引論：我們?yōu)槟砹?3篇法律考試總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

(二)法律援助有以下特征

1．法律援助是由國家和政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)實(shí)施

一般性的組織沒有經(jīng)過國家和政府的授權(quán)即使是為了廣大人民群眾的利益也不得從事法律援助工作;這一機(jī)制的設(shè)立表現(xiàn)了國家和政府對人民利益的維護(hù)。

2．接受法律援助的對象是特定的

根據(jù)《法律援助條例》和《刑事訴訟法》的規(guī)定，法律援助的對象是經(jīng)濟(jì)困難而又需要法律幫助的人民群眾或者刑事案件的當(dāng)事人。

3．提供法律援助人的特殊性

能夠提供法律服務(wù)的人必須是律師、公證員或基層法律工作者等熟悉法律，有一定的法律素養(yǎng)和法律知識的人，他們必須是為了維護(hù)當(dāng)事人的合法利益，從他們的利益出發(fā)，遵守自己應(yīng)該遵守的規(guī)則，不能損害當(dāng)事人的利益。

4．法律援助是一項(xiàng)社會保障機(jī)制

它是獨(dú)立于司法行政部門的一項(xiàng)機(jī)制，是國家和政府為了維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，為特殊的人群提供的一項(xiàng)保障機(jī)制。

(三)法律援助的類型

1．公法律援助

公法律援助，是指國家為當(dāng)事人指派的律師援助，公法律援助應(yīng)當(dāng)有法律的明確規(guī)定。根據(jù)《法律援助條例》和《刑事訴訟法》相關(guān)的規(guī)定，當(dāng)事人在請求國家賠償;請求社會保險待遇或者最低生活保障待遇;請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金;請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);請求支付勞動報(bào)酬;主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益;公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的;自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的;公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援。也就是說，在特定情況下法律援助機(jī)構(gòu)必須無償?shù)呐上嚓P(guān)的法律服務(wù)者為當(dāng)事人提供援助，維護(hù)他們的利益。有關(guān)公法律援助的規(guī)定也是結(jié)合我國的實(shí)際情況和為人民利益出發(fā)設(shè)立的，體現(xiàn)了黨、司法、行政等部門對農(nóng)民利益的重視。

2．私法律援助

私法律援助，是指社會律師無償為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的情形。在遇到一些比較重大或特殊的，有影響的案件，一些律師主動無償為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的情況。沒有國家和政府的干預(yù)和強(qiáng)制性的規(guī)定，律師可能是為了當(dāng)事人的利益考慮，也可能想通過一些特殊的案子或者群眾特別關(guān)注的案子來擴(kuò)大自己的影響力。

二、法律援助介入群體性上訪事件的意義和作用

(一)有利于維護(hù)法治秩序，構(gòu)建和諧社會

農(nóng)村中，當(dāng)事人的法制意識比較淡薄，缺乏相關(guān)的法律知識，在他們看來，人越多、聲勢越大、行為越極端，他們的利益才能更好地得到維護(hù)，所以在他們的利益遭到侵害時，他們都會采取靜坐、游行、圍攻黨政機(jī)關(guān)等一些非正常的手段，給政府、人大、法院等上訪接待部門施加壓力，這樣嚴(yán)重的破壞了正常的社會秩序，影響社會穩(wěn)定。法律援助作為國家和政府設(shè)立的一項(xiàng)保障機(jī)制，是政府解決利益沖突的渠道之一，法律服務(wù)者可以通過引導(dǎo)、教化等各種形式使群體性上訪規(guī)范化、法律化，使他們認(rèn)清問題的根源，增加他們的法律意識，采取合法的方法維護(hù)他們的利益，也是得全體人民的利益趨于一致，協(xié)調(diào)好各種利益的沖突，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。

(二)有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定

當(dāng)前，我們國家最需要的就是社會穩(wěn)定，社會的穩(wěn)定是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本需要，維護(hù)社會穩(wěn)定最優(yōu)的方案就是控制社會，使社會生產(chǎn)和生活組織有序的進(jìn)行，有序社會是社會矛盾較少和社會矛盾較容易解決的社會。社會矛盾分為兩大類，一類是均勢群體之間的厲害沖突;另一類是強(qiáng)勢群體與弱勢群體之間的厲害沖突。前者可以通過仲裁、司法、調(diào)節(jié)等途徑加以解決，經(jīng)過法定的途徑和程序之后，一般都會很好地解決。相對于群體性上訪事件而言，是一個很復(fù)雜的問題，他們的利益遭到侵犯時，他們往往不知所措，不懂得通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)利，他們只能通過自己認(rèn)為最好的手段—上訪來維護(hù)自己的利益。法律援助的介入，使廣大人民群眾有了導(dǎo)航，通過法律援助者的指引，他們懂的通過合法途徑維護(hù)自己的利益，從而避免了各種沖突和犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

(三)有利于鞏固政權(quán)

農(nóng)民群體性上訪事件的多發(fā)性，從側(cè)面反應(yīng)出我國基層政府對村社干部管理不嚴(yán)，工作方式簡單;基層組織失信于民，引發(fā)農(nóng)民對抗情緒;我國的法律法規(guī)和政策不完善等相關(guān)的問題，群眾通過上訪，能夠使基層政府和組織認(rèn)識到自己本身存在的問題，讓他們在以后的工作中加以改正，或者通過上級對下級的監(jiān)督等途徑使政府、法院等機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范化、法制化、制度化。法律援助的介入，能夠更好地促使各項(xiàng)制度的規(guī)范化，法律工作者引導(dǎo)上訪事件有序的進(jìn)行節(jié)約了社會資源，減少了暴力性事件的發(fā)生，維護(hù)了社會穩(wěn)定，使群眾的利益得到了維護(hù)，廣大的人民群眾才能夠相信我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，有能力領(lǐng)導(dǎo)他們，才能夠堅(jiān)定不移和領(lǐng)導(dǎo)者站在同一條戰(zhàn)線上，有利于政權(quán)的鞏固。

篇2

自產(chǎn)貨物的范圍包括金屬結(jié)構(gòu)件，如活動板房、鋼結(jié)構(gòu)房、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、金屬網(wǎng)架等產(chǎn)品、鋁合金門窗、玻璃幕墻、機(jī)器設(shè)備、電子通訊設(shè)備、防水材料等。

稅務(wù)處理的相關(guān)內(nèi)容：

1．納稅人以簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同方式，銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)，同時符合以下條件的，對銷售自產(chǎn)貨物和提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入征收增值稅，提供建筑業(yè)勞務(wù)收入征收營業(yè)稅：

(l)具備建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工( 安裝)資質(zhì)；

(2)簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價款。

凡不同時符合以上條件的，對納稅人取得的全部收入征收增值稅，不征收營業(yè)稅。

實(shí)際上是一種混合行為的特殊處理，如果單位符合上面的兩個條件，混合行為按兼營處理：貨物交納增值稅，建筑業(yè)勞務(wù)交納營業(yè)稅。

2．扣繳分包人營業(yè)稅的規(guī)定

不論簽訂建設(shè)工程施工合同的總承包人是銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，還是僅銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)不提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)扣繳分包人或轉(zhuǎn)包人( 以下簡稱分包人)的營業(yè)稅。

如果分包人是銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，總承包人在扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為除自產(chǎn)貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)以外的價款。除此規(guī)定以外的分包人，總承包人在扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為分包額。

六、銀行營業(yè)稅計(jì)算總結(jié)

1．一般貸款業(yè)務(wù)，全額計(jì)稅：營業(yè)額＝貸款利息收入＋加息＋罰息。

2．外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)營業(yè)額：

（1）中國銀行系統(tǒng)從事的外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，上級行差額納稅，下級行全額納稅。

（2）其他銀行從事的外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，上級行實(shí)際利息支出與核定利息支出差額為營業(yè)額，下級行利息收入與核定利息支出差額為營業(yè)額。

3．金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)：余額計(jì)稅

營業(yè)額＝賣出價（不扣除任何費(fèi)用）－買入價（不含各種費(fèi)用和稅金，買入價格中可以扣除持有期間的利息和股利）。同年度不同納稅期出現(xiàn)的正負(fù)差可相抵，注意相抵的一定是同一投資品種。

4．融資租賃：余額計(jì)稅

本期營業(yè)額=（應(yīng)收取的全部價款和價外費(fèi)用-實(shí)際成本）×（本期天數(shù)÷總天數(shù)）

實(shí)際成本=貨物購入原價＋關(guān)稅＋增值稅＋消費(fèi)稅＋運(yùn)雜費(fèi)＋安裝費(fèi)＋保險費(fèi)+支付給境外的外匯借款利息支出和人民幣借款利息

5．金融經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和其他金融業(yè)務(wù)（中間業(yè)務(wù)）按全額計(jì)稅，營業(yè)額為手續(xù)費(fèi)（傭金）的全部收入。

金融企業(yè)從事受托收款業(yè)務(wù)，如代收電話費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、信息費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、尋呼費(fèi)、社保統(tǒng)籌費(fèi)、交通違章罰款、稅款等，以全部收入減去支付給委托方價款后的余額為營業(yè)額。

6．（1）金融企業(yè)發(fā)放貸款( 包括自營貸款和委托貸款，下同)后，凡在規(guī)定的應(yīng)收未收利息核算期內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收利息，均應(yīng)按規(guī)定申報(bào)交納營業(yè)稅；貸款應(yīng)收利息自結(jié)息之日起，超過應(yīng)收未收利息核算期限或貸款本金到期( 含展期)超過90 天后尚未收回的，按照實(shí)際收到利息申報(bào)交納營業(yè)稅。

（2）對金融企業(yè)2001年1月1日以后發(fā)生的已繳納過營業(yè)稅的應(yīng)收未收利息，若超過應(yīng)收未收利息核算期限后仍未收回或其貸款本金到期后尚未收回的，可從以后的營業(yè)額中減除。

7.人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)不征收營業(yè)稅。人民銀行對企業(yè)的貸款或委托金融機(jī)構(gòu)貸款的業(yè)務(wù)應(yīng)征收營業(yè)稅。

8.金融機(jī)構(gòu)往來業(yè)務(wù)暫不征收營業(yè)稅。金融機(jī)構(gòu)往來，是指金融企業(yè)聯(lián)行、金融企業(yè)與人民銀行及同業(yè)之間的資金往來業(yè)務(wù)，不包括相互之間提供的服務(wù)。

9.銀行銷售金銀的業(yè)務(wù)不征收營業(yè)稅。

10.金融機(jī)構(gòu)接受其他單位或個人的委托，為其辦理委托貸款業(yè)務(wù)時，如果將委托方的資金轉(zhuǎn)給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將資金貸給使用單位或個人，在征收營業(yè)稅時，由最終將貸款發(fā)放給使用單位或個人并取得貸款利息的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代扣委托方應(yīng)納的營業(yè)稅，并向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳。扣繳義務(wù)發(fā)生時間為委托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)代委托人收訖貸款利息的當(dāng)天。

11.對金融機(jī)構(gòu)的出納長款收入，不征收營業(yè)稅。

七、一般進(jìn)口貨物以成交價格為基礎(chǔ)的完稅價格

進(jìn)口貨物完稅價格＝貨價＋購貨費(fèi)用(運(yùn)抵境內(nèi)輸入地起卸前的運(yùn)輸、保險和其他勞務(wù)費(fèi)用)。

1.如下列費(fèi)用或者價值未包括實(shí)付或應(yīng)付價格中，應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價格：（1）由買方負(fù)擔(dān)的除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)；（2）由買方負(fù)擔(dān)的與該貨物視為一體的容器費(fèi)用；（3）由買方負(fù)擔(dān)的包裝材料和包裝勞務(wù)費(fèi)用；（4）可以按比例分?jǐn)偟模少I方直接或間接免費(fèi)提供，或以低于成本價方式銷售給賣方的或有關(guān)方的貨物或服務(wù)的價值，可以理解為以勞務(wù)、實(shí)物支付價款；（5）與該貨物有關(guān)并作為賣方向我國銷售該貨物的一項(xiàng)條件，應(yīng)當(dāng)由買方直接或間接支付的特許權(quán)使用費(fèi)。但是在估定完稅價格時，進(jìn)口貨物在境內(nèi)的復(fù)制權(quán)費(fèi)不得計(jì)入該貨物的實(shí)付或應(yīng)付價格之中；（6）賣方直接或間接從買方對該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或使用所得中獲得的收益。

2.下列費(fèi)用，如能與該貨物實(shí)付或應(yīng)付價格區(qū)分，不計(jì)入完稅價格：（1）廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后的基建、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用；（2）貨物運(yùn)抵我國境內(nèi)輸入地點(diǎn)之后的運(yùn)輸費(fèi)用；（3）進(jìn)口關(guān)稅及其他國內(nèi)稅。

簡單的記憶規(guī)律就是：一般貨物的成交價格就是貨物在漂洋過海入關(guān)前發(fā)生的除購貨傭金以外的所有費(fèi)用！

八、城建稅主要考點(diǎn)匯總

1.城市維護(hù)建設(shè)稅是一種附加稅，本身沒有特定的、獨(dú)立的征稅對象。以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅額為計(jì)稅依據(jù)。

2.城建稅不適用于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。

3.城建稅采用地區(qū)差別比例稅率：在市區(qū)的稅率為7％；在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5％；非市區(qū)縣城、鎮(zhèn)的稅率為1％。由受托方代扣代繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個人，其代扣代繳、代收代繳的城建稅按受托方所在地適用稅率。流動經(jīng)營等無固定納稅地點(diǎn)的單位和個人，在經(jīng)營地繳納“三稅”的，其城建稅的繳納按經(jīng)營地適用稅率。

4.納稅人違反增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅規(guī)定被加罰的滯納金和罰款不能作為計(jì)征城建稅的計(jì)稅依據(jù)。

違反上述3稅法規(guī)定被處罰時，同時對其城建稅也應(yīng)進(jìn)行處罰，按拖欠或偷漏的城建稅金為依據(jù)計(jì)算滯納金或罰款。

5.進(jìn)口產(chǎn)品不征城建稅，出口產(chǎn)品退還增值稅、消費(fèi)稅，不退還已繳納的城建稅。

九、城鎮(zhèn)土地使用稅主要考點(diǎn)匯總

1.計(jì)稅依據(jù)：為納稅人實(shí)際占用的土地面積。納稅人實(shí)際占用的土地面積按下列辦法確定：(1)凡有由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定的面積為準(zhǔn)；(2)尚未組織測量，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；(3)尚未核發(fā)出土地使用證書的，應(yīng)由納稅人申報(bào)土地面積，據(jù)以納稅，待核發(fā)土地使用證以后再作調(diào)整。

2.年應(yīng)納稅額＝實(shí)際占用土地面積（平方米）×適用稅額

3.要求考生能夠正確區(qū)分法定免繳土地使用稅的優(yōu)惠由省級地方稅務(wù)局規(guī)定的減免稅。注意有關(guān)企業(yè)方面的稅收優(yōu)惠問題和計(jì)算題目的結(jié)合。

4.熟悉納稅義務(wù)發(fā)生時間。

十、房產(chǎn)稅主要考點(diǎn)匯總

1.凡在我國境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人都是房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不繳納房產(chǎn)稅。

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在出售前不征收房產(chǎn)稅；但對出售前已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

3.征稅范圍：城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。不包括農(nóng)村房屋。

4.稅率：房產(chǎn)稅適用比例稅率，計(jì)稅依據(jù)不同，適用的稅率不同。①經(jīng)營、自用房，按房產(chǎn)余值計(jì)算，從價計(jì)征，稅率1.2%；②出租房屋，按房產(chǎn)租金計(jì)算，從租計(jì)征，稅率12%；③個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

5.應(yīng)納稅額的計(jì)算：從價計(jì)征的計(jì)算年應(yīng)納稅額＝房產(chǎn)原值×（1－ 扣除比例）×1.2％；從租計(jì)征的計(jì)算年應(yīng)納稅額＝全年房產(chǎn)租金收入×12％

6.稅收優(yōu)惠要熟悉，注意客觀題目。

7.熟悉納稅義務(wù)發(fā)生的時間。

十一、保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅和滯納金的計(jì)算

1.特殊情況下車船稅應(yīng)納稅款的計(jì)算：對于境外機(jī)動車臨時入境、機(jī)動車臨時上道路行駛、機(jī)動車距規(guī)定的報(bào)廢期限不足1年而購買短期“交強(qiáng)險”的車輛，保單中“當(dāng)年應(yīng)繳”項(xiàng)目的計(jì)算公式為：

當(dāng)年應(yīng)繳=計(jì)稅單位×年單位稅額×應(yīng)納稅月份數(shù)/12

其中，應(yīng)納稅月份數(shù)為“交強(qiáng)險”有效期起始日期的當(dāng)月至截止日期當(dāng)月的月份數(shù)。

2.欠繳車船稅的車輛補(bǔ)繳稅款的計(jì)算：（1）對于2007年1月1日前購置的車輛或者曾經(jīng)繳納過車船稅的車輛，往年補(bǔ)繳=計(jì)稅單位×年單位稅額×（本次繳稅年度-前次繳稅年度-1）。其中，對于2007年1月1日前購置的車輛，納稅人從未繳納車船稅的，前次繳稅年度設(shè)定為2006。（2）對于2007年1月1日以后購置的車輛，納稅人從購置時起一直未繳納車船稅的，往年補(bǔ)繳=購置當(dāng)年欠繳的稅款+購置年度以后欠繳稅款，其中，購置當(dāng)年欠繳的稅款=計(jì)稅單位×年單位稅額×應(yīng)納稅月份數(shù)/12，應(yīng)納稅月份數(shù)為車輛登記日期的當(dāng)月起至該年度終了的月份數(shù)。若車輛尚未到車船管理部門登記，則應(yīng)納稅月份數(shù)為購置日期的當(dāng)月起至該年度終了的月份數(shù)。購置年度以后欠繳稅款=計(jì)稅單位×年單位稅額×（本次繳稅年度-車輛登記年度-1）。

篇3

一、統(tǒng)一思想，形成共識

過去，我市人大常委會任命干部沒有建立考試監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法意識較為淡薄。年以來，市人大常委會借鑒有關(guān)地方的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了對干部任前法律考試必要性的認(rèn)識，逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。但是，從實(shí)踐情況看，仍屬于起步摸索階段，還有很多方面需要完善。具體表現(xiàn)在：一是考試模式滯后。過去的模式是考一場試，市人大常委會臨時組織市普法辦出一張?jiān)嚲恚豢杀苊獬霈F(xiàn)題型不靈活，內(nèi)容不十分規(guī)范，出現(xiàn)偏、難的情況，同時，由于試題資源不豐富，出一張?jiān)嚲硪擦畛鼍砣藛T較為困難，與此同時，由于考試內(nèi)容涵量廣，法律條文多，使應(yīng)試者復(fù)習(xí)起來較為困難，一度影響了干部任前考試的積極性，也不能達(dá)到考試應(yīng)有的目的，難以反映考試者的真實(shí)水平。二是試題保密性較差。當(dāng)“一府兩院”向人大提交了任職議案后，被任命人員知道法律考試不及格將會影響自己的任命，便千方百計(jì)地打探試題內(nèi)容，偶爾還出現(xiàn)要試卷、打招呼套知試題等不良風(fēng)氣，使經(jīng)辦人員左右為難，不好處置。三是嚴(yán)重影響了人大常委會的權(quán)威性。由于操作不規(guī)范，被任命人員認(rèn)識不到位、試卷難免出現(xiàn)泄密現(xiàn)象等等，勢必影響考試的真實(shí)效果，無疑給人大的神圣監(jiān)督職能帶來負(fù)面影響。為此，進(jìn)一步健全和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，已成為當(dāng)務(wù)之急。在總結(jié)了前期任前考試工作存在的問題后，我們充分認(rèn)識到：完善試題庫建設(shè)是進(jìn)一步強(qiáng)化人大職能，加強(qiáng)任前監(jiān)督的需要，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體法律知識水平和行政能力，實(shí)現(xiàn)廉潔、高效政府的需要，同時，也是實(shí)現(xiàn)任前考試規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)的需要。必須按照認(rèn)識新、起點(diǎn)高、班子強(qiáng)、措施硬的高標(biāo)準(zhǔn)來完成試題庫編制工作。至此，我市領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試試題庫以及相應(yīng)的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)資料的編制工作正式開展。

二、協(xié)同努力，精心編制

制訂《試題庫》是一項(xiàng)難度大、任務(wù)重、無經(jīng)驗(yàn)可借鑒的工作，市人大對此十分重視，召開主任會議進(jìn)行專題研究，明確了由市人大人事代表委牽頭，市法院、檢察院、司法局、公安局、政府法制辦公室、普法依法治市辦公室等單位交叉出題，共同參與制訂，成立了由市人大常委會分管副主任為主任的“《試題庫》編制委員會”，并多次組織召開上述單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室人員參加的協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想，明確編制原則，規(guī)范操作程序。同時，還抽調(diào)人員深入到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)等單位進(jìn)行調(diào)查研究，為有針對性、有重點(diǎn)的制訂《試題庫》掌握第一手資料。制訂的試題庫力求達(dá)到科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，并確保試題靈活、適用、便利，涉及面要廣，同時要求結(jié)合大冶實(shí)際，具有針對性。相關(guān)單位對《試題庫》制訂工作也都非常重視，并給予了極大的支持，抽調(diào)具有較高理論素養(yǎng)和法律素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干組成制訂專班，擠出資金購買法律書籍。市普法依法治市辦公室為制訂好試題庫，辦公室人員齊上陣，規(guī)定任務(wù)，限定時間，并從武漢等地選購回多元化的法律資料、書刊作為制訂試題的參考資料，翻閱的各種法律書籍達(dá)余本（部）。各《試題庫》制訂單位對《試題庫》（草案）要經(jīng)過兩道審查關(guān)。首先是由市普法依法治市辦公室將試題庫匯集、整理后進(jìn)行初審，對一些重要的試題專門進(jìn)行討論研究，對內(nèi)容和題型、標(biāo)準(zhǔn)答案均予以審定。對那些難度大、內(nèi)容不切合工作實(shí)際的試題進(jìn)行調(diào)整和修改。然后，市人大人事代表委和相關(guān)人員組成的《試題庫》編制委員會對經(jīng)過初審后的試題庫進(jìn)行復(fù)審定型。最后，提交市人大常委會主任會議審核通過后確定。為確保試題質(zhì)量，市人大在復(fù)審階段還專門組織法律專家、學(xué)者等同志進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的審查、論證，一題一題的審查、一字一字的校對，確保了《試題庫》的“三無”，即：無錯別字、無重復(fù)試題、無偏題。

編就出臺的《試題庫》分為常規(guī)試題庫（含人大干部任職題庫卷和政府組成人員任職題庫卷）和專業(yè)試題庫（含法官題庫卷和檢察官題庫卷）兩種卷面庫。每種題庫卷含套試卷共多頁面，每套試卷卷面按填空、判斷、選擇、簡答、案例分析、論述六種題型設(shè)置，總分分，其中，公用試題部分分，專業(yè)試題部分分。專業(yè)題則根據(jù)考試者所擬任職務(wù)的工作性質(zhì)加試專業(yè)題，主要考察擬任領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)知識水平、法學(xué)理論功底和運(yùn)用專業(yè)對口法律知識的水平。整套《試題庫》共個小題，內(nèi)容涉及憲法、地方組織法、選舉法、行政法律知識、環(huán)境保護(hù)法、審計(jì)法、法官法、檢察官法等余部基本、專業(yè)法律、法規(guī)，涵蓋十分廣泛。同時，《試題庫》具有很巧妙的組合。同一類型題庫的公用試題部分的試題可任意組合成卷，考試時，由市人大人事代表委主持，應(yīng)試人員抽簽?zāi)镁恚哂休^強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，同一場考試可出現(xiàn)多種組合型試卷，有效避免前后考試試卷的雷同。《試題庫》制成后，專門制作了玻璃鋁合金保險櫥柜，由市人大檔案資料室存管，以保證試題的保密性。

篇4

（二）緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。通過宣傳社會主義市場經(jīng)濟(jì)，特別是與金融經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳新修訂的相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的法律法規(guī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。

（三）圍繞加強(qiáng)金融監(jiān)督管理、維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)定，保障金融業(yè)健康發(fā)展的要求，有針對性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識，重點(diǎn)加強(qiáng)對《中華人民共和國金融監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等與本職工作密切相關(guān)的基本法律的學(xué)習(xí)教育，以提高監(jiān)管辦干部職工依法治行、依法行政、依法監(jiān)管的水平。

二、計(jì)劃工作要求

（一）增強(qiáng)干部守法意識。全體干部職工要積極學(xué)習(xí)憲法和金融法律知識，堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合的原則，努力做到知法、守法，不斷增強(qiáng)守法意識，依法維護(hù)自身利益。

（二）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與法制建設(shè)理論基礎(chǔ)上，重點(diǎn)了解和掌握憲法、金融法規(guī)以及本職工作相關(guān)的其他法律、法規(guī)和規(guī)章，提高依法管理、依法辦事的能力，在學(xué)法、用法、執(zhí)法和守法中發(fā)揮表率作用。

（三）積極參加普法培訓(xùn)。加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，積極派員參加縣委、縣政府和銀監(jiān)分局組織的各類普法骨干培訓(xùn)班活動，并做好幫教工作。

（四）加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。不斷加強(qiáng)普法宣傳教育陣地建設(shè)，每季度要出一期專題宣傳欄，每年要組織一次普法考試，每年寫出普法工作總結(jié)，肯定成績和不足，提出今后工作計(jì)劃，并根據(jù)普法工作情況，評選年度優(yōu)秀法制宣傳員和學(xué)法積極分子。

三、普法工作措施

為確保“六五”普法工作取得實(shí)效，我監(jiān)管辦結(jié)合實(shí)際，采取以點(diǎn)帶面、多方聯(lián)動、整體推進(jìn)等不同方法開展工作。主要措施：

（一）普治并舉，整體推進(jìn)。在開展法制宣傳教育中，堅(jiān)持一手抓普法教育，一手抓依法治理，堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新，整體推進(jìn)。

篇5

法學(xué)專業(yè)是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)科，盡管學(xué)科內(nèi)部有多種不同的類型，但總體的培養(yǎng)目標(biāo)是，學(xué)生在全面的法學(xué)理論基礎(chǔ)上有較強(qiáng)的邏輯分析能力與應(yīng)用能力，能夠在一定程度上解決實(shí)踐中的法律爭議、處理法律事務(wù)、防范法律風(fēng)險，此為培養(yǎng)目標(biāo)的共同點(diǎn)。

法學(xué)學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)下可以進(jìn)一步細(xì)化，比較大的分類應(yīng)該是理論型與應(yīng)用型兩種。理論型人才著重在于研究法學(xué)內(nèi)部的規(guī)律以及與外部的聯(lián)系，是從具體到抽象的過程，當(dāng)然從外部而言，可以為司法實(shí)踐中疑難問題提供最終的理論支持；應(yīng)用型^、才著重在于處理與解決司法實(shí)踐中各種法律問題，是從抽象到具體的過程。

探究問題之二：成績不佳的學(xué)生有哪些常見的問題，如何因材施教？

教學(xué)過程中存在的問題錯綜復(fù)雜，本文僅圍繞法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)與類型，結(jié)合筆者教學(xué)情況與經(jīng)驗(yàn)就學(xué)生常見問題進(jìn)行闡述。

第一種情況，學(xué)生缺少規(guī)劃與目標(biāo)，消極被動型。這類學(xué)生最大問題是缺乏職業(yè)規(guī)劃，更深遠(yuǎn)的講是缺乏人生目標(biāo)。對大學(xué)的專業(yè)學(xué)習(xí)甚至是大學(xué)生涯抱著得過且過的心態(tài)，處于消極被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

學(xué)生產(chǎn)生這種狀態(tài)的原因是多方面的，大背景是當(dāng)前高等教育整體水平不容樂觀，學(xué)科成績放水現(xiàn)象較多，取得學(xué)位的難度不大，學(xué)生厭學(xué)情緒較嚴(yán)重，加上學(xué)習(xí)之外各種因素的干擾與誘惑，例如游戲、物質(zhì)享受等，使得正值青春年華的學(xué)生抱著以及格為目標(biāo)，甚至不及格也無所謂的態(tài)度，不思進(jìn)取荒廢學(xué)業(yè)。對于法學(xué)專業(yè)而言，消極被動的學(xué)生勢必不會取得好成績，尤其是在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中、法律資格考試嚴(yán)格且通過率非常低的情況下，他們無疑是被淘汰的首批學(xué)生。

對于此類學(xué)生，改變整體高等教育氣候是根本所在，但這與國家總體的發(fā)展以及相當(dāng)長時間的改革有著密切關(guān)系，本文僅從教師個人力所能及的角度出發(fā)進(jìn)行探討。

這類學(xué)生最大問題在于缺少人生規(guī)劃，沒有建立人生目標(biāo)，缺乏壓力與動力。學(xué)校在入學(xué)初期就應(yīng)該開始并持續(xù)進(jìn)行就業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)的教育之外，專業(yè)教師在教學(xué)過程中，要將人生職業(yè)規(guī)劃意識滲透其中，讓學(xué)生清楚法學(xué)專業(yè)就業(yè)的方向與分類，意識到四年法學(xué)本科學(xué)習(xí)的重要性，同時要有明確而具體的目標(biāo)，如考研或法律考試方向，以目標(biāo)為動力，擺脫消極被動的負(fù)面狀態(tài)。

第二種情況，學(xué)生有比較明確的規(guī)劃與目標(biāo)，但是懶惰拖延型。這類學(xué)生最大問題是缺乏行動力與執(zhí)行力，尤其是面對法學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)中的各種困難，不能付諸行動去解決。而法學(xué)專業(yè)是一門知識體系龐雜，特別需要記憶與理解的學(xué)科，教師應(yīng)該針對此類學(xué)生在教學(xué)過程管理中進(jìn)行督促與引導(dǎo)，通過作業(yè)、習(xí)題、課堂提問等環(huán)節(jié)強(qiáng)化他們的行動力，特別關(guān)注此類學(xué)生的完成情況。

第三種情況，學(xué)生態(tài)度端正學(xué)習(xí)投入，但是事倍功半型。他們往往沿用中學(xué)死記硬背的學(xué)習(xí)方法去應(yīng)對大學(xué)本科的法學(xué)學(xué)習(xí)，以為記住法條就可以解決問題，而結(jié)果往往不盡如人意，投入與收獲反差較大。

這類學(xué)生最大問題是思維模式錯誤，學(xué)習(xí)方法不合理，學(xué)習(xí)效率不高。法學(xué)這門學(xué)科法條的學(xué)習(xí)是基本功，但僅靠記憶力記住法條是絕對不夠的。法學(xué)專業(yè)講究的是法律邏輯與思維，與理工科的思維模式是不同的，尤其是法理的掌握與運(yùn)用對學(xué)生有極好的促進(jìn)作用，因此在法學(xué)教學(xué)中針對死記硬背、不能融會貫通的學(xué)生，要特別強(qiáng)調(diào)法律邏輯思維與法理的學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上應(yīng)該向?qū)W生傳授“三結(jié)合”方法：教材、法條、法律考試真題相結(jié)合，學(xué)習(xí)效率才能顯著提高。

探究問題三：成績優(yōu)秀的學(xué)生有哪些類型，如何因材施教？

事實(shí)上成績優(yōu)秀的學(xué)生表現(xiàn)的類型也因人而異，不盡相同，需要教師根據(jù)其自身特長，結(jié)合就業(yè)意愿與人生規(guī)劃，做適當(dāng)引導(dǎo)。

第一種，是思維敏捷，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，理論基礎(chǔ)扎實(shí)，應(yīng)用能力也較強(qiáng)的學(xué)生。這類學(xué)生是未來法律人才中翹楚，需要教師慧眼識珠。

如前所述法律人才的專業(yè)方向有所不同，如應(yīng)用型人才：律師、法官、檢察官、公證人員，還有理論型人才：如法學(xué)教師、專家學(xué)者、各司法機(jī)關(guān)調(diào)研人員等等，對于此類學(xué)生需要進(jìn)一步加以區(qū)分，教師應(yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)其特長，如書面表達(dá)能力、口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力、理論研究能力、綜合分析能力等，再結(jié)合性格特征，可以對其擇業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)與建議。同時在教學(xué)過程中應(yīng)為他們提供各種機(jī)會予以提升，例如模擬法庭的角色帶入、司法文書的寫作等等。

需要指出的是，其他類型的學(xué)生也應(yīng)該做這方面的區(qū)分與指導(dǎo)，只是他們需要完成的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、彌補(bǔ)的短板較多，文中側(cè)重點(diǎn)不同，不復(fù)贅述。

第二種，是勤能補(bǔ)拙的學(xué)生，雖然在悟性與靈氣上遜色于第一種，但是靠著勤奮學(xué)習(xí)的精神，攻克學(xué)習(xí)過程中的難點(diǎn)問題，并有一定的應(yīng)用能力。

前面所述的第一種類型的拔尖人才畢竟永遠(yuǎn)是少數(shù)，第二種類型的學(xué)生占有較大比例，教師在給予肯定的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)有針對性地發(fā)現(xiàn)存在的短板與問題，例如學(xué)生在閱讀大量指導(dǎo)性判例或經(jīng)典判例時，只是被動地接受審判結(jié)果，缺乏批判精神，不太鉆研背后的法理，舉一反三的能力有所欠缺等等。

第三種，學(xué)生悟性很高直覺很準(zhǔn)，或知識面廣，有一定學(xué)科專長如哲學(xué)、營銷、財(cái)經(jīng)、國際關(guān)系等等，但理論基礎(chǔ)偏弱，解決某類法律事物較強(qiáng)，廣度不夠，或者在處理手段與結(jié)論上比較準(zhǔn)確，但缺乏論證與提煉歸納。

這類學(xué)生有著其他學(xué)生無法比擬的天賦，但也存在明顯的短板，分析法律問題的手段和方法往往另辟蹊徑，但法理根基不深，在教學(xué)過程中應(yīng)側(cè)重這方面的強(qiáng)調(diào)與培養(yǎng)，在就業(yè)指導(dǎo)方面可考慮法律與其他專業(yè)結(jié)合的方向，比如企業(yè)法律顧問或在個人愛好范圍內(nèi)直接創(chuàng)業(yè)等等，他們所掌握的法律知識可以在創(chuàng)業(yè)過程中起到保護(hù)與維權(quán)作用。

第四種，學(xué)生成績一直比較優(yōu)秀，但成績與能力明顯不對稱的情況。他們記憶力強(qiáng)，擅長考試，在聽課過程中能夠準(zhǔn)確地捕捉到要點(diǎn)、考點(diǎn)，考試成績比較突出。但在解決實(shí)際問題時缺乏綜合分析能力，不能把理論中的知識點(diǎn)與實(shí)踐中問題進(jìn)行很好的融通與銜接。甚至在某些問題上僵化理解，不能全面務(wù)實(shí)立體地看待問題解決問題。

篇6

本篇主要內(nèi)容包括：減刑；假釋；時效。

【考點(diǎn)知識】

一、減刑

減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)，將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的一種制度。

減刑，必須具備以下條件：

(l)減刑的適用對象。減刑的適用對象是被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。這是刑法對減刑適用對象范圍的限定。這就是說明，減刑的適用，只有刑罰種類的限制，而沒有犯罪性質(zhì)、罪行輕重或者刑期長短等方面的限制。

(2）減刑適用的根據(jù)。犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑。這是適用減刑的實(shí)質(zhì)條件。

(3）減刑適用的限度。減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無期徒刑的不能少于十年。無期徒刑減為有期徒刑的刑期，從裁定減刑之日起計(jì)算。

(4）減刑的程序條件。對于犯罪分子的減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。

二、假釋

假釋是指被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期以后，根據(jù)其悔改表現(xiàn)，附條件地提前釋放的制度。根據(jù)《刑法》第八十一條的規(guī)定，適用假釋應(yīng)當(dāng)符合以下三個條件：①假釋的對象必須是被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子②犯罪分子必須已經(jīng)執(zhí)行了一定的刑期，即被判處有期徒刑的，已實(shí)際執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的，已實(shí)際執(zhí)行十年以上。假釋的犯罪分子必須確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會。刑法規(guī)定，有期徒刑的假釋考驗(yàn)期為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無期徒刑的假釋考驗(yàn)期為十年。

三、時效

我國刑法中的時效，是指法律規(guī)定的追究犯罪分子刑事責(zé)任的有效期限。超過這個期限，就不能再對犯罪分子提訟。我國刑法規(guī)定，犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴：

①法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年。

②定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年。

③法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年。

④法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請最高人民檢察院核準(zhǔn)。

此外，在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

【例題1】法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，追訴期限為（）。(單選)

A.五年

B.十年

C.十五年

D.二十年

【正確答案】答案選B。

【例題2】無期徒刑的假釋考驗(yàn)期限為（）年。(單選)

A.五

B.十

C.十五

D.二十

【正確答案】答案選B。

【例題3】根據(jù)《刑法》規(guī)定，減刑必須有一定限度，即減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的（），判處無期徒刑的，不能少于（）。(單選)

A.三分之一／五年

B.三分之二／十年

C.二分之一／十年

D.二分之一／五年

【正確答案】答案選C。

【例題4】不能適用假釋的罪犯有（）。(多選)

A.累犯

B.無期徒刑犯

C.有期徒刑犯

D.因殺人、、搶劫等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑的罪犯

【正確答案】答案選AD。

【例題5】適用假釋，必須不是累犯以及因（）等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。(多選)

A.殺人、搶劫

B.爆炸

C.

D.綁架

【正確答案】答案選ABCD。

【例題6】假釋適用于被判處（）的犯罪分子。(多選)

A.管制

B.拘役

C.有期徒刑

D.無期徒刑

【正確答案】答案選CD。

【例題7】根據(jù)《刑法》規(guī)定，適用減刑應(yīng)當(dāng)具備（）條件。(多選)

A.只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑的犯罪分子

B.犯罪分子必須在刑罰執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受勞動改造，確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)

C.減刑必須有一定限制

D.有一定的程序條件，即由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，對確有悔改或立功事實(shí)的，裁定予以減刑

【正確答案】答案選ABCD。

【例題8】在刑罰執(zhí)行過程中，對于具有（）表現(xiàn)的犯罪分子，可以減刑。(多選)

A.服從監(jiān)管

B.悔改表現(xiàn)

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三、圍繞日常工作做好統(tǒng)籌安排。辦公室日常工作共有40多項(xiàng)，重點(diǎn)匯報(bào)以下幾項(xiàng)。

認(rèn)真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發(fā)，確保政令暢通。

做好組織人事和機(jī)構(gòu)編制工作。完成三名科級干部晉升調(diào)整相關(guān)組織編制人事工資手續(xù)，做好公開招聘人員相關(guān)工作；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)復(fù)核和社保結(jié)算數(shù)據(jù)上報(bào)；完成編制年審；按照做好公務(wù)員、事業(yè)人員、人才、工資報(bào)表統(tǒng)計(jì)等。

抓好績效考核工作。做好了目標(biāo)任務(wù)申報(bào)工作，認(rèn)真做好工作調(diào)度和臺賬；認(rèn)真做好績效考核管理系統(tǒng)日常維護(hù)和資料報(bào)送；做好機(jī)關(guān)內(nèi)部的績效考核，制定了工作方案，認(rèn)真開展自評、核實(shí)、民主測評、班子評議、結(jié)果上報(bào)等工作。

積極開展法治建設(shè)工作。制定法治建設(shè)工作計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“六法一準(zhǔn)則二條例”，開設(shè)法治課堂，采取領(lǐng)導(dǎo)講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進(jìn)行普法教育，組織干部參加綜合法律知識培訓(xùn)班、網(wǎng)上法律考試，參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽，且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的普法宣傳活動，在局網(wǎng)站上開展“以案釋法”工作；開展“法律六進(jìn)”活動，組織青年志愿隊(duì)，深入基層開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律宣傳，營造依法行政良好氛圍。

抓好綜治和維穩(wěn)工作。認(rèn)真做好了綜治維穩(wěn)日常工作，妥善安排好節(jié)假日值班人員和情況上報(bào)工作，抓好了全國兩會等重大節(jié)日和特殊時間的社會治安，積極排查維穩(wěn)隱患，認(rèn)真排查化解了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的5個涉穩(wěn)突出問題，確保社會穩(wěn)定；落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施，做好辦公樓消防安全管理，加強(qiáng)教育提高單位干部安全意識，創(chuàng)建平安單位取得了明顯成效。

做好精神文明創(chuàng)建。以開展“創(chuàng)建全國文明城市”為契機(jī)，在市文明辦的精心指導(dǎo)下，繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建和省級文明單位管理工作，積極開展網(wǎng)格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務(wù)、“文明交通”勸導(dǎo)、愛心志愿服務(wù)等，2017年省級文明管理順利考核，保留了省級文明單位。

做好計(jì)劃生育和愛國衛(wèi)生工作。落實(shí)計(jì)生責(zé)任制，建立健全育齡職工生育、節(jié)育情況花名冊，并進(jìn)行滾動管理，建立全系統(tǒng)未婚干部職工登記冊，強(qiáng)化計(jì)劃生育管理；做好了本單位獨(dú)生子女父母獎勵的核實(shí)、申報(bào)；做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計(jì)生特殊家庭的幫扶；認(rèn)真做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，落實(shí)責(zé)任制；落實(shí)計(jì)生政策，倡導(dǎo)計(jì)生文明新風(fēng)，全年我局無一例違反計(jì)劃生育的情況發(fā)生。

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（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會精神，按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署，深入基層、深入群眾，結(jié)合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。

二、堅(jiān)持把服務(wù)大局作為普法依法治理工作的核心要求

（三）開展疫情防控法治宣傳。深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會第三次會議精神，做好開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)普法宣傳工作，大力宣傳與病毒肺炎疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，營造依法防控的法治氛圍。深入宣傳全國普法辦編印的《病毒肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識問答》，全面提高依法防控依法治理能力，引導(dǎo)全局依法行動、依法行事。

（四）深入開展“服務(wù)大局普法行活動”。主動融入局中心工作開展普法與依法治理工作，組織開展針對性普法宣傳活動。

（五）迎接做好全國法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核驗(yàn)收工作。認(rèn)真對照縣人大常委會決議和縣“七五”普法規(guī)劃要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，籌備落實(shí)各項(xiàng)工作。組織開展好“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)、檢查、驗(yàn)收工作。

（六）開展憲法學(xué)習(xí)宣傳。深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，深入落實(shí)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員的憲法知識和憲法意識教育，牢固樹立憲法法律權(quán)威。組織開展好2020年“12?4”國家憲法日暨憲法宣傳周宣傳活動。

三、堅(jiān)持把推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)作為工作重點(diǎn)

（七）圍繞與人民群眾切實(shí)利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，利用關(guān)鍵時間、重要節(jié)點(diǎn)開展主題法治宣傳。結(jié)合各類紀(jì)念日、新法頒布時機(jī)、重大公共事件，重點(diǎn)宣傳憲法、民法、刑法、國家安全法、傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、野生動物保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、食品安全法、禁毒法、保密法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，分時段明確宣傳重點(diǎn)，營造良好的法治氛圍。

（八）著力將法治宣傳融入執(zhí)法、司法過程，推動執(zhí)法、司法過程中的實(shí)時普法。推動國家工作人員到法院旁聽庭審活動常態(tài)化、制度化，組織開展好國家機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審活動。

（九）著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法、舉辦憲法報(bào)告會、開展憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織憲法法律考試，有序推進(jìn)法律學(xué)習(xí)宣傳。

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1.2普法形式單一，參加普法熱情不高 一是宣傳手段滯后。農(nóng)村普法主要采用的方法是年初定規(guī)劃，年終搞總結(jié)；組建普法宣講隊(duì)，層層辦培訓(xùn)班，發(fā)一發(fā)宣傳資料，組織一次文藝演出；板報(bào)、墻報(bào)、橫幅、有線廣播等宣傳工具一起上營造氛圍。二是教育針對性不強(qiáng)。法制辦編印的《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實(shí)用法律知識問答》以及下發(fā)的各類普法宣傳讀物，法制理論知識多、實(shí)用知識少、可操作性差，學(xué)用脫節(jié)。因此，從學(xué)法的形式上絕大多數(shù)農(nóng)民覺得法制宣傳全是老一套，缺乏趣味性和喜聞樂見性，難以激發(fā)主動性和能動性。從學(xué)法的內(nèi)容上不少人感到理論性太強(qiáng)、抽象空洞太多，說起來容易、聽起來難懂、學(xué)起來困難、用起來不會，干脆不如不學(xué)。

1.3普法對象特殊，參加普法人員面臨兩難 一是人員難組織。普法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村社會發(fā)生了根本性的變化，更多的農(nóng)民關(guān)心的是如何發(fā)家致富，如何進(jìn)城或者外出務(wù)工掙錢，導(dǎo)致外出人員多，在家農(nóng)民少。即使人員在家，聽說集中參加普法宣傳教育，他們想的更多的是害怕耽誤了農(nóng)活，不發(fā)報(bào)酬，一般不情愿參加，更主要的是小組長當(dāng)老好人的思想比較嚴(yán)重，很不愿意召集本組村民參加類似的活動，從而導(dǎo)致參加普法人員難組織；二是時間難保證。農(nóng)民的時間為個人自由掌握，且農(nóng)村生產(chǎn)勞動的季節(jié)性比較強(qiáng)，農(nóng)民在農(nóng)忙時早出晚歸，在田里忙耕種；農(nóng)閑是忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間坐下來學(xué)習(xí)。

1.4普法機(jī)制乏力，不能確定取得成果 一是標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。近年來，各級普法部門為避免走過場，達(dá)到預(yù)期效果，先后采取平時抽查、年終檢查、問卷調(diào)查和考核考試等形式，來檢查通過普法農(nóng)民的法律素質(zhì)提高程度，僅是一個定性考核，表面文章多、形式內(nèi)容多，很難定量考核，缺乏一部法制宣傳法律法規(guī)。使普法工作僅僅停留在“購一本法律書、聽一堂法律課、記一次學(xué)法筆記、參加一次法律考試”走過場的形式上。二是制度難健全。市、縣（區(qū)）雖有工作規(guī)劃，但缺乏必要的監(jiān)督、考核評比等制度，或雖有制度而落實(shí)不力，雖有活動而實(shí)效甚微。各部門普法依法治理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任、獎懲等，沒有一套行之有效的制度來規(guī)范運(yùn)作，更沒有法律上的保障，導(dǎo)致工作指導(dǎo)缺乏依據(jù)。為此，目前普法依法治理考評標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一、具體、可操作性強(qiáng)的普法依法治理指導(dǎo)意見和考評標(biāo)準(zhǔn)，致使在開展工作時不知如何下手。

1.5普法經(jīng)費(fèi)偏少，不能保障工作開展 從目前的情況看，由于各級政府財(cái)力有限， 雖然各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)雖然把普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，但真正投入到普法宣傳中去的經(jīng)費(fèi)卻非常少，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）普法依法治理經(jīng)費(fèi)短缺問題十分突出，普法教育方面的資金無法保障，給開展工作帶來了難度。

2.主要原因分析及癥結(jié)

2.1觀念陳舊，意識低下，阻礙了農(nóng)村普法的開展 “觀念是制度的靈魂，是法律制度得以產(chǎn)生和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想和精神動力。”一旦觀念因素在人的思想中生根，那么想要去除它將會是一件任重而道遠(yuǎn)的工作。目前，“以和為貴”的思想、實(shí)用理性主義、“重人治、輕法治”思想等傳統(tǒng)思想，還嚴(yán)重影響農(nóng)民的意識，加之農(nóng)村農(nóng)民的自身素質(zhì)較低、接觸事務(wù)有限、農(nóng)村信息流動頻率較低等因素，使農(nóng)民的思想帶有被動性，要想一下子把這些傳統(tǒng)思想從農(nóng)民意識中清除也非易事。加之由于長期以來人治思想和現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響，使得廣大干部群眾對法律的地位和作用認(rèn)識不足，知之甚少，導(dǎo)致許多農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾學(xué)法的積極性不高，從而阻礙了普法工作深入發(fā)展。

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工作要點(diǎn)如下：

一、以貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要為主要內(nèi)容，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。版權(quán)所有

(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結(jié)合懷化實(shí)際，積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍(lán)圖。

(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收，確保“四五”普法工作驗(yàn)收合格，力爭先進(jìn)。同時結(jié)合懷化實(shí)際，加強(qiáng)對“五五”普法工作的思考，提出相應(yīng)的工作方案。有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。

(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動態(tài)管理，努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù)，同時交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達(dá)標(biāo)掛牌。

(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。

二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)則，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)各級地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法，有計(jì)劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計(jì)劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排，全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。

(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，健全完善執(zhí)法責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。

(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作，認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作，為版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。

三、以依法治稅和落實(shí)優(yōu)惠政策為主要課題，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。

(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn)，為全省依法治稅工作會議做好準(zhǔn)備。

(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。

(三)加強(qiáng)對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。

四、以與時俱進(jìn)的時代要求，加強(qiáng)法規(guī)部門建議。

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。

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2003年7月，大慶石化公司律師事務(wù)部正式掛牌成立。公司對律師事務(wù)部的工作給與大力支持，加強(qiáng)公司律師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為公司律師試點(diǎn)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。依托于已有的法律事務(wù)工作，我們確立了“傳播法律知識，積累法律文化，弘揚(yáng)法治精神”的工作理念，明確了律師事務(wù)部的工作目標(biāo)：從提高公司競爭力出發(fā)，加快完善法律工作職能，全面提升法律工作質(zhì)量，建立具有大慶石化公司特色的法律工作業(yè)務(wù)體系、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作方式，為公司的持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展提供法律保障。

1.發(fā)揮法律工作的預(yù)防職能，加強(qiáng)合同管理，依法規(guī)范經(jīng)營管理行為

合同管理覆蓋的范圍、層次、環(huán)節(jié)涉及企業(yè)管理的方方面面，是依法管理的重點(diǎn)。我們以預(yù)防法律風(fēng)險、保障交易安全為目標(biāo)，嚴(yán)格合同管理流程，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，不斷完善統(tǒng)一管理、歸口把關(guān)、各負(fù)其責(zé)、相互配合的合同管理運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了交易行為，維護(hù)了經(jīng)營安全。一是實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，依法把好入口關(guān)。對初次入圍的廠家進(jìn)行實(shí)地考察，公司律師參與考察廠商1251家，審查合同資質(zhì)原件6453項(xiàng)，否決合同對方138家。二是優(yōu)選合同簽約主體，依法把好招投標(biāo)關(guān)。公司的物資采購、工程項(xiàng)目、加工承攬、檢維修、技改等項(xiàng)目，凡具備招標(biāo)條件的全部實(shí)行了招標(biāo)，幾年來，通過招標(biāo)節(jié)約資金逾億元。三是嚴(yán)格法律約束，依法把好談判關(guān)。公司律師積極參與到合同談判工作中，從法律角度爭取最佳談判效果，有效降低了法律風(fēng)險。四是嚴(yán)格合同審查，把好合同文本貫。通過嚴(yán)格審查合同，增強(qiáng)合同主體的責(zé)任意識，規(guī)范合同文本的內(nèi)容，提高合同文本的質(zhì)量。公司律師先后審查合同23558份，未發(fā)生合同糾紛。五是嚴(yán)格執(zhí)行合同結(jié)算付款法律審查制度，依法把好履行關(guān)。并認(rèn)真對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時發(fā)現(xiàn)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步規(guī)范合同管理。

2.發(fā)揮法律工作的救濟(jì)職能，認(rèn)真承辦訴訟非訴訟案件，依法維護(hù)公司合法權(quán)益

通過承辦訴訟非訴訟案件，維護(hù)公司合法權(quán)益，是公司律師的重要職責(zé)。公司律師承辦訴訟案件170件，通過運(yùn)用法律手段為公司避免損失5000余萬元。

在承辦案件的過程中，我們一方面致力于研究已發(fā)案件的和應(yīng)訴，努力提高案件勝訴率；另一方面，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過加強(qiáng)管理，控制因我方過錯引發(fā)案件的數(shù)量，切實(shí)達(dá)到維權(quán)和優(yōu)化管理的目的。同時，從依法治企的角度，突出從制度和工作流程上加強(qiáng)規(guī)范管理，健全訴訟案件預(yù)防制度，提出防范措施和改進(jìn)管理的建議，增強(qiáng)員工的法律風(fēng)險意識和責(zé)任意識。

3.以提高公司員工整體法律素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展普法工作

公司律師積極投入到法制宣傳教育工作中，努力提高全體員工的法律意識和法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的依法經(jīng)營、依法管理和依法決策能力。一是在工作理念上創(chuàng)新。在工作上，由單純普法向全方位開展依法治理轉(zhuǎn)變；在對象上，由普通員工向領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位經(jīng)營管理人員轉(zhuǎn)變；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，由法律部門唱主角向黨政工團(tuán)齊抓共管轉(zhuǎn)變。二是在推進(jìn)機(jī)制上創(chuàng)新。健全公司、二級單位、車間三級普法網(wǎng)絡(luò)，解決有人抓、管得好的問題；落實(shí)責(zé)任制，把激勵、約束機(jī)制引入普法工作中來，解決有部署、落不實(shí)的問題；試行干部任前法律考試制度，把是否掌握擬聘職務(wù)所必備的法律知識，作為聘任條件之一，從根本上解決學(xué)法用法的效果問題。三是在方式方法上創(chuàng)新，把灌輸教育與自我教育結(jié)合起來。充分利用石化電視臺、石化報(bào)、公司局域網(wǎng)等，加大宣傳力度，擴(kuò)大普法覆蓋面，豐富法制宣傳教育的內(nèi)容，提高法制教育效果。

4.發(fā)揮法律工作的服務(wù)職能，積極參與公司重大決策，為公司實(shí)現(xiàn)依法治企提供法律支持

按照股份公司提出的“以利益最大，風(fēng)險最小，作為法律工作的最高境界”的要求，我們以“法律不禁止的行為都是合法的”為原則，力求在法律允許的范圍內(nèi)，拓展法律工作的活動空間。在公司律師工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)由一般咨詢型向籌劃設(shè)計(jì)型轉(zhuǎn)變，由被動型論證向主動型論證轉(zhuǎn)變，由參謀型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變，為公司發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是通過參加經(jīng)營例會、清欠例會、調(diào)度會、總經(jīng)理辦公會以及相關(guān)專業(yè)會議等，為各類會議所涉法律問題提供法律意見。二是積極開展日常法律咨詢，保障公司在經(jīng)營活動中的合法權(quán)益最大化。通過公司網(wǎng)頁法律咨詢欄目、面對面答疑等方式，為解決公司生產(chǎn)經(jīng)營遇到的法律問題提供法律依據(jù)。三是積極為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見，確保決策有可靠的法律依據(jù)，避免決策的法律風(fēng)險。幾年來，共撰寫各類法律意見書290件，法律意見的采納率達(dá)80%以上。五是通過修改、審核有關(guān)規(guī)章制度參與企業(yè)經(jīng)營決策，加大規(guī)章制度的法律審議力度，確保了規(guī)章制度的合法和有效。

二、實(shí)行公司律師制度的幾點(diǎn)體會

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2、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)政法委對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，完善執(zhí)法巡視、案件評查和執(zhí)法評議制度，組織開展刑訊逼供、亂收費(fèi)亂罰款、執(zhí)行難等問題專項(xiàng)整治，及時清理涉法涉訴積案，開展聽庭評審活動，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。開展公正司法示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。

3、深化依法行政工作。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，重點(diǎn)完善辦事公開制度，實(shí)現(xiàn)所有面向社會服務(wù)的政府和公共事業(yè)領(lǐng)域辦事項(xiàng)目充分告知。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)問政情況的督查，暢通監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)陽光行政。開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。

4、改進(jìn)行政執(zhí)法工作。大力推進(jìn)說理式執(zhí)法、執(zhí)法考評、基層執(zhí)法評議等工作，強(qiáng)化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項(xiàng)行政事務(wù)的能力。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理、行政執(zhí)法案卷評查制度，落實(shí)行政負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，切實(shí)解決“出庭不出聲”問題，繼續(xù)保持出庭應(yīng)訴率100%。

二、著力提升社會管理法治化水平

5、推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。著力完善決策程序，建立決策跟蹤、評價和責(zé)任追究制度，落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評盡評”和“真評實(shí)評”。

6、推進(jìn)基層民主管理。全面推行“一委一居一站一辦”服務(wù)管理新框架，重點(diǎn)加強(qiáng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)居民有序參與社會管理的新形式、新方法，充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會在基層社會建設(shè)、管理和服務(wù)中的積極作用。

7、推進(jìn)依法化解社會矛盾。完善群眾訴求表達(dá)的渠道，健全依法處理群眾工作機(jī)制，繼續(xù)開展集中清理疑難積案活動。深化大調(diào)解工作，擴(kuò)大醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調(diào)解覆蓋范圍，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，最大限度化解社會矛盾，促進(jìn)案結(jié)事了人和。完善行政爭議多元化化解機(jī)制，及時有效化解行政爭議。

三、全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動

8、深化法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。加快鄉(xiāng)域法治化進(jìn)程，按照提高質(zhì)效、樹立品牌的要求，完善考評內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)、考核程序，推動法治縣創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

9、深入開展基層法治系列創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推進(jìn)法治機(jī)關(guān)（單位）、民主法治示范村（居）、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，積極拓展學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)方方面面的民主法治實(shí)踐平臺。

四、大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)

10、全面開展“六五”普法活動。強(qiáng)化法治文化引領(lǐng)作用，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民以及流動人口的法制教育。全面建立非人大任命干部任前法律考試和公務(wù)員任職法律資格考試制度，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法。進(jìn)一步拓展“法律六進(jìn)”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學(xué)法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

11、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。開展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場、街區(qū)、場館等文化陣地，促進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施與法治文化建設(shè)的有機(jī)融合。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治影視、書畫、文藝、動漫等作品，促進(jìn)法治文化的繁榮和發(fā)展。

五、積極實(shí)施法治惠民工程

12、開展法治為民辦實(shí)事活動。圍繞便民服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、權(quán)益保護(hù)、辦事公開等方面，確定2012年法治惠民項(xiàng)目。注重抓好執(zhí)法規(guī)范化、司法救助、法律援助等法治實(shí)事項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，工程化推進(jìn)，加強(qiáng)評估考核，推動解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力提高法治惠民實(shí)效。

13、啟動法治維權(quán)中心建設(shè)。以群眾最關(guān)心、最直接的利益為切入點(diǎn)，緊扣維權(quán)主題，落實(shí)法治惠民舉措，健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法治惠民常態(tài)化。在衛(wèi)生局、人社局等單位建立相應(yīng)的勞資糾紛、醫(yī)患糾紛維權(quán)中心，保護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾實(shí)際困難。

14、加強(qiáng)基層執(zhí)法司法服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推動基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，從工作實(shí)際出發(fā)，以便民為根本，以服務(wù)為目標(biāo)，因地制宜建設(shè)一批便民服務(wù)設(shè)施，不斷提高服務(wù)群眾的水平，進(jìn)一步提升人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。

六、切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇13

我校是“三五”、“四五”普法先進(jìn)單位，在“四五”普法工作任務(wù)完成后，我們根據(jù)上級主管部門的部署，于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會、年級組長、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校“五五”普法工作的實(shí)施，聘請鄉(xiāng)派出所所長為法制副校長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校由一名副校長、負(fù)責(zé)抓“五五”普法工作的具體落實(shí)。學(xué)校后勤、治保股做好學(xué)校的安全防范工作。在學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校“五五”普法工作扎實(shí)、有效地開展。每年有安排、有總結(jié)，各項(xiàng)普法活動有效開展。近年來，學(xué)校師生無一違紀(jì)、違法事件發(fā)生，發(fā)案率為0。黃、賭、毒等現(xiàn)象在學(xué)校無存身之地，有利地推動了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，使依法治校、精神文明建設(shè)成效顯著。

二、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)師生學(xué)法、知法、守法、用法的意識

1、征訂教材合理安排強(qiáng)化學(xué)習(xí)

在加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為了滿足教師的法律學(xué)習(xí)需求，學(xué)校先后為教師購買了《“五五普法”常用法律知識學(xué)習(xí)讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識學(xué)習(xí)讀本》，做到了教師人手一本，還購訂了《普法宣傳手冊》等材料，方便了教師的法律學(xué)習(xí)，充實(shí)了法律知識的宣傳內(nèi)容。學(xué)校采用多種形式進(jìn)行法律學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別突出了法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。一方面利用每周一的例會、黨支部會和年級組會議，集中選學(xué)一些相關(guān)的法律知識。另一方面鼓勵教師以自學(xué)為主，做好法律學(xué)習(xí)筆記，學(xué)校定期檢查、考核，將考核結(jié)果納入師德考核、公務(wù)員評優(yōu)、晉級之中。通過每學(xué)期檢查、驗(yàn)收，促進(jìn)了每位教師學(xué)法的自覺性，每學(xué)年每位教師的法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)3000字之多。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化了教師的法律觀念，提高了教師依法執(zhí)教的自覺性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師生之間建立了相互信任的新型師生關(guān)系。

2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學(xué)習(xí)的寬度和廣度

在強(qiáng)化學(xué)法的前提下，加強(qiáng)了法律知識的宣傳。學(xué)校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內(nèi)，定期都有新的法律知識宣傳，各班的黑板報(bào)定期有法律知識的內(nèi)容。政教處、年級組定期檢查，作為班級考核、評優(yōu)的主要條件。校團(tuán)委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目，利用課間操、課余時間向全校師生進(jìn)行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展，促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成，提高了全校師生遵紀(jì)守法的自覺性和主動性。

3、學(xué)考結(jié)合夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容

每學(xué)年在積極參加上級司法部門組織的法律知識考試外，學(xué)校還自己出卷，對全校師生進(jìn)行法律知識的測試。對教師的學(xué)法、用法、法律考核成績依次填入《干部學(xué)法用法登記卡》內(nèi)。每學(xué)年都要對全體教師的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)，每位教師先對自己學(xué)法、守法的體會進(jìn)行總結(jié)，然后單位根據(jù)各教師遵紀(jì)守法和參加普法活動情況進(jìn)行評定，做為教師學(xué)法、守法的考核材料，存入檔內(nèi)。

4、以案講法提升普法工作深度