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篇1

（一）社區發展的內涵

將社區的精神文明建設與教育相結合的主要目的就是為了促進社區的發展，也可以說社區的發展就是通過將社區教育與精神文明建設想結合來實現的。因此要尋求將社區教育和精神文明建設結合的方法首先需要了解社區發展的內涵。隨著社區的發展實踐有著悠久的歷史，但是隨著時代的發展和社會的進步，當下對社區發展戰略提出了新的要求，在社區發展過程中要求有一系列科學的步驟，并且對居民的社會關系和心理態度上進行一定程度的轉變。此外，在社區的發展過程中，還需要使社區的全體區民積極的參與到社區的發展建設中去，促進社區的經濟進步和發展。在社區的發展過程中還需要注重一定的方式方法，加強對社區居民的精神文明的建設，使社區居民可以積極的參與到社區的各項活動中，從而促進社區進步。最后，促使社區發展進步，還需要制定詳細的規劃和方案。確定社區發展的主體，并根據這一主體開展一系列科學有序的活動，從而促進社區的全面發展。

（二）社區發展的特點

社區的發展離不開社區居民的參與和努力。因此社區發展的主要特點不是社區的物質建設和生產發展，而是社區居民的精神文明建設。社區發展的內涵告訴我們，社區的發展既需要熱情的宣傳也需要制定合理的發展計劃和方案。社區發展并不是一件獨立的事，它與全體的社區成員都息息相關，因此社區的發展需要社區全體居民的積極參與以及在這個基礎上的互助與自助。通過全體社區成員的積極參與，而不只是一昧的依靠政府和他人來提供服務，這種方式給社區的發展帶來了極大的自主性，有助于整合社區整體的力量，充分發揮社區發展的主體積極性。此外，社區發展還需要有一個明確的目標。社區發展的目標是社區發展的方向，是社區的未來規劃。因此制定合理的符合社區具體情況的目標是社區發展必不可少的一項工作。制定合適的發展目標，可以了解到社區發展的需要，有計劃的準備，有計劃的實行，從而促進社區的整體進步。此外還要注意的是社區的發展并不能解決社區居民的所有問題。但是社區發展可以加強社區成員之間了解程度，從而使社區的居民產生對社區的歸屬感，促進社區的進步和發展。

二、社區教育和精神文明建設的內容

（一）社區精神文明建設的內容

社區的精神文明建設在社區發展中具有十分重要的地位和作用。社區的發展離不開社區居民的共同參與和努力，在這個情況下，提高社區居民的精神文明建設，提高社區居民各方面的素質，有助于提高社區發展的質量和效率。在當前時代下，加強社區居民的精神文明建設，可以有效的促使群眾積極主動的參與到社區發展和實踐中去。我國當前的國情是社區發展的硬件設施普遍不足。這種情況下要促進社區發展就必須在軟件方面下手，加強社區的精神文明建設，從而增強社區發展的功能。通過加強精神文明建設，提高全體社區居民參與社區建立的積極性和責任心，從而改善社區的政治經濟等各方面的發展，改變社區的環境，促進社區和社區居民的共同發展。加強社區精神文明建設還可以幫助社區制定科學規范的發展計劃，使社區的發展有一個明確的目標和方向，為社區的發展和繁榮提供有力的思想保證?？傮w來說，社區的精神文明建設不僅可以提高社區居民的自信心和凝聚力，還是社會主義精神文明建設的迫切需求。社區發展的水平一方面關乎社區居民的生活質量，另一方面也是衡量社會發展水平和文明程度的重要標志。社區作為最基礎層面的社會單元，是一個地域性社會。加強社區的精神文明建設，可以有效地將社區和群眾結合在一起，以群眾為主體，以社區為載體，將社區的精神文明建設落實到實處，促進社區的發展，同時社區發展之后還可以提高社區的精神文明建設，提高社區居民的文化素養，形成良性循環。

（二）社區教育的內涵

社區的發展主要是依靠社區的精神文明建設。同時，提高社區的教育水平，可以有效的提高社區的精神文明建設。社區教育是社區精神文明建設的有效載體，社區的發展離不開社區的精神文明建設，而加強社區教育則可以有效的提高社區居民的整體素質，加強社區的精神文明建設。若是只有一部分人享受教育，另一部分無法享受教育，就會導致社區居民的素質呈現兩極分化，不利于社區的精神文明建設，影響了社區發展的進程，因此要普及社區教育，使全體社區居民都可以享受到社區的教育，從而提高社區居民的整體素質。此外，社區的教育還應該具有開放性。隨著市場經濟的發展，處于市場經濟下的社區教育要符合市場經濟開放性的特點。社區教育的開放性主要表現在以下幾個方面，社區容納力強，將社會發展的復雜性和多樣性都要融入社區教育中，使新的社區教育可以適應當前的社會環境。最后，社區教育還需要具備多元化的特點。由于當前社會和經濟的飛速發展，單一的社區教育已經無法滿足日益發展的社會需求，因此要采取多元化的教育方式。除去學校之外還需要增加新的培訓機構以及活動中心等等，將社區教育的對象的范圍擴大到整個社區，對適齡學生，在職成年人和退休老年人都要加強社區的教育。對不同文化程度的社區成員的教育也要因材施教，因人而異。在教育內容上不再局限于思想教育，增加精神文明建設，還需要增加一些為在職人員和事業人員為提高自身能力而開展的職業技術教育以及提高社區居民生活質量的生活技巧等等。最后還要加強文藝教育，提高娛樂水平。構建一個和諧幸福的社區，從而潛移默化的提高社區居民的精神文明建設，促進社區的飛速發展。

三、社區教育和精神文明建設相結合的方法

（一）增加社區教育和精神文明建設的聯系

社區教育和精神文明建設并不是獨立存在的，二者存在著緊密的聯系。社區教育是社區精神文明建設的載體。社區教育可以加強社區的精神文明建設，促進社區居民之間的聯系，使社區多方面的內容進行互動，在社區教育中加入社區精神文明建設的內容，促使學院與教師，教育機構以及社區成員進行互動，從而提高社區居民的整體素質和服務質量。此外，加強社區教育與精神文明建設之間的聯系，還可以加強社區教育的服務型，對有教育需要的社區居民進行服務，增加有需要的居民的思想道德建設和職業技術，提升自身能力促進社區的和諧發展，提高社區居民服務的精神文明建設。

（二）社區教育和精神文明建設有共同的目標

要想促進社區教育和精神文明建設相融合就必須尋找二者的相同點。社區的教育和精神文明建設的共同目標是促進社區發展，從這方面入手可以有效的促進社區教育和精神文明建設相融合。社區的發展需要加強社區的精神文明建設，提高社區居民的整體素質和專業技能，提高社區居民的積極性和凝聚力，促進社區和諧發展，同時，社區精神文明建設離不開社區教育。因此，加強社區教育最終可以促進社區發展。在開展社區教育的同時注重加強社區的精神文明建設，在提高社區精神文明建設的時候，多參考社區教育的內容，促使兩者相互融合，共同促進社區發展。

四、總結

社區的發展不僅關乎社區居民的生活水平和精神生活，還是社會主義精神文明建設發展的必要要求，因此需要我們促進社區的發展，而社區的發展離不開社區居民的共同參與和努力。因此提高社區的教育水平，促進社區精神文明建設則顯得尤為重要。對此，我們要加強社區教育和精神文明建設相互促進和融合，促進社區和諧發展。

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二、加大社區法制建設力度，推進精神文明建設

一是建立普法宣傳陣地，我們自籌資金，建立了社區法制教育畫廊、社區廣播站、社區圖書館等，并依托這些陣地廣泛開展普法宣傳活動，這些陣地發揮了重要作用，社區居民普法宣傳面達98%以上；二是建立培訓教育陣地，社區成立了“業余黨?！薄ⅰ熬用穹ㄖ茖W?！薄ⅰ笆忻駥W?！薄ⅰ扒嗌倌攴山逃龑W?！保ㄆ诨虿欢ㄆ谂e辦“法律知識專題講座”、“學法懂法用法百題競賽”、“學習貫徹《勞動法》知識競賽”、“少年模擬小法院”等活動，一年來，參加培訓學法的干部、居民、青少年達2000余人次；三是建立法律服務陣地。社區成立了法律咨詢室，設立開通了“148”法律服務專線，搭起法律援助的“綠色通道”。在便民求助中心法律窗口，為社區居民法律咨詢提供了方便條件；四是建立法律援助陣地，市、區司法部門在我們社區設立了法律援工作平臺和服務窗口，實行了律師、公證、法律援助三進社區，定期在窗口開展咨詢；四是堅持不懈地開展遵紀守法教育活動。我們針對社區居民不同層次、不同類別的實際，通過舉辦“爺爺奶奶學習班”、“姥姥姥爺學習班“、“年輕父母學習班”和法律知識競賽，學法、用法演講比賽等形式，對社區干部、居民、青少年和流動人口進行生動、活潑、直觀的遵紀守法教育，在社區居民中大力提介“在單位做個好職工、在家庭做個好成員、在學校做個好學生、在社區做個好居民”，進一步增強了群眾的文明意識、守法意識、依法維梳意識、治安防范意識和與犯罪行為做斗爭的意識。

三、加大社區文化建設力度，促進精神文明建設。

一是在青少年中成立了“少年百花藝術團”、“中青年合唱團”，配合學校舉辦“夏令營”、“科技小制作比賽”，參觀旅游活動，豐富了青少年的校外生活。特別是社區青少年活動中心的成立，為青少年提供了一個豐富多彩的活動場所，每天來參加活動的青少年絡繹不絕。二是在老年人中成立了“秧歌隊”、“老年合唱團”，開辟了“老年戲迷角”，經常組織各種演出活動。社區服務中心的老年活動室開放后，每天來此參加文化娛樂活動的老年人達近百人之多。三是建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身3個活動室。圖書閱覽室藏書2萬余冊，訂有各類報刊、雜志40余種，每天免費開放，為社區居民讀書看報、文化娛樂提供了舒適場所。四是開展節慶文化活動和廣場文化活動。每逢節日或重大紀念日，社區都組織居民文藝積極分子排練節目，舉辦文藝匯演、消夏晚會，知識競賽等活動。一年來，社區自編的“****社區之歌”、“四唱計劃生育好”、“退指標”、“黨啊，我們永遠熱愛您”、“夫妻悄悄話”等一大批節目，在參加市、區和街道的文藝匯演中均獲好評。

四、加大社區環境建設力度，服務精神文明建設

一是美化生活環境。一年來，在市、區市政的配合下，修了3條柏油路，鋪設方磚3000平方米，種植草坪5000平方米，栽種樹木1萬多棵，花卉3萬多株，新建起精品綠化景點3處，街心花園2個，涼亭1個，使社區環境實現了美化、綠化、彩化。

二是改善居住環境。我們組織居民開展“人人動手、美化家園”和“創文明樓院”活動，狠抓居民區的環境綜合整治，實現垃圾袋裝化，做到無亂堆亂放、無衛生死角、無落地垃圾，讓樓道亮起來，讓庭院美起來，為居民創造了優美、整潔、舒適的居住環境。

三是穩定社會環境。我們健全調整了以老黨員的骨干的義務巡邏隊、義務活動治安隊，民事糾紛調解委員會、調解小組等組織，形成了專兼結合的群防群治網絡，使社區治安狀況不斷改善，給社區居民帶來了安寧，帶來了安全，帶來了祥和，一年來，轄區內未發生一起刑事案件，民事糾紛也級少發生，2002年被評為全國社會治安綜合治理先進集體。

幾年來，開展創建文明單位活動取得了可喜成果。

一是社區居民文明素質不斷提高，涌現出一批“文明樓院”、“文明家庭”和“文明居民”，有35%的居民和家庭成為“文明居民”和“文明家庭”，其中省級“文明家庭”2戶，市級“文明家庭“5戶。

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一、以先進的思想引導居民，構建小區精神文明的總體框架

小區精神文明建設，在社區管理中十分重要，關系到如何以正確的方向引導居民，培養什么樣的精神情操等等，必須加以重視和引導。

首先，要從規章制度抓起，制定長遠規劃，為精神文明建設指明方向。建章立制，是加強社區精神文明建設的根本前提和戰略舉措。要從長計議，把握全局，在全面推進精神文明建設各項工作中，緊緊抓住突出居民的思想素質和文化素質這兩個重點，進一步具體地對廣大居民進行規范和要求。如社區成立十年以來，我們利用宣傳欄、廣播站、聯歡會等多種形式，在小區居民中廣泛深入地宣傳各項物業管理規章制度，制定了《居民文明用語》、《居民日常行為規范》等。物業公司還同居民簽訂了《道德自律“十要十不要”責任書》，實行雙向承諾，變“他律”為“自律”，收到了明顯的效果。所在這些，都受到了居民的歡迎和支持，被贊譽為“咱們的小區憲法”。

第二，要強化居民的文明舉止，重視“三德”教育。崇尚禮儀道德是中華民族的優良傳統，“以法治國”是構建合諧社會的一項基本國策。首先從強化居民思想道德觀念和文明居住意識入手，從一點一滴抓起，杜絕隨手亂扔、落腳亂踏等現象，講究公共衛生，愛護園林綠地；要加大對居民進行社會公德和家庭美德的教育，增強對社會和家庭的責任心，并選樹精神文明方面的各類典型，大力進行弘揚表彰，使大家學有榜樣，趕有目標，從而使小區形成健康向上、溫磬和諧的社會風氣。

二、以健康的活動激勵居民，構建小區活潑向上的文化陣地

文明和諧、健康向上的活動內容，可以陶冶人們的思想情操，激發人們的進取精神。在活動內容上，應突出以下重點：

開展創建“文明小區”活動，增強居民的文明居住意識。通過家家戶戶參與，扎扎實實整改，各個方面支持配合等形式，使創建活動卓有成效地開展。要通過創建“文明小區”活動，使居民進一步明白哪些行為文明是該做的，哪些行為不文明是不該做的，從而增強居民的文明居住意識，自覺維護、關愛大家共有的家園。創建活動可以三年一次或五年一次等，對那些一時不達標的“文明小區”要加強督促檢查，以此促進“文明小區”的創建進程。

開展爭創“和諧家庭”活動，培養居民的現代家庭美德。在小區居民中要以恪守“家庭美德、社會公德、職業道德”為基本內容，開展“和諧家庭”評選活動。通過評選，真正把家庭和睦美滿、尊老愛幼、遵守社會公德和職業道德、團結鄰里、互相幫助、見義勇為的好家庭、好兒女、好居民評選出來，大張旗鼓地宣傳和表彰，使小區不斷涌現出更多的“和諧家庭”，逐步樹立時代特色的家庭新風尚。

開展“民企共建”活動，形成精神文明建設的合力。在小區中，要大力開展居民與企業共建共管活動。共建共管活動，不僅涉及到物質文明方面，而且涉及到精神文明方面。要積極爭取居民大力參與到企業管理中，形成“人民社區人民建，人民社區人民管”的格局。要借助開展活動的優勢，多方爭取企業單位共同參與?？衫眯^文化廣場，定期組織晚會、聯歡等活動，把社區的各種規章制度通過文藝小品、詩歌朗誦等形式進行宣傳，增強共建精神文明的號召力和針對性，使居民的的認同感進一步得到深化。

三、以優質的服務回報居民，構建贏得理解與信任的社區氛圍

社區工作很重要的一項職能就是各項生活服務。優質周到的服務，能夠讓居民感受到黨和政府的溫暖，換來居民對社區工作的理解，從而溝通居民與社區各方面的關系，關心和支持社區工作，使社區工作順利開展。

一是大力開展社會服務承諾活動。要在物業、城建、文教、衛行等系統大力開展社會服務參諾活動，把承諾的標準、時限和違諾責任等，公布于眾，發揮居民監督和社會監督的雙重作用，從而不斷提高服務水平，拓寬為民服務的內容和范圍，使居民得到“足不出戶、服務到家”的享受。

二是在規范“窗口行業”上下功夫?！按翱谛袠I”的服務事關全局，影響面廣。要把物業、城建、文教、衛生等與居民切身利益相關的“窗口行業”的服務擺到重要的議事日程上來，從文明用語、待人接物、工作時限、工作標準等方面制定嚴格的服務標準，確?！按翱谛袠I”文明規范。要進一步規范“440”“110”“120”“119”隊伍，加強各隊伍之間的工作協調和工作聯動，真正體現各自的專業特點和為民服務的時效性，切實解決居民生活中的難題。

三是做好服務與監督的結合文章。服務工作的好壞，在一定程度上取決于監督。一方面是居民和企業的監督，另一方面是社會的監督?？赏ㄟ^聘請社區的監督員、對外公布監督電話等形式，定期聽取居民的意見和建設。同時，要加大服務人員的自律意識和責任意識和教育，不斷改進工作方法和方式，促進服務水平得到進一步提高。

四、以安定的秩序穩定居民，構建小區居民珍愛的平安樂園

一是加強集中整治的力度。在小區中要集中時間和力量，整治交通車輛亂停亂放、小商小販亂叫亂賣、亂擺設攤點、亂貼亂畫、亂扔亂棄等不文明現象，從而為居民提供清新的生活環境和安靜的生活秩序。

二是創造良好的治安環境。“安居樂業”以安居為本，只有讓社區居民穩定，才能增強凝聚力。要借助專職治安隊伍和業余治安隊伍的力量，營造出治安環境“齊抓共管”的局面。要發揮保安人員、樓棟長、單元長、義務巡邏員、治保員等各類人員的作用，在小區形成“群防群治”的聯動網絡；要通過開展創建“安全文明小區”活動，打擊各種違法犯罪行為，使居民的安全感進一步增強。

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二、強化～宣傳

我委通過廣播、板報、墻報、簡報、標語等各種～宣傳工具，把精神文明建設的內容、意義、目的等進行了廣泛的宣傳，張貼標語500多幅，其中固定標語不少于200幅，較好地營造了精神文明建設的良好氛圍，使進了物質文明和政治文明建設的良性發展，為經濟的發展提供了精神動力和智力支持。

三、增強化文明創建意識

我委認真開展文明單位的規劃和創建活動。今年轄區內的文明單位創建工作進行了科學合理的規劃，創建重慶市級文明單位、市級文明單位、鎮級文明單位。開展文明村、文明社區、文明家庭的建設和評選活動。

四、推動愛國衛生運動

結合“禽流感”預防工作，開展愛國衛生運動，切實轉變群眾衛生習慣。今年來，我委從未放松過預防“禽流感”工作，每周及時上報有關情況，關心群眾生活，關心群眾身體健康。為使群眾環境衛生意識提高，我們經常組織城鎮低保人員進行大規模的衛生大掃除，城鎮衛生狀況得到了大改觀，這次旅游衛生城市檢查受到上級領導一致好評。

五、努力落實《綱要》

我們認真開展道德知識、道德規范的宣傳教育活動，通過知識講座、知識競賽、案例宣傳等多種形式，認真貫徹落實《公民道德建設綱要》，使我委干部群眾較好地做到了“愛國守法，明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”。一年來，我們“以人為本”，重點抓了對黨員干部的道德教育，使他們牢固樹立“全心全意為人民服務”的思想。對青少年的品德教育，較好地使他們在潛移默化中達到自身思想修養的升華。

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精神文明建設的地位和意義大家都非常清楚，我不再重復。但就當前我縣而言，進一步加強精神文明建設在加快隆安發展、全面完成縣委提出的“”工作目標、提升隆安縣域經濟競爭力等方面的重要性和緊迫性已經顯得越來越迫切了，這里有必要再強調一下。

第一，加強精神文明建設，是加快我縣全面建設小康社會的迫切需要。根據十六大全面建設小康社會的目標，縣委十一屆全會提出了“”工作目標，經過去年一年的努力工作，“一年起步不”的目標已經實現，今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是加快隆安發展，實現我縣“三年見成效”的關鍵之年，通過文明創建，可以規范行政執法，提高服務水平，改善服務質量，增強廣大黨員干部的發展意識。通過文明創建可以整治法制環境、政策環境、服務環境、人文環境，增強各級領導干部的發展意識、開放意識、服務意識，增強人民群眾的主人翁意識，使機關與基層的關系、干部與群眾的關系、服務部門與客戶的關系更加密切，投資環境更加優越。通過這幾年的文明創建表明，文明創建不僅為我縣贏得了廣泛的贊譽，更為我縣的經濟建設創造了無限商機。

第二，加強精神文明建設，是推進隆安經濟快速發展的迫切需要。經濟發展需要硬環境，也需要軟環境，縣委一再強調必須用硬措施抓軟環境。尤其是目前，隨著全區擴大對外開放，區域性的經濟競爭日益加劇，而現在參與競爭更大程度是看軟環境建設問題，尤其是精神文明建設的水平。象遼寧的大連、山東的青島、江蘇的蘇州、昆山，之所以成為新型工業化項目包括高新技術項目投資的首選，很關鍵的一條就是精神文明建設的水平很高，其人文建設、文化積淀、人口素質、政策環境都成為吸引外商的重要條件。這幾年我縣為什么在精神文明建設上投入那么大的財力物力，包括舊城改造、新村建設以及宣傳文化中心等一大批項目，目的不僅是要改善隆安的形象，更重要的是要增強猩桃實木赫臀ΑMü改昀吹吶?，蜗佖的精神文铭Xㄉ樅〉昧訟災某尚В僥昊竦萌形拿饗氐難槭沾銼輟5頤且脖匭肭逍訓乜吹劍蟻鼐裎拿鶻ㄉ璧惱逅交共桓擼乇鶚怯胂冉厙冉喜罹嗷購艽?，蛻仰体现灾o忻竦奈拿魎刂視氤鞘蟹⒄共幌嗍視Γ嗦也釹窒笤誄竅緹脅煌潭鵲鈉氈櫬嬖冢拿鞔逭虻卻唇ɑ疃腥褐謚魈遄饔梅⒒硬還壞鵲取U廡┪侍餿綣蝗險妗⒓笆奔右越餼觶票賾跋煳蟻囟醞飪諾惱逍蝸螅圃季煤蛻緇崾亂檔慕徊椒⒄埂

第三，加強精神文明建設，是改善人民群眾文化生活的迫切要求。經濟越是發達，人民群眾對文化精神的需求就越是強烈。這幾年我們雖然在精神文明建設方面投入了大量資金、開展了很多富有成效的活動，但與群眾的要求還是有較大的差距的。究其原因，很重要的一條就是一些部門、一些鄉鎮對精神文明創建存在著淡化、弱化、虛化的認識，存在停留于應付檢查或裝裝門面的現象，文明創建的實質性內容沒有真正落到實處，比如市民、農民的教育問題、村規民約執行問題、農村衛生整治問題、行風建設問題等等。這些問題如果不引起我們的高度重視，不僅會影響精神文明建設的整體水平，更重要的是會影響到我們的經濟建設。象當前經濟工作中難度較大的改造拆遷、工業區征地等工作，能否順利推進，很大程度就看當地的精神文明建設實效，看農民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村級自治是否有效等。

二、與時俱進，開拓創新，不斷增進服務“第一要務”的實效

推進新形勢下的精神文明建設，關鍵是要找準出發點，就是要從十六大提出的全面建設小康社會目標要求出發；找準切入點，就是要著力解決群眾和社會廣泛關注的熱點難點問題；找準著力點，就是要把精神文明建設放到經濟社會發展的全局中去謀劃和實施；找準落腳點，就是要把群眾的滿意度和服務發展“第一要務”的成效作為衡量精神文明建設實效的主要標準。

一要服務中心，服務大局。加強精神文明建設，必須在服務經濟建設這個中心、服務改革發展穩定的大局上下功夫，充分發揮精神文明建設的巨大推動作用。有關部門以及各鄉鎮要有改革創新的精神，積極參照先進地區的經驗，深入研究探討如何改進服務辦法，提高服務質量，增強服務實效。就當前而言，下一階段精神文明建設必須緊緊圍繞縣委提出的“”工作目標順利實施來開展工作，發揮作用；必須堅持精神文明建設與經濟工作、業務工作相互結合、相互滲透的原則，把精神文明建設融入本鄉鎮、本部門、本單位的發展目標、業務建設和科學管理之中。做好“三個結合”，即：與加強城鄉的規劃、建設、管理，加快經濟發展和改善投資環境相結合；與發展農村經濟、減輕農民負擔、增加農民收入相結合；與規范行業行為、提高服務質量和提高經濟效益相結合，從而實現提高人的素質這一根本目的。

二要突出重點，推動全局。精神文明建設是一項復雜的社會系統工程，但最根本的任務是以人為本，提高人的素質，這是我們各項創建活動的重點和落腳點。人的素質沒有提高，創建工作很難出成果，出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創建工作之所以能走在全國前列，基本經驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創建的全過程，通過構筑學校、家庭、社會的立體教育網絡，想方設法提升市民的文明素質，激發廣大市民熱愛城市、奉獻城市、建設城市的熱情，切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結合我縣實際，當前具體工作中應做好以下幾個重點工作：

首先，在文明縣創建方面，今年，整個南寧市要爭創全國文明城，市文明委也將于今年的月份對全市的文明縣區達標競賽活動進行全面總評，我縣能否連續三年檢收達標，進入全市文明縣行列，就看我們這幾年月的文明創建能否有突破性的進展。從現在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創建文明縣區達標競賽活動測評中發現的薄弱環節和問題，組織各有關部門采取有效的措施，加以整改。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣—××××年度創建文明縣達標競賽測評體系》（隆辦發號）文件提出的各項工作任務，對照檢查，以迎接市里總評為契機，動員全縣上下深入扎實開展創建文明縣、文明社區、文明鄉鎮、文明行業、文明單位和其他各類創建活動，以優異的成績迎接市里的總評。要突出環境衛生秩序管理和文明社區創建兩個重點，狠抓不放，一抓到底。環境衛生秩序的管理問題，這既是一項基礎工作，但也是一個反復強調，又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設點、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現象，在縣城不少區域部位都有不同程度的存在，為什么這個“老問題”一直得不到有效解決呢？就是因為我們個別職能部門工作做得不夠細、不夠實，不能持之以恒。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫。“疏”就是做好與管理相配套的設施建設和宣傳教育工作，多想一些科學易行、方便群眾又不影響市容市貌的管理辦法，增強群眾文明意識，提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規劃設置足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環衛設施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規章，做到依法管理、執法必嚴，用規章規范約束群眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾，可以借鑒一些地方的做法予以重罰。文明社區創建問題，今年我縣要完成個市級文明社區創建工作，縣文明辦要深入研究探討社區文明創建的有效機制，高起點高標準完成今年文明社區創建任務。

其次，在文明村鎮創建方面，在抓好全縣今年個生態文明村建設的同時，要結合改舊建新，以創建文明鎮區、文明戶和制定實施村規民約為重點，通過抓好鎮區創建，主動承接文明縣創建活動的輻射，塑造好鄉鎮窗口形象，示范帶動村一級創建；通過普遍開展文明戶創建，大力表彰先進，增強群眾的光榮感，調動群眾參與精神文明創建的積極性；通過制定村規民約，教育發動群眾自我教育、自我管理、自我提高。

第三，在文明行業創建方面，要結合今年“機關作風建設年”、“效能建設年”活動，以一線窗口創建為重點，充分發揮聯合督查督辦組的作用，加強跟蹤督查，促進各執法服務部門切實履行社會服務承諾和文明優質服務規范，提高創建水平。

三要服務群眾，依靠群眾。精神文明建設要保持旺盛的生命力，必須切實解決群眾普遍關心的熱點、難點問題，扎扎實實地做好得人心、穩人心、暖人心的工作，讓廣大群眾真正獲得實惠。近些年受到普遍歡迎的文化衛生科技“三下鄉”、“四進社區”、“百城萬店無假貨”、社會服務承諾制、志愿者、手拉手、軍民共建等活動，都很好地實踐了服務群眾的宗旨，增強了對群眾的吸引力和感召力。這些好做法要繼續鞏固開展，引向深入，抓出實效；同時要結合當前群眾關心的熱點難點問題，特別是移風易俗、社會風氣等問題，探討一些切實可行的措施，著力發揮群眾的自發參與意識，培養群眾健康向上的生活方式、履行公民基本道德規范等基礎性工作上取得扎實的成效。

四要培育典型，創造特色。幾年來，我們著力培育、樹立了縣檢察院、縣公路局、丁當永安里村和盧義貞等一批典型單位、典型人物，通過大力宣傳他們的先進事跡和創建經驗，有力地推動了全縣精神文明建設的廣泛、深入開展。等一下我們還將表彰一批××××年度的先進單位和個人，樹立起我縣過得硬、學得來、影響大的先進典型。通過這些先進典型，對內，人們學有榜樣、趕有目標，能起到示范、輻射、帶動作用；對外，則代表著隆安創建水平、代表著隆安的形象、擴大了隆安的影響。這幾年，我們文明村創建活動，也花了一定的精力、財力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市里的充分肯定。因此，各級各部門都要有“典型”、“特色”、“品牌”意識，努力在全縣培育縣城的、農村的、行業的、家庭的、個體的、群體的等不同類型、不同層面的先進典型和特色品牌，要繼續挖掘、培育、打造、發揮好“隆安”品牌資源，服務我縣三個文明建設。要根據我縣非公有制經濟組織不斷增多的實際，積極引導組織他們參與我縣精神文明建設，豐富創建形式，拓展我們的工作領域，營造工作新亮點、新特點。

五要持之以恒，常抓不懈。人類對文明的無止境追求決定了精神文明建設工作的長期性和艱巨性。精神文明建設是一個由低到高，不斷進步的過程。舊的問題解決了，新的問題又會產生，一代人解決的問題，下一代人可能仍然會遇到，不可能一蹴而就，畢其功于一役。對認準的事情，對群眾歡迎、確有實效的工作，我們一定要抓住不放，一件事一件事地抓實，一個戰役一個戰役地打好，一個階段一個階段地推進，持之以恒，必見成效。這點我們有不少的同志還存在認識上的不足，忽視了精神文明建設也是“投資環境”，也是一種“發展動力”，又是一項長期性的“硬”任務，總認為精神文明建設是“虛”的，是“軟”任務，采取敷衍應付態度，這種觀念必須堅決糾正。精神文明建設既要與時俱進、花樣翻新，又要老調重彈、持之以恒。

三、加強領導，狠抓落實，切實為精神文明建設提供強有力的組織保障

⒈要強化責任意識，各負其職。各級各部門要切實擔負起精神文明建設的政治責任，“兩手抓、兩手都要硬”，堅持做到把精神文明創建和經濟社會發展有機地統一起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考評。創建工作不能老靠開會來推動，靠幾個領導去抓，這是不正常的，必須建立一套科學有效的領導體制和工作運行機制，用制度來保證。要通過體制、機制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近，縣文明委已經作了調整，書記、縣長親自擔任文明委主任，文件已經下發到各成員單位，也明確了各成員單位工作職責，全體文明委成員單位要對號入座、各負其責，切實抓好落實，不得貽誤全縣工作大局。

篇6

第一卷：政務環境、法制環境和市場環境

1、社區的學習制度和記錄

2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區居委會民主建設規劃

10、社區居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環境、生活環境

1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2003年-2005年公民道德建設規劃

6、2003年公民道德建設計劃、總結

7、市民教育的學習型組織

8、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

9、外來務工經商人員教育制度和計劃總結

10、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

11、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

12、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄

13、科普宣傳的安排、總結和資料

14、社區科普志愿者組織、活動記錄、

15、社區多功能文化活動場所的統計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

16、社區公共體育設施記錄

17、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度

18、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

19、社區群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

20、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

21、扶貧幫困的機構和措施

22、經常性社會捐助的安排、記錄、機制

23、志愿者隊伍的組織名冊（占社區人口總數的比例大于8%）

24、開展志愿者活動的記錄

25、公益性活動的機構、制度和記錄

26、社區衛生服務站有關資料

27、計劃生育率記錄（大于95%）

28、登記失業人口再就業材料（大于70%）

29、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創建活動

1、2003-2005年3年創建文明城區規劃（有目標、計劃、措施）

2、2003年創建文明城區計劃、總結（有目標、計劃、措施）

3、2003年-2005年精神文明建設規劃（有目標、計劃、措施）

4、2003年精神文明建設計劃、總結（有目標、計劃、措施）

5、2003年創建工作計劃、總結（有目標、計劃、措施） 6、2003年愛國衛生工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

7、2003年創建文明城區實施方案（有目標、計劃、措施）

8、2003年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度

9、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄

10、創建的評估表彰制度和獎勵措施

11、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

12、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

13、創建文明行業、單位、社區的有關資料

14、創建宣傳資料

15、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2004年度

第一卷：政務環境、法制環境和市場環境

1、社區的學習制度和記錄

2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區居委會民主建設規劃

10、社區居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環境、生活環境

1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2004年公民道德建設計劃、總結

6、市民教育的學習型組織

7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務工經商人員教育制度和計劃總結

9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

11、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結和資料

13、社區科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區多功能文化活動場所的統計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區公共體育設施記錄

16、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度

17、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構和措施

21、經常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區人口總數的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構、制度和記錄

25、社區衛生服務站有關資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業人口再就業材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創建活動

1、2004年創建文明城區計劃、總結（有目標、計劃、措施）

2、2004年精神文明建設計劃、總結（有目標、計劃、措施）

3、2004年創建工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

4、2004年愛國衛生工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

5、2004年創建文明城區實施方案（有目標、計劃、措施） 6、2004年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度

7、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄

8、創建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

11、創建文明行業、單位、社區的有關資料

12、創建宣傳資料

13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2005年度

第一卷：政務環境、法制環境和市場環境

1、社區的學習制度和記錄

2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區居委會民主建設規劃

10、社區居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環境、生活環境

1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2005年公民道德建設計劃、半年總結

6、市民教育的學習型組織

7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務工經商人員教育制度和計劃總結

9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

11、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結和資料

13、社區科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區多功能文化活動場所的統計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區公共體育設施記錄

16、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度

17、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構和措施

21、經常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區人口總數的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構、制度和記錄

25、社區衛生服務站有關資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業人口再就業材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創建活動

1、2005年創建文明城區計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

2、2005年精神文明建設計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

3、2005年創建工作計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

4、2005年愛國衛生工作計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

5、2005年創建文明城區實施方案（有目標、計劃、措施）

6、2005年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度

7、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄

8、創建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

11、創建文明行業、單位、社區的有關資料

12、創建宣傳資料

13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2003-2005年3年的圖片資料用影集附說明單獨組成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印貼紙，標題為“創建文明城區專卷”，均使用正規檔案盒按照標準歸檔，所裝內容除會議記錄、活動記錄或教案講義等，其它均打印歸檔。

2、檔案卷內均按照要求分年度組卷，每年4卷，每卷內容嚴格按照上述標準準備，不能少項。

篇7

一、目前公路行業開展精神文明建設存在的問題

近些年以來，公路部門不斷加大公路行業精神文明建設的強度和力度，取得了顯著的成效。但是，在工作中也存在著一些不容忽視的問題，主要是：

1、精神文明建設資金投入不足。一些地方公路部門精神文明建設在投入總量和比例上，不能與當前精神文明建設工作的發展形勢相適應，這在一定程度上使精神文明建設各項任務的落實受到制約，直接導致一些文明創建指標的滯后。

2、對精神文明建設的思想認識不夠深刻，重視不夠。一些領導對精神文明建設的意義和現實作用認識不夠深刻，認為精神文明屬于意識形態領域，是“虛”的東西，很難做出實績來，也找不到具體工作的切入點，對精神文明建設的重視程度不夠，導致精神文明建設方面缺乏必要的資金、人力和機制保障。另一方面，職工參與精神文明建設的積極性主動性不高，部分職工認為，精神文明建設是單位領導開會喊的空口號，是領導和政工人員的事，與自己無關，自己只要做好本職工作就好。

3、探索新形勢下精神文明建設的新思路、新方法、新載體的步伐還有些遲緩。從宏觀的角度來看，面對國內、國際環境的變化和市場經濟體制的確立帶來的挑戰，使精神文明建設的內容有滯后現象和不適應的狀況，這種情況在全國各地不同程度地存在。

二、公路行業開展精神文明建設的新思路、新內容、新載體和新方法

1、創新工作方法，充分發揮教育在精神文明創建活動中的主導作用。

（1）注重公路行業精神文明建設的思想認識教育。公路行業的精神文明建設工作，是關系到公路行業發展的一項重要的系統工程。要提高思想認識，要從兩方面入手：一是公路行業的基層干部要切實提高思想認識。切實認識到公路行業精神文明建設的必要性、艱巨性和緊迫性，認真貫徹落實黨和國家關于加強公路行業精神文明建設的路線、方針、政策，按照“三個代表”重要思想的具體要求，用科學發展觀來統籌公路行業精神文明建設的全局，統一各部門各職工的思想認識，推動公路行業精神文明建設工作。二是要提高廣大職工對公路行業精神文明建設的思想認識。各級領導干部要扎實做好對職工進行精神文明建設方面的宣傳教育工作，提高廣大公路行業職工對公路行業精神文明建設的認識，爭取職工的理解和支持，努力開展好精神文明建設的工作，讓職工能真正從中享受到精神文明建設的豐厚成果，從而充分調動職工來參與精神文明建設的積極性、主動性。

（2）注重加強社會主義核心價值體系教育。認真組織干部職工系統學習《社會主義核心價值體系學習讀本》，貫徹落實《建設社會主義核心價值體系實施綱要》，在公路行業廣泛開展行業核心價值體系學習和實踐活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，不斷深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，在全行業大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，使“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德，在全行業內化于心、外化于形、固化于制、實化于效。

（3）繼續深入開展公路行業核心價值體系學習宣傳活動。開展公路行業核心價值體系學習教育和宣傳普及活動，改進和創新工作方式，運用職工易接受的手段和形式，大力宣傳行業核心價值體系內容。

2、突出行業特點，不斷加強公路文化建設。

（1）大力加強公路文化建設。充分理清公路文化建設與精神文明建設的關系，重視文化對文明的滲透力與影響力，才能把公路文化建設與行業文明建設有機結合，有效推動文明建設的開展。堅持用正確的輿論導向和精神文化的力量引導人、鼓舞人，大力宣傳在城鄉建設和管理實踐中形成的優良傳統，結合行業特點，在公路文化建設中，要本著“宏觀指導，積極引導，加強領導，正面疏導”的原則。進行大膽嘗試和實踐。要通過開展機關文化、班組文化、社區文化、品牌文化等構建有效載體，積極推進公路行業文化的實踐活動進機關、進班組、入社區、入家庭，形成一種強有力的普遍群體意識，潛移默化地影響職工的思想、性格、情趣、思維方式等，使職工將自己融合到公路行業文化建設之中，從而形成一個和諧有機的整體。堅持“靠大型活動凝聚人，靠創新活動鼓舞人，靠普及活動穩定人，靠肩扛陣地吸引人”的作法，逐步形成具有公路交通行業特色的文化。是公路行業文化真正成為行業發展的核心動力。

（2）大力塑造公路先進典范。以“學樹建創”活動為依托，把握時代脈搏，把典型放到時代大背景下去審視，善于見微知著，深入挖掘出典型事跡中所具有強烈號召力、感染力的閃光點，注重總結提煉典型的先進理念、先進思想和先進做法，努力使培養樹立的典型事跡更加生動、內涵更加豐富，使先進典型的價值理念為公路科學發展提供導向服務、為完成中心任務提供激勵服務、為公路行業對外宣傳提供形象服務、為構建和諧社會關系提供品牌服務，激勵廣大干部職工見賢思齊，弘揚正氣，奮發向上，建功立業。

3、豐富活動載體，充分發揮群眾性精神文明創建活動的引領作用。

（1）以建設人文公路為目的，以培育和弘揚公路精神為核心，開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動，促進職工隊伍全面發展，促進公路與社會、公路與自然和諧發展。展現出干部職工蓬勃向上的精神風貌和立志建設公路美好明天的豪邁情懷，推動公路工作在新起點上實現新突破。

（2）創建活動形式要靈活，內容要新穎。群眾性精神文明創建活動是精神文明建設的實踐形式，也是精神建設的主要平臺和有效載體，作為精神文明建設的最前沿，創建活動的內容要在堅持總的指導思想、方針、原則的基礎上，把以人為本的理念唱的更響，緊密圍繞培育四有新人來擬定創建內容，與時俱進，沖破束縛，使講文明樹新風為主要內容的精神建設得到豐富、充實和具體化。一定要采取群眾感興趣、愿參與的創建形式，吸引群眾的廣泛積極參與。

4、推進效能建設，不斷完善精神文明建設長效機制。

（1）加強組織領導，健全工作機制。各級領導要強化責任，深化思想認識，要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進精神文明建設的重大意義，將精神文明建設工作納入本單位的重要議事日程。各地公路部門應健全精神文明建設工作機制，優化人員結構，進一步完善精神文明建設工作制度，加大精神文明建設的保障和投入，加強主管部門與其他部門之間的協調配合，形成齊抓共管的合力。

（2）強化社會監督，實行動態管理。要建立和完善科學的文明創建考核評價指標體系，細化考核辦法，加強現場考核和明察暗訪，充分聽取群眾意見和重視社會反響，充分發揮新聞、網絡等媒體的監督作用。要建立各類表彰獎項的動態管理機制，平時檢查工作，或定期復查、考核，發現問題，限期整改，切實提高文明創建的質量和水平。

（3）加強隊伍培訓，提高素質能力。各地公路部門應按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，打造高素質的精神文明建設隊伍，不斷提高精神文明創建工作人員的綜合素質和業務能力。

三、結束語

總之，隨著社會和科技的快速發展，對公路行業精神文明建設提出了新的更高要求。公路行業是窗口行業。加強精神文明建設，對公路行業而言，就是堅持兩手抓，努力培養高素質的職工隊伍，養好、建好、管好公路，向人民群眾提供一流的服務。

篇8

構建農村和諧社會的重要內容，農村精神文明建設。統籌城鄉協調發展的現實要求，更是推進新農村建設的精神動力。近年來，南江縣農村精神文明建設工作緊緊圍繞“農民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、耐久地開展呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。2007年，縣共創建省級文明村1個，市級最佳文明單位2個，市級文明單位3個，市級文明社區1個、集鎮1個、村2個，縣級文明單位（社區、村）2個。

一）思想觀念不時進步

隨著農村人民群眾的工作、生活環境的改善，近年來。良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是遙遠鄉鎮，也有不少群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，壩壩文化”較為火熱，村級文化活動也開始發展。由于農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展宣傳政策法規及“科技、文化、衛生”三下鄉活動的開展，農民的政策、法制、科技意識不時增強，運用政策、法律、科技的自覺性不時提高。

二）活動形式日趨多樣

各文藝宣傳團體創作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目，正月初七“燈火節”游園活動、萬名群眾環城短跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的群眾性文體活動。文化、科技、衛生“三下鄉”活動，農民讀書節”和“迎奧運、促和諧”維護國家利益主義讀書教育活動等，使精神文明建設的主題入村入戶，深入人心。

三）陣地建設更臻完善

新規劃建設了12個鄉鎮文化站，加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設。為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字庫村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書30000余冊，并建立了規范的圖書閱覽室。加強了縣內趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。

四）激進文化頗具特色

建成了4個楹聯文化村，縣精深的文化、獨特的楹聯文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。南江詩詞楹聯學會發展會員137名。完成了300副永久性對聯入戶懸掛，相繼在5個村、2個鎮、1所學校、2條街道、2個景區開展了楹聯文化創建活動，為南江精神文明建設作出了積極貢獻。確定了舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項省級非物質文化遺產申報項目。

二、存在問題

但與南江經濟社會的發展要求相比，縣精神文明建設雖然取得了顯著效果。與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差異，還存在一些亟待解決的問題。

認識偏差。一些鄉鎮，1重視不夠。尤其是經濟和基礎建設較為落后的鄉鎮，還不同水平地存在著“精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要”現象，對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識缺乏，干部隊伍建設、設備資金投入等方面，偏重經濟建設，忽視精神文明建設，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設與經濟建設形成了兩張皮”

基礎單薄。一是缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難，2投入缺乏。無法籌集到資金建設文化陣地，有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設的資金不多，經費投入明顯缺乏。二是缺陣地。遙遠鄉鎮大多缺乏文化設施，就連一些原本已經建設起來的文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的頤養和管理，無法發揮作用；大部分遙遠鄉鎮沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農村精神文明建設缺少載體，群眾性精神文明建設活動難以開展。

主體缺乏。局部鄉鎮沒有專職的宣傳委員，3隊伍不力。使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨著農村勞動力的大量外出，使農村文化活動失去主體。現階段留守在家的老年農戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉精神文明建設呈現出巨大反差。

陋習抬頭。由于農村公共文化產品和服務供應嚴重缺乏，4觀念不正。鄉、村抓精神文明建設工作的積極性下降，導致一些地方不良風氣蔓延，與新農村精神文明建設目標格格不入的現象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行泛濫、賭博風越刮越烈。一些農民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農民學習文化科技知識的熱情不高。

三、對策建議

一項長期的艱巨任務，精神文明建設是一個復雜的系統工程。特別要重視遙遠鄉鎮農村精神文明建設，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才干扎扎實實地把我縣精神文明建設推向前進。

做到三個到位”

一）深化認識。

列入重要議事日程，各級各部門一定要把精神文明建設納入經濟社會發展總體規劃。切實加強領導，做到三個到位”一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中“一手硬，一手軟”傾向，堅決克服對精神文明建設“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”錯誤觀點，真正把精神文明和經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設資金投入列入財政預算，各鄉鎮要著眼于統籌城鄉文化發展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農村精神文明建設，形成多元投入機制，保證農村精神為文明建設的正常開展。三是工作落實到位。要把精神文明建設這一“軟任務”變為硬指標，把精神文明建設工作列入對各級各有關部門目標考核的重要內容，把精神文明建設的主要任務指標化、定量化，逐級分解，層層落實，建立一整套系統的評價規范和評價制度，定期檢查，年底總評。

狠抓“三個教育”

二）提高素質。

大力開展“三個教育”全面提高農民群眾的綜合素質。一是思想教育。堅持用“三個代表”重要思想和十七大精神教育和指導農民，圍繞科學文化素質和思想道德素質這個核心。提高他認識社會的能力，消除固有和封閉、激進的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農民在科技知識、法律知識、市場經濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度，增強他抵御自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳墓、廟宇，大操大辦紅、白喜事新鮮陋習，形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以“維護國家利益守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”村規民約等為主要內容，全縣范圍內廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動，教育農民講社會公德、講職業道德、講家庭美德，爭創省級文明縣城、市級衛生縣城、國家生態縣城和中國旅游經濟強縣。

開展“三項活動”

三）優化載體。

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2005年，我市精神文明建設以創建全國文明城市為龍頭，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，采取一系列有效措施，公民思想道德建設全面加強，群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，未成年人思想道德建設扎實推進，為構建和諧廣州，建設適宜創業發展和生活居住的現代化大都市提供了強大精神動力，營造了良好社會環境。2005年，廣州市再獲全國創建文明城市工作先進城市稱號，我市及增城市順利通過省文明城市復評，從化市獲廣東省創建文明城市工作先進城市稱號。越秀區北京街、荔灣區金花街桃源社區和天河區駿景社區居委會主任何月玲等14個單位和個人受到中央文明委命名表彰，越秀區廣衛街都府社區、荔灣區逢源街耀華社區等35個單位和個人推薦為全省精神文明建設先進單位和先進工作者。市領導對全市精神文明創建工作給予了充分肯定，認為我們2005年打了一場硬仗，取得了預期的效果，為我市今后精神文明建設打下了堅實的基礎。成績的取得離不開各區、縣級市、街道、社區和廣大人民群眾的大力支持和辛勤勞動，離不開在座的各位同志的辛勤工作。

在過去一年的創建工作中，以文明社區示范點為代表的各類示范點在群眾性精神文明創建活動中取得了顯著的成效，有效地發揮了先進典型在群眾性精神文明建設中的示范帶動作用。荔灣區耀華社區接受了總理和省委張德江書記的檢閱，極大地鼓舞了全市社區建設和基層精神文明創建的積極性。天河區石牌街等12個現代公民教育示范點，認真履行職責，結合各自實際，積極探索開展現代公民教育的有效方法和途徑，積累了寶貴經驗。越秀區大新街加強“三結合”思想道德建設工作和荔灣區建立少工委雙主任制的經驗和做法受到中央文明辦的充分肯定。荔灣區、越秀區、黃埔區、海珠區等圍繞構建平安和諧社區，開展了形式多樣的“睦鄰日”或鄰里節活動，受到居民群眾和社會各方面的一致好評。全市區級以上文明社區覆蓋率從50％上升到75.6%，文明社區創建基礎扎實，覆蓋面廣，社區創建工作整體水平不斷提高。15個文明社區示范點中有8個社區被命名為省文明社區，一個被評委全國精神文明建設先進單位。在我辦編寫的《廣州市社區建設先進典型薈萃》，15個示范點全部入選，創建工作經驗在全市得到總結推廣，為全市社區建設發揮了示范帶頭作用。

二、鞏固提高，認真做好2006年精神文明建設各項工作

2006年，是實施“十一五”規劃的開局之年，是全面落實科學發展觀的重要一年，精神文明建設擔負著重要任務。各區、各街道和社區示范點要在以下工作中，找到自己的著力點，在去年的工作基礎上鞏固提高，爭取新年取得更大的進步。

（一）圍繞構建和諧社會和建設現代化大都市，扎實推進新一輪創建全國文明城市工作。

1、抓好創建工作的鞏固、提高。在全市即將啟動的新一輪創建文明城市的工作中，各單位、各社區要在鞏固成果的基礎上，進一步提升創建工作水平。特別是社會影響大、工作難度大、群眾反響強烈的工作項目，要化大力氣，力爭取得絕大多數市民群眾普遍滿意的實際效果。要主動配合，積極支持和參與創建國家衛生城市、國家環境保護模范城市等工作，使“三創”在目標統一的基礎上達到同創共贏，推動創建活動取得更大成效。

2、抓好創建宣傳。街道、社區等要抓好社會公益宣傳陣地建設，積極推進全市主要公共場所公益宣傳陣地的規劃布局和統籌利用，繼續保持創建宣傳力度，動員更多市民群眾以城市主人翁的姿態自覺參與創建工作，提高創建工作的支持率和參與率。今年我們將舉辦“文明廣州”攝影大賽，希望各單位能積極參與，展現我們的社區文明風采。

（二）圍繞培育良好社會道德風尚，扎實推進“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育。

1、以“文明廣州、禮儀亞運”為主題，深入開展市民文明禮儀教育。精心組織“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實踐系列活動，以《廣州市市民禮儀手冊》為教材，充分利用各類宣傳陣地和教育資源，在全體市民中普遍開展一次倡導文明言行、普及禮儀知識教育。

2、落實公民道德建設實施綱要，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。著力在建設良好社會環境、培養現代公民意識、養成良好行為習慣上狠下功夫，完善機制，整合資源，不斷拓展思想道德建設陣地，擴大覆蓋面，增強影響力。認真總結現代公民教育示范點的工作經驗，充分發揮示范點的示范、輻射作用。充分尊重和發揮基層群眾的首創精神，利用“學雷鋒紀念日”、“現代公民行動日”、“現代公民教育電影百日行”等活動載體和“文明交通”、“小手牽大手”、“千名志愿者進社區”以及社區居民論壇等活動形式，引導人們在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家庭做一個好成員，形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系和社會環境。進一步加強和改進公民道德教育宣傳，做好中華道德名言進社區、進學校、進企業、進機關、進農村工作，精心營造有利于公民道德教育的社會氛圍，努力倡導和樹立良好的社會道德風尚。目前我們初步選定在越秀區的鹽運西社區、荔灣區西關大屋社區等進行“中華道德名言進社區”的試點工作。今后，各單位有好的思路和項目，可以和我們及時聯系，我們將盡可能給予支持和指導。

3、從關心、教育和服務“新市民”出發，積極探索建立外來流動人口公民道德建設的工作機制。統一思想，更新觀念，立足于建立和諧人際關系，統籌城鄉、區域協調發展，把外來流動人口的教育、服務和管理納入本地公民道德教育工作范疇，協調各有關部門，采取多種形式，豐富和活躍外來人員的精神文化生活，積極探索經驗，擴大工作領域，營造和諧氛圍，培育合格公民。

（三）圍繞培育“四有”新人目標，扎實推進未成年人思想道德建設。

1、大力加強學校、社會、家庭“三結合”教育網絡建設。充分發揮各職能部門和各級關工委的重要作用，遵循青少年成長的特點和規律，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡。命名一批“廣州市未成年人校外素質教育基地”，加強街道、社區未成年人校外活動場所建設，積極促進社區內的各類文體設施等資源向未成年人開放。大力倡導建立社區教師、社區少工委制度，適時組織召開全市社區未成年人思想道德建設經驗交流會。重視加強農村未成年人思想道德建設，采取多種形式扶持農村中小學校開展未成年人思想道德建設。

2、努力增強未成年人思想道德建設的吸引力和感染力。善于運用信息網絡平臺、動漫作品等各類新興媒介，貼近未成年人的生理和心理特點，不斷增強教育的生動性和有效性。扶持社區公益網吧建設，不斷總結試憔椋晟乒芾碇貧?。建立专镶^式穡崩判愣髕罰喲笳嬉劑χ取?

（四）圍繞提高公民文明素質和城市文明程度，扎實推進群眾性精神文明創建活動。

1、要按照構建和諧平安社區的工作要求，深化創建文明社區工作。對區級以上文明社區要抓好鞏固、重點提高，著力在營造社區和諧文明氛圍上下功夫。要努力整合各類資源，多建設群眾普遍歡迎、方便實用的文化娛樂體育設施，滿足群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。以社區為陣地，廣泛開展“睦鄰日”、“鄰里節”活動，通過社區群眾便于參與、樂于參與的宣傳教育活動，培育平等友愛、團結互助、和諧相處的新型鄰里關系。這項活動，今后幾年我們將作為一項重點工作來抓。要抓好市級文明社區示范點建設，進一步發揮示范、帶動和輻射作用。各區、縣級市要分批確立各自的示范點，做到抓先進帶后進，抓重點帶一般。

2、繼續深化科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，5月份舉辦全市“四進社區”文藝、體育展演。各社區示范點要將“四進社區”活動作為一個品牌活動長期抓好，并力爭在文藝、體育展演活動中出好成績。

以上四大項工作希望各區能認真貫徹，取得新的成績。尤其是各示范點要高標準推進，在實踐中發揮示范帶頭作用，大膽實踐，創出特色。

三、要注意把握的幾個問題

1、正確處理文明示范社區和平安和諧社區的關系。在2005年11月18日，市委、市政府召開全市社區建設工作會議，部署了建設平安和諧社區建設的各項工作，提出2010年前80％的社區達到文明社區標準，80％以上的社區到達省委、省政府提出的“自治好、管理好、治安好、環境好、風尚好”的“六好”平安和諧社區要求。這個奮斗目標回答了部分同志提出的現在省、市建設平安和諧社區，文明社區還要不要搞、怎么搞的困惑。文明社區創建與平安和諧社區創建兩者在目標、任務、創建標準和內容方面基本相同，和諧統一，兩者并不矛盾。文明社區作為全國文明城市測評體系的一個重要項目，而且是中央、省、市精神文明建設的傳統表彰項目，必須加強，不能削弱。需要注意的是各區、街道和社區在創建平安和諧社區和文明社區工作過程中，要統籌安排，要有機結合，不要另起爐灶，各搞一套。在推薦表彰先進名單時，要互相考慮，要與民政等部門做好溝通協調工作，推薦平安和諧社區時要考慮它是不是文明社區，推薦文明社區時要考慮它是不是平安和諧社區，這樣，我們的工作將會融會貫通、互相促進。

2、要抓好創建工作的長效機制建設。創建工作在一定時期內可以采取重點突破的方法，但要長期堅持就不容易，所以創建工作一定要短期目標和長期目標相結合。我們的示范點是在2002－2003年度精神文明建設表彰會上的名單基礎上，經過區、街推薦確立起來的，很不容易。為了加強創建，保持品牌，去年，我們每個社區扶持了5萬元創建經費，對加強社區的精神文明建設基礎工作發揮了一定作用。今后的扶持將集中在那些有影響力的品牌項目和創新項目上。所以各示范點一定要鞏固成果，加強長效機制的建設，把創建工作融入到社區日常工作中，避免牌子到手，創建到頭的做法。為了促進各單位長效機制的建立，今年我們將建立文明社區管理辦法和文明社區示范點管理辦法。對工作滑坡的，不再適合擔當示范任務的，將予以摘牌。

3、要切實履行示范點的工作職責。示范點作為文明社區的重點工作對象，要履行一下工作職責：一是要成為創建文明社區的工作示范點。示范點在精神文明建設和社區建設中要成為各方面工作的先行者，示范者，要發揮好帶頭作用。二是要成為我市精神文明建設和社區建設的參觀學習點，成為我市對外接待外省兄弟城市學習交流的參觀點，在環境整治、對外宣傳和接待方面要做好一些基本的工作。三是要成為市、區、街道文明辦系統的工作聯系點。我們市、區、街道文明辦系統要將加強機關作風建設，密切聯系基層，加強調查研究等工作首先在示范點得到體現，要加強對示范點的工作指導和工作幫助，從人、財、物方面切實解決示范點的一些實際困難，多提供工作方便。

同志們，社區建設和社區精神文明建設始終是我們的基礎性工作，需要我們齊心協力，共同奮斗。堅持貼近實際，貼近生活、貼近群眾，堅持創新內容、創新形式、創新手段，著力打基礎、抓重點、求實效，深入開展群眾性精神文明創建活動，不斷提高公民文明素質和社區文明程度，為構建和諧社會，建設活力廣州、文化廣州、祥和廣州和生態廣州，率先基本實現社會主義現代化、建設現代化大都市提供強大精神動力和思想保證。

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二、區分層次，抓好活動載體

我們把精神文明建設的重點放在開展一系列形象鮮明、內容豐富、實踐性強、成效明顯的群眾性文明創建活動中去。首先開展了全民讀書活動。引導干部群眾多讀書、讀好書、學科技、用科技，并建起了6處農家書屋，買書、讀書、藏書在全鎮蔚然成風;其次是抓好細胞工程。在鎮機關開展了七講六好五熱愛活動，在農村開展了 文明一條街、十佳文明戶、文明家庭創建活動，在中小學開展了誦讀經典、愛我中華和傳唱優秀童謠、做有道德的人網上簽名寄語活動，在豆制品標準化生產基地開展了做誠信老板、創文明企業活動，在黨員中開展了 我為黨旗添光彩活動，在團員中開展了青年志愿者活動，在民兵中開展了愛心獻國防活動，在窗口單位推行了文明用語和青年文明號、服務明星評選活動。通過這些有針對性、人人都能參與的活動，提升了各階層人們愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好風尚。

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緊緊圍繞構建社會主義和諧企業，以天然林保護工程為中心任務，著力提高各族干部職工對群眾性精神文明創建工作的參與度，不斷地提升創建工作水平，為構建和諧企業營造良好的社會環境。

1、以提高職工素質和企業文明程度為目標，深入開展文明企業創建活動；以“誠實守信、讓職工滿意”為主題，推進企業內部精神文明建設工作。

2、按照自治縣文明委的部署，制定年度工作計劃，安排具體工作，細化工作任務和內容。

3、認真落實長年公示制度，接受社會監督，不斷彌補不足，總結經驗，促進精神文明建設工作向前推進。

4、規范和逐步完善精神文明建設工作檔案，按照《昌吉州文明單位創建檔案資料管理辦法》規定的五個卷所列的內容條目，結合單位本身實際情況，認真做好檔案資料的建檔工作。

二、思想道德教育工作線

把思想道德教育貫穿到精神文明建設全過程，大力推進以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設，唱響“愛黨、愛國、愛社會主義”和科學發展、共創和諧的主旋律，努力提高全場各族干部群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，為企業發展提供強大的精神動力和思想保證。

1、繼續開展好“建設學習型組織”活動，通過學習，進一步提高職工的綜合素質和道德修養。

2、在上級黨委的正確領導下，積極開展喜迎“十七大”宣傳文化系列活動，積極參加上級主管部門和自治縣舉辦的各類活動。

3、認真抓好“誠信教育”活動，教育廣大職工樹立誠實守信的思想，保證企業各項工作的開展在誠信的氛圍中進行。

4、加強思想政治工作，引導廣大干部職工樹立正確的政治理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把能量集中到為企業的進一步發展上來。

三、文化建設工作線

以建設和諧文化為目標，認真組織開展各項活動。

1、利用有紀念意義的節假日，舉辦聯歡會或文體活動，調劑職工的工作氣氛，感受企業的生機和活力。

2、在上級主管部門的領導下，積極參加喜迎十七大勝利召開的各類文化娛樂活動。

3、充分發揮職工之家、老年活動室的作用，保證職工有一個輕松、舒適的文化活動環境。

4、動員職工積極開展法制宣傳教育，提高自己的同時，對外宣傳了林業，使社會各界共同來關心林業，支持林業，共同發展林業。

四、社會秩序管理工作線

以營造良好的法治環境為目標，充分利用各種形式開展綜合治理。

1、進一步加強企業社會治安綜合治理工作，積極配合社區開展“無毒單位”、“無毒家庭”創建活動。

2、強化治安管理。簽訂責任書，嚴格執行安全保衛制度，設專職門衛、負責辦公區、家屬區安全保衛工作、二十四小時在崗，做到防患于未然。

3、認真執行計劃生育政策，與木壘鎮簽訂了人口與計劃生育綜合治理目標責任書，與社區簽訂了計劃生育目標責任狀，明確了各自的職責，確保計劃生育各項政策的落實。

4、進一步規范林業行政執法，全面提高執法人員綜合素質，強化監督管理，保證執法公正。

5、認真落實安全生產責任制，層層簽訂責任狀，責任到人。同時，進一步加強制度建設，完善各項安全生產制度，做到安全生產防患于未然。

五、環境建設工作線

以保持優美環境為中心任務，努力創造綠、凈、潔的工作環境。

1、積極開展“創衛”活動。成立“創衛”工作領導小組，制定一系列有關環境衛生、花卉、草坪、樹木管理制度，

將場區分為若干責任區，分別承包給各科室，定期打掃、整治，保持環境優美。

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一、圍繞創建工作統一思想認識

創建文明城市是一個龐大的系統工程，不是靠哪個部門能單獨完成的任務，而是需舉全市之力，上下齊心協力謀大發展，才能得以實現，要把創建工作同推動提高全市精神文明建設工作發展水平結合起來，同轉變干部工作作風提高辦事效率、提高服務水平結合起來，同凝心聚力、實現市委三屆四次全委擴大會議提出的“建設具有較高影響力的工業強市”，與建設文明富裕、和諧新**的奮斗目標結合起來，謀精神文明建設工作的大發展，要充分發揮文明委成員的作用，調動全體干部、職工參與精神文明城市創建活動的積極性，形成機制，狠抓落實，以經濟社會全面發展的豐碩成果為精神文明建設創建奠定堅實的基礎。

二、圍繞提升素質，廣泛開展公民道德實踐活動

精神文明建設的根本任務是提高公民的思想素質和科學文化素質，培養“四有”新人，廣泛開展公民道德實踐活動，提升文明素質是精神文明建設的一項長期的戰略任務，要在抓好每年公民道德建設月活動的同時，把“一日”三文明教育工作貫穿于全年的工作中，充分發揮好文明學校教育陣地的作用，特別是各街道辦事處的文明學校要進一步加強，以市民群眾教育引導、以家庭美德、職業道德、社會公德建設為內容，抓出成效，辦出特色。在提升市民文明素質方面，要充分發揮政府網站、廣播、電視等媒體輿論宣傳、引導監督的作用，弘揚正氣，傳播文明，曝光陋習，引領風尚，在全社會營造起講文明、講禮貌、知榮辱、樹新風，爭做文明**人的良好氛圍，市文明委擬在明年春天組織開展一次道德模范評比表彰活動，充分挖掘先進典型，大力宣傳推廣，以此推動公民道德建設實踐活動的蓬勃開展，以達到提高市民文明素質，提升城市文明程度的目的。

三、圍繞優化環境，打造誠信**

誠信即是一種承諾，也是一種美德，一個城市有了誠信，就會有發展的空間和活力，要把誠信建設作為精神文明建設工作的重要任務抓好抓實，在打造誠信**上，要有新舉措，著力構建以市場準則為基石，制度健全，管理有序，覆蓋廣泛的社會信用體系。以政務誠信、商務誠信、社會誠信、個人誠信為重點，以做好服務窗口，執法部門企事業單位、中小學校農村信用聯社等部門的誠信服務建設為抓手，大力開展誠信部門、誠信企業、誠信經營戶、誠信公民、信用鄉鎮（村）模范還貸戶的評選表彰活動，通過典型引路形成“人人參與，共鑄誠信”的良好局面。工商、執法、教育部門，信用聯社要積極做好宣傳牽頭，引導作用，努力營造誠實守信的信用環境。以豐碩的成果樹立文明誠信**新形象，推動誠信**建設工作。

四、圍繞“六大”創建，加強日常管理，提升創建水平

截止目前，全市已建成三級文明單位424個，占單位總數的近90%，其中自治區級62個，地區級129個，從數量上看，地區級以上文明單位只占創建數的48%，從結構上看，城區單位占比例較大，農村只占17.5 %，所以，加強文明單位日常監督管理，提高創建質量，重視側重農村創建工作的指導極為重要。一是要總結經驗，形成一套對文明單位監管、檢查、指導、管理，各級領導齊抓共管的長效工作機制；二是要堅持對三級文明單位實行動態管理，對一些領導不重視，群眾活動少，經濟效益差，管理工作滑坡的文明單位予以清理摘牌，維護文明單位的聲譽；三是堅持深入基層，分類指導，定期檢查文明單位開展工作情況，鞏固創建成果；四是加強文明單位監督，除單位自行公示外，堅持對新申報和屆滿的單位在媒體或網上進行公示，接受社會的監督，擴大監督面；五是發現亮點培育典型，力推一批領導重視，環境優良、群眾參與積極性高，業績突出社會信譽高的精神文明建設先進單位再上新臺階，以此推動全市創建工作的扎實開展。

五、圍繞鄉村文明建設，抓好農村創建工作

農村精神文明建設工作，要緊緊圍繞中央關于新農村建設的20字方針來開展，結合今冬明春開展的科技支冬活動，要重在鞏固“五清”工作成果上下功夫，在促進鄉村文明上作文章，要充分發揮農村團組

織、婦代會的作用，以講文明、講衛生、講科學、除陋習、樹新風、鑄誠信為內容，組織農村青年廣泛開展健康向上的文化宣傳活動，把“四在農家”、“十星級文明戶”創評活動作為農村精神文明創建工作的有效載體，規范創評，抓出成效，要通過建立規范的先進典型的光榮榜、星級榜，列入農村宣傳文化墻等形式，廣為宣傳創建先進典型，激勵農牧民群眾爭創文明戶，爭當新農民，豐富農村精神文明建設內容，推動新農村建設扎實開展。

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其次，加強精神文明建設是廣大人民群眾的內在要求。人民群眾精神文化需求日益旺盛，求知、求樂、求美的愿望日益強烈，對生活環境、服務質量、文化教育、人際和諧等有了新的期待，我們必須順應廣大人民群眾的所思所盼，牢固樹立服務群眾的觀念，始終把事關人民群眾生產生活的突出矛盾和問題作為精神文明建設工作的著力點，多為群眾辦實事、辦好事，多辦得人心、暖人心、穩人心的事，不斷滿足群眾的需求、實現群眾的愿望、維護群眾的利益。

第三，加強精神文明建設是“兩型社會”建設的迫切要求。實踐表明，加強精神文明建設有利于提升公民素質、優化發展環境、改善對外形象，特別是創建全國文明城市，對于增強湘潭的凝聚力、吸引力和綜合競爭力，對于加快“兩型社會”建設步伐，具有不可替代的作用。

二、站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強精神文明建設的實效

首先，從內容上講，要著眼于建設和諧文化。一是要構建社會主義核心價值體系。今年我們要以慶建國60周年為契機，開展以“我與祖國共奮進”為主題的系列群眾性教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，深入開展形勢教育，使廣大干部群眾正確認識社會發展規律和國家、民族的前途命運。二是要構建公民思想道德體系。建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，營造團結互助、和睦相處的社會風尚。要從基本行為規范抓起，繼續依托“市民素質講堂”開展以社會公德、職業道德、家庭美德為主題的系列講座，引導市民養成良好的道德品質和文明風尚。同時，我們還要緊扣實現趕超科學發展遇到的思想問題，有針對性地開展公務員的從政道德教育、全社會的誠信教育和公民的公德教育。三是要構建社會輿論調控體系。要始終堅持正確導向，有效調控大眾媒體，鞏固和發展積極、健康、向上的主流輿論。四是要構建公共文化服務體系。要大力發展公益性文化事業和經營性文化產業，不斷豐富人們的精神文化 生活，為構建社會主義和諧社會創造良好的人文環境。

其次，從對象上講，要扎實推進未成年人思想道德建設。去年，中央頒布了《全國未成年人思想道德建設測評體系》，我們按照測評體系的內容將各項工作進行了任務分解，下一步關鍵就在于落實。各有關單位要認真對照體系逐條進行對照，做到缺什么補什么，存在問題要進行及時整改。從我市的情況來看，我認為我們要繼續做好以下四個方面的工作：一是把滿足需求和治理整頓結合起來，積極營造未成年人成長的社會文化環境。二是從堅持公益性原則、落實免費開放、完善基礎設施、實行校館銜接入手，切實加強校外活動場所的建設、管理和使用，努力為廣大未成年人提供基本的公共服務。三是健全完善學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，總結推廣我市各地形成的經驗，研究制定進一步加強和改進社區未成年人思想道德建設的意見，明確社區定位，搭建社區教育平臺。四是要特別關愛農村未成年人，切實扭轉農村未成年人思想道德建設薄弱的狀況。

第三，從方式上講，要廣泛開展群眾性創建活動。精神文明建設重在創建，創建活動和評比活動是精神文明建設工作的重要載體，要實事求是、符合實際、注重實效。一是要大力開展創建全國文明城市工作。雖然我市創建全國文明城市工作已取得階段性成果，但離最終創建全國文明城市的目標我們還有一定的距離，因此，我們一定要堅決破除工作到頭的思想，在思想上堅決反對應付檢查的形式主義，按照“鞏固、拓展、延伸、提高”的方針，切實做到工作不松，標準不降，力度不減，在防反彈、防回潮、求鞏固上下功夫，以更寬的視野，更新的思路，更高的起點，更大的力度，努力把我市的文明城市創建工作不斷推進到一個新的階段。二是要充分運用“文明創建進農家”活動這一有效載體，把農村精神文明創建同社會主義新農村建設結合起來，推動農村社會全面進步。三是以講文明、樹新風、促和諧為主題，廣泛開展群眾性創建活動。

三、站在服務和推動經濟社會發展全局的高度，進一步推動精神文明建設各項任務的落實