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(二)農村生活污水治理。爭取財政資金 萬元，編制《縣域農村污水治理規劃》，因地制宜、因村制宜提出我農村污水處理措施。組織開展農村黑臭水體排查一次，各村工作隊、村干部入戶調查并宣講農村污水治理知識，未發現農村污水亂排亂放現象，不存在農村黑臭水體。

(三)農村生活垃圾治理。全面推行以“戶減量、村收集、鎮轉運、處理”農村生活垃圾專項治理新模式，計劃投資 萬元。在區周邊 個鄉鎮所轄 個行政村范圍推行生活垃圾場化有償服務運行模式，采取企業場化運營，將農村垃圾分類減量有償服務模式先期試點試行。

二、典型經驗和亮點

發揮“三個作用”， 持續開展環境突出問題整治工作。發揮村兩委戰斗堡壘作用，精心謀劃，全鎮各村村兩委以整治庭院內外私搭亂建、亂堆亂放、殘垣斷壁等重點工作為內容，召開了村支委會議，按照可行性、可操作性、可完成性的要求，制定了符合各村實際的人居環境突出問題整治方案，為開展人居環境整治工作開展奠定了牢固的基礎。

三、存在的困難

（一）農村人居環境整治宣傳動員力度不夠。

（二）長效管理機制有待進一步健全。

（三）農村生活垃圾分類推進慢。

四、下一步工作打算

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一、主要做法及成效

（一）現代農業提檔升級。注重將高標準農田建設與調優產業結構、推進產業扶貧等有機結合，2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝，大力發展“六大”富民產業，形成了規模適度、業態豐富的產業發展格局，打造了一批優質大米生產區、標準化果蔬種植區和特色農產品發展區。優先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后，采取“公司+村集體+村民”等模式，統一流轉土地，統一開發建設，統一集中管理，在富田、富灘、天玉等鄉鎮發展稻漁綜合種養和艾草、油茶特色種植等項目，推進產業扶貧，壯大村級集體經濟。2018年全區所有行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。全力推進現代農業示范園提質升級，富灘省級現代農業示范園農業基礎設施不斷完善，2018年爭取到國家農業產業強鎮示范建設項目，園區企業和周邊村莊融合發展。深入推進“一區八園”建設，天玉、富田2018年又申報為省級現代農業示范園，省級現代示范園達到3個，成為全市省級現代農業示范園最多的縣（市、區）。

（二）生態品牌更加凸顯。突出青原的區位優勢和生態優勢，堅持品牌化建設與產業標準化生產相結合，主動融入井岡山農產品區域公用品牌，大力發展綠色有機農產品，建立健全農產品質量監管體系和可追溯體系，現保有“三品一標”農產品21個，其中獲有機農產品認證3個，“井岡綠寶”創建為中國馳名商標，井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎，青原農業的影響力和知名度不斷擴大，農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升，2018年創建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程，建設區域農產品運營中心和益農信息化57家，2019年創建為全國縣域數字農業農村發展先進縣。

（三）休閑農業全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業特色，以全域旅游新景區為引領，快速發展休閑農業等新業態，在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業基地180余個，美麗休閑鄉村20余個，打造集詩畫山水觀光、生態田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創建為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”的基礎上，大力推進了休閑農業品牌創建，創建全省休閑農業十大精品線路1條、省級休閑農業示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等，休閑農業品牌數量居全省前列。

（四）農村人居環境持續改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環境整治、農村廁所革命等“五大”系統工程為主要內容，實施了改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目，力爭全市率先實現圩鎮污水處理、圩鎮廁所革命、圩鎮垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創建與鄉村生態文明建設有機融合，按照“四年任務三年完成”目標要求，著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點，全面推進村莊環境整治，提前一年實現美麗鄉村建設全域覆蓋。在全市率先實現城鄉生活垃圾第三方治理，打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態宜居村落點，榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣（市、區）。

二、存在的問題

一是農村人居環境整治力度不夠，鄉鎮（街道）和村組主體責任落實還不到位，抓宣傳推廣工作經驗不足，群眾環保意識較為薄弱，農村人居環境整治共建參與度不高，農村環境衛生設施后期持續維護壓力較大。美麗鄉村建設工作整體推進力度還不夠，部分村、組仍未啟動美麗鄉村建設工作，部分村點建設進展緩慢。

二是農業產業發展基礎較為薄弱，農業抗御自然災害能力不強，今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業發展，造成農作物損失慘重。全區農產品加工水平較低，規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業較少，區農產品加工產業園目前處于招商階段，未啟動建設。

三是產業扶貧帶動輻射能力不足，農村集體經濟發展缺乏產業支撐，村級合作社等經營主體對產業風險評估不足，農業發展資金、技術、人才、信息等投入不足，社會化服務體系不夠健全，農業整體效益較低，部分扶貧產業受自然條件影響較大，上半年農業經營主體因災損失巨大。

三、下一步建議

（一）推進農村人居環境整治。要明確農村人居環境整治工作目標，制定工作規程和相關單在位農村人居環境整治工作中的責任，建立農村人居環境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉村標準村點的“七改三網”等基礎設施建設。要進一步改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目后續掃尾工程，在鄉鎮核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上，盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協議，同時，建議早日明確責任主體和管理辦法，完善改善人居環境項目。

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我局成立了城鄉環境綜合治理領導小組，領導小組下設辦公室，局黨組書記、局長肖勝安任組長，分管副局長任副組長，辦公室主任負責具體工作，并從局里相關股室抽派4人組成了環境整治辦公室，專門負責城鄉環境綜合治理工作，做到了環境整治工作有機構、有人員、有經費，確保了各項工作的落實。

二、牽頭聯系，共抓共建

按照上級安排，我局為南外鎮新南社區四小區環境整治牽頭聯系單位，我局與新南社區密切配合，共同抓好了四小區的環境整治工作，確保了該小區的清潔衛生，營造了良好的人居環境。一是局環境整治辦與新南社區及四小區的負責人一起，查看四小區的范圍，落實環境整治方案；二是局里組織人員經常深入該小區，對門前三包不落實，房屋外面衛生較差的，督促門市業主及住戶及時進行打掃，確保街道清潔衛生；三是督促轄區單位落實好清潔衛生制度，按時打掃清潔衛生，保持良好衛生秩序；四是對長城農貿市場后面以及該小區個別居民區的衛生死角，我局請人進行了徹底打掃，開支費用**1000多元，受到了群眾的熱烈歡迎。

三、落實措施，加強整治

我局認真抓好局機關辦公區域、院壩、家屬院的環境治理工作，做到了辦公區域清潔衛生、院壩整潔、樓道清潔衛生，并把此項工作落實到了機關各股室。近日，我局還邀請縣愛衛辦組織專業的消殺隊對局機關辦公區及家屬院進行了消殺，確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生，影響環境衛生，按照縣城鄉環境整治辦的要求，開支3000余元進行了改建，保持了環境衛生；重新購置了垃圾車，保證了生活垃圾及時清運；對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護欄上的空中白色污染進行了徹底清除，保持了臨街門市及家屬院的清潔衛生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點進行文明勸導活動，每周星期二派人對新南社區門市三包情況進行巡查。我局對下屬企業的環境衛生整治也非常重視，召開了專題會議，要求各企業要按照當地黨委、政府的要求，落實好環境衛生整治工作，確保環境整治落到實處。通過局環境整治辦的督查，各企業工作落實較好，當地黨委、政府也比較滿意。

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實施鄉村振興戰略，要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。下面是小編整理的《關于2021年上半年農業農村及鄉村振興工作總結》，歡迎參考查閱。

一是繪農業活力之卷。加快高標準農田建設，今年xx鎮高標準農田建設再創新績，上半年我鎮三個高標準農田建設村（基壟、紅星、竹澗）已初步完成規劃設計共計1070畝。前期共開發高標準農田899.07畝，機耕道280米，溝渠清淤160立方，高標準農田種植水稻300余畝，香芋南瓜、玉米等經濟作物400余畝。推進現代產業園構建。報批市級現代農業產業園1個，示范園面積2400畝，分四個片區，楊山片區面積達到500畝，產業特色有商品桃、苗木、水稻，已完成建設；xx橋片區面積達到800畝，產業特色有油茶、苗木、水產品、水稻，已完成建設；長垅片區面積達到500畝，產業特色有油茶，已完成建設；紅星片區面積達到600畝，產業特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉，預計在2021年11月完成建設。聚焦農產品品牌建設。注冊了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標，瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠近。

二是繪農村秀美之卷。大力開展農村人居環境整治工作。投入300萬元開展農村人居環境綜合整治和“廁所革命”，舉辦農村戶廁問題摸排工作推進會、戶廁問題摸排整改動員部署暨業務培訓會，全面摸排我鎮各村戶廁問題，邊查邊改、立行立改、遠近結合、標本兼治，包片分村督查指導各村摸排整改錄入系統工作，截至目前已錄入國扶系統6755戶，完成比例87%。加大農村面源污染治理力度。xx鎮轄區責任范圍有黃茅潭水系，xx港水系，蓮花水庫—方湖水系，xx鎮出臺了相關的河（湖）長制度實施方案，詳細部署了水污染防治措施，水生態環境治理，今年對xx港水系內進行清淤處理8萬立方，拆除泄洪房屋5間，同時對xx集鎮污水處理進行全面的改造，實現集鎮污水處理全覆蓋化。

三是繪農民富裕之卷。壯大村集體經濟。我鎮在全縣率先探索壯大村級經濟新模式，圍繞“全面消除空殼村”目標，通過成立勞務公司、土石方建筑公司、土地流轉服務站、農業產業專業合作社、精品家具制造安裝合作等方式，進一步增強村集體經濟活力，全面消除空殼村。預計今年我鎮將有3個行政村集體經濟收入50萬元以上。所有行政村集體經濟收入超過10萬元。實施三權分置。我鎮楊山四、五組（牌樓周家）試點工作已完成方案、總結，全村共計53戶198人，土地流轉571畝，將進一步深化舉措扎實推進。

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一是著力同步推進，實現中心村建設全覆蓋。建立了“分級創建、分類管理、分級考核”的工作方法，加強中心村建設，按照省級標準建設5個省級中心村，參照省級標準建設11個縣級重點村，以環境整治為主要內容建設23個鄉鎮自主創建村，實現了全縣63個村和社區（縣城5個除外）美好鄉村中心村建設全覆蓋。同時，強力推進205國道美好鄉村生態休閑旅游示范帶建設，進行綠化、美化、潔化、亮化，示范效果明顯，成為我縣對外展示美好鄉村建設成果的重要窗口。

二是著力拓展增點，全面提速風情小鎮建設。實施了三溪、廟首、白地、興隆4個第二批風情小鎮建設工作。重點開展集鎮街道、過境公路沿線建筑墻體立面改造，打造示范段，結合綠化提升及節點、水系景觀打造，較好實現了集鎮面貌的迅速改變和整體功能的快速提升。

三是著力鞏固提升，持續推進農村環境整治。3月底前實現了農村垃圾處理市場化全覆蓋，其中農村垃圾清掃、清運處理一體化運行比例占市場化的87%。在所有中心村全面開展垃圾分類減量處理，推廣農戶生活垃圾“兩桶分類法”，實現中心村垃圾分類減量處理全覆蓋。結合“三線四邊”環境整治，集中對村旁屋邊垃圾、雜物進行清理，對臟亂差環境進行整治，村莊環境明顯改觀。

總的來看，2014年我縣美好鄉村建設取得了不俗的成績，也得到了上級部門和基層群眾的肯定。但在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣美好鄉村建設仍然存在農村投入相對不足、農民主體作用發揮不夠、村莊規劃相對粗糙、精品村數量偏少等問題，必須引起我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

2015年是“十二五”的收官之年，也是建設秀美、加快綠色崛起的關鍵之年。全縣上下務必進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把美好鄉村建設作為造福農民群眾的民生工程，作為事關秀美建設的重大戰略任務，作為發展全域旅游的重要組成部分，謀勢而動，乘勢而上。在建設目標上，要將美好鄉村建設融入省級文明縣城創建，整體謀劃、統籌推進；在建設主體上，形成政府主導、農民主體、社會參與的聯建機制；在推進手段上，注重機制、管理創新，著力構建長效機制；在工作重點上，要堅持以中心村建設為龍頭，以改善農村人居環境為突破口，全面提升美好鄉村建設水平。

二、明確目標，突出重點，確保有力有序有效推進美好鄉村建設

今年全縣美好鄉村建設總的要求是：按照“突出重點，點面結合”思路，以秀美提升年為抓手，與全域旅游深度融合，全面提升中心村和風情小鎮建設水平，持續改善農村人居環境，促進全縣美好鄉村建設提檔升級。重點任務是：建設5個省級美好鄉村中心村，打造10個縣級美好鄉村旅游特色村，打造美好鄉村旅游精品線路，全面推進農村清潔工程，著力推動“三線四邊”提質。面對新目標、新挑戰，我們要開拓創新，積極進取，努力取得美好鄉村建設新成效。

第一，要進一步突出工作重點，努力在中心村規劃建設上邁出新步伐。中心村規劃建設是美好鄉村建設的核心任務。要在鞏固已有建設成果的基礎上，進一步把握關鍵環節，突出建設重點，著重抓好一批有特色、過得硬、可借鑒、能推廣的示范樣板。

一要抓住關鍵，做實中心村規劃。規劃是引領中心村建設未來發展、合理布局和安排各項工程建設的綜合部署,是一定時期內村莊發展的藍圖。我們要將今年5個省級中心村、10個縣級特色村建設規劃編制作為頭等大事來抓，作為龍頭統籌推進，順應農民群眾過上美好生活的期盼，理性務實，多點問題意識和民生考量。各地要及時高質量完成村莊建設規劃編制，實施差異性規劃建設，以美好鄉村建設為基礎，導入鄉村旅游元素，促進美好鄉村和旅游產業深度融合。

二要立足實際，突出建設重點。省級中心村建設，要融入旅游元素，充分挖掘特色農業、山水生態、歷史人文、鄉土文化等資源，重點開展基礎設施和公共服務設施建設，今年要突出打造1—2個特色鮮明、具有示范帶動作用的美好鄉村旅游精品示范村。縣級中心村建設，重點開展主題創建，建設美好鄉村旅游特色村，力爭實現旅游精品線路上的中心村建設全覆蓋。鞏固“分級創建”美好鄉村中心村建設全覆蓋工作成果，重點是將一批縣級創建村提升為備選省級中心村，將一批鄉鎮自主創建村提升為備選縣級創建村；其他自主創建村重點提升村莊環境整治水平。總的要求是，建設內容要切合自身實際，進行合理優化，要把中心村建設重點放在垃圾污水處理、衛生改廁、村莊道路、危房改造、村莊拆破改舊、綠化亮化、溝塘清淤等方面。要以舊村改造和環境整治為主，充分保留古跡、文物、古樹，不允許搞大拆大建；要加強森林村莊建設，增加村莊綠化覆蓋；要參照省級標準中心村“11+4”指導性配置要求確定公共服務建設內容。有條件的村可以根據群眾需求和財力狀況，適當提高建設標準，條件不具備的村，在硬件標準上不盲目攀比，杜絕在美好鄉村建設中形成新的不能化解的村級債務。

第二，進一步落實工作舉措，在黃山東線美好鄉村旅游精品線路打造上務求新突破。要圍繞推進全域旅游發展，整合美好鄉村建設資源，沿205國道打造黃山東線美好鄉村旅游精品線路。精品線路沿線所有中心村要以景區標準規劃建設，突出旅游元素，打造節點景觀，提升村莊品味，將沿線中心村打造成精品線路上的亮點。精品線路沿線自然村要全面開展村莊環境整治，重點抓好垃圾污水處理、衛生改廁、拆破改舊等工作，著力改善村容村貌，提升旅游線路整體景觀效果水平。要加大精品線路沿線風情小鎮的發展扶持力度，重點開展以“硬化、綠化、亮化、潔化、美化”為內容的“五化”工程，開展集鎮秩序整治、建筑墻體立面控制，結合綠化提升及節點、水系景觀建設，著力將集鎮打造成旅游節點。

第三，進一步推進農村清潔工程、“三線四邊”環境整治，持續改善農村人居環境。

一是全面推進農村垃圾處理市場化、分類減量化。有關單位要深入貫徹落實省政府《關于改善農村人居環境的實施意見》，結合我縣實際，總結提煉農村垃圾處理市場化、分類減量處理的有效做法、成功經驗，深入分析工作中存在的突出問題、制約瓶頸，認真研究對策措施、工作機制，確保農村垃圾處理實現常態化、長效化。要通過建立鄉鎮、村、組三級監管體系，完善鄉鎮干部聯系、村干部包片監管機制，加強對農村垃圾處理市場化和分類減量處理工作的宣傳、引導、監督和管理。要嚴格實行季度明查暗訪和年度考核，體現獎懲激勵。要加強經費保障，執行分級籌集農村垃圾處理工作經費制度，在保證縣按農村人口每人每年20元的標準納入財政預算，鄉鎮按不低于10元標準籌集的同時，按農戶人均每年12元的保潔費標準由村承擔或向農戶收取，這方面各鄉鎮、村要做好宣傳解釋工作。要繼續抓好1個市級、5個縣級農村清潔工程示范鄉鎮創建工作，發揮示范帶頭作用。要全面開展垃圾分類減量處理工作，推廣“兩桶分類法”，抓好一批叫得響、做到位的農村垃圾分類減量典型村，不斷推進農村垃圾分類減量處理由中心村向周邊自然村延伸。這里提醒大家，國家出臺了農村生活垃圾5年治理行動計劃，省里的農村生活垃圾治理3年行動計劃及治理驗收標準也即將制定下發，我縣將積極爭取上半年向省級申報驗收，市美好辦在農村垃圾處理考核工作中也引入了第三方開展季度暗訪檢查，并進行年度考核，各鄉鎮和有關部門要高度重視，務必要在創新機制上下功夫，在強化管理上下功夫，在落實措施上下功夫，在實績實效上下功夫，真正做到垃圾處理的常態化，經得住檢查，經得起考核。

二要鞏固提升“三線四邊”整治成果。在鞏固已有成績的基礎上，進一步加大投入，加強整治，強化管理，開展“三線四邊”提質行動，對全部中心村、精品旅游線路沿線村、“三線四邊”沿線村莊的村房屋邊環境進行整治，全面清理亂堆亂放、亂搭亂建，加大拆破改舊、衛生改廁力度，整治村容村貌，實現所有中心村和精品旅游線路沿線村莊“兩無兩化”全覆蓋目標。

三、加強領導，形成合力，迅速掀起美好鄉村建設新熱潮

各地各單位要圍繞年度目標，進一步明確責任，早謀劃，快行動，合力推進，迅速掀起美好鄉村建設強大聲勢，確保各項任務不折不扣地落到實處。

一要加強組織領導。美好鄉村建設任務最終是落實在鄉鎮和村一級，各鄉鎮黨委、政府主要負責人要切實履行第一責任人責任，把美好鄉村建設作為首問之事，常抓之事，提高認識，加大力度，重大事項親自過問，重要環節親自抓好，親臨一線，靠前指揮，牢牢把握工作主動權；要結合實際研究制定具體工作方案，實行美好鄉村項目化管理和問題導向管理，省、縣級中心村均要及時研究制定重點工程、項目清單，明確時序進度，向縣美好辦備案，確保美好鄉村建設有人管事，有章理事，有錢辦事，保證工作領導有力、持續和常態。

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1、實施規劃布點村莊環境綜合整治行動。對列入2013年整治任務的全縣611個規劃布點村莊進行環境綜合整治，改善村莊人居環境，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業污染源、農業廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環境管理水平。實施環境綜合整治后的村莊達到《省村莊環境整治分類標準》中的一星級以上“康居鄉村”標準，其中經濟條件較好和重要窗口地帶的規劃布點村莊達到二星級“康居鄉村”標準，并創建三星級“康居鄉村”4個。

2、實施非規劃布點村莊環境衛生整潔行動。對列入2013年整治任務的全縣529個非規劃布點村莊進行環境衛生整潔，突出生活垃圾、亂推亂放、河道溝塘等環境衛生整治，保障農民群眾基本生活需求，有效改善村莊環境。實施環境衛生整潔后的村莊全部達到《省村莊環境整治分類標準》中的“環境整潔村莊”標準。

3、實施村莊規劃優化行動。在調優、調定鎮村布局規劃的基礎上，根據不同村莊的自然地理特點和歷史人文特征，充實完善村莊建設規劃，統籌安排村莊各項建設活動，注重對村莊地形地貌和傳統機理的保護，強化對村莊環境整治的引導作用。

4、實施特色村莊保護行動。開展特色文化村莊調查，編制保護規劃，制定保護政策。充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存，保護和修繕具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的村莊建筑，培育特色文化村莊。

5、實施村莊環境長效管護行動。廣泛開展村莊環境整治宣傳教育，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式。積極探索農民參與和自主管理村莊環境的有效途徑，引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約。鞏固提升全縣農村公路養護、河道管護、村莊保潔及綠化管護“四位一體”長效管護建設成果，進一步拓展管護范圍，提升管護水平，推動農民群眾生活環境、生活習慣和生活方式的根本改變，使村莊環境管理走上規范化、制度化、長效化軌道，確保環境整治有成效、不反彈。

三、實施步驟

1、全年整治工作部署：

2013年，全縣列入整治范圍的1140個自然村莊，涉及15個鎮（開發區），134個行政村，其中611個規劃布點村莊中居住人數小于30戶的自然村125個，30—50戶的298個，大于50戶的188個。529個非規劃布點村莊中居住人數小于30戶的266個，30—50戶的約占157個，大于50戶的約占106個。（各鎮村莊類型及整治任務分解情況見附表1）。

根據市安排，2月底前需完成整治任務的51個，上半年793個，下半年296個，2月底前任務需按序時及要求完成。上半年和下半年任務各鎮可根據本地區具體情況、具體特點制定整治方案，安排調節整治任務，但需完成規定的整治任務數量，達到整治標準要求。

各鎮（開發區）應在3月10日前自選2個具備自然風貌或歷史傳承等類型的行政村作為二星級“康居鄉村”（試點村）進行打造，并作為本地區的整治樣板，為下一步創建三星級“康居鄉村”做好基礎工作，同時對試點村周邊村莊、出入口進行配套整治。確定試點村應盡量選擇重點區位、交通干線及其他重要窗口地帶，試點村名單及整治方案報縣村莊整治辦公室審定。

2、2013年2月底整治任務安排。

2月底前需全縣完成6個位于城鎮主要出入口附近村莊的環境整治任務；完成京滬高速公路兩側500米范圍內44個自然村村莊環境整治任務，啟動4個三星級“康居鄉村”創建工作和周邊7個行政村的配套整治工作,其中自然村莊中居住人口在30戶以下的5個，30—50戶的26個，50戶以上的30個。（整治任務分解情況見附表2）。

四、政策措施

1、加強組織領導。縣政府成立縣村莊環境整治推進工作領導小組，領導小組辦公室設在縣住房和城鄉建設局，組織開展村莊環境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。各鎮黨委、政府以及縣經濟技術開發區黨工委、管委會對本地區村莊環境整治工作負責，要結合實際建立相應組織領導機構和工作推進機制，組織領導機構與實施牽頭部門應與現有農村環境整治及“四位一體”長效管護管理機構合署辦公，所有涉農單位全力參與，以利資源整合，合力推進，并要制定具體實施方案，細化職責分工，落實政策措施，加大推進力度。

2、加強資金投入。縣財政設立村莊環境整治“以獎代補”資金，在省、市財政補助的基礎上，對鎮和縣經濟技術開發區村莊環境整治推進工作進行獎補。各鎮和縣經濟技術開發區要切實加大村莊環境整治資金的籌措力度，保障村莊環境整治順利推進。

3、加強政策扶持。落實農村集體建設用地政策，探索實施跨村組宅基地置換，對于符合規劃要求的村莊整治用地，國土部門要簡化工作流程，提高辦理效率，保障村莊環境整治用地需求。切實做好農村土地整理工作，土地增值收益全部用于農村建設和集體經濟發展。加快農村土地和農民住宅確權登記發證，探索建立城鄉統一的建設用地市場，開展農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權和農村住房抵押貸款試點。深化農村綜合改革，嚴格執行各項惠農政策。積極鼓勵和支持社會力量以捐資捐建的方式，支持村莊環境整治。

4、加強技術指導。加強鄉鎮建設管理服務機構建設，提高指導服務能力。組織開展基層干部村莊規劃建設和環境整治技術培訓，提高科學組織實施村莊規劃建設和環境整治的能力。選擇不同類型村莊開展示范，及時總結推廣典型經驗。組織專業技術人員深入村莊實地進行技術指導，大力開展科技、規劃、技術下鄉，建立科技、規劃、設計單位“一對一”技術幫扶機制，規劃布點村莊要編制村莊環境整治規劃，非規劃布點村莊要編制村莊環境整治方案。2個重點整治村和2個特色示范村整治規劃要在3月10日前完成，其他村莊整治規劃應在3月底完成。

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（二）以輿論宣傳為先導，積極引導，廣泛發動。開展環境整治建設社會主義新農村，宣傳群眾、發動群眾、教育群眾、引導全民參與是關鍵。為確保鎮村規劃及環境綜合整治工作既深入人心又形成合力。我們高度重視，通過多種途徑進行發動和引導：一是輿論引導。鎮村兩級通過橫幅、標語、宣傳窗、大型宣傳牌、黑板報等形式，廣泛宣傳鎮村規劃、環境整治的目的和意義，營造了良好的輿論氛圍。二是載體推動。通過開展評選“文明小康村”、“文明生態村”、“精神文明一條街”和發放環境整治倡議書等活動，使廣大群眾在參與創建活動中形成了人人為環境保護做貢獻的共識。據統計，今年上半年全鎮共有4000多人次參加了鎮政府組織的環境綜合整治活動，有效的推進了整治工作的進展。三是經驗交流，在社會主義新農村建設中，我鎮專門召開相關部門及各村書記研討會10余次，各村根據自身情況提出了鎮村規劃的建議和意見以及切實可行的環境綜合整治措施，有效的促進了我鎮工作的開展。

（三）以科學規劃為龍頭，高點定位，全面建設。建設社會主義新農村，規劃是龍頭。我們在建設社會主義新農村過程中，把鎮村建設規劃的編制工作作為重中之重。在鎮總體規劃方面，堅持以科學發展觀為指導，以實現經濟、社會、環境協調發展為目標，以解決制約全鎮經濟、社會發展的突出環境問題為重點，以“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”為原則進行了新一輪的小城鎮建設規劃，注重土地開發建設的優化配置，推動土地開發利用模式由“沿路開發”向“功能分區”轉變，新的小城鎮規劃對全鎮進行了功能分區，即：文化行政區、工業園區，糧食主產區、礦區。在村莊規劃方面，我們對全鎮各個村莊的現狀逐一進行調查分析，并借鑒外地經驗，實施以點帶面，分層次來推進村莊規劃。一是試點引路。以馬樓村為規劃試點，充分調查研究該村的人口結構、勞動力、就業渠道、村民居住習慣以及對住宅戶型要求等，對村莊發展方向、用地規模、總體布局和村莊內部道路的配套、路燈設置、垃圾處理、草堆圈舍的處理以及農民住宅方案等都進行了詳細系統的規劃，為村莊建設規劃工作的開展開了一個好頭。二是分層次推進。依據鎮村布局規劃，擬分為三個層次編制規劃。一類為示范村，即列入市委新農村建設的10個示范村；二類為先行村。即人口規模較大、歷史悠久、特色明顯的村莊有21個，規劃層次相對降低；三類為一般村，即其他村莊計14個，以規劃明確四至界限為主。截至目前，鎮總體規劃和馬樓村試點村的規劃已經完成，谷堆、東落、前萬、東故等示范村已完成初步規劃，正在進一步修訂完善。

（四）以環境整治為突破，集中整治，美化容貌。結合社會主義新農村創建活動，積極開展環境集中整治活動，按照高標準、高起點規劃原則，制定了《北宿鎮村容整潔標準》，組織專門人員，集中打掃衛生，清理街道“五大堆”和街道兩側的牛皮癬，對各種亂堆、亂放、亂搭建進行了集中整治，有條件的村莊進行路面硬化和道路兩側綠化，安裝路燈、設立垃圾箱，原創：并落實待遇實行專人負責，掀起了全民動手，萬物搬家的環境整治活動，為新農村示范村建設打下了良好基礎。結合環境整治，我們不斷完善基礎設施建設，今年以來，順利完成了北屯村壓煤搬遷任務，目前正在實施霍村小康樓建設；完成北宿中學西創業大道的瀝青鋪設、綠化工作；原華光影院西側和北宿花園對過擬建的高標準水沖式公廁已進入施工階段；利用北宿中學南、嵐濟路北原沙坑上建設了一處占地面積48700平方米的花園廣場，現土建工程已經結束，即將進入綠化階段。

二、下步工作計劃

回顧總結我鎮開展的鎮村規劃和環境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進地區的經驗，仍有一定差距，群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步，我們將認真對照上級要求，繼續在以下四個方面加大力度：

一是繼續加強宣傳，營造全民參與的氛圍。采取多種形式，不斷加強對干部群眾開展環境整治建設社會主義新農村的宣傳教育，通過對全社會的廣泛宣傳，進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。

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一、主要工作開展情況

(一)加強市容市貌管理。

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范”的要求。一是加強對主次干道、城鄉結合部、小區市容市市貌管理力度。主要對沿河路、雄石路、站前路、信江路、交通路、東門路、320國道(左家大橋至福達小區)、高速掛線—貴溪大道、建設大道-鷹雄大道、冶煉廠東側路-冶金大道、東門貨場路、兩個菜市場(葉家塘菜市場、燒箕山菜市場、三小路口、擂鼓嶺小區、王家小區等進行了市容環境整治。共發放溫馨告知6000余份，下發整改通知書150份，拆除違章搭建灶臺、水池、陽篷、柴火間等18處;拆除破損廣告牌26塊;清理亂堆亂放、垃圾死角等56處，約60余噸;清理占道經營、攤點530余起;清理城市“牛皮癬” 800 余處。二是加強流動攤點、早點、夜市規范管理。對城區約200個流動攤點進行了調查摸底、登記造冊。秉著“珍重歷史、方便市民、不影響市容”的'原則，合理設置臨時攤點，并嚴格督促攤點按時出攤、收攤，及時清掃，保持攤位整潔。三是加強長效管理。我局采取班子成員掛社區、包路段，一線人員“四定一包”(定人、定路、定時、定責和包效果)的網格化管理模式，確保責任到人，促進長效管理。

       (二)加強環境衛生管理。

為不斷提高環境衛生管理水平，我局環衛處堅持每天對垃圾中轉站、清運車、垃圾點、公廁沖洗、消毒，做到垃圾日產日清，絕不積壓。截止目前，我局環衛處共清運垃圾近2.25萬噸。同時配合全市有關單位清理垃圾死角700余噸，組織人員300多人次和調動灑水車、高壓沖洗車80余車次對市區內各主干道和垃圾桶進行清洗。

為做好城區防塵降塵工作，我局環衛處對主干道堅持每天灑水2次，同時加大了320國道、工業園等建筑垃圾灑漏嚴重影響市容環境的行為監管力度。截止目前，道路清洗灑水共計8000余噸，查處清理車輛污染路面80余次，亂倒基建裝潢垃圾100余次。

(三)加強違章建筑管理。高壓管控，堅決遏制違章建筑。截止6月底，共依法拆除規劃區違法違規建筑46處(層)，拆除面積2620余平方米，城市規劃區內違章建筑控制在萌芽狀態。同時配合國土、濱江、塘灣、鴻塘、志光鎮、泗瀝、河潭等鄉鎮依法拆除各類違法違規建筑15處(層)，拆除面積2200余平方米，進一步規范了建設秩序。

(四)加強戶外廣告管理。自去年我市將城區“牛皮癬”清理工作發包給專業清理公司后，我局加大了監管力度。截止目前，清理城區范圍內主次干道、背街小巷、燈桿、電線桿、指示牌、公交站臺、廣告牌、果殼箱等可視立面“牛皮鮮”廣告7500余處、面積約5850平方。同時加大公益廣告的宣傳力度，通過電子屏對我市反腐倡廉、創衛等公益廣告進行宣傳，合計播放約6650多小時。

(五)嚴把建房審批關。上半年，我局共收建房材料67份，共召集相關職能部門勘察現場74戶(含2014年底申報材料)，召開規劃區內村(居)民建房審批領導小組聯審會議二次，會議審核105戶(含2014年底申報材料)，其中審批通過50戶，未批準55戶，發建房通知書(含隔熱層)17戶。

(六)妥善處理來訪來件。

今年以來，我市城市管理服務熱線共受理交辦單、投訴等600件，結案540件，派遣率為100%，結案率為90%，從反饋情況來看，滿意率為92%。

(七)工程項目建設進度。目前，柏里集貿市場工程已完成內、外墻體粉刷及室內地瓷磚鋪設，現正在進行水、電安裝、調試收尾工作，預計8月底可交付使用。象山集貿市場工程已完成主體封頂，現正在進行砌內、外墻磚，預計年底可交付使用。

(八)完成上級交辦任務。我局在做好本職工作的同時，緊緊圍繞市委、市政府重大活動、重點工作、重大工程，做好服務保障工作。截止目前，我局累計出動1200余人次、140輛車次參與光伏發電工程、“三清理一整治”、交通秩序整治、保障性住房開工建設、預備役演練、高考保障等工作，做到只要是市委、市政府交辦的工作從不推諉并不折不扣地圓滿完成。

二、下步工作安排

(一)按照市“雙創”工作方案任務分解和時間節點，扎實做好城市管理各項工作。

(二)繼續加大對規劃區內的違法違規建筑巡查監控力度，及時發現，及時拆除。

(三)加快柏里、象山集貿市場等項目的建設及管理。

(四)積極推進城區道路停車泊位收費管理試點工作。

(五)進一步規范戶外廣告設置管理，提升檔次，同時加強公益廣告的投放、宣傳力度。

(六)做好建房審批勘察、放線備案等工作。

(七)以提高隊伍素質為抓手，加強隊伍建設。

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1、完成新建2座公廁的建設驗收工作，于4月底投入使用。

2、配合區建發公司對陽光大道兩側綠化進行移栽恢復，為工程順利施工做好基礎協調工作。

3、加強基礎設施檢查維護、注重綠化日常管護。

(二)、認真梳理房管工作

1 、積極協調房管部門，啟動安置在怡XX區居民的產權證辦理事宜，上半年共整理怡合新城產權證資料516戶，有效推進轄區居民駐怡合新城房屋產權證辦理工作。

2 、抓好房產法規宣傳、矛盾糾紛協調，做好資料管理，提高管理的質量和效果。

3 、積極協調上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務。

(三)群測群防，加強地質災害監測工作

20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進行地質災害預防專題講座，各村社區主任及監測人員參加了培訓，做到群測群防，確保安全度過汛期。

(四)加強巡查，做好建筑安全及違法建設查處工作

1、做好街辦轄區內在建工地的安全巡查，協同街辦安監辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查十余次，責令施工單位立即整改8處。

2、加強規劃建設管理力度，安排專人不定期對集鎮進行亂搭亂建巡查，發現亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設行為。

3、制定《同安違法建設治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網格化管理模式，設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區上報治違月報表，定期不定期進行巡查，上半年共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設苗頭。

二、下半年工作計劃

(一)配合麗陽社區做好“同安生態田園城市”項目后續房屋拆除工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數據核實和分房前的一系列準備工作。

(二)對2013年危房改造工程進行驗收，及時將中央危房補助資金發放到危房戶。

(三)加強地質災害監測巡查力度，做好基礎工作，嚴防地質災害事故發生。

(四)啟動20xx年新建3座公廁的立項、招標、建設等工作。

(五)做好綠化改造工作，重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮，提高人居環境的目的。

(六)配合建發公司做好忠誠路延伸線建設啟動的協調服務工作。

(七)做好在建工地環境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監督、整改。

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嚴格貫徹執行港區工管委、上級業務部門的有關決定及文件精神，加強相關法律法規及其他業務知識的學習。進一步提高了相關工作人員綜合素質和業務能力。

二、主要工作完成情況

（一）完成2017年度265戶農村危房改造工作任務，進一步核實危改戶信息資料，處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題；組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集及農戶信息系統核實錄入工作及補助資金發放等。截止2018年7月份，縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮不按時提交危改戶信息資料，仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發放。

（二）完成2017年“美麗廣西·宜居鄉村”基礎便民專項活動農村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作，組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集工作等。根據各鎮上報改廚改廁資料，至2018年11月份，對改廚農戶發放62.104萬元補助，對改廁農戶發放補助資金68.636萬元補助資金。

（三）制訂2018年度第一批100戶農村危房改造任務分解方案，并報經管委同意后將任務落實到三鎮，具體分解為：犀牛腳鎮88戶，東場鎮10戶，龍門港鎮2戶。由于三鎮劃回欽南區管理后，現由欽南區統一管理實施

（四）指導、督促各鎮完成2017年村鎮建設調查及數據匯總報送工作，并對上報的數據進行分析匯總核對，并于3月份完成上報工作。

（五）根據《自治區住房城鄉建設廳關于開展全區農村公廁調查的通知》要求，部署三鎮組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調查工作，根據屬地管理的原則，將調查任務細化到各鎮村委，各村有專門負責的調查員，并于5月初完成了統計上報任務。

（六）針對自治區黨委第七巡視組對欽州市扶貧領域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾，通過成立整改工作領導小組、制定整改工作方案、開展聯動大巡防活動等對農村危房改造等扶貧領域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.

（七）認真對照市審計局對區2017年農村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農戶，組織人員進一步核實、整改；2018年10月23日，追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領取的8000元危改補助款并存入財政專戶，嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。

（八）積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉村”建設活動，并按工作分工和職責要求配合相關部門做好“脫貧摘帽”基礎設施建設及“基礎便民”活動等相關工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發區預脫貧村貧困戶住房情況調查核實工作，協助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實，取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業等領建房獎補的資格。

（九）協同相關職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作；完成廣西農村人居環境整治三年行動項目申報工作。

（十）配合做好上級業務部門日常督查、指導的接待工作，做好業務對接、匯報和港區工管委、局辦交辦的其他工作事項。

四、主要工作亮點和成效

基本完成2017年農村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農村改廁改廚等村鎮建設工作，為開發區打贏脫貧攻堅戰和建設“美麗港區·宜居鄉村”提供了強有力的保障，進一步解決了開發區代管三鎮期間農村困難群眾的安全住房需求，對全面改善開發區農村人居環境、加快社會主義新農村建設、加快重點鎮和新型城鎮化建設、城鄉一體化進程、構建和諧社會都起到了促進和推動作用。

五、主要困難和工作建議

（一）主要困難

由于三鎮從2018年6月1日劃回欽南區管理，對2017年改廚改廁及農村危房改造工作收尾工作中存在的問題，鎮級相關部門反饋不夠及時，資料報送積極性不高，影響后期資金發放進度。

（二）工作建議

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上半年以來，根據中、省、市、縣鎮關于脫貧攻堅存在問題的反饋意見，駐村工作隊會同全體脫貧攻堅四支力量進行了認真的對照自查，據實研判，針對存在問題逐一列出清單、建立臺賬、研究措施、整改完善，其中：2018年中央脫貧攻堅成效考核反饋問題認領 22條，整改18條；中央對陜脫貧攻堅專項巡視工作整改問題認領18條，整改18條；省委第十一巡視組對略陽縣脫貧攻堅巡視工作整改問題認領 9條，整改  9條；省市一季度督查暗訪通報問題認領6條，整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責任人和完成時限，確保取得實效。

（二）“八個一批”進展情況

我村按照因地制宜、因戶施策的原則，結合年初制定的駐村幫扶工作計劃，緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點，統籌醫療和教育保障，加快推進基礎設施建設的總體思路，確保脫貧目標全面實現。幫扶干部積極與貧困戶對接，摸清底子，理清思路，共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下：

一是產業幫扶穩步推進。今年以來，我村繼續圍繞“一戶一產業、一戶一就業、一村一組織”，確保貧困戶增收越線。全村發展主導產業柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護、及生豬養殖等。培育新型經營主體5個。二是就業創業形勢較好。按照全鎮就業創業扶持相關政策，我村為貧困勞動力免費提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓 2次50人次，提供勞務崗位 40個。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結合全鎮易地移民安置總體安排，在小河安置點集中安置4戶，分散安置14戶， 實施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人，都按照政策予以落實。健康扶貧涉及 9人，參合比例100%。

（三）精準幫扶情況

2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅之年，今年以來，四支隊伍統籌兼顧，形成合力，集中攻堅。一是調整充實駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要，新派駐工作隊長和第一書記，將原來一肩挑調整為兩人分擔，既緩解了工作壓力，又提高了工作效率，既分工明確，又相互協作。二是夯實落實幫扶干部責任。今年共安排幫扶干部35名，其中縣統計局干部20人，鎮電管站6人，鎮政府干部3人，村“三委”干部6人，實現了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊和第一書記的指導下，認真履行幫扶貧困戶和聯系非貧困戶職責，按照“百日會戰”工作各階段完成幫扶任務。三是激發貧困戶脫貧信心。我們堅持把扶貧與扶智相結合，以脫貧攻堅工作隊為攻堅力量，結合四支力量遍訪農戶工作，向全村群眾宣傳政策，傳導正氣，激發群眾的干勁和決心，調動群眾的積極性和主動性，共同實現脫貧目標，截至目前，開展政策知識培訓2次、技能培訓1次和道德講堂1次，愛心超市正常運轉，兌換積分  次，開展了兩次“十比十看”評比活動，號召貧困戶積極向受表彰的典型學習、靠攏，增強比、學、趕、超意識，充分激發貧困戶內生動力。  

二、當前工作中存在的困難和問題

經過駐村工作隊半年的努力，扶貧工作取得一定成效，但也存在諸多問題，當前工作面臨的問題主要有一下幾點：一是脫貧攻堅任務繁多，推進不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關鍵時期，任務重、時間緊，有時存在顧頭不顧尾、頭疼醫頭腳疼醫腳現象，各項工作進展不均衡；二是駐村人員還需加強學習。六月份以后，工作隊長和第一書記都進行了調整，對政策的理解、對情況的熟悉、對工作的把握都還需要繼續加強。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農戶工作，群眾提出了一些實際問題，有些問題現在可以解決，但有些問題暫時解決不了，無形中降低了滿意度。

三、下一步工作打算

下半年，主要圍繞以下幾方面開展工作：

一是圍繞脫貧攻堅百日會戰，研究制定詳細的責任清單，用好“八個一批”政策，引導和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心，強化內生動力，不等不靠不要，努力實現“兩不愁三保障”，順利實現脫貧達標。

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1運行特點

2015年上半年，大同市農林牧漁業總產值達28.91×108元，增加值15.52×108元，分別增長4.22%和4.02%；農民人均可支配收入達到3388元，增幅9.3%，高出山西省平均水平0.6個百分點，排全省第3。前8個月，第一產業完成投資140.9×108元，同比增長98.9%，成為拉動縣域經濟發展的重要增長點。主要呈現六個特點：

1.1糧食生產穩中趨好

春耕備耕搶前抓早，生產資料價格穩中有降，播期和作物生長前期降雨適時，糧食生產開局良好。一是糧食面積穩中有增。農作物總播面積32.81×104hm2，同比增長2.3%，其中糧食作物28.43×104hm2，同比增長1.8%；二是增產措施落實到位。旱作農業和玉米豐產方地膜覆蓋項目投入5140×104元，同比增長32%，實施部級“糧食高產創建萬畝（1畝=0.067hm2，下同）示范片”17個，開工建設高標準農田工程0.9×104hm2，創建農技試驗示范基地45個，推廣新品種、新技術127項，農民科技培訓達10×104人次；三是著力應對災害性天氣。播期采取了多策保墑、增雨保溫等措施，積極應對風凍低溫和局部干旱；在6月和8月全力抗旱奪豐收，農技人員深入田間地頭查墑指導，落實抗旱措施，加強病蟲害監測防控，把不利影響降到最低。隨著9月多次較大降雨過程，旱情得到根本解除。預計初霜凍可能發生在9月下旬，較常年略偏晚，對糧食生產較為有利。

1.2畜牧業生產逆勢上揚

面對年初全國生豬、雞蛋、羊肉、牛奶價格全面下滑，市場低迷的困境，按照2014年在大同市召開的第二次山西省畜牧業大會部署，圍繞畜牧業“三個翻番”，大力培育10個畜牧標桿園區，加快提質增效步伐，畜牧業實現穩定增長。在2014年底累計建設標準化養殖小區795個基礎上，2015年新建成標準化養殖小區97個，在建小區103個，建設重點從過去相對單一的規模擴量為主向科技興牧、規模經營、產業鏈條延伸三線并重提升。奶牛、肉牛和生豬規模場實現人工授精技術全覆蓋，規模牛場全株青貯和TMR機使用率均達100%，全面啟動了羊人工授精、全株青貯、TMR機技術集成和推廣。牛、豬和家禽飼養量分別達36.2×104頭、172×104頭和700.9×104只，同比分別增長5.1%、2.8%和8.3%，奶牛存欄8.5×104頭，同比增長4.8%；羊飼養量達399×104只，同比增長16.1%。肉、蛋、奶總產分別達到10.5×104t、11.6×104t和11×104t，分別增長8.6%、1.3%和8.1%。

1.3農業產業化經營提檔升級

按照一二三產業融合、接二連三的發展思路，圍繞做強做大農產品加工龍頭企業，繼續加大扶持培育力度，促進提檔升級。大同市政府拿出1500×104元扶持龍頭企業建設，多次召開銀企對接會，面對面解決企業融資難，鼓勵支持企業上市融資。繼2014年糾偏古膳要道食品在上海Q板掛牌后，大同綠苑飲品有限公司和上皇莊崗酒廠2015年也成功登陸，實現與資本市場對接。大同新發地冷鏈物流市場項目主要工程基本完工，配套設施加速推進，經營商戶招租全面展開。新榮伊磊牧業、廣靈雁飛食用菌，大同縣恒升奶牛、周士莊“雙百萬”蛋雞基地各養殖場等成長型龍頭企業也在持續建設，加快達產達效。前8個月，農產品加工龍頭企業銷售收入達51.7×108元，同比增長11.8%。大力推進農產品電子商務發展，制定了《實施方案》，成立農產品電子商務協會，依托新發地營銷網絡優勢，重點推廣“一畝田、貢天下”等一批農產品電子商務平臺，培育多種電商發展模式，打造農產品電商龍頭企業。“一村一品、一縣一業”深入推進，新申報省級“一村一品”專業村144個，優選“一縣一業”項目25個，共獲省級補助2852×104元，總數累計分別達751個和71個，促進了農業專業化生產和規模化經營。

1.4“1+3”重點園區建設取得新進展

百園立農工程自2013年啟動實施以來，市級累計安排1.35×108元進行扶持，三年來共完成投資69×108元，已建成以土地集中、資本集聚、產業集群、技術集約、空間疊加為特征的規模養殖、設施農業、農產品加工等六大類園區102個，2015年在建園區30個。同時，市里從各類新建、改擴建園區中優選出種養加各10個標桿園區予以重點扶持，涌現出一大批標準高、規模大、發展快、勢頭強、效益好的新園區。全年計劃投資23.95×108元，截至8月底完成投資18.8×108元，占計劃的78.5%。

1.5設施農業轉型發展

繼續保持熱度不減、力度不減、投入不減的強勁勢頭，市政府拿出3500×104元進行扶持，連續6年以每年0.2×104hm2的規模推進。截至8月底，新發展設施農業0.1×104hm2，累計達到1.57×104hm2。全市蔬菜播種3.52×104hm2，總產量72.1×104t，實現產值14.4×108元。在設施農業生產上，更加注重由擴量向質量效益型轉變，突出了棚內栽培品種的優化，由大路菜為主逐步向冬棗、藍莓、櫻桃、油桃、瓜果、菌類生產大幅調整。

1.6農業農村改革穩步推進

一是保質保量推進農村土地確權。市委常委會先后兩次聽取匯報、專題研究部署，分別召開了現場推進會和多次工作推進會，7月初完成全部航拍作業，1∶2000正射影像圖按期交付各縣（區）使用。截至8月底，共落實確權經費6858.7×104元，培訓人員1.85×104人次，清查村939個、農戶18×104戶、耕地17.33×104hm2，分別占任務的99%、91%和88%，解決矛盾糾紛174起，通過公開招投標縣（區）聘用測繪公司35家，各項工作進展有序。二是扎實推進農村集體“三資”管理專項清理整治，培訓人員6693人次，有1962個村在深入清查的基礎上，正在全面整改；陽高等3個產權交易市場建設試點縣區積極啟動相關工作。三是新型農業經營主體發展勢頭強勁。新增農民合作社446個，總數達5439個，帶動農戶14.8×104戶，占農戶總數的22%，累計培育國家級示范社39家、省級示范社142家、市級示范社254家；新增家庭農場75個，總數發展到546個。四是科學編制“十三五”農業農村經濟規劃。

1.7改善農村人居環境扎實推進

年初制定了《2015年改善農村人居環境行動計劃》，采取按月調度通報、實地督查、現場推動、財政獎補等措施，扎實推進完善提質、農民安居、環境整治、宜居示范“四大工程”建設。全年改善農村人居環境計劃投資34.8×108元，截至8月底完成投資11.74×108元，占計劃的33.7%。按照山西省的統一部署，7月初召開了美麗宜居示范村“三級聯創”現場推進會，實地觀摩了陽高縣大泉山、鎮邊堡，天鎮縣新平等示范村，對50個示范村支部書記和鄉鎮干部進行了專題培訓，起到很好的推動作用。涌現出南郊區楊家窯，靈丘縣車河，陽高縣大泉山、鎮邊堡等一批特色鮮明的工礦一體、生態休閑、歷史文化名村，保留了鄉村記憶，彰顯了農村特色。

2存在困難問題及對策

盡管2015年以來農業農村形勢較好，有利因素大于不利因素，但在除了8月旱情對農作物生長造成影響之外，接下來仍面臨不少困難和挑戰。一是生鮮乳市場低迷仍未根本好轉。當前，生豬養殖已進入高盈利區間（全國豬糧比價9月初已升至7.78∶1），頭均收益在500元左右，預計年內豬肉價格仍可能高位運行；羊肉市場回暖，一般養殖場每只收益在100~200元之間；蛋雞養殖也已盈利，每只收益為15~20元，但是賣奶難的困擾還在持續，畜產品價格波動周期愈加頻繁，市場不確定性增加，這些都可能對畜牧業發展造成沖擊。二是現代農業企業面臨融資難、融資貴困難，投入不足較為普遍。三是農民增收壓力增大。受經濟下行影響，農民外出務工渠道收窄，勞務收入下降；同時，盡管全市農民收入增速居全省第一梯隊，但與兄弟市在絕對數上有著明顯差距。為此，下一步要重點落實6方面舉措：

2.1全面落實中央和省市各項強農惠農富農政策

繼續搶抓國家馬鈴薯主糧化、扶持牛羊肉生產、糧經作物二元結構向糧經飼三元結構轉變、設施農業集中連片建設和全省雁門關生態畜牧經濟區、“一縣一業、一村一品”等政策機遇，積極爭取農業項目扶持增量資金；同時，盤活用好市級扶持現代農業建設存量資金，突出全程跟蹤和精細化管理，增強扶持的精準性和實效性，持續放大政策效應。

2.2深入推進“1+3”重點工程建設

強化組織領導和按月調度，開展實地督查及考核，優化政府服務，深入開展農業系統五位一體幫扶，扶持園區、基地又好又快發展，更好地輻射帶動農民增收。實施好雁門關生態畜牧經濟區、“一村一品、一縣一業”等項目建設，引領帶動全市現代農業發展。

2.3著力促進畜牧業提質增效

堅持量為基礎、質為關鍵、效為核心，著力抓好畜牧養殖“五項技術”（人工授精、全株青儲、TMR機應用、科學免疫、分群飼養）、“兩個模式”（廣靈彤陽合作社為代表的規模場科學精細養殖模式和以新榮忠立合作社為代表的分娩隔離技術和大型農用機械化生產模式）的推廣示范，帶動畜牧業提質增效。

2.4謀劃好特色農業基地建設大文章

按照蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區“建設北方奶都、全球馬鈴薯基地、北方肉業生產中心、長城金三角區域反季節蔬菜交易中心，京津地區的后花園、菜籃子和生態屏障”的規劃，全面建設地理標志性特色農業、雁門關生態畜牧養殖、綠色、有機設施農業，小雜糧生產、京津特色米袋子和綠色菜籃子供應五大基地。實施品牌戰略，做好“中國小雜糧之鄉”申報，加大“三品一標”認證力度，促進農業農村電商發展，扶持龍頭企業做大做強。

2.5深入推進農村改革

扎實推進農村土地確權工作，強化“三資”管理專項清理整治，推進產權交易平臺體系建設，促進土地經營權有序流轉和規模經營，大力培育新型經營主體，創新“三農”金融服務。

3政策建議

3.1制定專項用地保障政策，破解改善農村人居環境工作瓶頸

如受征占地選址、補償安置、用地指標等影響，采煤沉陷區治理搬遷安置項目大部分還在開展前期準備，這也是全省的共性問題。建議：為了很好地實施采煤沉陷區治理搬遷項目，省里統一研究出臺相應的用地保障政策，預留一定建設用地指標專門用于相關項目實施，并劃撥使用。

篇13

(一)工作“三落實”

1、成立了以局長為組長，分管領導為副組長，直屬單位負責人為成員的愛國衛生領導組，因今年人事關系變動，對愛國衛生工作領導組成員和分管領導都及時作了調整。

2、辦事機構設在局辦公室，有專人負責。

(二)目標管理

1、在《關于下達20xx年直屬單位目標任務的通知》中，把愛衛工作列入對直屬單位的綜合目標管理考核。

2、與各直屬單位簽訂了20xx年愛國衛生工作目標管理責任書，分解落實市政府下達的目標任務。

3、針對市愛衛辦下達的職能目標任務，及時把任務分解到電臺、電視臺。

4、制定并印發了《20xx年愛國衛生工作目標管理實施方案》。

5、開展半年、全年目標管理自查，并專門對電臺、電視臺目標任務完成情況進行督查。形成了《20**年上半年愛國衛生工作目標管理自查總結》。

(三)業務培訓

在6月17日開展了愛國衛生領導組成員業務培訓1次。

(四)會議與公文

1、3月份召開了1次領導組成員會，貫徹市愛衛工作會議精神，研究、部署20**年工作。6月份召開了一次領導組成員會，各單位自查，局機關督查愛國衛生、城鄉環境治理工作，迎接市愛衛會不定期抽查。

2、按時參加市愛衛辦會議。

3、印發了愛國衛生工作簡報6期。內容涉及市電臺、電視臺愛衛宣傳出成效;廣電報社積極完善愛國衛生工作制度;市廣電系統各單位積極開展了第二十四個愛國衛生活動月活動;市廣電局愛衛工作目標任務已全面落實到相關單位等內容。

(五)交辦事項

均按時按要求完成了市愛衛辦交辦的事項。

二、職能目標

1、電臺、電視臺積極開展愛衛宣傳,有愛衛的專題欄目,每周播放,播放市愛衛會確需在電臺、電視臺進行宣傳的愛衛標語、口號、事項等內容。

今年，市電視臺共在《瀘州新聞聯播》、《瀘州現在時》播放愛衛、創衛、文明創建消息580條。市電臺共在《瀘州新聞》中播放愛衛、環境整治消息1190條，在《記者行動》節目中設置曝光專欄，播放曝光消息72條。另外還在重點板塊節目內設置“健康與衛生”專欄，分時段增設“健康熱線”，做到全方位、高密度地宣傳好愛衛活動。

2、電臺、電視臺開展控煙宣傳，播放創衛公益廣告,曝光"臟、亂、差",表揚先進典型。

3、電臺、電視臺無煙草廣告和變相煙草廣告。

4、按照龍馬潭區紅星街道的要求，完成了下達的滅鼠除四害工作任務，并加強滅鼠除四害宣傳。

5、收集保存愛衛(創衛活動、健康教育、除四害、農村改水改廁)的聲像資料。

6、愛衛、創衛專題節目和新聞報道有播放記錄。

7、開展形式多樣的健康教育活動：印發健康教育資料300份，在廣電大樓大廳內開辦了健康教育專欄，在LED大屏幕播放健康教育知識56次，在3樓會議室舉行了健康教育講座。

認真執行每月1次的全系統衛生檢查制度，各直屬單位也分別建立了各自的衛生管理及檢查制度，機關及直屬單位達到衛生先進單位標準要求。

8、積極組織愛國衛生月活動，書寫了標語。電視臺、電臺進行了廣泛宣傳。

9、扎實開展城鄉環境綜合治理工作。

三、加分

作為愛衛會委員，我局認真履行工作職責，工作成效突出。加2分。

以上總計102分。

愛國衛生自查報告范文(二)一、 建全組織，完善制度

為了保障我校衛生工作順利開展，組建了學校愛國衛生領導小組。下設環境衛生、食品衛生、醫療衛生、健康教育、紅十字理事會等等組織。近年來，又增設了突發公共衛生事件應急處理等領導機構。各職能小組有領導、有分工、有規劃、有計劃、有總結。定期召開會議，校領導在關心支持的同時，定期檢查和抽查各項工作開展的情況。各領導小組均建立了規章制度。如：醫務室工作職責及工作制度、傳染病管理疫情報告制度、體衛工作制度、教學衛生制度、兩操評比制度、環境衛生清掃檢查評比制度、食品衛生監督檢查制度、師生體檢制度、學生安全與衛生防護制度等等。以上各項制度的建立，對我校各項工作的推動和開展均起到了決定性作用。

學校食堂被評為重慶市中小學示范食堂后，學校對食堂進行了進一步建設，重新成立了以馮校長掛帥、分管副校長主管的生活管理領導小組，切實做到了“有人管事、有人干事”的工作機制。

衛生經費的投入：學校在環境衛生、垃圾運輸、環境保護、綠化美化、健康教育、師生的體檢、食堂環境、飲水衛生、廁所改造、醫療設備等衛生經費的投入，每年都要幾十萬，甚至上百萬。

二、衛生工作，常抓不懈

1、采用多種形式的健康教育，加強衛生防病宣傳。我們充分利用校園網、校園廣播、《三峽校園報》、宣傳櫥窗、黑板報、講座、標語、“健康教育”課和醫務室開展對師生的健康咨詢等形式進行衛生知識宣傳。在某些傳染病流行季節，醫務室還印發傳單等資料發到每個師生手頭，提前使大家掌握該病的流行特點、防治知識。

2、開展健康檢查，預防疾病發生。為了確保師生身體健康，做到不生病、少生病，有病早發現、早診斷、早治療的原則，我們做了以下工作。①搞好環境衛生，減少蚊蠅茲生的場所。②科學滅蠅滅鼠及環境消毒。③利用各種宣傳方式教育師生養成良好的衛生習慣，如不亂扔亂吐，不吃不潔飲食、勤洗手等。④配合萬州區疾控中心搞好幾種傳染病的預防疫苗注射(打預防針)。⑤堅持晨檢，嚴格疫情報告制度，發現傳染病立即上報疫情，同時隔離治療或休學，并對污染環境嚴格消毒。⑥每年要對全校學生進行一次常規體檢，并進行生長發育的評價分析，發現疾病通知家長及早帶到醫院進行治療。⑦每年要組織食品從業人員和招聘人員進行一次健康體檢，對不健康的要調離。

3、保護校園環境，重視愛國衛生。學校環境衛生是培養學生良好衛生習慣的一個重要條件，也是學校精神面貌的一個重要體現。學校長期實行分片包干，責任到班，定人、定時、定點，每天一小掃，每周一大掃，每月一徹底掃除的制度。對衛生工作采取定期和不定期檢查相結合的辦法，經常進行評比，做到打掃、保潔經常化，檢查評比制度化，對環境衛生的消毒、殺蟲、滅鼠、滅蚊蠅等工作都有詳細的計劃安排。

4、嚴禁在教室和會議室等公眾場合吸煙!請勿吸煙!吸煙有害健康!等禁煙標志到處都是。有禁煙制度和罰沒等處罰記錄。校內公眾場合基本無吸煙現象。

三、“創衛”工作，勇挑重擔

創重慶市級文明城區及全國衛生城市是萬州區政府及全區市民的一項重大政治任務，區委區政府高度重視，進行了周密的部署和安排。我校作為中學的代表被列為必檢單位。在接受任務時間緊的情況下，學校召開了動員大會，全校師生員工上下一條心，同心協力，把原本就比較衛生潔凈的校園打扮得更加靚麗。特別是對食堂的考核驗收工作，考核領導小組非常嚴格，不論是檢查滅“四害”情況，還是廚房加工工藝流程及衛生情況、消毒情況、食品留樣情況和各種登記都檢查得認真仔細，對包裝食品原料的產品編號、生產日期、保質期等一一過目，我校在區衛生監督所領導的細心指導下，嚴格按照食堂量化分級管理的要求，在 “雙創”多次考核驗收工作中順利過關，得到了考核領導小組的高度評價。

四、校園環境整治見效果

經過近幾年的整治，特別是今年暑期兩個月的校園環境整治，學校已煥然一新，校內道路平整完好，設施無缺損、無積水。整治重建了一個大型公共廁所;培植樹木100余株，花草2019平方米，建花園4個，綠化比為45%。無枯枝死樹，無蟲害等。園林整齊美觀，有樹名花名標志，有專職花工管理。校內建筑完好，整潔規范，無違章亂建亂搭，亂堆亂放現象，校園部分圍墻還用磁磚貼有“文化墻”等圖案。校內路燈明亮牢固美觀，有專業電工管理。

校內環境衛生整潔美觀，常年聘有保潔工人6名負責每天打掃保潔，同時各班學生也每天一小掃，每周一大掃，有檢查、有記錄、有評比。校內廁所布局合理，水沖式沼氣化，有專人管理，做到了整潔衛生，無蠅無蛆，基本無臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有專人負責，做到了日產日消，干凈整潔。滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等滅“四害”工作嚴格按區愛衛辦部署，進行消毒、殺蟲、滅菌，每次經上級檢查驗收均達標合格。

五、取得的成績

工夫不負有心人，我校借“雙創”的東風，在重慶市健康促進示范學校(銅牌)驗收檢查中一次性過關，自1995年以來，年年被市(原萬縣市)區評為愛國衛生先進單位和學校衛生工作先進單位。2019年配合教委、衛生局衛生監督所和街道社區等單位，創建成為“重慶市健康促進示范學校”，“2019年以來“重慶市食品衛生等級量化”評比，我校連續被評為“A”級食堂、示范食堂，重慶市級文明單位、綠色學校，等等。此外還創建了“文明戶21家，文明班級28個，文明樓院2個”。雖然取得了一定的成績，但與其他兄弟學校比，也還存在許多需要改進的地方。我們決心在管理上再下功夫，做出努力，爭取早日實現重慶市級衛生(紅旗)單位的宏偉目標。

愛國衛生自查報告范文(三)今年以來，我局以《四川省愛國衛生管理辦法》為指導，堅持以人為本，認真貫徹和落實科學發展觀，牢牢堅持“兩手抓兩手都要硬”方針，切實加強領導，增添措施，創新機制，不斷優化人居環境、保障干部職工身心健康，愛衛工作扎實穩步推進，取得了明顯成效。現根據達縣愛衛會《關于開展2019年度衛生單位復查的通知》(達愛衛[20**]14號)文件精神，按照愛衛先先進單位考核評分標準，就我局愛衛工作作如下自查報告：

一、領導有力，制度健全(共13分)

近年來，局黨政一班人高度重視愛衛工作，始終把該項工作作為全面加強作風建設、隊伍建設和精神文明建設的一項重要內容和載體來抓。一是加強領導。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、辦公室及其他相關股室同志為專兼職工作人員的愛衛領導小組，負責創建工作的組織、指導、協調工作。二是周密部署，建立愛衛長效機制。制定和完善了《機關衛生管理制度》、《門前三包方案》、《科室衛生制度》、《消殺制度》，并把愛衛工作納入評比獎懲，與業務工作同部署、同落實、同考核，制訂了實施、督查、考核等具體細則，單位清潔戶達90%(全年4次)。三是明確職責。實行“統一領導，股室實施，人人有責”的責任機制，局主要領導和分管領導是愛衛工作的第一責任人和具體責任人。局機關與各股室、住戶、門面經營者簽訂了目標責任書，把愛衛工作與崗位目標責任制考核、“五好家庭”評選、“文明市民”評選緊密結合起來，對愛衛目標及具體措施內容進行細化量化，對照考核內容，制訂考核細則，落實責任到人，確保愛衛工作不流于形式和走過場。四是經費落實。今年我局共投入資金 萬元優化了人居環境，完善了衛生基礎設施。五是強化督查。定期或不定期對各股室的愛衛工作進行督促檢查，事后進行通報，對影響愛衛工作達標的，扣發全年衛生達標獎，不評優、不晉級。

二、環衛工作實實在在(共62分)

近幾年來，全局上下齊心協力營造清雅謐靜的辦公環境，為院內老少和工作人員共同創造了舒適的居住和工作環境，為外來參保人員展現了優美的辦事環境。目前院內環境優美，下水道暢通，過道走廊、樓梯清潔，物品堆放有序，衛生設施布局合理，人人講衛生、個個愛清潔的良好氛圍基本形成。

(一)衛生設施(10分)

1、樓道設有專用垃圾桶，每個股室內有垃圾桶、紙簍、痰盂和煙缸;2、衛生設施放置合理、保潔。

(二)環境衛生(25分)

1、單位周圍和院內道路平坦、硬化、整潔、綠化全面;2、單位廁所為水沖式，公共區域、室內地面、墻壁、門窗均能定期打掃，清潔無塵;3、過道、樓梯無亂堆亂放、亂貼、亂畫現象;4、垃圾不亂堆亂放，定點傾倒。

(三)消殺工作(15分)

結合“衛生宣傳月”和各種節日活動，在院內積極開展滅蠅滅鼠活動，統一投放鼠藥3次，打滅蠅藥3次，把“四害”密度控制在國家標準以內。

1、安排相關股室和人員成立消殺小組，并有專兼職消殺人員;2、消殺工具及藥品備用齊全充足;3、每次消殺均按照《消殺制度》進行，并有消殺記錄;4、每年主動參加全縣統一滅鼠2次以上，消殺1次以上。

(四)宣傳教育工作(12分)

結合愛國衛生宣傳月活動，利用各種場合、采取多形式多渠道進行愛國衛生與健康知識教育，廣大干部職工愛衛意識顯著提高。

1、設有衛生專欄、每季均更換一次;2、訂有衛生報刊，公共區域有衛生標志;3、每年均為職工播放衛生科教錄像2次以上。

三、衛生安全工作切切實實(共35分)

在積極整頓外部環境衛生的同時，為切實保障全局干部職工身心健康，每年定期為職工辦理體檢事宜。

1、每年聯系醫院，為職工作身體體檢;2、在疫病高發季節，為職工和退休人員免費發放預防用藥和預防注射乙肝、流感等疫苗;3、，積極治理“三廢”，無傳染病流行和食物中毒現象發生;4、所有工作人員穿戴整潔，無隨地吐痰、亂丟果皮紙屑等現象。

四、積極配合愛衛工作(共5分)

為確保院內各項衛生工作落到實處，我局積極配合支持轄區愛衛組織工作，并按能按時完成愛衛組織分配的各項工作任務。

五、存在的主要問題