引論：我們為您整理了13篇十四五規劃總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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一是做好“老樹新枝”的文章，加快提升傳統產業。瞄準傳統行業分散、企業偏小、產業鏈較短、技術中低端等問題，籌建占地2平方公里的綠色創新產業園，目前已完成總規評審。盤活上村村318高爐資產，引進總投資3.5億元、年產35萬噸的球墨鑄管項目，亞鑫工貿目前一期完工，二期完成初審，進入征地階段。全面提升優博瑞、瑞地工貿等涉煤、冶鑄、建材企業的加工技術，有力提升了產品質量和市場競爭力。二是做好“育種蹲苗”的文章，大力夯實農業產業。以“產業化、規模化”為目標，狠抓農業項目建設，縣滋農有機肥加工廠投入使用，市級生豬產業園順利推進，庵峰嶺現代農業產業園初見規模、上村、甕山農林文旅康項目初見成效，連翹田園綜合體、利康園辣椒種植項目投入運行。甕山香椿、劉村辣椒、成莊蘋果、史村面粉、花椒、上村香菇等農特產品融入電商，走向全國，農業布局從單一走向多樣化。三是做好“插柳成蔭”的文章，積極培育新興產業。依托上村古村落、甕山香椿園、成莊四十八院、史村河永勝寨、楊莊白泉寺、圣公寺等現有景點，打造“忘憂小鎮”系列鄉村旅游品牌。建成甕山“椿滿園”和紅色革命教育基地、上村黨建文化公園，隆重舉辦三屆甕山香椿美食節和二屆農民豐收節，成功申報上村村國家傳統古村落，鄉村休閑旅游發展規模成型、效果顯著。

這五年，我們著力深化改革創新，破解發展難題，發展活力不斷激發

一是積極完成農村“三變”“四塊地”改革。截至目前，土地確權全部完成，農村集體產權制度改革基本到位，全面完成了清產核資、集體股份經濟合作社成立掛牌和賦碼登記頒證。二是積極籌建上村淘寶村。截止目前，投資300萬元的電商會展中心正在裝修掃尾階段，完成電商注冊52戶，618電商活動初戰告捷，銷售額達到了200萬元。三是積極發展庭院經濟。投資145萬元，依托市庭院經濟試點村上村村和甕山村，利用清理旱廁騰退的空地和閑置土地，發展果樹種植，種植桃樹16000棵、甜柿樹1000棵、蘋果1000棵、香椿16200株。現已全部完成。

這五年，著力推進扶貧開發，補齊小康短板，脫貧攻堅成效明顯

一是持續發力脫貧攻堅。共投入各級財政資金120余萬元，落實好產業扶貧、教育扶貧、社會保障、醫療保障等幫扶措施，實現全鎮建檔立卡貧困戶37戶74人穩定脫貧，剩余1戶2人。二是探索建立脫貧長效機制。創新實施愛心菜園、土地托管、務工補貼、公益崗等多項扶貧措施，大力發展“菜園子”經濟，減少貧困戶支出；完成97.09畝貧困戶土地的托管服務；為所有有務工情況的貧困戶發放每人每天五元的務工補貼；為人均收入不高、有勞動意愿的貧困戶提供公益性崗位；設立慈善基金，實行扶貧救助。所有貧困戶收入逐年增加，2020年預計收入均可實現翻番。

這五年，我們著力統籌城鄉發展，加快項目建設，城鄉面貌大為改觀

一是狠抓采煤沉陷區治理。楊山、西陳莊完成了搬遷入住，、、、完成18棟主體工程封頂，、的搬遷安置工作在加緊推進、配套道路和配套設施正在全面施工。二是狠抓鎮村道路建設。建成“四好公路”13.86公里。重新硬化了中村至萬里道路，大面積維修了大周路和東大路，目前正在積極籌建兩條道路建設，車寨井田至鎮區的道路建設已具備招標條件，河東至大甘線道路已完成可研批復，準備招標。三是狠抓“五化共建”項目建設。投資2400萬元，建成了便民服務中心、新時代文明實踐主題公園，新時代文明實踐廣場、集貿市場、園林式公交站、報佛山公園、上村黨建公園和游樂園，共投資580萬元的電商會展中心、干部周轉房正在掃尾階段。

這五年，我們著力加強環境保護，推進綠色發展，生態文明建設縱深推進

一是戶廁改造、垃圾分類引領新風尚。完成戶廁改造5300余座，改廁率96%，完成26個村的戶廁服務站建設；完成5個村的垃圾分類連片建設，全部購置垃圾智能回收機、垃圾分類回收點，配備餐廚垃圾清運車。二是拆違治亂拆除新成效。拆除違章建筑350余處5434平方米，拆除圍墻2875米，拆除臨時建筑面積3068.5平米，清理垃圾2452噸。三是通道“三化”美出新效果。26個行政村全部完成道路凈化，在道路兩側完成植“綠林”140余公里，打造大陽界—大周路—甕山—劉村—成莊—暢安街—中村新區—上村精品線路，兩側灑滿了紫玉蘭、格桑花，種植了蜀檜、塔松、法桐等10000余棵。四是長河生態治出新景觀。完成了境內長河河道清淤30萬方、干砌石河壩700余米、長河兩岸綠化2000余畝，建成長河濕地公園“綠肺”12余公里。

這五年，我們著力保障改善民生，加大資金投入，群眾福祉全面提升

一是社會保障逐年擴大。截止2020年，養老保險完成參保14109人，基本醫療保險完成參保31602人。二是技能培訓全面進行。在廚藝、家政、養殖、按摩服務等崗位技能培訓1464人，在舞蹈、音樂、繪畫等方面培訓382人。三是文娛活動好戲連臺。舉辦三屆香椿美食節、二屆農民豐收節，每年一次重陽節文藝匯演、國慶千人紅歌大合唱等活動，送戲下鄉65場次。四是水網改造全面開展。截至目前，柳樹底村、成莊、中村已完成，上村、、萬里、石伏頭等村正在實施。中村、成莊完成了污水二級管網鋪設。五是惠民措施全面落實。學區內九年義務教育鞏固率達到99.75%，幼兒入園率達100%。公辦學校全部實現集中供暖；鄉村公交實施“一元惠民票價”，聯通全鎮；數字電視覆蓋全鎮，每月每戶減免收視費11元；懷孕婦女免費產檢，提前篩查與診斷983人次，群眾幸福指數逐步提升。

這五年，我們著力加強社會管理，創新治理方式，社會大局和諧穩定

一是安全生產筑牢底線，牢牢把握“紅線意識”“底線思維”，認真貫徹縣委“四個四”安全理念，抓關鍵、壓責任、強排查、重落實，每年開展專項行動12次，召開安全例會12次，排查整改隱患近千個，五年來未發生一起安全生產事故。二是環保攻堅態勢良好，通過發放工資的形式重新調整網格員，強化網格化管理，配合各級環保督查組督導，強力實施秸稈禁燒、濕式作業、綠色出行、錯峰生產、規范排放等環保措施，生態保護成效顯著。三是掃黑除惡氛圍濃厚，多渠道、全方位營造掃黑除惡濃厚氛圍，處理史村、大南莊等多起涉惡事件，形成強大震懾。四是穩控成果顯著，著力化解史村、、3個村群訪和58個個訪問題，達到了減存量、遏增量的目的，在重要時間節點，嚴格執行重點對象盯守制度和車站值班制度，“五包一”制度落實到位，連續五年未發生進京赴省情況。六是疫情防控有力有效。面對2018年的非洲豬瘟和今年的肺炎的嚴峻形勢，我們高度重視，嚴加防范，多措并舉，強力遏止了肺炎和非洲豬瘟傳入，并形成了常態化疫情防控制度。

二、十四五工作思路

“十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，因此，在“十四五”期間，我們將重點補齊“十三五”規劃實施的短板弱項，圍繞鄉村振興總體部署和省、市、縣工作要求，聚焦“六新”產業、深化轉型發展，搶抓機遇，賽道領跑，奮力開創美麗高質量轉型發展新篇章。

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**黨總支充分落實“”制度，制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃，組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習，將理論學習制度化，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，發揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習，做到原原本本學、全面系統學、聯系實際學，不斷豐富精神世界，防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻，號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐，將實踐作為認識發展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領意識形態導向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態原則，從嚴管好用好意識形態陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網絡意識形態工作。持續弘揚**精神，推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內容，始終堅持正確的思想導向，未出現違背主流意識形態的內容。截至目前，已上報集團企業動態16篇、在集團官網15篇，**微信公眾號信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕員工發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風廉政建設，持之以恒糾治“”。

持續推進正風肅紀工作，堅決落實從嚴治黨總體要求，精準運用“四種形態”，持續開展“”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施，**共簽訂責任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業承諾書，真正實現“橫向到邊、縱向到底”的責任目標，確保“一崗雙責”履行到位；二是開展監察對象基本信息采集工作，認真組織**范圍內監察對象68人填寫《監察對象基本信息采集表》；三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節日期間糾治“”工作，做好重要事件節點廉潔提醒，堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監督責任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規定時間內，完成購買扶貧產品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團“眾志成城戰疫情 中國****在行動”征文活動，在**內部開展征文投票活動，對參與員工發放獎勵，充分調動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動，在**集團集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團“戰轉勇上”主題教育職工優秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創造經濟效益21.16萬元；積極參加**集團組織的“提質增效看業績，戰轉勇上比擔當”經驗交流會，學習兄弟單位的經驗做法和先進典型；引導青年員工投身“提質增效”主戰場，號召青年員工積極參加青年崗位創新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預計節約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續攀升，在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發動全體黨員和管理人員，協助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團黨委統一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內集中開展“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發了《東北**“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調研、集中宣講和全員大討論，統籌謀劃緊密結合，按照分管項目部和機關部室，以“提質增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流，針對存在的現實問題進行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰嚴冬，使**明確提質增效專項行動的推進路徑。

截至目前，**機關及項目部共開展學習18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創新創效攻關，已完成2項攻關項目。

二、存在的問題并提出意見和建議

1.黨群相關工作方式方法創新不夠。對黨群工作創新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態工作的重要性認識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現象，存在“重業務輕思想工作”的傾向。

三、“十四五”黨建工作規劃及2021年重點工作計劃

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二、組織機構

加強規劃編組織保障,成立區“十四五”衛生健康事業發展規劃編制工作領導小組。區衛生健康局主要負責人擔任組長,其他局領導為副組長,局機關各股室負責人為成員。領導小組辦公室設在辦公室,主要負責規劃的起草和規劃編制工作中的綜合協調工作。

三、編制原則

(一)政府主導,社會參與。規劃編制工作堅持政府主導,社會廣泛參與的原則,提高規劃編制工作的透明度和社會參與度,充分發揚民主、集思廣益、凝聚民心、集中民智、匯集民力、科學決策,增強規劃的科學性和社會的認可度。

(二)統籌兼顧,突出重點。確保規劃編制工作整體推進,統籌衛生健康事業各方面工作,結合我區實際,集中研究關系老百姓切身利益、事關衛生健康事業發展全局的重點難點問題,在解決突出問題上有所突破。

(三)宏觀規劃,結合實際。要準確把握衛生健康事業發展的宏觀戰略,科學設計指標體系,合理制定規劃目標指標,明確主要任務,做到可分解、可操作、可評估,增強規劃的可操作性,保障規劃的順利實施。

(四)改革創新,求真務實。全面貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神,深入分析容觀基礎和現實支撐,扎實穩妥推進全區衛生健康事業發展。健全規劃的動態調整和修訂機制,嚴格執行規劃編制各環節的程序規定,建立規劃的運行評估、中期修訂和實施保障機制,確保規劃有效實施、事業持續發展。

四、主要任務及分工

全區“十四五”衛生健康事業發展規劃分為區級總體規化、專項規劃和縣區級規劃。

(一)區級總體規劃編制

區“十四五”衛生健康事業發展規劃(辦公室牽頭,各股室配合)。

(二)專項規劃編制

區中藥產業發展和中醫藥發展“十四五”規劃(中醫股牽頭,各股室配合)。

區醫療衛生服務體系“十四五”規劃(醫政管理股牽頭,各股室配合)。

疾病預防控制工作專項規劃(疾控股牽頭,各股室配合)。

衛生健康事業人才發展規劃(辦公室牽頭,各股室配合)。

老齡健康事業發展規劃(婦幼股和老齡辦牽頭,各股室配合)。

五、工作進展安排

區“十四五”衛生健康事業發展規劃編制工作分為四個階段。

(一)第一階段(2020年4月-5月)

1、制定《區“十四五”衛生健康事業發展規劃編工作方案》。

2、成立區“十四五”衛生健康事業發展規劃編制工作領導小組。

3、做好“十三五”規劃執行情況總結分析。

4、提出“十四五”衛生健康發展規劃基本思路和初步意見,加強與市衛生健康委和區級相關部門的銜接。

(二)第二階段(2020年6月-7月)

1、根據我區經濟和社會發展特點,研究確定全區“十四五”衛生健康發展規劃基本思路。

2、召開本系統、相關股室及專家座談會,聽取意見建議,進行深入調研。

3、起草全區“十四五”衛生健康事業發展規劃,形成初稿。

4、加強各方面協調和銜接,做好規劃涉及內容的修訂調整,提高政策建議、改革措施和重大項目的科學性、針對性和可操作性。

(三)第三階段(2020年8月-10月)

1、形成全區“十四五”衛生健康事業發展規劃草案征求社會各界對草案的意見和建議,組織專家開展咨詢論證工作。

2、吸納各方面意見和建議,對規劃草案進一步修改完善。

(四)第四階段(2020年11月-12月)

1、在征求各方面意見后對規劃草案進行修改完善,形成征求意見稿。

2、組織相關股室和專家對征求意見稿進行論證,在充分吸收各方面意見的基礎上,對征求意見稿進行補充、修改和完善,形成送審稿,提交區政府審核。

3、根據區政府,上級主管部門的意見進行再次修改,按程序報批后正式印發。

其他專項規劃和區衛生健康事業發展規劃根據要求按時完成編寫工作。

六、保障措施

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二、“兩化融合”深入推進。

堅持大力發展信息產業和信息化應用。截止2020年，我市的新材料有限公司和老壇酸菜有限公司獲得了國家級兩化融合貫標證書。著重發展電器產品、機械和電子、網絡和通信設備等電子信息制造業，以信息服務產業基地建設為核心，加快發展物聯網、云計算、軟件產業;進一步深化了信息技術在企業研發設計、生產經營和管理、銷售以及生產業的主要領域、主要環節的應用。加快推進數字建設，加快了信息技術應用推廣步伐，2015年至2020年間，共建設移動網絡基站1072個，WLAN熱點4048個，數據寬帶網專線526個，鋪設光纜1800多公里。網絡無縫覆蓋市范圍全境，為我市40多萬人口提供優質網絡服務。同時，將現代信息技術，廣泛運用于電子商務、旅游等各個方面，構建全面共享的信息服務體系，開展了免費無線信號的試點工作。

三、產業結構進一步優化。

“十三五”以來，我市大力調整產業結構，加快轉變工業經濟發展方式，注重發展高效、節能、環保的新型工業，大力培育發展信息產業，藍劍飲品完成了產品溯源系統，十四五期間，我市所有的食品企業都將使用源頭溯源系統，保障食品安全。突出發展優勢產業集群，產業結構得到進一步優化。培育和發展戰略性新興產業，全力打造、機械裝備制造、電子電器等優勢產業的集群基地，發展配套的上下游產業，引進和培育一批具有競爭力的企業。

四、立足規劃先行。

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（二）加強合同管理，督促整改落實

依據合同管理辦法，應做到依法簽訂合同，保證合同的合法性；公平公正簽訂合同，維護公司利益、促進合作共贏；切實履行合同，提高合同的履約率；有效監控合同，保證資料的完整性；及時處理合同糾紛，維護公司的合法權益。依據以上五個要求全年分別對蕪湖項目部、南京分公司、集成房屋分公司分別進行合同管理檢查。南京分和集成房屋按照季度檢查，自2020年5月1日授予合同備用章，已經完成對其二、三季度的檢查并書面通報檢查情況。

法律合規部將定期對合同管理整改情況進行跟蹤檢查，督促被檢查單位合同規范管理，及時整改存在問題并提交書面整改回復。

（三）依法化解糾紛，保障公司權益

截止當前，2020年共發生11起訴訟案件，分別為3起主訴案件，8起被訴案件。主訴案件中2起為我方起訴南京政瀛高合金屬有限公司，剩余1起主訴案件是我方起訴慈溪四海軸承有限公司為政瀛案衍生案件。

政瀛案件中，聘請外部大所上海市錦天城（南京）律師事務所資深律師協助處理案件糾紛。深入研究政瀛案件關鍵點即涉案票據的流轉過程，法律手段和財務技巧雙管齊下發現突破口，促使政瀛公司、四海公司與我方達成協議。追回公司損失、訴訟費、律師費、違約金的費用合計270萬。

（四）培養合規理念，構建合規制度

開展公司內部培訓提高合同管理水平和合同合規管理意識水平。協助搭建OA平臺，優化重大經營決策流程、合同評審流程，運用信息化手段，將法律審核作為關鍵節點嵌入決策流程中并成為剛性約束。

（五）對標工業標準，總結法治建設

強化組織協調和統籌安排，組織法律合規部具體推動落實，逐項對照《統計表》驗收標準，結合依法合規考核工作，堅持問題導向，深入查找公司法治建設存在的不足和短板。年中初次向工業提交法治驗收統計表以來，我司邊查邊改、以查促改完成《合規制度》《第一責任人》制度完善，組建合規管理委員會，統籌兼顧，在法律合規建設過程中保持動態管理。

二、2020年重點工作、創新工作主要做法

（一）合同信息化管理

推進合同信息化管理，實現合同管理規范化、標準化、透明化，避免違規操作。授予分公司合同備用章，提高小微合同管理效率，保障重大復雜合同管控在機關，實現降本增效。

（二）十四五合規管理規劃

編制十四五合規管理規劃，公司將繼續開展合規建設和管理工作，建立健全合規管理體系，致力公司高質量穩定發展。立足合規管理的基本原則：全面覆蓋、強化責任、協同聯動、客觀獨立原則。將在公司內部建立覆蓋全領域、全層級、全系統的合規管理體系，結合主營業務，為公司轉型升級保駕護航。

三、面臨的行業環境、市場環境、政策環境新變化、新動態

利用《民法典》優化的公平有序的法治化營商環境，更加注重合法經營，維護市場經濟秩序，保障自身合法權益，將法治能力轉化為推進企業治理體系和治理能力現代化的持續動力。將平等、自愿、公平、誠信的法律原則轉化為企業尊重契約、崇尚誠信的運營準則，構建完善的運營體系和信用體系。

“十四五”法治企業建設規劃是實現全面依法治國與全面深化改革的戰略布局的重要工作，是國有企業的使命和責任要求，是企業戰略發展和經營管理的需要。“十四五”期間，面臨新舊動能轉換、高質量發展、自主創新、轉型升級等問題。加強法治企業建設，用法律手段為企業加快發展保駕護航，確保企業依法決策、依法競爭、依法發展、合規經營，是企業提升核心競爭力、影響力與抗風險能力、持續發展能力的重要舉措。提前深入業務部門，為他們提供法律政策研究、交易架構設計、風險防范、協調糾紛、爭議解決以及管理流程的改善等專業、高效的法律服務。

四、立足系統管理和全局角度，2021年系統工作基本思路、安排和措施

（一）基本思路

建立健全合規管理的制度體系和搭建合規管理組織體系。完善體系建設，加強合規管理程序規范，基本方法是合規管理部門作為合規主體應當對市場經營、產品質量、安全環保、勞動用工、財務稅收等多個重點領域，依次進行合規風險識別、評估、應對，最終由法律合規部形成合規檢查報告。

同時，對標上級單位進行的法治經驗總結驗收邊查邊改自我提升工作，應當與十四五合規管理規劃以及公司法治建設總體思路和重點任務有效銜接。促進法律合規工作進一步穩定進步，提升公司依法治企的水平。

（二）具體安排及措施

（1）構建合規管理制度體系

落實《中鐵鋼結構有限公司公司主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》《中鐵鋼結構有限公司合規管理制度》總領性制度的落實工作，推進合規管理規劃。

（2）實現合規管理部門建設

保證公司內部工作機構崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分，將合規管理職責融入部門，落實崗位職責，堅持不相容職務相互分離。確保不同機構和崗位之間的權責分明、相互制約、相互監督，保證各部門職責范圍內的事項合法合規，實現合規管理部門基礎建設。

（3）搭建公司合規管理架構

“十四五”期間搭建公司內部合規管理要素間關系的組織架構，開展合規管理活動。分配合規資源、合規職權、合規責任，保證合規信息在公司內部流轉順暢，增強各部門合規管理的協作與配合。

（4）注重落實管理鏈末端的合規建設

立足公司現有組織機構資源，將合規綜合管理部門的職責納入法律合規部，建立復合交叉式的組織架構層層推進合規管理建設，落實到公司管理鏈的末端即項目部。降低成本消耗，加強合規綜合管理部門與其他部門之間的交流溝通、協作互動，保障合規管理的動態運行。

（5）建立長效機制

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二、工作目標

以“綠色引領、改革創新、市場主導、重點突破”為原則，根據全縣資源稟賦、能源發展現狀和優勢，把握能源發展的新機遇，深入開展能源革命綜合改革，在推動煤炭清潔高效開發利用、推動非常規天然氣高質量發展、提升清潔電力發展水平、增強新能源可持續發展能力、構建綠色能源消費體系等方面積極探索并取得突破，率先走出具有特色的資源型經濟轉型發展新路。

三、工作任務

(一)啟光2×35萬千瓦低熱值煤發電項目，1#、2#機組分別通過168小時試運轉，試運轉達到預期目標，同時該項目正在辦理相關手續，籌備竣工驗收，爭取今年進入正常商業運營。

(二)持續推進電力市場化進程。進一步支持我縣符合條件的新能源發電企業積極參與市場直接交易，擴大電力市場化交易規模，營造公平競爭市場環境。

(三)深化清潔低碳用能模式改革。2020年我縣將分別以不同方式推進冬季清潔取暖，目前已制定2020年冬季清潔取暖方案，下一步將進入實施階段。

(四)做強“新能源”產業。加快綠色能源供給體系建設，目前正在和天合光能股份有限公司洽談在縣境內的光伏項目，已完成考察測繪，正在進行評估，如能達成協議，預計今年將進行施工建設。

（五）積極有序化解煤炭過剩產能，力爭在“十四五”期間去產能200萬噸/年。關閉退出60萬噸以下煤礦，全縣煤礦單井產能達60萬噸/年。

（六）積極推進煤炭產業優化升級。大力發展先進產能，促進產業優化升級，加快推進技改提能項目建設，努力為煤炭行業的持續健康發展注入新動力，全面提升我縣煤礦先進產能占比，在“十四五”期間優質產能占比達到60%以上。在安全高效礦井方面，全面提升我縣煤炭工業安全高效礦井先進產能占比，在“十四五”期間，全縣煤炭工業安全高效特級礦井達到70%。

（七）加快煤礦智能化改造。大力推進煤炭“減”、“優”、“綠”發展，促進綠色、智能化開采應用創新和技術融合，高標準推動煤炭綠色、智能化開采試點，全面推動煤炭工業的轉型升級，加快煤礦智能化礦井改造，推動煤機裝備產業向智能化、高端化發展。

（八）積極推進煤炭綠色開采即“矸石返井、充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采”等綠色開采試點。

四、保障措施

(一)健全工作機制

成立縣能源局“能源革命綜合改革試點”工作領導組，指導協調相關重大事項。各股室要高度重視、統一思想、提高認識，深入理解加快推動能源革命的重要性、緊迫性和艱巨性，切實負起責任，密切協調配合，強化信息共享，形成強大合力，抓好工作落實，確保完成各項任務。

(二)加強宣傳引導

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街道2020年工作總結以及2021年、十四五的工作展望

（一）2020年工作總結

2020年是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年，更是河瀝溪街道融入主城區的奮進之年。今年，在寧國市委、市政府的正確領導下，河瀝溪街道緊握機遇，凝心聚力，奮力追趕，較好地完成了全年目標任務，保持了經濟社會平穩健康發展。

抓組織、強政治，黨建引領作用持續加強。扎實開展黨工委理論中心組學習活動，做實黨支部“”。組建街道至村民組微信群，轉發街道“筑夢新河瀝”微信公眾號、微博的正能量信息，牢牢抓住網絡宣傳陣地。疫情防控重要時期，探索建立“街道大工委-社區大黨委-網格黨支部-小區黨小組”四級組織體系，共成立了臨時黨支部22個，黨員先鋒隊16支，明確樓道（棟、片）長286人。文明創建期間，在疫情四級組織體系基礎上，進一步完善了六級組織治理體系，成立了街道“大工委”，橋東、橋西、嵩合社區“大黨委”，組建15個小區黨支部，明確樓道（片、巷）長356人，434名黨員干部與住戶結對聯系。全面落實街道班子成員擔任村、社區黨建指導員制度，擇優選拔8名同志擔任非公企業黨建指導員。

抓服務、強保障，做好項目服務幫扶引領。按照“一個項目、一位班子、一抓到底”的要求，明確10個中小企業開展班子成員“一對一”定向幫扶企業活動，開展5次已落戶企業回訪工作。街道全年對接招商項目5個，簽約2個，實際到位資金0.2億元，占任務的三分之一，完成1846萬元財稅任務，占年度任務的118.7%，總部稅源稅收穩步增長。截止到目前，河瀝溪片區房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝，幫助被征遷戶選訂延福花園安置房源293套，南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。

抓民生、強福祉，群眾幸福指數不斷提升。多方征詢民意，力解停車“痛點”，在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處，利用閑置土地建設了7個停車場，增加了約350個停車位。加強基礎設施建設，改善群眾居住環境，完成老舊小區改造5個、清清亮亮工程35個，小區環境得到顯著提升。改善市場經營環境，開展東津農貿市場文明創建集中整治攻堅，并完善常態化管理機制。組建蔬菜社區退役軍人志愿服務隊特色品牌，開展貼近百姓、貼近生活的志愿服務活動（如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動）。以新時代文明實踐活動為載體，精準對接群眾需求，開展迎春花藝術團文藝匯演，舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂見的活動。2020年河瀝溪街道1人被評為安徽好人（熊楚英），1人被評為宣城好人，1戶被評為寧國市文明家庭，6人被評為寧國好人。嚴格落實強農惠農和減輕農民負擔政策，截至目前共完成農村危房改造9戶12.4萬元，完成涉農補貼發放107.1379萬元，368戶458人納入低保。城鄉居民養老保險參保7632人。教育、文化、衛計等工作均按計劃開展。

抓改革、強基礎，農業農村工作穩步推進。鼓勵農旅融合，支持長虹劉村高端民宿建設；探索農村閑置建設用地入市交易，指導長虹村股份經濟合作社7.5畝閑置建設土地入市交易，成為寧國首例農村集體資源入市樣板。全面推進美好鄉村建設，完成長虹村荊山村市級中心村建設，完成4個最美自然村（長虹村官家灣、長虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村）及1條最美鄉村道路（G233）提升工作，完成省級中心村（平興村）管護工作，建設完成“生態美超市”；全面完成2020年農村道路擴面延伸工程3.035公里，農村道路安全防護工程4.5公里；建成廁所糞污清掏維修服務站，完成農村改廁任務313戶；持續推進農民創業，新增家庭農場5家，完成了益農信息社村級全覆蓋。

抓創新、強治理，社會穩定大局有效保持。進一步構建“五維共治”基層治理新模式，發揮基層協商民主力量，延伸協商觸角，全面拓寬協商領域，推動協商成果的轉化運用。通過民主協商會議的形式，成功解決金橋灣環境整治、商貿街A-B區老舊小區改造項目；繼續探索民情直通車、陽光議事廳全覆蓋，積極運用民主協商機制和“共建、共治、共享”理念，妥善解決了外來務工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問題。深入推進“技防入戶”工程，開展雪亮工程建設，在轄區3個村、3個農村社區安裝監控攝像頭200個，通過政府+企業+家庭的三方共建共享模式，實現視頻實時聯網、監控實時查看、闖入立即預警功能，共同打造安全和諧的治安環境。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，以工貿企業、危險化學品、建筑工地、農村道路交通、養老機構、消防安全等領域為重點，嚴格落實屬地責任，深入開展專項行動，確保不發生重特大安全生產事故。

抓教育、強紀律，干部整體作風得到改進。認真開展黨風廉政教育活動，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”，進一步完善紀檢第三協作區建設，召開中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，查擺問題10個，全面落實黨風廉政建設責任制，建立完善督查工作機制，行政效能得以提升。2020年紀工委強化監督執紀，推進有關案件查辦，開展立案4件，黨紀處分4人、黨內警告3人，開除黨籍1人。依托“互聯網+政務服務”實施154項便民服務，全年公開政務信息537條，辦理市長熱線、政民互動等129件。

（二）2021年及“十四五”工作計劃

“十四五”是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，河瀝溪街道辦事處將積極適應新常態，以建設“四新”（建設交通新樞紐、教育新高地、社會事業新高度、農業新示范）為目標，聚焦“五業”發展，一件一件抓落實，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

（一）聚焦工業高質量發展，做好企業招引服務。

一是注重“內培”，加強項目服務。繼續實行班子成員領銜包保和定期走訪，按照抓實體實現穩增長的要求，加大企業幫扶力度，按照“抓大活小、分類指導”的總體思路，有針對性地幫助轄區企業解決生產經營和項目建設中的實際困難，提高企業幫扶實效性。二是聚焦“外引”，全力招商引資。繼續實施主要領導每月一招商、班子成員每季度一招商工作機制，在新產業上主動研究、主動作為、主動招引，努力打造新的產業鏈條。三是強化“內在”，提高園區承載力。主動對接經開區、融入經開區、服務經開區，著力強化產業對接、規劃銜接、基礎設施聯接，降低企業生產成本，配合完成污水管網配套設施建設，加快推動河瀝園區整體營商環境提升，做大新平臺，提升承載力。

（二）聚焦農業產業化建設，帶動全域鄉村振興。

一是開展農田整合，提高農田使用率。加快完成現代農業示范園遺留問題處理，結合省級農業產業示范園實際，通過農田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝，提高農業產業機械化程度，降低生產成本；對省級農業示范園排灌體系進行整體提升建設，降低自然災害風險；引進有實力的客商整體式、高品位、市場化建設運營示范園。二是挖掘農業文化，推動農旅深度結合。以省級農業示范園為載體，建成農業示范園、展示園，挖掘農耕文化內涵，建設農民生產（農耕文化）教育基地，形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農業生產觀光園；提升長虹村交通基礎設施建設，為劉村正在建設的柏逸悅蝶生態農業觀光體驗旅游度假區完善基礎設施；依托塢村堤防工程，將沿線省級公益林建設成東津河親水長廊。三是打造重要節點，推動美好鄉村建設。以寧國至長虹線為主線，尋求湖南村發展新路徑，建設網紅打卡新熱點；選取沿線重要節點位置，融合自然、人文、歷史等要素，打造景觀節點，展示寧國東大門的良好形象；以一個中心村為重點，挖掘本村文化，圍繞“一約四會”、鄉風文明、家風家訓等，打造村莊小品，讓人記得住歷史，留得住鄉愁。

（三）聚焦旅游業提速發展，升溫河瀝溪旅游品牌

一是保護與開發相結合，力展百年老街新面貌。“十四五”時期，圍繞河瀝溪老街，在保護原有風貌肌理基礎上，以兩條正街為重點，進行修舊如舊，植入百年商埠歷史元素及傳統手藝匠人文化等，同時保留部分原住居民，保留老街應有的煙火氣。二是突出項目帶動，加快旅游項目建設進度。按照“分類推進、聯動發展”的要求，確保“十四五”期間，櫳翠谷建設完成，同時堅持在保護中加快推進河瀝溪老街等項目招商。三是利用河瀝好山好水，試點康養小鎮建設。河瀝溪街道集城區便利和鄉村風光優美雙重優勢，同時又有較好的養老事業基礎，計劃在轄區選取試點村，打造康養小鎮，承接滬蘇浙城市人口養老業務，既減少當地城市管理壓力，又帶動街道經濟旅游發展。四充分挖掘轄區文化要素，打造各色文化產業園。結合平興高速出口處雕塑項目，建設渡口、水建組美好村莊雕塑廣場，聯合中國美院，打造寫生基地，并定期開展雕刻品展覽會，推進雕刻文化交流，形成一處標志性亮點；結合南五臺佛教寺廟，繼續推進宗杲大師紀念館、佛教文化藝術展示館、佛教藝術成列館等建設。

（四）聚焦社會事業穩定發展，提高河瀝溪人民獲得感

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一、        “十四五”期間發展目標繼續貫徹落實省、市、區相關部署和任務，繼續以創優“四最”營商環境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創優營商環境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發展進程，為實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程，貢獻市場監管力量。

二、        “十四五”期間重點任務

1.合力打造一體化的市場準入環境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協同，為地區市場主體準入提供便利化服務。統一市場準入規則。實施全國統一的市場準入負面清單制度，制定統一的管理規范，實現業務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統一”。加快實現證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協力推進“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統一電子營業執照運用場景。按照市級的統一部署設立地區“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯互通，提供區域性一體化受理、收件、查詢、發證等服務，讓企業和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監管環境。深入推進市場主體監管制度創新,營造規則統一、公開透明的監管環境,全面提高市場監管效能。落實一體化信用監管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區域內充分共享應用,落實企業信用分類監管標準、企業信用修復規則、實現信用監管標準互認結果互用。對重點監管領域和對象實施精準監管,對守信企業開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業實施重點監督和聯合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創新成果知識產權化。加強地區行政執法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費行動,共建區域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監督。協同監管網絡交易。充分發揮全省網絡市場監管服務系統平臺作用，注重整合轄區電子商務經營者基礎信息、經營信息、監管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監管。落實地區網絡、合同案件查辦協作機制，協同破解新形勢下的網絡監管難題。

3.合力打造一體化的質量供給環境。配合推進產品質量安全監管一體化建設。在信息、業務、資源各方面配合推進一體化建設，實現信息互通共享、工作協同聯動、效率共同提升。配合建設和華東地區社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監管更加科學，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現代化治理體系，形成企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創國家食品安全示范城市。繼續深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態勢，公開違法違規、虛假欺詐產品和企業信息。以落實企業主體責任為基礎，推動實現順向可追、逆向可溯、風險可控的地區食品領域全產業鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發展規劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規劃工作和“十四五”期間各項重點工作。“十四五”規劃數字經濟高質量發展心得體會2800字范文稿當前，以信息技術和數據作為關鍵要素的數字經濟蓬勃發展，并成為推動各國經濟增長的重要力量。經過近年快速發展，我國已成為名副其實的數字經濟大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期，準確研判“十四五”時期國際政治經濟地緣新特征新變化新趨勢，對于維護延長我國重要戰略機遇期、推動實現我國經濟社會高質量發展以及增強提升國際塑造力影響力引導力都具有重大現實意義。把握數字經濟戰略機遇，加快推進“十四五”數字經濟發展，不僅有利于進一步提升我國經濟發展活力、增強社會前進動力，更有利于推動我國經濟轉型升級和高質量發展，搶占全球數字經濟發展制高點。深入貫徹落實國家重大方針政策，系統謀劃、統籌推進數字經濟強國建設發展對于我國而言意義重大影響深遠。加快發展數字科技，為建設數字經濟強國提供堅強基石。盡管我國是數字科技應用大國，卻不是數字科技研發強國，很多核心技術依然受制于人。因此，須加強數字科技關鍵技術攻關和布局，以數字科技大突破帶動數字經濟大發展。

一是采取清單制梳理我國數字科技的短板軟肋，短期內尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術不因外國的封鎖而斷供。

與此同時，發起專項研發計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統、數據庫、工業軟件等短板，補齊數字科技研發鏈。

二是面向數字科技前沿領域，設立國家或世界實驗室，牽頭發起全球大科學計劃或工程，更多更好利用全球創新資源，主動嵌入全球數字科技創新鏈條和生態系統，吸引和積聚全球創新人才。

三是支持數字科技試點應用，積極利用智慧城市、智能工業、智慧醫療等發展契機，推進數字新科技先行應用，為數字科技應用提供試驗平臺和應用場景，在應用中不斷完善技術，推動數字經濟發展。

加快推進數字基建，為建設數字經濟強國提供有力支撐。我國在發展數字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應科學決策、統籌布局，把數據中心、場景中心、區域中心、應用中心有效結合。

一是正確處理好政府和市場之間的關系。政府要有戰略導向和規劃牽引，前瞻布局數字基礎設施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級。進一步放開市場準入，發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結合，共同構建數字基礎設施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關系。對于中央政府而言，做好數字經濟發展的頂層設計，通過制定行業規則、設施標準、規劃布局、互聯互通等，引導數字基礎設施的有效投資和有序建設。對于地方政府而言，充分考慮本地發展情況和財力承受情況，尤其要根據實際需求開展數字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復建設、資源浪費。

三是正確處理好供給和需求之間的關系。以需求為牽引，把應用場景建設置于數字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業和平臺企業依托自身需求參與數字基建，并開放為社會使用，實現數字基建供給和需求精準匹配。合理跨區域布局數字基建，將數字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產業鏈應用生態。

加快發展數字貿易，為建設數字經濟強國提供強大引擎。隨著5g等數字技術的應用和發展，以b2b為主導的產業互聯網推動的企業間數字貿易將成為拉動我國數字經濟發展的另一強大引擎。須順勢而為，充分發揮我國在電子商務領域的先行優勢，依托消費互聯網與產業互聯網雙輪驅動數字貿易發展，進一步提升我國數字經濟的效益與質量。

一是繼續做大做強消費互聯網驅動的數字貿易，利用數字技術“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進一步提升產品與服務的數字化水平，大力發展跨境電商、數字娛樂、在線教育、遠程醫療等新興業態，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費選擇。加大主要電商平臺的全球化戰略布局，通過收購或自建本土化網站，建設更多海外倉、展貿中心和營銷服務中心等，帶動更多中國產品與服務進入海外市場，形成國內國外雙循環，拓展我國數字經濟發展空間。

二是培育壯大產業互聯網驅動的數字貿易。制訂實施產業互聯網國家戰略，構建多層聯動的產業互聯網平臺，推動更多企業“上云用數賦智”，支持打造“研發+生產+供應鏈”的數字化產業生態，共享產能、技術、數據、人才、市場、渠道、設施等，促進產業互聯網帶動的新型數字貿易快速發展，使其盡快成為推動我國數字經濟發展的強大引擎。

穩步推進數字貨幣，為建設數字經濟強國提供有力抓手。當前，各國高度重視數字貨幣的研究與實踐，競相加快央行數字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發達，同時，較早啟動了央行數字貨幣的理論研究，加快了央行數字貨幣試點落地步伐。展望未來，須順應全球數字貨幣發展趨勢，及早謀劃、動態應對、爭取主動。

一是加快戰略布局，協同推進人民幣數字化與國際化工作，實現國際國內同步部署，強化央行數字貨幣與數字貿易、數字經濟的聯動發展，助力人民幣更好承擔國際貿易、跨國投資的計價、支付、結算職能并發揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點示范，在試點探索的基礎上，優先選擇自由貿易試驗區、自由貿易港等先進地區整體落地，及時總結央行數字貨幣發行、運營與管理經驗，有序推動央行數字貨幣多場景推廣應用進程。與此同時，積極借鑒國際先進經驗，探索央行數字貨幣與其他零售移動支付方式聯動互促、協同發展的模式與路徑。

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（二）推進糧食生產關鍵環節機械化減損提質。加強糧食機播、機收技術指導，嚴格落實各級農業主管部門機收減損技術指導意見和操作規范。大力宣傳和推進作業質量標準，督促企業改進播種、收獲機械產品。開展糧食烘干能力建設調研,推進糧食產地烘干減損。

（三）加強機械化救災防災能力建設。根據我市自然災害發生規律和特點，制定機械化救災防災行動方案。推動本地農業機械保有數量和類型結構滿足本地區救災防災需要。加強農機手應急救災防災技能的培訓、機械化救災防災工作調度和應急救災防災演練。

二、有力推動農機化發展轉型升級

（一）編制好“十四五”農機化發展規劃。參與起草《市“十四五”推進農業農村現代化規劃》，并按照規劃逐步落實。

（二）推進“五良”融合全程機械化爭創行動。實施以“良機”為牽引，良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機械化建設行動，大力推廣秸稈還田離田、化肥農藥精施、殘膜回收等綠色高效機械化技術裝備，實現“一控兩減三基本”，選育一批“宜機化”作物品種,推廣一批“宜機化”栽植方法，總結示范一套“宜機化”經營機制，形成一批可復制、可推廣的宜機化改造典型案例和“五良”融合全程機械化典型案例。

（三）做強農機化產業群產業鏈。依托現代農業發展工程、社會化服務體系等涉農項目資金，大力培育“全程機械化+綜合農事”服務中心，向上級推介典型案例。健全農機經營、農機維修及零配件供應、技術培訓等供應鏈。

（四）加強農業機械化指標體系研究和行業發展監測。強化農機化發展統計管理工作指導，提高農機化統計工作的效率和質量。加強農機作業成本效益動態監測，開展農機化形勢分析。

（五）推進“機械化+數字化”發展。逐步推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術,嘗試推行農機購置補貼全流程線上辦理。

三、推動農機化發展重大政策落地

（一）進新一輪農機購置補貼政策高質量實施。及時制定本級農機購置補貼實施指導意見并農機購置補貼額一覽表，實施新一輪農機購置補貼政策。

（二）全面開展農機報廢更新補貼。落實《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》，全覆蓋推進農機報廢更新補貼政策落地，指導各地優先扶持糧食生產機具報廢更新，加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級。

四、推進農業機械化基礎建設

（一）持續改善農機作業基礎條件。推動高標準農田建設區域全面達到“宜機作業”要求。支持丘陵山區開展機耕道路建設，提高農機作業通達度。鼓勵各地支持新型經營主體開展糧食烘干、倉儲加工、機械化育秧、機具庫棚和機耕道等基礎條件建設，推動農機維修社會化服務網絡建設。

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一、“十三五”期間主要工作完成情況

(一)深化商事制度改革，全力服務地方經濟發展

始終以審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的“四最”營商環境為目標，以深入推進簡政放權、放管結合、優化服務、深化行政體制改革，切實轉變政府職能的“放管服”改革為動力，以創優營商環境提升行動為抓手，貫徹落實商事登記制度改革工作，企業登記審批事項全面實施缺少非主要材料或者材料存在缺陷、瑕疵的，窗口一次性告知需要補正的材料、期限和超期處理辦法的“容缺受理”，進一步簡化住所登記，實施住所(經營場所)“申報承諾+清單管理制”登記模式。推動“多證合一、一照一碼”，使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”。全面實行“最多跑一次”，推進企業登記全程電子化，完善企業全程電子化登記管理系統，實現區域全覆蓋、業務全覆蓋、企業類型全覆蓋。十三五以來各類市場主體新增設立登記xx戶，其中企業xx戶，個體工商戶xx戶。

(二)認真履行職責，構建市場監管新格局

20xx年開始，我局承接“綜合監管分類執法”改革試點工作，著力構建基于大數據，廣覆蓋、專業化、一體化、高效率的事中事后監管體系。監管部門由最初的3+7個部門到3+11再到現在的1+xx個部門，監管事項從最初的xx項擴大到xx項。對市場主體建立“一戶一檔”電子檔案，內容涵蓋監管的全部事項內容，截至目前，共建立一戶一檔xx戶，通過監管信息平臺的運用，監管部門對監管對象的數量、分布、生產經營狀況一目了然，心中有數，執法管理由粗放式邁向精準化。落實一體化信用監管體系，推動“雙隨機一公開”工作，制定我區“雙隨機一公開”聯席會議制度和年度抽查工作計劃，建立各部門“一單兩庫”——檢查對象庫和檢查人員庫，并實施動態管理。積極探索做好網絡市場監管工作。對各類電子商務經營者特別是電子商務平合經營者，采取送法上門、加強行政指導、規范經營、平臺監測等方式，了解電商企業發展中存在的問題和困難，聽取企業的意見和建議，解難題辦實事。

(三)開展質量提升行動，堅守質量安全底線

加快建設質量強區工作，積極推進質量品牌建設。成立了以區委、區政府主要領導掛帥的質量發展委員會，出臺了xx區《開展質量提升行動加快建設質量強區實施方案》，召開了xx區創建質量強區動員會。十三五期間我區共有xx家企業獲得“xx名牌”稱號，x家企業獲得“蕪湖名牌”稱號。目前全區在用在冊特種設備總數xx臺，其中電梯xx臺，鍋爐xx臺，起重機械xx臺，壓力容器xx臺，場(廠)內機動車輛xx臺，大型游樂設施x臺。我局對全區xx家特種設備使用單位開展了安全警示教育集中培訓，全面落實“一書一單一報告”工作。建立一般安全隱患清單和重大安全隱患清單，加大執法處罰力度，及時查封各類超期未檢設備和不合格設備，落實企業主體責任，堅守質量安全底線。

(四)強化食品藥品安全監管，嚴格落實“四個最嚴”要求

深入貫徹實施《xx省食品安全條例》，召開宣貫會xx次、發放宣傳資料xx份、實施小餐飲備案xx家、小作坊登記xx家;落實“黨政同責”，出臺了《xx區食品安全黨政同責實施辦法》;完成基層市場監管所標準化建設，扎實推進綜合監管分類執法;扎實推進食品藥品風險分級管理工作，嚴格實施風險分級動態管理;穩步推進餐飲業質量安全水平提升工程，全區完成“明廚亮灶”工程建設的餐飲單位達xx余家，其中學校(幼兒園)“明廚亮灶”工程建設完成率達100%;繼續強化藥品流通和使用環節監管，深入開展了“執業藥師掛證情況交叉互查”等一系列專項檢查;嚴格落實各級食品藥品監督抽檢任務，積極完成藥械化不良反應監測任務;深入開展食品藥品安全專項整治行動，查處了一大批食品藥品安全違法案件，行政處罰公開率和食品藥品違法案件查處率達雙“100%”;持續強化食品藥品監管能力建設，建成并正常運行xx家食品“快檢室”，累計實施快檢并上傳數據xx批次;組織實施小餐飲后廚前置等重點領域專項整治x個，完成xx家小餐飲后廚前置安全隱患整改，xx個獨立式煙感報警器投入使用。積極開展監管人員大培訓;修訂了食品藥品安全應急預案，組織開展了專項培訓暨演練。擴大食品藥品安全宣傳工作。嚴格執行各項食品藥品安全監管信息公開制度，做到標準公開、程序公開、信息公開;深入開展了“食品安全宣傳周”“安全用藥月”“食品藥品安全知識大講堂”等一系列科普宣傳活動，暢通投訴舉報渠道。

二、“十四五”期間發展目標

繼續貫徹落實省、市、區相關部署和任務，繼續以創優“四最”營商環境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創優營商環境提升行動為抓手，積極主動融入長三角一體化發展進程，為實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程，貢獻xx市場監管力量。

三、“十四五”期間重點任務

1.合力打造一體化的市場準入環境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協同，為長三角地區市場主體準入提供便利化服務。統一市場準入規則。實施全國統一的市場準入負面清單制度，制定統一的管理規范，實現業務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統一”。加快實現證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協力推進長三角“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統一電子營業執照運用場景。按照市級的統一部署設立長三角地區“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯互通，提供區域性一體化受理、收件、查詢、發證等服務，讓企業和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監管環境。深入推進市場主體監管制度創新,營造規則統一、公開透明的監管環境,全面提高市場監管效能。落實一體化信用監管體系。推動“雙隨機一公開”、抽查檢查等信息在區域內充分共享應用,落實企業信用分類監管標準、企業信用修復規則、實現信用監管標準互認結果互用。對重點監管領域和對象實施精準監管,對守信企業開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業實施重點監督和聯合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創新成果知識產權化。加強地區行政執法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費長三角行動,共建區域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監督。協同監管網絡交易。充分發揮全省網絡市場監管服務系統平臺作用，注重整合轄區電子商務經營者基礎信息、經營信息、監管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監管。落實長三角地區網絡、合同案件查辦協作機制，協同破解新形勢下的網絡監管難題。

3.合力打造一體化的質量供給環境。配合推進產品質量安全監管一體化建設。在信息、業務、資源各方面配合推進一體化建設，實現信息互通共享、工作協同聯動、效率共同提升。配合建設長三角和華東地區社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養長三角計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監管更加科學，“黨政同責”“四個最嚴”“四有兩責”全面落實，企業主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現代化治理體系，形成企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續鞏固xx省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創國家食品安全示范城市，不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾飲食用藥安全。深化蕪湖市食品安全“四項治理”行動，推動實現小作坊、登記和小餐飲、小攤販備案管理，公開違法違規、虛假欺詐產品和企業信息。以落實企業追溯管理責任為基礎，推進長三角地區食品領域全產業鏈追溯體系建設，實現順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，有效保障人民群眾飲食安全。

四、“十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發展規劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規劃工作和“十四五”期間各項重點工作。

市場監管局十三五總結報告二

一、2020年及“十三五”時期工作總結

2020年1至10月份，全市共計成交各類交易項目2.3萬宗，成交金額243.26億元。其中工程建設項目6xx項，成交金額78.8億元;政府采購項目xx94項，成交金額21.5億元;土地出讓項目1xx項，成交金額120億元。

20xx年至20xx年交易額分別為52.63億元、246.58億元、2xx.50億元、303.48億元，成逐年上漲態勢。

“十三五”期間，在市委市政府的堅強領導下，市公共資源交易管理局緊緊圍繞全市大局主動擔當作為、攻堅克難，持續強化監管、優化服務，全市范圍規則統一、公開透明的平臺體系逐步健全，公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進了我市經濟社會持續健康發展。概括起來，成效主要體現在五個方面：

(一)體制機制逐步健全，公共資源交易綜合監管體系基本形成。積極推進行政執法權集中行使，推進綜合行政執法改革，成立公共資源交易執法支隊，整合財政、住房城鄉建設、交通運輸、水務、醫療保障、數據資源等部門的監督、管理、執法等職責，統籌配置執法資源，執法監督審查力量不斷增強，監管效能不斷提升。

(二)制度規范加快出臺，交易規則和技術標準不斷健全。不斷完善制度規范和交易規則，堅決遏制低于成本價競標行為，覆蓋平臺運行、服務和監管的制度體系初步建立。組織清理并修訂廢止相關交易制度文件，重點糾正限制市場公平競爭、干預交易主體自主權等行為，促進了公共資源交易領域的制度規則更加合理合法。

(三)平臺運行更趨規范，公共資源交易服務水平持續提升。實行“容缺受理+承諾制”，企業申請事項實現程序優化、流程簡化、限時辦結、進度可查，交易便捷度明顯提高。支持企業采用非現金形式繳納保證金，降低企業交易成本。在全省率先制定出臺交通運輸、水利工程造價數據交互接口規范，推行遠程電子不見面開標、遠程異地評標，平臺電子化水平穩步提升。

(四)監管體制改革創新，監管的針對性和有效性明顯提高。全市范圍內職責清晰、協同高效的監管體系不斷完善。更加注重標后履約監管，信用監管加快推行，依法依規開展失信聯合懲戒，規范市場行為。大數據應用加快推廣，開展數據關聯比對和數據統計分析，做到實時智能預警“圍標串標”等違法違規行為。

(五)問題整改持續推進，公共資源交易環境更加公平公正。各部門間信息共享、線索發現移交、結果通報反饋以及聯席會議制度初步形成，形成協同打擊違法違規行為的長效機制。通過全面排查一批公共資源交易領域突出問題，立案偵查一批涉嫌串通投標案件，公共資源交易環境明顯改善，各方市場主體滿意度明顯提升。

二、2021年及“十四五”時期工作安排

主要目標：到十四五末，適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理;公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通，實現信息資源共享;電子化交易全面實施，公共資源交易實現全過程在線實時監管。在此基礎上，公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規范有序，效率和效益進一步提升，違法違規行為發現和查處力度明顯加大;統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。

(一)進一步拓展平臺覆蓋范圍。完善公共資源市場化配置機制，逐步將公共資源交易平臺覆蓋范圍由工程建設、政府采購等，擴大到國有產權交易、農村產權交易、土地使用權和礦業權出讓等各類公共資源，系統梳理公共資源類別和范圍，制定和蕪湖市公共資源交易目錄，堅持應進必進，做到“平臺之外無交易”。穩妥推進各類市場主體跨地市自主選擇平臺進行公共資源交易。力爭到十四五末，我市全年公共資源交易金額達到600億元。

(二)進一步提高公共資源交易效率。加強公共資源交易平臺電子系統建設。精簡管理事項和環節，壓縮辦理時限，對于能夠采用告知承諾制的實行容缺受理。建立完善公平高效的投訴處理機制，規范投訴及受理投訴行為。不斷優化場所、信息、檔案、專家抽取等服務。推廣通過“一表申請”將市場主體基本信息材料一次收集、后續重復使用并及時更新。持續推進“不見面開標”“掌上交易”等系統建設，不斷提高公共資源交易服務事項網上辦理比例。

(三)進一步加強公共資源交易監管。進一步創新公共資源交易監管體制，實施協同監管、智慧監管、信用監管。推行公共資源交易綜合監管，形成監管權力和責任清單并向社會公開。加快推進公共資源交易全過程信息依法公開。暢通社會監督渠道，促進市場開放和公平競爭。完善評標評審專家、機構管理辦法，健全培訓、考核和清退機制。強化運用大數據技術手段，增強監管的針對性和精準性。加快公共資源交易領域信用體系建設，依法依規開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒。力爭到十四五末，我市公共資源交易環境更加清朗，圍標串標等突出問題逐漸減少。

(四)進一步健全標后監管體制機制。一是動態掌握項目開工及進展情況，采用“雙隨機一公開”方式，堅持全面覆蓋、規范透明，對一般性工程建設項目開展常態化的常規巡查。二是創新工程建設項目標后監管檢查方式，開展蕪湖市政府投資工程建設項目標后履約巡查，由標后辦及行業主管部門牽頭，聘請外地專家和第三方機構組成巡查小組，深入了解掌握真實情況。三是建立標后履約“雙約談”機制，由市政府負責同志和相關部門負責人與施工單位的法定代表人進行誠信履約事項的中標約談;由建設單位牽頭與施工單位的法定代表人進行專門問題的履約約談。四是開發應用蕪湖市政府性資金項目標后履約監管平臺，自動對關鍵崗位人員異常變更、工期拖延等異常情形發出預警提示，提升監管精準化和智能化水平。

三、2020年及“十三五”時期主要工作亮點、創新點和問題

(一)創新“智慧監管”，精準打擊串通投標。市公管局勇于創新，積極探索“互聯網+公共資源交易”，推進新技術和公共資源交易的融合，會同公安部門創新構建“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”，在公共資源交易領域“掃黑除惡”打擊串通投標專項整治行動中發揮了重要作用。至今，共摸排線索問題線索53條，行政處罰7條，立案32件，審判9件。20xx年，“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”入選全國公共資源交易平臺創新成果，納入2020年全省公共資源交易重點工作，并在全國公安機關列裝和推廣使用。2020年2月，《國家發展改革委信息專報》第62期介紹了蕪湖市串通投標犯罪研判模型的先進經驗，充分肯定了蕪湖市探索運用大數據技術實現智慧監管的創新做法。2020年10月，串通投標犯罪研判模型入選安徽省第xx屆長三角法治論壇現代化法治保障創新實例。

(二)市縣一體化平臺改革。2015年蕪湖市作為全省公共資源交易市縣一體化試點城市。20xx年4月1日全市公共資源交易市縣一體化平臺正式轉軌運行，是全省唯一統一企業(供應商)庫、統一交易系統、統一信息、統一交易規則、統一交易流程、統一誠信評價、統一專家庫的市縣一體化公共資源交易平臺，形成了具有蕪湖特色的市縣一體化平臺交易模式。我市公共資源交易一體化平臺試點工作被省發改委公管辦作為20xx年度改革工作的重點成效上報國家發展改革委。

(三)打造“三位一體”的信用體系。市公管局扎實推進公共資源交易信用評價體系建設，對公共資源交易信用體系進行重新規劃設計，制定《蕪湖市公共資源交易信用評價管理暫行辦法》及黑名單、不良行為認定披露、機構名錄管理和從業人員信用檔案等一系列信用制度，通過實施全流程信用評價、失信聯合懲戒和信用評價結果運用等有力舉措，切實加強履約現場交易市場兩場聯動，努力營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”招標投標市場環境。

四、對市政府2021年及“十四五”時期工作的意見建議和訴求

(一)加大對公管系統人員編制支持力度，適度提升公共資源交易中心和執法支隊架構;

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2、后勤安全方面：電梯維保，監督維保公司每月進行2次維護保養，確保電梯安全，發電機定期維護保養，隨時處于停電應急準備狀態，保證用電安全，后勤科每日排查水、電、氣安全隱患工作。對醫院配電室、氧氣站、中央空調等設施每周一次全面的排查,及時排除不安全隱患。

3、下一步工作規劃

1、對醫院醫療廢物、污水、維保、維修、物業衛生工作加強管理。

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（二）推進公共衛生醫療服務體系建設。立足平戰結合、防治結合，加強醫療資源動員響應、區域聯動，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制。推動醫療機構公共衛生職能落實，提升縣級醫院應對突發公共衛生事件能力，助力醫防協調機制健全完善。總結提煉肺炎疫情防治經驗，重點推進重癥醫學、呼吸、麻醉、感染防控、傳染、精神、兒科、院前急救等重大疫情救治相關學科能力建設。鼓勵有條件的醫療機構建立傳染病優勢學科群，提升傳染病依法依規管理能力和水平。

二、優化資源布局，提升醫療服務核心能力

（三）啟動規劃編制。突出規劃綱領指導約束作用，推進“十四五”醫療機構設置規劃、臨床專科能力建設規劃、護理事業發展規劃、精神心理衛生規劃等多規合一。強化醫療機構規范發展，研究醫療機構多院區管理相關政策，引導公立醫院與社會辦醫科學有序發展。

（四）打造醫療高地。推進縣公共衛生中心（傳染病救治基地）建設，促進優質醫療資源擴容下沉。圍繞嚴重危害人民群眾健康的重大疑難疾病，推進縣臨床專科能力建設。

（五）補齊發展短板。深化縣級綜合醫院服務能力提升工程，縣級醫院達到國家推薦標準。以“三大中心”建設為抓手，推進城鄉一體、院前院內協同的急危重癥救治網絡體系，推動院前醫療急救網絡與院內急診有效銜接。加強癌癥、兒童血液病惡性腫瘤、罕見病、腦卒中等重大疾病診療管理。

三、聚焦創新驅動，深化醫療領域改革試點

（六）深化醫療管理要素改革。進一步簡政放權，強化事中事后監管。規范機構、科室、人員、技術準入備案管理。全面推行醫療機構、醫師、護士電子證照。啟動2021年醫師資格考試綜合筆試“一年兩試”和2020-2021年度分層分類醫師定期考核改革。

四、深化內涵建設，提高醫療治理能力水平

（七）加強醫療質量安全管理。壓實醫療機構醫療技術臨床應用管理主體責任，加強“限制類技術”備案管理、醫療技術臨床應用質量控制和規范化培訓。加強醫療機構藥品、耗材、器械管理，強化重點監控藥耗臨床使用監測，推動醫療機構合理用藥考核，提高醫療機構和醫務人員合理診療、合理用藥水平。推進醫療廢物信息化管理。

（八）深化醫療糾紛預防調處。鞏固深化“平安醫院”建設和治理體系，加強二級以上醫療機構安保力量、安檢設施、安保系統在內的“三防”能力建設。鞏固發展醫療糾紛調處機制，強化部門協同，依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動掃黑除惡長效常治。

（九）提質推進精神心理服務。落實兒童青少年心理健康促進行動。抓好嚴重精神障礙管理治療項目和精神科轉崗醫師培訓，開展民營精神疾病專科機構規范化巡回指導培訓，促進全縣精神心理衛生工作提質增效。

五、堅持多措并舉，加強系統醫德醫風建設

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“十三五”期間，我單位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心謀劃、真抓實干，創新開展招商引資工作，統籌推進黨的建設、脫貧攻堅、依法治市等各方面工作，高質量完成了各項目標任務，現將“十三五”期間及2020年工作總結和“十四五”時期工作思路及2021年工作打算報告如下：

一、“十三五”期間工作總結

“十三五”以來，我市招商引資工作在市委、市政府的正確領導下，在各部門的大力支持配合下，持續深化“項目攻堅突破年”“招商引資落地年”、“開放發展突破年”活動，緊緊圍繞“6+3”重點產業，瞄準“三類500強”企業及行業知名企業，精心搭建招商引資平臺，做好項目包裝推介、對接洽談、落地開工等各環節工作，全面促進萬源經濟社會科學發展、加快發展、又好又快發展，市委市政府加大招商引資力度，全市對外開放合作水平呈現又好又快發展的良好態勢。

（一）主要成效

1、招商引資到位資金情況。2016年－2020年，全市累計實施招商引資項目56個，投資總額536.6億元，引進國內外實際到位資金377.06億元。

2、區域協作情況。2016年—2020年，全市不斷加強區域協作，有力地促進了我市對外開放合作水平，大大地提高了我市對外知名度，積極參加省、達州市組織的投資促進活動，有力地促進了我市對外開放合作水平。

（二）主要特點

（1）突出重點精準招商。“十三五”期間，我市緊緊圍繞“十三五”發展規劃建設，把招商引資與經濟結構戰略性調整結合起來，加強對產業政策、產業鏈條、產業分布的研究，在科學論證的基礎上精準制定產業招商路線圖，形成以文化旅游、農產品加工、醫藥健康、現代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點產業，推動產業集群布局、集聚發展，全力引進八臺山景區綜合開發、藍潤集團生豬全產業鏈、天然氣長輸管線建設、通用機場及航空產業園、風能發電開發等一大批重點產業招商項目紛紛落戶我市。同時，“十三五”期間，我市始終把長三角、珠三角、成渝經濟圈作為全市的重點招商引資區域。根據全市的重點促進產業和項目，以招引“三類500強”企業、上市公司及行業龍頭企業為導向，加強對企業產業布局和投資趨向的跟蹤研判，全力以赴招大引強。

2.創新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道，充分借助互聯網、電話、微信、云會議系統等技術手段，采取“連線”洽談、“網絡”簽約、“線上”服務等模式開展產業招商和推介洽談活動。二是充分發揮6支產業招商小分隊作用，選優配強招商力量，細化具化招商任務，每季度至少開展1次小分隊活動，每月通報一次“三類500強”企業招引情況，努力提高招商成功率。三是大力倡導“全員招商”理念，廣泛發動黨員干部及萬源籍在外成功人士利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、總部招商等方式，推動形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應。

3.深化開放合作招商。一是用好商會資源。加強與重慶、成都、廣東等地商協會的溝通聯系，切實發揮各類商協會組織在信息收集、資源對接方面的優勢，定期邀請商協會企業家來萬實地考察。二是深化友好市區交流。積極與成都市雙流區、重慶市渝中區、西安市蓮湖區、舟山市普陀區開展交流合作，借助豐富的人脈資源和優質的企業資源，加強萬源招商引資對接力度。三是著力打造品牌展會。結合萬源自身產業特色，在渝中區精心舉辦專題投資推介會，更好地對接“成渝雙城經濟圈”這個平臺，增強與三類500強企業、總部型企業、央企及知名民營企業等開展宣傳推介和項目對接，吸引更多的客商來萬投資。

4.優化營商環境鞏固招商成果。一是加大重點項目督導力度。完善重大招商引資落地項目市領導“一對一”掛包工作機制，對已簽約重大項目實行市領導掛圖作戰、及時協調解決項目落地過程中的具體問題，突出由虛轉實、能快則快，促進項目早落地、早建設、早投產。二是強化企業協調溝通。定期舉行招商引資落地企業座談會，深入企業進行實地走訪，關心落地企業發展現狀、了解項目推進中的問題，為企業發展創造良好的環境。三是加強落地項目動態監管。對簽約項目建立項目后期評審制度，實施項目開工、建設、達產、稅收等節點的履約管控，全面提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產率，確保項目按照時間節點順利推進。四是兌現優惠政策支持企業發展。全面梳理承諾給企業的優惠政策，主動向上匯報，推動優惠政策的兌現，積極向上爭取獎補資金。

5.全面提升專業技能充實招商隊伍。一是全面落實“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實專班專人跟蹤對接，專職專責對目標企業進行緊盯研究和聯絡洽談，著力提高招商引資實效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓班，充實熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊伍中來，不斷壯大招商力量；同時開辦招商專業培訓，認真學習各級關于招商引資的部署要求，吃透政策、洞察市場，及時掌握投資熱點，找準招商切入點。

二、2020年1—10月招商引資工作開展情況總結

（一）目標任務完成情況

1-10月，我市新簽約正式項目10個，投資總額107億元；其中三類500強簽約項目2個，分別為：①大唐集團投資15億元的風能發電開發項目；②華新水泥投資8億元的萬源綠色新型建材產業基地建設項目。今年以來，市委、市政府主要領導和相關領導率領6支產業招商小分隊赴成都、重慶、北京、內蒙古、湖南等地開展招商30余次，新對接洽談企業40余家。重點會見了長江三峽集團、大唐集團、太極集團等多家“三類500強”企業及華錄集團、中惠旅集團、重慶西演集團等知名企業，加速八臺山-龍潭河景區綜合開發、通用機場及航空產業園等項目的對接力度，推進項目盡快落地。

1-10月，實際到位資金35.86億元，占達州市下達目標任務40億元的89.65％，其中：國內省外實際到位資金17.75億元,占達州市下達目標任20億元的88.78%；固定資產投資到位資金13.02億元。納入省級督辦的項目共10個，截止目前，項目履約率、開工率均為100%，資金到位率為51.06%，各項指標均按時序進度完成既定目標。

（二）主要工作舉措

一是精心謀劃推介項目，積極開展赴外招商。今年以來，市投促中心圍繞“4+2”特色產業（文化旅游、農產品加工、醫藥健康、現代物流、綠色能源、綠色建材），在科學論證的基礎上精準制定產業招商路線圖，推動“4+2”特色產業集群布局、集聚發展。1-9月，通過前期包裝、篩選、論證，共入庫重大招商引資項目15個，投資總額114.2億元。針對重點產業，組成6支專業招商隊伍，全力對接目標企業。

二是借助節會招商平臺，擴大對外宣傳推介。5月14日，萬源市政府聯合中國工商銀行北京分行，共同舉辦產業扶貧專題招商活動，通過視頻連線的模式，向多家知名企業推介萬源文化旅游、農產品加工、醫藥健康等重點產業及重大招商。6月18日，借助成渝雙城經濟圈發展平臺，加強與友好市區重慶市渝中區的聯系，在渝中區舉行“萬源市重點產業招商引資推介會及重大項目集中簽約儀式”，大力推介萬源投資優勢和重點項目，主動與各地企業家對接洽談，成功簽約項目10個，投資總金額達85.18億元。

三是強化項目跟進服務，協調推動項目建設。今年以來，萬源市新簽約項目全部納入“全市6+3重大招商項目庫”，并按照成熟情況和影響力，納入全市重大項目年度投資計劃滾動實施，對項目實施精確跟蹤管理。市投促中心建立項目一對一落實協調服務機制，認真清理已簽訂的招商協議，梳理擬建、在建項目，明確工作責任，加強對重大簽約項目的督查督辦力度。同時，從項目申報、立項到建設、投產實行“一條龍”、“保姆式”、“全過程”跟蹤服務。針對藍潤集團五十萬頭生豬養殖全產業鏈等重點招商引資項目，市投促中心落實項目承包員全程跟蹤服務，為企業解決生產建設過程中遇到的困難。

三 、“十四五”時期工作思路

（一）總體思路

“十四五”期間，我們將按照市委、市政府的統一部署和要求，搶抓成渝雙城經濟圈建設等重大戰略機遇，以全面推動萬源高質量發展，加快建設全國康養度假旅游目的地和達州北向開放“橋頭堡”主線，以4+2重點產業為主導，深入實施產業鏈招商，著力提升招商引資質效，促進主導產業邁向中高端，不斷增強對我市經濟社會發展的貢獻度，確保招商引資工作實現新突破。

（二）總體目標

力爭2025年招商引資實際到位資金達500億元以上，新簽約項100個以上，簽約總額突破500億元。

（三）主要舉措

一是進一步明確主攻方向。突出重點產業，緊緊圍繞“4+2”重點產業集聚力量和資源，有的放矢開展招商。突出重點區域，借助成渝雙城。突出重大活動，堅持“活動搭臺，招商唱戲”，認真組織策劃一系列重大招商活動，推動一批重點項目簽約，持續提升萬源影響力和吸引力。

二是進一步創新方式方法。在全局全面落實“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實專班專人跟蹤對接，專職專責對目標企業進行緊盯研究和聯絡洽談，著力提高招商引資實效。要有效利用各類重大經貿活動，多頭出擊，開展靈活多樣的推介活動，廣泛宣傳萬源的資源稟賦、產業特點和區位優勢，吸引客商、招引項目。更大力度推進以商招商，充分挖掘楚商、本土企業及已落戶企業等客商的親情圈、朋友圈、生意圈，建立人脈庫和項目庫，開展一對一拜訪對接。

三是進一步夯實基礎工作。加強對產業鏈龍頭項目、關鍵環節項目、支撐性項目的分析鎖定，為精準招商提供指導。及時更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫冊及全市統一的推介PPT、推介詞，提高時效性和針對性。科學制定招商引資專題培訓計劃，集中開展多種形式的輪訓活動，不斷提高招商隊伍能力素養。

四是進一步優化工作機制。圍繞既定招商引資目標任務，帶頭定向攻關、跟蹤服務，及時會商解決重大問題，充分發揮好“頭雁”效應。優化統籌調度和考核機制，強化“四個一批”工程，加快重點項目落地。深化“放管服”改革，規范設置投資準入門檻，著力推進“審批不見面”“最多跑一次”，優化政務環境、提升辦事效率。

四、2021年工作打算

2021年，我們將緊緊圍繞實現“兩個定位”的總體要求，全面對標對表，精準發力，堅決保證全年目標任務圓滿完成。

（一）總體目標

結合2020年達州市下達招商引資目標任務，2021年，全市力爭引進三類500強企業2家、招商引資實際到位資金達40億元以上。

（二）工作計劃

一是緊盯抓實目標任務。聚焦全年目標，加強對招商引資工作的預研預判，加大通報、督導力度，奮力沖刺趕超，確保完成全年招商引資各項目標任務。