引論：我們為您整理了13篇注冊會計師考試總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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(一)良好的心態心態在這里主要指四個方面：信心、努力、毅力。(1)信心。CPA考試有難度，這一點大家心里都很清楚。大部分參加考CPA的人，除了學習，還有工作的壓力、家庭的重擔，每年每科10％左右的通過率，每年五科一次性通過的也就一百人左右，這充分說明了CPA考試的難度。但如果在沒考之前，就有畏難情緒，成功也就比較難。正如一個跳高運動員，在起跳之前，首先要讓自己的“心”先過桿。考試也是一樣，首先應將自己的“心”先過去。畢竟，CPA的教材是國內會計類教材最為權威的，更新速度也是最快的，當決定報名參加CPA考試的時候，就需具備充分信心，相信自己一定能通過。(2)努力。CPA的學習，是一個努力刻苦的過程，是一個學習時間不斷積累的過程。沒有時間的積累，沒有努力刻苦，通過考試的可能性幾乎是“零”。不要將其他類型的考試經驗用在CPA考試上，也不要以為自己是天才。要想通過考試，一開始便不能抱任何的僥幸心理，一定要按照學習計劃，一步一個腳印，扎扎實實去復習。唯有努力再努力，才有通過考試的可能。(3)毅力。對于學習的過程，關鍵是中間的備考過程。報名后開始學習的一段時間很努力，考試之前學習也會很努力，但關鍵在于學習過程之中堅持與否。人與人之間差別，往往是過程之中的差別造成的。學習很枯燥，也很單調。天氣因素的影響，工作忙碌，家庭的瑣事很多，朋友之間聯絡也不會少。除了自己“定心”之外，要取得家庭的支持，安排協調好工作，減少或者杜絕應酬。要想成為通過CPA的一員，需要自己的堅持，需要非常強的學習毅力。當然，適時的體育鍛煉，必要的心里調節放松，也是必須的。要將學習視為一種習慣，視為生活的組成部分。

(二)正確的方法方法正確，事半功倍。做任何事情，方法都很重要，學習也不例外。而CPA的學習，除了理解之外，更多的是需要記憶。所謂記憶，就是“過去的事物留在腦中的印象”。而CPA考試的記憶，唯有不停地去重復，才能將“過去的事物留在腦海之中”，也才能在考場上應付自如。CPA復習過程之中，需要不停地去重復再重復，不要以為看了一兩遍的書就可以上考場，就能通過考試，除非能夠做到過目不忘。參加CPA考試的人大多數是邊工作邊學習的，沒有太多的時間花在學習上，方法就更為重要。方法有多種多樣，因人而已。而檢驗方法的好壞，就體現在學習效果的好壞。每個人都有十年以上的學習經歷，要好好想想自己的學習方法。方法正確是通過考試的關鍵之一。可以根據自身的具體情況及學習能力加以選擇安排。學習過程的每一環節，每一過程，都要想想學習的方法，切記“磨刀不誤砍柴功”。

(三)合理的計劃 CPA的學習，合理的學習計劃是必不可少的。從拿到書到考試，差不多140天左右的時間。從報名到考試，差不多160天時間。從學習開始，就必須訂好學習計劃。可以分為兩種，一是長期，一是短期。長期計劃就是整個學習備考的過程，只需要分成幾個框框(即幾個階段)，即教材輔材模卷三大塊。如什么時候看第一遍書，什么時候看二遍書；什么時候做習題，什么時候復習習題；什么時候做模擬試卷，要訂下一個時間表。短期計劃就是針對每一框框的內容，訂出具體的學習計劃。建議學習計劃可分為每周定好學習目標。計劃不一定要很細，但要切實可行，而且初期要容易達到，不至于打擊學習的信心。要根據自己學習的速度，學習的時間，及時調整計劃，但基本上以長期計劃里的框框為目標，要努力達到。也可以將平時所有的學習時間和學習內容都記錄在本子上。這樣做的好處，可以掌握自己的學習速度和進度，以便及時調整學習計劃，調整自己的生活方式。這樣更利于監督自己，也可以要求家人予以監督。

二、教材、輔材、模擬試卷的選擇是CPA考試通過的關鍵

(一)教材的選擇財政部注冊會計師考試委員會辦公室編的指定教材是備考復習的關鍵用書。由于教材每年都會有變化，所以需要及時關注與掌握考試信息動態及時購買最新教材。教材要從頭到尾仔仔細細地看，次數不得少于三次。安排看書的時間點可以因人而定，屬于學習方法的范疇。其實，看第一遍書是最花費時間的，第二遍第三遍時時間會越來越少，但是收到的效果卻是越來越好。一般說來，第二遍與第三遍的時間之和與第一遍相等。每次看書時，對重點知識點(主要是新知識、自己以前不掌握的知識、考試經常考的知識點等)的劃線，可以用不同的顏色標注。考試之前，其他事情都可以停止，但書還是要再仔細過一遍，重點就應該是最后一次看書標注的一些重點。

(二)輔材的選擇一本好的輔導教材，對通過考試是至關重要的。目前市場上的輔材種類很多，選擇含金量很高的輔導教材是十分重要的，但輔導教材存在問題與不足也是常出現的現象，可以通過網上答疑和勘誤表可以彌補此類問題，而且從答疑中可以加深問題的理解，鞏固好知識點。如果一本輔材能包括以下內容，那就足夠了：新舊大綱的對比分析、每章內容的框架、每章內容的重點與難點、典型例題精析(含歷年考題)、同步強化練習、答案詳解，最主要的是后面四項內容，其質量好壞也在于此。充分學習好一本輔導教材就可以了，并不在于多(當然根據每個人自身情況而定，基礎差一點兒的，可以多做一些)。但輔材一定要做兩遍以上，而且要標注和記憶錯誤及重點的地方，復習的最后一階段還要將錯題及重點過一遍，記憶一下。只有如此，才能達到良好的效果。否則兩個月前做過的一次輔導教材，兩個月以后幾乎忘記完畢，就很難說有好的效果。因此與其用兩本輔材，還不如復習利用好一本輔材。

(三)模擬試卷的選擇模擬試卷是一定要做的，而且要模擬考場狀態。計算題、綜合題也要認認真真的去做，一句話，就是要當作考試去做。在時間利用上，要比考試縮短10到15分鐘，一部分是用于涂卡的時間，一部分是模擬肯定比考場上狀態要好。模擬試卷一般放在最后一階段。與輔材相類似，間隔一定的時間以后，將錯題及重點內容再復習一遍，可以放在輔材的這類復習之后。在模卷的選擇上一定要選擇含金量較高的，與考試重難點聯系較緊密的。

三、有效地學習輔導有助于考生順利通過考試

參加學習輔導的方式可分為兩種，一是面授班，一是網絡教育班。關于是否要參加輔導班，還是因人而異。如果自學能力不強，學習的自覺性不高，或者學習時間比較充裕，可以參加輔導班；如果時間有限，可以傾向于選擇后者(網絡教育班)，一是由于目前的網絡教育師資較為權威，經驗比較豐富，二是可以反復聽，不受時間限制，三是可以免費答疑。不管是輔導教材，還是輔導班，都會強調每科的一些重點章節。其實在這一點上，考生要有正確的判斷。所謂重點章節，其實是經常出計算題、綜合題的章節，而客觀題的分數各個章節相差并不多。而且對于計算題和綜合題，即使你看書再認真，練習再多，考場上也很難保證你一定能拿滿分。考試的通過與否，關鍵是客觀題部分，關鍵是一些小章節。CPA考試每章都會出題，就客觀題部分，每一章節都是重點。對于小章節，有時候才幾頁，內容也很容易理解和掌握，其實這才是拿分的關鍵。不要去相信什么重點，每一章、每一節都是重點。不要存在任何僥幸心理。

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（一）應稅收入的確定

納稅人轉讓房地產取得的收入，包括轉讓房地產取得的全部價款及有關的經濟收益。房地產開發企業將開發產品用于職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務、換取其他單位和個人的非貨幣性資產等，發生所有權轉移時應視同銷售房地產，計算納稅。同時注意和征稅范圍相結合。

（二）扣除項目的確定

在計算土地增值稅時，對不同的納稅人,其扣除的內容是不同的：房地產企業開發房地產有5項費用可以扣除：取得土地使用權所支付的金額、開發成本、期間費用、稅金、加計扣除；非房地產開發企業，可以扣除前4項，但不能加計扣除；從事舊房交易的納稅人可以扣除房屋及建筑物的評估價格、取得土地使用權所支付的地價款、按國家統一規定交納的有關費用及轉讓環節的稅金。具體包括：

1.取得土地使用權所支付的金額，包括兩方面內容：納稅人為取得土地使用權支付的地價款；納稅人在取得土地使用權時按國家統一規定交納的有關費用，如登記、過戶手續費。

2．房地產開發成本：是指納稅人房地產開發項目實際發生的成本，包括： （1）土地的征用及拆遷補償費，（2）前期工程費，（3）建筑安裝工程費，（4）基礎設施費，（5）公共配套設施費，（6）開發間接費用等。

3.房地產開發費用：是指與房地產開發項目有關的三項期間費用，即銷售費用、管理費用、財務費用。開發費用在從轉讓收入中減除時，不是按實際發生額，而是按一定的標準扣除，標準的選擇取決于財務費用中的利息支出情況,具體包括兩種情況：

（1）納稅人能夠按轉讓房地產項目計算分攤利息支出，并將能提供金融機構的貸款證明的利息支出據實扣除，但最高不能超過按商業銀行同類同期貸款利率計算的金額；其他開發費用按地價款和房地產開發成本計算的金額之和的5％以內計算扣除，公式表示為：

房地產開發費用＝利息＋（取得土地使用權所支付的金額＋房地產開發成本）×5％；

（2）納稅人不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出，或不能提供金融機構貸款證明的，房地產開發費用按地價款和房地產開發成本金額之和的10％以內計算扣除，公式表示為：

房地產開發費用＝（取得土地使用權所支付的金額＋房地產開發成本）×10％

房地產開發費用計算中還須注意兩個問題：一是利息的上浮幅度按國家的有關規定執行，超過上浮幅度的部分不允許扣除；二是對于超過貸款期限的利息部分和加罰的利息不允許扣除。

4.與轉讓房地產有關的稅金：指在轉讓房地產時繳納的“三稅一費”，即：營業稅、城市建設維護稅、印花稅、教育費附加。（1）房地產開發企業在轉讓時繳納的印花稅因已納入管理費用，因而不得在此扣除。（2）其他納稅人繳納的印花稅允許在此扣除（按產權轉移書據所載金額的0.5‰貼花）。（3）外商投資企業由于不是城建稅和教育費附加的納稅人，所以對外商投資企業來說允許扣除的稅金不包括這兩項。

5.財政部規定的其他扣除項目：此條優惠只適用于從事房地產開發的納稅人，其他納稅人不適用。加計20％的扣除，用公式表示： 加計扣除費用＝（取得土地使用權支付的金額＋房地產開發成本）×20％

（三）其他需要掌握的問題

1.房地產開發企業開發建造的與清算項目配套的居委會和派出所用房、會所、停車場（庫）、物業管理場所、變電站、熱力站、水廠、文體場館、學校、幼兒園、托兒所、醫院、郵電通訊等公共設施，按以下原則處理：（1）建成后產權屬于全體業主所有的，其成本、費用可以扣除；（2）建成后無償移交給政府、公用事業單位用于非營利性社會公共事業的，其成本、費用可以扣除；（3）建成后有償轉讓的，應計算收入，并準予扣除成本、費用。

2.房地產開發企業銷售已裝修的房屋，其裝修費用可以計入房地產開發成本。房地產開發企業的預提費用，除另有規定外，不得扣除。

3.屬于多個房地產項目共同的成本費用，應按清算項目可售建筑面積占多個項目可售總建筑面積的比例或其他合理方法，計算確定清算項目的扣除金額。

4.納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土增值稅；如果超過20％的，應就其全部增值額按規定計稅。對于納稅人既建普通標準住宅又搞其他房地產開發的，應分別核算增值額。不分別核算增值額或不能準確核算增值額的，其建造的普通標準住宅不能適用這一免稅規定。

十三、企業所得稅計算中收入總額確認需要注意的問題

（一）利息、紅利等權益性投資收益

利息、紅利等權益性投資收益，除稅務主管部門另有規定外，按照被投資方做出利潤分配決定的日期確認收入的實現。這會形成稅法與會計的差異。

例1：假設2008年1月甲企業投資于乙企業，占40%的股權份額，2008年乙企業實現凈利潤1 000萬元，2009年2月乙企業宣告分派股利400萬元。

甲企業2008年底：

借：長期股權投資 4 000 000

貸：投資收益4 000 000

甲企業2009年2月份：

借：應收股利 1 600 000

貸：長期股權投資1 600 000

2008年做納稅調減基礎之上2009年就要做納稅調增或者說確認股權投資收益240萬元。

（二）利息收入、租金收入和特許權使用費收入

利息收入按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現，租金收入是按照合同約定的承租人應付租金的日期確認收入的實現，特許權使用費收入按照合同約定的特許權使用人應付特許權使用費的日期確認收入的實現。

例2：期限3年的債權投資，約定到期一次還本付息，會計按照權責發生制不管采用實際利率法還是名義利率法都應該每年確認一次利息收入，而企業所得稅法以合同的應付日期來確認的話，只有到債權投資到期日那一天來確認3年的利息收入。形成了稅法與會計的差異。

（三）其他收入

其他收入包括企業資產溢余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實無法償付的應付款項、已作壞賬損失處理后又收回的應收款項、債務重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等。

（四）特殊收入的確認

1.以分期收款方式銷售貨物的，按照合同約定的收款日期確認收入的實現。

例3：假設企業采取分期收款銷售產品一批，分5年收取，約定合同價格1 000萬元，該商品正常情況的售價為600萬元。

借：長期應收款 10 000 000

貸：主營業務收入 6 000 000

未實現融資收益 4 000 000

稅法上規定要將1 000萬元分5年分期確認收入。

2.企業受托加工制造大型機械設備、船舶、飛機以及從事建筑、安裝、裝配工程業務或者提供其他勞務等，持續時間超過12個月的，按照納稅年度內完工進度或者完成的工作量確認收入的實現。

3.采取產品分成方式取得收入的，按照企業分得產品的日期確認收入的實現，其收入額按照產品的公允價值確定。

4.企業發生非貨幣性資產交換，以及將貨物、財產、勞務用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的，應當視同銷售貨物、轉讓財產或者提供勞務，但國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。

十四、企業所得稅計算中必須掌握的扣除項目

（一）扣除項目的標準

1.工資、薪金支出：企業發生的合理的工資薪金，準予扣除。工資薪金，是指企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇的員工的所有現金或者非現金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或者受雇有關的其他支出。本條的規定，可以從以下幾方面來理解：作為企業稅前扣除項目的工資薪金支出，應該是企業已經實際支付給其職工的那部分工資薪金支出，尚未支付的所謂應付工資薪金支出，不能在其未支付的這個納稅年度內扣除，只有等到實際發生后，才準予稅前扣除；工資薪金的發放對象是在本企業任職或者受雇的員工；工資薪金的標準應該限于合理的范圍和幅度；工資薪金的表現形式包括所有現金和非現金形式；不管企業這類支出發放時的名目是什么，只要這類支出是因員工在企業任職或者受雇于企業所得，就屬于工資薪金支出，不拘泥于形式上的名稱。

2.職工福利費、工會經費、職工教育經費：超過標準的按標準扣除，沒超過扣除標準的據實扣除。企業發生的職工福利費支出，不超過工資薪金總額14%的部分準予扣除；企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2%的部分準予扣除；除國務院財政、稅務主管部門或者省級人民政府規定外，企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分準予扣除，超過部分準予結轉以后納稅年度扣除。

3.利息費用： 企業在生產、經營活動中發生的利息費用，按下列規定扣除：

非金融企業向金融企業借款的利息支出、金融企業的各項存款利息支出和同業拆借利息支出、企業經批準發行債券的利息支出可據實扣除。

非金融企業向非金融企業借款的利息支出，不超過按照金融企業同期同類貸款利率計算的數額的部分可據實扣除，超過部分不許扣除。

4.借款費用：企業在生產經營活動中發生的合理的不需要資本化的借款費用，準予扣除；企業為購置、建造固定資產、無形資產和經過12個月以上的建造才能達到預定可銷售狀態的存貨發生借款的，在有關資產購置、建造期間發生的合理的借款費用，應予以資本化，作為資本性支出計入有關資產的成本；有關資產交付使用后發生的借款利息，可在發生當期扣除。

5.業務招待費：企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出，按照發生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售（營業）收入的5‰。比較當期業務招待費的60%和當年銷售收入的5‰，取其小。超標部分不可以向以后年度結轉。

6.廣告費和業務宣傳費：廣告費和業務宣傳費除國務院財政、稅務主管機關另有規定外，不超過當年銷售（營業）收入15%的部分，準予扣除；超過部分，準予結轉以后納稅年度扣除。

7.租賃費：企業根據生產經營活動的需要租入固定資產支付的租賃費，按照下列方法扣除：以經營租賃方式租入固定資產發生的租賃費支出，按照租賃期限均勻扣除；以融資租賃方式租入固定資產發生的租賃費支出，按照規定構成融資租入固定資產價值的部分應當提取折舊費的，分期扣除。

8.公益性捐贈支出： 公益性捐贈，是指企業通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定的公益事業的捐贈。企業發生的公益性捐贈支出，不超過年度利潤總額12％的部分，準予扣除。年度利潤總額，是指企業按照國家統一會計制度的規定計算的年度會計利潤。

9.有關資產的費用：企業轉讓各類固定資產發生的費用，允許扣除。企業按規定計算的固定資產折舊費、無形資產和遞延資產的攤銷費，準予扣除。

10.資產損失：企業當期發生的固定資產和流動資產盤虧、毀損凈損失，由其提供清查盤存資料經主管稅務機關審核后，準予扣除；企業因存貨盤虧、毀損、報廢等原因不得從銷項稅金中抵扣的進項稅金，應視同企業財產損失，準予與存貨損失一起在所得稅前按規定扣除。

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[作者簡介]李玉俊，天津職業大學經濟與管理學院副教授，研究方向為經濟管理。(天津300402)

我國自1991年實行注冊會計師考試制度已17年，有將近14萬人通過注冊會計師考試，為我國注冊會計師行業的健康發展提供了人才支撐，作出了巨大貢獻。隨著我國經濟的持續發展，改革開放的不斷深化，以及我國經濟國際化的巨大進步，對注冊會計師行業的發展提出新要求。然而，推進注冊會計師行業建設和發展的關鍵在人才建設，注冊會計師考試制度是人才建設的重要環節。2009年即將實施的注冊會計師考試制度，對提高我國注冊會計師隊伍的整體素質、提升注冊會計師的勝任能力提供了保障。

一、注冊會計師考試制度改革的背景

(一)引導注冊會計師不斷提升勝任能力，進一步適應我國經濟社會發展和執業環境變化的新要求

近年來，隨著我國經濟的不斷發展和融入世界經濟體系，一方面，注冊會計師的業務范圍在傳統審計鑒證、稅務服務、管理咨詢等業務基礎上，不斷擴大到風險管理、制度設計、戰略規劃、司法會計鑒證、內部控制鑒證、破產管理、法律咨詢等專業服務領域。另一方面，市場經濟日益完善，企業管理日益深化，經濟活動日益復雜，要求注冊會計師不斷提高知識整合能力、職業判斷能力、職業道德水準和持續學習能力。為此，中國注冊會計師協會制定并了《中國注冊會計師勝任能力指南》，對注冊會計師及行業后備人才應具備的廣博的會計、審計、企業管理、信息技術、法律等相關專業知識、技能和職業道德品格進行了系統描述。然而，我國目前的注冊會計師隊伍存在的問題有很多，如執業質量參差不齊，質量低下的比例還在上升；嚴重缺乏執業信用，執業不誠實守信的事例時有發生；職業道德水平低，時常違反獨立、客觀、公正原則；注冊會計師隊伍綜合素質偏低，從業者年齡、知識結構老化；我國的注冊會計師行業缺乏與國際會計師行業競爭意識，很難適應人世后我國的注冊會計師行業的發展等。

與以上要求相適應，我們應當深入理解行業人才成長規律，深刻認識我國市場經濟不斷發展對注冊會計師勝任能力提出的新要求，在現行注冊會計師考試制度的基礎上，充實考試中的相關專業知識和技能要求，完善考試的人才選拔功能，深化對考試的人才培養、人才評價的功能認識，提升考試理念。

(二)加快行業國際化人才的培養，助推做大做強戰略的實施

提高注冊會計師更好地服務我國經濟走出去的能力，提升中國注冊會計師行業的國際競爭力，是注冊會計師行業當前面臨的一項重要任務，是注冊會計師行業做大做強戰略的核心內容。不斷提高注冊會計師行業人才隊伍素質，加快行業國際化人才的培養，是實現以上任務的重要基礎。為此，要求我們在客觀評價注冊會計師行業人才結構、整體素質的基礎上，加快行業國際化人才的培養，提高注冊會計師在國際化環境下的執業能力。

為了適應經濟全球化發展的需要，推動全面提高注冊會計師行業綜合素質，選拔和培訓行業高端國際化人才，我國已進行了各項措施的初步探索，如中國注冊會計師協會從2006年起，在注冊會計師全國統一考試的同時，設立了英語測試，并于2007年首次在注冊會計師全國統一考試的審計、會計、財務成本管理等科目中各增加10分的英文附加題，這一措施的實施，進一步提高了行業人員的英語水平，但距離培養并選拔能夠在英語環境中從事注冊會計師業務的國際化人才還相距很遠。為了全面提升注冊會計師行業英語水平，提高英語水平測試的國際認可度和實際效用，加快國際化人才的培養，本次改革征求意見稿提出，將現行注冊會計師考試相關科目的英文附加題制度及英語測試制度加以合并，與有關國家和地區會計師組織聯合舉辦統一的英語水平考試，水平定為“在英語環境中工作的能力”。將英語水平測試打造成為我國注冊會計師走向國際“通行證”的重要標志。

注冊會計師考試是人才培養、人才選拔、人才儲備的基礎環節。借鑒國際普遍認可的考試模式、有關國家和地區會計師組織的考試工作經驗，改革注冊會計師考試制度，是實現與有關國家和地區注冊會計師考試和資質的合作，加快行業國際化人才培養的必然選擇。

(三)會計審計準則國際趨同，為注冊會計師考試制度改革創造了重要條件

2006年2月，財政部了新修訂的《企業會計準則》，包括1項基本會計準則和38項具體準則，并于2007年1月1日起實施。這次史無前例的重大會計政策的改革，大大改善了我國企業會計信息質量，增強了我國企業會計信息在國際范圍內的交流。同時，2006年2月15日，財政部正式了“新審計準則”，這標志著適應我國市場發展需求、同時又與國際趨同的審計執業準則體系正式建立。隨著經濟全球化的深入發展，作為國際資本流動商業語言的會計審計準則，實現國際趨同和資本市場間的等效，是大勢所趨。目前，美國已宣布自2007年起接納外國公司用國際準則編制的財務報表，歐盟也正在積極推進會計準則與別的國家會計準則的等效認可工作。可以說，實現會計審計準則等效，按照相同標準，在同一平臺上考量公司業績，將漸漸成為促進資本市場提高效率、降低投資風險、節約交易成本的國際共識。作為新興市場經濟國家，我國實施與國際財務報告準則趨同的新準則，并逐步謀求與主要資本市場會計準則的等效，是經濟發展的內在要求，是提升對外開放水平和促進會計行業國際化發展的重要戰略任務。會計審計準則的國際趨同與等效，不僅是會計政策和審計技術的變化，也是對我國企業的公司治理結構、管理理念、業務流程、會計信息系統、內部控制、會計及審計人員知識與能力的挑戰。

隨著會計審計準則國際趨同戰略的有效實施，我國會計審計準則體系實現了與國際會計審計準則的國際趨同，并平穩過渡。與此同時，內地與香港會計審計準則實現了等效，與有關國家和地區會計審計準則的等效談判正在進一步推進。

我國會計審計準則的國際趨同，為注冊會計師行業國際化發展，提供了重要技術支持，同時也為注冊會計師考試制度改革創造了重要條件，為考試理念的提升、考試內

容的充實、考試結構的改善奠定了重要基礎。

二、2009年注冊會計師考試制度改革內容變化

詳見下表。

三、對注冊會計師考試制度改革的幾點建議

(一)提升我國考生的考試資格

其他國家的做法值得我們借鑒，德國的經濟審計師是由其協會組織考試和認定資格的。德國的要求非常嚴格，經濟審計師必須受過高等教育并具有相當長時間的實踐經驗(大學畢業生要有6年的實踐經驗，其中4年為經濟審計師的助理業務)。美國注冊會計師協會早在1959年就提出要把注冊會計師的學歷資格提高到碩士研究生的水平，而且，美國目前已把考生的學歷資格提高到碩士研究生；早在1988年AICPA就要求最遲到2000年每個想參加CPA考試的人必須先接受150個學分的高等教育。

在我國，注冊會計師報名考試的條件還不如會計中級職務技術資格考試的條件。《中華人民共和國注冊會計師法》第八條中只規定：“具有高等專科以上學校畢業的學歷、或者具有會計或者相關專業中級以上技術職稱的中國公民，可以申請參加注冊會計師全國統一考試”，而財政部2004年44號文件《會計專業技術資格考試暫行辦法》中對會計中級報名考試條件中規定：大專畢業，從事會計工作滿5年；大學本科畢業，從事會計工作滿4年；雙學士學位或研究生班，從事會計工作滿2年；碩士學位，參加會計工作滿1年；博士學位。由此可見，注冊會計師考試的學歷要求低，而且沒有工作經歷的要求。實際上注冊會計師考試要求考試人員學識水平的程度要比會計中級考試的要求還高。注冊會計師考試是一種難度非常大的考試，通過率極低，而且考試的五個科目基本上是大學本科學生所能學到的知識，專業階段考試也主要測試考生是否具備會計專業大學本科畢業所應具備的基礎理論知識，是否具備注冊會計師執業所需的基礎理論知識，是否掌握基本應用技能和基本職業道德要求。因此，建議將注冊會計師考試的資格定為大學本科以上學歷，并要求具備一定的會計、審計工作的經驗。

(二)增加每年考試次數

借鑒其他國家的做法，美國注冊會計師協會每年舉辦兩次考試，一般于5月和¨月進行；德國每年舉辦兩次，一般情況下，考試未通過需等一年后才能參加第二次考試，如三次考試未能通過則不能再參加考試。

我國自從1991年實施注冊會計師考試制度以來，有關考試時間的規定一直未變，即每年9月份參加一次考試。我國注冊會計師考試獲取注冊會計師非職業資格證書的條件是：制度改革前5年內五科全部及格，改革后為5年內通過六科專業測試后獲得參加高級階段的測試，即綜合考試并一次取得合格成績。這樣，由于考試次數比較少。科目多，且大部分考生都是上班族，沒有充裕的時間學習，一旦第一年沒有考過，會增加第二年的學習負擔，尤其是在有限的五次內，部分科目通過而部分科目未通過時會給考生帶來一定的心理影響。總之，一年一次的考試會降低通過率，降低考生的積極性，從而影響注冊會計師人才的選拔。建議每年舉行兩次注冊會計師考試，即上半年和下半年分別進行一次。

(三)將高級階段的綜合測試改為開卷考試

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通過1999年～2008年10年的數據可以清楚地看到，注冊會計師考試的各門課程中即使是平均通過率最高的《稅法》通過率也只有16.60％，《會計》科目10年平均通過率最低，只有10.73％，10年的平均綜合通過率也只有14.06％。這么低的通過率在各類考試中都是極其少見的。另外，2009年度開始實施《注冊會計師考試制度改革方案》進一步加大了考試的難度。該方案將注冊會計師考試劃分為兩個階段。第一階段是專業考試階段，主要測試考生進行注冊會計師執業所需的專業知識、基本技能和職業道德要求。第二階段是綜合考試階段，主要測試考生在執業環境中運用專業知識，保持職業價值觀等能力。專業階段科目的考試對考生實務方面要求較低，綜合考試階段對實際能力提出了更高要求。對于沒有實戰經歷的學生而言，要通過第二階段的考試非常困難，即使是有相關專業背景的財會類學生也是如此。這種改革無疑進一步加大了取得全科通過合格證的難度。

另一方面，注冊會計師考試的考試周期比較長，考生需要極大的耐心。2008年以前，注冊會計師的考試周期為5年，5年內通過全部5門科目的考試就可以獲得全科合格證。2009年度開始實施新方案將注冊會計師考試科目由五科調整為七科，考試的周期仍然為5年。第一階段設會計、審計、財務成本管理、公司戰略與風險管理、經濟法、稅法等6科。第二階段設綜合1科。并且規定必須全部通過第一階段的6門課程的考試后，才能有資格參加第二階段的考試，也就是說，兩個階段的課程考試不能在一年內同時參加。所以說。新的注冊會計師考試制度，一方面增加了考試的難度，另一方面延長了考生通過全部科目考試所需的周期。3年、4年甚至5年這樣的周期是很多考生很難堅持的。不少同學大學畢業的時候已經通過了2、3門的課程考試。參加工作以后，沒有時間復習，斷斷續續的考了多年，因為不能通過后續課程的考試，而導致前面通過課程的成績失效，甚是可惜。難度這樣大的考試，短期全部通過是很難的，因此，考生一定要有耐心，堅持考下去。

此外，參加注冊會計師考試，思想要足夠重視。注冊會計師考試的各門課程內容都非常豐富，按照4年通過所有全部科目考試來衡量，前3年內要通過6門課程的考試，平均每年要通過2門。在那樣的考試難度下，每年要想通過兩門課程的考試，每一位考生都要在思想上給予足夠重視。在學校里，學習時間有保證。但是一旦參加工作之后，只能在工作、應酬之余進行準備考試。注冊會計師考試是一種能力考試，復習充分才能取得好成績。

二、考試科目選擇順序的科學性

考試科目的選擇，一般來說，要本著先難后易的順序。選擇考試科目，如果先考容易的科目，開始較容易，但是越往后越難考，往往結果是通過較難科目考試的時候，前面已通過的容易科目的有效期已經失效。對于不同的人來說，不同的科目感覺難易不一樣。第一階段6／I!科目的難易大概分為3個層次：第一層次是經濟法和稅法，難度較小；第二層次是財務成本管理和公司戰略與風險管理；第三層次是會計和審計，是最難的。考生要根據自己的實際情況進行選擇。如果選擇得當，會有事半功倍的效果。

《會計》和《審計》科目一定要放在在同一年考。因為《審計》的綜合題，會涉及《會計》的內容。如果不掌握最新的會計內容，通過審計的可能性比較小。如果考《會計》時，不考《審計》，那么考《審計》時，又要將新的《會計》的內容學一遍。這樣，增加了自己的學習負擔。對于在校學生，建議先通過最難的會計和審計。有利于畢業時選擇工作。

三、制定并執行可行學習計劃的必要性

計劃是行動的向導，沒有學習計劃，直接會影響到復習的進度和質量。對于參加工作的社會考生更是如此，由于平時要上班，只能是晚飯后抽空學習，有時候工作累后便不想看書。因此，建議考生一定要制定切實可行的學習計劃，用計劃來約束自己。沒有普遍適應的學習計劃。對于不同的人，對于不同的考試科目是不同的，沒有普遍適應的學習計劃，但建議考生在制定學習計劃的時候，可以將被考期分為三個階段：第一階段，必須做到對每一門課程的教材達到非常熟悉的程度，打好基礎；第二階段，進行內容系統總結，提高對教材知識點的宏觀把握能力；第三階段，大量訓練，熟悉題型，模擬沖刺。各階段所需時間對每個人和每門課程來說，可能差異很大，在復習備考時要靈活把握。

要靈活執行計劃。計劃指定的再好，往往是計劃趕不上變化。嚴格執行計劃并非計劃一成不變，對于已經參加工作的考生而言，可能會因為某種原因而完不成某一天計劃規定的學習任務。這種情況下，備考人員一定要宏觀把握進度，想方設法加以彌補，確保計劃大體如期落實。

四、勤于動手，善于總結與自我訓練

在復習備考的過程中，有目的進行各種類型的小結。在《經濟法》和《稅法》的復習中，一定要勤于動手，通過對比小結來增強對知識的理解和記憶。比如在學習證券法部分時，通過對比小結，可以加深記憶發行股票和債券的不同條件；對于股票發行條件而言，普通股和優先股發行不同條件；對于普通股而言，初次發行和增資發行不同的不同條件。這些細節問題最容易混淆，自己動手小結一下非常必要。多做練習，提高做題效率。做題量不夠，是不少考生失敗的一大原因。很多考生沒有認識到做題的重要性，在日常學習中會計和財務管理科目的練習不夠，直接導致的后果不是不會，而是考場上題目做不完。在正確率無法保證的情況下，做不完題要建議通過考試難度較大。建議要鞏固基礎，每天看一章的內容就做一章的練習題，題目一定要獨立做完整，如果第一遍沒有做完整，對過答案后還是要再做一遍，直到做對為止。

重視并研究歷年真題，深刻體會到注冊會計師考試的命題規律。注冊會計師考試的重點內容是基本固定的，年年雖有變化，但涉及主要內容卻是基本不變。考生通過歷年真題的學習，可以對注冊會計師考試的題型、命題風格、各學科分值分布、考察的重點及難易程度有較為清醒的認識。對于歷年真題使用，建議采取方法如下：首先，親自動手做。很多考生只是簡單的閱讀，這樣的效果往往不理想。在復習做題時，一定要動筆將答案寫出，看與標準答案的差距處，這對于知識的掌握和“盲點”發現都非常有用，其次，要不斷地反復看，歷年真題反復看，掌握重難點和角度命題，這樣才會有更深的理解。最后，將歷年真題當成模擬題做。歷年真題的資源是有限的，因此考生在學習的過程中，可以拿歷年真題來模擬測試自己的復習程度。

此外，考前模擬必不可少。除了在前期復習過程中進行必要的聯系外，考前模擬不可或缺，通過模擬，一方面可以提高做題速度，體驗考試的真實氣氛，把握考試的基本節奏；另一方面，通過模擬可以查漏補缺。到最后復習階段可能提高速度，體驗考試的氛圍是最主要目的。

五、參加有較高信譽的輔導班

不少考生習慣自學，在心理上也較抵制輔導老師，網上輔導是較好的選擇方式，通過率遠高于目前CPA考試的平均通過率。如果有機會建議聽輔導老師的課件，對復習會有極大幫助。并且。參加培訓的目的是利用外界因素督促自己學習。大部分考生都是利用業余時間學習的，良好的學習環境尤為重要。

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本次考試命題較為全面客觀地反映了教材及其考試大綱的要求，考核了考生掌握知識的水平、分析問題的能力和作為注冊會計師所具備的實際執業能力，相對而言是一次比較適宜的命題考試。從《公司戰略與風險管理科》的試題來看，其具有以下方面的特點：

一是全面考核、重點突出，緊密圍繞注冊會計師考試大綱的要求，從基本概念和基礎知識出發。考慮到本科目今年首次作為全國注冊會計師考試的實際情況，從難易程度分析，該科目試題命題的中度，難易程度掌握得較為得當，測試了考生是否具備注冊會計師所需的同公司戰略與風險管理相關的基本知識和能力。從命題范圍和各部分比例來看，本科目試題基本涵蓋了考試大綱所確定的公司戰略與風險管理這兩個部分的考試范圍，并且這兩部分的內容比重大體適當(相對而言，公司戰略的比重略微大一點)。試題對每一部分的重點掌握得當，較為突出地反映了公司戰略、風險管理各部分的中心內容。這主要體現在對基本概念、名詞術語以及人物觀點思想等方面的命題上，側重運用性的知識點考察，如對SWOT分析法的考察、內部控制的理解和運用、風險類型等等，他們占試題基礎部分的比重較大，這一點從客觀試題中看得非常明顯，從試題的難易程度分析，這一類試題如果能夠認真領會掌握教材及其大綱要領，考生是能較為容易地回答出來的。

二是重視測試考生對知識的理解、實際應用和職業能力的需要，同時又能聯系實際，在一定程度上能夠與注冊會計師的實際業務相聯系。這一點相對于前面第一條，即基礎知識的掌握運用而言，是較有難度的，它測試考生是否具有成為一名注冊會計師的基本執業能力。而這些能力的形成和發揮是一個綜合的過程，它既包括有無堅實的基礎知識和靈活全面的掌握知識，更主要的是測試了考生具備運用基礎知識判斷問題、分析問題和解決問題的能力。這些試題的難度是遞進的，它們一般體現在是否能具有從所提供的試題信息中識別相關信息并根據這些信息進而做出正確的判斷和選擇。這些試題初看，似乎是教材中的“原話”內容表述，但細細一看，似乎又是不熟悉的，它們略微高于教材。如試題第一題目中的第1、23、13、16、19、21、23等等，第二大題中的第1、2、3、4、5、6、7、8、10、13、14、15、16等等。這種考察考生從復雜變化的信息中(抑或人為的增加迷惑考生的因素)，能透過現象做出判斷的能力是依賴于對基本概念和知識的掌握、理解，只有在這一基礎和前提上，才能正確運用。這也提醒考生在復習中，要想培養一種發現問題，并按一定的工作程序解決問題的能力，就必須認認真真地掌握教材及其考試大綱中的要求。此外，要求考生能夠以合適的角色并根據這一角色的要求，用簡明扼要的方式提出建議、觀點和意見，也是考察學生的一個能力。比如第三大題中所提的兩問，即根據命題者提供的一些信息，來做出判斷。本題中要求考生能夠做出：判斷甲公司上述有關內部審計部門的設置是否恰當，并簡要說明理由；假設考生是甲公司內部審計部門負責人，考生在招聘內部審計人員時將從哪些方面考察候選人是否具備所需的要求。這實際上考察了考生是否懂得考生所掌握的相關知識以及應具備的職業道德和掌握相關的分析問題、解決問題的能力等。這在簡答題、綜合題中是較為明顯的，這些試題要求考生經過所學知識的分析，具有一定的基礎知識、實踐經驗、較強的分析判斷和解決問題的能力，否則將很難準確、全面地發現存在的問題。

三是體現及時掌握新知識新內容，實現知識更新的要求。堅持終身學習，有較強的知識更新能力是對注冊會計師在市場經濟條件下不因技術不斷變革而落伍的基本素質要求之一。時代的要求給注冊會計師及時更新知識提出了更高的要求和挑戰，特別是相關領域所涉及的新知識，公司戰略與風險管理是一門綜合性強、涉及學科較多的課程，因此掌握并回答好本科目試題對考生而言，并非易事。本年度考試中對新知識、新內容理解和掌握程度的試題也占據了一定的比重，如結合金融危機、人民幣和美元匯率等出的一些題目體現了這一特點，這些試題源于教材又高于教材。如果考生的運用教材知識的能力較強，對于上述問題的解答將會變得比較容易。

在《公司戰略與風險管理》科目中，還特別強調考察考生能否綜合運用多種知識和技能去分析問題和解決問題，這特別體現在第三大題，提出考生可用英文回答，分數要略高于漢語回答。這既有一定的難度，又為考生提供了一定的發揮空間。對于習慣漢語回答問題，分析判斷問題的考生這是有一定難度的，也是富有挑戰性的。

二、試題題型、分值及考察能力分析

忪司戰略與風險管理》作為一門高度綜合性的課程，有別于其他注會課程，不只是狹窄地集中于某一領域，而是跨越了企業經營和管理的整個范疇，重點研究和解決企業長遠性、全局性的戰略和風險管理問題。增設《公司戰略和風險管理》這一科目，就是為了使參加注冊會計師考試的學員了解戰略管理和風險管理的相關理論知識，掌握戰略管理、風險管理的過程和戰略制定的方法，學會如何制定戰略以及成功地實施戰略管理和風險管理。

上述要求從2009年度注冊會計師考試《公司戰略與風險管理》科目試題中，鮮明地體現出來。本年度試題題型分析，單項選擇題共26個小題，計26分；多項選擇題16個小題，計24分。上述兩大題合計50分。其余為客觀試題，其中第三大題4個小題，計20分，其中第1和第2小題如果采用英文回答可比漢語多5分。后兩個小題各5分，計10分。第四大題為主觀性綜合試題共1個大題，計30分。從上述題型結構及分值來看，既強調基礎知識，更強調知識的運用和綜合能力。有關考試題型、分值安排和知識考點的情況，歸納如表1所示：

結合考試大綱要求和本年度的命題，以看到本科目對于考生的知識能力可以分為由低到高的三個等級，由易到難分別是：專業知識能力、基本應用能力和綜合運用能力。從本年度的試題構成來看，也體現了這樣的安排。這三方面的能力和知識構成如同地核到地幔的向外擴展一樣，三層圓代表知識核心、知識中層和

知識的外層。如圖1所示：

據筆者統計，這三種能力的測試中，較多的是第二種能力的測試，其次是第三種能力的測試，第一種能力的測試比重并不是很高。可以預見，隨著以后注冊會計師考試中《公司戰略與風險管理》科目的成熟和完善，該趨勢還會加強。

三、課程復習建議

《公司戰略與風險管理》這門課程，在掌握基本知識和理論的前提下，考生需要從應試的角度進行學習和提高。參加了注會考試的學員可能體會到，《公司戰略與風險管理課程》相對于其他注冊會計師考試的課程而言似乎相對容易一些，但事實上，真正要掌握這門課程并非易事，它的困難主要體現在實踐和應用上。如何在學習中、在實踐中提升公司戰略與風險管理的境界、意識和理念是十分重要的。為了較好地掌握該門課程，建議采用如下的學習方法：

一是理解和掌握每章的基礎理論知識。考生在復習中要注意結合案例，來理解每章的相關知識和理論，并做到融會貫通。要像大家兒時玩的積木和魔方兩種游戲一樣，把知識點能夠從不同的側面、不同的角度進行堆積搭配，從不同的視角進行審視、分析和思考。長期下去，堅持不懈，相信考生對教材基本知識點的掌握一定會與日俱增，不斷提高。

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第一部分：稅法概論(第l章)；

第二部分：稅收實體法(第2章～16章)：(1)流轉稅種(第2章～4章)；(2)其他稅種(第5章～13章)；(3)所得稅種(第14章～16章)：

第三部分：稅收程序法(第17章～18章)。

各稅種在實際應用中的地位決定了稅法考試的重點目標。我國實行雙主體的稅制體系，決定了流轉稅中的三個主要稅種(第2章～4章)和所得稅中的三個稅種(第14章～16章)在考試中必然分值高，這些稅種的相關規定和相互聯系，是制定計算、綜合題型的基本源泉。

通過對2007年度全國注冊會計師統一考試《稅法》試卷的分析，流轉稅中的三個主要稅種(第2章～4章)和所得稅中的三個稅種(第14章～16章)的考題中占到總分數的72％。分布統計如表1所示：

通過上表可以看出，《稅法》的重點章節有六個，即：增值稅法、消費稅法、營業稅法；企業所得稅法、外商投資企業和外國企業所得稅法、個人所得稅法共六章。

二、注冊會計師考試《稅法》試卷題型與命題趨勢分析

全國注冊會計師統一考試《稅法》科目2007年度及往年的題型均為五種，即：單項選擇題、多項選擇題、判斷題、計算題和綜合題。各題型答題特點如下：

(1)單項選擇題(20題×1分=20分)

這是五種題型中最簡單、最易得分的，應當是每題必答、確保全對。近年來單選題中計算的題量加大，這在一定程度上占用了更多的答題時間，相對也提高了試卷的答題難度。

(2)多項選擇題(15題×1分=15分)

這類題型難度并不很大，但答題要求較高，要求100％選中正確答案，多選、少選、不選、錯選均不得分，因此多選題得零分很容易。

(3)判斷題(15題×1分=15分)

這類題得分容易，丟分更容易，在對與錯之間考生經常因判斷失誤不但沒得到分，反而倒扣分。因此作這類題要貫徹“謹慎性原則”，沒有把握的不要心存僥幸去碰運氣。縱覽本年度及近幾年考題，判斷題大部分是比較直觀的，有些題目甚至就是教材上的原文，希望考生精讀教材，保住不該丟的每1分。

(4)計算題(4題×5分=20分)

2007年度計算題為4題，每題5分，計20分。縱觀近幾年每年4題，每題最少4分、最多6分，平均每題5分。這類題難度較大，近幾年試卷中命題經常也體現綜合性，只是比綜合題業務量少一些，稅種交叉一般在兩三個稅左右，相比之下，主觀題中這類題目還算好得分。

(5)綜合題(3題×10分=30分)

2007年度綜合題為3題，每題10分，計30分。縱觀近幾年，綜合題的題量均為3道題(2004、2005、2006、2007年)，每題分數最少7分最多12分，平均每題10分。這類題業務量大、跨稅種、文字多(2007年綜合第1題題目本身近1136字；2006年綜合第2題題目本身近1296字)，有的題還會與會計知識相聯系，有的題還與征管法相聯系，是五種題型中難度最大的。

計算題和綜合題的提問方式的重大變化，改變了以前直接要求計算某稅稅額的方法，而是采用多步提問、分步回答，將計算步驟體現在了提問當中，這樣減少了部分考生解題思路混亂、作題沒有頭緒的大難題，相對而言降低了答題的難度，但并沒有降低試題本身的難度，解題難度越來越高。

估計2008年考試命題基本思路依然是：全面考核、重點突出、綜合性強、注重實務、難度不降低。

五種基本題型是稅法考試中從未變過的，而且客觀題型和主觀題型的比例均為：50％：50％。這一比例預計在2007年試題中不會有很多變化，題量依然為57題左右。

三、注冊會計師考試《稅法》考試命題規律分析

《稅法》作為注冊會計師考試課程之一，縱觀2007年及近幾年的命題情況，可見其命題規律如下：

(一)覆蓋面廣，重點突出 《稅法》考試教材在近幾年均是由十八章組成。不論教材如何變化，每年考試試題都涵蓋了考試大綱及指定教材的所有章節，各章少則1分，多則20分左右。盡管覆蓋面很廣，但分散之中有所側重，重點稅種有六個。即增值稅、消費稅、營業稅；企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅共六章。

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一是全面考核、重點突出，緊密圍繞注冊會計師考試大綱的要求，從基本概念和基礎知識出發。考慮到本科目今年首次作為全國注冊會計師考試的實際情況，從難易程度分析，該科目試題命題的中度，難易程度掌握得較為得當，測試了考生是否具備注冊會計師所需的同公司戰略與風險管理相關的基本知識和能力。從命題范圍和各部分比例來看，本科目試題基本涵蓋了考試大綱所確定的公司戰略與風險管理這兩個部分的考試范圍，并且這兩部分的內容比重大體適當(相對而言，公司戰略的比重略微大一點)。試題對每一部分的重點掌握得當，較為突出地反映了公司戰略、風險管理各部分的中心內容。這主要體現在對基本概念、名詞術語以及人物觀點思想等方面的命題上，側重運用性的知識點考察，如對swot分析法的考察、內部控制的理解和運用、風險類型等等，他們占試題基礎部分的比重較大，這一點從客觀試題中看得非常明顯，從試題的難易程度分析，這一類試題如果能夠認真領會掌握教材及其大綱要領，考生是能較為容易地回答出來的。

二是重視測試考生對知識的理解、實際應用和職業能力的需要，同時又能聯系實際，在一定程度上能夠與注冊會計師的實際業務相聯系。這一點相對于前面第一條，即基礎知識的掌握運用而言，是較有難度的，它測試考生是否具有成為一名注冊會計師的基本執業能力。而這些能力的形成和發揮是一個綜合的過程，它既包括有無堅實的基礎知識和靈活全面的掌握知識，更主要的是測試了考生具備運用基礎知識判斷問題、分析問題和解決問題的能力。這些試題的難度是遞進的，它們一般體現在是否能具有從所提供的試題信息中識別相關信息并根據這些信息進而做出正確的判斷和選擇。這些試題初看，似乎是教材中的“原話”內容表述，但細細一看，似乎又是不熟悉的，它們略微高于教材。如試題第一題目中的第1、23、13、16、19、21、23等等，第二大題中的第1、2、3、4、5、6、7、8、10、13、14、15、16等等。這種考察考生從復雜變化的信息中(抑或人為的增加迷惑考生的因素)，能透過現象做出判斷的能力是依賴于對基本概念和知識的掌握、理解，只有在這一基礎和前提上，才能正確運用。這也提醒考生在復習中，要想培養一種發現問題，并按一定的工作程序解決問題的能力，就必須認認真真地掌握教材及其考試大綱中的要求。此外，要求考生能夠以合適的角色并根據這一角色的要求，用簡明扼要的方式提出建議、觀點和意見，也是考察學生的一個能力。比如第三大題中所提的兩問，即根據命題者提供的一些信息，來做出判斷。本題中要求考生能夠做出：判斷甲公司上述有關內部審計部門的設置是否恰當，并簡要說明理由；假設考生是甲公司內部審計部門負責人，考生在招聘內部審計人員時將從哪些方面考察候選人是否具備所需的要求。這實際上考察了考生是否懂得考生所掌握的相關知識以及應具備的職業道德和掌握相關的分析問題、解決問題的能力等。這在簡答題、綜合題中是較為明顯的，這些試題要求考生經過所學知識的分析，具有一定的基礎知識、實踐經驗、較強的分析判斷和解決問題的能力，否則將很難準確、全面地發現存在的問題。

三是體現及時掌握新知識新內容，實現知識更新的要求。堅持終身學習，有較強的知識更新能力是對注冊會計師在市場經濟條件下不因技術不斷變革而落伍的基本素質要求之一。時代的要求給注冊會計師及時更新知識提出了更高的要求和挑戰，特別是相關領域所涉及的新知識，公司戰略與風險管理是一門綜合性強、涉及學科較多的課程，因此掌握并回答好本科目試題對考生而言，并非易事。本年度考試中對新知識、新內容理解和掌握程度的試題也占據了一定的比重，如結合金融危機、人民幣和美元匯率等出的一些題目體現了這一特點，這些試題源于教材又高于教材。如果考生的運用教材知識的能力較強，對于上述問題的解答將會變得比較容易。

在《公司戰略與風險管理》科目中，還特別強調考察考生能否綜合運用多種知識和技能去分析問題和解決問題，這特別體現在第三大題，提出考生可用英文回答，分數要略高于漢語回答。這既有一定的難度，又為考生提供了一定的發揮空間。對于習慣漢語回答問題，分析判斷問題的考生這是有一定難度的，也是富有挑戰性的。

二、試題題型、分值及考察能力分析

忪司戰略與風險管理》作為一門高度綜合性的課程，有別于其他注會課程，不只是狹窄地集中于某一領域，而是跨越了企業經營和管理的整個范疇，重點研究和解決企業長遠性、全局性的戰略和風險管理問題。增設《公司戰略和風險管理》這一科目，就是為了使參加注冊會計師考試的學員了解戰略管理和風險管理的相關理論知識，掌握戰略管理、風險管理的過程和戰略制定的方法，學會如何制定戰略以及成功地實施戰略管理和風險管理。

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上述要求從2009年度注冊會計師考試《公司戰略與風險管理》科目試題中，鮮明地體現出來。本年度試題題型分析，單項選擇題共26個小題，計26分；多項選擇題16個小題，計24分。上述兩大題合計50分。其余為客觀試題，其中第三大題4個小題，計20分，其中第1和第2小題如果采用英文回答可比漢語多5分。后兩個小題各5分，計10分。第四大題為主觀性綜合試題共1個大題，計30分。從上述題型結構及分值來看，既強調基礎知識，更強調知識的運用和綜合能力。有關考試題型、分值安排和知識考點的情況，歸納如表1所示：

結合考試大綱要求和本年度的命題，以看到本科目對于考生的知識能力可以分為由低到高的三個等級，由易到難分別是：專業知識能力、基本應用能力和綜合運用能力。從本年度的試題構成來看，也體現了這樣的安排。這三方面的能力和知識構成如同地核到地幔的向外擴展一樣，三層圓代表知識核心、知識中層和

知識的外層。如圖1所示：

據筆者統計，這三種能力的測試中，較多的是第二種能力的測試，其次是第三種能力的測試，第一種能力的測試比重并不是很高。可以預見，隨著以后注冊會計師考試中《公司戰略與風險管理》科目的成熟和完善，該趨勢還會加強。

三、課程復習建議

《公司戰略與風險管理》這門課程，在掌握基本知識和理論的前提下，考生需要從應試的角度進行學習和提高。參加了注會考試的學員可能體會到，《公司戰略與風險管理課程》相對于其他注冊會計師考試的課程而言似乎相對容易一些，但事實上，真正要掌握這門課程并非易事，它的困難主要體現在實踐和應用上。如何在學習中、在實踐中提升公司戰略與風險管理的境界、意識和理念是十分重要的。為了較好地掌握該門課程，建議采用如下的學習方法：

一是理解和掌握每章的基礎理論知識。考生在復習中要注意結合案例，來理解每章的相關知識和理論，并做到融會貫通。要像大家兒時玩的積木和魔方兩種游戲一樣，把知識點能夠從不同的側面、不同的角度進行堆積搭配，從不同的視角進行審視、分析和思考。長期下去，堅持不懈，相信考生對教材基本知識點的掌握一定會與日俱增，不斷提高。

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(二)重視知識理解、實際應用及職業能力需要。同時聯系實際這一點相對于基礎知識的掌握運用而言，是較有難度的，它測試考生是否具有成為一名注冊會計師的基本執業能力。而這些能力的形成和發揮是一個綜合的過程，它既包括有無堅實的基礎知識和靈活全面的掌握知識，更主要的是測試了考生具備運用基礎知識判斷問題、分析問題和解決問題的能力。這些試題的難度是遞進的，它們一般體現在是否能具有從所提供的試題信息中識別相關信息并根據這些信息進而做出正確的判斷和選擇。這些試題猛一看，似乎是教材中的“原話”內容表述，但細細一看，似乎又是“陌生”的，它們略微高于教材。考生在復習中，要想培養一種發現問題，并按一定的工作程序解決問題的能力，就必須認認真真地掌握教材及其考試大綱中的要求。此外，要求考生能夠以合適的角色并根據這一角色的要求，用簡明扼要的方式提出建議、觀點和意見，也是考察學生的一個能力。許多試題實際上是在考察考生是否懂得考生所掌握的相關知識以及應具備的職業道德和掌握相關的分析問題、解決問題的能力等。這在簡答題、綜合題中是較為明顯的，這些試題要求考生經過所學知識的分析，具有一定的基礎知識、實踐經驗、較強的分析判斷和解決問題的能力，否則將很難準確、全面地發現存在的問題。

(三)掌握新知識、新內容，實現知識更新的需求堅持終身學習，有較強的知識更新能力是對注冊會計師在市場經濟條件下不因技術不斷變革而落伍的基本素質要求之一。時代的要求給注冊會計師及時更新知識提出了更高的要求和挑戰，特別是相關領域所涉及的新知識，公司戰略與風險管理是一門綜合性強、涉及學科較多的課程，因此掌握并回答好本科目試題對考生而言，并非易事。本年度考試中對新知識、新內容理解和掌握程度的試題也占據了一定的比重，如結合金融危機、人民幣和美元匯率等出的一些題目體現了這一特點，這些試題源于教材又高于教材。如果考生的運用教材知識的能力較強，對于上述問題的解答將會變得比較容易。另外，在本科目的考試中，還特別強調考察考生能否綜合運用多種知識和技能去分析問題和解決問題。

二、掌握合理學習方法的建議

結合考試大綱要求和本年度的命題，可以看到本科目對于考生的知識能力可以分為由低到高的三個等級，由易到難分別是：專業知識能力、基本應用能力和綜合運用能力。從本年度的試題構成來看，也體現了這樣的安排。這三方面的能力和知識構成如同地核到地幔的向外擴展一樣，三層圓代表知識核心、知識中層和知識的外層。如圖1所示。筆者認為，這三種能力的測試中，較多的是第二種能力的測試，其次是第三種能力的測試，第一種能力的測試比重并不是很高。可以預見，隨著以后注冊會計師考試中《公司戰略與風險管理》科目的成熟和完善，這個趨勢還會加強。雖然從表面來看，《公司戰略與風險管理課程》相對于其他注冊會計師考試的課程而言似乎容易一些，但真正要掌握這門課程并非易事，其困難主要體現在實踐和應用上。如何在實踐中提升公司戰略與風險管理的境界、意識和理念是十分重要的。為較好地掌握該門課程，建議采用學習方法如下：

(一)理解和掌握每章的基礎理論知識考生在復習中要注意結合案例，來理解每章的相關知識和理論，并做到融會貫通。把知識點能夠從不同的側面、不同的角度進行堆積搭配，從不同的視角進行審視、分析和思考。長期下去，堅持不懈，相信考生對教材基本知識點的掌握一定會與日俱增，不斷提高的。

(二)梳理和總結各章要點在通讀教材的基礎上，結合各章考試大綱要求及習題能夠認真練習，要針對各章的知識點，對每章內容進行梳理、回顧和總結。

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(二)重視知識理解、實際應用及職業能力需要。同時聯系實際這一點相對于基礎知識的掌握運用而言,是較有難度的,它測試考生是否具有成為一名注冊會計師的基本執業能力。而這些能力的形成和發揮是一個綜合的過程,它既包括有無堅實的基礎知識和靈活全面的掌握知識,更主要的是測試了考生具備運用基礎知識判斷問題、分析問題和解決問題的能力。這些試題的難度是遞進的,它們一般體現在是否能具有從所提供的試題信息中識別相關信息并根據這些信息進而做出正確的判斷和選擇。這些試題猛一看,似乎是教材中的“原話”內容表述,但細細一看,似乎又是“陌生”的,它們略微高于教材。考生在復習中,要想培養一種發現問題,并按一定的工作程序解決問題的能力,就必須認認真真地掌握教材及其考試大綱中的要求。此外,要求考生能夠以合適的角色并根據這一角色的要求,用簡明扼要的方式提出建議、觀點和意見,也是考察學生的一個能力。許多試題實際上是在考察考生是否懂得考生所掌握的相關知識以及應具備的職業道德和掌握相關的分析問題、解決問題的能力等。這在簡答題、綜合題中是較為明顯的,這些試題要求考生經過所學知識的分析,具有一定的基礎知識、實踐經驗、較強的分析判斷和解決問題的能力,否則將很難準確、全面地發現存在的問題。

(三)掌握新知識、新內容,實現知識更新的需求堅持終身學習,有較強的知識更新能力是對注冊會計師在市場經濟條件下不因技術不斷變革而落伍的基本素質要求之一。時代的要求給注冊會計師及時更新知識提出了更高的要求和挑戰,特別是相關領域所涉及的新知識,公司戰略與風險管理是一門綜合性強、涉及學科較多的課程,因此掌握并回答好本科目試題對考生而言,并非易事。本年度考試中對新知識、新內容理解和掌握程度的試題也占據了一定的比重,如結合金融危機、人民幣和美元匯率等出的一些題目體現了這一特點,這些試題源于教材又高于教材。如果考生的運用教材知識的能力較強,對于上述問題的解答將會變得比較容易。另外,在本科目的考試中,還特別強調考察考生能否綜合運用多種知識和技能去分析問題和解決問題。

二、掌握合理學習方法的建議

結合考試大綱要求和本年度的命題,可以看到本科目對于考生的知識能力可以分為由低到高的三個等級,由易到難分別是:專業知識能力、基本應用能力和綜合運用能力。從本年度的試題構成來看,也體現了這樣的安排。這三方面的能力和知識構成如同地核到地幔的向外擴展一樣,三層圓代表知識核心、知識中層和知識的外層。如圖1所示。筆者認為,這三種能力的測試中,較多的是第二種能力的測試,其次是第三種能力的測試,第一種能力的測試比重并不是很高。可以預見,隨著以后注冊會計師考試中《公司戰略與風險管理》科目的成熟和完善,這個趨勢還會加強。雖然從表面來看,《公司戰略與風險管理課程》相對于其他注冊會計師考試的課程而言似乎容易一些,但真正要掌握這門課程并非易事,其困難主要體現在實踐和應用上。如何在實踐中提升公司戰略與風險管理的境界、意識和理念是十分重要的。為較好地掌握該門課程,建議采用學習方法如下:

(一)理解和掌握每章的基礎理論知識考生在復習中要注意結合案例,來理解每章的相關知識和理論,并做到融會貫通。把知識點能夠從不同的側面、不同的角度進行堆積搭配,從不同的視角進行審視、分析和思考。長期下去,堅持不懈,相信考生對教材基本知識點的掌握一定會與日俱增,不斷提高的。

(二)梳理和總結各章要點在通讀教材的基礎上,結合各章考試大綱要求及習題能夠認真練習,要針對各章的知識點,對每章內容進行梳理、回顧和總結。

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(二)簡要分析前半部分主要講企業戰略管理，就有關企業戰略管理中遇到的戰略管理、戰略分析的內外部環境、戰略選擇、戰略實施、戰略控制等方面的內容展開；后半部分主要是就風險管理理論及其在企業中的應用。其中公司戰略重點集中在教材第三章戰略分析內部資源、能力與核心競爭力、第四章戰略選擇、第五章戰略實施和第七章財務戰略；風險管理重點集中在教材第八章內部控制、第九章風險管理原則、第十章風險管理實務和第十一章企業倒閉風險中。從構成內容上大體各占一半，相對來說戰略管理定性的內容多一些，風險管理方面定量的內容多一些，二者在考試中命題比例大概在一比一。風險是一種不確定性，是企業經營管理中不可避免的問題，因此，上述戰略管理與風險管理是緊密聯系的，戰略管理離不開風險管理，風險管理是戰略管理的重要內容。在加強公司戰略與風險管理所涉及的各個環節，從企業的日常經營管理到產品升級再到技術研發，從市場銷售到人力資源管理，從資金的籌集、使用和管理到金融市場衍生品交易等行為，再到金融機構、投資者、抵押貸款發起機構和信貸評級機構等環節，企業面臨著各種各樣的風險。從考生應試角度分析，就是要在上述環節增加運用知識的能力，尤其是運用知識回答案例分析之類的題目。

二、內容掌握與能力等級

只有清楚與理解該科目的內容，并予以掌握，才能更好地把握好該科目的考試。并順利通過。

(一)內容掌握從教材重點要掌握的內容來看。主要集中在：公司戰略管理的基本概念；評估影響公司表現的外部因素和內部因素的能力；各種戰略管理工具的運用；戰略選擇、戰略實施和戰略控制的過程和方法；分析戰略選擇及實施戰略所帶來的財務影響；內部控制框架的概念和運用；風險管理框架的概念和運用；控制、減少和回避風險的方法；識別及評估公司面對的各種財務風險；利用衍生金融工具對沖各種風險的方法；熟悉信息技術管理的應用。

(二)各章具體工作內容與能力等級各章測試的主要內容與能力等級如表1所示：

三、學習方法及與應試解析

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一、我國《注冊會計師法》修訂的理論意義和實踐價值

（一）修訂的理論意義。現行《注冊會計師法》在規定注冊會計師執業行為、維護會計市場秩序、社會公共利益和投資者的權益方面起到了非常重要的作用。但是隨著我國社會經濟的快速發展，注冊會計師行業也發生了很大變化，許多新問題的出現對于注冊會計師行業來說都是全新的挑戰，《注冊會計師法》中的一些規定明顯滯后，難以適應注冊會計師行業在當今社會的發展，需要對現行法律法規進行修訂和完善。

（二）修訂的實踐價值。財政部總結實踐經驗并經認真調查，于2012年3月起草了我國《注冊會計師法》的征求意見稿。2014年7月國務院常務會議通過了《注冊會計師法》的修正案草案。但是這次《注冊會計師法》的修訂內容很少，對注冊會計師行業來說仍是不夠的。財政部會計司的《2016年工作要點》中明確指出，2016年會計司將貫徹落實有關會議精神和發展理念、堅持制度創新、加強會計監管、服務中心工作、推動全國會計管理工作再上新臺階。其中，在會計法律法規方面，《2016年工作要點》提出，制定《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》，全面貫徹依法治國方略，組織修訂《注冊會計師法》。

二、相關概念代表性觀點及其述評

從目前行業仍需解決的問題和主流觀點來看，普遍認為主要應該從會計師事務所的組織形式、行業管理體制和法律責任這三個方面進行修訂。

（一）會計師事務所的組織形式。我國目前只有兩種形式的會計師事務所，即有限責任制和普通合伙制，對于有限責任合伙制和個人獨資形式的會計師事務所設立受到限制。魏標（2012）、郭晉龍（2012）、楊山鷹（2011）和安廣實（2011）建議《注冊會計師法》的修訂應當按照國際慣例和我國獨立審計的實踐，允許會計師事務所由多名注冊會計師合作設立，也可由一個人投資設立，多樣化會計師事務所的組織形式。

（二）行業管理體制。注冊會計師行業管理體制是指國家為管理注冊會計師工作而確立的組織形式和基本制度，注冊會計師行業監管模式可分為三種：行業自律管理模式、政府監管模式、獨立型管理模式。根據《中華人民共和國注冊會計師法》和《中華人民共和國公司法》確定注冊會計師行業實行“法律規范、行業自律、政府監督”的管理模式。注冊會計師行業是在財政部的監督和指導下運行的。孫光國（2004）認為注冊會計師行業可以由財政部統一領導，實行分級管理的模式，《注冊會計師法》的行業管理模式應該和《會計法》保持一致。

（三）注冊會計師的法律責任。我國關于注冊會計師的相關法律和規章制度很多，邱學文（2002）建議成立會計（審計）專業技術鑒定委員會，對法律責任在必要時進行司法鑒定。胡茂（2005）認為《注冊會計師法》應將注冊會計師因故意所承擔的民事責任規定為連帶責任的形式，將注冊會計師因過錯所承擔的民事責任規定為按份責任或者是補充責任的形式。

（四）其他問題的修訂意見。在注冊會計師的業務范圍方面，從長遠發展來看，秦榮生（2000）、李忠心（2003）認為在《注冊會計師法》中應增加司法會計鑒定業務和管理咨詢業務。陳水華（2012）、王海兵（2016）建議在注冊會計師業務范圍的規定上，將稅務鑒證、稅務咨詢、稅務服務納入注冊會計師的業務范疇，或在本法的實施條例中予以明確。在注冊會計師考試報名條件方面，李長愛（2000）和李霞（2016）、劉航宇（2002）、蔡建勝（2007）建議提高注冊會計師報考條件，目前大專以上學歷的報考條件過低，規定不合理。

三、我國《注冊會計師法》存在的主要問題

（一）會計師事務所組織形式不全面。我國《注冊會計師法》對于組織形式的規定不夠全面，不能將符合國情的所有組織形式都涵蓋在內。同時合伙制也欠完善，入伙、退伙以及合并，合伙人決策授權等都缺乏相應規定。

（二）業務范圍和事業領域不廣泛。隨著我國注冊會計師行業的發展，注冊會計師的業務范圍和事業領域需要相應拓展，社會各界對注冊會計師提供會計稅務和管理咨詢的需求與日俱增。《注冊會計師法》不應僅局限于傳統的審計業務，事務所的業務范圍以及注冊會計師的職業范圍也需要明確劃分，明確可以承辦和不得承辦的內容。

（三）行業監管模式不明確。目前注冊會計師行業監管部門不明確，出現多頭監督，使得注冊會計師和會計師事務所無所適從。注冊會計師的業務質量應該常年以不定期檢查和重點抽查相結合的方式進行，以注冊會計師協會為主，財政部門、審計部門應輔助注冊會計師協會的檢查。同時加強注冊會計師業務監管機構和隊伍建設，并建立業務報備制度。

（四）法律責任鑒定缺失。隨著人們知識的拓展和法律意識的增強，關于注冊會計師的訴訟案件也越來越多，在面對法律糾紛時，司法機構對審計業務的專業性不強，作出的判決對審計人員不夠公正客觀，缺少一個專業、權威和中立的機構對審計業務進行司法鑒定。

（五）注冊會計師的報名注冊條件較低。我國注冊會計師的報考和注冊條件相對國外較低，行業執業人員素質整體水平較低，通過對最新《中國注冊會計師行業發展報告》的研究發現，人才流失加劇、執業質量欠優等已成為制約注冊會計師行業發展的突出問題，提高注冊會計師整體執業水平成為解決問題的關鍵。

（六）缺乏明確的退休制度。《注冊會計師法》對于注冊會計師的退休機制缺乏明確的規定，《注冊會計師年檢辦法》規定了執業的最高年齡是70周歲。基于《中國注冊會計師行業發展報告》對我國會計師事務所合伙人年齡結構的研究，可知我國現階段會計師事務所行業人才老化、中青年后備人才流失的雙重壓力較大，行業治理結構和管理架構亟待優化。

（七）其他問題。對比西方國家，我國注冊會計師助理人員資格要求較低，同時缺乏注冊會計師后續教育的相關法律要求，注冊會計師隊伍的整體素質普遍偏低。《注冊會計師法》與其他法律的銜接也不夠緊密。

四、對于我國《注冊會計師法》的修訂建議

（一）增加會計師事務所的組織形式。我國現行的《注冊會計師法》只規定了有限責任和合伙制兩種形式，存在組織類型少、結構不合理等問題，建議可以增加以下兩種形式：有限合伙制和個人事務所，有限合伙制有助于減少風險和建立良好的約束機制，包含了合伙制和有限責任的優點，是會計師事務所體制改革的一大趨勢。個人事務所比較適合我國國情，滿足了委托人多樣化的需要，特別是一些小型企業的業務要求。

（二）拓展注冊會計師、會計師事務所的業務范圍。通過對最新《中國注冊會計師行業發展報告》的研究發現，一方面，我國注冊會計師的收入來源主要是審計業務，占比約72%；另一方面，非審計業務收入增長提速，從2010年的101億元增長到2014年的165億元，年均增長率約13%，高于行業收入年均增長率（12%），表明會計師事務所拓展業務范圍、加快多元化發展成為行業未來發展的趨勢。隨著注冊會計師行業的發展，順應國際市場的發展趨勢，拓展注冊會計師的業務范圍，除了傳統的法定業務（會計業務、審計業務）外，在《注冊會計師法》的第二條和第十五條中增加稅務咨詢、管理咨詢以及其他相關業務是有必要的。

（三）完善注冊會計師管理體制。從注冊會計師行業的發展和目前我國的國情來看，應推行“法律規范、行業自律、政府監督”的管理模式，《注冊會計師法》的修訂也要圍繞這個核心進行。雖然我國已經形成了以專業委員會、專門委員會議事，秘書處執行的自律模式，但是仍需要推進注冊會計師的行業自律模式，通過修法使這種模式更加順應時代的潮流和我國經濟體制改革的發展方向。

另外中國注冊資產評估師協會和中國注冊稅務師協會都已經加入了中國注冊會計師協會，所以在《注冊會計師法》中應該進一步明確管理體制，建議《注冊會計師法》中規定中國注冊資產評估師協會和注冊稅務師協會都應受到注冊會計師協會的統一監督和管理，中國注冊會計師協會有責任對其進行監督和管理。管理體制也應與注冊會計師相同，推行“法律規范、行業自律、政府監督”的管理體制模式。

（四）明確注冊會計師法律責任，加強法律責任的鑒定。從法律上明確會計師事務所建立和實施質量控制的法定責任，建議新增質量監控條例，在《注冊會計師法》中規定“注冊會計師應遵照中國注冊會計師質量控制準則的要求，建立和執行適用于本所的有效的質量控制制度，以合理保證審計等工作的質量符合相關專業準則的要求。”從法律上明確審計意見定位，縮小社會公眾對審計報表的期望差距，注冊會計師出具的審計報告意見只是合理保證而不是絕對保證。

我國有必要聘任法律理論知識豐富和實務水平較高的專家和業內人士組織成立法律責任鑒定委員會，確保該委員會意見的公正性。建議在《注冊會計師法》中增加對于注冊會計師法律責任鑒定的機構設置，完善我國注冊會計師法律責任鑒定體系。

（五）提高注冊會計師的報考條件。由于注冊會計師行業的發展，不僅對注冊會計師會計、審計、財務管理專業的要求有所提高，對英語和計算機等知識的要求也越來越高，進一步提高注冊會計師的整體素質是有必要的，建議將注冊會計師考試報名的條件提高。原條例中的報考條件為專科以上學歷，建議修改為本科，同時可以對具有會計或者相關專業的碩士和博士學位的考生準予免考會計類或者相關專業學科的考試科目。

（六）增加注冊會計師的退休制度。建議按照國家法定退休年齡，增加注冊會計師關于退休制度的規定為：“會計師事務所的股東、合伙人和注冊會計師到65歲必須退出注冊會計師事務所，對65歲以上的注冊會計師，相關部門不再辦理轉所手續，雖然可繼續執業，但最多到70歲”。

（七）修訂《注冊會計師法》的條例語言。根據我國最近頒布的《立法法》規定，應完善法律語言表達的精準，因此建議將《注冊會計師法》中第六條關于“必須遵守法律、行政法規。”一句更精準地表達修改為“必須遵守國家法律、行政法規和部門規章。”

（八）關于《注冊會計師法》的其他建議。首先，現有《注冊會計師法》僅規定了行政責任，對民事責任問題應結合《公司法》《侵權法》和最高人民法院出臺的司法解釋，增加和完善會計師事務所和注冊會計師的民事責任制度。其次，建議在《注冊會計師法》中新增助理人員資格條件，參考其他會計師法的相關規定，建議助理人員資格的條件為“注冊會計師事務所中為鑒證業務聘請的助理人員，應具備會計從業資格證并有2年工作經驗或者具備相關專業初級以上（含初級）技術職稱的中國公民”，提高助理人員的專業素質。另外，建議在《注冊會計師法》中新增后續教育規定，更新和豐富注冊會計師的知識，使注冊會計師適應行業發展。

五、結束語

我國的《注冊會計師法》雖然經歷了幾次修訂，但是仍舊存在問題，需要繼續修訂《注冊會計師法》，以維護市場經濟秩序和社會公眾的利益，進一步推動注冊會計師行業的發展。

參考文獻：

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[4]崔豐慧.我國會計師事務所組織形式的選擇[D].江西財經大學，2006.

[5]魯陽.注冊會計師法修訂的方方面面[J].中國注冊會計師，2004，（2）.

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一、考題分析

根據中國注冊會計師協會公布的數據：“2012年度專業階段考試有54萬人報名，累計報考135萬科次，平均出考率為43%；綜合階段考試有1.3萬人報名，平均出考率為90%。在全國共設有700多個考點、6400余個考場。以出考人數為基數，以60分為合格分數線，2012年度專業階段各科目平均合格率為26.58%，綜合階段合格率為41.15%。”從公布的數據來看，專業階段考試的通過率較以前年度有略微上升，考慮到機考環境下考生的適應性問題，2012年試題的整體難度有所下降。為方便考生更好的了解，下面筆者將分科目來對2012年考題進行分析：

《會計》：從2012年考試考生反饋的信息來看，本科目的考試試卷整體難度有所降低。首先就客觀題部分而言，比重較去年相比有一定程度的提高，一共有16個單選和10個多選，總分一共是44分。這當中大約有75%的單選涉及到計算，其余25%左右的都是基礎的概念性題目，然而相較于單選中如此高比例的計算題，多選基本上未涉及到計算。從客觀題的出題形式來看，難度與往年相比明顯降低，每個題目都只是單個獨立的選擇題，不再有情景模式的選擇題。而且題干閱讀量明顯減少，很多考題都能很快做出判斷。再來看主觀題，主觀題部分一共有4個綜合題，雖然題量相較于往年而言并未減少，但是主觀題題干閱讀量得到了一定的簡化，降低了試卷的閱讀難度。總體而言，2012年試題所囊括的考核點和內容變化不大，但是計算量大幅減少，主要考查對重要交易的會計分錄掌握。

《審計》：首先從考試題量上來講，2012年的審計試題一共包括25個單選和10個多選，簡答題仍然是六道題，綜合題只有一道，減少了一道，題量減少力度較大。其次，就考題本身而言，客觀題難度較低，很多都屬于能迅速做出判斷的，考查的知識點難度不大。不過需要提醒考生注意的是，不少題目涉及到細小的知識點，而這些知識點可能也正是很多考生在復習時容易忽略的。主觀題部分的知識點考查風格和出題模式都沒有太大的變化，考生在做題時不會感覺太難。從2012年的考題來看，職業道德、審計目標和審計程序、審計抽樣、風險的識別與評估和應對、銷售與收款循環、采購與付款循環、集團財務報表審計和審計報告等仍然是考試的重點。整體來看，2012年的審計考試重點突出，考題覆蓋面廣，主要考查考生的職業判斷能力，充分體現了風險導向審計的理念。

《財務成本管理》：2012年財務成本管理試題與其他科目相比有一個明顯的特點，即在做客觀題時，有不少題目通常會需要將所有選項判斷一遍才能得出正確答案，也就是說這些題目所設計的選項是從各個方面來考查題干內容，考生無法迅速做出判斷得出結論。因此，考生在考試中，可能會有一種舉步維艱的感覺，每做出一個題目都需要費不少時間和精力。再來看計算題和綜合題，雖然這一部分的難度適中，但是從考生的反饋情況來看，輸入不便、閱讀難度大等是考生在主觀題作答時遇到的最大障礙，不少考生都表示這些難點正是機考實施后不適應的，足以可見機考改革對該科目的影響非常大。其實若單從考試試卷的分析情況來看，2012年該科目的考題重點突出、難度不大，與其他科目一樣，綜合題也減少了一道，題量減少幅度較大。筆者認為之所以考生普遍反映無法做完，可能并不在于該科目的考題難度大，而是源于大部分考生對于該科目考試在計算機環境下操作不熟練，或未能掌握好考試的一些答題技巧。

《公司戰略與風險管理》：本科試卷包括24個單選、14個多選、4個簡答和1個綜合題，題量與往年相比沒有太大的變化，客觀題的分值和主觀題的分值基本上各占一半。細細研究2012年的考題就會發現，雖然題量相對而言較大，但是題干的閱讀量大大減少，降低了考試的難度。在計算機上進行作答讓考生獲益不少，首先這不僅讓考生擺脫了繁重的文字書寫負擔，而且還能讓考生通過“復制”功能來提高答題的速度。其次，這種考試方式對于語言組織能力較弱的考生也有一定的幫助。在計算機答題狀態下，考生只需輕點鼠標便可以及時調整有關語序來重新組織自己的語言，這種方式相對于紙質作答，全然不會影響到試卷的整潔，還能保證高質高量的作答。2012年的考題，無論從簡答題還是綜合題來看，都更傾向于采用情景模擬這種方式來進行考查。采用這種提問方式更有利于考生跳出書本知識的束縛，更好的實現本科目測試的目的。

《稅法》：從客觀題的構成上來看，38個選擇題中大約只有30%的題目涉及到計算，其余全是考查考生對稅法中某些條例的掌握情況。從其考查的內容來看，客觀題的輻射面很廣，除了三大流轉稅和兩大所得稅以外，還有很多考題都涉及到小稅種。再來看主觀題，簡答題基本沿襲了以往的出題風格，只是題干閱讀量有一定的減少，從而降低了難度，而綜合題則從2011年的三個題減少到兩個，題量減少幅度較大。縱觀2012年稅法考題，綜合題可謂是其中的一大亮點。從出題風格來看，綜合題出題思路很寬，其中不乏與實務的結合，如采用稅務籌劃方式來考查，對于這類實務性較強的題目，往往正是大多數考生不擅長的。通過對2012年考題的剖析，可以看到現在的稅法考試體現了一種趨向，即考生不應僅僅具備稅法所要求的計算能力，還要具備將稅法運用到實務工作中的能力。后一種能力的培養需要考生平時多閱讀、多積累，充分打開自己的眼界，跳出書本來掌握實際中稅務知識的運用。隨著注冊會計師行業的日益發展，筆者相信考題與實際運用的結合會在以后的考試中得到延續，考生在平時復習中要注重培養解答這類問題的能力。

《經濟法》：作為注冊會計師考試中比較簡單的一門課程，經濟法一直是考生獲取信心的源泉。然而2012年本科目的考試讓不少考生感覺難度較大，這主要體現在三個方面：首先是在題量上，相較于其他科目而言，本科目題量未減少，與2011年基本保持一致，這就使得新考試方式所帶來的不利影響被放大，大部分考生都無法在有限的時間內來完成考題。其次，認真分析過考題的考生會發現，2012年考題的閱讀量較大，連客觀題也不例外。正是這種大的閱讀量增加了答題難度，因為這既不利于考生快速把握并分析題目，也容易給考生帶來一種強烈的壓迫感和緊張感。最后，從考題的內容來看，客觀題考查的知識點很細，很多都是考生在復習中容易忽略的。案例分析題部分則突出了“新穎”二字，更加側重于考核考生處理綜合性實務問題的能力，而不僅僅局限于書本中各獨立章節的內容。此外，案例題還很好的將各個章節之間的相關知識點串連起來，使得題目的章節跨度大，解答較難。通過以上的分析，筆者建議考生在以后的考試中，應重視該科目的復習。

分析完專業階段的六科考試，再來談談綜合階段的考試。

《職業能力綜合測試》：顧名思義，這項考試考查的是考生綜合運用自身所學的知識來處理問題的能力，其要求考生在掌握專業階段各學科知識和基本技能的基礎上，通過必要的經驗積累，能夠綜合運用各學科知識和相關技能對職業環境中的實務案例進行信息的篩選、甄別和判斷，識別業務問題的性質、影響和要求等。職業能力綜合測試由兩張試卷組成：以鑒證業務為核心的試卷一；以技術咨詢和業務分析為核心的試卷二。每張試卷都是一個篇幅較長的案例，要求考生根據案例材料回答問題，這些問題可能出自專業階段六科考試的任一部分，由此也足以看到綜合階段考試的復習難度是較大的。

從2012年的綜合考試來看，主要有以下幾大特征：

1、與前兩年的綜合考試相比，題干閱讀量明顯減少。雖然每份試卷仍然是由一個案例組成，但是案例材料相較以往而言，案例背景介紹有一定減少，閱讀難度下降，而且題干主旨突出、簡單明了。

2、雖然綜合階段的考試一再強調綜合性，但事實上考題卻沒有考生想象中那么難，各個科目的知識點在考題中還是可以相互拆開來看，只是在做題時科目之間的跨度會比較大。從2012年的考題內容來看，部分問題甚至可以脫離案例材料直接進行解答。

3、從試卷的整體上來看，考題并不是很難，基本上沿襲了前兩年的出題風格。考題仍以簡答分析為主，計算為輔，且計算題難度不大。就簡答分析題的難度來看，雖然綜合考試大綱要求考生擁有處理實際業務的能力，但是考慮到出題難度及閱卷操作難度大等原因，考題一般還是會圍繞書本上的知識來展開，因此復習還是不能脫離書本。此外，需要注意的是，綜合階段的考試范圍雖囊括了專業階段六科的知識，但考題基本上都是圍繞考綱指定的重點范圍來展開，并且部分類似的考點多次出現在考試中。

4、再次加大了英語測試的比重。2010年英語測試題為10分，2011年英語測試題增至14分，而2012年提高到了18分。從英語題的考查內容來看，在2012年的幾套綜合考試試卷中，英語題分值較為分散，且英語題不再僅以單一的題目出現，每份試卷都會涉及到兩至三個英語題。題目的考核范圍很廣，內容可能涉及各個科目的任一知識點。

針對綜合階段的測試，筆者主要強調三點

1、綜合階段的真題十分寶貴，考生一定要反復看、反復記。筆者建議考生在備考時先將真題分析一遍，以對綜合階段的考試有一個大體的了解，并記下以前考試的重點。

2、對于英語題這一部分的復習，筆者建議考生可以收集各專業的英語高頻詞匯來記憶，專業詞匯對英語題的解答非常重要。對專業詞匯來說，考生其實只需掌握到熟悉的地步，看懂并進行判斷即可，至于判斷的理由，也基本上只需用到一些常用詞匯。

3、模擬題很重要。建議考生在考前選擇幾套質量較高的模擬題（如中華會計網校的）進行訓練，最好能將部分考點背下來。此外，模擬題中的英語題也要做，實在不會的，至少要將當中的一些詞匯、語句讀熟，一來練練語感，二來可以記住一些常用的語句以備考試之用。

二、考試技巧

要在考試中取得勝利，除了認真復習書本知識外，還要掌握一些應試的技巧。根據注冊會計師考試的特點，現總結一些應試技巧與解題方法，僅供各位考生參考：

（一）合理安排考試時間

在看到試卷之后，考生不要急著答題，可以先大致瀏覽一下題量和題目的分值，以合理安排答題時間。我們首要目標是先把題做完，不會的題目不要做過多的停留，可以先做后面的題，也許后面的題并不難。一直以來讓考生十分頭疼的就屬綜合題，通過對近幾年的考題研究、分析，筆者發現，綜合題往往會給出大量的信息資料，給人一種難以突破的感覺，但其涉及的問題并不會很難。綜合題對考生的要求是，在有限的時間內從大量的信息中挖掘出有用的部分，進行提煉、形成自己的觀點。考慮到考試中綜合題分值都較重，考生在考試時需把握好答題速度，盡可能預留一部分時間來解答綜合題，實在沒時間的可以考慮戰略性的放棄一個簡答題，先做分值較高的綜合題。

（二）注意語言的簡潔

考生答題時一定要思路清晰，可以將答案分成一個個的小點，并按照順序進行編號，這樣不僅能提高答題效率，而且還能讓閱卷人員迅速了解你的觀點。關于答題，很多考生都存在一個誤區，即考試時答案寫得越多分數越高，其實不然，大篇幅的文字往往會傳遞一種信號——其實你并未真正把握題目的意思，而且這樣也不利于閱卷人員把握答案的關鍵點。因此，考生在答題時一定要認真讀題，抓住關鍵點，簡潔明了。

（三）注意語言的邏輯

部分文字性較強的科目，在題目所給的資料中就隱含著一些答案，考試時可以從資料區中直接復制部分內容，節約考試時間。但是有一點需要注意的是，考生不能只是簡單的將材料復制過來，一定要有自己的觀點，否則也很難得到分數。對于復制過來的內容，考生要注意與自己的觀點進行銜接，使答案看起來語句通順、有邏輯，讓閱卷人員迅速看清你的觀點。

（四）注意答題技巧

對于案例分析題，考生可先看后面的問題，根據問題在材料中找到所需的資料再來解答，這樣能幫助考生快速找到所需材料，節約考試時間。這種方法對綜合階段的考試也十分有用，綜合階段的考題材料多、問題多，但是基本上材料的順序和問題的順序大體上是一致的，因此考生完全可以采用這種方法來答題。

（五）適應機考環境

畢竟考生參加機考經歷不多，考前加強機考訓練也就非常有必要了。考生通過機考訓練可以充分適應機考環境和電子化試題模式，掌握機考系統的使用方法和答題方式，達到強化演練適應機考的目的，從而提升上機考試能力和技巧，提高答題效率。例如中華會計網校機考模擬系統就設計的比較好，在考試界面和功能設置與機考系統一致，還增加了一些打字練習等附加功能，并且可以在各章節學習時就可練習。機考的使用技巧應在平時訓練時就使用。如復制、粘貼、恢復就可使用ctrl+C、Ctrl+V、Ctrl+z等快捷鍵；在使用計算器時，可將答題中的公式算式直接復制到科學計算器去計算，除了在答題中使用算式（閱卷卷老師看得懂這些符號）外，也可使用用公式編輯器，這個公式編輯器一定要先練習才能熟練掌握。考試系統支持多種輸入法，在考試前應多加練習，掌握乘除號、分式、上標、下標等符號的快速輸入，以節省時間，例如，如果考試時想輸入“正確”，但是輸入時輸成了“zhongque”，此時只需按一次退格鍵backspace，就能將“zhongque”整個字符串全部刪除，而不是只刪除“e”。這樣一來，如果考生習慣連續刪除的話，有時也會將此前已經輸入的文字信息一并刪除，浪費考試時間。

（六）注意細節問題

篇13

各位考生在復習中一定要注意培養自己“從感知（學習）――概括（復結）――應用（應試）”這樣循序漸進的過程，而從應試來看，本課程最重要的一個環節，也是最后一關，即考試中的“靈活自如”，這在某種程度上說也是“用”。盡管“紙上得來總覺淺，絕知此事要躬行。”，但從掌握某種考試技巧來說，還是可以幫助考生掌握一些技能以應付考試的。從具體到抽象再從抽象到具體，這個過程就是要努力把公司戰略與風險管理這兩大模塊的運用掌握同考試結合起來，大家要盡快適應這個過程。要發揮廣大考生學習應試的主體積極性，動態學習，包括知識、應試技巧、答題規范和自我判斷、校正等方面的能力和素養。復習中各位考生要關注一些企業的成長和擴展過程中的案例，特別是食品行業、汽車制造、飲料、服裝等，要在品牌、商譽、知識產權等方面多分析和重視。要從戰略管理的高度來分析這些企業的成長，特別是要注意細化戰略管理，并以企業成長、擴展、風險等分析為主線，注意企業在捕獲市場機會過程中的問題和能力等復習主線。

筆者寄語各位考生在復習和應試中要努力培養自己“頂天立地、中西融合”，所謂“頂天”就是要緊緊圍繞考試大綱和教材，不要太大的范圍；所謂“立地”就是要注意把大綱、教材上的東西最終轉化到考試試題的回答上來；“中西融合”就是要注意國內外案例和企業發展擴張的戰略等相關問題。盡管教材中有關國外企業和管理學者的論述較多，但近年來注冊會計師考試中有關國內企業的題型和題目數量、份量和難度都在逐漸增加，希望能引起考生的注意。要能夠從試卷中充分反應出自己的水平，某種程度上說，考生水平的高低就是從試卷或答題能力上體現。當然，單純從考試來衡量考生的能力是非常片面的，但在現行考試制度的安排下，各位考生又不得不如此。因此，考生要想獲得成功，除了努力學習、復習和有必要的毅力外，要想在考試中能夠“克敵制勝，攻無不克，戰無不勝”，還必需具備一定的考試實力和應試技巧。

簡言之，面對考試，不但要有精神和激情，更要有實力和技巧，此外還要有冷靜的頭腦和理性的分析。圖1的等式能說明在注冊會計師考試中獲得成功的因素。

二、課程特點與應試技巧

其一，課程特點。作為全國注冊會計師考試的新增科目，中國注冊會計師協會在注冊會計師全國統一考試中的專業階段之所以要增加《公司戰略與風險管理》這一科目很大程度上是要觸及考生的能力，而從注會考試的實際情況來看，要想真正選拔或拉開考試差距，必須要有一定的難度，而這種應試難度，顯然就是要從案例題目來強化，這是筆者對《公司戰略與風險管理》這門課程輔導以來一直所堅持的理念和輔導重點。筆者的很多講座和模擬題也體現了這一理念。

（1）從歷史淵源來看，《公司戰略與風險管理》科目是對原《財務成本管理》科目的相關內容進行分拆和補充形成的，目前該課程主要包括公司戰略和風險管理這兩大塊主要內容，在這兩大主要內容之下又包括若干小的子內容。本課程的主要特點可歸納為“321”，即三大知識支持（數學、經濟金融學和管理學）、兩大核心內容（戰略與風險）和一個重點題型（案例題）。

（2）從知識體系上看，以公司戰略和風險管理為核心，是跨多門學科的知識體系，從應試背后的技能來看，《公司戰略與風險管理》這門課程還需要有三個基礎課程的支撐，這三個相關課程體系是：數學、經濟學（特別是金融學）和管理學（重點是組織行為或行為心理學、市場營銷等）。從數學來看，各位考生不需要從特別的準備，在各種類型的講座或是相關培訓網站上都有類似的輔導；從經濟學及金融學來看，重點體現是風險管理中的經濟金融知識，如利率、匯率等；從管理學來看，《公司戰略與風險管理》科目的教材主要包括戰略與戰略管理總論、戰略的整體實施過程等。教材雖然只有12章，但涉及到了戰略管理、財務管理、經濟學、管理學、市場營銷、風險管理、內部控制、公司治理和信息技術管理等方面的內容，具有很強的綜合性和交叉性。雖然該科目的內容較為繁雜、脈絡很多，但重點還是較為突出的，建議考生一定要掌握管理學中的重點。比如戰略管理、戰略分析的基本理論，公司戰略、業務單位戰略和財務職能戰略及其各種戰略的選擇，需要強調的是有關COSO內部控制和風險管理框架等相關內容也是重點，希望引起大家的注意。

（3）從歷年的考試題型來看，基本穩定下來，主要是選擇題（分單項選擇題和多項選擇題）、簡答題和案例分析題。一般說來，圍繞有關基礎知識和基本原理闡述而出的題目，其難度相對適宜，多數考生能夠掌握，得分也較容易。2009年、2010年全國注冊會計師統一考試《公司戰略與風險管理》科目兩年的考試趨勢分析看，單純地針對知識性內容進行考核的題目減少，而一定難度的原理分析、案例分析和適量計算的題目在逐步增加，且難度也在逐漸加大。不過，從風險管理的許多內容來看，難度并不大，甚至有上升的空間。不過，以筆者分析，這個難度目前幾年內不可能太增大。換言之，命題人員寧愿在戰略管理上增大案例分析的量和難度，也不會在風險管理上增加難度。比如風險衡量、套期保值策略、衍生金融工具的計量等，這些問題從考試角度都是有一定難度的，目前兩年的教材尚停留在知識介紹層面，沒有深入到實務操作層面。因而，從考試命題來看，也相對簡單一些。

（4）《公司戰略與風險管理》這一科目的考試題型包括單項選擇題、多項選擇題、簡答題和案例分析題四大類。從2009年和2010年度考試命題分析，題量和分數值做了一定的調整，但基本題型還是出入不大。可見，對于這一科目的考試，不僅要求考生具有記憶與理解知識點、掌握計算公式的技巧，而且需要考生具備分析問題與解決問題的能力，要能將所學的理論知識運用于案例分析中。

其二，應試技巧。具體而言：