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在以往甚或當下的藝術設計專業教育中長期存在的問題就是學院派的課程體系與用人單位的需求相差甚遠,學生在大學期間所掌握的知識不能滿足他們進入社會實際工作的需求,總結起來大致有兩方面原因:一是現有的設計公司或者企業還沒有把設計作為設計研究的核心;二是學生沒有意識到市場環境和材料、工藝技術、成本等諸多條件的制約。究其原因是什么?最主要的原因應該是在課程設置方面缺少系統化的設計以及成熟的綜合實訓教學體系,由此學生在學習及社會實踐過程中問題百出。就目前學院的藝術設計類專業設置,單項課程的內容和所取得的成效是沒有問題的,但以學生綜合能力培養為目標就會出現能力培養水平不高、知識傳授內容重復、知識結構斷層等現象,課程缺乏承上啟下的連續性,也不能與其他單項課程構成完整的體系。其實通過教育部在《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干建議》中明確指出的:“各高校要高度重視實踐環節,提高學生實踐能力”,已經強調了設計專業學生綜合實踐能力培養的重要性,“將綜合實訓課程納入一個科學、規范、系統的整體教學環境中,并成為課程體系進行更新、完善和良性循環的重要動力是必然之趨”,因此,要深刻理解綜合實訓的內涵,并結合學院自身特點實現培養對象的個性化發展的目標。
一、藝術設計專業綜合實訓教學的內涵
綜合實訓是新形勢下培養學生動手能力、實踐能力和創新能力的課程內容,既要強化藝術設計教育的理論基礎,又要突出學生面向社會具有創新實踐能力的務實的教學方式。目的是為了培養學生綜合運用所學的基礎理論、專業知識,以及基本設計原理的運用和設計表達能力等等,借此將他們原本狹窄的視覺、比較閉塞的思路迅速打開,并通過規范化、合理化的程序,使學生修正和完善自己的方案,最終為他們走向社會實踐工作打下良好的基礎。綜合實訓與其它的單項設計實訓課程的區別就在于更注重學生素質的綜合條件,對以往單項課程知識的整合能力。至今為止綜合實訓課程都是以虛擬的項目和社會實際設計項目作為兩大主要內容,在虛擬項目課程中,通過學生豐富的想象來完成課程目標,感性成分多于理性思考;虛擬項目教學是建立在合理設計的基礎之上,充分發揮學生創新思維能力,表達自己對設計內容的深入研究和理解。與此同時,以社會實際應用項目作為綜合實訓的內容時,更需要悉心挑選那些可以納入課程之中的項目,這樣才能達到有效教學,形成個性鮮明的設計作品,是實現綜合實訓的重要途徑之一,也就是說在實訓中培養學生的創新實踐能力。兩者是在藝術設計教學中相輔相成的重要內容。
二、綜合實訓課程對學生創新實踐能力的培養
首先,要為學生提供實訓的平臺。在我國,以藝術設計工作室的形式為學生提供發展平臺已經辦的如火如荼,比如中央美院、清華美院等等,藝術設計專業工作室教學已經發展的較為成熟。工作室的發展可以為學生提供在校內的實訓基地,使學生在大學期間就能夠接觸到社會實際項目并與市場接軌,這樣學生不論在設計思維還是在專業技能方面都得到全方面的鍛煉。同時學生也為自己能夠進入工作室學習而增添對專業研究的信心。除為學生提供校內的實訓基地也要拓展校外實訓基地。如與所在城市較為知名的設計公司進行交流與合作,設立實習實訓基地,定期向設計公司推薦優秀的學生進行實習,參與公司實際的項目工程,并在工作中將自己創意與施工工藝、材料等設計因素相結合,從而避免學生作品紙上談兵。學院也可以請業界優秀的設計師以講座的方式與學生進行交流與互動。如江南大學與蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司教與學的設計人才培養的合作模式就是值得我們學習和借鑒的。
其次,要提高教師自身的素質。教師在綜合實訓環節中和學生建立了一種平等、互動、互助甚至是合作的關系,要求教師的職能不僅僅是知識的傳授者和學習的管理者,還要能起到協調各種關系、引導學生學習的積極性、促進學生創新能力的發展。面對學生的質疑和見解要平等的接受并提出有效的解決方法。使學生學會發現問題、提出問題、解決問題。筆者認為尤其在環境藝術設計專業綜合實訓課程中,教師更應提高自身修養,以發展變化的學生觀應對學生越來越強烈的對于未來及現實空間的探索欲。環藝設計工作室的教學模式也可以為教師提供一個鍛煉和提高的平臺,在實踐中不斷充實自己也豐富了教學內容。
筆者認為通過綜合實訓對學生設計能力、實踐能力和創意能力的要求,必然引起其它教學環節的相應調整,促使綜合實訓前期的單項(實訓)課程及整體組群課具有系統性和規范性的變更以滿足培養創新實踐型人才的需要。
參考文獻:
1. 李偉 吳燦,《地方高校藝術設計專業學生創新能力培養的實踐教學模式研究》
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二、組織領導
1.全局專業技術人員年度考核工作由局考核領導小組統一領導,局職稱辦負責安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領導、專業技術人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業技術人員應占2/3以上。專業技術人員代表由專業技術人員選舉產生,應盡可能代表級類專業技術人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領導任組長,負責本單位專業技術人員的考核工作。
4.考核小組的職責:
(1)負責本單位專業技術人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進行客觀公正地評議,并按評分標準(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結果及考核成績。
(4)受理、調查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認真總結,如實填寫有關表格,并按時上報本單位專業技術人員年度考核的有關材料。
三、考核內容
考核內容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態度等的綜合評估。
(2)工作數量及質量。
(3)接受繼續教育情況。
(4)出勤情況及工作紀律。
2.加分項考核包括:工作、科研獲獎及鑒定、獲專業技術工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內容。
考核內容中有關項的評分標準詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業技術人員的年度考核,采取定量考核和定性評議考核相結合,以定量考核為主的方法進行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當年全局專業技術人員考核的時間及具體要求。
2.學習動員。單位在進行考核時,首先要認真組織學習有關政策規定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統一思想,增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結、填表和提供原始材料。每位專業技術人員要認真全面、實事求是地總結本年度工作情況,寫出述職報告,在肯定成績的同時要指出不足。同時,認真填寫《專業技術人員考核登記表》,提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業技術榮譽稱號等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業技術人員述職會議,每位專業技術人員都要向本單位領導、考核小組進行述職。與會人員應暢所欲言,充分發表意見,開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎上,對每位專業技術人員按照評分標準打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態度、工作質量綜合評估:由單位考核小組在民主評議的基礎上,以無記名方法打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設計表格進行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項考核內容及評分標準》(表一)和《加分項考核內容及評分標準》(表二)自打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分數。
(3)最終得分的計算:最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估,確定考核等次。單位考核小組根據定量、評估計分考核結果,將同一職務人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監督和復議。單位要將考核結果公示7天,接受群眾監督。凡對考核結果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理,及時修改,形成最終考核結果。
8.總結上報和公布考核結果。單位要對年度考核認真總結,按要求填寫《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》,按時將總結報告、表格和相關材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結果要向全體專業技術人員進行通報。
經局審核后,對考核等次確定為優秀的人員要進行公示,時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業技術人員年度考核等次確定為優秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優秀人員不得超過同級專業技術職務人員的10%,良好人員不得超過同級專業技術職務人員的20%。按比例計算時,小數點后數字可四舍五入。對于同級專業技術人員較少的單位,可進行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外,同時要符合最終得分要求。優秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進集體稱號的單位,獲得先進集體稱號的當年,優秀、良好比例可上浮5%。
(2)經中央或省業務主管部門評定先進單位,先進單位當年,優秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、星火科技、優秀設計、農業豐收、農業技術推廣、工作成果、社會科學、“五個一”工程個人,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(2)對因專業技術工作成績突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業技術先進稱號、省直部門授予的全省系統專業技術先進稱號,其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(3)獲得地廳級科技進步、農業技術推廣、社會科學成果獎等獎項,以及獲得縣(市、區)科技進步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業單位評選的上述獎項)的定額內人員,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業技術先進稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統專業技術先進稱號(不含獲得地、縣級企、事業單位授予的本單位先進稱號),其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務崗位職責中的工作任務,既無研究成果、論文著作、推廣開發實績,且工作效果和質量差、群眾反映強烈者。
(4)不認真履行現職崗位職責,拒不接受組織上分配的任務,長期(三個月以上)沒有實際承擔和完成工作任務者或工作任務很輕,經多次動員仍然不愿意接受其他工作任務,私自另謀職業撈取外快,情節嚴重者。
(5)未按有關規定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經工作督查或評估,工作質量不合格者。
(7)職業道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負責,造成嚴重事故,經濟損失嚴重,影響很壞者。
(9)因工作表現不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現不好,長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結果的使用:
1.任現職以來年度考核等次連續三年優秀的人員,允許提前兩年(包括專業技術工作總年限和任低一級職務年限)申報晉升高一級專業技術職務。
2.任現職期間年度考核等次達三次優秀或五次良好,可作為達到一項硬化評審條件。
3.任現職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優秀或二次良好,才允許申報評審高一級專業技術職務。被評為省部級優秀專家、省部級優秀中青年專家、國務院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業技術拔尖人才或學科帶頭人(以正式文件為準)的人員,晉升高一級專業技術職務時,可不受優秀、良好次數的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現任專業技術職務,低聘或不聘專業技術職務至少一年以上。年度考核等次不稱職,當年及低聘、不聘專業技術職務的時間,不能計入其申報評審高一級專業技術職務所規定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應專業技術職務任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當年或兩年一次的調薪,同時執行《專業技術人員職務聘任管理辦法》中有關規定。
七、其它事項
1.凡未進行年度考核或年度考核不符合規定的單位,下一年度不得進行新的專業技術職務評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員,其申報評審高一級專業技術職務在所規定的擔任低一級職務年限的基礎上增加一年。
3.出國或在國內進修、學習、交流、訪問等一年以上的人員,不參加本年度的專業技術考核,本人也不計入本單位同級專業技術職務人員基數。編制在而人不在本單位從事專業技術工作的人員,同樣落實。
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二、如何寫?要寫哪些內容?
一是先簡要介紹自己是基本情況,如現任職稱、任職時間、畢業學校、政治面貌、現從事的專業技術工作。擔任那些社會職務。
二是自己政治思想,工作態度,履行崗位職責情況。
三是詳細地敘述自己任職以來從事的專業技術工作。即主持那些課題,課題進展,有那些創新,取得那些突破,通過那類鑒定,獲得什么獎勵,專家對此評價。
四是發表那些論文。
五是獲得的獎勵。
三、寫作時的注意事項
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二、總體要求
業務工作報告要全面、客觀、真實地反映個人任現職以來的政治思想、職業道德、專業技術水平能力、工作成績及履行職責情況等。
業務工作報告一般可分為五個部分:一是個人自然情況、簡歷及專業工作經歷;二是思想品德及職業道德;三是專業工作能力、主要工作業績成果及所取得的效益、獎勵情況;四是、論著、研究報告等學術水平情況;五是繼續教育情況。
三、業務工作報告的主要內容
個人簡歷應按工作崗位、職務的變動分別、分段填寫。專業工作經歷主要指任現職以來所從事的代表個人能力與水平的專業工作,同時應注明個人所起作用(主持、參加、獨立承擔等)。
政治思想和職業道德主要指遵守國家法律、法規,有良好的職業道德和敬業精神等方面,包括個人任現職以來所獲的榮譽。
專業工作能力、主要工作業績成果及所取得的效益獎勵情況,是業務工作報告的主要部分,內容要詳實。要求提供反映出水平、能力的主要專業工作總結,特別是要把所取得的成果、效益及在促進集團公司發展中起到的主要作用在報告中體現出來。即:主持哪些課題,課題進展情況,有哪些創新,取得哪些突破,通過哪類鑒定,獲得什么獎勵,專家對此評價等。
論文、論著、研究報告及工作經驗總結,這一部分主要反映了申報人本專業理論知識、學術水平,應在業務工作報告中反映出來。報告中除了概括論文、論著、研究報告及工作經驗的主要內容及學術水平、價值外,還要注明的刊物名稱及時間,以及個人承擔情況(獨立、合著等)。
繼續教育主要指任現職以來參加的本專業業務學習與培訓,也包括學歷教育。報告中要寫明反映繼續教育學習的課程、(政工專業繼續教育內容,根據政工專業技術人員工作實際和需要確定,每年上半年為和省委要求的當年形勢政策教育的主要內容,下半年為政工干部專業知識學習)。形式、時間等,(根據文件規定,中高級人員每年接受繼續教育的時間不少于72學時,初級人員不少于40學時),特別要總結出學習后的收獲和提高以及對工作中的指導作用。
四、其它要求
1、業務工作報告是個人任現職以來本職業務工作的高度概括,不要把任現職前的工作再總結進來,也不能寫成流水賬。
2、業務工作報告所反映的水平、能力、效益、成果應客觀、真實,要與所提供的證明材料相符,屬集體創造的成果應注明個人部分的作用。
3、專業理論知識、專業技術工作能力、業績成果等方面的總結,要對應所申報級別的資格條件要求去寫。
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一、要素分解等級計分加權法
由于“數”的概念有區分性、等級性、序列性、可算性和可比性,可更準確地反映人才,這是專業技術職務任職資格評審量化的緣由。而量化考核首要任務是科學設計量化考核指標體系,不僅需科學地解決指標體系的組成及其權重系數的分配,而且要科學地解決組成該指標體系的每項考核因素的劃等標準。即根據考核目的和對象設計考核內容并分解為若干考核因素,確定各考核因素的評分標準,并對各考核因素分配不同的權重,由同行專家對被考核者評價打分,加權計算,求出總分。但總分的計算方式需根據考核因素是否互補來決定,若有互補性,總分采用累加方式,稱為“要素分解等級計分加權累加法”,其計算見公式①或②;若不互補則需采取累積方式,稱為“要素分解等級計分加權累積法”,其計算見公式③。
二、考核指標體系組成設計
考核指標體系組成設計即是確定考核因素。依據王通訊的“人才考評三態說”,按綜合性、針對性和簡易性“三性”原則,考核因素可從持有態、發揮態和轉化態“三態”方面設計,即根據考評目的和對象不同選擇合適的一組人才特征要素作為考核因素。鑒于企業工作性質不同,有將“業務能力、工作成績、技術水平、工作態度、學歷、外語水平、技術工作年限”確定為考核因素的。而我單位經多年實踐,將學歷、技術工作年限、外語水平作為申請專業技術職務任職資格晉升人員必須滿足的條件,圍繞持有態、發揮態和轉化態對專業技術職務任職資格評審考核因素做了如下設計:
首先,據“持有態”設計“業務能力”和“技術水平”兩個“考能”指標,為準確考核專業技術人員組織、實施和指導完成科研項目、產品設計的能力,在“業務能力”方面重點設計了“獨立工作能力”、“組織協調能力”、“調研分析能力”、“創新決策能力”4個考核因素;在“技術水平”方面,為考核專業技術人員具有的專業知識和實際中解決問題經驗積累方面情況設計了“實際工作經驗”、“基礎理論及專業知識”2個考核因素,同時為促進申請晉升的技術人員注重答辯論文的撰寫,設計了“答辯論文質量”考核因素。
其次,據“發揮態”設計“考勤”指標,即“工作態度”,反映專業技術人員職業道德、工作作風、事業心等,同時為鼓勵專業技術人員從事工作的主動性,做好人才傳幫帶,讓特殊、高端技術得以傳承,設計了“事業心”、“工作作風”、“主動性”和“人才培養”4個考核因素。
最后,據“轉化態”設計“考績”指標,即“工作成績”,反映專業技術人員在科研生產中完成工作的數量、質量、效率、經濟社會效益以及創造出技術成果。結合“學術氛圍和工程研制齊頭并進”實際需要,鼓勵專業技術人員不僅要在工程研制中有所成績,而且要追求技術前沿,積極總結經驗和開拓創新思維,除了設計“工作完成情況”外還單獨設立了同等地位的“專業技術、技術管理成果”和“學術技術論文”考核因素。
三、考核指標體系權重系數分配
考核指標體系組成確定后,各考核因素權重系數可按其不同地位和作用來確定。眾所周知,專業技術職務任職資格是指反映專業技術人員技術水平、業務能力、業績成果的一種標志,表明專業技術人員具備擔任相應專業技術職務的學術技術水平和能力,同時為突出業績和能力,我單位將“工作成績”、“業務能力”賦予了30%權重系數,對“技術水平”、“工作態度”賦予了20%權重系數,并對這些考核因素下的二級考核因素分別進行了權重系數設計(見表1)。
四、考核因素打分標準設計
考核因素和權重確定后,為降低考評人員隨意性和確保考評結果科學性,建立統一的打分標準至關重要。經多年實踐,按“時代性、導向性、現實性、可操作性”原則,我單位對14個二級考核因素建立了等級劃分的分數段和每個分數段打分標準具體內涵。
1.二級考核因素分數段設置
根據集團公司“總分76分以上才允許晉升”的要求,本單位對14個二級考核因素均劃分為優、良、中、差4個等級,其分數段設置原則定為:優(90%~100%)、良(76%~90%)、中(60%~76%)、差(0%~60%)(見表2)。
2.二級考核因素打分標準
按百分制確定14個二級考核因素分值的詳細標準。
第一,“專業技術、技術管理成果”和“學術技術論文”由主管部門組織答辯秘書據提供的證明材料按以下規定通過設計的軟件計算相應得分:
——結合我單位科技成果管理要求以及推進專利與基金申請、職工經濟創新與QC小組活動開展,將這些活動成果獎列入“專業技術、技術管理成果”考核因素進行打分,并根據不同情況細化打分標準,不同項目的獲獎成果累計計算,累計超過6分的按6分計算(見表3~表6)。
——考慮到單位保密性質,除了按期刊與會議、核心與非核心、國際級/省部級/集團級/地市(公司)級進行分類外,對單位歸檔技術報告、技術/管理標準以及成功引進現代化管理方法形成本單位特色管理理論系列文檔,或國際/國家/國家軍用標準,專業著作均包含其中,并按不同內容細化打分標準(見表7)。
第二,參照有關資料和單位實際確定了其他二級考核因素打分標準(見表8),由考核者直接打分:
經過兩年多實踐,我單位不僅選拔到優秀專業技術人員,同時導向作用明顯,職工經濟創新成果項目連續翻番,專業技術人員更加關注技術創新,及時總結研究成果并撰寫文章歸檔,數量和質量顯著增加,有力推進了單位學術氛圍營造和知識積累。總之,單位應建立具有自身特色的專業技術職務任職資格量化考核細則。
參考文獻:
[1]葉忠海.人才資源優化策略[M].上海:上海三聯書店,2002
[2]航干函(1986)146號附件《量化考核方法》.1986,9
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3、進行專業論文和業務工作總結。專業論文要求:必須親自撰寫不得抄襲,要結合本人工作和崗位實際;字數不少于3000字。業務工作總結要求:要把自己工作的經歷寫清楚。要把負責或參與的主要項目寫清楚。要把發表的論文或取得了哪些主要成果、獎勵寫清楚。
4、交驗畢業證、初級職稱證原件。
5、《專業技術人員水平能力測試合格證》筆試通過。
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在科技飛速發展和經濟全球化的新形勢下,國際交流日益頻繁,我國與世界的聯系更加密切,外語越來越成為專業技術人員能力建設的重要方面。在專業技術人才隊伍建設中,要按照各專業技術職務試行條例的規定,繼續堅持對職稱外語的嚴格要求,引導廣大專業技術人員不斷提高外語能力,更好地學習國外先進知識和技術,加強對外學術技術交流。
人事部將會同有關部門不斷改革完善外語測試辦法,改進測試方式,為專業技術人員提供更加科學、客觀、便捷的外語應用能力評價服務,為用人單位合理使用人才服務。
二、堅持從實際出發,區別對待,防止職稱外語考試“一刀切”和形式主義
(一)對經證明具有較高外語能力的專業技術人員,可不參加職稱外語考試。
1、具有國家認定的相應留學經歷的;
2、申報副高級職稱時職稱外語考試成績達到要求,申報正高級職稱需再次參加同一級別考試的;
3、出版過外文專著、譯著或以其他方式證明具備較高外語水平,并經一定程序確認的。
(二)符合下列條件之一的專業技術人員,可放寬外語成績要求或不參加職稱外語考試。
1、經審核確認,能力業績突出、在本行業本地區作出重要貢獻的;
2、在鄉鎮以下基層單位(經省級政府人事部門批準,可放寬至縣級以下基層單位)從事專業技術工作的;
3、在地市以下單位,長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作的;
4、年齡較大并長期從事專業技術工作的。
(三)符合下列條件之一的專業技術人員,可不參加職稱外語考試。
1、從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的;
2、取得外語專業大專以上學歷并從事本專業工作,申報職稱有第二外語要求的;
3、申報各系列初級職稱的。
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隨著我國城市化建設步伐的不斷加快,建筑工程數量得到了迅猛的增長,與此同時,建筑工程的施工質量、施工安全等方面暴露出的問題也日益嚴峻,所以建筑工程的技術培訓、專業技術人員培訓、施工安全技術培訓以及建筑工程管理技術培訓等工作越來越受到人們的廣泛關注。建筑行業技術培訓不僅能夠有效的提高企業員工的整體素質,同時還能夠提高企業的綜合競爭能力,所以要采取有效的措施,解決建筑行業技術培訓中出現的各種問題,從而提高培訓的效果。
1建筑行業技術培訓工作中存在的問題
1.1 培訓時間和培訓資金無保障
在建筑行業中,技術培訓工作對企業的發展具有非常大的影響,但是卻沒有引起我國建筑行業中各企業的足夠重視。根據相關部門的調查,我國建筑行業對企業員工的培訓時間和次數都比較少,有的企業一兩年進行一次技術培訓,有的企業兩三年才進行一次技術培訓,還有的企業直接從臨時市場上招募一些員工,不對其進行技術培訓就開始現場工作,這不僅不能滿足建筑工程對技術方面的要求,同時還給建筑的施工帶來較大的安全隱患,給企業的發展帶來負面影響。在培訓資金方面,很多建筑企業的投入都遠遠不夠,即使是一些條件比較好的企業,也覺得培訓的必要性不是那么強,簡單的做個形式即可,有的就直接由本企業的領導或技術負責人進行培訓,從而節約聘請專業技術指導老師的費用。歸根到底,還是不舍得在技術培訓上投資,從而使得培訓失去了真正的意義以及效果,對企業的快速發展也起不到應有的作用。
1.2 專業技術培訓效果的評估和總結不足
建筑行業專業技術培訓效果評估是培訓管理流程中的最后一個環節,同時也是專業技術培訓效果反饋的重要環節,很過企業在專業技術培訓完畢后,通過對培訓進行評估,從而確定該培訓在多大程度上達到了預定的效果,從而使培訓管理形成一個比較完整的體系。但是在我國很多的建筑企業中,只進行專業技術培訓,而沒有對其效果進行評估和總結,從而掌握不了專業技術培訓的效果。我國建筑行業在專業技術培訓效果的評估和總結方面存在的問題主要表現在兩個方面,一方面是我國建筑行業培訓管理流程不規范、培訓目標不明確,所以建筑企業不明確要將員工培訓到什么樣的技術水平,也沒有具體的評估標準,從而導致了建筑企業無法進行培訓效果評估;另一方面主要是建筑企業常常搞突擊培訓,存在著人數多、時間緊的問題,給出題、考核和閱卷等工作帶來了許多困難,從而使培訓部門對培訓后的效果不能進行全面的、及時的評估和總結。
1.3 專業技術培訓的內容實用性較差
專業技術培訓的主要目的就是能夠讓企業員工掌握相關的施工技術,從而確保建筑工程的施工質量以及施工過程中的安全。但是,很多的建筑企業,在專業技術培訓的過程中,追趕潮流、時尚,盲目的選擇培訓內容,而不注重建筑企業的文化、規章制度以及建筑行業專業技術的基本知識和專業技能等,導致企業人員無法使用所受到的培訓知識,從而使專業技術培訓起不到相應的作用。這主要是由于兩方面的原因,一方面是建筑企業領導沒有做好培訓需求的鑒別工作,從而不知道本企業需要什么技能的員工以及什么技能等級的員工,所以就不知道企業員工需要培訓什么方面的知識,從而導致了培訓內容和企業的發展目標沒有關系或是關系不大;另一方面是我國建筑企業專業技術培訓的整體性、系統性還不完整,存在著頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象,只注重眼前的問題,而注重企業長遠的發展、現代前沿科技知識的培訓以及企業員工智能開發的培訓,導致花費大量資金進行的技術培訓,卻跟不上現代科學技術的發展,滿足不了我國建筑工程對施工技術的要求。
2建筑行業技術培訓工作中問題的解決對策
2.1 保障建筑行業技術培訓的時間和資金
要想取得良好的培訓效果,建筑企業必須在培訓時間和培訓資金方面下功夫。在建筑行業技術培訓時間方面,建筑企業可以定期的為企業員工進行培訓,例如每月的15日進行一次小型的技術培訓,或是一個季度為企業員工進行一次全面的技術培訓;專業技術培訓必須要制定計劃,例如這月15給哪類技術員工進行了培訓、培訓了哪些內容,下個月好換一類員工或是換一些培訓內容,當然,要是一個季度或半年進行一次全面的培訓,那就要安排哪類企業員工先培訓,哪類企業員工后培訓,使他們相互錯開一兩天,讓他們有充足時間去參加培訓,同時還能夠不耽誤建筑工程的施工,這樣培訓的時間也比較充裕。在技術培訓資金方面,建筑企業要做好資金預算,每年至少在培訓方面的投資要大概數目,同時也要結合本企業技術員工的整體素質而定;然后對這筆資金的安排要有詳細的計劃,例如一個季度的技術培訓費用有多少,這些培訓費用要起到什么效果、達到什么樣的目的,從而能夠充分的利用每一分培訓費,提高培訓的效果以及培訓資金的利用率。與此同時,還要對培訓費用進行嚴格的監督,防止一些管理人員把培訓費用裝進自己的腰包或是用于其他方面,建筑企業要建立專門的培訓機構,負責培訓時間和培訓資金的安排。
2.2 加強專業技術培訓的評估和總結
專業技術培訓的評估和總結是檢驗培訓效果的最好方法,培訓有沒有起到預計的效果和目的,都要通過通過評估和總結來體現,而培訓的效果也是建筑企業所關心的,因為這關系到培訓費用和培訓時間的問題,同時培訓評估和總結的結果還決定了企業對專業技術培訓的態度。為了使評估和總結更為準確,需要企業制定有效的評估標準,明確培訓內容,使專業技術培訓的評估和總結有根有據。
2.3 增強專業技術培訓內容的實用性
建筑行業技術培訓不是搞宣傳、不是搞形式,對專業技術培訓內容的選擇要認真、全面的考慮,組織專業技術培訓的人員首先應該清楚本建筑企業員工的整體素質,主要包括專業基礎知識和專業技術實踐兩個方面,根據對企業員工專業技術的了解,合理的安排的專業技術的培訓內容;另外,培訓的內容必須是最新的科學技術,在很多的建筑企業培訓中,所培訓的內容都是企業員工所熟悉的,一些最新的先進科學技術、施工技術卻不在培訓內容里,使企業員工覺得培訓沒有意思,沒有作用,也確實讓他們學到有用的知識,所以企業員工參加專業技術培訓的積極性也就減弱了,要想增強企業員工的積極性,必須使培訓內容充實起來,給企業員工培訓一些實用的的內容;最后,專業技術培訓的內容還要根據建筑工程的實際情況進行選擇,只有理論聯系實際,才能最大限度的發揮專業技術培訓的作用,同時也可以讓企業員工把學到的知識用在自己企業的建筑工程項目上。
3結語
建筑行業技術培訓工作關系到建筑企業的發展、建筑工程項目的施工質量以及施工人員的人身安全,各建筑企業必須對其予以高度的重視;雖然我國建筑行業在技術培訓方面還有很多的問題,但只要相關人員結合建筑工程的實際情況而采取合理的措施,也能夠使技術培訓達到與期待效果和作用。
參考文獻:
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一、加強領導是做好職稱申報工作的關鍵
職稱是評定專業技術人員專業技能的重要標準,能促使專業技術人員不斷學習,更新知識,提高業務能力,進而帶動一個單位整體水平的不斷提高,因此,要加強職稱工作的領導,把職稱評審工作列入重要工作日程。醫院要成立以院領導及各專業專家組成的綜合審核小組,職稱工作日常部門一般為人事部門,明確審核小組的紀律及職責,嚴格把好申報材料審核關,減少資料填報的錯漏,保證材料的準確和真實為申報人順利通過評審做好基礎性工作。
二、增加職稱評審政策透明度,及時將有關職稱評審政策宣傳下達
2.1人事部門要及時正確掌握政策,做好宣傳下達
職稱政策每年都會有一些調整:如從2001年開始衛生中、初級專業資格實行全國統考,針對學歷的不同,報考初級和中級的任職年限作了一定的調整;2002年開始專業技術人員晉升要參加計算機應用能力考試,從2005年開始增加一個模塊的要求;從1999年起,衛生專業技術人員晉升副高要完成半年以上的下鄉定期工作任務,從2007年起必須完成一年以上的下鄉任務;外語政策進一步放寬,免考年齡放寬到1960年前出生者,取得A級(縣以下單位人員為B級職稱外語成績合格證書不受證書有效期的限制;2006年起廣東取消評職稱條件中關于國家級、省級和市級專業期刊劃分的規定,論文數量要求原則不變,這是繼進一步放寬申報職稱的外語條件后,對評職稱條件作出的又一調整。還有除了完成繼續教育任務以外,申報中級以上職稱的,要完成兩門公修課等等。在信息索取方面,人事部門要掌握主動權,與醫務科、科教科等相關職能科室提前作好協調溝通工作,妥善安排醫務人員下鄉和科研工作的開展。密切關注上級部門或媒介公布的有關政策,并通過院內網站、宣傳欄、下發通知等多種形式做好政策宣傳工作,公布各級別職稱在專業理論、專業工作能力、論文、科研等方面的要求,使專業技術人員能及時掌握政策的變化,對照自身條件申報職稱。
2.2鼓勵專業技術人員積極申報,提前做好材料準備
過去的職稱評定受崗位編制的限制,存在排資論輩的現象。職稱改革后實行以考代評、考評結合,只要符合申報條件的人員都可以申報晉升,激發了衛生專業技術人員的積極性。近年來職稱評審政策逐步放寬,特別是在學歷、外語方面,如以前申報正高職稱須有本科以上學歷,申報副高職稱須有大專以上學歷,大專學歷的須從事專業工作20年以上。
現在不再有學歷方面的要求;外語方面免考年齡,從2007年起,放寬到1960年前出生的專業技術人員,1961~1965年出生的,可放寬到40分;1956年前出生的專業技術人員申報職稱免計算機應用能力考試。因此,我們鼓勵專業技術人員不斷學習,有計劃地準備有關硬件,特別是年齡較大,外語能力較差的專業技術人員不要輕易放棄申報機會,可以提前一兩年參加外語考試和計算機應用能力考試,否則政策有所變動的時候,錯過晉升機會。
三、職稱工作日常部門樹立服務意識,指導工作要到位
衛生專業技術人員申報副高以上職稱,要填寫大量的表格,從2008年起,更增加了網上申報這一環節,部分專業技術人員由于初次申報,對表格的填寫要求不清楚,有的申報材料不完善,過于簡單或畫蛇添足的,人事部門要耐心細致做好指引工作,幫助申報人員能夠更完整地完成表格的填寫,正確如實地反映申報人的基本情況和專業水平。一般來說,每年的晉升表格雖然有所不同,但變化不大,在評審文件未下發之前,人事部門可先提供上一年度的表格,讓有計劃申報職稱的人員作為草稿填寫。因為每年從評審文件下發到提交材料,時間比較緊迫,這樣可以爭取更多的時間準備材料,也有更多的時間檢查材料填報上的錯漏,在時間上爭取到主動權。
3.1指引申報人認真填寫表格
強調每位申報人員應下功夫填好《()級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》,此表最直觀并能全面地反映申報人的基本情況,是評委評議的參考物,一張表可反映出申報人在學歷、工作經歷、外語、計算機、理論考試、論文、業績成果等各方面的基本情況。要求申報人填寫此表要認真、謹慎,不漏填、不亂填,如實反映自己的真實情況供評委評審。在填寫《專業技術評審表時》,要好好總結、提煉自己在專業、科研及培養下級人員中取得的成績,不要把完成專業工作情況填成業績成果。《專業技術報告》要側重于專業技術工作方面的內容,不要泛泛而談。
3.2建議申報人提前做好論文及科研成果方面的準備
提交的論文原則上應為第一作者論文,并按論文質量高低排序裝訂。建議申報人提前做好論文的準備,因為論文是申報人在專業技術經驗的總結,應是逐步積累的,有些申報人論文準備不充分,如任現職周期5年,前4年沒有,到第5年,一連發表幾篇論文,這樣做會有兩個不好的效果,一是時間太倉促,不能寫出高質量的論文,或即使是優秀的論文,因等候發表時間長而找不到高水平的核心刊物發表;二是有臨時抱佛腳的感覺。不送不符合申報條件的業績材料,寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實到位
4.1對于暫時不符合申報條件但本人想申報的。目前政策規定,晉升衛生副高以上職稱的人員,其論文、業績成果、學歷計算時間為申報當年的8月31日止,個別申報人的業績超過時限仍然堅持申報,如不獲批準會對人事部門有怨言;在下鄉工作安排上,醫院以大局為重,根據醫院中心工作及支援單位的需要有計劃地安排專業技術人員下鄉,有個別申報人會因下鄉未能如愿安排,使申報職稱延期,對醫院的安排不理解;每當遇到這些情況,人事部門要及時做好思想工作,耐心聽取他們的訴說,平心靜氣等解釋有關政策,開導他們,只要思想政治工作到位,申報人都不會無理取鬧。
4.2對于上報評審不通過人員,我們要了解通不過的原因鼓勵他們正視自己的弱點,努力創造條件爭取第二年順利通過。
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2008年剛入職,我就參與了緬甸輪胎廠及合肥大陸馬牌輪胎廠兩個涉外項目的廠房設計。由于剛畢業經驗不足,遇到不懂的問題我就積極向有經驗的工程師前輩們請教,直到弄懂為止。在領導和同事們的熱情幫帶下,我的專業知識和工作能力在較短時間里都有了很大進步。
2010年3月,我被派到合肥,從事大陸馬牌輪胎廠項目施工管理工作,負責協調解決給水排水專業施工中出現的問題。這也是我入職以來的第一個現場設計代表工作。在這將近一年的工地生活工作期間,我學習到了原來不曾學到的新知識:一、設計應該為施工服務,在保證遵循國家標準規范的前提下,應盡量方便施工,減少施工所帶來的附加成本;二、做為總包方或者設計代表方,與現場各方的溝通都很重要,相互溝通的能力也是保證工程順利進行的關鍵。
2011年2月,我被派到重慶參加重慶韓泰輪胎有限公司中國第三工廠項目現場設計工作。獨立完成了子午胎車間等十余個單項的施工圖設計工作。由于時間緊,任務重,每天都要工作10余個小時,這就更加要求我們有個清晰的思路及對設計方案的把握。設計是件非常嚴謹的工作,工程師的一點疏忽,就可能給工程造成巨大損失。好在現場設計,各專業設計人員集中在一起,便于及時溝通,不僅加快了設計進度,更很好的減少了各專業在設計中可能出現的管道碰撞問題。經過近3個月緊張有序的設計,我們很好地完成了工作。
同年底,我又參與了普利司通(沈陽)輪胎廠項目的現場設計,這個項目的車間及倉庫自動噴水系統不同于以往的濕式自動噴水滅火系統,采用的是預作用自動噴水滅火系統。這次的設計讓我深刻意識到了必須進行專業技術知識更新學習,特別是在建筑消防給水越來越為給水排水設計人員所重視的今天,更要熟悉本專業和相關專業技術規范、規程、法規、條例,對于給排水整體相關行業的新規范、新標準、新理論、新工藝和新技術,均做到及時了解并學習,不斷提高協調各專業技術難題的能力,并應用于實際的工程建設中。
在這期間,我還參與了陜西延長石油(集團)年產2000萬條子午線輪胎一期項目、風神輪胎股份有限公司500萬條半鋼子午胎項目、廣州豐力橡膠輪胎有限公司擴建年產400萬條載重子午線輪胎首期200萬條項目、三角輪胎股份有限公司年產300萬條全鋼載重子午胎平移項目、大同煤礦通泰橡膠有限公司年產1000萬平方米高強力系列輸送帶項目等。
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針對上述存在的問題,礦黨委多次調研分析,認為要營造一個有利于培養、吸引、留住和用好專業技術人才的良好環境,為優秀技術人才的成長提供廣闊的發展空間,充分發揮專業技術人員的帶頭作用,就要進一步深化人事制度改革,完善專業技術職務評聘制度,實現專業技術職務崗位設置的科學化,才能為“人才興企、科技興企”提供堅強的人才保證。為此,礦黨委專門成立了由黨政主要領導為負責人,分管領導及有關部門負責人為成員的專業技術職務崗位編制委員會,黨委組織科具體負責全礦的專業技術職務崗位的設置。
我們在設置專業技術崗位工作中,堅持因事設崗、結構科學、動態管理、責權統一和精簡高效原則,分職能調查、崗位分析、編寫崗位說明書、崗位評價等四步進行。①職能調查。職能調查是專業技術崗位設置的基礎工作,必須充分考慮工作需要和現有崗位的實際情況,做到崗位分工合理,工作關系協調,工作流程順暢。為此,我們對全礦各單位各專業技術崗位的職責范圍和業務量進行了全面系統的書面調查;②崗位分析。根據實際工作的內容和性質進行系統歸類合并,按照實際需要進行了崗位初步設計。③編寫崗位說明書。根據設崗原因和作用,崗位說明書的內容主要包括:崗位名稱、崗位職責、任職條件等。④崗位評價。崗位初步設置后,廣泛征求意見,對所設置崗位的必要性和合理性進行評價,對崗位設置的類別、數量進行全面評估和定位,合理確定每一個崗位的地位和價值,并根據評價結果對崗位設置進行了相應調整,優化了系統結構。
2003年底,我礦15個機關科室共有專業技術人員305人,19個基層單位共有專業技術人員110人;全礦專業技術人員總數為415人,專業技術崗位相應為415個。2004年初重新進行了設崗定編,在調查分析的基礎上,全礦共設置了289個專業技術崗位,分別在工程、政工、經濟、會計等系列設置了34個高級職務,其中工程崗19個、政工崗10個、經濟崗3個、其它崗2個。中級職務設置121個,其中工程崗61個、政工崗37個、經濟崗14個、其它崗9個。初級職務設置134個,其中工程崗95個、政工崗9個、經濟崗19個、其它崗9個。并在采煤、掘進、皮帶、運搬等15個單位,設置了20個技術主管職務。定編定崗后的專業技術人員占全礦專業技術人員總量的70%,專業技術職務高、中、初級比例為1:4:5。通過科學設置專業技術崗位,使專業技術人才結構更加合理,專業技術人才資源進一步盤活,從崗位設置上為推進專業技術職務改革、打破職稱評聘上的“鐵飯碗”提供了必備的前提條件。
二、制定明確具體的崗位目標責任制。
制定專業技術人員崗位目標責任制是人事管理工作的重要內容,是完善專業技術職務聘任制的重要環節,我們將工程、政工、經濟、群文等專業分高、中、初三個層次分別制定了崗位目標責任,受聘的專業技術人員每年初與礦簽訂目標責任書,從幾個具體方面提出相應要求:①政治思想上。積極擁護黨和國家的路線、方針、政策,堅決貫徹招待上級的指示、決議,模范遵守法律、法規和各項規章制度,模范遵守職業道德,嚴于律己,廉潔奉公。②工作作風上。工作積極勤奮,認真負責,樂于吃苦,勇挑重擔;求嚴務實,深入基層,深入實際和解決問題;帶頭搞好團結協作。③工作實績上。能出色完成本專業崗位的各項任務,或創造性地開展工作,取得了有推廣價值的專業工作、管理工作經驗,為提高企業經濟效益和社會效益做出了積極貢獻,工作實績突出。④專業水平上。能熟練掌握和運用本專業崗位要求具備的基礎理論知識、學術(技術)知識,并積極吸收運用新理論、新知識;或積極進行學術、技術研究,、出版論著等,取得了明顯的專業(技術)成果;或獲得了專業(技術)成果獎。⑤業務能力上。在本專業崗位上有較強的技術、管理、組織和決策能力,以及解決實際業務問題的能力。⑥繼續教育上。參加組織安排的培訓學習成績優秀;進修學習不少于規定課時,專業知識及相關知識不斷更新豐富。
通過建立崗位目標責任制,進一步增強了專業技術人員的責任感,充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性,也為專業技術人員的考核和使用提供了明確的依據。
三、堅持評聘分開,競爭擇優聘任
實行專業技術職務任職資格評定與專業技術職務聘任相分離,是適應新形勢要求所采取的一項改革舉措。我們積極鼓勵廣大職工取得高學歷、高職稱,對具有相關學歷,具備相應工作經驗,并達到相應技術要求的,依據專業技術任職資格申報評定標準,經個人申請,可申報專業技術職務任職資格,不受單位專業技術職務結構比例和崗位職數的限制,不與工資福利待遇掛鉤。我們在專業技術職務聘任工作中,堅持了德才兼備的標準和實行公開競爭、擇優聘用、能上能下、職崗相符、專業對口、定編管理的原則。對具有相應任職資格,有履行職責的實際工作能力,且身體健康的人員,經組織部門考察核實,根據新設崗位的實際需要,拿出初步聘任意見報經黨委集體研究后進行聘任。聘任采取下發文件、發放聘書、簽訂聘約的方式,礦主要負責人與受聘人簽訂聘約,明確雙方的權利和義務。受聘人員必須制定年度專業工作目標,其內容包括政治思想、工作作風、貢獻與效益、水平與能力、學習與提高等幾個方面,并與受聘專業崗位職級職責要求相一致。礦要為受聘人為完成年度工作目標提供必要的工作學習條件,并提供相應的待遇。
四、加強和改進專業技術人員年度考核
專業技術人員年度考核是人事管理的重要環節,以前的年度考核,每人發一張考核表,由個人填完上交,流于形式,失去了考核的作用和意義。為加強對專業技術人員年度考核工作的領導,我礦成立了年度考核領導小組及分線考評委員會,組織科根據相關規定,提出明確具體的書面要求,考核堅持公平、公開的原則,采取定性與定量相結合的辦法,從“德能勤績廉學”等方面,對全礦專業技術人員進行統一考核。考核中嚴格按步驟進行:首先,專業技術人員進行個人年度專業工作總結,并填寫《專業技術人員年度考核登記表》;然后,由單位主要領導負責組織職工在本單位進行民主評議;第三,組織科將《專業技術人員年度考核登記表》、及評議情況分類匯總,報分線考評委員會進行組織評議、考核評定;第四,組織科根據各分線考評委員會評定結果,對各專業人員綜合分析匯總根據各分線考評委員會評定結果,對各專業人員結合分析匯總,并拿出初步處理意見,報黨委研究審定。考核結果分為“優良中差”四個等次。年度考核同聘任、晉升、有關待遇緊密結合,做到優上劣下。考核為“優”的可以破格晉升專業職務或高聘,考核為“良”可以晉升專業技術職務,考核為“差”的予以低聘或解聘。今年初,我們對全礦2004年度受聘在崗的230名專業技術人員進行了考核,考核為“優”的46人,考核為“良或中”的174人,考核為“差”的10人。通過年度考核置各類專業技術人員于同一起跑線上,誰的能力強,誰就能獲得重要的崗位,在什么崗位就享受什么待遇,破除了實際存在的專業技術職務終身制,實現了專業技術人員能上能下,能進能出,有利于營造優秀人才脫穎而出的環境,有利于推動職稱工作逐步朝著評價社會化,用人聘約化、管理規范化的方向發展,切實發揮各類專業技術人員的聰明才智。
五、完善激勵機制,調動專業人員工作積極性。
我們積極制定了較為完善的獎勵辦法,鼓勵各專業人員崗位創新,多出成果。
1、設立了“優秀人才貢獻獎”,對我礦做出重大貢獻的科技和管理拔尖人才,根據其貢獻大小一次性給予2萬元以下的獎勵。并對獲得集團公司或市級二等獎以上獎勵的人員,除集團公司或市頒發的原有獎金外,礦按同等標準給與獎勵,屬集體成果的,第一完成人獲得的獎勵不低于總額40%或主要完成人獲得的獎金不低于總額的50%。
2、設立了“科學技術研究獎”,每年召開一次科技大會總結科技成果,并撥出專項獎勵基金,重獎在技術上有創新的人才,表彰在科研、生產、管理等方面有突出貢獻的科技干部,以鼓勵科技人員多出成果。
3、根據集團公司文件要求,我們定期為專業技術人員發放書刊補助費,并適當安排優秀專業技術人員出去考察、旅游,定期為專業技術人員進行健康檢查。
4、定期把表現突出、成績明顯的專業技術人員調整交流到重要崗位。有些專業人員在一個崗位上長期不交流,無法調動其學習的積極性和工作創新性,部分專業人才學用不對口,不安心工作,能力得不到發揮。針對技術人員流動性差,我們制定了《工程技術人員管理規定》,定期交流輪崗。
尤其是去年3月份,我們在定編定崗的基礎上,根據專業技術崗位設置的需要,進行了競爭上崗。規定了競爭上崗的學歷、職稱和條件要求,通過考試、面試、考察、試用等方式選拔最適合的專業技術人才,從而形成了“能者上庸者下”的淘汰機制,有效地支持和鼓勵多余的專業人才交流,把緊缺的專業人才流進來,達到專業技術人員的合理配置
。
5、加大專業技術人員的培訓力度,采取走出去和請進來相結合的方法,充分利用內培和外培兩個基地,以業務技能培訓為主,加強對干部專業技術、工商管理、金融、財會、法律、計算機應用等業務培訓,改變干部隊伍單一知識結構。培養全面發展、具有綜合素質的專業技術隊伍。
6、實施了“百名創新人員”工程。鼓勵專業技術人員多創新,多出成果,每年評選一次“創新人員”,每月享受100元創新津貼。
7、2005年3月初,我礦又根據形勢發展的需要,制定下發了《關于提高專業技術人員職務津貼的通知》,全面提高了全礦在崗受聘的各類專業技術人員,按本人實際受聘的專業技術職務執行。受聘高級、中級、助理級、員級職稱的專業技術人員的職務補貼由原來的200元、150元、90元、60元提高到井下單位700元、500元、400元、300元,地面單位600元、400元、300元、200元。通過較大幅度地提高相關待遇,不僅有效緩解了人才流失日趨嚴重的局面,而且較大程度調動了我礦專業人才的工作積極性,進一步營造了“事業留人、待遇留人”的良好環境,保證了人才隊伍的穩定,促進了我礦各項工作的健康發展。
六、存在問題
1、定編定崗工作存在著相對滯后性。如:隨著創業力度的加大,需要經常組建或撤銷一些外出創業區隊,這些機構不在定編定崗之列,其職數、職責、任職條件等只有按常規區隊的建制執行,編制也只有臨時增添,給定編定崗工作帶來一定的滯后性。
2、定編定崗具有嚴格性和穩定性,不利于專業技術力量的儲備。全礦各單位在崗專業技術人員均少于或等于編制數,人員調出后不能及時補充或短時間內找不到合適人選。我們將通過設立實習技術員崗位來解決這一問題。
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在日常教學管理以及教學活動過程中所累積的原始資料,構成了專業技術人員的檔案。專業技術人員檔案詳細的描繪了教學各項工作的主要內容,常被看做是高校進行教學管理以及教學研究過程中的重要參考。專業技術人員檔案是權衡高等學校是否踐行可持續發展的教育事業的參照,也是檢驗高等學校教學管理水平和教學質量規范性的試金石。專業技術人員檔案不僅在一定程度上促進著教育教學改革的穩步向前,更是連接教學改革、教學研究以及教學活動的紐帶,承擔著牢記過去、展望未來的歷史責任。
由于兼具專業性、多樣性、周期性和分散性等眾多特點,專業技術人員常常能夠客觀反映教學活動的成效并能夠進行很好的總結。如今,由于時代對綜合性素質人才的需求,教學領域內容呈現不斷擴寬的趨勢,新的學科、新的領域、新的思維層出不窮,隨之而來的是專業技術人員的檔案內容越來越多。有鑒于此,當前形勢下,注重專業技術人員檔案的管理工作以及提升管理的水平,無疑對幫助教育事業發展有著積極的推動作用。
二、高校專業技術人員檔案管理的內涵及現狀
高校專業技術人員檔案指的是記錄高校專業技術人員在教學以及科研活動中所涉及的資料,以及能夠反映高校專業技術人員的教學科研情況的材料。這些材料組成的高校專業技術人員檔案不僅能夠客觀地反映高校專業技術人才在教學和科研兩端的活動,還能夠有利于全面評價高校專業技術人員的精神狀況、教學水平和科研能力,為高校客觀地評價專業技術人員提供了可觀的參考依據。
通常說來,高校專業技術人員檔案一般包括以下四個方面:
1.教學檔案專業技術人員檔案。這部分一般包括教學計劃書、教育改革、教學計劃、課程設置、課程相關教案以及學生的聽課記錄等內容,教學檔案是衡量高校專業技術人員教學活動的效率的重要參考依據。
2.科研檔案。科研檔案是進行科學技術、實際生產以及建設管理工作的重要組成部分。科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,是科研活動的重要環節,科學技術處和綜合檔案室應把科研檔案工作與計劃管理、課題管理和成果管理緊密結合。每一個高校專業技術人員都必須按照相關要求做好各種科技文件材料的積累、整理和歸檔工作。通常包括高校專業技術人員正在進行或者曾經主持或參與的各個課題,檔案中應該注明科研課題情況,具體涉及項目名稱、課題的類別、項目負責人、批準部門、資助方式及其經費使用情況等內容,如果必要,還需注明課題所取得科研成果,諸如學術論文或者專利著作等,存留相關的數據資料。
3.獎懲檔案。獎懲檔案是檢驗高效專業技術人員在從事教學科研活動中所獲得獎勵以及受到的處分的重要資料。具體包括高校專業技術人員在從事教學和科研的活動中所得的各項獎勵證明材料和各種榮譽稱號等,同時,也包括高校專業技術人員接受的書面處分等懲罰。
4.培訓檔案。培訓檔案是衡量高校專業技術人員有沒有接受過系統全面的培訓的重要指標。完善的培訓檔案應該包括培訓需求調查資料、年度培訓計劃、培訓教材以及培訓考核評估資料等四個方面,此外,還應該對高校專業技術人員進行培訓考核,以此來檢驗培訓的成效。
三、當前高校專業技術人員檔案管理的問題
1.專業技術人員檔案管理制度尚未完善。當前,我國實施的《普通高等學校檔案管理辦法》以及《高等學校檔案實體分類法》都沒有對專業技術人員的檔案管理進行比較科學明確的規定。所以,當前高校專業技術人員的檔案都是按照各個部門的管理需要而建立起來的。正因此如此,如今,由于缺乏必要的管理制度約束,我國的高等學校中專業技術人員的檔案管理存在如下兩個方面的問題:
(1)專業技術人員檔案材料不齊全,這種檔案不齊全的現象主要表現在由于檔案資料的收集以及管理的過程中出現失誤而造成的資料不全。另一方面是由于高等學校的校領導沒有充分認識建立高校專業技術人員檔案的重要性,因此,沒有對專業技術人員的檔案資料進行及時更新,不能了解專業技術人員的最新動態,也無法對其工作能力和教學成效進行客觀的評價。
(2)多方面綜合管理專業技術人員檔案。如今,許多高校的專業技術人員檔案都零星的分布在各個高校的教學部門、科研院所以及教務部門等地方,所以加大了專業技術人員檔案資料收集的難度,專業技術人員個人檔案材料應該在每項活動以及每一特定的時間段結束后,隨時進行歸檔。通常來說,高校專業技術人員的基本人事檔案材料、從事科研技術的成果材料和證明資料、參加社會各種學術團體及學術或社會兼職的證明材料,此外,還應該包括榮譽證書等材料由個人主動、及時地將原件或復印件送交檔案室,由檔案人員經過核實并登記后收集歸檔。
2.存在重收集輕使用的情況。高校專業技術人員檔案呈現重收集、輕使用的模式。通常而言,高校專業技術人員的檔案資料是由專門的人事檔案部門集中起來統一管理,但是并不意味著所有的檔案收集工作都由檔案室負責。當然,我們必須得看清,僅靠檔案部門一己之力,難免存在瑕疵,高校專業技術人員應該從根本上重視個人檔案資料的收集情況和使用,專業技術人員檔案資料的完整性直接關系到個人的綜合考評、晉升以及績效考核。高校專業技術人員要善于將科研工作和建檔工作進行規范化的管理,下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要盡可能同步。在進行檢查項目計劃進度和檢查科研涉及的文件材料時,要形成情況同步。在進行成果驗收和成果鑒定時,要使鑒定科研檔案材料同步。
3.管理手段和方法有待提高。如今高校從事專業技術人員檔案管理的專業人員數量相對偏少,復合型的檔案管理人才更是嚴重缺乏,在很大程度上阻礙了高校專業技術人員檔案資料的收集以及相關信息的匯總和編訂工作。如今,不僅要采取一定的措施來替代原始的檔案管理方法,即人工操作,以紙張和案卷為主要工具的管理方式,逐步向現代化數字媒體為主的信息化管理方式邁進。另一方面,要致力于提高提高高校專業技術人員檔案管理人員素質,具體從以下幾個方面著手。一、幫助高校專業技術人員檔案管理人員轉變觀念,不斷追求管理方式上的創新。二、努力練就過硬的管理能力,不僅要具備扎扎實實的業務能力,還應該具備比較強的管理能力和服務意識。三、要適應形勢,敢于向傳統的管理模式提出挑戰。四、具備一定的語言知識,具備較高的語言基礎知識、寫作知識、書法知識和歷史知識。
四、提升高校專業技術人員檔案管理的途徑
鑒于當前高校專業技術人員檔案在為高校員工的業績考核以及職位提拔上提供了客觀的參考依據,因此,提升高校專業技術人員檔案管理的效率勢在必行。通過分析當前眾多高校在進行專業技術人員檔案管理上出現的問題,筆者認為可以從以下幾個方面著手,逐步開展工作。
1.建立健全檔案管理制度。高校領導要從根本上重視專業技術人員檔案對個人發展的重要性,高校專業技術人員的檔案管理,不同于一般的文件材料,應該依照專業技術人員的各種檔案材料的自然形成先后順序進行排列,可以按照每人一個盒子作為保存單位,編訂一個流水序列號,對盒上標明姓名,在盒子外填寫卷內目錄,對盒內材料進行頁碼編訂。需要指出的是,如果這些檔案材料規格不齊,應采取更加靈活的方式來對檔案進行整理。除此之外,建立起一套行之有效的高校專業技術人員檔案管理制度也是十分有必要的。建立起較為科學的、完善的管理制度專業技術人員檔案,才能幫助高校進行專業技術人員考核和選拔的工作,踏上規范化的道路。可以采取以專業技術人員檔案管理部門牽頭,各個教學部門和檔案管理人員協助的方式,進行“三位一體”的管理,提高檔案管理的水平和效率。
2.重視專業技術人員檔案的開發使用。高校專業技術人員檔案管理的重要性不言而喻,這與其的使用價值的重要性是分不開的。換句話說,如果專業技術人員檔案沒有實際用處的話,那么其檔案管理工作就無須花費如此多的時間和精力。通過研究專業技術人員檔案,可以幫助高校相關部門進行分析和評定,掌握實時的訊息,反應不同專業的專業技術人員在從事教學、科研、社會活動中所取得的成績,反映出不同專業人才之間的優劣,為專業技術人員的人事的調動提供可觀的依據。
3.信息化管理手段的利用。現代化的檔案管理的發展趨勢越來越侵向于利用電子化的檔案管理模式代替傳統的紙質版管理方式,不僅可以節約大量的紙張,利于環保,還節省了人力物力,此外,這樣也有利于實現專業技術人員資料在一定范圍內的資源互享。
五、小結
專業技術人員檔案管理工作越來越重要,逐漸發展成為當前衡量高校發展的重要因素,我們要通過不斷總結經驗,完善并健全檔案管理的體制和制度,更好的為高校教學和科研服務。
參考文獻:
[1]王安琪.淺談高校教學管理檔案的建設與發展對策[J].高等教育研究,2012年03期