引論：我們?yōu)槟砹?3篇公安局督察報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力。

爆炸事故發(fā)生后，各單位都十分警覺，普遍抓得緊，抓得細(xì)，及時(shí)召開了相應(yīng)的專題會(huì)議，制定了工作方案，全面地安排安全生產(chǎn)大檢查。

（二）全面排查、綜合整治。

篇2

根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改方案的通知》（民安委辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）文件要求，對(duì)照整改任務(wù)問題清單，我局高度重視，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋共性問題整改情況

（一）“五個(gè)年”活動(dòng)不扎實(shí)

1.“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面

問題1:督導(dǎo)檢查流于形式。

整改情況：我局組織交警等部門，按照工作職責(zé)定期組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)督查，督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)主抓責(zé)任。嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查，對(duì)查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理，對(duì)督辦不力的行業(yè)部門約談通報(bào)，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。持續(xù)開展交通安全隱患排查治理，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾砗椭攸c(diǎn)路段為重點(diǎn)，始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵，堅(jiān)持常態(tài)化排查隱患，動(dòng)態(tài)化整治清零。今年以來，全縣共排查道路交通安全隱患9處，整改完成2處，其他尚在整改當(dāng)中。

2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)方面

問題1：“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。

整改情況：針對(duì)存在問題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容，由縣局指揮中心牽頭，交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合，組織開展6次富有**特色、反映公安機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，組織開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)148次，文明交通講習(xí)121次，舉辦大型交通安全宣傳活動(dòng)11次，媒體曝光交通違法行為239起，在省級(jí)新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇，在各類報(bào)紙刊登新聞信息29篇，交通安全提示信息223條，全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。

問題2：企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，無培訓(xùn)檔案、無簽字。

整改情況：我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年專項(xiàng)行動(dòng)，多次組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改，整改不到位的依法嚴(yán)厲處罰或移送行業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。

3.“借智聚力查處隱患推動(dòng)年”活動(dòng)方面

問題1：“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。

整改情況：完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴(yán)格落實(shí)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時(shí)更新，積極與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通，進(jìn)一步完善專家費(fèi)發(fā)放制度。

4.“實(shí)戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動(dòng)方面

問題1：政府層面綜合演練少，與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。

整改情況：進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急演練方案和腳本，增加演練科目，積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊(duì)牽頭，其他相關(guān)部門配合開展1 次縣級(jí)層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實(shí)際我局進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急演練計(jì)劃，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接，適時(shí)組織開展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

問題2：各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)、無計(jì)劃、無總結(jié)、無評(píng)估、做樣子、走過場(chǎng)。

整改情況：及時(shí)督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報(bào)行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案，利用日常工作檢查對(duì)企業(yè)應(yīng)急演練工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 》、《運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案 》等4個(gè)預(yù)案，制定《道路交通應(yīng)急演練方案》，分別于5月30日，組織開展了較大道路交通事故處置演練，于6月9日，組織開展了運(yùn)輸危化品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練活動(dòng)為快捷及時(shí)、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故，增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。

（二）專項(xiàng)整治三年進(jìn)展不平衡

問題1：未建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”專項(xiàng)行動(dòng)無實(shí)質(zhì)成效。

整改情況：我局組織召開三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查，對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的，結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善。同時(shí)加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造人人知曉、全員參與的輿論氛圍；組織開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。

（三）年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)不力

問題1：創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。

整改情況：我局嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)力攻堅(jiān)，按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。

問題2：應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。

整改情況：我局按照省、市總體安排部署，加快推進(jìn)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，積極與上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通銜接，修訂完善并通過專家評(píng)審的縣級(jí)層面1 個(gè)總體預(yù)案和9 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施行，健全完善全覆蓋、多層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。

問題3：政策措施落實(shí)不到位。

整改情況：我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，全面督促交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，進(jìn)一步督促相關(guān)部門強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，全力推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。

二、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋政府和部門問題整改

問題1：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)只有文件部署，工作無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

整改情況：我局組織召開三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3 個(gè)專題實(shí)施方案、12 個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)力攻堅(jiān)，按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。

三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問題整改

問題1：部分行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作安排不及時(shí)，會(huì)議召開不認(rèn)真、流于形式。

整改情況：我局治安、交警等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)守紅線底線，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，進(jìn)一步健全完善安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行，定期組織召開本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判形勢(shì)，安排部署工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

問題2：分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，日常安全檢查不嚴(yán)肅，隱患問題胡抄亂寫。

整改情況：我局進(jìn)一步加強(qiáng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，切實(shí)提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。

問題3：對(duì)發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極，推諉扯皮。

整改情況：針對(duì)存在問題我局進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度，進(jìn)一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)化解安全生產(chǎn)事故糾紛。

問題4：一些行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)未結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，方案不切實(shí)際。

整改情況：我局組織相關(guān)部門召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，對(duì)三年行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)對(duì)制定的三年行動(dòng)方案開展自查，對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的，結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

篇3

一、政務(wù)公開工作亮點(diǎn)

今年以來，我局結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作和本局實(shí)際，在日常警務(wù)工作中大力推行政務(wù)公開，提高了人民群眾對(duì)公安工作的滿意度，贏得了人民群眾好評(píng)。

（一）網(wǎng)上公安局開創(chuàng)公安工作新局面。九江市網(wǎng)上公安自20__年12月31日正式啟動(dòng)運(yùn)行以來，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以信息技術(shù)綜合應(yīng)用為支撐，突出“服務(wù)、創(chuàng)新、互動(dòng)”特色，將現(xiàn)實(shí)警務(wù)移植到網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上宣傳等七大功能。自投入運(yùn)行以來，共辦理局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上203條，辦結(jié)各類業(yè)務(wù)764項(xiàng)，回復(fù)網(wǎng)民在線咨詢、辦事問答1455條，來自14個(gè)國家和地區(qū)的訪問量超過40萬，網(wǎng)民涵蓋亞非拉美地區(qū)，在全省創(chuàng)下了三個(gè)第一（即辦件量第一、辦結(jié)率第一、瀏覽量第一）。

2013年8月，江西省政府黨組成員、省長(zhǎng)助理、省公安廳黨委書記鄭為文在九江調(diào)研指導(dǎo)公安工作，了解到九江市公安局所轄17個(gè)縣區(qū)公安（分）局、170個(gè)派出所都能在網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)時(shí)，稱贊這是為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。2013年7月，江西省公安廳指揮中心主任張強(qiáng)專程到九江調(diào)研后認(rèn)為：九江“網(wǎng)上公安局”頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理、深度運(yùn)用已成體系，為全省公安信息化建設(shè)增加了正能量。截止到2013年12月17日，網(wǎng)上公安局辦事大廳訪問量607352人次，網(wǎng)上受理事項(xiàng)1629件，網(wǎng)上受理在線咨詢300件，在網(wǎng)上受理在線問答2473件。

2013年11月，九江市公安局逐步完善“網(wǎng)上公安局”集群式管理模式，形成了市局門戶網(wǎng)站上的1各市局主站，17個(gè)縣市區(qū)分站，171個(gè)網(wǎng)上派出所，20個(gè)網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室的四級(jí)管理模式，在系統(tǒng)管理的后臺(tái)上，搭建了事“市—縣——派出所”的三級(jí)分管模式。

（二）公安政務(wù)微博傳遞公安正能量。公安政務(wù)微博是公安工作由現(xiàn)實(shí)走向網(wǎng)絡(luò)的延伸，在警務(wù)公開、管理創(chuàng)新、增加警民聯(lián)系、和諧警民關(guān)系中發(fā)揮了積極作用。2013年，九江市公安局在完善分別以“平安九江”和“九江公安效能在線”為龍頭的騰訊、新浪微博圈的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新微博形式，提升網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)效，大大提高了公安機(jī)關(guān)的公信力和影響力，塑造了健康、陽光、親切的隊(duì)伍形象，在實(shí)踐探索中逐漸形成了公安微博的“九江模式”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全市公安機(jī)關(guān)通過微博共接到意見建議500余條，受理投訴70余條，解決群眾合理訴求81個(gè)。全市公安機(jī)關(guān)民警共開通實(shí)名微博83個(gè)，民警們紛紛在微博上曬工作、曬心情、曬幽默，讓廣大網(wǎng)友看到了真實(shí)的民警生活，增進(jìn)了對(duì)公安工作的理解和支持。

（三）新聞發(fā)言人打造公安新聞媒介新格局。為正確引導(dǎo)新聞?shì)浾摚M(jìn)一步爭(zhēng)取人 民群眾對(duì)公安工作的理解和支持，推動(dòng)警務(wù)公開和警察公共關(guān)系建設(shè)，2013年九江市公安局建立新聞發(fā)言人工作常態(tài)化機(jī)制，全年共組織舉辦了12期新聞會(huì)，展現(xiàn)了我市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)成果，樹立新時(shí)期公安機(jī)關(guān)的良好形象。2013年，九江市公安局在著力推進(jìn)“平安工程”、“法制工程”、“滿意工程”的同時(shí)，立足于媒體，依托于新聞，將全年重點(diǎn)工作和中心工作向縱深推進(jìn)，向社會(huì)各界傳遞正義的聲音，前后召開了三次“平安工程”統(tǒng)一行動(dòng)新聞會(huì)和多次退贓大會(huì)。特別是今年“7.26”潯陽區(qū)殺人縱火案新聞會(huì)的及時(shí)召開，有效肅清了社會(huì)關(guān)于案件的流言，樹立了公安民警的新形象。

二、工作完成情況

（一）認(rèn)真清理本局行政權(quán)力清單。按照全市清理行政權(quán)力工作的統(tǒng)一要求，將清理工作與促進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力的思想和組織建設(shè)。組織全局民警學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》等行政法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，為順利開展清理行政權(quán)力工作提供了有利條件。按照市政府關(guān)于清理行政權(quán)力的要求和部署，成立了行政權(quán)力工作組織機(jī)構(gòu)。2013年8月始對(duì)我局行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步認(rèn)真清理，并于同年10月清理完畢。

（二）高效推動(dòng)行政權(quán)力功能轉(zhuǎn)換。為做到全面清理、不留死角、準(zhǔn)確把握、扎實(shí)推進(jìn)，我局從具體行使行政職權(quán)結(jié)構(gòu)入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)，確定的職責(zé)及本單位的“三定”方案，清理出本單位的各項(xiàng)行政權(quán)力。清理后，我局行政權(quán)力共分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、其他行政權(quán)力五大類，經(jīng)過市局直部門共同努力，已按照市政府的要求順利完成清理審核公開市本級(jí)行政權(quán)力第一階段即部門清理階段工作。此次權(quán)力清理中，市局共清理出行政權(quán)力707項(xiàng)，其中行政審批37項(xiàng)（包括行政許可29項(xiàng)、非行政許可8項(xiàng)），行政處罰類583項(xiàng)，行政征收37項(xiàng)，行政強(qiáng)制類49項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)。

（三）完善部門權(quán)力運(yùn)行流程。按照要求積極推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行，完善部門權(quán)力清單和行政運(yùn)行流程圖，在市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳和部門門戶網(wǎng)站同源公開，其中治安、禁毒、消防、網(wǎng)絡(luò)安全類審批事項(xiàng)由我局行政許可服務(wù)處在政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理或牽頭辦理；交通管理類7項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐交通管理分中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，目前市公安局行政許可28項(xiàng)；其他非行政服務(wù)及便民服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量79項(xiàng)，并根據(jù)市政府相關(guān)文件的要求，對(duì)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)審批管理事項(xiàng)進(jìn)行了再清理，取消審批事項(xiàng)2項(xiàng)。

（四）努力提升信息公開建設(shè)達(dá)標(biāo)。開展信息公開查詢點(diǎn)建設(shè)達(dá)標(biāo)，辦證大廳及互聯(lián)網(wǎng)均可提供查詢功能。已向市局提出設(shè)立公安辦證分中心的建議。對(duì)于消防、治安、禁毒類行政審批入駐政務(wù)中心人員；出入境接待室人員；戶籍辦證人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

（五）認(rèn)真受理各類群眾民生訴求。認(rèn)真落實(shí)與“110”的聯(lián)動(dòng)制度，全年局長(zhǎng)信箱和督察支隊(duì)受理“110”轉(zhuǎn)接投訴53 起，并按照要求進(jìn)行了調(diào)查、處理、回復(fù)，辦結(jié)率達(dá)到了100%； 努力完成上級(jí)機(jī)關(guān)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴。[！]全年共受理、回復(fù)上級(jí)督察部門和行政首長(zhǎng)交辦的投訴案件以及局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上226件，全部辦結(jié)，辦理率100%。

三、2014年工作打算

（一）擴(kuò)展電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2014年，九江市網(wǎng)上公安局將在于信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代背景下，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，將進(jìn)一步擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)平臺(tái)，把現(xiàn)實(shí)公安警務(wù)最大限度移植到網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快捷處理。在下年工作中，市局將全面推動(dòng)“網(wǎng)上公安局”集群式管理模式不斷升級(jí)，“市—縣—派出所—網(wǎng)上警務(wù)室”多級(jí)網(wǎng)上公安服務(wù)不斷完善，公安微博影響力逐步擴(kuò)大，新聞發(fā)言人制度多角度、多方位、多陣地延伸，實(shí)現(xiàn)公安信息化建設(shè)由量變到質(zhì)變、由內(nèi)部到外部、由粗放到精細(xì)的發(fā)展新階段，為廣大群眾提供了更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，使之成一個(gè)為警民聯(lián)系的新窗口、服務(wù)群眾的新平臺(tái)、傾聽民意的新渠道、九江公安的新名片。

篇4

江門市環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)分局的龔湘洲是康溪工業(yè)區(qū)案件的主要執(zhí)法負(fù)責(zé)人，全程參與了此次案件的辦理。

“中央環(huán)保督察組來江門前，我們就一直在做著應(yīng)對(duì)各類案件的準(zhǔn)備。”環(huán)保督察組進(jìn)駐江門的第三天，龔湘洲和同事收到了第一個(gè)轉(zhuǎn)辦案件：“蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)上圍路康溪工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有環(huán)評(píng)手續(xù)，卻多年來一直在進(jìn)行生產(chǎn)。”

“首先是對(duì)康溪工業(yè)區(qū)進(jìn)行了解，要先知道他們的‘家底’到底如何，不能盲目行動(dòng)。”龔湘洲表示，在收到案件的當(dāng)日，他馬上和同事通過企業(yè)檔案庫查閱該工業(yè)區(qū)的資料。

康溪工業(yè)區(qū)位于蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)康溪村委會(huì)上圍路，1986年就已建成，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)5家（包括四家生產(chǎn)企業(yè)及一家廢水集中處理站的運(yùn)營(yíng)公司）。但據(jù)了解，工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)并不都像投訴所說沒有環(huán)評(píng)手續(xù)，事實(shí)上工業(yè)區(qū)早在2005年就通過了環(huán)境影響報(bào)告書的審批，其中包括了7家企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，并分別核發(fā)排污許可證。后來，相關(guān)企業(yè)倒閉、合并、改建，變成了現(xiàn)在的5家，大部分都是皮革生產(chǎn)廠，并且園區(qū)內(nèi)也建成了集中式廢水處理設(shè)施，專門收集處理工業(yè)區(qū)內(nèi)的所有工業(yè)廢水。

既然已經(jīng)通過了環(huán)評(píng)報(bào)告書的審批，并且建有廢水處理設(shè)施，那么“沒有環(huán)評(píng)手續(xù)”一說究竟是怎么回事呢？

龔湘洲和同事鄧錦勝通過翻閱資料發(fā)現(xiàn)，在2016年8月中旬，江門市環(huán)境保護(hù)局已第一次收到群眾來信反映康溪工業(yè)區(qū)內(nèi)鴻盛皮革廠非法擴(kuò)建鞣制車間的問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，江門市環(huán)境保護(hù)局于2016年10月對(duì)該廠進(jìn)行立案調(diào)查，并于2016年12月初對(duì)該廠發(fā)出行政處罰文書。

再次接到舉報(bào)后，12月2日，江門市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同蓬江區(qū)和荷塘鎮(zhèn)對(duì)康溪工業(yè)區(qū)進(jìn)行全面排查，這次前往的執(zhí)法人員共有10人，分為5組。

到了現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)都在生產(chǎn)，機(jī)器也正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于園區(qū)的環(huán)評(píng)手續(xù)是多年前辦理，部分企業(yè)在此期間經(jīng)歷了企業(yè)重組等情況，因此涉嫌擅自擴(kuò)建設(shè)備以及未報(bào)批環(huán)評(píng)文件。

其中，主要從事皮革后加工的江門市德高皮業(yè)有限公司，存在未報(bào)批環(huán)評(píng)文件、未取得排污許可證的違法行為。江門市環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)該公司作出責(zé)令立即停止生產(chǎn)，并處罰款10萬元。次日，江門市環(huán)境保護(hù)局就向該公司送達(dá)了《江門市環(huán)境保護(hù)局處罰聽證告知書》。

主要從事皮革鞣制加工的江門市合利皮革有限公司，則存在擅自擴(kuò)建了7個(gè)大轉(zhuǎn)鼓、3臺(tái)小去肉機(jī)、1臺(tái)大去肉機(jī)、1臺(tái)1.8MW燃生物質(zhì)熱水爐、1臺(tái)燃柴油熱水爐等環(huán)境違法行為。江門市環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)該公司作出責(zé)令立即停止擴(kuò)建項(xiàng)目的生產(chǎn)和使用，并處罰款8萬元。同樣，次日，江門市環(huán)境保護(hù)局向該廠送達(dá)了《江門市環(huán)境保護(hù)局處罰聽證告知書》。

憑借職業(yè)敏感

馬上發(fā)現(xiàn)“異樣”

龔湘洲和同事鄧錦勝在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中還發(fā)現(xiàn)，從事皮革鞣制加工的江門市蓬江區(qū)荷塘鴻盛皮革廠（以下簡(jiǎn)稱“鴻盛皮革”），也存在擅自擴(kuò)建了2個(gè)車間（二車間和染色車間），以及一車間擴(kuò)建了8臺(tái)去肉機(jī)，三車間擴(kuò)建了2臺(tái)去肉機(jī)、8個(gè)小轉(zhuǎn)鼓、2臺(tái)片皮機(jī)、1臺(tái)燃燒生物質(zhì)顆粒烘干爐等環(huán)境違法行為。江門市環(huán)境保護(hù)局依法責(zé)令其立即停止擴(kuò)建項(xiàng)目的生產(chǎn)和使用，并處罰款8萬元。次日，江門市環(huán)境保護(hù)局向該公司送達(dá)了《江門市環(huán)境保護(hù)局處罰聽證告知書》。

同時(shí)，在該工廠二車間排查時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該廠房里的廢水排溝渠和其他廠“有點(diǎn)不一樣”。龔湘洲說：“出于職業(yè)敏感，我們沿著排污渠一直往外走，發(fā)現(xiàn)廢水直接通過車間側(cè)雨水渠直接向外排放。”如果是正常的處理程序，廠房里的廢水應(yīng)該通過收納管到廢水收集池，然后集中輸送到工業(yè)區(qū)的污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。

發(fā)現(xiàn)這一情況后，江門市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站執(zhí)法人員馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣。

次日，根據(jù)江門市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，鴻盛皮革二車間雨水渠外排廢水中總鉻濃度為13.6mg/L，超標(biāo)8.06倍。

由于重金屬污染物濃度超標(biāo)三倍以上，根據(jù)有關(guān)法律法，其行為已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境罪。對(duì)此，江門市環(huán)境保護(hù)局立即向市公安局進(jìn)行了案件移送。

12月15日，市公安局聯(lián)合市環(huán)保局到現(xiàn)場(chǎng)開展案件調(diào)查。12月19日，市公安局對(duì)該皮革廠車間的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者和廠長(zhǎng)采取了強(qiáng)制措施，目前，該案件正在進(jìn)一步偵查中。

市委書記帶隊(duì)

檢查辦理情況

篇5

“警察打人”的版本

陳世勤和粱遠(yuǎn)長(zhǎng)兩家前后只隔著一條土路。2005年12月29日，世代居住在安康市漢濱區(qū)大同鎮(zhèn)民七村的這兩家農(nóng)戶，卻因這條土路而斷絕了來往。

那天傍晚，陳世勤的大女兒陳光敏將煤渣倒在了陳家屋后的這條土路上。陳光敏說，一遇到下雨，屋后的土路上就開始積水，在土路鋪上煤渣以后，村民們?cè)谟晏熳呗肪头奖愣嗔恕?/p>

粱遠(yuǎn)長(zhǎng)卻認(rèn)為，站在自己的院壩里，一眼就能看到陳光敏所倒的煤渣，這樣影響了他家的環(huán)境。

于是，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)的妻子李家萍以倒煤渣的地點(diǎn)不對(duì)頭為由，開始辱罵陳光敏，陳光敏便與李家萍爭(zhēng)吵了起來。陳世勤和兒子陳光峰聞?dòng)嵆鰜碣|(zhì)問李家萍為什么無端罵人。這時(shí)，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)從地里回來。據(jù)陳家人介紹，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)并沒有與他們爭(zhēng)吵，過了好一陣子，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)才出現(xiàn)，同時(shí)出現(xiàn)的還有兩個(gè)陌生男子，一個(gè)穿黃色衣服、一個(gè)穿藍(lán)色衣服。

據(jù)村民們介紹，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)此次出現(xiàn)以后，顯得非常兇，他脫下外衣，沖過去就用拳頭毆打陳世勤的老伴李世賢，把李打出了鼻血。陳光峰便上前保護(hù)母親。這時(shí)，穿黃衣服的男子用自帶的器具（記者注：因天色已暗，不知道是什么器具）朝陳光峰的后腦部打了一下，陳光峰當(dāng)場(chǎng)暈倒在地，黃衣服男子逃離了現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，在陳世勤與李家萍抓扯的時(shí)候，穿藍(lán)色衣服的男子朝陳世勤的背部擊打了兩拳，并扭傷了陳世勤的一個(gè)手指。53歲的陳世勤無力還擊，便抓住他的領(lǐng)口和頭發(fā)不放，并質(zhì)問他是干什么的，為什么要打人。該男子稱自己姓陳，是大同派出所的司機(jī)，剛才跑的那人叫張東，是派出所的警察。

采訪期間，有6位目擊村民向記者證實(shí)了以上情節(jié)。

半個(gè)小時(shí)后，天色已經(jīng)漆黑，大同派出所所長(zhǎng)王海彥身穿警服帶著張東等三名警察來到了陳家，他們讓陳世勤父子帶路，到屋后倒煤渣的現(xiàn)場(chǎng)去看看。

據(jù)陳家人介紹，在穿過他家那段沒有路燈的墻壁時(shí)，走在陳光鋒后面的張東趁機(jī)用拳頭再次偷襲了陳光峰的太陽穴、頸部，抓住陳光峰的頭往墻上撞。由于陳光峰的個(gè)頭比張東高大，他一出手就將張東打翻在地。張東倒地以后，陳光峰抓住所長(zhǎng)王海彥的領(lǐng)口質(zhì)問，張東為什么再次打人，因?yàn)轭^部前后被襲，還沒等王海彥回答，陳光峰就倒在了地上。

以上打人過程沒有目擊者證實(shí)，但一位李姓村民曾看到，當(dāng)陳光峰倒在地上的時(shí)候，王海彥踢了他兩腳：“你起來打呀，起來跟我打呀。”

再次前來圍觀的群眾攔下了警車。所長(zhǎng)王海彥即向安康市漢濱區(qū)公安局恒口分局（以下簡(jiǎn)稱“恒口公安分局”）劉健做了匯報(bào)。

據(jù)村民們介紹，40分鐘以后，民七村頓時(shí)警笛四起，恒口公安分局的四輛警車開進(jìn)了村子。事實(shí)證明，在恒口公安分局的協(xié)調(diào)之下，事態(tài)沒有升級(jí)，派出所用警車把受傷的陳光蜂、李世賢送到了漢濱區(qū)第二人民醫(yī)院接受治療。

派出所長(zhǎng)道歉以后

經(jīng)診斷，陳光峰的傷情為“頭顱外傷”。

陳光峰住了一天院就回到了家里。第三天，他又感覺頭疼并伴有嘔吐，于是陳家人便給派出所打電話，派出所所長(zhǎng)王海彥和一名警察再次用警車把陳光峰送到了安康市第一人民醫(yī)院治療。據(jù)陳家人介紹，陳光峰被再次送到醫(yī)院以后，王海彥拿出了300元錢說：“我現(xiàn)在就這些錢，你們自己先墊著，到時(shí)有人幫你們給。”此外，安康市漢濱區(qū)公安局督察大隊(duì)長(zhǎng)周業(yè)清和大同派出所所長(zhǎng)王海彥均證實(shí)，陳光峰住院期間，派出所墊付了2000元的醫(yī)療費(fèi)。

一個(gè)非常值得關(guān)注的情節(jié)是，派出所長(zhǎng)王海彥曾通過各種渠道向陳世勤家賠禮道歉，讓他們放過張東等警察。

恒口公安分局的老干警胡全發(fā)（現(xiàn)已退休），曾經(jīng)與王海彥同在一個(gè)派出所工作，胡全發(fā)家在民七村，而且與陳世勤一家也非常熟悉。胡全發(fā)告訴記者，陳光峰第二次住院的那天晚上，王海彥打電話找到他，讓他勸說一下陳世勤父子，“打人事件”不要牽涉派出所的警察，就說是粱遠(yuǎn)長(zhǎng)他們打的，如果需要錢看病，派出所會(huì)承擔(dān)的。

民七村村民小組長(zhǎng)陳光滿告訴記者，陳光峰第一次出院的那天，王海彥帶著一包藥來到陳家，親自向陳世勤賠禮道歉：“陳叔，你就饒了我們吧，我給你磕頭都行。”王海彥還說，他們保證把陳光峰的傷看好，并對(duì)打人的兩名干警做出處理，其他就不要追究了。

陳光滿說，王海彥賠禮道歉的時(shí)候他也在場(chǎng)。而王海彥承認(rèn)曾經(jīng)給陳光峰送過藥，但他否認(rèn)曾向陳家賠禮道歉。

派出所支付了陳光峰2300元的醫(yī)藥費(fèi)后就再?zèng)]有說法，其余的醫(yī)療費(fèi)都由陳家承擔(dān)著，張東和姓陳的司機(jī)沒有受到任何處理，仍然在正常上班。

2006年1月19日，陳世勤就“警察打人”一事，以書面材料反映到了安康市公安局、漢濱區(qū)人大、政法委、公安局，但直到春節(jié)前夕，也沒有得到任何方面的答復(fù)。

1月28日是大年三十，按照習(xí)俗陳光峰出院回家過年。陳濤說，當(dāng)陳光峰得知打人者依然逍遙法外，準(zhǔn)備去找粱遠(yuǎn)長(zhǎng)家拼命，但被家人制止了。

大年初三（1月31日）早晨，陳家人發(fā)現(xiàn)陳光峰在自家二樓上吊自殺了。

“非法侵入住宅”案

陳世勤當(dāng)時(shí)認(rèn)為，兒子陳光峰之死，與粱遠(yuǎn)長(zhǎng)有著根本的因果關(guān)系，他們既然奈何不了派出所，那么一定要讓粱遠(yuǎn)長(zhǎng)付出代價(jià)。情急之下，陳世勤與陳光峰的妻子郭妮將陳光峰的尸體抬到了粱遠(yuǎn)長(zhǎng)家停放，并在尸體前放置了花圈和供品。

春節(jié)期間發(fā)生這樣的停尸事件，也引起了當(dāng)?shù)卣块T的高度重視。2月2日晚，安康市漢濱區(qū)政法委、檢察院、公安局在大同鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開了調(diào)解會(huì)，并決定第二天對(duì)陳光峰的尸體進(jìn)行尸檢。

2月3日，做完尸檢，法醫(yī)當(dāng)場(chǎng)說，陳光峰系自縊死亡，但生前與人打過架，頭部有淤血，太陽穴有一處黑點(diǎn)，但未向死者家屬出具任何法醫(yī)報(bào)告。

尸檢結(jié)束后，陳家人并未將尸體火化，他們說要為死者討回公道，截至記者采訪時(shí)，存放著陳光峰尸體的棺木仍然擱在陳家門前的河道邊。

陳光峰自縊身亡后的2月6日，陳世勤收到了安康市公安局局長(zhǎng)秦康健的一封書面回函稱：“已將你們反映的問題交漢濱分局陳名鳴局長(zhǎng)認(rèn)真辦理，盡快給你們一個(gè)答復(fù)。”

陳世勤從秦康健局長(zhǎng)的回函中看到了希望，他們一直在等待公安局“盡快答復(fù)”，但等來的卻是牢獄之災(zāi)。

據(jù)陳家人介紹，4月27日，郭妮正在家里照料小孩，突然接到一個(gè)電話，稱是區(qū)局的，讓他去解決“警察打人”的問題。當(dāng)她走過一戶村民門前時(shí)，突然從路邊停靠的車上沖下來兩個(gè)人強(qiáng)行將她押上了車，附近村民只聽見郭妮喊了一聲“救命”，車子就開走了。同一天，陳世勤也在安康市的一個(gè)工地上被人帶走。

5月2日，陳家人收到安康市漢濱公安分局4月29日寄發(fā)的兩份《逮捕通知書》。這時(shí)，陳家人才知道，陳世勤和郭妮因涉嫌“非法侵入住宅”罪，被漢濱公安分局執(zhí)行了逮捕。

質(zhì)疑“警察被打”之說

按照安康市漢濱公安分局的說法，在這起事件中，警察根本沒有打人，而是他們的警察被陳家人打了。

在有關(guān)部門批示下，漢濱公安分局成立了兩個(gè)專案組，一個(gè)專案組調(diào)查“警察打人”事件，一個(gè)專案組辦理“非法侵入住宅”案。“非法侵入住宅”基本塵埃落定，而“警察打人”卻是另外的結(jié)果。

漢濱公安分局向記者出具了3月2日該局的一份《調(diào)查報(bào)告》，稱2005年12月19日18時(shí)許，大同派出所民警張東、協(xié)警陳軍權(quán)在大同鎮(zhèn)民七村三組出警處置群眾打架案件，是正常的執(zhí)法活動(dòng)。出警民警受到陳世勤、陳光峰的辱罵、毆打，二陳的行為屬阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。陳世勤、郭妮反映民警行兇打人，造成傷害，無任何人能夠證實(shí)，無事實(shí)認(rèn)定依據(jù)，純屬無理取鬧，此投訴是對(duì)大同派出所民警的惡意誣陷。

在記者的一再要求之下，漢濱公安分局出示了支撐《調(diào)查報(bào)告》結(jié)論的卷宗。卷宗上，除了對(duì)當(dāng)事雙方陳世勤、粱遠(yuǎn)長(zhǎng)的調(diào)查筆錄，還有對(duì)13位村民的調(diào)查。其中，有9位證人是在張東和陳軍權(quán)離開了以后才來到了現(xiàn)場(chǎng)，他們“沒有看到警察打人”；有3位證人看見“陳世勤抓住一位穿藍(lán)色衣服男子（記者注：即陳軍權(quán)）的領(lǐng)口，揪他的臉，抓他的頭發(fā)，問他為什么打人”；還有一位村民證實(shí)，他目睹張東、陳軍權(quán)打人的全過程。

據(jù)楊德銀介紹，接受他們調(diào)查的村民都是村干部指定的人員。

篇6

2、全市公安機(jī)關(guān)政工部門在日常工作中要注意搜集民警反映出的困難和問題，并做好臺(tái)賬，能解決的立即協(xié)調(diào)解決，一時(shí)解決不了的要說明情況，做好思想工作。（責(zé)任單位：市縣兩級(jí)政工部門）

3、市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要在本單位內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站上設(shè)立局長(zhǎng)信箱、交流專欄，為民警與主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)溝通提供平臺(tái)，了解民警所需所想，傾聽民警意見、建議和訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，為他們排憂解難。（責(zé)任單位：市縣兩級(jí)政工部門）

二、從“五個(gè)方面”入手，為民警有效履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。

4、加大硬件建設(shè)的投入，做好交警、巡警、特警、警官培訓(xùn)基地及派出所等單位的辦公場(chǎng)所建設(shè)工作。加強(qiáng)各類警用裝備的管理，加快裝備的配備進(jìn)度并相應(yīng)的提高配備標(biāo)準(zhǔn)。努力為民警創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境及工作條件。（責(zé)任單位：裝財(cái)處）

5、推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練模式，解決工訓(xùn)矛盾、戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)等問題，增強(qiáng)公安教育訓(xùn)練的質(zhì)量和效能，提高民警的綜合素質(zhì)，減少民警在執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中發(fā)生不必要的傷亡事故。（責(zé)任單位：政治部）

6、出臺(tái)在職教育獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)激勵(lì)全市公安民警加強(qiáng)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升民警政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。凡民警提出的正當(dāng)學(xué)習(xí)要求，所在單位要盡量提供方便，對(duì)取得第二學(xué)歷、學(xué)位的民警要拿出專門的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市、縣二級(jí)裝財(cái)、政工部門）

7、加強(qiáng)民警維權(quán)協(xié)會(huì)建設(shè)，完善民警維權(quán)機(jī)制，解除民警不必要的執(zhí)法心理壓力。聘請(qǐng)、邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、法檢兩院、律師、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和社會(huì)知名人士等參與到民警維權(quán)活動(dòng)中來，加大民警維權(quán)工作力度。對(duì)一些與實(shí)際不符的負(fù)面消息宣傳部門要積極主動(dòng)，掌握輿論導(dǎo)向，及時(shí)地做好正面宣傳報(bào)道工作。（責(zé)任單位：市、縣二級(jí)公安紀(jì)委、督察、政工部門）

8、開展民警交通安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止涉警交通傷亡事故。督察、裝財(cái)?shù)炔块T每季度對(duì)各單位車輛保養(yǎng)、管理、使用情況進(jìn)行一次檢查，檢點(diǎn)是基層一線辦案單位車輛、駕駛?cè)艘约皳碛兴杰嚨拿窬?duì)公務(wù)用車各單位必須固定正式駕駛?cè)笋{駛車輛，非特殊情況不得轉(zhuǎn)借他人駕駛，必須定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，不得駕駛具有安全隱患或已報(bào)廢車輛，不得無證駕駛，堅(jiān)決杜絕酒后駕車等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市、縣二級(jí)交警、督察、裝財(cái)部門）

三、從抓好“六件實(shí)事”著手，千方百計(jì)為民警謀福利，解民警后顧之憂。

9、積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，爭(zhēng)取民警執(zhí)勤崗位津貼按每月30天的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；按照2011年公安部、財(cái)政部有關(guān)文件精神，落實(shí)民警加班工資；提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全額工資比例的8％以上；督促和協(xié)調(diào)好樂平市公安局、浮梁縣公安局落實(shí)警銜工資的按期補(bǔ)發(fā)政策。（市、縣二級(jí)裝財(cái)部門）

10、落實(shí)烈士、因公犧牲、病故民警家屬和因公致殘民警的各類撫恤金及優(yōu)待政策。在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等有益補(bǔ)充，多角度、多渠道健全民警保障體系，減少民警因公流血又“流淚”的現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市、縣二級(jí)公安政工、裝財(cái)部門）

11、完善民警因公負(fù)傷緊急救治“綠色通道”的運(yùn)行機(jī)制。目前，已與市第一人民醫(yī)院、浮梁縣人民醫(yī)院、樂平市人民醫(yī)院簽署了“公安民警因公負(fù)傷緊急救治綠色通道定點(diǎn)醫(yī)院”合作協(xié)議。各單位政工部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“綠色通道”的宣傳工作，并成立急救協(xié)調(diào)辦，派專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)院保持聯(lián)絡(luò)，建立緊急情況及時(shí)報(bào)告制度。（責(zé)任單位：市、縣二級(jí)公安政工部門）

篇7

一、以“三高布局”重點(diǎn)謀劃推進(jìn)

一是高站位部署。縣局黨委高度重視，著力統(tǒng)一全警思想認(rèn)識(shí)，自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)上級(jí)部署，主動(dòng)抓好貫徹落實(shí)，合力打好攻堅(jiān)之戰(zhàn)，共召開xx次黨委會(huì)、xx次教育整頓推進(jìn)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)先后xx次向xx區(qū)、xxxx園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)教育整頓開展情況。

二是高標(biāo)準(zhǔn)策劃。堅(jiān)持用上級(jí)的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，并針對(duì)xx隊(duì)伍實(shí)際狀況找準(zhǔn)病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新自選動(dòng)作，出臺(tái)《學(xué)習(xí)資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》等，明確“八類”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和“六類”重點(diǎn)排查內(nèi)容。

三是高強(qiáng)度推動(dòng)。成立由縣局黨委書記、局長(zhǎng)xxxx為組長(zhǎng)教育整頓專班，組建了xx個(gè)工作小組。建立例會(huì)、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項(xiàng)制度”，制定責(zé)任、學(xué)習(xí)、問題、整治“四張清單”，部署開展教育整頓“鐵紀(jì)系列”督察行動(dòng)，走訪黨政部門領(lǐng)導(dǎo)xx余人次、約談部門負(fù)責(zé)人xx人，重點(diǎn)通報(bào)整改xx類xx個(gè)問題。

二、以“三學(xué)教育”筑牢思想根基

一是理論學(xué)習(xí)掀熱潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，采取每周組織集中學(xué)習(xí)、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式，組織集中學(xué)習(xí)xx次、集中研討交流xx次，黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅(jiān)持分層區(qū)分學(xué)，制定下發(fā)教育整頓學(xué)習(xí)清單，分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個(gè)層次，建立了分類學(xué)習(xí)清單和統(tǒng)一學(xué)習(xí)清單。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué)，深化鞏固“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)學(xué)習(xí)，開展印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動(dòng)，利用市局教育整頓測(cè)試系統(tǒng)，組織全局民輔警開展線上測(cè)試，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

二是典型學(xué)習(xí)添熱情。把弘揚(yáng)“先進(jìn)精神”作為教育整頓的重要任務(wù)，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、國慶安保和默默奉獻(xiàn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，選樹先進(jìn)集體xx個(gè)，對(duì)xx名個(gè)人實(shí)施戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)號(hào)召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓卓越成為一種追求、讓擔(dān)當(dāng)成為一種命”。三是警示學(xué)習(xí)聚熱點(diǎn)。組織全警觀看《警鑒》，把身邊案例當(dāng)教科書，用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅(jiān)守政治底線、提升意識(shí)潛力，堅(jiān)守隊(duì)伍底線、提升隊(duì)伍活力，堅(jiān)守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅(jiān)守三線、提升三力”大討論，推動(dòng)警示教育入腦入心入魂。

三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清

一是全面自查與點(diǎn)名抽查相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際制定《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，組織民輔警逐人填報(bào)，全面、如實(shí)說明情況，并逐人簽訂承諾書。對(duì)記不清、說不明、拿不準(zhǔn)的問題，縣局從“四個(gè)層級(jí)”開展全面談心談話，做到把不足談開、把問題談透、把根源談明；對(duì)已經(jīng)初步掌握的問題，通過個(gè)別點(diǎn)名談話，提醒當(dāng)事人，鼓勵(lì)其如實(shí)主動(dòng)交待問題。目前，縣局開展談心談話共計(jì)xx人次，主動(dòng)說明問題人數(shù)xx人。

二是專項(xiàng)清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，擴(kuò)大線索收集渠道，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾，及重點(diǎn)案件評(píng)查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題，開展專項(xiàng)清查行動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，通過查閱案件卷宗、接處警臺(tái)帳、涉案財(cái)務(wù)管理臺(tái)帳等資料，實(shí)行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件，其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題xx個(gè)，均已全部糾正。

三是突擊檢查與對(duì)抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入機(jī)關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查，并把督查過程制作成“督查警示片”，組織全體民輔警觀看，促進(jìn)全局上下直面問題，反思問題，整改問題。通過對(duì)抗式督察，對(duì)派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，既提升督察效能，又達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)康摹?/p>

四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)

一是堅(jiān)持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與平安xx、平安警隊(duì)“兩個(gè)平安”同抓共促。教育整頓開展以來，共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起，聯(lián)動(dòng)開展整治突出治安問題xx次、聯(lián)動(dòng)執(zhí)勤執(zhí)法xx次，整治社會(huì)治安突出問題xx個(gè)；xx月份接報(bào)警情xx起，同比下降xx%，刑事發(fā)案同比下降xx%，治安案件查處同比上升xx%。

二是堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效，組織全局民（輔）警參加上級(jí)培訓(xùn)xx次、xx次邀請(qǐng)專家和市局業(yè)務(wù)標(biāo)兵來縣局授課，著力提升能力素質(zhì)；組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作，將思想品德好、能力素質(zhì)強(qiáng)、自身要求嚴(yán)的xx名輔警選聘到各個(gè)工作崗位，著力增強(qiáng)力量建設(shè)；在全省率先進(jìn)行輔警競(jìng)爭(zhēng)上崗，將xx名輔警選配到適合的崗位，初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”，著力增強(qiáng)隊(duì)伍活力；出臺(tái)下發(fā)輔警改革xx個(gè)方案，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

三是堅(jiān)持與公安改革深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與推動(dòng)公安改革結(jié)合起來。在機(jī)關(guān)警務(wù)運(yùn)行改革上，組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)中心，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)職能、提升工作效能。積極運(yùn)行“1+n”模式，通過招錄專業(yè)輔警，在縣局機(jī)關(guān)建立“1民警+n輔警”運(yùn)行模式，充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用，置換釋放警力充實(shí)基層。在基層警務(wù)改革上，積極推進(jìn)“特巡警下沉”和“機(jī)關(guān)+派出所”結(jié)對(duì)捆綁，實(shí)現(xiàn)了“警力編制無增長(zhǎng)、警力效能新突破”。

五、以“三項(xiàng)問診”分類靶向革新堅(jiān)持刮骨療毒、推動(dòng)自我革命，全警按照市局關(guān)于自糾自查對(duì)標(biāo)x大類xx項(xiàng)問題，采取對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我找、召開大會(huì)群眾提、個(gè)別談話領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，人人形成了專項(xiàng)自查報(bào)告，個(gè)人查找出x大類xx個(gè)方面的問題，部門查找出x大類xx個(gè)方面問題，并采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以整改。

篇8

(一)縣局強(qiáng)化預(yù)警控制、偵查工作，建立情報(bào)信息收集研判機(jī)制，各渠道收集上報(bào)信息，通過信息研判，及時(shí)化解了4?9重大涉警新聞事件、廣廈明珠農(nóng)民工討要工資等重大不穩(wěn)定事態(tài)10起，穩(wěn)妥處置堯柏水泥公司阻工事件等5起；密切注視各類敵對(duì)勢(shì)力的動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體，人員查控，嚴(yán)厲打擊非法組織的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，積極預(yù)防和處置各類和不安定事端。

(二)嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松，增強(qiáng)嚴(yán)打整體效能。全局認(rèn)真落實(shí)命案?jìng)善乒ぷ餍聶C(jī)制，推行刑偵體制改革，組建了大要案件偵查隊(duì)，設(shè)立了四個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，完備了刑事技術(shù)室硬件裝備，建成一級(jí)刑事技術(shù)室，強(qiáng)化刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量，刑事案件三率達(dá)標(biāo)。組織開展了冬季集中整治、社會(huì)治安整治、打黑除惡、打拐、禁毒等8項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。先后成功偵破“2009.1.29”殺人案；“2009.3.7”故意傷害致死等命案；摧毀涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙2個(gè)；破獲傷害案件22起、侵財(cái)案件309起、經(jīng)濟(jì)犯罪案件28起、涉毒違法案件23起、涉林刑事案件9起。繳獲贓款贓物總價(jià)值150余萬元，有力地促進(jìn)了洋縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)進(jìn)一步完善治安防控體系，在市局、縣委、縣政府高度重視和支持下，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范警務(wù)室建設(shè)。深化了“兩見警”工作，健全“三臺(tái)合一”體制，完善統(tǒng)一指揮機(jī)制。堅(jiān)持“警力跟著警情走、警務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)”的分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、兼顧全面、突出重點(diǎn)的原則，確立“城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)”的思路，領(lǐng)導(dǎo)包抓、業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)培訓(xùn)，定期檢查通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施，按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣選擇60個(gè)警務(wù)室，選配了77名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的警務(wù)民警，以“三深入”和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)為載體，提升了社區(qū)農(nóng)村警務(wù)工作“軟實(shí)力”。出臺(tái)兩見警工作規(guī)范，制定了《警務(wù)室民警安全防范基礎(chǔ)管理工作考核辦法》。在城區(qū)及交通要道設(shè)立6個(gè)兩見警執(zhí)勤點(diǎn)，推行治安警、刑警、交警聯(lián)合執(zhí)法，在縣城各社區(qū)，組織民警與轄區(qū)單位、居委會(huì)開展警民聯(lián)防，在公共場(chǎng)所推行義務(wù)安全制度，推動(dòng)民警工作重心向責(zé)任區(qū)下沉。由于思路明確，措施得當(dāng)，相繼開展的社會(huì)治安綜合整治、槍支彈藥民爆物品管制刀具清理收繳、暫住人口私房出租清理整頓、行業(yè)場(chǎng)所整頓、文化市場(chǎng)及學(xué)校周邊治安治理等專項(xiàng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，圓滿完成任務(wù)。同時(shí)，督促企事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)安全防范措施，健全企事業(yè)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)74個(gè)，落實(shí)人員395名，還開展了打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所27年安全無事故。

二、發(fā)揮職能作用，提高管理服務(wù)水平

(一)強(qiáng)化交通安全、消防安全管理。以保暢通、降事故為目標(biāo)，深入開展平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，大力開展交通安全宣傳，健全道路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，組織開展春運(yùn)、黃金周、校園周邊、酒后駕駛、國慶安保等11次交通安全專項(xiàng)整治。偵破交通肇事逃逸案件13起，偵破率為100％；在消防管理上，推行機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任制度，大力開展消防五進(jìn)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展“三秦亮劍”、六小場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng)、消防安全隱患治理年活動(dòng)，先后對(duì)全縣所有中小學(xué)校的689棟建筑進(jìn)行了耐火等級(jí)、配套消防設(shè)施和安全疏散出口的排查，對(duì)60家公眾聚集、易燃易爆等場(chǎng)所開展了消防安全檢查，確保重特大火災(zāi)事故零發(fā)生。

(二)改進(jìn)報(bào)警服務(wù)中心工作，規(guī)范接處警工作制度，完善城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施監(jiān)控進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。謝村、金水鎮(zhèn)監(jiān)控開通后，防控效果非常明顯。同時(shí)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作執(zhí)法保障，完成了狂犬病防治和甲流感防控工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的安全保衛(wèi)，維護(hù)了良好的投資環(huán)境。

篇9

宣威市黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于省級(jí)環(huán)保督察反饋黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力問題整改完成工作總結(jié)報(bào)告

曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將宣威市關(guān)于2017年省級(jí)環(huán)保督察反饋問題——“關(guān)于對(duì)關(guān)于黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力的問題”整改完成工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、反饋問題及整改措施描述

問題描述：全市黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力，辦法不多。根據(jù)《曲靖市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（曲政發(fā)〔2014〕74號(hào)）要求，2017年底前基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。而根據(jù)云南省公安廳交警總隊(duì)提供資料，2017年1月1日至11月27日期間，曲靖市雖已完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車15564輛，但仍剩余黃標(biāo)車20643輛。

整改措施：落實(shí)《宣威市淘汰黃標(biāo)車資金補(bǔ)貼辦法》，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)車主注銷“黃標(biāo)車”。將黃標(biāo)車納入環(huán)保檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)禁黃標(biāo)車上線檢測(cè)。將黃標(biāo)車納入機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)核查比對(duì)，嚴(yán)禁對(duì)黃標(biāo)車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格黃標(biāo)車登記管理，嚴(yán)禁黃標(biāo)車辦理區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記。加大路面執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，設(shè)置黃標(biāo)車限行、禁行區(qū)域。2018年底前，全面淘汰全市所有注冊(cè)運(yùn)行的黃標(biāo)車。

二、整改情況

宣威市轄區(qū)符合淘汰標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車有3066輛，治理淘汰任務(wù)重，時(shí)間緊。為把握有利時(shí)機(jī)，確保按時(shí)、按質(zhì)完成黃標(biāo)車淘汰治理任務(wù)，宣威市人民政府結(jié)合省、市兩級(jí)黃標(biāo)車治理工作方案，及時(shí)下發(fā)和出臺(tái)了《宣威市加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作方案》和《宣威市提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼辦法》。宣威市人民政府成立了由市人民政府市長(zhǎng)周云峰任組長(zhǎng)，楊枝梁副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由公安、環(huán)保、財(cái)政、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住建、工業(yè)信息化委員會(huì)等部門為成員單位的黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、統(tǒng)籌開展全市黃標(biāo)車淘汰治理工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)治理責(zé)任，宣威市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各治理責(zé)任單位工作負(fù)責(zé)人，層層簽訂治理工作責(zé)任狀，把黃標(biāo)淘汰治理工作作為生態(tài)環(huán)境工程、民生工程、民心工程和政治任務(wù)來抓，確保有序推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰治理工作，工作開展以來取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問題和不足。

（一）黃標(biāo)車淘汰治理工作數(shù)據(jù)

宣威市共有“黃標(biāo)車”3066輛。截止至2019年2月，報(bào)廢注銷2119輛（報(bào)廢補(bǔ)貼車輛2032輛、87輛未補(bǔ)貼包括政府車輛及機(jī)動(dòng)車所有人沒有在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)手續(xù)）車主申請(qǐng)滅失注銷、詢問筆錄注銷834輛，移出黃標(biāo)車113輛（其中達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)2輛，被盜搶/查封數(shù)21輛，無法認(rèn)定進(jìn)口車27輛，非載貨專項(xiàng)作業(yè)車12輛，復(fù)核為非黃標(biāo)車51輛）。

宣威市黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金發(fā)放工作有序進(jìn)行，全市已有1594輛“黃標(biāo)車”所有人，領(lǐng)取到提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金，累計(jì)核發(fā)補(bǔ)貼資金:一仟柒仟陸佰零玖元（小寫：17609000），于2019年7月份資金以補(bǔ)貼到位。

（二）宣威黃標(biāo)車治理工作措施

1、加強(qiáng)組織，健全制度，強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)。一是宣威市人民政府、市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視黃標(biāo)車治理淘汰工作，多次召開專題工作會(huì)議研究、部署治理工作，親自督促、催辦黃標(biāo)車治理進(jìn)度；二是市黃標(biāo)車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極加強(qiáng)治理工作組織部署，群策群力研究治理措施，不同治理責(zé)任部門間密切協(xié)同配合，并建立了一套聯(lián)系、協(xié)調(diào)和治理工作機(jī)制；三是公安、環(huán)保、工信等職能部門以及報(bào)廢回收企業(yè)聯(lián)合辦公，設(shè)立專門的治理淘汰工作場(chǎng)所，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)受理、咨詢窗口，各成員單位加強(qiáng)合作，相互協(xié)調(diào)配合，完善制度保障措施，緊密配合落實(shí)治理責(zé)任。四是時(shí)時(shí)監(jiān)控工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)督問效落實(shí)治理責(zé)任。每天分析匯總?cè)兄卫砉ぷ鲾?shù)據(jù)，每周研判分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治理責(zé)任主體的工作成效，定期工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)分享工作信息、經(jīng)驗(yàn)。

2、積極動(dòng)員、廣泛宣傳。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），都組織召開了“黃標(biāo)車”淘汰治理動(dòng)員工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署淘汰治理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村、社干部逐級(jí)簽訂治理責(zé)任書，層層壓實(shí)治理責(zé)任。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、各站（所）和村委會(huì)力量聯(lián)合開展“黃標(biāo)車”治理工作，同時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安交警中隊(duì)積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村兼職協(xié)管員、交通安全信息聯(lián)絡(luò)員、勸導(dǎo)員、治保員等力量深度配合開展“黃標(biāo)車”排查治理工作，基本形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的治理工作格局；三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體，持續(xù)加強(qiáng) “黃標(biāo)車”治理淘汰政策，補(bǔ)貼辦法標(biāo)準(zhǔn)，限行公告等內(nèi)容宣傳，積極提高治理工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力；四是堅(jiān)持針對(duì)“黃標(biāo)車”車主、駕駛?cè)恕⑺腥恕⑹褂萌撕屠﹃P(guān)系人，開展精準(zhǔn)定向的宣傳和引導(dǎo)，書面向當(dāng)事人告知淘汰政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)報(bào)廢淘汰車輛；五是對(duì)積極自愿報(bào)廢“黃標(biāo)車”的單位或個(gè)人，結(jié)合個(gè)人環(huán)保義務(wù)、社會(huì)污染治理、社會(huì)環(huán)境效益、補(bǔ)貼利益效應(yīng)、淘汰車輛監(jiān)管和運(yùn)行使用環(huán)境等方面進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，放大社會(huì)影響、增強(qiáng)示范作用。

3、深度梳理，精準(zhǔn)排查。一是公安交警對(duì)全市3066 輛黃標(biāo)車開展深度梳理，治理任務(wù)數(shù)據(jù)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、社區(qū)、村組進(jìn)行逐級(jí)分類、細(xì)化，并按治理責(zé)任下發(fā)、抄送到各治理責(zé)任單位和責(zé)任人；二是精準(zhǔn)排查，全面摸排查清治理淘汰車輛現(xiàn)實(shí)狀況、車輛狀態(tài)、運(yùn)行使用情況、車輛權(quán)屬、所有權(quán)人聯(lián)系方式、報(bào)廢意愿等基礎(chǔ)性工作數(shù)據(jù)；三是分類施策，按照“先易后難、先公車后私車、先攻堅(jiān)重點(diǎn)車輛后治理一般車輛”的工作思路，堅(jiān)持“一車一對(duì)策”的方法，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)，應(yīng)用多種治理手段，加快淘汰治理工作進(jìn)度。

4、加強(qiáng)配合、提升服務(wù)。一是“上門”開展治理服務(wù)。以“黃標(biāo)車”車主、所有人為直接宣傳、引導(dǎo)對(duì)向，主動(dòng)上門告知當(dāng)事人報(bào)廢途徑、聯(lián)系方式、注銷流程、法定憑證，并積極介紹補(bǔ)貼辦法、標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)告知補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，資金發(fā)放等政策和事項(xiàng)；二是充分發(fā)揮公安交警治理淘汰工作主力軍的作用，幫助各治理成員單位提升治理、服務(wù)能力。公安交警以治理任務(wù)為導(dǎo)向開展治理能力教育、培訓(xùn)，要求全體民警、職工、輔警對(duì)“黃標(biāo)車”治理工作做到“一懂、一會(huì)、三清”（懂政策、會(huì)業(yè)務(wù)、清楚轄區(qū)治理任務(wù)基數(shù)、清楚治理車輛狀態(tài)、清楚轄區(qū)每日治理工作進(jìn)度），同時(shí)要求各部門、各基層交中隊(duì)幫助其他治理單位成員、責(zé)任人學(xué)習(xí)提高政策理論水平，業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)治理、服務(wù)能力；三是公安交警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)黃標(biāo)車治理任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，具體責(zé)任到每一個(gè)人，全警動(dòng)員參與黃標(biāo)車治理。宣威交警以黨小組，黨員先鋒隊(duì)的形式包保治理行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位黃標(biāo)車，以組隊(duì)攻堅(jiān)形式包保治理2005年前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，以任務(wù)分解，定向治理的形式，強(qiáng)化落實(shí)治理責(zé)任。四是服務(wù)窗口前移，黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將“黃標(biāo)車”注銷登記窗口前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，實(shí)施補(bǔ)貼申請(qǐng)資料預(yù)審核和申請(qǐng)資料內(nèi)部傳遞制度，盡量簡(jiǎn)化辦理流程，提高服務(wù)效率；五是強(qiáng)化與報(bào)廢企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極鼓勵(lì)報(bào)廢回收企業(yè)上門與“黃標(biāo)車”所有人進(jìn)行面商，提高自主報(bào)廢、協(xié)商回收車輛的治理比例，鼓勵(lì)、督促報(bào)廢回收企業(yè)加大人力、設(shè)備、運(yùn)力投入，提高回收、銷毀率，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)銷、注銷環(huán)節(jié)的警、企配合，消除監(jiān)銷環(huán)節(jié)車輛容易造成業(yè)務(wù)積壓的制約因素。

5、嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管，治理工作小組各成員單位嚴(yán)把“黃標(biāo)車”登記、檢驗(yàn)關(guān)，自治理工作開展以來，全面禁止受理“黃標(biāo)車”轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)；二是嚴(yán)格按照市人民政府公告，加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域查緝，嚴(yán)格依法對(duì)違法“黃標(biāo)車”進(jìn)行處罰；三是強(qiáng)化布控監(jiān)管，依托公安緝查布控系統(tǒng)，對(duì)全市未報(bào)廢的 “黃標(biāo)車”進(jìn)行布控監(jiān)管，時(shí)時(shí)掌握轄區(qū)“黃標(biāo)車”運(yùn)行狀況；四是加強(qiáng)路面管控，公安、交通、運(yùn)政等部門加強(qiáng)聯(lián)合檢查和執(zhí)法，采取綜合性監(jiān)管措施，“黃標(biāo)車”形成嚴(yán)密的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，壓縮其生存和運(yùn)行空間。五是公安交警專門成立了一支20人的黃標(biāo)車追查治理工作組，該工作組先后深入省內(nèi)、外各地，追查、治理了30余輛黃標(biāo)車，成為治理“骨頭黃標(biāo)車”的尖刀力量。

6、充分發(fā)揮公安交警主力軍作業(yè)，交警大隊(duì)民警、輔警中隊(duì)長(zhǎng)分別掛10輛、3輛、輔警掛2輛的目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)逾期未完成黃標(biāo)車工作任務(wù)的民警、職工，報(bào)請(qǐng)宣威市公安局按有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)或宣威市公安局干部召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召回管理。二是對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黃標(biāo)車工作任務(wù)的輔警給予全局通報(bào)批評(píng)和問責(zé)處理，對(duì)不開展工作的人員給予辭退。

七、存在問題，在黃標(biāo)車清理過程中，由于資金補(bǔ)貼，車輛查找過程中，困難較多，前期推進(jìn)緩慢，工作不夠到位，但全體人員客克服一切困難，圓滿完成黃標(biāo)車清理工作。

三、驗(yàn)收情況及結(jié)論

經(jīng)核實(shí)，符合驗(yàn)收要求。

四、下步工作打算

篇10

二、戰(zhàn)役目標(biāo)

全面深入排查社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面消除一般火災(zāi)隱患，徹底整治重大火災(zāi)隱患，確保排查整治覆蓋率、火災(zāi)隱患整改率、違法行為處罰率、建筑消防設(shè)施完好率均達(dá)到100%，進(jìn)一步改善社會(huì)消防安全環(huán)境，確保“國慶”和“七城會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)日期間消防安全萬無一失，有效遏制亡人火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)，維護(hù)全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

三、清剿范圍和整治重點(diǎn)

（一）“七城會(huì)”涉賽場(chǎng)館、簽約賓館等重要場(chǎng)所。區(qū)公安消防部門要按照城運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案要求，全面排查“七城會(huì)”涉賽場(chǎng)館、簽約賓館等重要場(chǎng)所，徹底清除火災(zāi)隱患，保證“七城會(huì)”消防安全。

（二）近年來未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，認(rèn)真梳理、全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。

（三）小單位及“三合一”場(chǎng)所。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，繼續(xù)開展以生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。

（四）人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。

（五）其它影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)（如棚戶區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、多產(chǎn)權(quán)綜合大市場(chǎng)等）納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力解決影響公共消防安全的突出問題。

四、工作措施

（一）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。要以政府為主導(dǎo)，逐級(jí)部署戰(zhàn)役行動(dòng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立檢查組，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民，深入排查火災(zāi)隱患。區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位和各行業(yè)、系統(tǒng)要分別制定行業(yè)、系統(tǒng)戰(zhàn)役方案，實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要健全政府部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門聯(lián)合開展檢查。

（二）落實(shí)“網(wǎng)格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大網(wǎng)格”：由區(qū)公安消防大隊(duì)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭，組織綜治、公安、安監(jiān)、工商、社區(qū)（行政村）有關(guān)人員開展排查整治。在社區(qū)（村）“中網(wǎng)格”：由各公安派出所指導(dǎo)，社區(qū)（包村）民警牽頭，組織社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人、巡防隊(duì)員（社區(qū)消防隊(duì)員）開展排查整治。在責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”：由社區(qū)（包村）民警指導(dǎo)，社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人牽頭，組織樓院長(zhǎng)、巡防隊(duì)員（社區(qū)消防隊(duì)員）開展排查整治。要逐個(gè)網(wǎng)格明確檢查組人員、任務(wù)及工作責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位場(chǎng)所都要建立“戶籍化”臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)小單位都要填寫消防行政指導(dǎo)卡，記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況，做到單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。

（三）全警動(dòng)員，多警聯(lián)勤。實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，公安機(jī)關(guān)要組織督察、治安、消防等警種和派出所民警參戰(zhàn)，把警力覆蓋到每一個(gè)單位、社區(qū)、農(nóng)村，多警聯(lián)動(dòng)，密切配合。區(qū)公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮主力軍作用，在全力投入戰(zhàn)役的同時(shí)，做好溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；督察部門要把戰(zhàn)役開展情況納入督察內(nèi)容，開展以隨機(jī)暗訪為主的專項(xiàng)督察；治安部門要督導(dǎo)派出所履行戰(zhàn)役職責(zé)，督促保安從業(yè)單位加大保安員消防安全培訓(xùn)力度、開展消防安全服務(wù)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。加大消防執(zhí)法力度，用足用好法律手段，對(duì)違法行為一律頂格處理，始終保持清剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，堅(jiān)決依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未經(jīng)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，堅(jiān)決依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，堅(jiān)決對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，堅(jiān)決以政府名義掛牌督辦。

（五）大力開展戰(zhàn)役宣傳，完善隱患舉報(bào)投訴機(jī)制。以宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》為主線，在全區(qū)集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳。在區(qū)主流媒體開辦專欄，每周跟蹤報(bào)道排查整治、曝光火災(zāi)隱患和違法行為、剖析典型火災(zāi)案例。邀請(qǐng)中央、省級(jí)、市級(jí)主流媒體，深入跟蹤報(bào)道戰(zhàn)役戰(zhàn)況。公安消防部門要進(jìn)一步向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)方式，公告舉報(bào)內(nèi)容。區(qū)政府將設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（年9月28日至9月30日）。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員大會(huì)，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）清剿火患階段（年10月1日至年2月6日）。要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確每個(gè)檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。對(duì)前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年2月7日至2月29日）。年2月10日前，區(qū)防火安全委員會(huì)要組織對(duì)本區(qū)清剿火災(zāi)隱患工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果，并對(duì)全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行通報(bào)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)、找準(zhǔn)火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性措施，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步深化消防安全“五大”活動(dòng)，奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役，每天收集、每周通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。要在國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對(duì)性的戰(zhàn)役行動(dòng)，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。

篇11

意外墜樓

7月14日下午1點(diǎn)左右，趙戈的姐姐趙凌，覺得這天安靜得有些讓人恐慌。此前數(shù)日，家里的電話響個(gè)不停，不斷傳來弟弟的消息。

7月5日，河南省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室5名工作人員來到鄧州市，調(diào)查趙戈涉嫌違法違紀(jì)的問題。有人舉報(bào)趙戈“釣魚執(zhí)法”，即把先前收繳的，交由警方特情人員誘人吸毒，然后再進(jìn)行抓捕。

紀(jì)委工作人員來到第二天，便對(duì)趙戈采取了強(qiáng)制措施。起初兩天，趙戈被禁閉在鄧州市公安局；7月8日，調(diào)查組將他帶到鄧州市賓館716房間繼續(xù)審查。

7月14日，弟弟的消息不再傳來。趙凌跟母親劉海江商量，要不要再去鄧州市賓館一趟，看看趙戈。

劉海江說，“別去了，昨天不是告訴你案子要結(jié)了，問題也不大嗎？現(xiàn)在正是公安廳人員休息時(shí)間，去打擾他們，對(duì)你弟弟也不好。”

下午5點(diǎn)，趙凌接到了親屬電話。電話里說，“趙戈從樓上跳下去了。”這條消息從百里外的南陽市輾轉(zhuǎn)而來。消息稱，趙戈從賓館716房間墜到3樓平臺(tái)死亡。

趙凌哭著打電話，打給帶隊(duì)辦案的省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室的鐵軍鋒。打了幾次，電話都無人接聽。最后接通了，卻無人說話，隨后電話被掛掉。

一旁的母親劉海江要換上出門穿的褲子，腿在褲子里蹬了一次沒穿上，兩次沒穿上，第三次她撲通摔倒在了地上。

據(jù)鄧州市官方消息，趙戈死亡時(shí)間為當(dāng)天下午2點(diǎn)15分左右。3個(gè)小時(shí)后，家人才獲知趙戈死亡的消息。此時(shí)，趙戈的遺體也已從醫(yī)院送往殯儀館保存。

家屬迅速趕到了殯儀館，但沒能見到遺體。隨后他們來到了鄧州市賓館，也沒能進(jìn)入到事發(fā)的716房間。

直到當(dāng)晚10點(diǎn)左右，有關(guān)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，家屬才得以對(duì)房間拍了幾張照片。

事后，家屬一致認(rèn)為趙戈死得蹊蹺。

首先，家屬在出事3小時(shí)后才得知消息，而且并非官方通知。他們也一直沒見著遺體和事發(fā)樓道的監(jiān)控錄像。

其次，鄧州市賓館的房間都做了防護(hù)措施，窗戶最大僅能打開不到30厘米。體形偏胖的趙戈，在有人看管的情況下，很難輕松從窗戶中跳出去。

第三，墜樓點(diǎn)只有兩攤血跡。家屬認(rèn)為，一個(gè)活人從7樓跳到3樓摔死，出血量會(huì)很大，但現(xiàn)場(chǎng)血跡并不多，他們懷疑是死后拋尸。

7月19日上午，鄧州市賓館716房間已經(jīng)封閉，禁止進(jìn)入。記者進(jìn)入同層的712房間，根據(jù)家屬提供照片對(duì)比，712和716房間格局一致。

記者從窗戶向下望去，在3樓平臺(tái)上，有兩攤已經(jīng)干涸成黑色的血跡，通過與家屬先前拍下的照片印證，現(xiàn)場(chǎng)血跡確實(shí)很少。此外，鄧州市賓館的房間窗戶，均做了防護(hù)處理。

多位知情人士講述了趙戈墜樓后的情況。

當(dāng)時(shí)，趙戈面部整潔，沒有大片血跡，只有右額部有一塊傷口。14日下午2點(diǎn)18分左右，120指揮中心發(fā)出出車指令。醫(yī)護(hù)人員在數(shù)分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)趙戈進(jìn)行搶救，但趙戈已無生命體征。

鄧州市第一人民醫(yī)院的搶救記錄顯示，趙戈于當(dāng)天下午3點(diǎn)04分送往該醫(yī)院，在醫(yī)院又一次進(jìn)行了搶救，搶救至3點(diǎn)38分，仍無呼吸心跳，宣告死亡。趙戈“右額部有長(zhǎng)4cm傷口，鼻、口、腔內(nèi)有淤血，雙足部有骨擦感。”

由于警方?jīng)]有公開賓館樓道的監(jiān)控錄像，趙戈尸體至今尚未尸檢，目前，外界很難知道14日下午，是什么人進(jìn)出了716房間，在這個(gè)房間又發(fā)生了什么。

趙戈其人

33歲的趙戈至今未婚，戴一副近視鏡。身高1米65左右，體形偏胖。他有一個(gè)姐姐，一個(gè)弟弟。三人中，只有他常常陪在父母身邊。

1998年，趙戈通過考試進(jìn)入公安系統(tǒng)，曾先后任鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所內(nèi)勤、指導(dǎo)員，2009年擔(dān)任鄧州市禁毒大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一職。在10多年的從警過程中，趙戈多次受到上級(jí)機(jī)關(guān)的表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)，曾多次獲得南陽市禁毒工作先進(jìn)個(gè)人的稱號(hào)。

一位熟悉趙戈的公安系統(tǒng)人士介紹，趙戈不是個(gè)想不開的人，“換誰這么大年紀(jì)不結(jié)婚，肯定整天發(fā)愁，他卻不愁。”

母親劉海江說他內(nèi)秀，不愛說話，不愛發(fā)脾氣。

劉海江說，趙戈向她提起工作的事，說工作壓力大，挺沒意思的，不愿意干。有時(shí)趙戈也希望，父母能活動(dòng)活動(dòng)，幫他換個(gè)工作。

姐姐趙凌介紹，趙家的經(jīng)濟(jì)條件一直很好，除了賓館酒店和洗浴中心的生意，她父母還干著“小型房地產(chǎn)”生意，即買一塊地蓋上房子，然后賣出，家產(chǎn)頗豐。

家里人都曾告訴趙戈，“家里的經(jīng)濟(jì)條件一直這么寬松，你可千萬別在經(jīng)濟(jì)上犯錯(cuò)誤。”

趙戈回應(yīng)稱，“公務(wù)員這條路不好走，既然走上了，就要走到底。我這輩子給自己定的底線，是違紀(jì)不違法。”

鄧州市警方知情人士稱，當(dāng)?shù)匚静⒉凰銍?yán)重，主要集中在歌廳和賓館里。

一位熟悉趙戈的當(dāng)?shù)鼐煺f，盡管趙戈是個(gè)很“肉”（即不愛說話）的人，但他也有勇猛的一面，“總是和毒販、吸毒人打交道，不沖在前面不行”。

死前一天

7月13日下午5點(diǎn)左右，趙戈打電話，要見趙凌。趙凌很快趕去，在鄧州市賓館的702房間見到了弟弟。當(dāng)時(shí)氣氛很輕松。

趙戈說：“姐，給你打電話，就是讓爸媽趕緊回來，見一下領(lǐng)導(dǎo)，案子快要結(jié)了，他們沒查出什么事。”

趙凌很開心，“太好了，我們的心終于放下了。”

趙凌說，在此前他同趙戈的交流中，得知趙戈并沒有被查出“釣魚執(zhí)法”。被查出的問題有兩個(gè)，一是小金庫的問題，4年總共40萬元；二是丟失了收繳的40克。

“我可能會(huì)被開除公職、調(diào)離公安，也許還會(huì)判個(gè)緩刑，你讓爸媽幫我活動(dòng)活動(dòng)，我出來后跟你們做生意。”趙戈告訴姐姐。

因?yàn)榘缸右Y(jié)了，姐弟倆的此次談話頗為輕松。其間，帶隊(duì)辦案的鐵軍峰走進(jìn)房間，問了趙戈一個(gè)問題。

趙凌轉(zhuǎn)述稱，當(dāng)時(shí)鐵軍峰詢問趙戈，“小金庫的事，你們領(lǐng)導(dǎo)知道嗎？”

趙戈開始沉默。“鐵軍鋒對(duì)我弟弟說，趙戈我給你舉個(gè)例子，天上掉下來一個(gè)大碾盤，如果你一個(gè)人頂了，可能就會(huì)砸下來，如果很多人頂了，可能就會(huì)頂起來。”趙凌說。

趙戈終于開口了，“那他（指領(lǐng)導(dǎo)）當(dāng)然知道，他在這里面也報(bào)過錢的。”

“那你這么說，他可能是不會(huì)承認(rèn)的。”趙凌說，在鐵軍鋒這句反問后，趙戈一下變臉，難受地低下頭，“我一看他情緒不對(duì)，連忙安慰他，不要難受，他（領(lǐng)導(dǎo)）要不承認(rèn)，咱就擔(dān)著。”趙凌說，趙戈點(diǎn)點(diǎn)頭，坐著沒動(dòng)。

隨后，在談了一些家事后，趙凌從房間走了出來。因?yàn)榻Y(jié)案的消息是從弟弟那得知的，她不放心，便在走廊等鐵軍峰。

“他告訴我，案子就要結(jié)了。”趙凌轉(zhuǎn)述鐵軍峰的話。趙凌終于放心返家。

當(dāng)晚10點(diǎn)，快睡覺時(shí)，趙凌才看到手機(jī)上有4個(gè)未接電話，都是賓館的總機(jī)號(hào)。趙凌趕緊打過去，通過總機(jī)轉(zhuǎn)到702房間。沒人接。

她趕到賓館，發(fā)現(xiàn)辦案人員常坐的幾輛車不在。接近晚上11點(diǎn)鐘，趙凌的電話響了，是趙戈。“他讓我再買兩條蘇煙送過來。”但當(dāng)晚，因?yàn)榍昧藥组g房沒人，趙凌并沒有把煙送出去，

7月14日，趙凌還在想要不要去賓館一趟，因?yàn)闊熯€沒送上。她一直忐忑地等待消息，直到等到趙戈死亡的消息。

據(jù)家屬介紹，趙戈被調(diào)查期間，調(diào)查組多次向他們索要香煙，前后共有20多條芙蓉王、軟中華、蘇煙等，此外調(diào)查組還通過中間人索要蘋果手機(jī)。

7月22日下午，《京華周刊》記者致電鄧州市公安局紀(jì)檢書記金永豹。他稱對(duì)這些情況并不知情，是省公安廳在辦這個(gè)案子。

7月25日下午，河南省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室工作人員在電話中稱，該部門確有名為鐵軍峰的工作人員。但對(duì)于案情等細(xì)節(jié)，以不方便為由拒絕透露。

同日下午，記者撥打了趙戈家屬提供的鐵軍峰電話。電話接通后，當(dāng)記者詢問對(duì)方是不是鐵軍峰時(shí)，對(duì)方稱“有什么事，你說吧”。記者詢問他鐵軍峰去鄧州辦案一事，對(duì)方又稱自己是鐵軍峰的朋友，鐵不在。隨后便掛斷了電話。

“釣魚執(zhí)法”

趙戈家人，認(rèn)為趙戈被調(diào)查，是得罪了當(dāng)?shù)匾幻凹儆浾摺眲⒏都t。經(jīng)《京華周刊》記者了解，他是趙“釣魚執(zhí)法”的舉報(bào)人。

“我不是記者，只是負(fù)責(zé)發(fā)行廣告。”7月21日，劉付紅告訴《京華周刊》記者。

劉付紅說，他曾先后做過兩份北京的報(bào)紙、雜志在南陽市的發(fā)行廣告工作，目前仍在其中一家雜志社工作。當(dāng)?shù)赜型恋丶m紛、違法亂紀(jì)的事，到他那去投訴，他就去找有關(guān)部門舉報(bào)。“但現(xiàn)在已經(jīng)不大愿意管這件事了，太得罪人。”劉付紅說。他說自己接受舉報(bào)時(shí)，并不收錢。

今年5月份，他的大舅哥付成平因吸毒被抓。“他們把他整得太慘了。”經(jīng)過調(diào)查，劉付紅認(rèn)為禁毒大隊(duì)執(zhí)法犯法涉嫌販毒。他分別向南陽市公安局、河南省公安廳、公安部等部門進(jìn)行了舉報(bào)。

舉報(bào)材料中他寫道：“2011年5月5日，鄧州市公安局禁毒大隊(duì)在港灣賓館拘捕吸毒人員付成平等人。據(jù)付成平說：他們所吸食的、都是從鄧州市公安局禁毒大隊(duì)工作人員李某手里買的，李某對(duì)付成平三人說這些、都是禁毒大隊(duì)收繳的。并且據(jù)知情人暗中透露每年禁毒大隊(duì)這種黑收入達(dá)100萬元。”

劉付紅在接受《京華周刊》記者采訪時(shí)稱，他并沒有掌握證實(shí)自己舉報(bào)的視頻和書面證據(jù)，禁毒大隊(duì)“黑收入達(dá)100萬元”的說法，是從警方內(nèi)部人員了解到的。他不愿透露知情者的身份。

在今年5月17日，南陽市公安局警務(wù)督察支隊(duì)來到鄧州，對(duì)劉付紅的舉報(bào)進(jìn)行核查，并在6月19日做出了結(jié)論。

結(jié)論顯示，并沒有出現(xiàn)劉付紅所說的“釣魚執(zhí)法”情況，但禁毒大隊(duì)存在著執(zhí)法不規(guī)范的問題。劉付紅所提到的禁毒大隊(duì)工作人員李某，實(shí)際上是禁毒大隊(duì)發(fā)展的特情耳目，平時(shí)只是提供線索，不參與執(zhí)法辦案。

南陽市公安局警務(wù)監(jiān)督支隊(duì)的核查報(bào)告同時(shí)顯示，他們是在沒有聯(lián)系到舉報(bào)人的情況下，采取調(diào)閱案卷、詢問辦案民警和有關(guān)人員的方法做出上述結(jié)論的。

7月5日，河南省公安廳紀(jì)委監(jiān)察人員來到鄧州市，繼續(xù)調(diào)查此事。劉付紅說，這次他前去配合調(diào)查，說明他所知的情況。

在這次調(diào)查中，趙戈墜樓死亡。

對(duì)于趙戈死亡一事，河南省唯一公開回應(yīng)是7月16日當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)“鄧州網(wǎng)”的一則消息：“2011年7月14日下午2點(diǎn)15分左右，鄧州市公安局禁毒民警趙戈在接受河南省公安廳紀(jì)委調(diào)查過程中跳樓身亡……目前，事件正在調(diào)查處理中”。

鄧州官方得出了趙戈“跳樓”的結(jié)論，距離墜樓僅2天。而此時(shí)，尚未進(jìn)行尸檢。

篇12

、時(shí)間和步驟

時(shí)間：從2009年12月1日開始到2010年3月10日，利用100天時(shí)間，對(duì)全縣肉品市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。

步驟：分為三段時(shí)間進(jìn)行，第一階段（2009年12月1日——12月10日），大體利用10天左右時(shí)間，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；第二階段（2009年12月11日——2010年2月10日），利用60天左右時(shí)間進(jìn)行集中清理整頓；第三階段（2010年2月11日——3月10日），利用30天左右時(shí)間，健章建制，鞏固發(fā)展成果，并建立起肉品管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、清理整頓的重點(diǎn)部位和內(nèi)容

1、對(duì)全縣境內(nèi)的各類飼養(yǎng)場(chǎng)、牧業(yè)小區(qū)、養(yǎng)殖戶逐屯逐戶地進(jìn)行一次地毯式的檢查，發(fā)現(xiàn)病死畜禽要就地進(jìn)行焚燒、深埋、消毒，覆蓋土深度不能少于1.5米，并教育養(yǎng)戶今后發(fā)生病死畜禽必須按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁出售病死畜禽，違反者要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、對(duì)城鄉(xiāng)各類沒有任何手續(xù)和執(zhí)照的地下肉品黑收購點(diǎn)和黑加工點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以取締，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰，屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，依法追究刑事責(zé)任。

3、對(duì)縣境內(nèi)的各類屠宰場(chǎng)、冷庫進(jìn)行一次全面徹底的檢查，嚴(yán)禁屠宰場(chǎng)屠宰各類病死畜禽。已經(jīng)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的病死畜禽必須就地沒收，在檢疫員的監(jiān)督下，按規(guī)定就地進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)禁冷庫內(nèi)貯存各類病害肉品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要就地進(jìn)行銷毀，輕則按規(guī)定進(jìn)行罰款處罰，嚴(yán)重者停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4、對(duì)賓館、飯店、熟肉加工網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。以上餐飲和加工網(wǎng)點(diǎn)使用的肉品原料，必須是來自符合國家標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)和政府確定的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，必須是經(jīng)過屠宰檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，否則不允許進(jìn)入加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)，違者可予以罰款、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰。

5、對(duì)畜產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓。凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的畜禽產(chǎn)品，必須是經(jīng)過屠宰檢疫的產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的畜禽產(chǎn)品要嚴(yán)格查物驗(yàn)證，不經(jīng)屠宰場(chǎng)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售，發(fā)現(xiàn)后要沒收銷毀。對(duì)不服從管理的攤床可以處以上限罰款，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消攤位。

6、對(duì)運(yùn)輸肉品的車輛進(jìn)行整頓。嚴(yán)禁非運(yùn)肉車輛運(yùn)輸肉品，對(duì)非運(yùn)肉車輛運(yùn)輸病害肉品，要按有關(guān)規(guī)定沒收肉品、扣留車輛，違反交通法規(guī)的同時(shí)對(duì)駕駛員予以處罰。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：*

成員：*縣牧業(yè)管理局局長(zhǎng)

*縣委、縣政府督察室主任

*縣牧業(yè)管理局副局長(zhǎng)

*縣公安局副局長(zhǎng)

*縣食品藥品監(jiān)督局副局長(zhǎng)

*縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

*縣工商管理局副局長(zhǎng)

*縣技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

*縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

*縣交通局副局長(zhǎng)

*縣廣播電視局副局長(zhǎng)

縣清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣牧業(yè)局，辦公室主任由魏書友兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作。

2、責(zé)任分工

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作。

（2）縣牧業(yè)部門負(fù)責(zé)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)和加工企業(yè)、冷庫的清理整頓工作。

（3）縣工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的清理整頓工作。

（4）縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)賓館、飯店、熟食加工等餐飲部門的清理整頓工作。

（5）縣技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)肉制品加工企業(yè)的清理整頓工作。

（6）縣財(cái)政部門要對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)給予支持。

（7）縣公安部門、交通部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的清理整頓工作。

（8）縣廣電部門要對(duì)全縣清理整頓工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

3、活動(dòng)方式

采取轄區(qū)管理、分段負(fù)責(zé)與集中整頓相結(jié)合的辦法進(jìn)行，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管的區(qū)域和環(huán)節(jié)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分別進(jìn)行整頓。對(duì)清理整頓黑加工點(diǎn)、清理市場(chǎng)等大型活動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抽調(diào)專人進(jìn)行集中清理整頓。

4、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從即日起要統(tǒng)一確定宣傳標(biāo)語，制作條幅懸掛在主要交通道口上。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低五條，廣電部門要加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度，形成清理整頓的有力輿論氛圍。

篇13

安全是旅游業(yè)的生命線。我局一直將旅游安全工作擺在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要位置。將對(duì)旅游安全的重視體現(xiàn)在不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市旅游局對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神上，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過制定切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)良好的旅游安全態(tài)勢(shì)。

2、強(qiáng)化旅游行業(yè)安全管理，定期開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查、安全教育培訓(xùn)工作。

根據(jù)社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)旅游行業(yè)的特點(diǎn)，我局2008年重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、旅行社安全管理等旅游行業(yè)中重點(diǎn)問題進(jìn)行了排查、整改，全年共進(jìn)行八次大范圍的安全和質(zhì)量檢查。同時(shí)，在全旅游行業(yè)開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過張貼懸掛宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)大檢查、開展現(xiàn)場(chǎng)旅游安全咨詢等多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了旅游從業(yè)人員和游客的旅游安全意識(shí)及安全防范能力。為使旅游安全生產(chǎn)管理工作不流于形式，由于今年我區(qū)大型的節(jié)慶活動(dòng)比較多，所以我局在節(jié)慶活動(dòng)前和每個(gè)旅游黃金周到來前都部署進(jìn)行全區(qū)旅游安全生產(chǎn)大檢查工作。檢查工作組都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）及旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)督導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)，及時(shí)查找及消除安全隱患，保證旅游市場(chǎng)的健康、安全。對(duì)各旅游企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理和監(jiān)督機(jī)制，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況及隱患排查情況等進(jìn)行督察。此外，我局按照上級(jí)部門的要求認(rèn)真開展了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)，并在全區(qū)旅游行業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)市旅游局《旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》的要求，組織旅游企業(yè)進(jìn)行隱患排查、自查。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)合，共同做好對(duì)全區(qū)旅游安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

旅游業(yè)是個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及部門眾多。要從源頭上保證旅游市場(chǎng)的安全，必須分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。2008年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系，采取了一系列措施，加強(qiáng)對(duì)旅游安全的管理。如針對(duì)全區(qū)旅游安全新的形勢(shì)，為加強(qiáng)全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我局會(huì)同市旅游局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)防疫站、區(qū)水務(wù)局等部門共同進(jìn)行聯(lián)合檢查。

二、2009年主要工作

在今年工作中，我們?nèi)詫⒁蝗缂韧貙⒏叨戎匾暵糜伟踩ぷ鳎瑢踩灤┑铰糜螛I(yè)發(fā)展的始終，要按照區(qū)委、區(qū)政府及市旅游局的部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；要采取過硬的措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，治理和消除事故隱患，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生；要切實(shí)防范和妥善處理可能發(fā)生的各種公共突發(fā)事件，進(jìn)一步完善防控預(yù)案；要嚴(yán)防各類疫情通過旅游途徑傳播或擴(kuò)散，加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急和報(bào)告制度。

具體工作:

1、加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。

2、繼續(xù)通過檢查，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查與整改，特別是把握好新上企業(yè)安全工作是否合格的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格按照“五同時(shí)”的要求予以審批。

3、加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合檢查力度，把安全管理水平提高到更高一個(gè)層次上。

4、利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)宣傳、教育，督察、整改工作。