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藥學本科畢業生面向藥品的政府管理、生產、流通、使用環節，隨著社會的發展，其它非公有制醫療機構及藥學相關行業如健康、保健、康復、咨詢、保險業等崗位也成為藥學畢業生就業的領域。據不完全統計[2]，1994年-1998年全國藥學專業的本科畢業生，只有10%的留校或者繼續深造，8%的在科研院所和藥品檢驗所，有高達36%的畢業生到醫院藥房工作，19%的在制藥企業，10%在醫藥流通企業。1999年和2000年到醫院藥房工作的畢業生比例有所下降，為24%左右，制藥企業上升至28%，醫藥流通企業14%，留校或者繼續深造仍占11%。可見本科畢業生在醫院藥房工作的比例較大。如何規范新形勢下藥學本科生在醫院藥房的實習流程，培養出能勝任藥品使用崗位工作的合格人才成為當務之急。

一、全面了解工作流程

在我國現行的職稱評審體系中，本科生畢業后工作1年即可參加考試，考試通過后可獲藥師資格。因此，本科生在實習階段應該對醫院藥材科有全面的了解并且熟悉工作流程。在工作1年后才能達到藥師的要求和能力。按醫療機構的藥師應具備的能力的要求[3]，實習期間應該達到的目的有以下幾點：熟悉門診、急診病區藥房、藥學信息與藥品咨詢服務等部門的職責、工作內容、工作程序和各崗位職責。初步掌握藥品采購、供應管理等程序和技術要求；品、、醫療用毒性藥品管理；藥學信息與藥品咨詢服務等。了解腸道外營養液和危害藥物靜脈用藥調配室崗位職責；常用藥品的通用名稱、藥理作用、臨床應用、用法用量及注意事項；常用有效期藥品的管理；藥品分類管理的原理與相關政策規定；醫院一般常用制劑的配制，主要設備；合理用藥原理和安全性監測方法，初步懂得用藥失誤的預防；初步了解臨床藥物治療方案設計與評價的能力；個體化給藥方案；臨床藥動學與生物利用度研究；具有對藥物進行調研與分析，提出改進意見的知識。

二、合理安排實習時間

我校藥學院實習時間從1月份開始，5月份結束，除去春節放假，論文答辯等，共計15周實習時間。還有一些學校從11月份開始到第二年的3月結束，除去春節放假，共計14周，余下的時間用于找工作。在80～90年代藥學本科生實習時間一般為1年，現在各個學校的安排不盡相同。作者在實際帶教中發現，本科生實習時間應為1年，實際上最后1年的下學期大多數學生要找工作，找到工作后某些用人單位要求到本單位實習，有相當一部分學生需要轉實習點，要留一部份時間給學生自由支配。因此，有效實習時間大約24周，學生才能了解藥房所有工作。

三、建立規范的實習流程

3.1滲透職業道德教育。

第1天進行職業、職業道德教育，這方面的內容在課堂上接觸較少，沒有專門的講解。在帶教實習中發現，學生對于今后的工作去向，工作涵蓋的內容沒有一個總體的概念，對于自己的愛好以及今后的發展方向非常模糊，沒有真正地理解藥房的工作性質，看不起藥房工作等。因此，我們安排4個學時進行工作方向的講解。

職業道德在實習階段應該涉及，這些東西不學習，學生一般沒有警戒線，在日后的工作中在人事關系以及醫患關系的處理上會出現偏差。我院的藥學部規模較大，藥學專業的大部分內容都有涉及。我們編制了包括藥學科研，藥品生產、供應，藥房工作四個部分的職業道德規范文件，給學生進行集中講解4個學時。

3.2全面了解實習內容。

第1～5周，5周時間主要是了解整個藥材科的工作情況。分別到門診、病房藥房，藥庫，藥檢，制劑室各個部門進行輪轉，每個部門約1周。在各個部門熟悉相關法律、法規、行業標準、各個部門的規章制度等。了解日常工作情況，流程。在帶教老師的安排下進行一些雜務工作，以幫助熟悉部門的工作內容。

3.3加強深度實習。

第6～13周，經過上一階段的實習，學生對藥物制劑、檢驗、供應以及藥品使用的過程有了了解。我們根據學生的愛好結合今后的工作方向，學生自己選擇本階段的實習部門。門診、病房藥房實習進度：第6周，了解處方、醫囑管理程序，繼續熟悉藥品名稱及閱讀藥品說明書。第7、8周，跟隨帶教老師調配處方、擺藥。第9周，跟隨急診窗口帶教老師學習處理日常事務以及毒麻的管理第10周，跟隨藥師進行處方分析，學習審核處方。第11周，跟隨藥師窗口發藥，學習對患者的用藥指導。第12、13周，收集藥房日常工作以及對出現問題的記錄和相關數據，為下階段的總結做準備。藥房相關的選題包括很多內容，比如：藥品不良反應如何收集、分析；藥品庫存管理；退藥分析及對策；處方常見錯誤分析等。

制劑室實習進度：第6周，熟悉藥品GMP管理程序及要求。第7、8周，跟隨帶教老師配制外用制劑。第9、10周，跟隨帶教老師配制口服制劑。第11、12周，跟隨帶教老師制備中藥制劑。第13周，熟悉常用技術操作規程、崗位職責，填寫各種登記表格，了解醫院制劑主要設備的工作原理、操作與養護。藥檢室實習進度：第6周，熟悉藥典中各種制劑通則要求。第7周，跟隨帶教老師按制劑通則檢測制劑、原料。

第8、9周，跟隨帶教老師學習中藥材薄層鑒別方法。第10周，跟隨帶教老師學習藥品含量紫外測定方法。第11周，跟隨帶教老師學習藥品含量高效液相測定方法。第12、13周，跟隨帶教老師學習藥品含量高效液相測定方法的建立。

實驗室實習進度：在實驗室是從事科學研究的部門，一般是有科研課題的帶教老師指導學生進行課題的部分研究。帶教老師應該選擇課題中的基礎部分，帶學生一起從實驗設計開始，實驗材料的準備，開始實驗，實驗記錄的書寫，數據的整理，數據統計，總結，撰寫論文。實驗內容應盡量簡單，在規定時間內能夠完成，以便學生對整個科學研究的過程有系統了解。

3.4實結。

第14～15周，總結實習內容，寫出相應的論文。

四、小結

4.1實習中灌輸本科生從事基礎工作的思想。

隨著我國高等教育的發展，本科教育的逐漸普及，本科畢業生也越來越多，80、90年代一些本應由本科畢業生從事的基礎工作由于沒有足夠的人員而不能滿足需求。雖然未經過學歷教育的人員培訓后也能上崗從事這部分工作，但是在基礎工作中發現問題，具有研究問題的思路和采取行動上有所欠缺，而且在遵守規范上，如果不能理解規范的意義，依從性相對會差一些，這些能力只能在實習中培養，從基層工作中發現問題，尋找解決問題的方法，逐漸自我發展。

4.2帶教的方法應多樣化。

實習的帶教必須有一定的形式，否則實習生變成了打雜工，學習階段的基礎知識沒有在實習中使用，實習中又沒有學到新的知識。實習的學習形式可以多樣，如：基于問題導向教學法，設計工作中常見的問題，引導學生尋找解決辦法。小組情景討論方式，模擬進行病例的藥物治療，設計病例，選擇使用的藥品。

按照上述流程我科培養了3屆畢業生，在培養過程中對流程進行了不斷的修訂。由于社會的發展，行業的規范，消費者需求的轉變，對從業人員工作能力的需求不斷改變，本科教育也要隨之轉變，特別是實習階段是對所從事行業的基本素質和能力的培養，應給予足夠的重視，要規范化。

參考文獻：

[1]黃佳，趙志剛，王孝榮。2003年美國醫院藥師協會醫院藥學監護全國調查：監測和患者教育[J].中國醫院藥學雜志，2007;27（9）：1298.

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該實習模式下，學生沒有真正參與工廠生產，也未接觸到生產中的實際問題，只是對生產過程有了初步認識，沒有深層次將所學理論與生產實踐相結合，難以發現生產中存在的真正問題，也不能提出有效的解決問題的辦法。因此，該實習模式沒有達到鍛煉學生利用所學知識分析生產問題和解決問題的能力，更未培養出適應生產實際的具有綜合素質的優秀畢業生，使得畢業實習變成了一種感官教育，流于形式。另外，由于各高校的財政政策都向學科建設、科研獎勵和人才引進等方面傾斜，學校的主要精力集中在如何維持正常的教學工作上，忽視了畢業實習實踐，致使實習經費不夠。在安排實習實踐時一般都以分散實習為主，在某種程度上等于“放散羊”，也就保障不了實習質量。在對學生畢業實習指導時，指導教師無任何利益可言，所以有的指導教師會很少了解過問學生，甚至有的教師幾乎沒有指導，所以很難保證畢業實習對學生起到真正的意義。就學生本身來講，實習一般安排在第七學期，學生在此階段主要是準備相關的畢業論文，或者進行研究生、公務員的備考以及找工作，所以學生的實習興趣不足，只是服從學校的安排，走過場，最后獲得一張有單位簽字蓋章的鑒定表而已。因此，傳統的本科生畢業實習不利于培養學生的綜合素質。

2.不利于我國高等學校畢業生就業的改革。

我國對高等學校畢業生就業制度進行了改革，《教育部關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題的意見》中指出，要以“三個代表”重要思想為指導，采取積極有效的措施，轉變高校畢業生就業觀念，建立學校推薦、學生與用人單位雙向選擇的就業機制，因此，需要畢業生提前開始尋找并確定工作單位。而傳統生物專業畢業實習模式無法滿足學生對實習質量日益提高的要求，也難以調動學生實習的主動性和積極性，因此，畢業實習難以達到提高畢業生素質的最佳效果。

3.受到生產接收單位的制約難以進行。

過去傳統的畢業實習模式一般由30名左右或者更多的學生組成實習組，由教師安排在實習單位進行實學習。但由于學生實習人數多，校內外實踐教學基地不能滿足畢業生實習的需求，另外企業往往注重自身的經濟效益，大部分用人單位不愿接收實習生，主要原因有：一是顧慮接待大批學生會耽誤工作，妨礙生產，影響單位經濟效率和產品質量；二是由于學生缺乏安全意識，一些實習單位害怕學生會出現意外傷害和事故；三是怕學生多，會增加本單位的成本，由于學校的實習經費投入不夠，實習單位無利可圖。一般企業優先接收已簽約學生進行實習，而不愿意大量接受非簽約畢業生實習，即使對已接納的實習生，也不會安排具體工作。該情況下，為了完成畢業實習任務，學生參與生產實踐變為參觀生產過程，甚至變為旅游實習。多數學生沒有參加生產操作和生產管理，不能鍛煉學生適應生產現場工作，直接影響了高校畢業生的綜合素質。所以，對于改革生物類專業傳統的畢業實習模式勢在必行。

二、畢業實習模式

1.自行聯系實習模式。

由學生按自己意愿或興趣選擇實習單位，即“實習與個人興趣意愿相結合”模式，學生可進入即將就業的單位實習，以利于不同就業意向、不同層次的使學生得到更適于自身發展的鍛煉。將學生自己聯系工作單位分散接收學生實習與學院集中、分組、交叉、統一安排學生實習相結合。在該模式下，利于學生在校期間，通過主動與企業單位接軌，了解相關企業單位的需求，進而能夠明確學校目標，依據學習目標有重點的進行實習的針對性。另外，對于學校而言同樣可以緩解學校的實習壓力，確保在有限的實習基地基礎上完成相關的實習任務。對用人單位而言，樂于接收即將畢業的學生及早參加用人單位的生產實踐，既有利于用人單位按照需求來培養畢業人才，減少用人單位與學生相互適應的時間，使得學生能夠早一些了解行情內務，提高工作的完成質量。然而此模式也存在一定的缺點，那就是學生實習的效果并非有所保障，不利于監控實習質量，也存在一定安全隱患。

2.實習與產、學、研相結合模式。

這種模式是由實習基地基礎上更進一步演變過來的合作模式。作為一種高校人才培養的新模式，通過將生產、實習與科研全方面相結合，共同帶動企業跟高校的發展，利于科研成果的蛻變。在這種模式下對于學生而言，不僅能夠從中了解參與生產的全過程，提高實踐能力，而且經過企業的學習或者相關導師科研項目的參與，可以從中接觸到知識的前沿，進而培養獨立思考和獨特思維的能力，同樣為日后的畢業論文（設計）奠定了好的基礎。優秀的學生更容易擁有一個好的就業前景機遇。而對于企業來講，該模式有利于高校人才物質資源進行相關科學研究，不僅為企業生產帶來服務，產生更多的經濟效益，而且可以優化、帶動企業相關員工，并且培養的相關學校實習生，也可作為日后企業人才的儲備。

3.訂單培養模式。

所謂訂單培養模式，是“實習與就業相聯結”的一種模式，也就是教學、實習同就業相結合。企業用人單位主動聯系相關高校，根據自身企業的需要，制定出相關專業培養計劃，同學生簽訂定向協議，其中的學習經費可由企業進行支付，實習生在學完相關課程后，可進入企業進行相關實習培養，實習畢業完成后要到該企業上班。這種模式比較適應于專業性強并且比較冷門的生物類專業，它具有很強的專業針對性，但是用人單位需要承擔一定的風險危機。由于該模式是具有一定專業針對性的，學生在入學就已經確定了日后的工作方向及崗位，因此，在學校學習過程中，會有重點的進行相關培養學生解決工作中實際問題的能力，使之畢業后能迅速進入工作角色。不足之處在于學生就業的自主性受到限制。

三、畢業實習人才培養模式的創新點

1.組織形式上，學生自己聯系用人單位分散接收學生實習與學院對學生集中、分組、交叉、統一安排實習相結合。

2.實習方式上，鼓勵學生主動參與生產實踐，輔以參觀實習，使參與生產實踐與參觀實習相結合，把教師和技術人員共同指導相結合。

3.實習內容上，將生產中需要解決的實際課題與選擇驗證性和歸納總結性課題相結合。

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一、關于畢業設計（論文）選題問題

我們的畢業設計（論文）選題多是由相關專業老師自己選定題目，然后報送學校讓教學委員會審定。而這些選題往往存在以下問題：首先是選題陳舊，理論性題目偏多，脫離了培養目標，且不能反映本學科的最新進展；其次是綜合訓練課題偏少，單一性課題偏多，相當于課程設計，工作量明顯不足，訓練不全面，學生不能得到較好的綜合訓練，我們的畢業設計（論文）時間是七周，而不少學生坐到電腦跟前兩天就把這個畢業設計（論文）完成了，這樣，一邊學校給老師記大量的工作量，一邊是學生天天在浪費時間，甚至有些學生長期不在學校，到中期檢查的時候從電腦上下載一些東西就完成任務了；再次是每個專業的選題缺乏多樣性，整個專業的題目類似，只是個別設計參數不同，一個專業要有十來個人做同樣的題目，這樣以來，不利于培養學生的創造性，也不能適應市場經濟的要求；最后是學生對畢業設計（論文）的認識就是老師強加到頭上的東西不得不完成，自己根本就搞不明白，甚至有些學生說他所做的題目是抽簽分配來的。

二、關于畢業設計（論文）指導方法的問題

在畢業設計（論文）過程中，教師和學生都僅僅滿足于對書本上已學知識的復習與鞏固，老師缺乏對新知識的傳授或輔導，學生也缺乏對新知識的學習，更談不上提高工程設計技能的主動性，而對工程實際中流行和使用的最新計算機輔助設計軟件或設計手段極少介紹和選用，這就使得畢業設計（論文）的實際效果與模擬工程實踐的目標有較大的差距，因此學生也失去了進行崗前鍛煉的特定功能。有的老師缺乏對畢業生指導的耐心，畢業設計（論文）指導書編寫過細，在指導過程中不是幫助學生解決他們的疑問，而只是教學生怎樣去設計，因此學生在設計過程中只是充當了計算器的作用，根本談不上訓練。

三、關于學生專業論文寫作的基本功力

從我們每年抽檢的學生的畢業設計（論文）來看抄襲者居多，有的是從網上抄的，有的是從雜志上抄的，更有甚者是抄襲其他同學的。因為每一個題目要有十來個學生來做，因此，一組學生中只要有一個學生下功夫，其他同學的畢業設計（論文）也就順理成章了。因為有些學生是整段抄襲，因此直接導致的結果就是段落之間無銜接、層次不清，文章無中心、邏輯混亂。眾所周知，人們的寫作水平不是一朝一夕所能形成的，大學生的畢業（設計）論文寫作功底同樣也是，但從目前的教學體制看，學生在校期間所受的論文寫作訓練較少，平時學生再不愿意主動去練筆，因而論文的質量很難得到提高。 轉貼于

四、關于就業壓力影響學生不能專心設計的問題

近幾年畢業生就業難的問題普遍突出，就業壓力越來越大，這種情況已經使畢業實踐教學環節受到嚴重影響。現在有不少高職高專院校已經安排學生從第五學期開始到企業頂崗實習，而畢業設計（論文）大都安排在第六學期進行，我們學校也是如此。每年3、4月間，正是畢業實踐教學的關鍵時刻，在實習單位的學生，大多數單位要求學生留下來實習，作為試用期前的使用，在這種現狀下，指導教師只能遙控指導學生做畢業設計（論文）。學生想請一次假與指導教師見個面，已經不能實現，作為指導教師，也不忍心強迫要求學生來校見面，只能通過郵件、QQ等與學生聯系指導，最后馬馬虎虎完成了事。由此可見，畢業設計（論文）這一教學環節的教學方式方法急待改革。

眾所周知，目前高職高專教育必須以就業為導向，因此在教育教學的各個環節中，都應該貫徹落實這一原則。實際上是學生在走上工作崗位之前，綜合運用所學知識、技能來解決實際問題的一次實戰演練。所以，以就業為導向的特征應該更加突出，也就是說畢業設計（論文）一定要圍繞社會與用人單位的需要，為學生走上職場做好知識、技能、心理、職業素養等各方面的準備，以提高學生的就業能力。由此，我提出以下幾點看法：

（一）結合實際，靈活選題

畢業設計（論文）的選題一方面要注意選題的科學性、合理性和實用性，同時選題的形式和方法應該靈活多樣。題目可以由專業指導教師根據社會和企業的需要提出，也可由外聘的企業指導教師帶來，可以由企業、用人單位直接提出，也可以讓學生根據自身情況和實習單位的要求自行提出課題，經教師審核后確定等等。這樣選擇的題目既靈活多樣，又具有較強的職業崗位針對性，并且還可以引起學生的興趣，激發他們學習的積極性和創造性，提高他們的實踐能力和就業能力。

例如，可以選擇讓學生去頂崗實習，也就是說讓學生到企業的實際工作崗位去頂崗工作，在頂崗工作的過程中運用自己所學知識對目前崗位工作的性質、特征、知識和技能要求進行分析，再結合自己在工作中遇到的實際問題進行剖析，然后提出自己的設想或是解決的方案，并按規定的格式和要求寫出總結報告或相關論文。也可以讓學生選擇自己感興趣的領域進行深入的調查研究，從而找出自己所學理論知識與實際的差距以便今后補充學習；同時，發現企業中存在的問題，并進一步提出自己的解決辦法；要求學生根據實習報告的格式撰寫實習報告。這樣就一改過去單一做論文的弊端，而是把畢業論文、崗位實訓和就業安置三合為一，從而使培養的畢業生達到用人單位的規格和要求。

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中藥學專業學生，而且隨著綜合院校紛紛成立藥學院，很多綜合類大學也開始招收中藥學專業學生。中藥學又是實踐性非常強的學科，目前各院校對中藥學學生培養主要為4年制，開設與中藥學學科相關的各門課程，主要包括專業課程中藥學、中藥鑒定學、中藥炮制學、中藥制劑學、中藥制劑分析等，還有專業基礎課包括有機化學、物理化學、分析化學等。雖然培養計劃不盡相同，但大部分為三年半的基本理論學習，半年的畢業設計，有些院校完成畢業論文的時間甚至大于半年，足見各院校對本科畢業論文撰寫十分重視。在平時的上課期間，雖然各院校都會開設很多的實驗課，但絕大部分為驗證性實驗，綜合設計性實驗比例較小，因此學生只能掌握一些基本技能，不能培養出科研思路，獨立完成科學研究比較困難。因此，各院校在培養本科生中都會設計畢業論文這個重要環節，培養學生綜合運用所學的理論知識，獨立設計實驗方案，動手完成論文。因此，畢業論文是大學生四年生活的檢驗，也是提高學生解決問題能力的最佳途徑。畢業生也希望自己能夠完成一份有分量的論文，為自己的四年生活劃上完美的句號。

在完成畢業論文的同時，尋找一份適合自己的工作對每個畢業生來說都是頭等大事，但目前中藥學學生就業面臨著巨大壓力，各個用人單位對沒有任何工作和實踐經驗的剛走出校園的學生有著很高的期望和要求，如何快速地融入社會，熟悉即將從事的工作內容，盡快為企業單位創造出效益，是擺在畢業生和用人單位面前的共同課題。針對這一問題，用人單位提出畢業生在畢業前的一段時間到用人單位實習，這樣一來，從一定程度上可以解決用人單位的問題，但對學生來說既要完成實習工作又要在沒有指導教師幫助的情況下，獨自完成畢業論文，從精力和能力來講都變成“不可能完成的任務”，編造、抄襲就不可避免；對學校教師來講，常常陷入體會學生的難處，對質量低下的論文視而不見，還是以犧牲學生的實習，施加壓力，指導和幫助學生完成論文的兩難境地。難道畢業論文和工作實習就是一對不可調和的矛盾，真的沒有“魚與熊掌兼得”的方案嗎？

針對當前的現狀，我們既要保證畢業設計的質量，又要使學生能夠順利就業，使二者兼顧，必須多管齊下，各個環節統籌協作，才可能從根本上解決畢業設計與就業之間矛盾，筆者認為可以從以

下方面加以考慮。

一、學校應加強就業指導工作

首先，學校要轉變觀念，不包分配不是不管分配，從學生進入學校的第一天到畢業的那天為止，都要不遺余力地將就業指導工作貫穿其中。首先教師在教授學生知識的同時，需向學生灌輸所學知識和將來就業的緊密聯系，讓學生了解本專業的就業方向和前景，指導學生能夠正確認識自我，使學生盡早構建起符合自己的職業規劃。其次，建立專職的就業指導教師隊伍，不僅能進行思想政治教育工作，同時還要專業化，了解用人單位的專業需求，有的放矢地進行有效的就業指導工作。

二、真正向校企聯合實習基地輸送學生

目前高校畢業普遍面臨的問題是，理論知識掌握一大堆，但缺乏實際經驗，往往連最簡單的儀器操作都不規范，出現很多“紙上談兵”“高分低能”的畢業生。而當今的用人單位已經完成從單純地追求學歷型人才向追求實用性人才的轉變。如何提高畢業生的動手實踐能力，使其所學的理論知識能夠和實際工作盡早融合，是必須解決的一道難題。而建立廣泛而穩定的校外畢業設計實習基地就是最有力的解決方案。校方可以針對不同的專業方向有目的地選擇幾個固定的企業或公司作為實習基地。秉著“互利，互信，平等”的合作理念，在與企業合作完成高校產學研一體化這一重要命題的同時，也可向企業輸送企業需要的人才，并可有針對性地培

養，使學生將所學理論知識應用到實踐中，既可以檢驗其所掌握的專業知識水平，又可以增強學生的實踐經驗和適應社會的能力，同時可以保證畢業設計的時間，從而在一定程度上解決畢業生就業

與畢業設計時間沖突的問題。同時也實現了畢業生與企業的無縫對接，為畢業生早日融入企業創造價值創造了條件。目前很多高校也已經認識到這個問題，并且建立很多實習基地，但目前存在的問題往往為掛牌實習基地，真正向實習基地輸送畢業生去完成畢業論文的并不多。主要一方面企業往往不能提供很多學校畢業論文要求的格式的論文內容，二是學校沒有真正建立校企聯合畢業實

習畢業論文如何完成的制度，使得學生在企業里實習的內容無法

和畢業論文真正成為一個體系。因此，這就需要各個學校認真地考慮將畢業論文靈活化，不要格式化、統一化處理，使得學校能真正地利用實習基地，為學生提供更寬闊的思路。

三、對畢業設計環節進行改革

畢業設計環節是提高學生綜合設計素質能力的重要課程，如果不充分利用畢業設計環節，對學生的理論知識和實際進行有效整合，就等于為社會輸出了一個半成品或不合格的畢業生，這對用人單位、對學生、對社會都是一種及其不負責任的行為。

首先，對畢業設計和教學環節進行整合。指導教師應根據學生的情況制訂科學的目標，既不能過松又不能強度過大。通過制訂目標會讓學生有一定的緊迫感，從而提高效率，讓學生在成功實踐中獲得自信和成就感。同時，學校應多給學生提供各種實習的機會，鼓勵低年級學生根據興趣加入，讓他們在積累理論知識的同時提高

獨立設計的能力，為擇業和日后的就業打下一個良好的基礎。

其次，設立淘汰制。從教育體制上來說，高校應當建立淘汰制，而淘汰制應該是在每個階段都存在的，不僅僅是在畢業階段。如果說競聘上崗、優勝劣汰是市場經濟下企業用人的法則，那及早引入淘汰制，是對學生能力培養和人才成長最好的保護。

再次，調整目前的畢業設計方式，由集中式畢業設計改為分散式畢業設計。目前畢業設計與就業之間的沖突主要是在時間上的重疊，所以可以考慮調整專業教學計劃，將畢業設計由集中式進行改為分散式操作，實施畢業設計大學期間全程訓練計劃，將畢業設計工作貫穿于整個大學學習階段，最后一個學期的任務只是總結前段工作并完成論文的寫作，輔助于一些學生感興趣的專業選修課程學習，或者工作前的實練。這樣可以減輕大學生的擇業壓力，讓學生有更多的時間去解決就業問題。

總之，各高校應當積極探索解決中藥學專業畢業生畢業論文與工作實習間的矛盾，上述方法可以在一定程度上解決部分矛

盾，但這是一個長期的課題，而且隨著社會就業環境影響較大，應當與時俱進。

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隨著我國市場經濟的發展,教育產業化、市場化進程明顯加快,尤其是高等教育市場化、產業化特征日趨明顯,大學畢業生這種高等教育的特殊“產品”已成為人才市場交換的重要組成部分,高校大學生就業工作的成敗直接關系到學校的生存與發展。目前的高師畢業生就業市場已是比較規范、成形、完善的市場,以普通高師院校師范畢業生的市場營銷為切入點,研究大學生就業工作,無論對于高等師范教育的發展,還是整個高等教育都有著積極的意義。普通高師院校的學生就業工作身負三重壓力。首先是學校生存與發展的壓力。由于“產品”定位不準確,一些專業的畢業生已不適應市場需求,不能實現“市場銷售”,給學校的“擴大再生產”帶來了不利影響,學校的生存與發展面臨嚴竣的挑戰;其次是產業結構調整及高校擴招的影響,造成了大學生就業市場的結構性失衡,很多專業需求市場由過去的賣方市場迅速突破供需平衡而進入了供大于求的買方市場,導致就業市場開發和畢業生行銷異常艱難;再次是高校間行業競爭的壓力,高等教育的市場化和產業化特征使兄弟高師院校成為了競爭對手,他們不得不直面兄弟院校的競爭而采取相應的策略。普通高師院校應把畢業生就業工作的研究作為重要課題,遵循市場規律,在產品策略、目標市場開發與行業競爭、畢業生行銷戰術方面,研究并采取適合本校的市場營銷策略,以期擴大學生就業市場,提高畢業生就業率,實現畢業生人業匹配,推動學校的發展。

一、產品策略

產品是營銷活動的中間媒體,通過它才能使供需雙方實現交換的目標。產品策略是其它市場營銷策略的基礎,是市場營銷諸鏈條中最為重要的一環,只有制定科學的、符合市場發展需求的產品策略,生產出適銷對路的產品,才能實現交換目標。畢業生是高校培養造就出來的就業市場上的特殊產品,要達到充分就業,實現產品銷售最大化的目標,高師院校必須依據師范生就業市場的需求、高校的辦學實力以及學生的質量,科學務實地進行產品定位,并全力打造富有特色的品牌。

1.畢業生產品定位準確。畢業生產品定位是指高校根據就業市場上高校間的競爭狀況,針對市場對畢業生某些特征或屬性的重視程度,確定其自身市場空間的定位,并全力打造富有競爭力的、與眾不同的、個性鮮明的產品。就業市場產品定位的實質就是高校依據市場需求、競爭對手情況、學校辦學實力以及學生素質等因素綜合確定并實施畢業生培養模式。它滲透于高校的教學、管理、服務、指導等各環節工作之中,直接決定和影響畢業生就業的主要流向。高校產品定位準確與否,決定著其畢業生的市場占有率和就業工作的成敗。普通高師院校要做到產品定位準確,可采取以下方法:第一,避強定位。產品模式盡量不與強勢對手產品相重合,避免與強大對手直接競爭市場的產品定位方式,這是實力稍遜的競爭者慣常采取的產品定位方法。就當前的本科師范生就業市場而言,可細分為高等教育、出國學習、考取研究生、基礎教育等市場。大部分普通高師院校應將核心產品定位于主要面向基礎教育市場,培養基礎教育人才,兼顧其它領域市場需求。因為高師院校之中,教育部直屬的六所師范大學和部分發展較快的高師院校辦學實力雄厚、學生素質較高、市場占有層面較寬,絕大多數畢業生都流入高教、留學生、研究生市場,作為普通高師院校將畢業生定位于為基礎教育培養人才是一種明智的選擇。第二,迎頭定位。與就業市場上居主導地位或實力相當的競爭對手確定相近或相同的產品模式,這是一種與競爭對手針鋒相對的定位方式。選擇迎頭定位的高師院校憑借高速發展的勢頭、較強的辦學實力、優越的辦學條件,使畢業生有較廣的就業空間、較強的競爭能力。采取這種定位方式,部分高師院校便可與部屬師大爭奪市場,許多后勁較足的高師院校可與傳統強勢學校在某一市場領域一比高低。迎頭定位不但使畢業生在重合市場中搶占一定份額,更為學校帶來較好的社會影響,進而拉動整個就業市場。第三,重新定位。根據就業市場情況和學校辦學實力,對銷路差的畢業生培養模式進行重新構建和選擇。就業市場需求千變萬化,畢業生培養模式也應與時俱進,不斷調整,這樣,才能在市場競爭中贏得主動。普通高師院校要善于利用規模小、轉向快的優勢,隨時根據市場變化重新選擇產品模式,在變化中求生存、求發展。如,普通高師院校若能根據目前就業市場中職教、小教、特教的較大需求,及時進行教學改革、調整教育目標,就會在就業市場競爭中搶占十分有利的地位。

2.品牌策略的實施。在過去的五年中,我國的高等教育規模擴大了一倍,創造了世界高等教育史上的奇跡,實現了從傳統的“精英教育”向“大眾化”的跨越,與之相適應的是人才市場由賣方市場向買方市場轉變,市場的變化反作用于高等教育的直接體現就是高校間競爭由過去間接的規模競爭轉為現今直接的品牌競爭。因此,高校在教育教學中要樹立品牌意識。品牌營銷是市場營銷的最高階段,是差異性營銷的典型應用,是通過發揮品牌的識別、衡量、控制市場、促銷、增值等功能,達到最大限度占有市場的目的。在當前的感性消費時代,商品及其營銷必須具有與眾不同的優良品質,并得到社會的廣泛承認,才能體現出用戶的消費價值。盡管隨著高等教育的發展,教師的專門化程度越來越高,各校學生的差異性日益縮小,但如果高師院校加強教育教學,突出辦學特色,著力培養學生職業基本技能,特別是注重鍛煉和提高學生從教技能這一核心競爭力,同時強化自身的就業市場服務,加強輿論的宣傳力度,使畢業生體現出“你無我有,你有我強”的特點,就會在高師畢業生就業市場上形成自己的特色品牌,得到積極的社會影響,在競爭中處于有利的位置。如東北某省屬師范大學就是以“學生專業思想牢固、從教能力強、普通話標準,學校就業市場服務到位”為特點,形成了自己的品牌,在基礎教育市場占得了先機。

二、市場開發與行業競爭策略

市場策略包含市場開發策略和行業競爭策略,它是從用戶的需求特點和行業市場分析兩方面獲取信息后,各高校采取的市場開發和行業市場競爭的方式和方法。

1.市場開發策略。大學畢業生市場開發,通常指畢業生就業地域和就業單位的選擇或爭奪。普通高師院校常用的市場開發策略有以下三種:第一,冷點入市。在就業市場開發中,學校選擇冷點市場作為市場開發工作的突破口。《老子》認為:“以其不爭,故天下莫能與之爭”。普通高師院校在重點市場開發上應審時度勢,避實就虛,尋找未滿足和難以滿足的市場需求,盡量選擇遠離與強勢競爭對手直接競爭的冷點入市。在地域和用人單位選擇上,應避開重點師范大學關注的大城市和熱點地區,轉為選擇中小城市或鄉村地域,形成自己的市場。第二,弱點入市。指高校選擇弱點市場作為市場開發的突破口。對于發展后勁足、質量好、學生特色突出的高校,可根據市場特點,同時依托優秀畢業生的競爭力和強有力的就業工作隊伍及推薦手段與較強的對手競爭,以己之長,攻彼之短,針鋒相對,在面對面的競爭中獲勝。如東北的普通高師院校的生源多來自本地區,在教師職業基本技能和教師的外在條件(如身高、形象等)方面可謂有著得天獨厚的條件,是其它的高師院校甚至六所部屬師范大學的畢業生望塵莫及的,而用人單位恰恰對此最為關注和欣賞。因此,學校應注重開發利用這種優勢,瞄準對手的弱點,市場競爭則勝券在握。第三,盲點入市。指高校在就業市場爭奪中選擇由于某些對手自身缺陷因素而留下來的市場空間作為市場開發的突破口。在競爭中處于劣勢的高校,可靈活機動,窮則思變,正所謂“變則通,通則久”,在細分的大市場中尋找盲點和間隙,拓展自己的市場空間,使被動的局面有所轉機。強勢高校的市場開發往往重視城市中心而忽略城郊,重視重點學校而忽視普通學校,重視高校、中學教育市場開發而忽視職教、特教、小學教育市場開發……而這些恰好都可為普通高師院校市場開發所利用。

2.行業競爭戰略。高等教育的發展,使師范生就業市場不僅僅是供需雙方的舞臺,更是高師院校彼此間沒有硝煙的戰場,行業間的競爭日趨白熱化。如何在競爭中立于不敗之地,采取何種競爭戰略是高師院校不得不思考的問題。在就業市場中,若想搶得“商機”,可采取以下幾種競爭戰略。第一,聯盟。市場競爭中無法戰勝對手時,與其共同開發或爭奪市場,共享打開或占領市場所帶來的利益。普通高師院校在就業市場中既被六所部屬師范大學所“壓迫”,又有百余所兄弟院校與之“擠搶”,“擠壓”狀態下獨自開發和爭奪市場難度較大,可采取與競爭對手結盟的方式,聯手營造大的就業市場,市場蛋糕越大,每個成員得到的利益份額就越多。“東北高師院校就業協作體”就是這一策略實際應用的典型范例。東北27所高師院校,以東北師范大學為龍頭,以“平等互利、優勢互補、資源共享、市場共建、品牌共創”為原則,以充分發揮東北區域規模優勢,建設以東北高師院校聯合洽談會為標志的全國規模最大、影響最大、占有市場份額最大的國內知名、國際上有一定影響的教師品牌市場為目標,“合縱聯橫”,形成了全國最具影響的師范生就業市場。目前該市場運行良好,成員得到了相應的利益。第二,跟隨。弱勢院校利用與強勢學校毗鄰的地域、相似的培養模式、相近的學生類型的特點,通過跟隨強勢的近鄰院校,在強勢學校所影響和占有的市場中贏得部分利益份額。東北地區較好的地方高師院校可以在東北師范大學占領的就業市場中獲得利益;西北地區的高師院校可嘗試在陜西師范大學占領的市場中有所作為;華北地區高師院校應在北京師范大學學生就業市場中有所斬獲。第三,跟進。指強勢競爭者對弱勢競爭者開發的市場迅速介入,一舉占領大部分市場份額。各高校利用自身的優勢,來進行對比營銷,使競爭結果有利于本方。此策略方法看似市場的“大魚吃小魚”策略,實則增加了快魚吃慢魚的成份,是強勢學校在弱勢高校打開的市場尚未筑成市場防御堡壘之時,將開放性的市場據為己有,并贏得一定時間的壟斷。孫子曰:“凡先處戰地而待敵者佚,后處戰地而趨戰者勞”(《孫子•虛實篇》)。這種策略以獲取對方信息快、反應行動快為前提。第四,集中一點。競爭者集中優勢力量,在短期內針對某一代表性和具有影響力的市場采取行動,占領市場,從而達到效果擴散,擴大社會影響的目的。高師院校開發市場時,可選取某一地域內知名度高、代表性強的城鎮或單位,選派優秀畢業生,積極運作,以優秀的畢業生和一流的就業市場服務,打敗其他競爭者,提高自己品牌的知名度,并以點帶面,擴大影響,形成區域需求市場。第五,滲透。弱勢競爭者利用強勢競爭者的市場和產品邊緣重合,逐步擴大重合市場占有空間的營銷策略就是滲透營銷。畢業生就業市場可以采取以下兩種具體方法:一是采取“特洛伊木馬”戰法(源自古希臘《荷馬史詩》),使市場占有逐步由邊緣向中心進行滲入和擠壓,最后打入或占領中心市場;二是精品打入,指面對一些新的尚未開發的就業市場,著力推薦優秀畢業生,樹立學校的品牌,通過優秀畢業生的突出表現,推動該地區的市場需求。第六,拉銷。以市場需求推動市場營銷的戰略,它是與推銷相對的一種營銷方式。鑒于用戶對推銷有防御排斥心理,因此,拉銷戰略可以使用戶由被動的接受服務與推銷轉為由用戶主動購買產品和接受服務。此戰略中,高校應把握好兩點:一是高校必須重視用廣告效應激發用人單位選聘意愿,形成思維定勢,主動索求畢業生,以此加大用人單位對學校的信賴,樹立學校的良好形象;二是必須疏通營銷渠道,可以在一定條件下實施區域性營銷制度,以人(或機構)在人事、地域情況了解、溝通等方面的優勢拉動市場,并逐漸形成非強制性的壟斷市場。

三、促銷戰術

信息社會的到來正逐步改變傳統市場營銷理念,高校在就業市場的爭奪戰中也應順應時代的需要和變化,在完全競爭畢業生就業市場中推行個性化的營銷戰術,在這場戰爭中,高校能否運用行之有效的營銷戰術將自己的產品推向就業市場就成為關鍵的環節。

1.區隔式營銷。通過細分市場,針對需求者的不同要求而進行的專向化營銷。師范生就業市場中的區隔式營銷應用很廣,畢業生的文化營銷,就是根據地域文化背景的差異而采取的區隔式營銷。大連是審美文化發達的城市,向該地區需求單位推薦外在形象(如身高、外貌、氣質)等較好的師范畢業生容易取得成功;華北地區民風質樸,各用人單位青睞樸實無華的畢業生;上海是舉世聞名的國際化大都市,有外語特長的學生將在該地區招聘中占有先機。區隔式營銷還表現在高校對不同層次的需求單位采取不同的推薦形式,按層次高低可依次采取櫥窗模特式(拔尖人才展示)、精品屋式(“群英會”展示)、超市式(大眾化市場)的不同方式。這些推薦方法因人而定,各具特色,充分利用了人才差異化、服務差異化原理,大大提高學生的簽約率。

2.廣域營銷。所謂廣域營銷是指擴大營銷范圍,爭取游離用戶和被動用戶的方法。就業市場的廣域營銷主要采取隨機營銷和網絡營銷。如學校組成多個就業小組到全國各地的用人單位宣傳學校的辦學成果,擴大學校的影響,爭取和吸引用戶;學生通過自薦、親友引薦等多種方式尋求市場;學校和學生可借助網絡的時空拓展性、信息容量大、時效性和交互性強等特點,在學校網上推薦優秀畢業生。學生上網求職,這是一個便捷、廉價、有遠大發展前途的就業途徑。

3.連帶營銷。指將各種不同類型的畢業生采取“捆綁式”搭配的方法推薦給用人單位。現實可行的方法有三個:一是將脫銷專業的畢業生與滯銷專業的畢業生相搭配推薦給用人單位;二是將優秀畢業生與普通畢業生搭配推薦給用人單位;三是將具有某種特殊關系的學生(如戀愛關系)一同推薦給用人單位。

4.情感促銷。以善待、關注、信任、幫助用戶的行動換得用人單位對學校的信賴和對畢業生選用的忠誠的促銷方法。“攻城,攻心為上”,師范生就業工作不僅要以質服人,更要以情感人。高校工作人員要善于利用情感上的溝通,拉近與用人單位的情感距離,使用人單位產生暈輪效應和馬太效應,使高校在市場爭奪中獲利。這種方法在實際工作中可廣泛運用,比如,對用人單位選聘代表的熱情接待;注重與用人單位間的日常工作交流和往來;新年、教師節的信函問候;高校向所在地域用人單位推薦學生時所打出的“老鄉牌”等等。

5.互動營銷。由面向廣域市場需要的單向大眾化生產轉變成有用戶直接參與的共同制造產品的營銷方式。這種方式適應了需求分化的潮流,產品能夠極大地滿足客戶的多樣化的需求,形成供需雙方“你中有我,我中有你”的一體化關系,提高企業的競爭力。在高技術的信息條件下,互動營銷方式會越來越普遍應用于高校就業工作,大學生就業市場營銷也會從被動地適應市場需要轉向用人單位與學校雙方聯手共同創造市場。師范生就業市場的互動營銷可采取如下方式進行:第一,請需求單位的基礎教育專家入大學參與學校的教學活動,滲透教育理念、介紹教育形勢,指出教育發展趨勢,以此使學生明確基礎教育市場對他們的要求,增強學生努力的方向性。每所高校如能邀請各專業的基礎教育名師作為客座教師,無疑會對學生的培養及其就業具有較大幫助。第二,建立就業基地。利用業務上的伙伴關系,由需求單位利用學生假日、實習等對學生進行直接的階段性培養,有助于擴大學校的知名度,增強用人單位對畢業生的了解,增加畢業生需求量,從而成為學校穩定的用人單位。第三,建立畢業生工作情況信息溝通與反饋系統,不斷從用人單位獲得畢業生評價反饋信息,以此為鑒,不斷調整大學教學目標。該方式有助于促進供需雙方的了解,有助于供需雙方的長期合作。第四,供需雙方簽訂協議,按需求單位要求定向培養學生。切實做到依用人單位的需求“量身定制”,創造專業品牌,創造多個穩定的就業市場。總之,高校畢業生就業市場是一個充滿競爭、充滿挑戰的市場,也是一個遵循市場規律的特殊市場,畢業生市場營銷已經作用并影響著高校的辦學方向、培養目標、就業工作策略、就業市場開發策略、行業競爭策略。高校應樹立全新的就業工作理念,不斷研究和探索就業市場營銷規律,創造性地開展工作,使就業工作提升到一個新的水平,實現畢業生人業匹配,提高畢業生就業率,推動學校的更大發展。

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篇6

本次調查顯示，1996年，此項工作已在全國27個省、直轄市、自治區試行。其中，全面實施的有17個省、市，占67%。在全面實施和部分地區實施的省、市中，最早的開始于1979年，至1996年平均實施年限為6、7年。實施考試第一年學生人數每省平均數為11.73萬人，覆蓋面為34.1%；至1996年，參加考試體育的學生人數每省平均數為40.0萬人，覆蓋面為84.6%；至1996年，累計參加考試體育的學生人數約1870.4萬人，占初中畢業參加升學考試學生總人數的73.3%。

調查顯示，凡是能全面實施的地區，都具備以下三個條件：(1)各級、各部門領導重視、支持，思想比較統一。(2)具備一定的師資、場地、器材條件，交通較為便利。(3)組織管理工作得力，考務工作規范，各業務部門相互協作，團結一致。

二、關于考試體育的作用和社會影響

經過多年努力，考試體育已逐步成為各地全面貫徹黨的教育方針、落實《中國教育改革和發展綱要》精神、執行《學校體育工作條例》和《學校衛生工作條例》、加快基礎教育改革、實現應試教育向素質教育轉軌的重要舉措。

1.全面提高了學生身體素質和機能，增強了學生體質。

有關省、市(60%)對高一級學校新生身體素質和機能的調查表明，考試體育實施后，學生體質健康狀況有明顯改善，為高一級學校人才培養奠定了良好的物質基礎。

2.考試體育已成為一項加強學校體育工作的有效手段。

作為一種考試制度，考試體育實施后，其積極作用得到了充分發揮，引起社會、學校、家長及學生本人對體育的高度重視，促進了黨的教育方針的全面貫徹。考試體育日益成為一項加強學校體育工作的有效手段，凡是實行考試體育的地區和學校，即使在緊張的復習考試期間，也不會擅自停止體育課，學生也會抽出一定時間進行體育鍛煉，有些地區甚至出現體育用品脫銷的情況。

3.考試體育越來越被社會認可和接受，同時取得了良好社會效應。

在21世紀中國社會發展前景問題日益引起社會關注的大環境中，學生體質健康狀況也倍受注目，這就形成了社會、家庭、學校都來關心學生健康、增強學生體質的良好氣氛。考試體育在不斷完善的過程中逐步被社會理解、認可和接受。1993年廣東省的一項社會調查表明，97%的各界人士贊成考試體育。

4.改善了學校體育條件。

考試體育使體育教師的社會地位有一定提高，調動了工作積極性；體育教學時間得到充分保證；對學校體育的投入大大增加，場地、器材等教學條件得到普遍改善。1992年浙江省湖州市用于改善體育器材的經費達21.5萬元。

三、關于考試體育的管理工作

為了保證考試體育的順利進行，各省、市分別采取了行之有效的管理措施，一整套符合各省、市實際，易于操作，可量化，且較為科學嚴密的考試體育辦法已基本建立，考試體育已初步達到制度化、規范化程度，基本做到了公平、公正、公開。

1.凡實施考試體育的省、市在當地行政領導的重視和具體指導下，教育系統內部有關業務部門共同參與，建立了系統的考試體育實施、管理和監督辦法。各地在考試體育的實施過程中均有體衛、基教、職教、招辦、紀檢、監察乃至公安武警等部門參與。

2.為保證考試體育充分體現公平競爭的原則，客觀、準確地反映學生成績，提高考試的信度，各地均在考前進行了嚴格的業務培訓和考點規范化、標準化建設。

3.在項目選擇方面，各地遵循的原則是：(1)體育教學大綱中規定的項目。(2)可量化、易于操作的項目。(3)針對當前學生體質健康薄弱環節，如耐力素質差、心血管機能弱等特點。這大大增強了考試體育的適應性、針對性和規范化程度。

4.對于有殘疾和有病的學生，各地根據實際情況都制定了相當的免考、緩考及補考辦法。對于免考學生分別給予40～50%的補償分。

5.為保證考試體育的權威性、嚴肅性，各地嚴密考場制度，嚴肅考場紀律，嚴格監督檢查，基本杜絕了考場作弊事件的發生。同時，正是考場制度的完善，在發生個別作弊事件時都能及時發現，迅速處理，不留后患。

篇7

原培養方案中生產實習設置在本科的第7學期，畢業設計設置在第8學期，兩個實踐環節互不干涉。電類專業本科的生產實習基本都設置為4周，4周的實了參觀以外就是安置到實習單位現場實習。而畢業設計在第8學期，共16周。學生每年3月份開學開始選畢業設計題目，這與就業產生沖突。面對此問題，針對電類專業應用型本科的生產實習和畢業設計的特點，把生產實習與畢業設計整合起來，讓學生在第7學期生產實習階段把畢業設計題目就確定下來，讓學生在實習中帶著畢業設計任務去實習，這樣有利于提高學生實習的興趣和目的性。在這樣背景下，我們提出將電類生產實習和畢業設計整合優化的培養模式，結合相應教研課題，對生產實習和畢業設計的整合模式進行了探索，具體如下。

(1)以集中和分散的方式進行生產實習。目前，生產實習方式主要有兩種，一種是集中實習方式，就是針對還沒有聯系到實習單位或者還沒有簽約工作單位的這部分學生，這部分學生由系里相關指導老師帶領到事先聯系好的實習單位去實習，目前這種實習的學生相對較多。另一種方式是分散實習方式，就是個別學生已經和聯系好的實習單位簽訂了頂崗實習協議，對于這部分學生，學院給與充分支持。學校指導老師和企業工程師可以共同作為畢業設計的指導者，學校老師可以作為理論指導者，企業工程師可以作為實踐指導者，這種方式較好地將教學和生產有機結合。

(2)以就業為導向，在實習單位確定畢業設計題目。鼓勵學生利用寒暑假時間到相關企、事業以及科研院所聯系實習單位。支持學生在實習期間到這些實習單位進行現場實習或短期培訓，以增強實習的針對性。為學生的頂崗實習項目和畢業設計題目與企業生產實際緊密聯系結合創造有利條件。在實習中，聘請企業專業技術人員擔任頂崗實習和畢業設計現場兼職指導老師，通過解決實際問題或參與開發相關項目，確定畢業設計題目。另外，學生也可以通過這種“準就業”的角色認清自己到底適合什么工作，因此，以就業為導向的實習方式充分結合就業崗位的要求，也為就業奠定了基礎。

(3)建立校外實習基地，實現畢業設計選題。面對應用型人才培養的要求，必須培養學生的專業崗位技能和綜合技術能力，從而增強學生的就業能力和創業能力。經過探索研究和實踐發現建立校外實習基地是整合學生知識與技能的有效模式之一，將畢業設計的選題設置到生產實習中，讓學生去思考、挖掘要解決的實踐問題，提出操作性和實踐性可行的畢業設計題目。利用校企合作的方式培養學生的實踐能力，盡早實現從學校到企業的過渡，同時也可實現校企雙贏，提升合作層次。

(4)緊密結合教師科研，真題真做確定畢業設計。結合教師科研選擇畢業設計題目，更具有實踐性和設計背景意義。通過教師科研可拓寬學生知識面，增強學生適應性，發揮學生的主觀能動性，激發他們的熱情。若這些課題來自企業生產實際，實戰性強，能最大限度地激發學生的積極性與主動性，激發創新思維，提高實踐能力，學生會產生極大的自信心與成就感。

(5)由學生自己申報設計題目。這些題目由學生根據自身的興趣愛好、專業特長及預就業崗位選擇，因而設計熱情會更為高漲，能促使學生主動接觸社會，提高社會交往能力，進而提高學生自主擇業能力，為其順利就業創造有利條件。

3整合模式的實踐

整合方案與傳統獨立教學模式并不沖突，實際上這兩個教學環節對學生的培養目標有很多共性，而且相輔相成。我們通過靈活的教學安排，兩個方案進行并存。整合之后，畢業設計布置任務提前到第7學期，畢業設計和生產實習一同進行。實踐表明生產實習可以為畢業設計收集必要的資料，在企業中完成畢業設計的學生比在校內進行畢業設計的學生有更加豐富的體會，寫出的論文內容更加實際，有企業的監管，畢業設計的質量有了保證。學生無需分心考慮就業方面的問題。因此，在完成并確保實踐教學質量的同時，也緩解了畢業設計與就業時間沖突的局面，有利于學生適應不斷提前的就業現狀，有利于學生主動、順利地進入人才市場。本文提出的整合模式解決了傳統模式(生產實習和畢業設計分開進行)的僵化和古板，其強調的是將二者互相滲透和積極融合。在兩個實踐教學環節的共同點、相容性的基礎上，將它們的教學活動變成一個綜合性的教學環節來開展。使其相同或相似的過程、角色重疊或重合的部分，在時間、資源有限的情況下，讓兩個教學環節的教學目標都能夠實現或更優。本學院的電子信息工程專業和通信工程兩個專業已與摩托羅拉工程學院、北京圖靈開物、大連東軟培訓中心等多家單位合作，建立了校外生產實習基地，實現了校企合作。以"走出去、請進來"的方式，聯合辦學為載體，搭建了校園文化與企業文化對接的平臺。目前，簽署了13份校外實習基地的實習及建設協議書，與實習基地建立了良好的合作關系，同時在生產實習過程中，我們讓學生在校內實習基地中完成創新、創業及工程過程，讓學生完成從立項到產品推向市場的全過程。目前已經組織了兩屆的部分學生到相關企業去實習，在企業實習的同時做畢業設計通過初步的實踐，取得了良好效果。

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1.2專業所學與崗位所需不匹配

教師的觀念中仍然大量存在沿用本科教學模式和知識體系，了解高職生在企業崗位中的具體應職應崗能力的教師比例較少，具有培養高職生有效形成應職應崗能力的專業教師更為缺乏。學校專業課程體系設置的不合理，也使得學生難以適應企業崗位需求。學生專業所學的知識和技能與實際工作崗位所需仍有較大差距。

1.3國家相關政策落實率比較低

國家在職業教育領域已經出臺了相關的法規和政策，對高職院校學生畢業實習方面作出了規范性的引導，對高職院校實施工學結合教學模式起到了推動作用。然而相當多的規定和政策沒有落實到位。一是畢業實習中的企業、學校、學生等法律主體關系沒有一個明確的界定。二是主體之間的權利和責任規定不明確，界限模糊。三是在相關規定中缺少具有明確強制性的條款，法規常變異為“倡議書”。四是調節工作不力。政府部門之間缺少配合，發揮作用不明顯。已經出臺的相關政策法規對各方的參與缺乏約束，對各方應切實承擔的責任缺乏激勵和監管制度，對參與各方的利益關系也缺乏平衡機制。

2畢業實習中存在問題的原因分析

2.1企業缺乏參與實習的內驅力

除了大型企業對新員工有專門的上崗培訓外，中小型企業基本上都在招聘有工作經驗的員工，不愿意也沒有能力對新員工進行系統的培訓，因為這方面的投入相當于提高了企業的成本，短期內實習生又不能給企業帶來明顯效益；另外，如果企業投入大量財力和精力培訓實習生，形成勝任工作崗位的能力后，部分實習生卻會選擇跳槽，這對企業來說，相當于給其它企業培訓新員工，甚至可能是為企業的競爭對手培訓員工。在勞動力供給大于企業需求的情況下，企業寧可招聘有工作經驗的老員工，也不愿意招收實習生。因此，企業就缺乏對實習生進行高質量培訓的動力，而高職院校畢業實習環節的教學效果如果沒有企業的積極參與將得不到保障。

2.2學生管理工作缺乏有效性

高等教育大眾化以后，高職院校學生畢業實習時間至少在半年以上，分布地域廣，實習單位多，又多在中小型企業，學校教師現場指導的機率極大下降，一般通過現代通訊手段聯系指導，再加上辦學規模的擴張，師資力量的緊張，教師指導的學生數多，而且教師在校內的教學任務繁重，專任教師大多數處于超負荷工作狀態，對遠在外地的實習生指導工作往往被忽視；而學生處于企業中，接受的是企業制度的約束，完成的是企業的生產任務，所以，實習生在這期間不太愿意再接受學校的管理約束或以應付的心態對待學校的管理，這往往導致學生管理制度在管理畢業實習工作上失去效力。

2.3學校與企業缺乏深度融合

第一，校企雙方沒有找準利益結合點。校企合作停留于表面，校企沒找到對兩方都有吸引力的共同目標，學校主要希望解決學生的實習和就業難度，企業接受學生實多是希望為此能夠帶來勞動成本的降低，校企雙方在人才培養目標、專業共建、開發教材等方面開展真正有深度的合作確實存在現實難度。第二，校企合作缺乏保障機制。校企合作是職業教育發展的主要突破口，已經得到政府、學校、企業、學生、家長和社會的廣泛關注和重視，校企合作的水平也是評估職業院校辦學水平的主要指標之一。但從目前來看，從國家到地方層面都沒有建立起一套完整的校企合作制度保障和政策體系，所以校企合作表面上雖然轟轟烈烈，但實際上存在的風險還是不容小覷的。第三，校企沒有形成可靠的工作機制。政府、企業、職業院校三方至今未找到一個可靠并有效運行的工作機制，無法進行有效的資源整合和利用，無法發揮整體合力的優勢，導致出現各方都有意愿卻又各自感嘆獨枝難秀的局面。政府部門對職業院校用行政指令指導，讓學校感到教育管理行政化的壓力；政府部門對企業優惠政策的力度并未引起企業的興趣，又讓企業感到社會責任的壓力；反過來學校的期望和企業的現實又讓政府部門感到壓力和無奈。

2.4中介組織作用發揮不突出

行業協會除了為協會成員提供服務外，還通過制訂并監督執行行規行約來規范行業行為。行業協會居于社會和政府之間，一方面在政府監督下協助政府管理行業成員，另一方面代表行業成員的利益對抗侵害成員利益的行為，同時加強政府和協會成員間的溝通和協作。行業協會與企業有著密切的聯系，但職業院校通過加入并利用行業協會這個媒介，實現與企業高質量合作的并不普遍。

3解決畢業實習問題的制度對策

3.1建立完善的促進職業教育發展的法律法規體系

我國職業教育法律法規體系雖然已經初步形成，但存在明顯不足。在修訂和實施過程中，尤其在法律制定的技術上要特別關注職業教育法律法規體系在法律效力級別、層次以及內容上完整性、協調性和適用性。盡量減少以政策性文件代替法律，在實際運行過程中，政策性文件在職業教育領域所起的作用往往大于相關的職業教育法律，并且成為指導地方政府職能部門工作的規范性依據。但政策并不具有法律特定的規范性、強制性和國家意志性，應該盡可能地制定完善的法律法規體系，而不是多變的政策性文件。只有及時地不斷完善職業教育的法律法規體系，才能推動職業教育自身發展和滿足改革的客觀需求。完善地方法規，落實條款，才能真正起到推動職業教育的作用。2009年，全國首部職教校企合作地方性法規《寧波市職業教育校企合作促進條例》（以下簡稱《促進條例》）出臺。在《促進條例》的推動下，截至2011年年底，寧波各職業院校與1000多家企業建立了合作關系。“校企合作在路徑、方式、內容都不斷創新，原來合作培養為主，合作育人，現在已經變成合作就業、合作創業，校企合作形式也多種多樣。”陳文輝說，寧波市把校企合作作為破解職業教育發展難題的突破口。經過努力，現已初步建立政府引導、院校主動、行業中介、企業參與的“四位一體”校企合作發展機制，為寧波職業教育繼續在高位發展奠定了基礎。2011年，寧波政府推出了《寧波市職業教育校企合作促進條例》實施辦法，于2012年2月1日起正式施行，寧波校企合作進入立法深水區。寧波職業教育校企合作也實現了五大轉變：一是由學校主動轉變為校企互動；二是由校企雙方合作轉變為政府部門、學校、行業組織、企業等多方協同；三是由“求企業合作”轉變為“為企業服務”；四是由學校“關門辦學”轉變為“開放辦學”；五是由松散型合作轉變為緊密型聯盟，構建起服務型職業教育體系。像寧波這樣推動職業教育發展的法規建設經驗，應該得到全面推廣。

3.2修改稅收政策

目前，國家未有關于企業參與職業教育在稅收方面的法律性文件。但財政部、國家稅務總局了《關于企業支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》（財稅[2006]107號），國家稅務總局制定了《企業支付實習生報酬稅前扣除管理辦法的通知》（國稅發[2007]42號）這兩個政策性文件，對具體稅務優惠政策和操作辦法都作出了明確的規定。但調查發現企業一般都沒有實施，規定的優惠政策并沒有引起企業的重視，甚至一些企業根本就不太清楚有這樣的優惠政策，發揮的作用比較有限。稅務部門、學校、企業都要廣泛宣傳和落實這些優惠政策；國家還要在調查的基礎上，盡快修改稅收政策，提高企業持續參與畢業實習人才培養的積極性。

3.3完善實習合同內容

高職院校實施畢業實習的人才培養模式必須要建立在學校、企業、學生及家長三方確認的聯合培養合同的基礎之上，盡量保證實習崗位與學習專業的相對一致性，實現工學有機結合、相互促進，避免工學脫節；要保證學生的實習工作不違反國家《勞動法》；要明確各方的權利和義務，確保三方認真參與人才培養工作，讓三方共同找到一個真正合作的利益切合點。只有這樣才能推動畢業實習人才培養模式的持續發展。在國家職業教育法律法規尚未完善的情況下，先在實習合同上尋找比較可靠的保障性制度，以便為畢業實習人才培養模式的健康持續發展提供堅實基礎。

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2010年西北蘋果生產可謂多災多難，生產形勢是嚴峻的，但隨著產業產業鏈條的完善，全國栽培布局的優化，國際國內經濟回暖，蘋果的銷售仍將陽光燦爛。

一：西北蘋果疾病區受災范圍之廣，程度之重為近年之最，使蘋果的產量和質量均受到較大影響。今后蘋果主產區災害性天氣發生比較頻繁，4月13-15日花期遭遇了歷史罕見的早春凍害和降雪天氣，山西、陜西、甘肅為主的西北蘋果產區有的地方溫度降到-4℃以下，而蘋果花期可耐低溫為-2℃，導致蘋果座果不良，有個別地方管理較差，權勢過弱的園區座果僅及正常年份的30%左右，即使座果較高的果園，由于前期花受凍，大多是晚開的及腋花芽座果較好，由于這部分花養分積累不足，花芽本身質量差，所結果實先天性不足，生長較緩慢，表現怕長現象，6月3日陜西渭北及山西運城等蘋果產區，出現強對流天氣過程，普降冰雹畢業論文格式，蘋果遭受冰雹襲擊，大批蘋果套袋被打落，損失慘重。6月17日甘肅靜寧縣蘋果產區遭冰雹襲擊，雷大、余灣、李店等鄉鎮局部受災，蘋果品質受到嚴重影響，殘次果大增，商品率將大幅下降。

二：沿海蘋果產區，產業結構調整步伐加快，老果園大批被淘汰，總產量下降，為西北蘋果銷售騰出了空間。近年來，我國沿海的山東、河北、遼寧等傳統蘋果產區，由于工業的快速發展，果園的老化導致蘋果種植業呈現萎縮狀態，栽培面積在逐年減少，為西北蘋果業的崛起假造了市場空間。象山東省蘋果栽植面積全國最大，1993年栽培面積達572.3千公頃，到2008年調減到276.3千公頃，有一半以上的果園被挖除，河北省1996年栽培面積達384.8千公頃，到2008年減少調減至243.8千公頃，挖除1/3以上，遼寧省1996年蘋果栽培面積達261.4千公頃，到2008年減少到144千公頃，減少一半以上，栽培面積的減少，勢必影響產量下降，導致我國蘋果供求關系發生根本性的變化 ，這是近年來我國蘋果市場回暖，銷售形勢好轉的一個重要原因。

三：冷藏業的快速發展，使蘋果的供應期得到有效延長：隨著果業的發展，果區資本積累的增加和冷藏技術的逐漸完善，近年來在我國蘋果產區，冷藏業呈現蓬勃發展之勢，貯藏規模擴大，貯藏能力增加，有效貯藏時間延長，以往土窖貯有的在翌年5月1日前后就要清空，耐冷藏蘋果則可供貨到翌年7月份，貯藏供應期的延長，可有效的緩解市場的銷售壓力，促使了市場銷售形勢的轉變，使蘋果“賣果難”現象得到了有效緩解。象甘肅省將發展冷藏業作為扶持蘋果產業的重點，自2001年開始每年投資5000萬元，對冷藏庫建設等蘋果產業關鍵環節進行補助，，促進冷藏業的發展，以培育產業發展的龍頭，帶動產業快速發展。

四：出口形勢看好：隨著蘋果栽培重點向發展中國家轉移及國際金融危機的過去大形勢的影響，自2009年下半年，我國蘋果出口形勢開始好轉畢業論文格式，特別是鮮果出口有大輻增長，拉動了整個蘋果市場向好發展。

五：2009年度良好的銷售業績，刺激了蘋果市場向好發展：2009年度經營蘋果銷售的企業和個人均賺的缸滿盆溢，這種情況自2006年后，基本上蘋果市場開始平穩，以前大起大落的銷售形勢沒再出現，這充分說明，我國蘋果產業的調整已見成效，供求關系已趨于新的平衡。2009年度蘋果經銷商的贏利，將促使社會上更多的閑散資金向蘋果流通流通領域轉移，預計今后蘋果的銷售仍將保持良好勢頭。

六：自然災害導致南方水果大減產，使蘋果市場空間增大：今年我國南方自然災害頻繁，西南地區春早期間持續時間之長，范圍之大歷史罕見，夏季暴雨襲擊頻繁，危害之重近年少見，對南方果業造成了很大的影響，導致南方水果減產，使得市場供果總量減少，相對的使蘋果銷售市場空間增大，對今年的蘋果銷售是非常有利的。

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一、信息不對稱理論的基本觀點

所謂“信息不對稱”(informationasymmetry)是指市場交易中參與交易的雙方在掌握信息上的不平衡狀態，即參與市場交易的一方比另一方擁有更多的信息，處于信息優勢地位，因而具有利用信息不對稱進行欺騙的動機。信息不對稱理論的奠基者是三位美國經濟學家：喬治·阿克洛夫、邁克爾·斯彭斯、約瑟夫·斯蒂格利茨。他們因“對充滿不對稱信息市場進行分析”做出貢獻，榮獲2001年諾貝爾經濟學獎。他們的貢獻就是探討了在信息不對稱的情況下，市場如何運轉、失靈或消失的，揭示了信息不對稱條件下的“檸檬市場”理論與人們的“逆向選擇”行為。

從哲學的角度分析，信息不對稱的存在具有普遍性和絕對性。其一，信息是普遍存在的，信息的傳輸也是普遍存在的。一條新信息產生于信息源，通過信道傳到信宿，在沒有傳遞到信宿前，對于信息源及信宿二者而言就已經存在了信息不對稱；其二，信息的不對稱是絕對的，信息對稱是相對的。信息運動的過程和物質、時間一樣是沒有源頭的，自然界的各種物質及人類社會的各種事物無時不在變化，無時不在產生信息，從這個意義上講信息不對稱是絕對的、永恒的。而信息對稱則是相對的、暫時的，人們掌握的信息永遠落后于產生的新信息。信息運動的過程表現為信息由不對稱到對稱的矛盾發展辨證統一，即信息由不對稱向對稱螺旋式上升，波浪式前進。

二、信息不對稱與高校畢業生就業市場主體分析

對高校畢業生就業市場的主體的界定，學術界有很多不同的觀點。但從經濟學角度，畢業生就業市場的最活躍的參與者無非是畢業生、高校及其主管部門、用人單位三類。如果從供求關系的角度又可以把高校及其主管部門界定為供方，把用人單位界定為求方，畢業生則是具有能動性和參與性的特殊產品。

(一)信息不對稱對高校畢業生就業市場供給方的影響

高校畢業生就業工作看似是一個孤立的過程，實則是一個系統化工程，涉及到高等學校的招生、培養等方面。培養和生源質量高了，就業自然不成問題，反之也然。因此，要把招生、培養和就業看成是畢業生就業工作的三個環節，不能孤立地看待某一環節。由于信息不對稱存在的普遍性和絕對性，所以高校就業工作中的三個環節也難免受其影響。

1．高校招生環節的信息不對稱，形成專業發展不平衡，使得大學生對學校和專業認同感下降。首先，國家通過教育行政部門管理、引導高校發展，教育行政部門不可能完全掌握高校發展狀況的全部信息，因此，無法也不可能制定完全符合不同地區、不同層次、不同規模的高校發展的不同政策。這種不對稱信息就客觀存在著某些高校為了自身規模的擴張而進行盲目擴招的可能性，從而引起高等教育專業和結構的失衡。其次，由于考生與高校招生信息的不對稱，在高等教育總量不甚充足和高等教育層次復雜的背景下，因為“檸檬效應”的存在，不少高分考生為了規避風險，確保升學，則采取選擇錄取分數低一級的學校或次一級的專業進行報考。這樣選擇的結果使得優質的學校招不到對應優質的生源，考生也難以進入自己滿意的學校和專業，使學生學習興趣和學習質量下降，影響到高校的培養質量和畢業生的就業競爭力。

2．高校培養環節的信息不對稱，使得大學畢業生培養質量和社會認同度受損。首先，教育行政部門同高校、高校同社會需求的信息不對稱，引發高校專業設置與社會需求不夠貼近。目前，高等教育教學改革仍在某些方面滯后于市場經濟發展需要，高等教育還不完全是市場經濟的嚴格組成部分。一方面，國家通過教育行政部門管理高等教育，使高等教育培養的人才與社會需要的契合度受到影響。市場的供求關系變化受信息傳遞鏈條的影響而不能及時、準確地反映在制度設計和安排的過程中。另一方面，高校自身對社會需求信息了解不夠，專業設置和培養模式一定程度上落后于社會需求。

其次，高校規模培養與學生個體發展的信息不對稱，導致高校教育難以實現個性培養。高校對人才的培養從客觀上說，無法做到因材施教。學生中存在著知識結構興趣愛好、理想等方面的諸多差異，使得他們不僅在選擇可接受信息方面有所不同而且對同一個老師的教學內容和方式也有著不同的理解，這意味著高校根據市場發展所做的人才培養方案不能夠完全落實高校在細分專業方向時，也沒有完全考慮每個學生的個性特長、能力水平，學校很難最優化地促進學生的個性發展。沒有個性的畢業生，在創新性社會就很難有立足之地，很難得到社會的認同。

再次，高校的管理者和教學者的信息不對稱，致使教學質量的公正性受損。目前，不少高校把學生反饋意見和評教情況作為評定教師教學質量的主要指標，甚至將此類信息上網公布。教師教學質量的評價主體應該是教學管理者，學生的意見可以參考，但決不能作為評價的主要依據。如果僅憑學生評價來判定教師的教學質量就有可能出現某個教師因要求太嚴而不被部分學生接受；相反，對學生寬松的教師反而易受歡迎，就可能引發好教師不愿再嚴，差教師更加松散，使教學質量評價的公正性受損，引起培養質量下降。

(二)信息不對稱對就業市場需求方的影響

高校就業環節的信息不對稱，首先表現為用人單位難以掌握高校畢業生的完全信息。由于畢業生是具有能動性的產品和知識產品形態的特殊性，因此需求方不可能向了解其他產品一樣簡單地掌握其產品特性。在實際洽談過程中，用人單位難以完全了解畢業生的素質、能力等產品信息，分不清各種證書的真假優劣，不了解求職大學生的真實求職期望；同時，求職大學生也不了解用人單位的真實情況，不清楚用人單位承諾的可信度等等。這些存在于大學生就業市場上的供求雙方對信息占有的不對稱狀況將在協議簽署前后分別產生逆向選擇和道德風險問題，它們將嚴重降低畢業生就業市場的運行效率，阻礙其優化人力資源配置這一基本經濟功能的發揮，引起就業市場秩序混亂，進而影響畢業生的順利就業。在就業協議簽定前，求職學生清楚自身的能力而用人單位不完全知道，用人單位固然愿意選擇素質高的優秀學生，但現實問題在于畢業生的能力信息屬于私人擁有信息，個人會因為規避潛在風險而不進行充分披露，即使在完全披露情況下，用人單位也不一定會通過有效媒介完全獲得，如果用人單位僅憑證書或面試來評判審核應聘者，則可能經受來自于畢業生的多種道德風險的考驗，比如證書的偽造和應試時的言辭浮夸。另外，由于甄別和檢驗技術的缺乏也加劇了逆向選擇的負效應，使真正有能力的畢業生失去了原有的競爭優勢結果使劣幣驅逐了良幣。假如企業在人才供大干求的局面中采用降低工資的“物美價廉”招聘原則，這～行動的后果會導致更多的優秀大學生退出擇業隊伍，選擇繼續等待或繼續深造，這種逆向選擇一方面會使大量的優秀人力資源閑置與浪費，另一方面也使得優秀人力資源不得以向高學歷層次集中使畢業生就業時間延長，就業成本增加。如果企業轉而采用提高工資“寧缺毋濫”的招聘原則來反擊逆向選擇，可能使高素質的畢業生能夠獲得更多的展示機會，企業也可能獲取優秀人才，但企業卻要支付高于市場一般水平的工資，為篩選高素質畢業生而支付了額外成本。考慮資金問題，企業便不得不縮減招募數額。倘若所有用人單位都采取一致的高薪誠聘策略，那么社會工資水平將被整體拉升，引發“多米諾效應”，使得整個社會對畢業生吸納能力下降，進而促使本已嚴峻的大學生就業境況雪上加霜。

其次，高校就業環節的信息不對稱還表現為用人單位與高校的信息不對稱。其一，用人單位無法完全掌握所有高校的培養方式、培養特色以及發展現狀，容易用高校的檔次來衡量畢業生的水平，一些名牌高校的低能力畢業生可能搶占了有限的就業崗位，致使不少后發本科院校的畢業生就業困難重重。其二，近年來，雖然不少高校主動貼近社會，根據社會對人才的要求對大學生的評價標準進行了改革，但總體上，仍然滯后，使得一些用人單位對高校推薦的優秀畢業生不認同，進而不再信任高校的推薦和頒發的各類證書。這樣的逆向選擇也導致高校的就業指導機構失去了原有的推薦作用，加大了用人單位的考察成本，也增加了畢業生的就業困難。其三，由于高校無法掌握招聘單位的真實用人信息，使得部分企業面臨個人利益最大化決策時，可能采用“只招不聘”，或者是利用招聘會來擴大企業的社會影響，變相推銷企業形象。這種行徑既浪費了社會資源，又揮霍了應聘學生的精力與財力，耽誤了畢業生擇業的最佳時機。

三、就業信息不對稱的解決路徑

從市場經濟的角度出發，純粹的供方或求方市場都不利于市場的發展。對供方市場——高校而言，如果不主動研究需求方的需要，就會使其產品長期不能滿足需求方的需要，就會使越來越多的畢業生無業可就，學校的發展也必然要受制于比對于需求市場——企業而言，如果不主動參與供方的產品設計與開發，長期得不到需要的人才，其發展也會受制于此。因此，加強信息互動，弱化信息不對稱效應，對供求雙方而言，都是明智之舉。解決信息不對稱，高校要做好以下幾個方面：

(一)改革教育教學方法，調整專業設置

高校以社會需求為導向，按照就業要求，推進專業設置、學科結構、培養模式、課程體系、教學內容與教學方法的改革與創新；教育教學改革要以社會需求為導向，瞄準市場對專業人才規格的要求，要力爭把這種要求貫徹于專業建設的全過程，深入開展課程體系改革。為減少高校與社會需要的信息不對稱，高校要敢于突破傳統思想的束縛，根據社會需要設置專業，切實突出專業的針對性和應用性。在增加專業設置時，要特別注意專業的就業前景調研，在專業設置工作中要認真細致地做好社會人才需求的調查與預測工作，力求把握未來若干年人才的實際需求，確定好專業教學改革及專業設置的方向和目標。要把專業招生與畢業生就業工作聯系起來，把畢業生就業率作為確定專業招生規模的重要參考指標之一。

(二)暢通信息傳播渠道，減少信息傳遞的中間環節

傳播學理論認為，信息傳播的中間環節越少，傳播時間越短，信息保真效果就越好。就業信息傳遞的途徑可以簡單地描述為：具體的崗位需求信息通過部門主管到人事部門，再到決策者，通過決策者到高校，最后到畢業生，或者有更多的環節夾雜其間，使信息所包含的內容受到各種主觀影響而失真。因此，對于高校來說，要鼓勵畢業生同用人單位主動建立和保持聯系，加強溝通，通過不斷的反饋濾除信息雜波；要加大信息化建設的力度，通過“就業網”，積極謀求企業具體的崗位需求同畢業生個人信息的直接約和，減少中間環節信息載體的主觀影響。

(三)拓展校企合作領域，延長信息傳遞時間

近年來，企業和高校的合作越來越頻繁，合作領域越來越廣闊，合作力度也越來越大：“3+1”訂單培養模式，共建教學科研實驗室，建立就業實踐基地等等。很多畢業生就是在參與了相關的合作項目，對企業有深刻的了解后將其作為自己的就業選擇。而企業在與高校的合作過程中，一方面更加清楚了高校在該領域的人才培養水平和所選擇的畢業生的詳細信息，另一方面也更好地宣傳介紹了自己。從傳播學的角度，校企合作是促進學生同企業溝通了解的有效信道，延長了主體和受體信息傳遞的時間，增大了信息傳遞量，保證了信息的準確性和完整性，校企合作可以有效地減少信息不對稱對畢業生就業所帶來的負效應。

(四)提高違約成本，降低道德風險

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良好的選題是學位論文成功的一半。有些碩士研究生沒有認真對待學術論文選題，在開題報告前沒有閱讀大量參考文獻，急于開題，匆忙擬定論文題目。選題不到位，科學研究就難以開展。有些論文題目沒有實用性，學術價值不高，失去了研究意義;有些論文題目選題范圍過寬或過窄，論文內容空泛，無法深人研究;有的論文無法體現學術論文前沿性，缺乏創新。    

(二)基拙知識不夠扎實    

有些碩士研究生在校三年期間，心思沒有全部用在學業卜，放低自身要求，對本專業理論基礎知識缺乏深人了解，寫學位論文時，常常陷人“無米下炊”的困境。這樣如何保證學位論文質量?另外，有些碩士研究生是跨專業考研，理論基礎不足，而沒有及時補足，學位論文質量自然難以提局。    

(三)學術行為不端，存在抄襲和拼湊等問題    

有些全日制碩士研究生因為選題不恰當、專業知識不牢固、平時缺少論文撰寫訓練等原因，在撰寫學位論文時，臨時抱佛腳，變相或直接抄襲他人論文。    

二、影響全日制碩士研究生學位論文質量的因素    

國外有學者通過對研究生學習經歷進行調查研究，得出了研究生學習過程中的6個重要因素，分別是導師、能力發展、研究氛圍、研究的基礎設施、論文評審、對自身任務的明確程度。國內有學者認為，碩士研究生培養過程中的科研條件、所屬的學科水平、導師科研指導能力等都對研究生學位論文質量有一定的影響。綜合國內外研究，全日制碩士研究生學位論文質量的影響因素可總結為3個方面:研究生自身因素、導師的因素、科研環境因素。    

(一)研究生自身因素    

全日制碩士研究生的自身因素從根本卜影響了學位論文質量。部分學生對學位論文的重要性認識不足，認為學位論文只是走形式，隨便寫寫，參加答辯就能獲得碩士文憑。因此，對專注科研不以為然，學習態度不認真，等到臨近答辯才匆忙拼湊，草草了事，學位論文的實踐性根本無法得到保證。一些研究生在學習過程中忙于各種兼職，無心專注科研。還有些研究生不愿意付出艱辛勞動，在研究過程中偷工減料，減少調查數據，縮小研究范圍，甚至偽造實驗數據。而有些研究生論文寫作技能訓練不足，不懂檢索，不會構思論文，語言I乏，使學位論文的質量難以得到保證。    

(二)導師因素    

全日制碩士學位論文應該是碩士研究生在導師的指導下完成，導師角色定位、自身素質和對學術論文指導都是全日制碩士研究生論文質量的有力保障。    

首先是導師的角色定位。在學術卜，導師首先應該是碩士研究生的指導者和評論者;在生活中，導師應該充當研究生的支持者和朋友，與研究生充分交流，對研究生形成良N}指導，對碩士研究生的學位論文發揮最大限度的積極影響。    

其次是導師自身的素質。導師是否具有較強的創新素質和較高的學術水平對碩士研究生的學位論文質量影響頗大。高素質的導師往往能發現值得研究的問題，指導研究生進行論文選題，選題的好壞直接影響著碩士研究生是否可以創作出高水平且有實用價值的論文。    最后是導師的學術指導。全日制碩士研究生在學術論文撰寫過程中遇到的各種問題都離不開導師的指導。然而，由于近年來多數高校導師的增長數量跟不卜碩士研究生招生規模的急劇擴大，從而出現“一師多生”的現象。同時，有些導師忙于自己的行政公務或者科研工作，對碩士研究生的指導投人精力不足，指導較少，阻礙了研究生學位論文質量的提高。    

(三)科研環境因素    

科研環境是影響全日制碩士研究生培養質量的重要因素。良好的科研資源環境和學術環境有利于提高碩士研究生學位論文的質量。    

學位論文撰寫的過程是碩士研究生在批判吸收現有知識的基礎卜創造新知識的過程。在這個過程中，要有充足的圖書期刊資料、必要的實驗設備以及必需的經費投人等條件。充足的能反映當代科技前沿的圖書期刊資料是碩士研究生學位論文創新性的重要保障;必要的先進的實驗設備是碩士研究生從事科研工作的前提條件。否則，完成高質量的學位論文根本是不可能的。    

碩士研究生學位論文的撰寫過程是創造新知識的過程，很難一個人完成。如果有研究方向相同或相近的科研團隊，成員間可以相互交流，這將為學位論文的進一步創新提供思路，從而產生高質量的學位論文。同時，也可以就某一熱點問題邀請專家學者和研究生一起討論，在濃厚的學術氛圍中使碩士研究生融人更廣泛和更深刻的研究中。    

三、全日制碩士研究生學位論文質量保障體系構建    

(一)加強招生環節管理，提高研究生個人素質    

招生環節是保證研究生培養質量的第一關，優秀的研究生生源是高質量學位論文的重要基礎。因此，在招生卜，高校要以提高人才選拔質量為出發點，堅持全面衡量、擇優錄取原則，根據學校需要，制定切實可行的招生計劃，嚴格監管招生計劃的實施，突出科研創新能力和思想政治品德的考察，提高碩士研究生錄取質量。    

(二)加強導師隊伍建設    

1.嚴格導師遴選。導師是碩士研究生培養的中堅力量和前提保障。高校應建v.靈活的導師遴選制度，打破職稱限制，突出學術水平和科研條件，唯才是舉，鼓勵優秀青年導師脫穎而出，建v.一支能卜能下、富有競爭力的創新型導師隊伍。作為碩士研究生的第一責任人，導師必須有良好的職業道德，了解和把握學術前沿信息，在專業領域有豐富的研究成果。結合高校教學和學科的發展優勢建v.學術研究特色，具備較高的科研創新能力和學術素養。只有這樣，導師才能有效地指導碩士研究生，提高研究生學位論文的質量。    

2.堅持導師負責制。作為碩士研究生培養的第一負責人，導師必須對自己的碩士研究生負責任，要切實將導師負責制落到實處。在碩士研究生學位論文的整個寫作過程中，導師要嚴格把關學位論文的選題、撰寫、修改等各個方面，不斷激勵研究生的創新思維、學術敏感性，進一步調動他們的積極性和主動性。    

3.加強對導師的考核。對導師進行科學合理的考核，不僅為導師的晉升、獎懲提供了基本依據，還能提升導師隊伍的水平，調動導師指導研究生的積極性和創造性，鼓勵導師為培養高質量的科研接班人貢獻力量。因此，要加強對研究生導師的考核評價，對導師進行一定程度的獎懲。   

(三)規范論文過程管理    

現有的學位論文過程管理體系大多只有4個質量控制節點:論文選題、中期檢查、論文評閱、論文答辯。然而，僅有這4個質量控制節點還不足以提高碩士研究生學術論文的質量，應對現有的學位論文過程管理體系進行完善。高校應在原有的體系基礎卜，進行改革創新，增加4個質量控制節點，形成新的擁有8個質量控制節點的學位論文過程管理體系，以提高全日制碩士研究生學位論文的質量。    

1.論文選題。合適的題目對學術論文的順利撰寫可以達到事半功倍的效果。高校組織碩士研究生按學科或者研究方向分組進行集體開題報告論證會，碩士研究生在規定的時間內按照開題報告的規范形式進行匯報，開題報告會的導師對研究生學術論文的選題要嚴格把關，題目應該具有可行性、創新性和實用性，還應具備一定的研究難度和工作量，同時導師要客觀切實地為開題報告內容提出修改建議，保障學位論文順利開題。    

2.工作月報。為了激發全日制碩士研究生參與學術科研活動的積極性，碩士研究生應該每個月對自己的科研情況進行總結，并向導師提交《全日制碩士研究生工作月報》，主要說明自己這一個月的工作情況，比如完成了什么工作，取得了什么成果，遇到了什么問題，接下來怎么做，等等。對于工作月報，學校應進行電子管理，錄人全日制碩士研究生學位論文階段管理系統，記錄每次提交月報的日期和時間以及缺交名單。這可作為論文答辯的一個準人條件。    

3.中期檢查。論文中期檢查制度是保障研究生學位論文的一個重要舉措，它可以使學校和導師對全日制碩士研究生的科研工作有較全面的了解，及時發現碩士研究生科研工作中的問題，提出相應建議，明確下一步研究方向，避免研究生在論文撰寫過程中走彎路。碩士研究生學位論文中期檢查工作會對學位論文的順利完成起到一定的監督和促進作用。    

4.工作評審。由導師根據碩士研究生在校期間的科研態度、技術水平、科研能力等表現以及科研成果給出量化成績，填寫《全日制碩士研究生工作鑒定表》，導師在鑒定表卜簽署意見，鑒定成績不合格的碩士研究生將沒有申請學位論文答辯的權利。   

5.論文格式審核。在保證和提高學位論文質量的同時，也不能忽視論文的形式和格式。雖然論文格式不能直接反映論文的學術水平，但也是評價學位論文質量的重要參考。高校可以制定《全日制碩士研究生學位論文的格式要求》和《全日制碩士研究生學位論文格式參考模板》等相關文件，明確規定學位論文、文章摘要的格式以及論文的字數等要求。學校應在論文提交前對研究生學位論文的格式進行嚴格審查，不合格的不予提交。    

6.論文評閱。為了增加碩士研究生學位論文評閱的客觀性和公正性，首先要建v.論文盲審制度。可以借鑒有些高校對學位論文的雙盲評審制度，即全日制碩士學位論文隱去導師及碩士研究生名字，高校研究生管理部門從已擬定的專家庫中隨機抽選2-3名審評專家來評閱。評審人具有一票否決的權利，只要評審專家認為該論文不能通過評審，碩士研究生就必須推遲學位論文答辯。同時，評審專家在評閱論文后給出評閱意見，碩士研究生根據專家意見在導師的指導下修改論文。雙盲評審制度加強了對碩士研究生學位論文的質量監督，因此，要加大對碩士研究生學位論文進行雙盲評審的比例。    

7.答辯輔導。碩士研究生的學位論文通過盲審之后，在正式答辯之前，學校應組織相應專業或研究方向的導師對碩士研究生進行集體答辯輔導，讓碩士研究生在模擬答辯過程中了解答辯中該注意的問題，提前適應答辯環境，克服緊張心理。同時，在模擬答辯中，導師可以發現研究生學位論文存在的問題，并給予修改意見。碩士研究生根據此建議完善自己的學位論文，為正式答辯做好充足準備。    

8.論文答辯。教育部規定碩士研究生在申請學位時必須完成學位論文答辯，這也是碩士研究生學位論文質量的一個重要保障。論文答辯一般由校內導師、校外專家、企業外聘導師組成論文答辯委員會，一起審核碩士研究生的論文質量。各評委教師對碩士研究生進行提問，并對研究生的論文進行評議和審閱。碩士研究生則根據評委教師的意見對學位論最后的修改，確保論文質量。    

篇12

面對新形勢、新問題，基于大學生的視角，從大學生自身需要出發，了解大學生對大學生就業指導工作的要求，進一步探索大學生就業指導工作的規律，有的放矢地完善原有的工作機制，將有利于推動大學生就業指導工作向前發展。 

一、問卷調查情況 

2007年1O月至2008年6月，廣西大學“廣西大學生就業選擇的歸因研究”課題組對廣西大學的畢業本科生進行“就業影響之大學生就業指導因素”無記名問卷抽樣調查。 

學生來自廣西大學機械學院、數信學院、計電學院、文傳學院、林學院、商學院、土木學院等7個學院，涉及文、理、工三大學科20個專業，均為2008級應屆畢業生，實際發放問卷915份，共回收有效問卷915份。在這些有效樣本中，男生女生分別為532人和383人，百分比為58．0％和41．9％。調查問卷利用歸因理論，從大學生的視角設計問題，以了解大學生所需要的就業指導和服務，以及大學生對擇業成功的歸因能力。 

(一)就業指導因素分析

關于高校的就業指導工作對大學生就業影響的力度，或者說大學生擇業成功的就業指導方面原因，受調查的大學生選擇排序依次為舉辦各種招聘會(70．7％)、求職及面試技巧培-OII(62．O％)、提供充分的就業信息(61．0％)、就業政策及形勢分析(56．0％)、職業生涯設計指導(39．7％)、就業的現場指導(30．1％)、就業的心理指導(28．6％)、其他(3．5％)。這組數據表明大學生比較需要的幾類就業指導和服務為舉辦各種招聘會、求職及面試技巧培訓、提供充分的就業信息、就業政策及形勢分析，頻次均超過半數，因為這些都是具體的、能夠馬上見效的，學生急需，也樂于接受。但對于職業生涯設計指導、就業的心理指導等能對學生就業產生長期性影響的指導，大學生選擇的不多，頻次沒有超過四成；這說明大學生擇業過程有急功近利的成分，缺乏長遠規劃自己職業生涯的意識，也未注意到應完善自己的就業心理，提升自己長期的、穩定的就業競爭力。 

(二)學校實力因素分析 

從勞動就業視角看，大學生在校學習就是工作的綜合能力和素質的培養過程，是走上工作崗位前的準備過程。基于這個視角，高等學校大學生就業指導工作并不是局限于勞動就業基本知識、技能的指導，而是貫穿于學校整個教育教學過程之中，體現了學校教育服務功能。因此，學校的整體狀況——實力也包括于大學生就業指導的本質內涵。我們也據此設計了問卷問題：學校實力對大學生就業的影響。 

對于這一問題的回答，受調查的大學生的選擇依次為學校的知名度(71．5％)、專業的社會適應性(59．6％)、學

校與用人單位聯系的密切程度(49．9％)、學校的教學質量(29．8％)、學校的學風建設(19．9％)、其他(12．2％)、學校的地理位置(10．9％)、學校的科研水平(10．6％)。這組數據表明大學生對擇業中學校因素的歸因存在混亂，一方面，認為學校的知名度最有影響力，是學校和學生實力的綜合體現；另一方面，對于提升學校的知名度的關鍵因素——學校的教學質量、學風建設、科研水平等不重視，反而在意學校與用人單位聯系的密切程度、學校的地理位置等非關鍵因素。這種混亂意識的存在，一定程度上反映不少大學生單純依賴于學校的名聲，忽視學校的教學發展、學風建設、科研創新活動。他們更沒有意識到或者說較少意識到學校的整體實力與自己息息相關，特別需要每名大學生在教學發展、學風建設、科研創新活動等方面積極參與，貢獻自己的力量。 

(三)就業干擾因素分析 

就業影響之就業干擾因素反映了大學生認為影響他們擇業成功的不利因素，從另一個方面表明了大學生就業指導工作需要加強與改進的地方。在問題的設計上，我們暗含一個因果關系在問題里面，就是假設學校就業指導和服務不夠，于是大學畢業生對社會就業環境缺乏了解，擇業決策方法技巧缺乏，對招聘流程和要求缺乏了解，難以發揮自身優勢，就業信息量少。從表3看出，樣本數據沒有反映出這個邏輯。只有18．7％的學生認為學校就業指導和服務不夠，卻有60．9％的學生認為就業信息量少、45．9％的學生認為對社會就業環境缺乏了解、37．8％的學生認為難以發揮自身優勢、34．5％的學生認為擇業決策方法技巧缺乏、28．9％的學生認為對招聘流程和要求缺乏了解，數據相差最高42．2個百分點，最低11．2個百分點。究其原因，可能是大學生對就業指導工作重要性認識不足，沒有意識到就業信息、了解社會就業環境、學會發揮自身優勢、擇業決策方法技巧、了解招聘流程和要求均是就業指導工作的基本內容；或者是學校就業指導和服務到位了，但學生本人沒有充分利用，達不到理想效果。不管哪種原因，都說明大學生就業指導要講究實效。 

二、對大學生就業指導工作的啟示 

大學是年輕人處于從學校最終畢業、進入社會工作的人生階段，這一階段大學生角色急劇變換，社會責任驟然加大。引導大學生順利成才、最終擇業成功是高校就業指導的目標所在。因此，高校應該從職業生涯規劃方面對大學生進行教育，幫助大學生正確認識自我，促進自我成長，最終達到實現自我目標，加強就業指導隊伍專業化建設，保證學校為大學生進行高水平高質量的就業指導，抓出實效，同時，應將就業指導融入日常教育教學過程。 

(一)職業生涯規劃教育 

職業生涯規劃即是個人在從事職業之前或職業發展過程，結合自身情況以及影響職業發展的制約因素，為自己確立職業目標，選擇職業道路，編制職業發展計劃，確定行動時間及制定行動方案。高校對大學生進行職業生涯教育，就是引導大學生結合社會需要，從人性化、個性化的角度，找準人生坐標，運用科學有效的方法，了解自我、了解社會、了解職業、了解專業，科學制訂行動計劃，合理安排行動步驟，挖掘自身潛能，優化個人素質，實現未來職業發展目標的實施方案。大學生職業生涯教育的實質和核心就是引導大學生通過自我認識，促進自我成長，最終達到自我實現的目標。 

對于一年級大學生，應指導他們對職業生涯規劃的認知，了解職業生涯規劃的重要性，了解自我，了解所學專業，培養生涯規劃的決策能力，重新樹立目標，規劃前進的方向，并在專門人員指導下撰寫職業生涯規劃書。對于二年級大學生，可指導他們積極參加社團活動和社會實踐，加強工作技能鍛煉，從而發現自己的優勢和劣勢，正確認識自我，進一步完善知識結構和能力結構，提高自身素質，培養正確的職業價值觀。對于三年級大學生，應指導他們依據個人發展目標作出正確的選擇，幫助他們做好求職或升學的方案，了解搜集職業信息的渠道，提高求職技能，鍛煉獨立解決問題的能力和創造性，及時調整職業生涯規劃方案，初步確定自己長期發展職業目標。對于四年級大學生，應督促其鎖定職業生涯規劃，對前三年的準備進行認真總結，檢驗自己確立的職業目標是否恰當，自我定位是否準確。其中，應重點協助學生調整心態，強化求職技巧，開展就業咨詢和服務，加強職業導航教育，使學生順利就業或繼續深造。 

(二)隊伍建設和理論探索 

根據國外高校成熟經驗，建立一支專業化、高素質的職業指導師資隊伍是實施高水平就業指導的關鍵。職業指導老師應具有較高的專業素養，一般來說應具有心理學、教育學、社會學、人力資源管理等專業背景。因此，學校應引進具有心理學、教育學、社會學、人力資源管理等專業背景的人才，配以較齊全的制度、經費投入、硬件設施，保障這些專業人才得到相關的培訓進修與實踐鍛煉以勝任就業指導專職教師的工作。設立專項課題基金，鼓勵職業指導老師積極開展相應專題研究，總結實踐經驗，進行理論探索和提升，為更好地開展就業指導提供理論支撐。 

篇13

新聞自由源自作為民主制度下的言論自由，但是又不同于言論自由，新聞媒體被稱為繼立法、行政、司法之后的“第四種權力”，新聞記者更被稱為無冕之王，新聞媒體似乎可以深入到社會的每一個角落。然而另一方面，司法獨立作為維護社會正義的最后屏障，天然的排斥外力的干預。任何社會不能拒絕新聞自由，否則這樣的社會將是極權社會；任何社會也不能缺少司法獨立，否則這樣的社會將是不存在公正、犯罪橫行的悲慘社會。如何處理二者之間的平衡問題，不僅關系到個人權力的有效保障，也關系到國家的長治久安。

一、新聞自由與公眾知情權

在西方，最初的大眾傳播手段即印刷術的出現，成為推動民主建立的原始動力之一。當時，作為新知識新思想載體的書籍承擔起批判傳統社會的功能。雖然各國統治者和官方教會都極力實行言論控制，但西方社會具有多元化特征，各民族國家并立但又相互緊密聯系和影響、各國發展的不平衡、政教分立、教會內部的分裂等因素，以及思想家和學者追求真理的勇氣等，都使思想的控制難以奏效。

同樣，那些曾為民主理想而奮斗的政治思想家都認識到言論自由是民主制度的基石。民主制度以公民和各種社會集團自由平等地參與為基礎，在各種政治力量的公平競爭和妥協中形成政治決策。新聞自由是民主價值觀在傳播領域的表現。民主社會的大眾傳播不能允許傳播手段為政府和少數權勢集團所壟斷，從而形成對人民大眾一邊倒的強制性灌輸，它要求保障不同意見的自由表達，實現一種不同知識和觀念的自由市場。

美國民主之父杰斐遜留下了一段十分著名的話：“民意是我們政府的基礎。所以我們先于一切的目標是維護這一權利。如果由我來決定，我們是要一個沒有報紙的政府還是沒有政府的報紙，我將毫不猶豫地選擇后者。”這段語錄被美國新聞界作為標準高懸于各報社的墻上。杰斐遜堅信：“人可以靠理性和真理來治理。所以我們的第一個目標是向他開放一切通往真理的道路。迄今為止所發現出來的最有效的道路便是新聞自由。”他認為，“可以放心地信任”人民，“讓他們聽到每一種真話和謊言，并且作出正確的判斷。”（1）

在現代民主社會，公民有獲得參政的權利。但人民只能根據得到的信息作出決定，而這些信息主要是由媒介提供的。如果公民沒有得到充分、正確、全面的信息，也就沒有“充分知情的民主”（well-informed democracy），因此新聞自由是民主得以實現的前提。新聞媒體向公眾提供信息，也就是滿足公眾知情權的要求。知情權(right to known)，國內又譯為獲知權、知曉權等，指公民了解政府和行政機關的各種公共信息的權利。它是在當代西方得到承認的一項新的公民權利、民主權利。知情權連接新聞自由和公眾參與權，如果公眾不能有效獲取新聞信息，甚至不能獲取信息，那么知情權得不到保障，公眾在對信息不能有效占有的情況下參與國家和社會活動，必然導致參與范圍狹窄，參與深度不夠，進而使參與行為表面化形式化。實現知情權的途徑有兩種，一種是政府和行政機關主動將信息公開，另一種是便是新聞記者對信息的挖掘。前一種是政府機關應盡的義務，后一種則關系到新聞采訪和出版問題。有關對政府不理的事件，政府很大程度上不愿意公開，但公眾又有權知曉，這時媒體就必須擔當這個任務。媒體擔當這個任務的理論基礎就是新聞自由，通過新聞自由實現公眾知情權。

二、司法獨立與社會正義

另一方面，司法獨立作為一項基本原則也規定在各國憲法之內。司法獨立是司法的當然要求，裁判者獨立于兩造超然于待決糾紛是案件得到公正審理的前提條件。現代法律理論的發展將正義區分為實體正義與程序正義，其中程序正義基本內容中就包含著司法獨立。司法獨立作為程序正義的基本內容，其含義則主要表現在以下幾點：1、法官中立，任何人不能充當自己的法官，法官與待決糾紛之間不存在任何可能影響使糾紛公正審理的因素；法官獨立，法官僅憑自己的良心和理性以及經驗裁判，不受任何外在因素的制約，法官可以基于特定理由排除該因素的影響；3、消極裁判，法官審理案件嚴格遵循不告不理原則，不主動審理案件，審理事實限于所控事實，所深被告限于指控書所載被告，裁判罪名限于指控罪名。一般而言，司法獨立主要又指法官或法院獨立于其它機構和個人，其它機構和個人不能干預法官審理案件，不能對法官施加任何可能影響案件公正裁判的外力。對法院正在審理的案件的評論報導，應當受到特別限制，新聞采訪只能是紙面的記載，不能懈怠錄音機、錄像機進入法庭。

司法獨立被無數次重申作為司法乃至憲法的基本原則不是偶然的。司法最終解決的原則表明司法作為社會糾紛解決方式的終局性、不可重復性，因此司法必須保證絕大部分糾紛得到公正處理，使整個社會正義在司法過程中得到絕大部分的實現，否則司法就會被人們拋棄。在實體法公正的前提下，案件得到公正審理的基礎就是審理過程必須公正，無偏私，即程序正義（又稱程序公正）。司法獨立對社會正義的保障，就是通過對審理案件的裁判者的規范，保證裁判者中立獨立的地位來實現，任何有違裁判者獨立中立性行為的出現，都是對司法獨立的嚴重違反，法庭必須排除，甚至不惜重新開始審理過程。

三、新聞自由與司法獨立

新聞自由保障公眾知情權的有效行使，但新聞本身也有一些局限性。比如，由于電視新聞必須吸引大量觀眾和壓縮報導以適應節目時間緊湊的特點，所以幾乎不可避免地有過于簡單化、瑣碎和嘩眾取寵的毛病。由于追求效果，往往熱衷于新聞的刺激性。所以很自然，事務的常態不是新聞，變態才是新聞。“好消息不是新聞”，“壞消息才是好新聞”。人們都在工作不是新聞，罷工才是新聞；西方新聞界流行一句很形象的話，“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞”。另外，新聞到底應當深入到社會何種程度，如何解決新聞自由與其它權力（權利）的沖突？在司法方面，新聞自由在何種程度上才是既保障了自由又無害于案件公正審理？媒體監督是一把“雙刃劍”，在實現審判公開的同時，又可能對另一重要的法制原則——司法獨立構成威脅。誠如有學者所言：“現代大眾傳播工具如新聞報紙、無線電與電視等之發達，往往對于法官獨立性構成威脅。由于大眾傳播工具對于司法領域之報導，而對司法之影響程度亦日漸上增，因為整個社會輿論，均為大眾傳播工具所控制，有些法官之審判，就可能受此等組織之傳播系統所控制之輿論所左右，而失卻獨立審判之立場。”可見，對新聞自由和司法獨立作一番有效分析不僅是必要的，也是必須的。

首先，新聞在司法上作用就是新聞監督，以媒體報導間接實現審判公開，具有以下特點：一方面，現代社會人們工作繁忙，時間緊張，居住分散，不太可能經常以旁聽的方式去了解司法、監督司法，因此使直接審判公開呈現一定的局限性，而公民對于法院審判的案件應當享有知情權，這樣就為間接審判公開留下了合理的空間。媒體報導和監督恰恰充當了擴大審判公開范圍、最大限度實現公民知情權與監督權的角色。另一方面，直接審判公開需要必要的物質條件，許多地區法院由于受審判場所、設施的限制，往往不能滿足群眾旁聽的需要，有時甚至發生影響法庭秩序的情況。通過媒體報導實現間接公開，可以彌補審判場所、設施的不足，成為公民了解司法、監督司法的主要途徑。

其次，司法對新聞報導具有天然的排斥傾向。司法的獨立性要求法官必須保證自身的超然性，美國法院規定：法庭和法庭的一切設施受法庭控制，法官有責任嚴格控制法庭和法院處所的環境以確保傳媒和公眾不干預被告接受公正審判。法官可運用若干程序上的方法來排除報導帶來的不利影響，包括：（一）推遲審判案件直到偏見的危險消除；（二）如果有關的報導尚未充斥整個州，將案件轉移到另一縣區，或從另一縣區引進陪審員以代替轉移案件；（三）監督對陪審團成員的預先審核，以確保對被告的清白與否抱有先入為主的候選人不能入選陪審團；（四）隔絕證人或至少警告他們在作證前不要聽從傳媒對于訴訟的報導；（五）命令重新審理；（六）限制性命令，禁止案件的所有當事人向傳媒做出帶有傾向性的陳述。保證司法獨立是案件審理的前提，無論媒體發表何種言論，只要可能影響案件審理，法庭就必須加以排除。

但是必須指出，雖然新聞自由與司法獨立之間存在著矛盾，但是并不表明二者不可調和。美國雖然1972年布朗茲伯格訴哈耶斯一案中聯邦最高法院否定了新聞記者享有不披露秘密信息來源的特免權，但是由于是以5：4微略優勢票獲勝，且投決定性一票的鮑威爾大法官贊同另外四位法官的看法，認為在其它情形下應當給予新聞記者至少是有限的拒絕披露秘密信息來源身份的作證特免權。自此，給予記者作證特免權以保護聯邦憲法第一修正案所規定的言論和出版自由就成為美國法律界和新聞界熱切探討的問題。目前美國一共有31個州和哥倫比亞特區建立了保護記者不披露秘密信息來源身份的作證特免權，一些州通過法院判例也確立了限制性的新聞記者作證特免權，顯然如果沒有司法獨立，法院一定不能確立保護新聞自由的判例比國內影響立法機構立法。（2）司法獨立由此對新聞自由產生了促進作用。另一方面，新聞監督作為保證審判公開的一項舉措，使法官在公開中裁判案件，有力的防止其它機關和個人的不當干預，有力保障了法官獨立判案，毫無疑問促進了案件的公正審理，對維護司法獨立有著極大的保障作用。

處理新聞自由與司法獨立，必須遵循利益最大化原則。筆者認為，新聞自由作為一項基本人權引申出來的權利必須得到保護，同時司法獨立作為維護社會正義的基礎也必須得到體現，在一般情形下，應當堅持新聞自由的優先地位，新聞記者應當享有包括采訪、出版司法事件的權利，新聞記者對秘密信息來源應當享有拒絕披露的權利，只有在記者掌握的材料是對案件審理的關鍵證據時才能被法院強制披露，但是如果新聞自由所保護的利益面對的是司法獨立所保護的國家安全利益時，則必須讓位于司法獨立。總之，披露應當是非常情形才得以允許。