引論:我們為您整理了13篇拆遷工作總結范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
負責區域是**街道范圍內的大同村、坊子街村以及西北關村,分為四個工作網格。共涉及住宅房屋26處,非住宅1處,出租率達70%,住戶情況復雜,因為房子年久失修,基本不適宜居住,除了一些老弱病殘及困難家庭,大多數房子已經出租,人員搬往城區各個地方,對入戶工作帶來很大困難,需要在城區多個小區中穿梭奔波。為了便于開展工作,在各個村莊成立專項工作小組,制定專項工作制度,磕兌責任,不畏艱難,敢于工作。
二、加強紀律性,全身心投入拆遷工作任務
拆遷工作任務艱巨,環環相扣,如走鋼絲一般,來不得半點馬虎,從拆遷的業務培訓開始,再到入戶宣傳、調查摸底、征求意向、面積確認、簽約、騰房、抓鬮,這顆心就是懸在空中的,來不得半點馬虎,心中沒有任何私心雜念,嚴以律己,充分發揚不怕吃苦精神,一門心思撲在拆遷工作中。我們累計召開大小專題會議達三十多次,深入細致討論研判遇到的各類新問題。自拆遷以來,沒休過一個節假日,沒白沒夜的到群眾家中做工作,經常至深夜,在對最后一家拆遷戶做工作時,絞盡腦汁,動用其所有可利用社會關系,找不同的人談話,直到凌晨四時,經過耐心細致的說服動員,這戶拆遷戶終于被我們的真情所打動,同意簽訂拆遷協議。在拆遷工作中真正做到舍小家、顧大家,也只有在拆遷工作中,“五加二、白加黑、雨加晴”的瘋狂工作模式才會得到充分的演繹。
三、注意談話技巧,加強溝通
拆遷工作猶如在玩一場撲克游戲,需要斗智斗謀,但更需要溝通技巧。在入戶走訪時,不擺官架、不打官腔,把拆遷戶視作自己的親人,注意說話表情、說話技巧,通過上門談話交流,拉家常等巧妙地掌握了群眾的家庭狀況、社會關系等,做到對他們了如指掌、如數家珍,對每棟房子進行拍照,搜集各類資料,建立起一戶一檔。在入戶時,群眾從冷漠、敵意逐漸轉變為熱情的端茶倒水,拉近了彼此的距離,打消他們對我們存在的介意和排斥情緒,從生硬的交談到推心置腹的溝通,使他們從心底信任我們,對工作的順利開展做好鋪墊。
四、做好調解,化解矛盾
提前掌握拆遷戶的思想動態,對一些不利于拆遷的苗頭做到早發現、早干預、早解決。通過走訪,還發現一些家庭內部矛盾問題,如果不幫助解決,直接影響拆遷工作進度,甚至還會生成“釘子戶”。我們不只是開展拆遷工作還要幫助梳理一些家務事,我們不只是拆遷員還是家庭矛盾調解員。轄區內*、*兩家存在房產分割糾紛,家庭成員矛盾相當激烈,隨時會發生一些過激行為,為了化解矛盾,一次次找當事人調解,經過苦口婆心的勸說終于使全家達成協議,從而化解了家庭矛盾,使得拆遷工作順利進行,真正實現和諧拆遷。
五、救病助困,對拆遷戶送溫暖
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二是部門溝通,切實解決問題。
在工作開展中積極與南華鎮政府進行溝通,多次會議商談在征拆工作中遇到的“歷史遺留問題”的有效解決措施。
三是強化宣傳,確保思想認識到位。
征拆專班以“公路明天為我們造福,我們今天為公路奉獻”為主題,主動向涉及的企業、農戶講解迎賓大道的修建是利己利民的好事,是改善交通環境,發展區域經濟難得的機遇,對縣本身的發展有著巨大的帶動作用;二是以城市規劃為本,深入淺出的解釋各項規劃政策,增加工作的透明度,使群眾思想上能夠理解、配合和支持征拆工作的開展。
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期:___________
2021年城鎮建設拆遷安置工作總結
__年以來,漢源縣向何城鎮建設工作指揮部在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣級各部門和各相關單位的支持下,緊緊圍繞“一城兩區、雙核帶動”的城鄉發展戰略,堅持“一年打基礎,二年大建設,三年見成效,五年換新貌”的工作規劃,奮力推進和協助推進向何項目區內各項目建設,較好地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務,工作進展明顯,現做總結如下。
一、迎難而上,啃拆遷工作“硬骨頭”
拆遷安置作為向何城鎮建設的基礎工作,工作量大、矛盾集中,涉及向何鎮新建市政道路環線工程(梨花大道)、漢源縣向何片區城鎮危舊房棚戶__改造建設項目、川向何農貿市場建設項目、漢源縣向何汽車站建設項目、漢源縣向何石牌坊保護區工程、漢源縣甘溪壩工業園區至雅西高速公路連接線工程等___余個項目用地上的共___戶房屋。已簽訂協議___戶,其中貨幣安置___戶,產權置換___戶,劃地自建安置___戶;拆遷房屋___戶,剩余的零星搬遷戶的拆遷工作正抓緊開展,確保工程建設順利推進。
完成了新簽訂協議和已簽訂協議增加拆除房屋面積搬遷戶的實物調查結果的錄入、核對、公示、復核。
完成了向何高速公路收費站___漢源縣度假酒店項目上___戶人住戶搬遷和簽訂協議工作。確保了該地塊的順利出讓。
二、積極謀劃、嚴格管理,盡快推進安置
自建房安置進展明顯。已妥善完成木槿、大木、石牌坊、周家安置點抓鬮工作,且建房如火如荼開展。加強對自建房屋管理,確保符合規劃按設計圖紙施工。
其中,木槿安置點___戶自建戶已開工建設___戶,其中一層在建___戶,二層在建___戶,挖好房屋基礎的___戶;大木安置點___戶自建戶已開工建設___戶,其中一層在建___戶,二層在建___戶,三層在建___戶,主體完工___戶;石牌坊安置點___戶自建戶,動工___戶,一層在建___戶,二層在建___戶,基礎施工___戶。
統建房分房時間可期。現大木、木槿、石牌坊安置點統建房建設進展良好。現正對初驗發現問題進行整改,預計__月前完成檢測、驗收、價格評估,并實現分房。
三、主動作為,做好各項工程協調
妥善處理村民與施工單位之間糾紛,處理好臨時占地、設施損壞等工程糾紛,積極協調梨花大道(C段、D段、接線段、A段)川向何市場、公園__號、向何汽車站等在建項目各種矛盾糾紛___余起,積極參與工程零星征地,確保各在建項目順利推進。
四、履職盡責,推進工程建設
向何城鎮建設工作指揮部負責推進的項目有向___建市政道路環線工程(梨花大道)、向何初級中學災后重建配套道路工程(育才路)、川向何農貿商城規劃道路、清泉市政道路和向何片區城鎮危舊房棚戶__改造建設項目。
1.向何鎮新建市政道路環線(梨花大道)工程
梨花大道全線建設中,B、D段已經完工,C段、B段至G___線接線段、A段在建,項目整體推進順利。其中,一期B段、二期D段分別于__年__月、__年__月完工并投入使用。
道路工程:截止__年__月,二期C段完成形象進度___%,B段至G___線接線段完成形象進度___%,三期A段完成總工程量的___%。
路燈工程:截止__年__月,B段、D段路燈工程已全面完工;C段、接線段、A段路燈正與道路建設部分同步施工。
梨花大道預計__年前全面完工并投入使用。
2.向何初級中學災后重建配套道路工程(育才路)
完成工程地質勘察、施工圖設計、施工圖___、清單編制、財政評審、招標等相關工作。目前已與漢源向何建筑___工程有限責任公司簽訂《建筑工程施工合同》。已落實監理,正在辦理報建手續,準備開工。
3.清泉村市政道路工程(一期)
工程已于__年__月__日開工,已完成表土開挖清運,路基挖方外棄,雨水管___米,雨污水___米,完成總工程量的___%,預計__年底完工。
4、川農貿商城規劃道路
完成工程地質勘察、施工圖設計、施工圖___、清單編制、財政評審、招標等相關工作。目前簽訂《建筑工程施工合同》,已落實監理,正在辦理報建手續,施工單位進場放線后發現按原有設計無法施工,目前正在調整設計。
5.向何片區棚戶__改造建設項目
大木安置點:本工程已完成總合同約___%投資任務。其中,統建房已完成全部土建、___、裝飾工程,正在進行消防系統聯動調試與設備檢測。預計__月完成安置房成本價格評估與統建房甩項驗收工作。統規自建區已完成全部場平、擋墻工程,___%自建戶已啟動自建房施工,預計___月底可完成自建房主體施工。
木槿安置點:本工程已完成總合同約___%投資任務。其中,統建房已完成全部土建、___、裝飾工程,正在進行消防系統聯動調試與設備檢測。預計__月完成安置房成本價格評估與統建房甩項驗收工作。統規自建區已完成全部場平、擋墻工程,___%自建戶已啟動自建房施工,預計___月底可完成自建房主體施工。
石牌坊安置點:本工程已完成總合同約___%投資任務。其中,統建房已完成全部土建、裝飾工程,正在進行永久性用水、用電接入工程。預計__月完成統建安置房成本價格評估與統建房甩項驗收工作。統規自建區已完成全部場平、擋墻工程,___%自建戶已啟動自建房施工,預計___月底可完成自建房主體施工。
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(2)認真做好堤南四公司的平房拆遷工作
為了做好堤南綠化帶建設工作。需要拆除四公司的平房。拆遷涉及到171戶人家,由于歷史原因,這些拆遷戶存在很多困難。他們有的是下崗職工。有的是老弱病殘。有的是外來人員。拆遷工作存在著很大困難。但是。拆遷人員不畏堅難,敢于工作。耐心向其解釋綠化工程牽涉千家萬戶的共同利益的道理以及據不拆遷的嚴重后果,排除被拆遷人思想障礙和對立情緒,讓被拆遷人全面了解情況,理解政府工作,從而使大部分被拆遷戶自愿地與拆遷部門簽訂了安置補償協議。因被拆遷人認為補償標準較低或者因其他合理請求未被滿足而拒絕拆遷的情況,則想方設法做拆遷人的工作,爭取被拆遷人的理解支持,使雙方達成公平合理的調解協議,從而確保了拆遷工作的進行。同時認真解決被拆遷戶的實際困難。在拆遷過程中,根據被拆遷人經濟和生活的實際困難,在現有政策和法律允許的范圍內,拆遷辦給予其適當照顧,根據實際情況。我們集中修繕了39套平房。讓那些困難戶入住。并積極幫助他們搬家。同時聯系公安部門把拆遷戶的戶口遷入新的居住地。解決了他們的后顧之憂。促成他們自愿地配合拆遷工作。到目前為止堤南拆遷工作已基本完成。確保了綠化帶工程的順利建設。
(3)認真做好文化樂園承租戶的搬遷動員工作。使他們在規定的時間順利搬遷。保證了文化廣場改建工作的順利進行。 中國教育查字典語文網 chazidian.com
二、強化組織領導
根據拆遷的實際情況。我們成立了拆遷工作領導小組。在拆遷工作中采取了由領導分工負責的方式進行管理和指導, 根據拆遷的實際情況,我們根據拆遷工作人員的工作方法和綜合素質,有針對性地進行了細致、科學地分工,加強對拆遷實施單位和拆遷戶的工作力度,確保公平、公開、公正,接受群眾監督,確保拆遷工作在依法、嚴謹的環境中高效運行;在每次會議上討論拆遷工作中發現的問題和存在問題及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,并接受群眾監督和舉報,從組織領導上為拆遷實施奠定基礎。
三、強化紀律、搞好內部團結。
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自年6月1日起園區下達的全部拆遷任務(以園區拆遷公告為據)
三、考核內容和經費
1、拆遷實施工作及拆遷實施費(25元/m2)
2、辦事處、村拆遷協調工作及拆遷協調費(15元/m2)(房屋殘值費10元/m2、伙食費5元/m2,不納入考核范圍)
3、評估工作及評估費(5元/m2)
4、拆房工作及拆房殘值費(拆房承包費用)
四、考核對象
1、承接園區拆遷項目的拆遷實施公司。
2、園區辦事處、有關村。
3、承接園區拆遷項目的拆遷評估公司。
4、承接園區舊房拆除的拆房單位。
五、考核辦法
1、拆遷實施費
(1)拆遷項目完成后,由園區拆遷實施考核組根據“考核細則”對拆遷實施公司就拆遷項目完成情況進行綜合評價考核,根據得分確定實施費金額。
(2)填寫“拆遷實施工作考核表”上報園區管委會分管領導批準。
(3)將經批準的“考核表”下發被考核實施公司,并抄送園區財政審計局結算拆遷實施費。
(4)將考核情況進行公布,并備案入檔,計入年終評比審定結果,按優勝劣汰的原則,實行末位淘汰制。
2、拆遷協調費
(1)由園區考核領導小組,對園區下達給辦事處及村的拆遷任務,完成情況進行綜合考核,根據考核得分,確定辦事村及所在村在該拆遷項目中的協調費。并報園區管委會分管領導批準。
(2)將批準的“考核表”抄送園區財政審計局,結算拆遷協調費。
3、拆遷評估費
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二、具體做法:
(一)、加強領導,強化學習,固拆遷安置之本。我局拆遷安置工作點多、線長、面廣,牽涉的人員多,涉及的利益大,情況錯綜復雜。特別是今年,我局“四大還建小區”(廟坡、八字門、廖家、茶場)齊頭并進,相繼開工,沒有強有力的領導組織作保障,沒有豐厚的專業知識作支撐,工作很難開展。我局黨組一班人審時度勢,果斷采取如下措施:一是細化任務,強化責任。按照“一個項目、一位領導、一種模式”的工作思路,由一位局級領導聯系一個具體項目,對該項目的拆遷安置全權負責,強化責任,做到“誰主管,誰負責”,“誰出問題,追究誰”。二是抓學習,重實踐。今年來,我們采取上黨課,觀看警示片等方式先后組織政治理論學習12次,黨員干部共寫學習筆記、學習心得100多萬字,參加“五創提質”執勤次。與此同時,我們先后6次由分管業務的副局長講業務知識課,通過學習,工作人員的綜合素質明顯提高,工作能力明顯增強。三是轉作風,樹形象。拆遷安置涉及到群眾的直接利益,是群眾最關心、最實際、最容易引發各種矛盾焦點問題。拆遷安置工作的好壞,體現了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置工作中,我局領導干部帶頭深入一線、帶頭接受監督、帶頭發揚民主、帶頭廉潔自律,所有工作人員牢記“五心”,即在接待群眾咨詢熱心;調查補償情況細心;聽取群眾意見耐心;核實安置補償標準公心;善后安置關心。真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。
(二)、多渠道溝通,多方位宣傳,夯拆遷安置之基。拆遷安置工作政策性強,市場影響大,加大有關法律、法規和政策的宣傳力度,引導群眾正確認識和掌握拆遷安置工作有關政策,正確對待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中,我局注重多途徑、多形式、多方位做好有關政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。一是召開動員大會,進行全面宣傳。今年,我局共召開動員大會次,發放宣傳資料份,掛宣傳橫幅條,加強溝通,促進了解,讓情、理、法永駐群眾心中,為順利拆遷安置打下良好的基礎。二是發揮村組黨員和干部的幅射作用,實施借力宣傳。榜樣的力量是無窮的,各村組、居委會的領導干部更是拆遷安置宣傳的生力軍。發揮村組黨員和干部的幅射作用,實施借力宣傳,是我們做好宣傳工作的一大法寶。如:我們請八字門居委會的,他曉之以理、動之以情、導之以行對附近的群眾進行政策宣傳,這些拆遷戶很快消除了怨憤,順利進行了拆遷。同時,基層黨員干部發現和提出的問題,一般來講是有苗頭性和傾向性的,我們總是有針對性地加以認真負責地解釋和說明。讓他們做到心順、氣順。這樣我們的拆遷安置工作才能順。三是有針對性的上門,做好重點宣傳。由于拆遷范圍廣、拆遷政策多、群眾素質參差不齊,上門做好重點宣傳工作是相當有必要的。今年我們共登門宣傳、勸解次,及時做好拆遷安置相關法律政策的宣傳工作。雖然有相當多群眾對拆遷安置工作人員冷眼相看、冷語相待,甚至于有的群眾還恐言相嚇,但是我們的干部職工始終保持熱心、細心、耐心、公心、關心,精誠所至,得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都得到預防和解決。
3、依法辦事,陽光操作,增拆遷安置之效。拆遷安置工作事關每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會引起矛盾,造成不穩定因素,只有嚴格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態。一是堅持公開、公平、公正的原則,以公開促公正,以公平保穩定。在拆遷安置補償過程中,我們把征用地批準機關、批準文號和征用土地用途、范圍、面積、補償依據以及安置辦法全部予以公告。接受被拆遷地群眾的監督,同時成立核查組,對群眾提出的異議進行復核調查,對存在的問題進行糾正,確保拆遷安置工作在公平、公正、公開的原則下進行,最大限度地減少因拆遷安置不公而引發矛盾。二是堅持做到不貪、不占、不挪、不索,陽光拆遷,陽光安置。堅決查處擅自實施拆遷、轉讓拆遷業務、無資質拆房等違法行為,加強監管,堅決杜絕那種對違法行為“視而不見、見而不查、查而不處、處而不嚴”的現象。同時,為了加強成本控制,實施工程項目預算與工程審計分離原則,嚴格實施招投標制度,確保每一分錢用得清清楚楚、每一分錢用得干干凈凈;為確保工程質量,我局嚴格要求施工單位按照設計和現行規范組織施工,配合監理部門對工程質量采取旁站、巡視及平行檢查的形式監督管理。及時召開工程例會和質量安全專題會。今年來,我局共聯系監理部門召開監理會52次、專題會議24次,下發監理 通知單74份,參與取樣566次。優質、安全、高效完成了全年的拆遷安置工程任務。三是完善拆遷安置工作中可操作性的法律規范。由于市場瞬息萬變,而目前,安置拆遷補償依據很難與市場變化相適應,為了進一步規范我區安置拆遷補償工作,使安置拆遷補償工作做到有法可依,完善《安置拆遷補償辦法》已經迫在眉睫,今年,我局一班人理論聯系實際,再加上實踐,在如何進行安置拆遷補償方面有了較大的突破,為今后的拆遷安置工作打下了良好的基礎。
4、妥善安置,持續發展,享拆遷安置之惠。今年,我局克服基礎差、雨水多、資金緊張等困難,講法、講理、講情;求質、求量、求穩,快速高效、積極妥善做好拆遷安置工作。先后有廟坡還建小區、八字門還建小區、廖家安置小區、茶場安置小區相繼啟動建設。廟坡還建小區已完成7棟房屋的主題工程建設并順利通過驗收,還有9棟接近完工;八字門還建小區的拆遷工作及遺留問題全部協調處理完畢,高層擴充設計已完成,污水管建設已完成;廖家安置小區的拆遷、報建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的臨時排水管道(239米)鋪設完成;茶場安置小區,規劃用地240畝,總建筑面積約27萬平方米,可建安置房2100套,現已確定用地調查紅線圖和bt建設方案。目前,已搬進拆遷戶的居民安置小區達個,正在建設的安置小區的個。所有的還建安置小區,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆遷。堅持對所有工程嚴格實行“先安置后拆遷”的原則,采用“項目+安置”的辦法,將居民安置地與建設項目一并辦理手續,一同報建。二是做到“五統一”,堅持統一規劃設計、統一報建、統一建設、統一質監、統一物業管理,做到高標準規劃、高質量建設、高水平管理,使安置小區功能完善、設施齊備、適宜居住。由于安置小區規劃的統一性、先行性、科學性、實用性,并能與市、區總體規劃統一協調,我們所建的安置小區成為岳陽城區一道亮麗的風景。
三、存在問題:
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二、提升服務質量,尋求發展之路
由于這幾年國家對土地市場清理整頓,使得土地指標一年比一年緊張,企業發展需要空間與征地難產生的矛盾日益突出,我們的工作也更加難開展。面對新街現狀,一方面我們嚴格把握政策,并一如既往的做好日常服務工作,及時掌握上級有關新的政策,領會文件精神,解答企業在實際辦理項目中的疑問,并提出了“規范審批程序,提升服務質量”的口號,參照區委區政府開展“代辦制度”精神,依據企業要求,要求辦事人員參與到每個項目中去,另一方面想方設法積極向上級爭取指標,并合理地分配了拆遷安置的指標,在幫助有關村解決村級留用地發展指標的前提下,給部分急需發展的企業提供指標。同時我們根據實際情況,合理利用現有的建設用地,企業的邊角地等,進行土地盤活。我們通過改擴建等方式幫助企業出謀劃策尋找新的發展出路。受到各村及企業的歡迎。上半年年我鎮新增的選址項目有22個;辦理農轉用項目報批22個,面積12.4237公頃;辦理供地項目9個,面積15.6119公頃;辦理土地登記發證20宗,面積361680.47平方米。同時為貫徹區委、區政府融入大杭州,建設新蕭山的重大戰略決策,我們對新一輪土地利用總體規劃進行了修編工作,并已報請上級審批。今年以來我鎮土地利用總體態勢趨向好的方面,土地使用狀況日趨合理,土地發展潛力及耕地保護工作進一步加強。
三、加快集鎮建設,完善基礎設施
今年我們繼續大力推進基礎設施的建設。一、我們繼續爭取上級部門資金用于新街的基礎建設。首先從上級部門爭取到近200萬元,對黎明橋、山末址橋、盛樂橋三座橋梁進行了重新建設。目前盛樂橋已經接近完工,下階段其他兩座也會接著開工建設。為配合“二中合一”我們還對規劃楓香路第一期及楓香橋進行了設計新建,目前工程已完成。同時我們還完成了規劃府前橋、戚楓橋、九號壩橫橋的設計圖,并做好各項前期準備。二、把握重點工程建設的契機結合新街實際,我們著力改善地下管網規劃建設,為今后發展打下基礎。我們積極聯系03省道,建設四路建設單位,協調道路地下管網的埋設工作,目前03省道東復線DN500污水管線及橫穿03東復線預留4處800管線一完成工作量的80%,建設四路污水管線污水管已完成設計并交付公路開發公司,等財政,發改等聯合會議后即可實施。三、為加快新街集鎮面貌的改變,我辦針對老城設施落后、功能不全、制約發展的現狀,提出了整改的措施。以加快改善長山、新街老城的面貌。首先,對老城內的區域功能分布、公共設施包括道路、照明、排水、排污等進行重新規劃,力求使其符合我鎮未來發展的需要。對長山老城我們繼續采取原來統一規劃,分步實施的方案對其進行改造建設,目前改建已經初具規模。這些工程完成后長山的面貌得到明顯改觀。四、我們繼續切實加強對新街、長山市場的整治,特別是長山市場,進行了多次大規模的清理,經過起早摸黑的一段時間的努力整治,使原長山占道經營情況得到遏止。我們還安排城管中隊在長山、新街集鎮上設點專人負責秩序,落實“門前三包”責任制,做到商店不出店,停車不出線,無堆放占道經營,無亂掛亂張貼,加強監管力度,對嚴重影響鎮容鎮貌的違章行為進行集中取締。有效地改善了集鎮面貌,緩解集鎮交通。五是今年我們水管站投入大量人力物力對自來水管網設施進行建設,改造部分老化水管,提升水質,盡力確保高峰的供水量。
四、加強土地管理,嚴查違章建筑
今年在控違拆違上,我們按照區委、區政府的統一部署,圍繞“新違章建筑零增長,歷年違章建筑負增長”的要求,創新工作思路,完善工作機制,加大對用地的監管力度。
1、加大宣傳力度。充分利用廣播、橫幅、固定標語、宣傳本等宣傳工具,加大宣傳力度,加強群眾對土地的保護意識,提高人民群眾對違法違章的監督與舉報意識,形成較為濃厚的控違拆違工作的輿論氛圍。
2、完善考核機制。為使拆違控違各項要求能夠落到實處,我鎮在與村、社區簽訂責任狀的同時,制訂出臺了拆違控違考核細則,同時納入了新農村建設激勵政策范疇,進一步完善了考核與獎懲機制,較好調動了村干部的工作積極性。
3、強化隊伍建設。為充分發揮鎮城建監察中隊在控違拆違工作中的主力軍作用,今年我們在退伍軍人中新招隊員12名,使中隊人員增至30名,并增添了相應的巡查車輛。同時我們加強城建隊員的考核與管理,堅持上報好巡查日報、周報、月報與拆違報表,全面及時掌握全鎮的拆違控違動態。
4、嚴查違法建筑。今年來,我們加大對違法用地、違章建筑的查處力度,調查摸底,分析原因,找準要害,突出重點,全方位開展控違拆違。今年1-10月份,拆除違章建筑266戶,面積28277.2㎡,其中拆除當年違章169起,面積12474.8㎡,拆除歷年違章97起,面積7995㎡,拆違力度位于全區前茅。
五、推進村莊建設,改善村容村貌
今年來.我們繼續鼓勵進一步推進農村村莊建設。一方面以“六個化”建設為要求,高起點、高標準、嚴要求,推進繞城以外村“兩戶聯建”的新農村建設、農村示范村建設和農村整治村建設,同時對已經通過示范村、整治村實行長效管理,涌現出了象元沙村為代表的省村農村示范村,該村已成為我區農村示范村建設的一個靚點;另一方面,對繞城以內的村,我們嚴格按《關于完善農村農民建房若干規定》,進一步完善農戶房屋維修的審批手續,嚴格把好四個關,即審批前的勘察關,建設前的放樣關,建設中的督查關,竣工后的驗收關。并做到疏堵結合,定期定量的進行審批,對出現重大違章建筑的村,實行停批建房。為了杜絕超面積、超高的現象我們加大巡查力度,嚴格要求農戶按照要求面積進行建設,目前以基本杜絕超面積超高現象。對于無房戶我們對其進行城市示范村的安置。上半年,共審批農村農民建房355起,城市示范村安置13戶。解決了農戶住房問題,維護了社會穩定。
今年來,我鎮的村鎮建設工作在鎮黨委政府的領導和支持下,在機關各辦的密切配合下,通過辦內同志的共同努力,扎實有效的工作,取得了一定的成績。
明年建設四路、新城路的建成,新街與城區真正的接軌,借這個切機新街必將迎來建設之年,我們村建辦的工作必將面臨嚴峻考驗。
一、明年我辦的工作重點將是加快城鎮建設擴容提質步伐。我辦將明確楓香路以東、建設四路以南、三益線以北、03省道以西區塊為新街新城的啟動區塊,加快推進城鄉一體化建設進程,以新城建設帶老城改造,加快新街集鎮建設的步伐。1、加快推進新城區塊基礎建設和老城基礎設施的改造,主要是加快已確定的黎明橋、山末址橋、府前橋、九號壩橫橋以及新區“二直一橫”(楓香路、香樟路北伸、戚楓東路橋)等鎮界主干道路、橋梁的建設和協調工作,抓好老城區已有道路拓寬、管網、綠化等基礎設施建設和改善;2、加快新啟動區塊的土地收儲,做好對該區塊進行調查摸底,評估等收儲的前期準備,使新城能夠快速啟動,做到中心區域的遷移,逐步建設成新街的新的“亮點”;3、加大舊城改造力度,對新街老集鎮希望借助對供銷社區塊改造,使花市街的面貌能夠煥然一新,并且改造人民路的瓶頸口,使老街面貌得以改變;4、積極開展原毛紡廠區塊“退二進三”開發前期的調查工作,當好參謀,配合工程順利推進。5、加快推進新一輪土地利用土地規劃調整的前期工作,確保新開發區塊的土地利用。
二、出臺《新街鎮農民建房若干規定》等相關政策,對村莊規劃管理分為繞城線內外兩種管理模式,確定城市近期建設區塊、遠景區塊和農村區域,分“三線”進行控制,特別是對新城啟動區塊出臺相應的政策機制對農民建房進行全面停批,以確保城市化的推進。
三、加強隊伍管理,包括加強辦內的隊伍管理和村土管員的隊伍管理,對辦內,我們要內強素質、外樹形象,提高辦事效率,對村土管員,我們加強對各村的考核,特別是對違章建筑方面的考核,通過賞罰機制促使各村土管員加強土地管理的自覺性。
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征地拆遷工作是一項艱苦細致的群眾思想工作,政策規定與群眾要求存在一定的矛盾,針對這種情況,綜合部在總結前期拆遷工作的經驗教訓的基礎上,采取多種方式做好此項工作。
工業園三期(汽車城)建設,是由鎮江援建,工程要求交地的時間非常緊,1月28日組織召開孝德鎮光明村和石河村拆遷戶的征地拆遷動員大會后,工作人員立即進村入戶摸底調查,填寫調查表,當時已臨近春節,有的農戶不愿配合工作,春節還未過完,很多人還在走親訪友,綜合部就組織拆遷工作人員分兩個工作小組,一邊入戶調查,一邊與農戶簽訂拆遷補償協議,一些農戶一時思想想不通,認為祖祖輩輩生活在這里,已非常習慣了,工作組人員不分上下班時間,只要農戶有空,多次登門拜訪,進行政策宣傳(市人民政府【】95號文件),反復做耐心細致的思想工作,從多方面、多角度做好拆遷戶的工作,截止目前,汽車城共拆遷129戶,發放補償資金1192.97萬元。四條道路紅線上的拆遷全面完成,使援建工程順利施工。
正當汽車城拆遷進行到最緊張的時候,市鴻基藥業新址征地拆遷又必須進行,企業隨時督促拆遷進展情況,4月28日,在孝德鎮涼水井村召開拆遷戶動員大會,立即從汽車城抽調一個組與國土等部門一道,開始進行此項工作,由于這部分農戶緊鄰城區,加之亂搭亂建較多,給拆遷工作帶來相當的難度,工作人員針對不同情況,嚴格按照文件規定,采取各種方式做好拆遷戶的工作,由于大量的工作,使大部分拆遷戶對此比較理解,使該項工作得以逐步推進,截止目前,鴻基藥業新址拆遷82戶。
二、加強協調,努力為企業服好務
工業園區的建設,為入園企業提供了發展的平臺,但要為他們提供“七通一平”,其中一項就是場地的平整區,有些地塊高低不平,落差較大,相對成本也增加,針對這些情況,我們多次與企業協商如何解決這些困難,同時請正規中介機構對平整造價進行測算,出具報告,為做好此項工作有了合法依據,到目前,我們先后對雨潤、安費爾、劍橋等家 企業用地進行平整,滿足了企業建設需要。我們還為入園企業、援建單位協調在施工中的各種矛盾 起,確保工程順利進行。
三、加強環境整治,創造良好的發展環境
今年以來,根據市上部署,我們制定了“開發區管委會環境綜合整治實施方案”,建立了機構,落實了人員,明確了責任,先后組織人員,機械對工業園及沿線的、辦公場所、企業施工現場的環境進行全面整治;6月9日,為貫徹市上現場會精神,專門制定了“工業園環境綜合整治實施方案”又向園區各企業發放“加強工業園環境整治”的通知,從6月9日至12日,組織機械十余臺次、人員100余人次,對園區部分道路,綠化帶等進行全面整治。
四、強化安全穩定工作是各項工作順利開展的前提和基礎
1、任何工作的開展都是以安全為中心,今年以來,管委會與入園企業、施工單位等簽訂了安全目標和施工責任書9份;制定了開發區管委會安全工作預案,落實了分管領導,明確了“一崗雙責”責任制。
2、重點抓好房屋拆遷安全,強化施工安全,辦公室用電防火安全,協助轄區派出所加強全區防盜巡邏。
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為進一步加強城建用地管理,我們在到各村宣傳的基礎上,又深入到XX各廠礦企業當中,和廠長經理座談,向他們講解有關城建的知識政策、法律法規,將上級文件的指示精神及時予以傳達,讓他們認識城建,了解城建,配合我們的工作。
二、抓形象工程,促經濟發展。
①按照市政府統一規劃,為促進經濟發展,金各莊小區三角帶拆遷工作已全面結束。
我們先對金各莊三角帶的詳細情況進行了調查摸底,而后對需拆遷戶占地面積進行測算,并作出平面圖,對規劃區內的果木棵數也作了詳細記錄,由廊坊評估機構進行現場勘查制定具體實施方案。之后,我們根據賠償標準,克服困難,經過與被拆遷戶多次協商,最終達成拆遷協議,拆遷面積為3232平方米,總戶數為24戶,拆遷工作現已全面結束。
②五月份全國上下幾乎全民都在防非典,與此同時,我們積極響應全國愛國衛生運動,對鎮區東西南北十字街兩側的私搭亂建進行了一次徹底清除整頓,私搭亂建既影響形象,又不衛生,由于它們搭建時間已經很久,可謂\"根深蒂固\",所以難度較大,我們借防\"非\"之機,群策群力,加班加點攻克道道難關,最終將街道兩側私搭亂建全部拆除,街道面貌煥然一新,受到了廣大群眾一致好評,此次共拆除私搭亂建30余處,拆除面積750余平米。
③另外,我們著重對十字街的果菜市場進行了規范化管理,對散攤,游離攤位一律納入北街兩側固定攤位,嚴禁其擺攤占道,阻礙交通,經過一系列整頓,現在鎮區十字街頭秩序井然。
④今年我們又投資6萬余元在廊霸路與106國道交匯處,高架橋下,實施了綠化工程,在種下一片樹的同時,也在外來投資者及過往群眾眼中植入一片綠色,為展示XX風采又增新筆。
⑤今年下半年,根據市里的指示,我們又對益津路兩側XX段實施了拆遷,此次拆遷總戶數120戶,其中拆遷戶為105戶,拆遷總面積17876平方米;裝修戶15戶,裝修總面積2154平方米。我們借鑒上次金各莊三角區的拆遷經驗。先對每戶的基本情況,如拆拆面積、家庭狀況,思想狀況作了詳細摸底,并以檔案的形式予以保存,經過拆遷工作組的共同努力,到目前已拆遷1925平方米,占拆遷總面積的11%,拆遷工作繼續進行。
三、加大力度,抓基礎設施建設。
①2003年我鎮新建兩條道路,一條為園區路(田各莊至106國道)1000×7m,總投資50萬元,園區路的建成大大方便了田各莊中心小學經此路上下學的學生。另一條是XX村北的商業路1800×7m,總投資70萬元,現XX集貿市場已搬遷至此,商業路的建成也勢必為促進我鎮經濟發展發揮重大作用。
②針對二礦菜市場環境較差的情況,我們決定對該市場進行翻建、改建,這是我們今年的重點工程之一。新菜市場的建成,將使二礦居民的生活居住環境及交通秩序得到很大改觀。我們通過上報下答的形式,積極溝通協調,做好開工前準備監理工作。
③為方便十二處,二廠居民的出行,通過與交通局、運管站進行溝通,達成一致,決定在十二處建一處小型汽車站,現也正在進行開工前的準備工作。
四、進行黃金地塊開發,帶動經濟發展,我們準備對106國道西側,津霸鐵路以北,田各莊園區路以南的地塊,進行商業性開發,建立大型汽車商貿中心,由城建辦制作出平面圖,效果圖,并做好對外廣告及宣傳工作。目前,鎮領導正在積極與開發商聯系。
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一年來,房產處客觀總結和分析了歷年來工作的經驗和存在的不足,及時地調整房產管理工作的新思路。首先以內部管理入手,重新完善修訂了一套切實可世界秘書網版權所有,行的內部管理制度,使全處干部職工的工作質量、辦事效率和優質服務水平有了明顯的提高,真正做到了“讓群眾滿意,讓政府放心”。二是狠抓了全處干部職工的思想政治理論學習和業務知識學習,學習了《房地產管理法》、《測繪法》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規,積極開展形式多樣的思想教育活動,學以致用,使全處廣大干部職工的理論水平、道德修養、業務素質得到全面提高。
二、更新觀念,拓寬思路,全面規范地做好房地產管理的各項工作。
(一)、加強房屋產權產籍管理
根據今年房屋確權的實際情況,除了區駐地正常業務開展外,我們也加大了對各鄉鎮(街道辦事處)公私產房屋確權登記的宣傳辦證力度。
一是完成了天使學校、商業銀行、農業銀行等區駐地各單位1000余戶15萬平米集資建房的辦證工作;二是完成了××××××××六個鄉鎮(辦事處)20個村莊3200戶近50萬平方米的測量辦證工作;三是完成了區駐地××××××××等村居舊村改造還建房1100戶13萬平米的測量工作,證待出。
(二)、貫徹落實拆遷管理條例,加大拆遷管理工作力度。
1、克服困難,努力開創工作新局面。今年以來配合區政府先后起草并出臺了《××××××××*開發改造拆遷安置實施細則》(××政發[2006]33號)、<<××××××*區域企業安置拆遷補償實施辦法》(××政發[2006]66號)兩個文件,初步完成了××××工業園區,××*地塊的拆遷任務。具體如下:
(1)、××××地塊347畝土地的開發改造拆遷工作于4月14日進行,現已接近尾聲。共拆除苗木182畝,拆遷公私產房屋22戶23000平方米。
(2)、今年5月中旬,啟動了××*工業園區企業安置及二期路網工程拆遷工作。現已全部完成12000平米的房屋測量工作,其中已完成拆遷任務2000平方米;清點苗木4000余畝并已拆遷完畢。
(3)、完成了××××××*23戶因橡膠壩蓄水而損壞的苗木32畝2000余棵的清點賠償任務。
2、依靠基層干部群眾,抓住主要矛盾,靠上工作,解決疑難問題。在實施××*拆遷工作中,被拆遷戶開始不理解,不但不拆,開會都不參加,抵制情緒大,根據掌握的情況,我們依靠基層黨群干部,深入到拆遷戶中做工作,講解利弊,通過工作,大多數居民理解了,主動配合拆遷工作,并幫助做其他不拆戶的工作,最終達成一致,從而保證了拆遷工作的順利進行。
3、端正工作態度,提高工作效率,全面完成工作。在實施拆遷工作中,由于群眾的思想覺悟不在一條平衡線上,對拆遷的認識不可能一致,因此在我們開展工作中個別群眾抵抗情緒很大,有些極個別的群眾甚至謾罵、撕扯到動手。在對待這些極個別的情況,我們首先端正思想認識,做到打不還手,罵不還口,堅持耐心細致地講解拆遷目的,拆遷的意義及拆遷政策,最終達到了思想認識到位,主動配合拆遷。
(三)、房地產開發管理成績顯著。
隨著市委市政府城市建設的宏偉規劃的制定,××*也迎來了開發建設的新,針對這種情況,我們加強了對房地產開發公司的管理,同時審時度勢,堅決杜絕無資質等級開發、無證開發、無規劃開發的“三無”現象的發生,從而將河東區的房地產開發管理初步納入了正常軌道。
三、存在的問題和不足
一是工作人員對業務知識掌握的熟練程度不同,有些同志對專業知識的掌握還有一定的差距,對群眾來辦理業務時的解釋不夠明確、細致;二是由于房產工作和拆遷工作的不連續性,存在忙閑不一的現象;三是對房地產開發管理的力度不夠,由于開發管理對房產處來說是新業務,缺少專職的管理人員,加上河東區的開發企業不夠規范,因此,在開發管理工作上尚有一定的差距;四是由于在房產管理工作中,辦理房產證我們只是初審、呈報,無最終的辦理和發證權,需要疏通市局辦理的各個環節,因此在辦證過程中,有時不能按承諾的時間按時辦理房產證。
四、二00七年的工作打算:
針對一年來的取得的成績和存在的問題,新的一年里,我們將嚴格按照局黨委的要求,認清形勢,明確任務,履行職責,繼續深入扎實地開展好各項工作。
(一)、繼續深化理論和業務學習,嚴格執法責任制,切實樹立“團結奮進,求實創新,廉潔勤政,務實高效”的房管工作作風。
(二)、繼續抓好今年世界秘書網版權所有,已開展的各項工作,不斷總結經驗、理清思路,切實鞏固已取得的工作成果。
(三)、加大房地產開發的管理力度,建立房地產企業信用檔案系統,對開發企業誠信行為進行認真的監控;加強資質管理,徹底清查無證開發、違規開發行為;加強對開發項目的監控,引導正確的投資方向,進一步促使我區的房地產開發市場趨于規范。
(四)、進一步加大拆遷管理的力度,依法拆遷,按程序拆遷,保障拆遷當事人的合法權益;制定年度拆遷計劃,根據河城市建設發展實際,逐步進行××××××等沿濱河東路9個村的舊村改造拆遷工作;依據拆遷管理要求,進一步完善拆遷管理制度,培訓一批具有實際拆遷經驗、能力的拆遷管理隊伍。
(五)、進一步加大房屋產權產籍的管理力度,保障房產權利人合法權益。建立健全房產確權檔案,逐步施行檔案微機化管理,盡快與市房產信息系統建立連接,面向社會開展房產業務咨詢、房產檔案查詢等業務;重點做好轄區內所有鄉鎮(街道辦事處)的房產確權業務;在條件成熟的情況下,成立一家房產評估公司,面向社會搞好服務。
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今年,*中路二期房屋拆遷改造工程,以打通*中路為主,兼顧安置房建設、市民文化廣場建設和滄浪河風光帶建設。在市委、市政府的高度重視下,在*中路二期拆遷改造建設協調領導小組的正確領導下,在各有關部門、各單位團結協作和廣大拆遷工作者共同努力下,*中路二期拆遷工作于9月1日正式展開,到12月27日全部結束,僅用天時間就圓滿完成,共計拆遷房屋105xxxx,面積達6381xxxx米。這一業績確實來之不易,這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結果;是參與*中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協調配合,扎實開展工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是拆遷區域廣大人民群眾顧大局舍小利,理解支持的結果。在這項工作中,有六個特點是值得充分肯定的。
(一)全市上下思想高度統一,組織得力。今年,*中路二期工程拆遷范圍廣,動遷工作量大,政策性強,時間緊,要求高。為保證拆遷工作的順利進行,市委、市政府于8月30日召開了*中路拆遷改造動員大會,動員各相關部門、各單位進一步統一思想,明確目標,全力以赴,扎實推進*中路二期的拆遷,并對拆遷工作作了周密部署。同時,我們要求各部門、各單位從*中路二期工程對我市經濟和社會事業發展拉動作用以及在城市建設中所處的重要地位,從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認識加快*中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作,以一流的服務,一流的作風,竭力營造良好的拆遷環境。從目前的情況看,各相關部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統一的,這為*中路二期改造工程的順利開展奠定了堅實的思想基礎。在此基礎上,各部門、各單位的責任人做到了親臨一線,靠前指揮,及時解決有關矛盾和問題,昭陽鎮、經貿委、交通局、教育局、商業局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領導,組建了專門動遷班子,抽調了專職人員,成立動遷工作小組,拆遷量相對較少的單位也調配了專班工作人員,明確專人負責,積極配合了拆遷工作的開展,為拆遷工作的順利進行提供了強有力的領導力量和組織保障。
(二)宣傳工作廣泛深入,群眾配合積極。拆遷工作能順利進行,得益于宣傳發動工作做得扎實有效。深入細致的宣傳工作使群眾明晰了政策,消除了認識誤區,統一了思想,發揮了積極性。在此次*中路二期拆遷工作中,各部門、各單位切實加大了宣傳力度,通過市電視臺、電臺、新聞中心增設專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛標語橫幅等多種形式,全面深入地宣傳有關城市拆遷的法律、法規和政策,努力營造一種良好的拆遷氛圍,形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《*城市房屋拆遷辦法》宣傳,確保將新的拆遷政策交到群眾手中,讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義,使他們更好地掌握新的拆遷政策,清楚疑慮,自覺自愿地履行搬遷任務。拆遷實施單位也通過印制《致*中路二期工程被拆遷人的公開信》,對*中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項目建設對地方經濟社會發展的重大意義也進行重點宣傳,為征遷工作打下了堅實的基礎。在這種聲勢浩大的宣傳下,群眾表現出了前所未有的支持熱情。
(三)工作周密細致,成效明顯。拆遷工程中,我們遇到許多困難和方方面面阻力,一些矛盾集中顯現出來,主要是部分居民家庭困難,經濟收入水平低,對拆遷補償的期望值過高;拆遷戶對市委、市政府決策意圖了解少,對政策理解不透,產生抵觸情緒,并出現了不穩定苗頭,嚴重影響了拆遷進度。對此,我們首先對拆遷特殊群體進行合理安置,通過貨幣補償、原區域回遷安置、異地安置、購買經濟適用房和解困房安置等多種安置方式,最大限度地維護拆遷當事人的合法權益,此外,今年新的拆遷政策補償標準比以前有較大幅度的提高,我們采取市場化評估方法,落實多種拆遷補償方案,擴大被拆遷人自主選擇的權利,提供足夠的房源,保證不同情況的拆遷居民能
夠進住不同檔次、不同類型的住房,保障拆遷工作的順利進行。。
(四)紀律嚴明,政策落到實處。在*中路二期拆遷工作中,由于各部門、各單位堅持“公開、公平、公正”原則,依法拆遷,不折不扣貫徹落實各項政策,有力地推動*中路二期的拆遷。在實施拆遷之前,各相關部門、單位就將房屋拆遷的相關政策文件和拆遷操作作程序在拆遷地段的醒目位置張貼上墻,將政策交到被遷人手中,讓他們全面掌握政策,了解政策,知曉房屋拆遷的一般程序。在每個拆遷現場設立公示欄,將被拆遷房屋的評估結果以及有關的補償補助標準、安置房源予以公示,讓廣大被拆遷人相互監督,相互比較,自主選擇安置補償方式和挑選合適的房源。同時,將擬享受拆遷最低補償標準的被拆遷人名單寓意公示,接受大家的舉報和監督,增強透明度。拆遷管理部門切實履行起管理職能,加大對拆遷過程中的監督和對拆遷補償資金的監管力度,以及對購買經濟適用房和解困房的對象要嚴格把關,對拆遷過程中拆遷當事人的違規、違法行為要及時予以制止,特別是拆遷人和拆遷實施單位不得有任何侵犯被拆遷人合法利益的行為和舉動。市政府也加大監督檢查力度,專門成立拆遷督查組,監督拆遷實施過程中拆遷單位是否依法辦事,是否嚴格執行拆遷政策,拆遷安置補償的過程中是否廉潔、公正,同時加強了對拆遷部門和黨員干部的效能監察,切實推動了拆遷工作。
(五)干部帶頭,發揮示范帶動作用。在此次*中路二期拆遷工作中值得充分肯定的是全市各級黨員干部切實發揮模范帶頭作用,形成一種良好的氛圍和導向。一方面,全市廣大黨員干部帶頭拆除涉及到自己的有關建筑,給群眾做出樣子,讓群眾信得過;另一方面,廣大拆遷干部從嚴律己,把拆遷的過程作為樹正氣的過程,在處置拆遷事務中切實做到公平合理,得到群眾公認。廣大老干部繼續發揮工作經驗豐富、社會影響力較大、群眾威信高的優勢,積極參與配合到這次拆遷工作,為群眾的作了大量的說服教育和政策解釋工作。
(六)密切配合,形成強大合力。拆遷工作是一項系統工程,綜合性強、涉及面廣,各責任部門樹立全局觀念,加強協調配合是推動拆遷工作的關鍵。在此次拆遷工作中,各部門、各單位在市委、市政府統一領導、統一協調、統一指揮下,做到了步調一致,保證了政令暢通。*中路二期拆遷改造建設協調領導小組加大了工作力度,強化了指揮調度,狠抓督辦落實,不折不扣地組織指揮好這次拆遷工作;各拆遷工作小組組按照各自的任務分工,各司其職,全力推進,為*中路二期拆遷創造好的環境,提供強有力保障。市建設局加強了對拆遷實施單位和拆遷評估單位的監督和管理,嚴格按照房地產市場評估價格確定補償金額,加大拆遷資金的監管和使用力度。工商部門要對拆遷范圍內的營業網點進行全面清查,限期停業,收回營業執照。昭陽鎮、城市社工委、各社區居委會不僅包干負責居民的動遷工作,還積極配合有關部門做好其他被拆遷居民的說服動員工作。法制、*、司法、城管、等部門依法維護動遷秩序,積極做好法律政策咨詢、民事調解等服務工作,這些部門克服重重困難,為拆遷工作作了很大的有貢獻。供電、電信、廣電、供水等部門能做到特辦,及時為廣大被拆遷人提供有線電視、電話、水表、電表的停用、移位服務,及時調整、遷移有礙拆遷改造的桿線,為拆遷工作提供了很多便利。在這次拆遷工作中,所有參加拆遷的同志都發揚“快節奏、高效率、滿負荷”的工作作風,分成幾班輪流上陣,不分晝夜,不分工作日、休息日,只爭朝夕,夜以繼日,確保拆遷工作快速推進。
二、不斷積累,借鑒拆遷工作成功經驗
在各部門、各單位和全市廣大拆遷工作者共同努力下,*中路二期拆遷改造實現我市舊城改造改造工作的重大突破,既圓滿完成既定拆遷目標,又取得了良好的社會效應和經濟效應。認真地結拆遷工作的經驗,對于我市今后的城市拆遷和各項工作順利開展具有重要的現實意義。通過*中路二期拆遷工作,我們可以得到以下五點啟示。
(一)必須將廣大人民群眾的根本利益作為實施城市拆遷工作的出發點和歸宿。實施*中路二期拆遷工程既是加快我市舊城改造,推進城市建設的重要內容,同時也是市委、市政府以民為本,改善人民群眾居住條件的具體表現。建設美好家園是我們的使命,造福百姓更是我們的天職。我們下這樣大的決心,投入這樣多的財力、物力、人力,實施*中路二期房屋拆遷改造工程,出發點是什么?絕不是搞形象工程,而是切切實實地維護老百姓的切身利益。我們在拆遷工程中實施人性化拆遷,目的也就是確保*中路二期房屋拆遷改造工程成為一項民心工程、德政工程、安居工程。廣大拆遷干部堅定不移地把“三個代表”重要思想付諸*中路二期拆遷實踐,盡最大努力保證了動遷戶的合法利益,真正把為民理念和各項拆遷政策和落實到了老百姓身邊,從而使*中路二期房屋拆遷改造工程工作得到了人民群眾發自內心的理解和支持,也使市委、市政府的執政形象和執政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明,只要我們拆遷工作真正從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿意的事情改起,我們就能夠得到群眾的支持和擁護;只要我們在實施城市拆遷過程中以維護廣大人民群眾的根本利益、讓群眾得實惠為出發點,我們就應當堅定不移、百折不撓地去堅持和落實。
(二)推進城市拆遷必須認真做好群眾思想工作,充分發動群眾。*中路二期拆遷的成功實踐給我們的一個重要啟示就是,只要我們堅持從群眾利益出發,深入開展思想工作,充分調動群眾的積極性,我們的拆遷工作就無往而不勝。三個月以來,廣大拆遷干部頂烈日、冒風雨,登門入戶,人性化操作,耐心細致地宣傳*中路二期房屋改造工程的意義和政策,設身處地地幫助他們維護應得利益,以真情和行動感化群眾,有力地推動了*中路二期拆遷進程。(先進個人)同志帶領拆遷工作人員挨家挨戶做工作,不僅實現了(地塊)按時拆遷,而且做到了和諧拆遷。拆遷工作中,我們的領導和干部堅持做思想工作,堅持群眾觀點,重視群眾工作,通過發動群眾來推動拆遷工作,取得了非常理想的效果。(先進個人)同志經常性走家串戶親自做思想動員,深入拆遷戶家中摸情況、做工作,用真情、用道理、用實事、用作風說服教育感化他們,使原來持反對態度、想要帶頭上訪的組織者也轉變了立場,反過來幫助政府做拆遷戶的工作。這也是我們做思想工作、群眾工作所產生的效果。許多動遷戶用主動簽訂搬遷協議、積極幫助我們做其他動遷戶思想工作等實際行動來回報我們拆遷干部的真誠付出,誠意感謝市委、市政府的人性化操作。*中路二期拆遷的經驗告訴我們,任何時候、任何工作,只要是從維護群眾的切身利益出發,以真摯的感情去宣傳引導群眾,以開拓的思維去組織發動群眾,以扎實的作風去聯系影響群眾,我們就會獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。
(三)必須堅持“公開、公平、公正”的原則,做到依法拆遷。城市拆遷不僅群眾性強,同時其社會性也較強,涉及到千家萬戶的切身利益,如何在拆遷中體現社會公平性,關鍵在于做到依法拆遷。在整個*中路二期拆遷過程中,我們嚴格拆遷程序,實行陽光操作,以相關法律法規和政策為依據,堅持統一標準,將拆遷工作全程公開,在拆遷過程中,對房屋的拆遷政策做到了公開張榜,分類科學,體現差異,整個補償政策的執行得到了群眾的理解與支持。進一步取消動遷人員的自由裁量權,堅決杜絕亂開口子的現象,進一步規范拆遷行為,對少數無理滯留、漫天要價的,及時依法采取聽證、裁決及強制措施,堅決杜絕以鬧取勝的想象,打消先搬吃虧、后搬討巧的認識誤區,既提高群眾拆遷工作的信任度,我們也實現了和諧拆遷。今后,在推進城市拆遷工作中,凡是涉及群眾切身利益的事,都要照章公示、陽光操作,強化監督、違規必查,確保在城市拆遷工作進程樹廉政新風,讓社會公認,群眾滿意。
(四)必須堅持原則性和靈活性相統一,創新工作思路,用好、用活、用足政策。在*中路二期拆遷過程中,各部門、各單位針對一家一戶的具體情況,堅持原則性和靈活性的統一,創新思維,開拓思路,逐一研究政策和拆遷方案。特別是在低保戶的認定上、唯一住房的確認上、分戶的處理上、各項資金的補償上,用足了相關政策,既保證了群眾的利益,又加快了拆遷進度。我們的廣大拆遷干部主動幫助有困難動遷戶,切實解決他們實際困難,把*中路二期房屋拆遷改造工程和黨員先進性教育活動結合起來,和“三掛鉤三服務”活動結合起來,和扶貧幫困工作結合起來,起到了事半功倍的作用。實踐再次證明,沒有創新的思路,就沒有工作的突破。,只要我們在今后城市拆遷工作中結合拆遷工作的實際采取創造性措施,靈活調整工作方法,用好用足各項政策,就能突破各種瓶頸的束縛,實現城市拆遷工作又好又快地發展。
(五)必須善于集中各方面的力量,提高抓落實的能力,形成攻堅克難的合力。推進*中路二拆遷改造是市委、市政府的重大決策,是全市的硬任務,又是緊迫的難事情,能否圓滿完成既定拆遷目標,是對各部門、各單位的嚴峻考驗。在*中路二期房屋拆遷改造中,各部門、各單位充分體現了抓落實的能力,全市上下擰成一股繩,突出階段性中心工作,心往一處想,勁往一處使,干部群眾齊心協力,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力。特別值得肯定的是,市建設局拆遷辦作為城市拆遷工作的主管部門,自覺服從大局,堅決落實市委、市政府決策,而且行動快、力度大,集中力量投入拆遷,不僅圓滿完成了各項拆遷任務,還積極配合其他各部門的做好拆遷工作,為全面完成拆遷工作做出了突出貢獻,也向全市證明了的市建設局拆遷干部隊伍是一支叫得響、拉得出、打得贏、靠得住的隊伍。在此次*中路二期拆遷工作中,我們的領導同志有責任感和責任心,敢于承擔責任,敢于負責,僅用三四個月時間,就完成了xxxx多平方米的拆遷面積,打贏了一場城市舊城改造攻堅戰,這不正是大家團結協作、攻堅克難精神的生動體現嗎。統一指揮,各方協作,集中力量打攻堅戰,這是我們破解城市拆遷難題的成功經驗。
三、發揚成績,再接再厲,加快推進城市拆遷工作
同志們,離一年一度的春節,還有近50天時間,要全面完成今年各項拆遷工作任務,實現年初確定的目標,時間緊,任務重。我們今天召開這次總結表彰大會,既是對*中路二期拆遷改造工作進行總結,也是動員全市上下,乘著*中路二期拆遷工作勝利結束的東風,進一步發揚成績,弘揚拆遷精神,一鼓作氣,抓住重點,加大力度,確保完成年初確定的各項拆遷任務,為完成“十一五”城市建設任務開好頭,起好步,為建設和諧興化奠定堅實基礎。在此,對今后拆遷工作,我再提幾點要求。
一、進一步統一思想,提高認識,切實增強做好拆遷工作的緊迫感和責任感
*中路二期拆遷工作取得了較好成績,但是與市委、市政府制訂的打通*中路、全線貫通*路總體要求,與新形勢下加快舊城改造,推進城市建設的新任務、新要求相比,還存在差距。各部門、各單位務必要把思想統一到市委、市政府的決策上來,把行動統一到城市拆遷工作的各項部署上來,進一步增強拆遷工作的緊迫感和責任感,全力推進拆遷改造進程。首先,強勢推動城市拆遷是建設水鄉特色的中等城市的重要措施。07年,是我市實施“十一五”規劃的第二年,我市將迎來新一輪城市大建設,而要加快我市城市化進程,建設現代化城市新城形象,需要一大批新的基礎設施建設的有力支撐,需要一大批公用設施的完善配套,需要一大筆建設資金的迅速涌入,這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在大規模拆遷改造的基礎上。如果不強勢推進拆遷改造工作,我們就沒有足夠的用以基礎設施建設的成熟土地,沒有吸引外來投資者的良好環境,形不成城市建設發展平臺,排出的一系列重點發展項目也就難以按期完成。其次,強勢推動城市拆遷是推進“五城同創”工作的要求所在。目前,我市正在開展創建省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國雙擁模范城市的“五城同創”活動,這是全市當前重中之重的任務,也是貫穿今后幾年工作的一條主線,更是加快城市發展的重要舉措和推動三個文明協調發展的強大動力。認真對照分析當前“五城同創”工作的各項具體任務要求,無一不與城市拆遷改造工作密切相關,可以說,開展拆遷改造是推進“五城同創”的一項基礎工程,只有實施好城市拆遷,才能為“五城同創”搭建良好平臺。再次,強勢推動城市拆遷是改善廣大人民群眾居住條件,提高生活質量的客觀要求。搞好城市拆遷,讓廣大人民群眾的生活和居住條件得到改善,是政府為民辦實事的重要體現。近年來,我們通過房屋拆遷先后建設和配套了一大批普通住宅小區和多處高檔住宅區及商業網點房,這些住宅區和網點房的形成,不僅改善了人民群眾的居住條件,提高了生活質量,提升了城市形象,而且取得了良好社會效應和經濟效應。因此,各部門、各單位一定要深刻理解城市拆遷對城市建設重大意義,進一步增強加快發展的責任感和緊迫感,以拆遷改造來突破的城市發展瓶頸,推動我市城市面貌的大變化
(二)進一步堅定信心,團結協作,全力推進城市拆遷工作。
同志們,今后的城市拆遷工作任務還相當繁重,存在時間緊、難度大、矛盾多的諸多困難,各部門、各單位必須提高認識,既要堅定信心,突出重點,果斷行動,又要注意把握原則、科學引導,講究方式方法,采取得力措施推進城市拆遷。在具體工作中,要重點把握好三個方面。
1、既要做到快速推進,又要不留遺憾工程。面對今后拆遷任務,我們必須制定扎實可行的拆遷方案,并迅速聚集力量,強勢推進,既突出重點,又注重整體,在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點,倒排工期,掛圖作戰,統籌各項工作,全力加快推進速度。做到宣傳發動和調查摸底同步啟動,拆遷和居民安置同步考慮,拆遷和項目建設同步展開,拆遷和環境整治同步進行;在快速推進的基礎上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,確保拆遷工程不留尾巴,不留后遺癥。
2、既要堅持政策原則,又要注重工作方法。拆遷工作是一項政策性非常強的工作。政策是原則,是依據。推進城市拆遷要建立在透徹掌握政策基礎之上的拆遷,才能少走彎路、少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要盡可能多地掌握好政策,并堅決維護政策的嚴肅性,在工作中既要做戰斗員,又要做宣傳員,要以熱心、耐心和細心,向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動之以情,努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價、提出無理要求的拆遷戶,又要堅持“利民為本,利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實惠的理念,在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,要舍得把好的地塊拿出來,在拆遷補償和購房上要價格從優,讓群眾得實惠,讓群眾過上*的生活,這既是“三個代表”的要求,也是我們推進城市拆遷,開展城市建設的最終目的。因此,我們要真正做到“人性化拆遷,有情化操作”,把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使百姓成為響應拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強勢推進,形成一個城市建設、拆遷、管理的良性循環。所有拆遷工作人員都要認真學習,透徹掌握拆遷安置有關政策。在嚴格堅持政策原則的同時,更重要的是要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法。一定要在創新上多下功夫,把創新貫穿于整個拆遷工作的始終,要用市場的辦法、經濟的觀點來進行運作,要堅持主攻和強攻相結合,主攻就是要敢于面對面地做工作,強攻就是發動方方面面的力量去做工作,通過各種社會關系和社會力量做好拆遷單位和拆遷戶的工作。
3、既要突出集中拆遷,又要注重后續管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續管理環節上下功夫。要堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,要采取各種措施管起來,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片,堅決防止反復。要高標準、高質量地建設好回遷房,讓困難戶有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎。同時,要把拆遷管理納入法制化、長效化、規范化軌道,對今后新搭建的違法建設,不僅要依法,還要追究當事人的法律責任,不僅在拆違中不予補償,還要其承擔拆除成本,徹底消除違章搭建的根源,從本質上解決城市違建難題,不斷提高城市管理的水平。
篇12
三、西外街的“新居工程”一期建設已完成一些道路基礎,水系整治和辦理用地手續及房屋的拆遷工作。
四、**月已啟動文廟片區建設,力爭年底前將文廟片區建成**鎮的休閑、娛樂、商貿中心。
五、原舊城改造中的房產證遺留問題已開始辦理,力爭7月底前全面完成。
六、盤活了原國貿位于建豐一社的閑置土地,并將該宗地轉讓給公交集團用于車站建設。
七、完成了原先鋒中學的確權工作。
八、蔬菜社區土地確權工作已完成調查資料準備工作。
九、經過努力,我鎮先鋒、青春兩村的“土地整理”已得到省國土資源廳的批準,該項目區面積7022.85畝,整理后將新增耕地800.85畝。:
十、新勝片區錦華街建設已于5月份全面啟動,年底前將完成整個街道建設。
十一、九年制義務教育學校市建工程已完成主體工程,自建工程也即將啟動。
十二、完成了整個橫山片區的調查摸底工作,為橫山的開發提供可靠、有力、科學的依據。
篇13
1建立健全拆遷物業物權權屬檔案,夯實拆遷基礎,避免產權糾紛
拆遷物業物權是拆遷一切工作的基礎,是拆遷安置工作的第一環節。在這個環節上產生的差誤,后患無窮。有時由于歷史和政策的原因,由于被拆遷物業產權不清晰導致的問題,往往政府無解、單位無力、公司無能,會形成所謂老上訪戶。給政府和相關單位的工作造成巨大不良影響。這是政府拆遷安置工作必須要一次性解決好的課題。實踐中,政府拆遷安置工作常常是政府為民辦實事年度計劃的一部分,拆遷安置時間通常限制的非常死,結果為了趕時間,對被拆遷物業的物權梳理和核實往往做得比較粗糙。為了既節省時間,又能夠避免產權糾紛,我們在拆遷實踐中總結出在拆遷工作伊始就建立健全被拆遷物業物權權屬檔案的做法,效果良好。
拆遷物業物權權屬檔案的核心就是厘清拆遷范圍所有物業,實行無縫覆蓋,一個都不能少。具體做法是,將需要拆遷的物業物權權屬調查建檔工作委托給有資質有信譽的第三方進行。由第三方參照國際慣例特別是港臺地區有關物業物權管理方面好的思路與方法,提出物業物權調查建檔方案,經過由拆遷相關方和專家組成的評委會評審修改后執行。其要點有:第一,厘清物業現狀,保證所有物業清單及附圖應對拆遷區實行無縫全覆蓋;第二,梳理需要拆遷物業的物權流轉歷史,梳理出所有物業的所有權、用益物權和擔保物權等的流轉明細;第三,進行一致性核實。物業所有人的身份證、戶口本、產權證等書證必須一致;地方相關原始檔案資料與拆遷戶權利主張必須一致;原始產權證、變更產權證、與政府相關批件一致等。第四,實行第三方責任擔保,如因本項工作產生糾紛,出報告方承擔一定的經濟責任。
2建立拆遷物業第三方評估報告開放檔案室,營建信用平臺,增加拆遷透明度
拆遷安置實踐證明,拆遷最大的矛盾與最終的利益體現在拆遷戶物業價值的認定上。由于歷史的原因,現在還不具備理想的依法拆遷的法律環境,加上一些地方確實有一些利益集團介入政府拆遷事務,導致拆遷當事方彼此缺乏足夠的信任。建立政府拆遷檔案工作的透明度,不僅可以有效提高拆遷各方信任度,更是縮短拆遷周期的不二法門。拆遷工作一般都需要進行第三方評估,我們將第三方評估工作進一步深化細化。首先是進行第三方評估單位的公開招標,邀請被拆遷方代表作為評委,第一時間就請被拆遷方進行實質性監督;其次是建立第三方評估報告聽證制,評估報告出來后在拆遷社區進行公開聽證,接受被拆遷群體的公開監督;第三,建立第三方評估報告檔案室,向全社會開放,自覺接受社會的監督。由此,我們逐漸取得了拆遷戶的信任,大大加快了拆遷工作的步伐。
3建立拆遷工作的法律政策批文專業檔案室,確保依法拆遷,減少工作矛盾
拆遷實踐中涉及的法律政策問題龐雜難懂,一些文件之間還有互相矛盾的地方,往往由于參與拆遷動員和落實工作的人員來自不同單位,具有不同專業,對拆遷涉及的法律和政策的理解、宣傳和解釋工作會有較大差別,無形中給拆遷工作增加了難度和不確定性。梳理并讓拆遷戶建立起他們能夠理解、接受的拆
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遷法律表述方式與體系,建立拆遷法律文書開放檔案,向廣大拆遷戶提供拆遷法律政策文件檔案查閱專業服務,是依法拆遷,減少工作矛盾的有效方法。建立拆遷法律文書開放檔案室,不是簡單地將各種拆遷法律文件陳列出來。而是根據不同拆遷需求,我們委托專業律師系統整理出一系列的由國家相關法律法規政策文件等構成的、含有歷史演變關系的、完整的和具有嚴密法律邏輯關系的拆遷安置法律文件鏈,并用通俗語言解讀,圖文并茂匯編成冊。目前我們檔案室已經累計匯編了數十種針對各種具體拆遷情況的拆遷法律文本。近年來,我們檔案室為數百名拆遷客戶提供了專業咨詢,樹立了依法拆遷的良好形象。
4建立拆遷戶補償安置公開檔案室,杜絕人為錯誤,減少無為猜忌
政府拆遷安置工作往往忽視安置檔案的建立和不斷完善更新工作。一些政府部門往往滿足于拆遷合同的簽訂和拆遷戶的遷離,只要能夠保障政府工程順利開工就萬事大吉。更有甚者,一些參與拆遷工作的部門將拆遷戶遷離的時間作為拆遷工作的考核目標,將工作的重點放在自己考核目標上,輕視甚至無視安置工作的公平性,導致拆遷戶之間不斷攀比,人為制造矛盾。為了杜絕拆遷事務中簡單粗放的工作方式,我們通過建立拆遷戶補償安置公開檔案室,將每個拆遷戶的房屋拆遷補償協議書、房屋拆遷補償認定清單、房屋拆遷補償補助費用結算表、房屋重置價評估表、拆遷房屋裝修和附屬物評估表、房屋拆遷補償補充協議書、拆遷房屋裝修及附屬物漏評增補表、拆遷費付款通知書、拆遷戶公寓房安置面積認定表、公寓房安置入住對象、安置面積申報表、原房屋的土地證、房產證、建房批復等證明材料、拆遷評估過程中拍攝的房屋原始面貌照片、申請房屋拆遷裁決、實施強制拆遷的有關文件材料等其他有保存價值的拆遷安置文件材料;以及安置后相關變更情況資料等,匯編成冊。各拆遷戶的相關資料目錄公開陳列在檔案室,向社會開放。對相關安置情況有異議的拆遷戶,在和檔案室辦理相關保密承諾手續后,可以委托律師事務所來查閱其它拆遷戶安置補償資料。
5加強拆遷安置過程檔案建設,防范營私舞弊,以備正本清源