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篇1

二、關于會計人員能力的評價

會計的主要職能是核算、監督、預測、決策和管理的功能，評價的標準就是其是否履行其職責。評價時主要側重職業判斷能力、職業自律能力、職業執法能力、監督能力、決策能力等幾個方面。其中，對從事會計核算和管理的專業技術人員更側重評價職業自律能力、職業執法能力、監督能力、決策能力。

1.職業自律能力。會計人員掌握著企業的錢、財事務,控制著企業的費用開支,管理著企業的貨幣資金,如果沒有很強的職業自律能力將給企業帶來極大的損失。會計人員要經常自覺學習有關會計的職業道德規范,不斷地增強職業道德的理性認識和自律意識,保證會計事項的處理客觀公正。

2．職業執法能力。指會計人員抵御誘惑,遵紀守法的能力。會計職業是一項政策性強、涉及面廣的經濟工作,是一個集許多利益主體的利益為一身的職業,掌握著一個單位全部的錢財事務,會計人員一旦喪失職業執法能力將給企業和本人帶來很大的損失。

3．監督能力。《會計法》在共計七章五十二個條款中,涉及會計監督的專門章節達九條之多,可見會計監督的重要性。

注冊會計師也屬于會計專業技術人員，而注冊會計師的職能是查錯防弊，進行經濟監督、經濟評價、經濟鑒證。評價的標準就是看其是否很好地發揮其功能，實現審計目標。對注冊會計師的評價更側重：

1．職業判斷能力。審計專業判斷是綜合能力的體現。審計人員對審計對象的判斷過程是相當復雜的，不僅體現了審計人員的專業知識和專業水平，更多地體現了審計人員的綜合能力，即認識問題、分析問題以及綜合處理問題的能力。審計是一門技術，是一個充滿肯定與否定的判斷思維過程，在這樣一個判斷思維過程中，如果沒有扎實的專業基礎、高度的職業敏感以及明察秋毫的洞察力，就難以作出正確的判斷。

2．對客戶的責任。與其他職業相比，注冊會計師的責任尤為重要，他們的過失可能給成千上萬人造成損失。對客戶的責任看其是否保持職業謹慎，保證執業質量，按時按質完成委托業務；是否負有保密義務；是否不合理收費等，在公眾中樹立良好的職業形象和信譽，贏得社會公眾的尊重和信任。

3．職業執法能力。要求審計人員首先必須做到熟知和掌握《審計法》以及其它相關法規，吃透法律法規條文精神。同時要具有無私無畏的精神，抵御誘惑，處理每一事項必須合法、合規，保持法律的嚴肅性方面，表現出審計人員應有的職業道德素養。

4．職業道德。指注冊會計師在執業時所應遵循執業品德、執業紀律、業務能力、技術、對被審計單位的責任、對同業的責任等，是否存在以敗壞道德為代價去承攬業務等。

5．質量控制制度。是否建立健全嚴密科學的內部質量控制制度，并把制度落實到每個人、每個部門和每項業務。

三、對會計人員職業道德的評價

會計秩序是市場經濟秩序的重要組成部分。會計秩序混亂，將會擾亂經濟秩序，危及經濟安全，助長消極腐敗現象的滋生和蔓延。會計人員職業道德是會計人員做好會計工作的重要保障。對會計人員（包括注冊會計師）職業道德評價著重在于：

1．是否保密守信，不為利益所誘惑。在市場經濟中，秘密可以帶來經濟利益，而會計人員因職業特點經常接觸到單位和客戶的一些秘密。因而，會計人員應依法保守單位秘密，這也是誠實守信的具體體現。會計人員如果泄露本單位的商業秘密，會使單位利益受損，單位的損失最終將不同程度地反映到每位員工身上，會計人員因此也會身受其害。會計人員泄露商業秘密將對整個會計職業的社會聲譽產生負面影響，使會計職業信譽“受到懷疑”，整個行業的利益將會蒙受損失。會計人員不僅要做到不在工作崗位以外的場所談論，評價企業的經營狀況和財務數據，而且要抵制住各種各樣的利益誘惑，除法律規定或經單位規定程序批準外，不得以任何借口和形式向其他單位或個人提供單位內部的會計數據和相關資料，此外，會計人員也應保持必要的警惕，防止無意泄露。

2．是否執業謹慎，信譽至上。誠實守信，要求審計人員在執業中始終保持應有的謹慎態度，對客戶和社會公眾盡職盡責，形成“守信光榮”，失信可恥的氛圍，以維護職業信譽。同時注意評估自身的業務能力，正確判斷自身的知識，經驗和專業能力能否勝任所承擔的委托業務。

3．是否嚴格遵守法律、法規。評價會計人員是否按照《會計法》、《會計準則》從業。審計人員是否遵循《會計法》、《審計準則》和執業規范程序實施審計，對審計中發現的違反會計準則及國家相關法律制度的經濟業務事項，是否按照規定在審計報告中予以充分反映。

總之，熟悉法規是會計職業道德的基本要求；依法辦理是會計職業道德的關鍵；客觀公正是會計職業道德的重要規范；搞好服務是會計職業道德的根本出發點和歸宿。

為了保護債權人、投資者、信息使用者的利益，必須對會計人員加強操守教育，建立操守檔案。尤其應對曾經做假、造假、違規的會計人員建立職業操守檔案。會計造假現象屢禁不止，會計造假手段五花八門，造假的單位各顯神通，正因如此，那美倫美奐的會計報表上一串串令人心驚的假數字讓多少債權人傾囊相助；讓多少投資者掏盡腰包；讓多少領導們功成名就；也讓多少昔日風光無限的公司一下子成為秋風落葉。大量的事實證明做假造假、幾乎都與會計秩序有關，與會計人員的“配合”有關，與會計人員低下的職業道德和淡漠的法制觀念有關，在利益驅動下，他們或任意截留、轉移國家和單位收入，或私設小“金庫”，或造假證、做假賬，從中套取、貪污國家資財。至于隱瞞真實財務狀況和經營成果或偷逃國家稅金，挖國家墻角，更是不勝枚舉。

建立操守檔案迫在眉睫。包括：（1）財會人員是否和其他人員偽造、編造、故意銷毀會計憑證、會計帳簿和會計報表的以及設立帳外帳的；（2）財會人員是否對明知是不真實、不合法的原始憑證予以受理，對明知是違反國家統一的財經政策、財經法規、財務制度規定的收支予以辦理，情節嚴重，造成國家和單位重大經濟損失的；（3）財會人員是否參與策劃或知情不舉，截留、隱瞞各種收入，侵占集體權益的；（4）財會人員是否違反單位規定私自接受他人禮品（金）或者索要錢財，構成貪污或受賄的；（5）財會人員是否不接受財務、審計監督或隱匿、謊報、拒絕提供會計信息或資料的。

四、對會計人員綜合能力的評價

不同類別和層次的會計人員綜合能力評價有不同的要求，事實上，幾千年的會計發展歷史告訴我們，生產關系的每一次重大變革，總會引起會計職能的變化，除了如實地反映、核算外，如今的會計還參與預測、決策、控制、分析、評價等功能。會計人員相應地形成了會計核算層次、會計管理層次、財務管理層次和企業決策而四個層次。而會計管理、財務管理和企業決策者三個層次的人員都已脫離了會計核算工作，他們更多地從事企業內部的綜合、協調、創造、企業資本運作的組合和組織實施上。而這四個層次的會計人員在我國都統稱為財會人員。那么不同層次的會計人員評價的標準應該有所區別。

對會計核算人員評價指標就是不做假賬；對會計管理人員評價指標是將國家財政制度的規定與企業管理層的要求變成企業內控制度加以貫徹實施；對財務管理人員評價指標是分析企業資金運轉，保持企業最佳財務狀況，研究企業最大資金承受能力；對財務決策人員的評價指標是準確判斷企業未來不同時期的財務狀況，充分理解企業運作思路，對我國引入的經濟理論、分析方法、數學模型形成的基礎數據差異進行分析、篩選，減少差異，提高預、決策的準確性。

所以說，評價會計人員綜合能力既包括反映監督能力，也包括管理決策能力，具體體現在：

1．信息資源的綜述能力；信息資源是許多決策的成敗關鍵，企業產品信息化、設計信息化、生產過程信息化、企業管理信息化和市場經營信息化都與財務數據有著緊密聯系，不同企業的核心業務是不同的，但是其核心資源都是財務，而會計人員就是提供核心資源的主體，他可以直接為管理層決策提供建議。評價的標準就是看其能否客觀、公正、全面、系統準確地借助于財務數據反映單位的經濟信息。

2．分析協調、判斷決策能力。雖然會計人員的工作以主內為特色，但有些涉外業務活動是需要財務人員參與的，如籌集資金，企業在籌集資金時，有可能會和金融機構打交道，和審計部門、財政部門發生關系，方方面面的關系也會間接影響企業的決策。除溝通協調、政策理解、分析判斷、管理控制、文字表達能力外，還應包括陳述和表達觀點、開展辯論的表達能力；開展調查和數據分析的經驗和總結能力；對人和社會的價值以及調查和判斷的理解，作出價值判斷結論的能力；對社會上各種思潮、各類現象、各方面的問題以及經濟政治社會沖突具有寬廣意識；具有對行為進行判斷的基本知識；具有對科學、藝術、文學的欣賞常識；培養調查研究、抽象邏輯思維和批判思維的能力；具有廣泛的交際能力和與他人協調、處理和解決沖突的調解經驗；適應信息技術的能力及領導組織能力。

五、關于會計人才評價的方式

不同的單位、不同的要求決定對會計人員的評價方式也各不相同。對會計核算層次人員建議采用基礎會計形成性考核，稅務會計形成性考核，會計崗位考核，問卷調查考核，日常工作表現考核等對財會人員的政治思想、財會工作任務、工作規范程度、業務能力、工作質量、工作業績、后續教育、職業道德、工作與工作表現、勞動紀律等方面進行量化考核。

對會計管理層次、財務管理層次和企業決策三層次人員建議通過綜合評價方式，評價他們是否有高度的事業心和責任感。事業心就是財務管理人員崇高信念的工作抱負；責任感就是兢兢業業、從大局出發，為企業發展出謀劃策。也可以借助一些量化指標進行。

量化指標采用百分制計分辦法，用扣分或評分的方法逐條逐項進行（另有若干加分因素）。其中60％（財會業務工作情況）以財務部門考核為主，40％（職業道德、誠信等）以相關部門或業務單位、財稅部門為主。

對財會人員的考核等級分為：優秀、合格、基本合格、不合格四個等級。

一次評價結果帶有很大的偶然性，但反復評價往往就具有代表性。因此，建議通過向不同的評價主體如上級領導、同行、信息使用者詢問、局域網上匿名評價等方式反復收集這方面的信息，則最終能得出相對客觀的評價。為保證其連續、有效性，對每位會計人員獎罰并存，至少進行三年的跟蹤評價。

六、提高會計人員評價效果的措施

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講授新課前讓學生根據自己的學習優勢、學習情況先自學教材，自學后進行評價測試，這就是“不教先評”。“不教先評”讓學生展示了自己的學習能力，看到自己的學習成果，體驗到一種成功感，激發學生主動學習的積極情緒。

“不教先評”是這樣進行的：首先在每個教師鉆研學科課程標準的基礎上，結合教材，整合單元教學內容，或按教材中編排的單元，或按某一主題自行組織單元。既可以按照教材單元編排的順序，也可以共同商量確定單元教學的順序。其次，教師指導學生學習方法、制定學習計劃，布置一個單元的預習任務，讓學生自學。低年級要求要明確，布置任務要細致。例如小學一年級語文，在教完漢語拼音以后，布置學生在預習單元教材時做到“讀、標、圈、劃”。讀，熟讀課文；標，標出自然段；圈，圈出自己不認識、不會寫的字；劃，劃出自己喜歡的或不懂的句子。最后，進行教學前評價測試，教師分析評價結果，根據評價測試中反映的學生的自學情況，進行針對性備課和教學。

“不教先評”符合中小學生心理需求，增強了學生的自信；要求自主，喜歡探究和冒險是中小學生這一年齡段的心理特點。讓學生自己首先面對教材，自學教材，學生可以根據自己的學習優勢、學習方法安排自己的學習，滿足了學生的心理需求。自學以后進行評價測試，使學生看到自己自學的成果，展示了自己學習的能力，體驗到一種成功感，增強了自信心。

“不教先評”加深了學生對所學知識的理解，提高了教學效率；讓學生首先面對教材，自己學習，使學生消除依賴思想，對所學內容印象深刻。就如同第一次是朋友開車將你接到家中做客，第二次，讓你自己走過去，你不一定認識路。倘若第一次你就是按照朋友告訴的門牌號碼，自己一路問人走過去的，第二次再叫你去他家，一定不會不認識路的。

“不教先評”提高了教學針對性，節省了教學的時間；通過評價測試，對結果進行分析，將單元內容分成三個部分，第一是所有學生通過自學都已經掌握了的知識和技能，這是教師教學中不需要多花工夫的部分。第二是一部分學生掌握，一部分學生未掌握的內容，這是必須提供個別教學的部分，個別教學可以是教師提供，也可以是同學間相互提供。第三是學生自學都未學會的知識和技能，即學生學習的薄弱環節，這是教師教學的重點。評價分析以后，教師整合教材、選擇教法、設計教案，進行針對性備課和講課，講學生的共性疑難、講本單元的關鍵、講需要拓展的內容。

“不教先評”提高了學生的自學能力，激發了學生的探究欲望，讓學生首先面對教材，使學生在自學中學會了學習。

均分激勵，共同進步

“均分激勵，共同進步”是將學生按照“組內異質、組間同質”形式，每4—6人一組(中學最佳效果是4人)進行分組。每次考試評價以后，以小組平均分作為每個組員的成績，并將小組平均分在班上公布，且表揚絕大多數小組。

“均分激勵”促進了學生心理健康發展。傳統的考試評價片面放大了分數競爭的作用。班級同學之間的不良競爭，使學生心態扭曲、心胸狹隘，惡化了學生人際心理環境。“均分激勵”由于每個組員的進步都會給別人帶來進步，別人的進步也會導致自己的進步，促進了學生心理健康發展，增強了班級凝聚力。

“均分激勵”使新課程倡導的合作學習落到實處。“均分激勵”使學生學習變為“組內合作、組間競爭”的方式，使得學習小組成為學生學習的共同體，利益的共同體。由于以小組平均分作為每個組員的成績，因此成績好的同學會覺得光是自己成績好不行，必須盡力去幫助成績差的同學；成績差的同學也會覺得不能拖小組的后腿，必須認真學習，盡快把成績趕上去。實驗班同學之間相互督促、相互幫助學習成為經常發生的、自然而然的事。

用小組平均分作為每個小組成員的成績，它是成績冊中學生學期平時成績的重要組成部分。一般用平時測試評價成績乘以60%(有時實驗班級自定比例)，加上根據學生平時的作業、學習態度、進步程度以及在小組合作學習中的表現等進行的綜合評分，即為成績冊中該生的學期平時成績。

教前教中教后三次評價

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我國農產品物流統計無論是統計思想還是統計的主要內容，都受到計劃經濟的影響。現存指標在內涵和外延都與現代農產品物流的概念相差甚遠，缺乏系統、綜合地反映農產品物流活動運行和整體優化狀況。政府統計部門還未建立起與我國農產品物流業發展同步或相適應的農產品物流統計體系。長期以來，農產品物流相關統計數據缺失嚴重，使得研究和建立農產品物流評價指標的分析框架、指標體系和跟蹤監測體系都存在相當大的困難。使我們對農產品物流的理解始終處于定性的認識水平上。由于缺乏量化依據，很多思路建立在定性認識水平上，很難在促進農產品物流業發展政策的形成上產生實質性影響。農產品物流企業在經營中因不掌握市場需求而存在盲目性。

農產品物流活動必須以信息為先導，只有信息流暢通，才能帶動商流與物流齊頭并進。但我國目前統計信息的各自為政，加劇了農產品物流業的條塊分割，削弱了部門之間、企業之間的協調和整合能力，最終成為農產品物流業發展的瓶頸。

為了及時、準確、科學地提供農產品物流統計信息，應加強農產品物流統計和調查，以全面及時地反映農產品物流業狀況和變動情況，準確掌握物流業的規模和水平，為政府部門制定物流政策和發展規劃服務，為企業提供投資決策依據服務，為正在蓬勃發展的農產品物流業和宏觀經濟調控提供依據，建立農產品物流運作的綜合評價體系已刻不容緩。

二、農產品物流評價指標體系的構建

農產品評價指標體系不僅應考慮到單個物流組織的成本最小化，同時也應考慮到農產品物流活動全行業所帶來社會總物流成本最小化，應當是在考慮整體利益的基礎上，謀求農產品配送成本的最優化。

農產品物流統計指標體系的分析框架，根據我國物流業發展現狀及現階段關注重點，指標體系包括共14個一級指標，88個二級指標。

Y1：農產品物流基礎設施

X1：農村公路網絡密度；X2：通公路的村占該地區村總數的比例；

X3：農村機動力運輸量占總運輸量的比重；X4：該地區高速公路長度占公路總長度比；

X5：該地區高等級公路長度占公路總長度比；X6：農產品“綠色通道”數量；

X7：農產品專用運輸工具占比；X8：物流中心或流通中心網絡密度；

Y2：農產品物流裝備狀況

X9：農產品物流設施老化程度；X10：農產品物流設備的標準化程度；

X11：農產品物流設備的機械化程度；X12：農產品物流設備的自動化程度；

X13：箱式貨車數量占比；X14：箱式冷藏車數量占比；X15：冷凍庫占倉庫總數量比；

X16：農產品冷藏運量占農產品運輸量比；X17：保鮮庫、冷藏庫占倉庫總數量比；

Y3：農產品物流技術水平

X18：農產品加工轉化率；X19：采摘技術水平；X20：冷凍保鮮技術水平；

X21：包裝技術水平；X22：自動裝卸技術水平；X23：倉儲技術水平；

X24：檢測技術水平；X25：物流中心技術的綜合化水平；

Y4：農產品交易方式

X26：農產品期貨交易量占農產品交易總量比；X27：公開的競拍交易量占農產品交易總量比；

X28：訂單交易量占農產品交易總量比例；X29：電子商務交易量占農產品交易總量比；

Y5：農產品物流企業組織化程度

X30：農產品物流企業競爭力；X31：農產品物流聯盟的穩定性；

X32：農產品物流企業的專業性；X33：農產品物流企業協作化程度；

X34：農產品供應鏈一體化水平；

Y6：農產品物流供給能力

X35：農產品年運力；X36：農產品集裝箱運力；

X37：農產品收購網點密度；X38：農產品批發交易網點密度；

Y7：農產品物流需求

X39：農產品貨運量；X40：農產品周轉量；X41：農產品商品和物資庫存量；

X42：農產品市場交易總量；

Y8：農產品物流成本

X43：農產品物流成本高低；X44：農產品物流成本穩定性；X45：農產品市場交易費用；

X46：農產品物流成本占整個農產品成本比；X47：農產品交易的成功率；

Y9：農產品物流效益

X48：農產品加工增值率；X49：農產品加工產值占農產品產值比；X50：農產品產品庫存率；

X51：農產品物流環節上的損失率;

Y10：農產品物流效率

X52：農產品物流周轉速度;X53：往返載貨率;X54：各種運輸工具的裝載率;

X55：物流設施利用率;X56：物流中心配送效率;

Y11：農產品物流服務質量

X57：準時交貨率；X58：商品完好率；X59：交貨合格率；X60：訂單滿足率；

X61：采購計劃完成率；X62：供貨計劃完成率；X63：交貨農產品新鮮度；X64：客戶滿意度；

Y12：農產品物流信息化

X65：農產品信息共享率；

X66：農產品信息集中度；

X67：農產品信息傳遞的通暢性；

X68：農產品信息傳遞準確性；

X69：農產品信息傳遞及時性；

X70：農產品信息利用價值率；

X71：網上定單率；

Y13：農產品物流綠色化

X72：綠色加工配送中心占配送中心比例；

X73：原材料綜合利用率；

X74：再生資源利用率；

X75：包裝廢棄物的回收再生利用率；

X76：產品退回再生率；

X77：可替代資源的利用率；

X78：廢棄物集中處理比例

X79：集裝箱使用率

X80：車輛尾氣平均排放達標率

Y14：農產品物流軟環境

X81：農產品跨地區銷售受限程度；

X82：市場交易規范化程度；

X83：經營環境競爭公平性；

X84：法律制度的完善性；

X85：政府服務的高效性；

X86：物流各方遵守交易契約的信用度；

X87：道路運輸行業發生重特大事故概率；

X88：農產品物流綜合服務組織的協作性；

三、農產品物流綜合評價方法簡介

物流評價是一項復雜的系統工程，目前對物流評價模型的研究較少，而農產品物流進行綜合評價的研究更少。對農產品物流的績效評價可以采取下面幾種方法:模糊綜合評判法、多元統計分析法(主成分法、因子評估法、判別分析、聚類分析)、模糊聚類法，功能系數法，平衡計分法、效用理論法、AHP法、數據包絡分析、灰色關聯度評估法兩階段物流系統綜合評價法，集成方法(可拓理論與層次分析法、層次分析法和模糊評價法)。

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培養品德集中到一點，就是要落實到道德行為上。道德行為總是要通過一定的方式表現出來，正確的行為方式才會帶來良好的行為效果，小學生特別是低幻兒童對行為的理解具有很大的具體性和情境性。教師、家長必須對其進行具體的指導，細致地加以評價。對高年級學生，除了讓他們明了道德行為的一般要求、規則和步驟外，還要使他們具有獨立地靈活地選擇道德行為的能力。

我們在對小學生進行道德評價時，必須針對各年級道德認識的能力，由淺入深、由初級到高級、由概念到行為制訂出不同程度的評價標準（我們稱它為“思想品德評估導向標”），為他們創設道德情境（條件），有計劃、有目的地使他們得到道德行為反復訓練的機會，逐步形成正確的觀念和行為習慣。

二、“激勵為主，處罰為輔”的原則。

小學生品德的發展，經歷了一個由非意志行動向意志行動轉化的過程，小學生的道德言行內容簡單，表現刻板，直接與外界（教師、家長等）的褒貶有著密切的關系，所以在評價時要做到確切、合理，把不斷調動小學生的積極性，培養良好的道德意志做為出發點，在設計“評估導向標”時對不同年級的評價標準應有側重點，有適當的坡度和必要的反復，允許學生一次做不到，下次再重做，培養他們的自覺性，變“要我做”為“我要做”。

當然，評價小學生的道德行為，既要以激勵為主，也要給予必要的處罰，但一定要講清道理，使其明白錯在哪里，為什么錯了。應該怎樣去做才對。在使用“評估導向標”犑輩患欠鄭瑺對犯了錯誤的學生進行適當的處罰就是引導他限期（下次自我評價前）改正錯誤，重新做起，然后給予登記。再讓其多次反復去做，這樣就給了他改正的機會，激發和保護了他們的積極性和好勝心。有時在引導小學生改正錯誤的時候，應該有目的地組織他們反復練（為他們創造改正錯誤的條件），培養其道德意志的控制和調節能力，從而達到品德教育的目的。

三、“以身作則，以情感人”的原則。

一個人的情感，在一定條件下可以感染別人，使對方產生相同或與之有聯系的情感，這就是情感的感染性。

在進行思想品德評價中，教師要針對小學生思想敏捷，接受新事物快、模仿性強、可塑性大的心理特征，一方面要用自己對學生高度熱愛的情感去感染學生，使他“親其師，信其道”；另一方面又要用自己具有豐富道德情感的形象對學生起示范作用，所以在引導學生評價中要嚴格作好教師的自我評價，（我們為此在教師中開展教師工作評估，實行教師工作積分制）要求每一個教師用教師的職業道德衡量、要求自己，在平時的日常生活中要注意自己的儀表和行為，注意自己對社會、對他人、對學生的評價語言。要求學生做到的自己首先要做到，要勇于自我批評，誠心誠意地、民主地接受學生對自己的評價，這樣，才能做好學生的表率，不愧“為人師表”，引起學生思想上的共鳴，起到感染、教育學生的作用。

由于小學生的道德行為往往受教師、家長和社會評價的影響，所以教師和家長在平時各項活動中對學生的評價要準確、恰當，要有激勵性。特別是對待道德行為差的學生，要善于發現他們的“閃光點”，因勢利導，激發他們的道德情感，培養他們的道德意志和信心，使其剛剛蔭芽的思想火花能夠越閃越亮。

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我們與成長袋（五個學習習慣方面的小圖標）、“我們的小金庫”銀行存折緊密結合。想要讓“小飛魚”上升一格，有三種途徑：一是在課堂上獲得15個小圖標；二是在班級各項活動中獲得小獎狀；三是學期有進步者。而“每周一星”則貼上每周小飛魚游得最快的小朋友的照片。學期末，頒給獎狀。

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但從《南方周末》、《華西都市報》、《羊城晚報》及《楚天都市報》的發展經歷來看，其成功的運作有目共睹。因此，地方報的發展潛能不可估量，其勢頭之猛銳不可擋，當然其優勢更不可忽略。

既然是地方級綜合性日報，那么，地方性新聞必在其中占有舉足輕重的地位。地方性新聞也叫本土新聞，屬新聞的一個種類，是根據報道的領域范圍來分的，以傳媒所在行政區為根據。彭菊華所著的《新聞學原理》中指出：“除了高度專業化的傳媒以外，又通常以本土新聞為主，非本土新聞為輔。本土新聞為主直接指向本土化新聞和新聞本土化，這是新聞傳媒和新聞傳播的一種基本策略，是新聞的本質和特征決定的。”

在當代眾多新聞傳播著作中，不難發現，對于中國新聞改革的探索腳步從未停止，而是日漸加快。學者們對于地方化報業的關注尤甚，都可以說予以了充分肯定，也提出了許多建設性的改革意見。羅以澄教授在《自選集：新聞求索錄》的《武漢地區新聞傳媒的精品打造之路》一文中表示：地方性傳媒“危機并非多慮，優勢并不必然”；李良榮教授則表示很有信心：“在這一片跌宕中，我特別看好地方級綜合性日報。地市報在所有報紙中最具有發展前景。我相信，地市級報紙必將異軍突起，蒸蒸日上。”

那么，地方報為什么最具有發展前景，它究竟具體有哪些方面的優勢呢？

1、獨特地域優勢。相當數量的人口和不斷發展的經濟應該是最根本、最主要的原因。再加上地方報在地方的群眾基礎較好，建立了遍布城鄉的發行網絡，報紙的發行因為距離近，相對成本較低，因而可以實現以最快的速度投送報紙。地方報在所屬縣區大多建有記者站，因此，地方報在新聞信息選取上有更多自。

2、當地群眾優勢。地方報在當地群眾基礎通常較好，人們已習慣認可了它的權威性。長期辦報經驗積累，使地方報對當地讀者的需求、習慣、閱讀口味了解得十分清楚，特別是那些區域性經濟新聞、本土新聞，更能成為自己的特色菜。因而在受眾分割上，可以得到更多讀者的青睞，讀者也能從這些具有相對性的信息中得到有效需求，提高獲取信息的效率。

3、地方報的指導優勢。報紙對于地方工作的知道會更具體、更具有針對性。貫徹黨、政府的方針政策必須結合本地實際，因地制宜。地方性新聞在地方報中占有相當大的比例，其具有當地特點的報道對于本地區的改革建設意義非同凡響，并且更是一種監督與及時的引導，地市一級獨具特色的經濟結構形式，使報紙對于地區工作的了解從實際出發，具體而微。

當然，地方媒體的“危機并非多慮”，地方性新聞傳媒在發展過程中，隨著市場經濟浪潮跌宕起伏，其弊端突出地擺在我們面前，發人深省：

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一、企業電子商務網站的現狀

目前，網站按照主體性質不同分為企業網站、商業網站、教育科研網站、政府網站、個人網站和其他公益性網站等等。企業包括制造業、IT業、批發和零售業、餐飲業、咨詢服務業等等。據2005年7月CNNIC的數據，我國各類網站總數為677500家，企業網站的數量最多，占60.7%。

企業電子商務網站的真正價值是通過在線交易和商務活動，并以降低運營成本、提高效率反映出來。主要體現在兩個方面：一是信息；二是商務操作。第二項功能是電子商務的核心。但從《2004年中國互聯網絡信息資源數量調查報告》所提供的數據看，從事信息仍然是企業網站的主要功能。真正具有商業價值的售后服務/技術支持占32.2%；用戶在線咨詢/投訴占18.6%；網上銷售（B2C）11%；企業間網上銷售（B2B）占10.7%；網上采購招標占6.1%，說明企業電子商務網站還沒有得到充分開發和利用。

二、企業電子商務網站評價的類型

從目前電子商務網站評價的實踐來看，電子商務網站評價有多種類型。根據網站評價活動的組織者不同，可分為官方或非官方的行業性測評機構、商業性的評比機構、各類咨詢調查公司及有關的媒體。各類電子商務網站評價機構均有各自的評價方法，評價的目的和服務對象不盡相同。

官方的測評機構在我國體現為行業性組織的測評機構，如中國互聯網絡信息中心（CNNIC）。自1997年起，CNNIC定期“中國互聯網絡信息資源數量調查報告”。

商業性的評比機構中，如《計算機世界》、《中國計算機》、《電腦報》等機構或媒體，也相繼開展了電子商務網站的評價活動，在國內已產生一定的影響。

三、企業電子商務網站評價方法

企業電子商務網站評價所采用的方法有很多，從評價所需數據資料的獲取方法來看，目前通常有以下3種：

1．網站流量統計。是通過特定的軟件統計、分析網站的瀏覽量。CNNIC是目前國內有一定影響的網站訪問量統計機構，該中心的第三方網站流量認證系統定期推出各行業網站的排名，一般有每周排名、每月排名。但是國內外關于網站流量指標的定義并不一致，國內各網站采取的定義方法也有所不同，這在一定程度上限制了國內網站流量排名的權威性和一致性。

2．專家評價。是采用規定的程序對專家進行凋查，依靠專家的知識和經驗，由專家通過綜合分析研究，并對問題做出判斷、評價的一種方法。專家評價法有集思廣益的優點，可以對各備選網站進行綜合評價，但其局限性也十分明顯，例如，專家組人數有限，代表性不夠全面；個別權威人物或言辭影響力較大的專家可能左右評價結果，從而影響整個評價結果的公正性。

3．問卷調查。是一種常用的調查方式，通常有抽樣調查和在線調查等形式。這種形式的主要弊端在于存在人為作弊的可能。另外，剔除無效問卷要花費較多人力。

四、企業電子商務網站評價的內容與指標體系中外比較

Gomez公司是國外著名的網站測評機構，該公司主要從客戶需求、客戶滿意的角度來制定網站的評價內容和指標。Gomez公司制定了5個一級指標：易用性、用戶信心、站點資源、客戶關系服務和總成本，評價指標及指標解釋如下：

總評(Overall)：對網站所提供的服務、網頁設計和布局、總的使用情況的整體測評。

易用性(EaseofUse)：網頁應與一致的形式和直觀的網站外觀相結合，布局要合理，并與內容和功能相結合，提供有用的示范和廣泛的聯機幫助。

用戶信心(CustomerConfidence)：網站應高度可靠，擁有知識豐富且易于訪問的客戶服務機構，并且提供質量和安全保護。

站點資源(OnsiteInformation)：不僅在站點上提供廣泛的產品和服務方面的信息，還要通過電子賬戶、交易、工具和信息查詢等方式提供針對這些產品和服務的全方位的深度服務。

客戶關系服務(RelationshipServices)：企業通過個性化服務建立電子化的客戶關系服務，允許客戶在線提出服務請求，通過客戶聯誼活動和額外津貼等方式提高客戶的忠誠度和集體感。總成本(OverallCost)：指企業為用戶提供的定制一攬子服務所需要的成本，包括一攬子服務的原材料成本、運輸和處理的附加費用、最小的收支差額和利率。

CNNIC主要從技術的角度來制定網站的評價內容和指標。CNNIC制定了3個一級指標：網站、網頁、在線數據庫。評價指標及指標解釋如下：

網站：網站相關特征（每天頁面訪問數、服務器擁有情況、網站的鏈接數、網站的員工數、網站成立時間、頻道數、網站版本、網站的可訪問性、安全性），網站效果指標（信息、業務結合）。

網頁：網頁長度、網頁的更新周期、網頁編碼狀況。

在線數據庫：使用情況、服務方式、在線數據庫更新狀況、數據庫容量、是否同時具有其他載體。

從上述兩種評價體系的對比中，可以看到，國內外在企業電子商務網站評價指標上有較大的區別。

首先，在評價內容上，國外更注重網站的功能與業務以及客戶服務的水平和質量；而國內主要是對網站的技術性能進行評價。這既反映了我國企業電子商務發展的水平差距，也反映了我國企業電子商務活動中對客戶的重要性和價值認識存在不足。

其次，在評價方法上，雖然國內外都普遍采取網站流量指標評價、專家評價、問卷調查評價、計算機搜索等方法，但國內網站評價所采用的問卷調查，其數據采樣中存在數量上的不足，因為我國真正參與電子商務交易的企業數量有限。此外，在數據處理與分析時，較少采取加權指標評價、模型評價、動態分析評價等方法，影響了評價的準確性。

再次，雖然我國官方和非官方的測評機構在網站評價方面均有一定的影響，但它們在評價方法和內容上都存在不足，對企業電子商務網站的發展也沒有起到應有的促進作用。

五、構建適合我國企業電子商務網站評價的內容與指標體系企業電子商務網站評價需要有科學的分析評價方法，全面、公平、客觀的評價體系，權威、公正的專家團體。在這種評價方法中，首先是建立加權的綜合評價指標體系；然后通過技術測量、專家調查、用戶調查等方法收集數據；最后采用定性與定量方法、比較分析方法、模型分析方法等對數據及相關資源進行分析，對交易功能和信息功能進行綜合評價。

六、結束語

目前我國企業電子商務網站評價在理論研究和實踐應用方面仍有待于進一步加強，一是要加強網站評價原則、內容和方法的研究，使評價結果更為合理。二是要大力發展面向企業電子商務網站的中立的第三方評價機構的建設和管理，通過評價活動，促進企業電子商務網站的整體水平和質量的提高。

主要參考文獻

[1]中國互聯網絡中心（CNNIC）.中國互聯網絡發展狀況統計報告[R].2005，7.

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本文運用模糊綜合評價理論(FuzzyComprehensiveJudgmentTheory)與層次分析理論(AnalyticHierarchyTheory),通過建立會計師事務所的多級模糊綜合評價模型以實現對會計師事務所知識管理績效的評價。

一、績效評價指標要素構成

(一)知識管理的重視程度

21世紀的企業管理,已經進入知識管理的時代。知識管理是會計師事務所長期的經營戰略,給會計師事務所帶來的好處是:創造會計師事務所新的競爭力,增加其利潤,降低其成本,提高其效率,建設其新的企業文化。會計師事務所發展中遇到的問題是多方面的。從外部來看,市場競爭越來越激烈;從內部來看,由于審計業務和管理成本的上升,收益率在下降。業內人士都有同感:審計業務越來越不好做了。

但是,也應當看到新的趨勢:貨幣資本的作用相對淡化,人力資本的價值在上升;體力勞動的價值在下降,創造性的腦力勞動的價值在升值;有形資產的比重與作用在減小,無形資產的比重和作用在提升。這一切,意味著以知識、技術、信息和創新能力為基礎的人力資源的價值越來越重要。同時,這些也給會計師事務所的管理帶來了一定的難度。比如,對以腦力勞動為主的注冊會計師難以管理;對知識技術價值以及由此形成的績效不好量化評估,以往對集中統一的有形勞動采取外部監督是有效的,可是用到分散、個性化的無形勞動上幾乎是無效的,由于人員頻繁跳槽,即使采取種種保護商業秘密的措施,但是,作為商業秘密的知識、信息和技術都是這些人員開發、使用和掌握的,與人同在,不可分離,人走了,商業秘密也就帶走了,會計師事務所的知識產權因此受到侵害。美國的一項研究表明,注冊會計師的主動離職,給會計師事務所帶來的損失是該崗位年薪的2.5倍,公司的人員在離職后可能對公司造成的損害,相當于其掌握的公司商業秘密的一半價值。還有的注冊會計師,通過會計師事務所的審計業務取得了一些客戶資源和市場經驗,卻據為己有,反過來向會計師事務所叫板要價。顯然,重視和加強會計師事務所的知識管理十分必要。因此評價會計師事務所知識管理績效好壞的基礎因素就是其對知識管理的重視程度,具體表現在知識管理總裁(CKO)職位與知識管理部門的設立狀況、知識管理戰略和預算的制定情況、員工培訓率及相關費用三個方面。

(二)知識管理的人力資本

會計師事務所業務質量的高低主要取決于其員工的智力勞動,人是知識的載體,智力勞動的特征是高知識積累性勞動和高度專門化的勞動,這兩者決定了高創造性。從智力勞動力的內涵特質看,構成智力勞動內涵的知識與技能,作為生產要素在審計業務過程中發揮作用,與一般生產要素有極大的差別,它們的使用價值參與下一次的審計業務并“復制”價值。這樣知識在被替代之前,其價值就永恒復制,從而無休止凝結在審計業務之中。因此,會計師事務所實施知識管理戰略最重要的資源是人力資本,具體表現在知識結構、專業技能、知識更新力度和員工學習氛圍四個方面。

(三)知識管理的結構資本

結構資本是使會計師事務所審計業務得以實施的那些技術、工作方式和程序,主要包括治理結構、企業文化和企業制度三個方面。組織結構是組織的骨架和粘合劑,它還為會計師事務所員工工作和彼此交流提供了一個大環境。沒有堅固的組織結構,會計師事務所就不能提供高質量的產品和服務,員工也會灰心喪氣,漫無目標。組織結構資產不能被當做法規,必須被調整得能適應市場和工作的需要,不能定期審查組織結構資產價值和效能的會計師事務所將會失去在市場上獲得成功的優勢。

(四)知識管理的知識系統

ThmasH.Davenport指出,企業像管理有形資產一樣來對知識資產進行管理:獲取資產并將其“存放”在能夠被容易獲取的地方。對有形資產而言,存放地點是“倉庫”,相應地存放知識資產需要有“知識庫”,即一個知識系統。知識系統是一個對知識進行創造、捕獲、整理、共享、交流、繼而創造新知識的完整的管理系統。會計師事務所的知識系統是一個不斷發掘新知識,獲得新知識的循環、提升的螺旋過程。其知識系統的構成因素主要包括留住人才和知識信息系統的建立與管理、從外界獲取信息和知識、信息的規范化、知識資源的存量、知識交流狀況、知識顯性轉化的情況和知識資源的利用率七個方面。

二、評價指標體系

總結國內外已有知識管理績效評價指標體系的研究成果,根據會計師事務所知識管理的特殊性,如其顯性知識包括:政策法規、行業性文章如違規案例分析等;項目底稿與溝通軌跡,如項目底稿的電子版、項目進行過程中的上下級、業務人員與客戶之間的溝通軌跡記錄等等。其隱性知識包括:對法律法規、政策條例的個人理解與總結,對具體實例特別是違規實例的分析總結,對重點、難點、漏點的個人把握,個人對客戶業務的理解、對客戶管理流程的了解,其他個人技能技巧性知識,如計算機應用技巧等等。本文根據一致性、完整性、可控性、平衡性和實用性的原則,從會計師事務所對知識管理的重視程度、人力資本、結構資本、知識系統四個方面有針對性地建立了適合會計師事務所的知識管理績效評價指標體系。

三、多級模糊綜合評價模型

(一)確定因素集合

結合前面建立的會計師事務所知識管理績效評價指標體系設因素集合U={U1,U2,U3,U4}={重視程度,人力資本,結構資本,知識系統};U1={U11,U12,U13}={CKO職位與知識管理部門的設立,知識管理戰略和預算的制定,員工培訓率及相關費用};U2={U21,U22,U23,U24}={知識結構,專業技能,知識更新力度,員工學習氛圍};U3={U31,U32,U33}={治理結構,企業文化,企業制度};U4={U41,U42,U43,U44,U45,U46,U47}={信息系統的建立與管理,信息的獲取,信息的規范化,知識資源的存量,知識的交流狀況,知識顯性轉化的情況,知識資源的利用率}。

(二)確定評價水平集合

設評價水平集合V={V1,V2,V3,V4}={優,良,中,差}。

(三)確定同級因素的權重集合

四、實例分析

為確定各級因素的權重,向黑龍江省資產總額在100萬以下、100萬至1000萬、1000萬以上的小、中、大型會計師事務所各20家發出咨詢問卷60份,收回問卷58份(回收率97%),有效問卷55份(有效率92%)。采用層次分析法計算各級指標的權重。一級因素的權重為Wu1=0.1826,Wu2=0.1755,Wu3=0.2446,Wu4=0.3973;二級因素中重視程度因素的權重為Wu11=0.4011,Wu12=0.2065,Wu13=0.3924;人力資本因素的權重為Wu21=0.2082,Wu22=0.2874,Wu23=0.4062,Wu24=0.0982;結構資本因素的權重為Wu31=0.2315,Wu32=0.1820,Wu33=0.5865;知識系統因素的權重為Wu41=0.3677,Wu42=0.1562,Wu43=0.0790,Wu44=0.0511,Wu45=0.0675,Wu46=0.0946,Wu47=0.1839。

邀請10位管理學專家,在充分理解本文建立的會計師事務所知識管理績效評價模型后和有關理論分析的前提下,按“優、良、中、差”的標準對大慶市某會計師事務所知識管理績效的各影響因素進行評價,將評價結果用矩陣C、矩陣D、矩陣E和矩陣F分別表示一級指標U1,U2,U3,U4下的各個二級因素與模糊評價集合V構成的模糊關系矩陣。

利用模糊關系運算公式逐層計算,并進行歸一化,結果為(0.0740,0.3760,0.5080,0.0420)。

篇9

3.保證流程正常運行的績效考核與控制人力資源部是績效考評的綜合管理部門，負責績效考評實施辦法方案框架的設計、綜合平衡考評標準，初步審核各部門上報的考評結果，提出全公司考評意見報公司績效考評委員會。各職能部門負責制定專項考核辦法。績效考評以年度、月度為考評期。年度考評按照《業績考核兌現辦法》執行，月度績效考評與當月獎勵效益工資分配掛鉤。

二、強化工程管理的主要措施

通過完善工程管理“四部曲”實現基建項目管理的全過程控制。第一部曲：建設全面的基建內控體系建立和完善工程內控管理制度，明確項目管理部門、財務、審計部門的職責、范圍及工作流程，全面梳理各個環節可能存在的風險點，強化工程建設全過程的監控，確保工程項目的質量、進度和資金安全。第二部曲：抓住工作重點，控制資金管理流程強化資金的全方位管理。所有重大決策嚴格按照“三重一大”規定及有關法規制度進行，重點糾正“四個偏差”。強化全封閉管理。明確資金審批權限，形成崗位制約，嚴格資金支付管控，落實手續分管制約。強化關鍵環節管理，逐步形成審批監督與責任監督、業務監督與審計監督相結合的監督機制。第三部曲：加強工程關鍵環節控制，確保工程資金使用效益嚴格概算控制，正確劃分各項費用。實施工程資金付款審批制度，嚴格資金開支。嚴格工程資金月度現金預算管理，有效降低工程資金占用。加強工程竣工決算控制。依托信息化手段建立決算編制共享平臺，固化角色分工和關鍵字段控制，以職責審批和系統數據雙重控制提升決算報告數據質量，夯實基建全過程管理基礎。第四部曲：建立工程財務稽核工作網絡，實施工程后評估機制設立工程總稽核網，完善工程財務管理的非現場稽核體系，通過電子網絡及時收集、處理、分析連續期間的數據，動態把握和反映各部門在一定期間的工程管理狀況。采取后評估方式分析工程項目實際效益，重點評價預期目標的實現情況和項目投資效益等。

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愛心為主，三心齊用

年齡不是代溝，與學生相處的關鍵在于要懷著愛去平等交心。李鎮西在《愛心與教育》中說道：“愛心和童心，是我教育事業永不言敗的最后一道防線。”不過要走近學生還要加上一條耐心。站在他們的角度考慮他們的所思所想，并擁有這三顆心，會使得教師與學生在心靈上“打成一片”，并最終走進學生的內心深處，所以我經常和學生參與各種文娛和體育活動。當然，單獨和學生交流也是和學生拉近距離較好的一種方法。記得有一次無意聽到有位學生的媽媽動手術，于是我就專門找到這位同學，了解其母親的病情，并叮囑他關心母親，不僅避免了家庭原因對他的負面壓力，而且也讓他養成了關心和團結同學的良好習慣。

嚴而有格，信任尊重

馬卡連柯說過：“如果沒有要求，那就不可能有教育。”一方面，教師的愛要做到愛而有度。在當今多種思想文化激蕩、新舊價值觀念沖突、競爭激烈的環境下，熱愛學生與嚴格要求相結合應是教育的基本準則，一方面對學生的愛一視同仁，另一方面還需嚴格要求，對于他們所犯的錯誤，絕不能隨便放過，要幫助他們究其病因，以便徹底杜絕。作為一個老師，自身說話做事也要嚴格要求，能做的就說，不能做的就不要隨意說，否則就會降低在學生心中的威信。很可能學生就會養成經常食言、失信的習慣，與我們的教育目標越來越遠。

渴望理解、渴望信任是人們的一種正常需要。對于青少年學生來說，信任更是推動其上進的力量。對于由于家庭成長環境的原因而養成自卑性格的同學，我會努力幫助他克服自卑心理，增強自信心，使他們變得樂觀和積極向上。多給學生表現的機會，樹立自信心，讓他們感受到來自各方面的幫助，既能培養他們健康的心理，又能提高他們的學習成績。

評價客觀，因材施教

教師不可避免地要經常對學生進行各方面評價，而這種評價則必須公正。只有公正地評價每一個學生，才能使學生信服，從而激發起他們奮發向上的愿望。因此，我在教育中力求公正地評價每一位學生，對成績好的學生不護短，對學習差的學生不歧視，注意發現優生的不足，防微杜漸；善于發現后進生的閃光點，并使之發揚光大。

對于后進生來說，成績的劣勢并不能掩蓋他們的很多優點，比如熱愛班集體、性格直爽，安排他們做事情，一般都做得很好。對這些學生來說就要鼓勵他們，不把學習成績作為評價他們的唯一標準，對他們因材施教，單獨布置作業，讓他們在學習上感受到快樂。同時，班級要開展那些能鍛煉學生綜合能力的活動，讓他們在活動中汲取有用的知識，提高綜合素質。

篇11

理性的古典組織理論

理性的古典組織理論認為組織是意圖尋求具體目標并且結構形式化程度較高的社會結構集合體，它具有兩個方面的結構特征:組織是有意圖地實現相對具體目標的集合體;組織是形式化程度較高的集合體。在理性古典組織理論中，組織結構是為了有效實現目標而專門設計的。從根本上說，組織模型是機械模型，這個模型把組織作為可操作部件的結構，每個部件都可以單獨改變，以提高整體的效能。理性古典組織理論的思想主要來源于泰勒的科學管理，以及法約爾和韋伯的行政管理理論與科層制理論。泰勒提倡通過改變傳統的經驗管理來達到科學管理，其理論核心是為了提高勞動生產率，它的重點放在計劃、標準化和在作業層改進員工的努力方向，以便用最小的投入獲得最大的產出，通過最大限度地提高每個員工的生產效率，使勞資雙方都能獲得最大收益。行政管理理論提出了“自上而下”的理性化方案，主要闡述正式組織結構與一般管理過程的關系，其關注點是管理的行為和功能，以期通過協作與專門化尋求建立一個單一而有效的部門原則。韋伯則致力于對科層制結構特征的簡要描述，以期能提高組織的效率。比較而言，泰勒主要是從微觀社會心理學的角度，對個體參與者的工作和決定予以考察，把結構特征作為影響行為的環境因素;而法約爾和韋伯則更多地是從結構角度出發，他們力圖把組織形式的特征概念化并予以分析。

總之，該理論采納了封閉系統戰略:組織中的所有成分都是為特定目的而存在的，且都會對組織整體起到積極的甚至是最佳的作用;所有資源都是恰當有用的，且這些資源的配置都滿足于組織計劃;組織的所有行動都是合理的，組織的結果也是可預測的。由于理性系統強調的是結構特征而不是參與者的特征，因此，理性系統視野的價值觀是“沒有人的組織”。

自然的新古典組織理論

該理論認為組織是一個集合體，其參與者尋求多種相同或者不同的利益。但是，它也認識到組織遠不只是達成既定目標的工具，從其本質上說，組織是力圖在特定環境中適應并生存下來的社會團體，因此，不應把組織看做主要是達成特定目標的手段，而應把它本身看成是目的。它強調個體參與者從來都不只是被雇傭的勞動力，他們投入的是他們的智慧和情感:他們加入組織時帶著個人的觀念、抱負和計劃，他們帶來了不同的價值觀、興趣和能力。通過相互作用，所有這些因素創造了一個相對穩定的非正式結構，Roethlisberger和Dickson(1939)稱之為“感情的邏輯”。與些同時，該理論遵循了功能分析，系統如果要生存，就必須滿足一定的功能需求，而且所有研究都試圖發現滿足這些需求的機制。為此，該理論強調行為的結構，關注做了什么，責任和動機就成了更為突出的變量，這為理解組織行動提供了比正式結構更豐富和精確的指導。它的思想主要來源于梅奧的人際關系理論和巴納德的協作體系和Likert的結構分析。人際關系理論主要研究員工在組織中的行為及其產生行為的原因，以便調節企業中的人際關系，提高生產率。而巴納德的社會協作體系把組織作為有目標的溝通合作體系，將所有參與者整合到一起以使組織目的被成員接受的非物質性的、非正式的、人際關系的以及道德的行為基礎。Likert通過對領導類型的研究，提出了著名的第四系統組織。

總之，該理論認為參與者只有部分行為是與組織有關的，而只有這些與任務相關的行為才能作為問題來討論;自然新古典組織理論則將與組織相關的行為界定擴展到個體活動和態度的方面。如果說理性古典組織理論采用的是結構機械模型，那么，自然新古典組織理論采用的就是有機模型。理性組織是設計出來的，而自然組織是演進出來的;前者是有意識地設計，后者順其自然地發展;理性組織以精打細算為特征，而自然組織則以發自自然為特征。因此，自然系統視野的價值觀是“沒有組織的人”。

開放系統的現代組織理論

該理論認為組織是與參與者之間不斷變化的相互聯系、相互依賴的活動體系，該體系根植于其運作的環境之中，既依賴于與環境之間的交換，同時又由環境建構。它強調個體要素的復雜性和多變性及其相互之間的松散性。個體要素被看成是半自主行為的主體，它與其他要素之間的聯系是松散的，個體和子群體之間的聯合時而形成，時而解體，協作與控制變成了主要問題。同時，系統邊界也似乎是無形的，行動者的任務和針對組織或環境的行動也似乎是武斷的，并依據系統運作而變化。開放系統并不只是使組織結構特征的一致性變得松散，而是將其注意力從結構轉向了過程，強調的都是組織行動而不是組織，過程不僅被看成是組織的內部運作，而且是作為系統的組織自身運作。開放系統的現代組織理論的思想主要來源于西蒙的決策行為理論以及系統理論和權變理論。決策行為理論考察組織的結構特征對個體決策者的影響，并由此提出了基于有限理性的滿意原則的“管理人”。該理論認為決策貫穿于管理的整個過程中。系統理論認為組織是由各種子系統構成的完整系統且與環境系統發生相互作用和影響。系統理論關注系統中的戰略性部分及其相互依賴性，系統中把各部分聯系在一起并相互協調的主要過程及其所追求的目標。而權變理論所要研究的是組織與其環境之間的相互關系和各分系統內與各分系統之間的相互關系，以及確定關系模式即各變量的形態。權變觀點的最終目的在于提出最適合于具體情況的組織設計。:

總之，該理論認為組織是一個動態系統，組織與其環境的相互依賴關系在開放系統的現代組織理論中受到了應有的重視。開放系統的現代組織理論強調組織與其周圍及滲透到組織的要素之間的聯系的交互紐帶，環境被看成是物質的、能量的、信息的終極資源，并成為系統延續的關鍵。作為組織與其環境相互依賴關系的開放系統，組織不僅要服務于人，建立和維護內部的運行機制，組織還必須建立基于價值的社會共同目標以服務于社會，維持一個社會的正常運行，滿足社會的需要。因此，開放系統視野的價值觀是“沒有社會的組織”。

生態系統的當代組織理論

該理論認為組織是致力于研究人類行為、組織結構與其環境互動性的社會體系，主張行為個體、組織只有在與環境、背景的關系中才能得以生存、定義、描述和認識。生態系統的當代組織理論把組織看成是一個關系的、生成的、演進的實體或一個視野中的實體，即現代社會的運行是在“組織實體”之間進行的，而不是在“生產者”之間進行的。現代社會是由各類組織機構組成的，組織機構是由全體成員共同構成的，而不是由各種生產資源要素構成的，組織就是社會中的一個社區，所謂“組織是社會的一個器官”。生態系統當代組織理論的思想主要來源于尼爾森和溫特的演化理論以及組織生態學理論。演化理論主要是從組織內部的知識生產、傳播和利用以及個體與組織的交互學習過程來解釋組織異質性、持續競爭優勢和多樣化等問題。演化理論集中關注組織慣例、慣例的變體、環境選擇以及成功慣例的累積性保留并認為慣例是有規律的、可預測的企業行為模式。而漢南和弗里曼的組織生態學致力于探討組織種群的創造、成長及消亡的過程及其與環境轉變的關系，該理論重點解釋為什么會存在多種類型的組織，同時探討了相同組織內的不同組織形式如何在長期的競爭環境壓力下作出反應。總之，該理論認為組織并不是為了自己而存在的，組織的目標是對個人和社會做某種貢獻。組織是一個以滿足社會需求為目的，將人們聯合起來的社會結構系統。組織不能只關心利潤，不能把經濟績效理解為利潤，利潤是組織也不能把組織目的定義為利潤最大化，把組織的性質或概念，理解為“生產者”或“經營者”，而應該理解為社會經濟和人文活動的組織者，理解為社會組織的管理者，使自然生態、社會生態和人格生態得到和諧發展以期人類本性得以真正體現。因此，生態系統視野的價值觀是“社會的組織”。

述評及其啟示

理性古典組織理論和自然新古典組織理論的錯誤在于堅持了對組織認識的這種兩分法。從理性的古典組織理論來看，由于過于關注組織的規范結構，理性系統的分析家實際上忽略了組織的行為結構。在堅持勞動分工是組織基礎的同時，理性的古典組織理論卻從個人的經驗和有限的觀察出發，旨在尋找組織設計的先驗假設。此外，理性系統中的理性概念是有局限性的。在組織的最上層，指導整個決策制定的價值前提是處于體系之外的。自然的新古典組織理論放棄了理性的主張而代之于感情的邏輯，但是，在對非正式組織理論的重點研究中，自然的新古典組織理論卻放棄了對非常重要的正式組織與非正式組織的關系的認識。借用權變理念的術語來說，自然的新古典組織理論只是極端地關注了有機型的組織。

開放系統的現代組織理論由于堅持了開放系統的這一正確主張，從而標志著嚴格意義上的管理學組織理論的形成。但是，開放系統既沒有按照統一的研究綱領來進行，也沒有據以運作的分析單位及其關鍵維度。正是這些缺陷，使得開放系統的現代組織理論根本無法提出對組織結構和行為的統一觀點，而始終處于組織研究兩分法的艱難境地。此外，西蒙的決策理論雖然始終致力于微觀分析，但是，作為分析單位的決策前提卻從未被人予以操作化，以便使之得到廣泛而一般的應用。由于關注了決策前提，西蒙主義對組織結構的研究是薄弱的。而系統理論把組織的目標和價值分系統作為組織系統的子系統加以研究并認為組織的很多價值觀來源于較為廣泛的社會文化環境，通過該系統從外界社會文化環境中取得信息并確定組織的價值觀，以便組織履行社會大系統所確定的目標和職能。但是，組織系統理論沒有更為深入剖析組織的價值觀也沒有予以操作化。

生態系統的當代組織理論使用變異—選擇—保留的基本環境機制作為解釋工具。但是，演化理論和組織生態學理論過多地與生態學系統進行類比，導致它沒有涉及人的決策和動機，致使價值觀問題也被忽略了，而且整個過程都被視作不可避免的。

從以上分析可以看出，在對組織理論的研究中圍繞著組織管理系統的價值觀問題一直沒有得到解決，使得組織管理面臨基點不穩的問題，即組織的價值觀問題未能得到徹底解決。面對這些事實，當代組織理論研究者們深思的是一個具有“二律背反”意味的問題:強調個人的自主性與強調組織的制約性一般是互斥的，但為什么成功的企業組織能有一種綜合協調的機制揚個人自主性、個人的發展之長而避其短，使企業組織趨向良性運轉呢?當代組織理論研究者們的回答是:建立一種以幸福為中心的價值觀系統，而這種具有終極性的價值觀系統正是組織管理系統的核心所在，它的存在對個人行動和組織的行為產生的韌性約束，推動了組織成功地邁向卓越，使人的本性得以真正體現。

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1.2.1功能包含的項目不同的工程管理方式不一定相同，但所有的工程管理都有一個共性，就是工作內容都包含投資控制(F1)、進度控制(F2)、質量控制(F3)、安全控制(F4)、合同管理(F5)、信息化管理(F6)和協調能力(F7)七項工作，因此，項目管理功能的好壞都是由上述7項內容決定的。

1.2.2功能評價標準評價工程管理的好壞，在于各項工作內容達到了預定目標，還是未達到預定目標或者超額完成預定目標。為了避免評價人員的主觀判斷對評價結果的影響，評價標準應盡可能的客觀。具體可采用表1所示標準。

1.2.3功能權重系數價值工程具有系統性，各個功能項目在功能中的權重是不同的，功能中各項目的權重的計算方法有很多種，具體可參考王乃靜主編的《價值工程概論》[6]。因為建設工程項目管理的核心任務是項目的目標控制，因此，投資控制(F1)、進度控制(F2)、質量控制(F3)是三項基本內容[7]，在功能中的權重較大，結合以往工程經驗，可測得工程管理各項功能權重系數如表2。

1.2.4功能評價系數結合各功能項得分情況，確定工程管理評價中功能評價系數Fij。

1.3工程管理評價中的成本

1.3.1成本評標標準工程管理是人力、物力和財力共同投入的過程，整個管理階段投入的管理費用總和就是成本。應注意，該成本不能和功能中的投資混淆，投資是工程建設成本，運用價值工程原理分析工程管理中的成本是工程管理成本。成本評價標準見表3。

1.3.2成本評價系數結合工程管理評價成本得分情況，確定成本評價系數Cj。式中：cj為第j個項目管理成本得分。

1.4價值評價系數根據價值工程原理可知，第j項工程的價值評價系數Vij可用式(4)表示。

1.5價值比較通過上述步驟確定了每項工程的價值評價系數，對比各工程的價值評價系數，價值系數的大小反映了工程管理的好壞。

2實例分析

某工程共分為5個標段建設，各標段完工后情況如表4。首先根據式(2)和式(3)分析各標段工程管理的功能及成本評價系數如表5。其次根據式(4)計算各標段價值評價系數如表6。最后進行價值比較，價值評價系數越高，工程管理越好，反之工程管理越差。通過表6各標段綜合評價系數可以看出，標段3工程管理最好，標段5工程管理最差。

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古典利率平價理論框架由凱恩斯最先建立，由保爾.艾因齊格最終完成。利率平價理論按投資者是否厭惡風險分為未抵補的利率平價和抵補的利率平價理論。

（一）未抵補的利率平價理論

在未抵補的套利中，投資者是風險中性的，他認為匯率變動完全在預期當中，因而沒有通過遠期外匯合同來鎖定匯率。未抵補的利率平價的一般表達式為：

其中？姿Ee為本幣的預期貶（升）值率，？酌為國內利率，？酌0為國外利率。它表示本幣預期貶值（升值）的幅度等于國內與國外利率水平的差異。

（二）抵補的利率平價理論

抵補的利率平價并未對投資者的風險偏好做出假定。因為套利者能利用遠期外匯市場固定未來交易的匯率。抵補的利率平價表達式為：

？姿E是本國貨幣的遠期貼水（升水）率。該等式表示：本國利率高于（低于）外國利率的差額等于本國貨幣的遠期貼水（升水）率。

二、利率平價理論的驗證及進一步完善

20世紀60年代以來，就有大量的國外學者對利率平價理論進行實證檢驗。Robert.Z.Aliber（1973）通過觀察英美兩國1968年1月至1970年9月的數據，發現實際遠期匯率與由抵補的利率平價得到的遠期匯率總是存在偏差。Pierre-Alexis Cosandier以美元、英鎊、瑞士法郎及德國馬克為研究對象，1962-1978為樣本期間，采用3個月期的歐洲貨幣存款月利率，檢驗結果支持利率平價條件。Berk（1999）通過對美國等在80年代前的長期債券利差與該國以購買力為基礎的匯率數據為樣本，驗證了非抵補的利率平價是成立的。

因為利率平價條件是建立在一系列完美假設的基礎上的，如資本的自由流動、套利資金的供給彈性無窮大等，而現實中這些假設并不滿足，所以實際的遠期匯率與理論上的遠期匯率存在偏差。很多學者從利率平價的假設條件出發，通過放寬這些假設條件對現代利率平價理論作了進一步的發展。

首先，很多學者都注意到，交易成本的存在是產生偏離的主要原因。Branson（1969）最早注意到交易成本的存在對利率平價的影響，他指出要使得拋補的套利活動存在必須要保證一個最小的拋補利差，這個利差要足以彌補套利成本，他提出了一種估計交易成本的方法，并用這一方法估計出了美元與英鎊之間（1959-1964）、美元與加拿大元之間（1962-1964）的交易成本，二者極為接近，約為0.18%。Frenkel（1975）運用拋補套利的方法，推導出了引入交易成本情況下中性帶的上下限，并估計了三種貨幣之間的90天遠期拋補套利下的交易成本，估計出的交易成本大約為0.15%。Deardorff（1979）運用單向套利方法，基于交易成本最小化的思想，推導出的中性帶較之前拋補套利的中性帶更窄。

Keviin Clinton（1988）認為以前文獻對于交易成本對利率平價偏離的影響被夸大了，因為互換市場被忽略了。他通過理論推導及實證分析指出，利率利率平價偏離的上限不會超過三個市場中的交易成本中的最小者，引人互換市場后，計算出的由交易成本引起的偏差不應0.06%。

對供給資金的非完全彈性， Prachowny（1970）通過假設供給資金的非完全彈性對利率平價進行了修正，得到一條新的中性帶。Frenkel（1973）利用美國與英國1959-1970的數據估計了此間兩國的彈性的最大值和中性帶的寬度。Frenkel（1975）同時考慮了交易成本及資金供有限彈性兩個因素，對利率平價作了進一步修正，推導出一條更完善的中性帶。

Aliber（1973）區分了政策風險與匯率風險，指出政策風險的存在是導致利率平價偏離的原因之一。Levi（1977）認為不同國家在利率和外匯收益方面的稅率的差異也會產生利率平價的偏離，并推導出了考慮稅收時的利率平價公式。

Michael P.Dooley and Peter Isard（1980）把歸因于資本控制的政策風險與稅收的影響分離，單獨估計了來源于資本控制預期的政策風險對利率平價的影響，并以德國馬克（1970-1974）為例證實了這一影響。

三、值得進一步研究的問題

雖然國內外學者已經對利率平價理論做了大量的研究，但利率平價理論仍存在一些局限。比如，雖然大多數學者認為利率平價理論是一個匯率決定理論，但現實中匯率的變動也往往引起利率的變化。

因此到底是利率決定匯率，還是匯率決定利率，利率平價理論并未表明。再者，從目前國內已有的關于利率平價的文獻來看，很多學者對利率平價的研究大多還局限于傳統的利差套利視角，而從目前中國的經濟和金融現狀來看，資產價格套利較利差套利對資本流動的作用更大。因此，在利用利率平價理論分析中國的實際情況的時候，應該把資產價格套利因素引人到利率平價中，這樣分析出的結果可能更加客觀、更具有借鑒意義。

參考文獻：

[1]Martin F. J. Prachowny. A Note on Interest Parity and the Supply of Arbitrage Funds.Journal of Political Economy