引論：我們?yōu)槟砹?3篇勞技論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
我國中小學教育在舊經(jīng)濟體制和文化傳統(tǒng)的影響下，始終沒有突破應試模式，存在著脫離經(jīng)濟、脫離社會、脫離實際的弊端。培養(yǎng)的學生無論是心理素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)還是實踐能力，都不能適應社會的需要。把勞動、技術教育引進教育領域，可以促使年輕一代手腦并用，學用結(jié)合，既懂科學知識，又具有一定的技術技能，從根本上改善一代人的勞動素質(zhì)，以推動物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，為現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實基礎。可見，勞動、技術教育正是基礎教育由應試教育向全面提高國民素質(zhì)軌道轉(zhuǎn)軌的不可缺少的運行機制。
3．在初等學校里實施勞動、技術教育是實現(xiàn)德智體全面發(fā)展目標的重要途徑。生產(chǎn)勞動是人類社會生存和發(fā)展的基礎，是社會物質(zhì)財富和精神財富的主要源泉，是人的神圣義務和培養(yǎng)個性的基礎。學生只有通過親身勞動，體驗創(chuàng)業(yè)的艱苦，才能養(yǎng)成熱愛勞動和尊重勞動人民的品質(zhì)以及自覺的創(chuàng)造性的勞動態(tài)度。
為了使未來一代體力和智力得到充分發(fā)展，還必須通過勞動、技術教育，使青少年學生掌握現(xiàn)代生產(chǎn)的科學知識和技術，懂得現(xiàn)代生產(chǎn)過程的基本原理。對小學生來說，主要是能學會一些最基本、最初步的生產(chǎn)知識和技能，受到現(xiàn)代化的啟蒙。值得重視的是，現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展要求新一代人不僅具有科學文化知識，而且具有一定的基本技術和技能。技術是社會文化的重要組成部分。把技術教育與人文教育割裂是錯誤的，非人文的技術教育和非技術的人文教育都不完全，教育應該是既傳授技術又啟迪智慧和理性的。
篇2
那么，商品生產(chǎn)者怎樣才能使其商品的個別價值小于社會價值呢？為了解決這個問題，首先需要對商品的社會價值有個全面理解。大家知道，商品社會價值的實體是社會必要勞動時間。馬克思指出社會必要勞動時間“是在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下制造某種使用價值所需要的勞動時間”。馬克思的這一界定意味著社會必要勞動時間的多少，是由兩類標準條件有機結(jié)合起來共同制約的。其一是“現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件”；二是“社會平均的勞動熟練程度和勞動強度”。歷史經(jīng)驗證明，勞動者在勞動熟練程度和強度方面的差異相對說來要小得多，而他所擁有的生產(chǎn)條件的差異要大得多，發(fā)展變化的潛力幾乎是無可限量的。而且，如果說在手工勞動時代是活勞動支配物化勞動，那么，隨著機器大工業(yè)不斷發(fā)展進步，情況就大變了。正如馬克思指出的，“工人不再是生產(chǎn)過程的主要當事者，而是站在生產(chǎn)過程的旁邊。”這一變化今天更加突出了。隨著科技進步的加快，在制約商品生產(chǎn)所需的勞動時間方面，前一標準條件更加明顯地起著主導作用了。各廠商擁有的生產(chǎn)條件是先進還是落后，從根本上決定了所生產(chǎn)的商品的個別價值與社會價值之間量的對比關系。令人遺憾的是過去不少人對這一點是重視不夠的。
應該指出，馬克思所說的生產(chǎn)條件是多個變量的綜合，包括分工協(xié)作、生產(chǎn)組織與管理、生產(chǎn)規(guī)模、自然條件與生產(chǎn)技術或生產(chǎn)資料的效能等等。但其中生產(chǎn)技術的重要性日益突出，對勞動生產(chǎn)率的高低起著決定性的作用。當然，技術創(chuàng)新與進步對社會生產(chǎn)所起的作用是多方面的，例如可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，可以不斷創(chuàng)造出各種新產(chǎn)品豐富人們的生活等。但可以不斷提高勞動生產(chǎn)率則是它所起的一種最基本最普遍的作用，這種作用也是我們探索技術創(chuàng)新在價值創(chuàng)造中的獨特作用時所關注的焦點。
二、先進技術與商品價值創(chuàng)造的復雜關系
根據(jù)以上分析，可知率先使用比社會平均技術優(yōu)越的先進技術，能使所生產(chǎn)的單位商品的個別價值小于社會價值，從而能夠以較少的勞動創(chuàng)造較多的社會價值。這就提出一個值得深入研究的問題，即先進技術與價值創(chuàng)造的關系究竟應如何認識？
我們知道，馬克思的勞動價值論認為只有活勞動才創(chuàng)造價值，物化勞動在生產(chǎn)中只轉(zhuǎn)移自身的價值而不創(chuàng)造價值。馬克思還明確說過“自然力本身沒有價值”，“它們進入勞動過程，卻并不進入價值形成過程”馬克思的這些論斷，如果單從商品的個別價值來說，或者單從商品的社會價值來說，都是不難理解的。在分別考察的場合，由于單位商品的價值與勞動生產(chǎn)率成反比，因此，個別廠商使用先進技術提高了勞動生產(chǎn)率，所生產(chǎn)的單位商品的個別價值當然會相應降低。同樣，如果這種先進技術在市場競爭中已被普遍采用，已經(jīng)成為社會平均水平的技術，用它生產(chǎn)的單位商品的社會價值當然也會相應降低。所以，在分別考察單位商品的個別價值或社會價值時，只有活勞動創(chuàng)造價值，物化勞動只轉(zhuǎn)移自身的價值而不創(chuàng)造價值的原理是一目了然的；同時，自然力本身不但沒有價值，而且技術越先進，利用自然力的水平越高，單位商品的價值不但不會相應提高，反而只會相應降低，從而根本談不上它會創(chuàng)造價值。但是，如果從商品的個別價值與社會價值的矛盾運動中進一步分析，問題就顯得比較復雜。比如，某個廠商率先使用了一種先進技術，能夠把它生產(chǎn)的商品的個別價值降低到社會價值以下，但在市場上卻仍能按同一價值出售，具有同一（社會）價值，就好比它包含了實際上并不包含的同一勞動時間。那么，如何進一步分析說明這一現(xiàn)象呢？如何解釋上述商品的個別價值小于社會價值的差額部分的成因呢？對于這個問題，理論界存在著不同的思路。有一種相當流行的觀點認為仍應歸因于操作使用先進技術的工人或“總體工人”的活勞動。理由是先進技術本身在這里已經(jīng)是物化勞動，如無活勞動啟動操作，它就無法在生產(chǎn)中發(fā)揮作用；同時，它在活勞動操作使用于生產(chǎn)時，既然只能轉(zhuǎn)移自身的價值而不能創(chuàng)造價值，因此，上述個別價值與社會價值之間的差額部分的源泉也不在它那里。為了自圓其說，這種觀點進一步強調(diào)隨著科技不斷進步，操作使用勞動資料的勞動者的素質(zhì)必然不斷提高，其活勞動的復雜程度也日趨增高，認為這才是產(chǎn)生上述差額部分價值的源泉，至少也是這部分價值的來源之一。筆者不能茍同這種觀點。我感到這種觀點無論從歷史事實看還是從邏輯分析看，都未必恰當。
先從歷史事實看，近200年來先后經(jīng)歷三次重大科技革命。在此期間技術進步突飛猛進，生產(chǎn)中使用先進技術的活勞動與使用正在被淘汰的技術的活勞動相比，從總的發(fā)展趨勢看，勞動的復雜程度在逐步提高；雖然如此，仍要看到在有些重要場合情況并非這樣，甚至恰恰相反。比如馬克思在分析機器大工業(yè)逐步淘汰工場手工業(yè)的過程時曾深刻地總結(jié)說：“使用機器的基本原則，在于以簡單勞動代替熟練勞動，……把勞動力的生產(chǎn)費用減低到簡單勞動力的生產(chǎn)費用的水平。”他引用了大量資料，指出英國當時紡織品等重要部門機器生產(chǎn)中，作為簡單勞動力的童工、女工已占工人總數(shù)一多半，于是“從事各種不同形式活動的比較復雜的勞動消滅了，代替它的是簡單的機器勞動”馬克思還多次指出由于大批女工、童工等更簡單的勞動力被資本雇傭，使熟練的男勞動力也貶值了，從而直接間接地促使相對剩余價值乃至絕對剩余價值的增加。這就說明上述觀點并不能全面概括豐富的歷史事實。即使在今天，就勞動復雜程度的提高說，勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術密集型產(chǎn)業(yè)之間，傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)與新興第三產(chǎn)業(yè)之間也有重大差別，需要具體分析，不宜一概而論。
再就邏輯分析說，上述觀點無法擺脫這樣一個悖論：操作先進技術的勞動越復雜，它所生產(chǎn)的單位商品的個別價值不但不會進一步降低，反而會相應提高，從而只會縮小而不會擴大這一個別價值小于社會價值的差額。而且，如果它過于復雜，以致使這一差額趨于消失，就會出現(xiàn)類似馬克思所說過的那種情況，即它只不過是一種勞動變換而已，生產(chǎn)力卻并未發(fā)展。這就從根本上否定了這一技術的先進性和必要性。進一步分析還會看到，當這一先進技術被普遍使用時，這一個同樣的活勞動所生產(chǎn)的商品的社會價值就會降低到上述個別價值的同一水平。這也說明了上述活勞動復雜程度有所提高這一點，雖然在許多場合的確是事實，但它只能制約或影響上述個別價值與社會價值之間差額的大小，而不是產(chǎn)生這一差額的根源。
看來上述觀點失誤的原因在于未注意區(qū)分馬克思所說的兩種不同的勞動所起的自乘勞動的作用。應該明確復雜勞動所起的自乘勞動作用與生產(chǎn)力特別高的勞動所起的自乘勞動的作用是不同的。拙作《生產(chǎn)力高的勞動創(chuàng)造更多價值的成因》對此曾作了分析，這里再強調(diào)一點：前一種自乘作用在分別觀察商品的個別價值或社會價值時，或在觀察商品的個別價值與社會價值的矛盾運動時，都是存在的，都會產(chǎn)生增加相關價值的作用；后一種自乘作用卻不同，它在分別觀察商品的個別價值或社會價值時都并不存在，只是當觀察個別價值與社會價值的關系或矛盾運動時，它才存在，才會起到自乘勞動的作用。這是因為前者產(chǎn)生的根源就在于活勞動本身的特點，后者產(chǎn)生的根源則在于活勞動使用的技術的特點。因此，對我們現(xiàn)在所要研究的問題來說，真正需要進一步分析的不是活勞動的復雜程度是否提高及提高多少，而是本身復雜程度既可能提高也可能沒有提高的活勞動何以能夠具有特別高的生產(chǎn)力，這種特別高的生產(chǎn)力為什么能夠使這種活勞動起自乘勞動的作用。下面為了在純粹形態(tài)上分析我們的問題，不妨運用馬克思常用的方法，暫且舍象活勞動復雜程度的變化這一變量。
三、馬克思的提示：機器的生產(chǎn)率
關于上述勞動的為什么具有特別高的生產(chǎn)力，以及特別高的生產(chǎn)力為什么能夠使這一活勞動起自乘勞動作用的問題，馬克思有一個提示對解決這問題具有重要指導意義，這就是他關于機器的生產(chǎn)率的提示。馬克思指出利用機器進行生產(chǎn)的“大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學并入生產(chǎn)過程，必然大大提高勞動生產(chǎn)率”。接著他對生產(chǎn)一臺機器本身所費勞動與使用該機器所可節(jié)省或代替的勞動之間的量的關系作了分析，強調(diào)“物化在機器本身中的勞動，總是比它所代替的活勞動少得多”。他并強調(diào)指出“機器所費的勞動和它所節(jié)省的勞動之間的差額或機器生產(chǎn)率的高低，顯然不是由機器本身的價值和它代替的工具的價值之間的差額來決定的。……機器的生產(chǎn)率是由它代替人類勞動力的程度來衡量的。”
從馬克思這些論斷中可以梳理并引申出幾點重要思想：（1）作為人類進行物質(zhì)生產(chǎn)所使用的勞動資料，不論是手工工具還是機器，都具有一種利用自然力以節(jié)省或代替人類勞動力支出的功能，從而能夠不同程度地提高勞動效率。馬克思的勞動價值論并不否認這一點，而是肯定了這一點。因此，馬克思所說的社會正常的或平均的生產(chǎn)條件，從這個意義上也可以理解為在社會生產(chǎn)中，通過勞動資料的使用所可達到的節(jié)省或代替人力的平均水平。而使用先進技術于生產(chǎn)則意味著節(jié)省或代替人力的水平已高于社會平均水平，從而才導致用它生產(chǎn)的商品的個別價值小于社會價值這一結(jié)果。需要明確指出，馬克思這里所說的機器可以節(jié)省或代替的勞動，主要指的并不是形形的具體勞動，而是抽象勞動。否則他就不會在機器所費勞動與所代替的勞動之間進行量的比較。鑒于今天科學技術又比馬克思當時有了驚人的發(fā)展，它在生產(chǎn)中的應用不僅更有效地節(jié)省或代替了各種體力勞動，而且還在節(jié)省或代替腦力勞動方面不斷取得新的進展，因此還需要明確指出，在商品世界，各種生產(chǎn)技術的應用在節(jié)省或代替人類體力勞動或腦力勞動方面所采取的形式雖然各種各樣，但實質(zhì)上都可歸結(jié)為對人類抽象勞動的節(jié)省或代替。（2）機器所以能夠在用于生產(chǎn)時具有節(jié)省或代替人類勞動的功能，有一個不可或缺的前提條件，這就是制造機器所耗費的勞動一定要比它在用于生產(chǎn)時所可節(jié)省或代替的勞動少。否則就沒有必要制造和使用機器了。應該指出，這一原理同樣適用于當代各種生產(chǎn)技術。（3）機器這種所費勞動與所可節(jié)省或代替的勞動之間的差額，馬克思又把它稱為“機器的生產(chǎn)率”。這是兩種既相通又有所不同的表述。我們假設這一所費勞動為A，所可節(jié)省或代替的勞動為B，那么，馬克思所說的差額就是指B減A的結(jié)果，而機器的生產(chǎn)率則為B／A。一個是絕對差額，一個是相對比率。兩者可以互相換算。從分析我們要討論的問題說，采用B／A更簡便適用一些。這種機器的生產(chǎn)率，實質(zhì)上體現(xiàn)著使用機器于生產(chǎn)時所可被生產(chǎn)者無償利用自然力以代替人力的水平。技術越先進，這一水平就越高，于是用它生產(chǎn)的單位商品的活勞動消耗就越少，從而其價值也就越來越小了。
還有一點很值得注意，這就是馬克思在提出機器的生產(chǎn)率后，還從商品個別價值與社會價值矛盾運動的角度對有關剩余價值的問題所作的分析。他說：“機器生產(chǎn)相對剩余價值，不僅由于它直接地使勞動力貶值，使勞動力再生產(chǎn)所必需的商品便宜，從而間接地使勞動力便宜，而且還由于它在最初偶爾被采用時，會把機器所有主使用的勞動變?yōu)楦咝实膭趧樱褭C器產(chǎn)品的社會價值提高到它的個別價值以上，從而使資本家能夠用日產(chǎn)品中較小的價值部分來補償勞動力的日價值。因此，在機器生產(chǎn)被壟斷的這個過渡時期，利潤特別高”。他接著又說：“隨著機器在同一生產(chǎn)部門普遍應用，機器產(chǎn)品的社會價值就降低到它的個別價值的水平，于是下面這個規(guī)律就會發(fā)生作用：剩余價值不是來源于資本家用機器所代替的勞動力，恰恰相反，是來源于資本家雇來使用機器的勞動力。……可見利用機器生產(chǎn)剩余價值包含著一個內(nèi)在矛盾。
馬克思在這里的提示值得深思。他一方面把超額利潤或超額剩余價值當作相對剩余價值的一個特殊部分，另一方面又對二者的成因有所區(qū)分，并未簡單等同起來。從上下文可以看出，這里他把超額剩余價值的成因歸為機器具有更高的生產(chǎn)率并被壟斷使用，從而即使是女工、童工更簡單的勞動也能因而具有特別高的效率；而當機器在生產(chǎn)中普遍采用時，商品的社會價值下降到這一個別價值的水平了，這時這同一個工人的同樣的勞動就不能繼續(xù)起自乘勞動的作用了，從而超額剩余價值就消失了只是在這種條件下他才說于是“這個規(guī)律就會發(fā)生作用”。這是因為這時機器生產(chǎn)率不論多么高，它都只等于社會平均達到的同一水平，因此誰都不再能夠靠使用這種機器就比別人節(jié)省更多的人力。于是，機器除了照舊在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移自身的價值外，不會再為個別曾經(jīng)壟斷使用它的企業(yè)繼續(xù)帶來超額利潤了；但與此同時，相對剩余價值卻普遍增加了，這種增加意味著資本家對“雇來使用機器的勞動力”剝削的加深。
馬克思的這一提示體現(xiàn)了實事求是的科學精神。我們可以從中體會到超額剩余價值同具有更高生產(chǎn)率的先進技術被壟斷使用密不可分。在這種條件下，用它生產(chǎn)的商品的個別價值就會小于社會價值，但在市場上卻好象仍然耗費了與社會價值所代表的同樣多的抽象勞動。這樣看來，正是由于所使用的先進技術以它高于社會平均水平的生產(chǎn)率，在生產(chǎn)中相應節(jié)省或代替了更多的人類勞動，才既創(chuàng)造又填補了商品個別價值與社會價值之間的差額。當然，一旦這種先進技術普及了，商品的社會價值降到上述個別價值的水平了，這種在價值創(chuàng)造中利用自然力“冒名頂替”人力的西洋景就被揭穿了；同時，超額剩余價值也消失了。但新的更先進的技術又會出現(xiàn)，新一輪在更高水平上利用自然力“冒名頂替”人力的現(xiàn)象又會產(chǎn)生，并繼續(xù)被激烈競爭的市場所默認。
四、技術創(chuàng)新勞動自身的價值創(chuàng)造
先進技術具有更高的生產(chǎn)率，這是創(chuàng)造和填補用它生產(chǎn)的商品的個別價值與社會價值之間的差額部分的根源所在。但是，先進技術并非天然存在的自然物，而是人類勞動的產(chǎn)物，并且不是一般勞動的產(chǎn)物，而是創(chuàng)新型復雜勞動的產(chǎn)物。因此，歸根到底，發(fā)明先進技術的創(chuàng)新勞動又是這一根源的根源。因此，以上所說的先進技術在創(chuàng)造價值中的特殊作用，實質(zhì)上正是發(fā)明先進技術的創(chuàng)新勞動的特殊作用的體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟中，這種技術創(chuàng)新勞動通過作為它的智慧結(jié)晶的先進技術所起的特殊作用，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰機制，在商品世界普遍存在著個別價值與社會價值的矛盾運動中，永不停歇地起著拉動各種商品的社會勞動生產(chǎn)率不斷提高，社會價值不斷降低，社會財富迅速增長的歷史火車頭作用。技術創(chuàng)新勞動在社會生產(chǎn)力發(fā)展中這一無可替代的貢獻，也從一個側(cè)面展現(xiàn)出科學技術是第一生產(chǎn)力的規(guī)律的豐富內(nèi)涵與主導社會經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。
那么，技術創(chuàng)新勞動本身的價值創(chuàng)造又應如何認識呢？由于技術創(chuàng)新勞動結(jié)晶在它所發(fā)明的具有更高生產(chǎn)率的先進技術上，因此，問題可以歸結(jié)為先進技術本身所費勞動或它的價值應該如何估量。
在這個問題上，首先需要注意的是不要把先進技術的價值與使用價值混為一談，不要用它的使用價值去估量它的價值。當然，各種先進技術的使用價值是多種多樣豐富多彩的，但從我們現(xiàn)在所要研究的問題的角度看，其使用價值可以說正好集中體現(xiàn)在它所具有的更高的生產(chǎn)率上，即體現(xiàn)在用它生產(chǎn)時所可無償?shù)卮嫒肆Φ母咚缴稀Ｊ聦嵣希氏荣I進它用于生產(chǎn)的廠商所看中的也正是這一點。這正是它所具有的不同于一般商品的一種特殊的使用價值。馬克思在原則上明確肯定了這一點。他說機器“代替人的勞動就是它的使用價值”。但是，正如馬克思所指出的機器所費勞動要遠遠小于它在使用中所可代替的勞動一樣，先進技術也必然具有這一特點。而且，先進技術既然比社會平均水平的技術具有更高的生產(chǎn)率，那么它的B／A必然更大一些。這意味著它所費勞動增加的幅度一定比它可代替的勞動增加的幅度小一些。這正是一切技術進步和勞動生產(chǎn)率提高所必須具有的共同特點。因此，如果以先進技術所可代替的勞動量去估計它的價值，就會偏高了，甚至會否定用它生產(chǎn)的商品的個別價值小于社會價值的事實，從而否定了這種技術的先進性。
由此可見，先進技術的價值仍應從發(fā)明創(chuàng)制它所費勞動的角度去分析。不過，這里會遇到一個問題，即先進技術既是技術創(chuàng)新勞動的成果，那么它在一定時期內(nèi)就具有獨家生產(chǎn)的特點，還只有個別價值，缺乏完整意義上的社會價值。但它的個別價值又不能過高，以免率先購買使用它的廠商不能使自己產(chǎn)品的個別價值低于社會價值，從而喪失購買它的必要性。與商品社會價值相比，這種僅只體現(xiàn)在個別價值上的實際勞動耗費量的大小，具有一定的偶然性和某些不確定性，波動的幅度比較大。盡管如此，我們在交代了這一點后，下面還要對發(fā)明先進技術的創(chuàng)新勞動耗費量作些探索。
首先，發(fā)明先進技術的創(chuàng)新勞動當然是一種復雜勞動，但又與那些可以由許多人同時分別重復進行的一般復雜勞動有所不同。它以在不同領域內(nèi)與不同層次上率先成功實現(xiàn)了某種從人類未知到已知的獨創(chuàng)性為特點，別人一時都還未能取得相同或相似的成果。
其次，如果說一般重復進行的復雜勞動需要以一定的教育培訓為基礎，勞動者有了這個基礎就可以從事某種相關的重復性復雜勞動，并相應地進行商品價值創(chuàng)造，那么技術創(chuàng)新勞動則有所不同。他們雖然需要接受甚至更多的教育培訓，但有了這個基礎還很不夠，更重要的是還必須進而從事艱巨的創(chuàng)造性的探索，并率先取得創(chuàng)新成果。只有這樣，他們的艱辛勞動才能創(chuàng)造價值，被市場承認。因此，發(fā)明先進技術的創(chuàng)新勞動在價值創(chuàng)造上所要冒的風險就比一般重復進行的復雜勞動所冒的要大得多。這正是這種創(chuàng)新勞動的特點之一。
再次，技術創(chuàng)新勞動雖然一時還只形成個別價值，但它仍是一種市場需要的社會勞動，因此，還需要從整個社會著眼去估量這種勞動的耗費。事實上技術創(chuàng)新勞動雖僅由某人或某單位率先取得創(chuàng)新成果，但在此之前與在此同一期間往往還有其他若干探索者在從事類似的研究。他們的研究雖還未開花結(jié)果，但他們探索中取得的某些進展與經(jīng)驗教訓都有重要的借鑒作用。失敗是成功之母。率先成功者往往因善于借鑒他們的經(jīng)驗教訓才少走了彎路而拔得頭籌。因此，社會地看，這種率先成功的技術創(chuàng)新所耗費的勞動中，還應該包括其他尚未成功的探索者的復雜勞動的一個合理部分。如果缺乏這一部分，該項技術創(chuàng)新的成功就可能相應推遲，需要繼續(xù)付出的創(chuàng)新勞動反而可能更多。
根據(jù)以上分析，發(fā)明先進技術的創(chuàng)新勞動，可以看作是某種倍加的復雜勞動。
總之，作為技術創(chuàng)新勞動的產(chǎn)物，先進技術的個別價值必然是比較高的。不僅如此，由于這種先進技術在市場上一時還處于獨家壟斷的有利地位，因此還可以在一定幅度內(nèi)以高于自身價值的壟斷價格售出。這就涉及先進技術的發(fā)明與使用所帶來的利益（首先體現(xiàn)在用它生產(chǎn)的商品的個別價值與社會價值的差額上），如何在不同人群中進行瓜分或分享的問題，對此筆者擬以后另文分析。
【參考文獻】
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［4］馬克思恩格斯全集第46卷［M］.北京：人民出版社，1972。
篇3
4.外出打工收入相對較高是主要的拉動因素。目前，農(nóng)民外出一般是到縣城、大中城市，城市收入明顯高于農(nóng)村，棄農(nóng)進城轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)符合人口流動總是由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動的規(guī)律。據(jù)調(diào)查測算，2000年湖南省外出務工農(nóng)民（含季節(jié)性外出人員）人均勞務收入達4339元，比全省農(nóng)民人均純收入水平高出一倍多。外出從事勞務，如能找到比較固定的工種，每月收入少則400－500元，多的達到1000元左右，月平均工資為600元左右，比在家務農(nóng)的收入高得多。因此，農(nóng)民總結(jié)說，“早外出早富，遲外出遲富，不外出不富”。
5.城鎮(zhèn)和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有較大的勞務市場。改革開放以來，我國各項社會主義建設事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟快速增長，尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，近幾年來各地更加大了城鎮(zhèn)化建設步伐，經(jīng)濟增長和各項建設投資提供了越來越多的就業(yè)機會，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了較大的勞務市場。
6.城鄉(xiāng)差別也是導致農(nóng)村勞動力外出的一個重要原因。農(nóng)村基礎設施建設落后，生活條件相對較差，文化生活相對貧乏；而城市較高的工資和生活水準、娛樂和文化上的優(yōu)勢以及較好的發(fā)展前景，吸引著農(nóng)民尤其是年輕一代農(nóng)村居民，農(nóng)村勞動力外出務工的愿望比較強烈。
二、現(xiàn)階段“勞務經(jīng)濟”呈現(xiàn)的主要特征
1.外出勞動力規(guī)模比較大。據(jù)2000年抽樣調(diào)查，湖南省農(nóng)村外出從事勞務者達842.3萬人，占全省鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的30％。其中，到外鄉(xiāng)的人數(shù)92.7萬人，到外縣的人數(shù)110.1萬人，到外省的人數(shù)403.3萬人，在本地從事勞務的人數(shù)為236.2萬人，分別占全部外出勞務人數(shù)的11.0％、13.1％、47.9％和28.0％。
2.“勞務經(jīng)濟”增勢強勁。據(jù)510個農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果表明，今年1－5月，調(diào)查戶共有常住人口1966人，勞動力1343人，其中，勞動力外出人數(shù)為436人，比上年同期增加35人，增長8.7％；外出勞務天數(shù)為41066天，比上年同期增加5226天，增長14.6％，平均每個外出人員在外時間為3個月以上。在外勞務者中，出省人數(shù)為201人，比上年同期增加14人，增長5.9％。由此推算，今年湖南省農(nóng)村外出勞務人數(shù)將達到915萬多人，其中到外省的人數(shù)將達到455萬多人，分別占農(nóng)村勞動力的32.6％和16.2％。
3.外出勞動力以青壯年為主。調(diào)查的436名1－5月外出務工的人員中，男性約占65％，女性約占35％。30歲以下的占55.3％；31歲－45歲的占31％；46歲以上的占13.7％。
4.外出勞動力文化素質(zhì)相對較高。由于農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低，外出從事勞務的一般是文化素質(zhì)相對高一點的和有一技之長的人。據(jù)攸縣農(nóng)調(diào)隊調(diào)查，目前攸縣在外縣、外省從事勞務打工的勞動力中，大專文化的約占2.1％，中專文化的約占7.2％，高中文化的約占14.4％，初中文化的約占58.8％，小學文化的約占16.9％，文盲或半文盲占0.8％。外出務工人員中，初中以上文化程度的比例遠高于全省農(nóng)村勞動力的平均水平。
5.外出勞動力分布較廣。據(jù)調(diào)查，目前湖南省農(nóng)村外出勞務人員中，有49％在外省，主要分布在廣東、海南、福建，其次是浙江、江蘇、上海、北京，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，陜西、新疆、也有湖南農(nóng)村的打工者；有13.1％外出勞務者分布在省內(nèi)各個城市；有18％的分布在外縣外鄉(xiāng)中；還有19.9％外出勞務者在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動的人員有8.7％。
6.外出勞務主要靠“三緣關系”，存在明顯的自發(fā)性。目前農(nóng)村勞力外出主要是靠“血緣、人緣、地緣”關系，家庭成員帶領，親朋好友介紹，本地外出人員的示范，以及自行外出闖世界等方式。有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村培訓和組織農(nóng)村勞動力輸出的也有，但比重不大，農(nóng)民自發(fā)組織十幾或幾十個人打工的較多。有的外出打工人員由于沒有熟人介紹和門路，在外地轉(zhuǎn)了10多天，找不到工作，只好打道回府，不但沒有賺到錢，反而賠上幾百元。
7.外出勞務者大多以“非正規(guī)就業(yè)”方式從業(yè)，并具有兼業(yè)性和“候鳥型”的特點。目前，湖南省農(nóng)民外出勞務大多是非正規(guī)就業(yè)，從事的行業(yè)比較廣泛，但以體力勞動和經(jīng)商為主；多數(shù)外出勞務者一年以內(nèi)從事過多種職業(yè)。農(nóng)村外出勞務者絕大多數(shù)仍然保留或種植責任田，有50％以上外出勞務人員一般只在春節(jié)回家一次；如果家庭缺乏勞動力，責任田則轉(zhuǎn)包給他人，個別地方也存在拋荒現(xiàn)象。有40％以上的外出勞務者是農(nóng)忙在家，農(nóng)閑外出的“候鳥型”打工。
三、“勞務經(jīng)濟”的作用和影響
1.從事勞務是農(nóng)民增收的一個重要途徑。近幾年農(nóng)業(yè)比較效益下降，農(nóng)業(yè)收入下降，農(nóng)民收入之所以還有所增加，主要是得益于勞務收入的增長。湖南省作為一個農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)產(chǎn)品價格下跌階段，也正是依靠大量農(nóng)村勞動力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，走進小城鎮(zhèn)和大城市，在脫貧致富、增加收入方面闖出了一條新路，2000年湖南省農(nóng)民人均純收入為2197元，其中勞務性收入就占了1／3以上；農(nóng)民農(nóng)業(yè)純收入下降15.5％，人均純收入還增長了2.3％，主要是由于勞務收入增長了13.5％。
據(jù)對510戶調(diào)查，今年1－5月外出勞務人員人均勞務總收入為1919.5元，比上年同期的1785.4元，增加134.2元，增長7.5％。如按常住人口計算，農(nóng)民人均勞務收入有425.7元，比上年同期的365.7元，增加60.1元，增長16.4％。這充分反映勞務收入的增長對農(nóng)民人均收入的增長有舉足輕重的作用。
2.外出從事勞務是緩解當前農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)壓力的重要方式。湖南省目前農(nóng)民出省勞務人數(shù)達400多萬人，相當于全省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的一半，并且已經(jīng)超過了全省鄉(xiāng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)的一半，出省勞務已經(jīng)成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一個重要途徑，是緩解全省農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)壓力的重要方式。
篇4
一、當前勞動工資統(tǒng)計工作存在的問題
1.1領導對勞動工資統(tǒng)計認識的偏差
領導對勞動工資統(tǒng)計工作的認識不到位是制約勞資統(tǒng)計工作發(fā)展的首要問題。隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，企業(yè)各級領導和部門對勞資統(tǒng)計信息的需求越來越大，對勞資統(tǒng)計工作的重視程度有了明顯提高。但仍然有一些領導，對勞資統(tǒng)計工作的認識存在較大偏差，對勞資統(tǒng)計信息的作用不以為然，特別是相當部分的基層領導對統(tǒng)計工作的重視程度存在嚴重不足，表現(xiàn)在很少聽取統(tǒng)計人員的工作匯報和為統(tǒng)計人員解決具體困難，特別是一些單位根本沒有明確領導分管統(tǒng)計工作。至今仍有人認為統(tǒng)計是“軟工作”、“統(tǒng)計只是加加減減、填填寫寫的事，是估計加統(tǒng)計”，只要得個大概數(shù)就行了，多點少點無所謂。
1.2勞動統(tǒng)計人員素質(zhì)偏低
基層統(tǒng)計人員大多缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識，工作開展較困難。由于一些領導對勞資統(tǒng)計認識不足，工作不能引起足夠的重視，統(tǒng)計人員形同打雜，要兼顧多項工作，勞資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，且大部分的精力是放在其他方面，致使勞資統(tǒng)計人員不能專心搞好統(tǒng)計，造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握搞好統(tǒng)計必需的知識，難于按要求完成統(tǒng)計工作，更不用說要對數(shù)據(jù)的準確性進行評估，對當年單位經(jīng)濟核算運行情況做出恰當?shù)姆治隽恕＜由辖y(tǒng)計人員變動頻繁，大部分勞資統(tǒng)計人員在統(tǒng)計崗位上工作都不會超過三年，并且剛換上來的統(tǒng)計人員往往是臨時變換，沒有參加過任何統(tǒng)計業(yè)務培訓，統(tǒng)計工作沒有交接好就匆忙上陣，做起勞資統(tǒng)計工作來，不知從何著手。只能模仿以前的報表，隨意找?guī)讉€數(shù)字，就當作是統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報了事，這必然會出現(xiàn)差錯，甚至會造成統(tǒng)計失實。
1.3統(tǒng)計制度不健全或不具執(zhí)行力
通過每季度的人事勞資統(tǒng)計檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)單位原始記錄齊全，建立了統(tǒng)計臺帳及相關統(tǒng)計報表制度，勞資統(tǒng)計數(shù)據(jù)與財務賬目核對清楚。但仍有一些單位原始記錄不全，未建立統(tǒng)計臺帳，致使賬目不清，統(tǒng)計指標無從查起，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不真實；基層勞資統(tǒng)計人員更換頻繁，統(tǒng)計人員沒有持證上崗等，這些都是由于缺乏統(tǒng)計制度、制度不健全或不具執(zhí)行力造成的。
1.4統(tǒng)計信息范圍狹窄，渠道單一，只關心統(tǒng)計結(jié)果，不注重統(tǒng)計分析
在日常的統(tǒng)計工作中，企業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要是由各個對口部門逐級上報，實行定期報表和各種臨時報表制度，如每月、季、年報等逐級編制、匯總、上報各種統(tǒng)計資料，由于各種報表注重主題一般比較單一，信息包含內(nèi)容有限，導致信息范圍狹窄，信息統(tǒng)計渠道單一，同時存在勞動工資統(tǒng)計人員只重視對勞動工資統(tǒng)計資料的收集、整理和上報，而往往忽視對統(tǒng)計過程和結(jié)果的分析和預測，沒有真正使勞動工資統(tǒng)計作為企業(yè)管理的幫手作用。
1.5統(tǒng)計手段落后，信息化配套建設程度低
由于統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)信息的采集自動化水平較低，統(tǒng)計調(diào)查的方法主要是定期報表制度，利用計算機對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析處理的能力有限，因此在統(tǒng)計信息化建設方面上比較落后。一是仍然沒有實行網(wǎng)上直報，造成基層統(tǒng)計人力、物力的浪費；二是報表處理程序?qū)徍恕R總等環(huán)節(jié)不夠嚴密，造成數(shù)據(jù)出錯難于及時發(fā)現(xiàn)，只能在匯總過程中才能發(fā)現(xiàn)問題，匯總方法單調(diào)，難以進行深加工。或只能將數(shù)據(jù)導出后程序外操作，使審核程序復雜化。
二、影響基層勞動工資統(tǒng)計準確性、及時性的原因
2.1基層統(tǒng)計人員兼職多，專職少
在基層站隊極少有專門從事勞動工資統(tǒng)計的人員，大多是站隊的辦事人員兼職，他們的工資待遇、工作態(tài)度，也直接決定了勞動工資統(tǒng)計報表上報的及時性和數(shù)據(jù)的準確性。各基層站隊的辦事人員大多年紀都很大了，單位照顧老同志，就讓他們在不用倒班的崗位上，因為年紀大都無心再考取資格證書，因此他們的崗位工資都很低，甚至比在運行崗位倒班的職工還要低上一、兩百元，這樣就更加挫敗他們的工作熱情，對待工作沒有積極的態(tài)度，對待工作都是等、靠心理，所以普遍都存在報表無法按規(guī)定的期限上報。每次多數(shù)單位必須通過電話催報才能收集報表，個別站隊要催二三次。例如：每年僅上報一次的工資總額臺帳，讓勞資部門的工作人員真是大傷腦筋，發(fā)放統(tǒng)一的報表格式不用，為了省事就用前一年度的，這樣職工的名字就不用重新填寫，但是表格和公式卻對不起來了，無疑給勞資部門的人員增加了工作的難度，本來一天就能匯總完成的工作，為了對應數(shù)據(jù)，調(diào)整表格就要增加好幾天的工作量，這樣一來大大增加了統(tǒng)計工作量和統(tǒng)計成本，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保證，給數(shù)據(jù)分析工作的順利開展造成影響。由于按照勞動工資制度要求全面統(tǒng)計其工資總額數(shù)據(jù)的準確性越來越差，已不能夠完全反映單位的真實情況。
2.2基層統(tǒng)計工作估計多，數(shù)據(jù)少
基層勞動工資統(tǒng)計人員對指標含義、包括范圍的理解正確與否，直接關系到上報報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量。基層單位人員因工作變動頻繁，普遍反映對勞動工資統(tǒng)計指標解釋不太了解，靠一年一度的年報會幾個小時培訓時間太短，很多問題只能靠自己的理解和想象去完成。實行年薪制的單位(如建行、農(nóng)行等)平時只發(fā)給職工生活費，年底根據(jù)任務完成情況一次性發(fā)給職工剩余的大部分工資和獎金，這樣一來平時的季報與年報數(shù)據(jù)就相差很大。但按照勞動工資制度上的要求，其工資總額要填報告期內(nèi)的實際發(fā)生數(shù)，這與現(xiàn)行制度就發(fā)生了矛盾。
三、今后做好勞動工資統(tǒng)計報表的建議和想法
3.1領導重視
加大投入隨著市場競爭的日益加劇，企業(yè)領導更要加強對統(tǒng)計工作的領導。同時要求各級領導不僅要了解基本的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系，更要善于運用統(tǒng)計資料，分析問題、解決問題。只有在企業(yè)領導的重視下，各單位的勞動工資統(tǒng)計工作才能有明顯改善，才能保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性以及保證統(tǒng)計部門能夠獨立開展統(tǒng)計工作。
3.2加強基層統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓工作
政府統(tǒng)計主管部門應大力加強對統(tǒng)計對象各單位的基礎工作，盡可能的保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性；加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)；統(tǒng)計部門的業(yè)務負責人應多到各報表單位和統(tǒng)計人員溝通并督促、檢查其基礎工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，使之能符合勞動統(tǒng)計工作的要求。培訓的內(nèi)容針對性要強，一般理論知識要講精、具體操作要講清。要讓參加培訓的統(tǒng)計人員知道“為什么要這么做”，知道從業(yè)人數(shù)、平均從業(yè)人數(shù)與勞動報酬三者之間的關聯(lián)性。只有這樣才能保證勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
3.3加強培訓提高素質(zhì)
勞資統(tǒng)計工作要求統(tǒng)計人員既熟悉人事勞動管理的業(yè)務知識，又要掌握統(tǒng)計方面的專業(yè)知識和現(xiàn)代化的統(tǒng)計手段。如何提高勞資統(tǒng)計人員素質(zhì)呢?一是要求勞資統(tǒng)計人員不斷加強自身的思想品德修養(yǎng)，樹立敬業(yè)愛崗、忠于職守、堅持原則的社會主義職業(yè)道德；二是加強統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務知識的學習，樹立依法統(tǒng)計的觀念，強化統(tǒng)計意識，熟悉勞資統(tǒng)計指標體系，精通統(tǒng)計業(yè)務，在上崗前要取得統(tǒng)計人員上崗證；三是強化計算機和網(wǎng)絡知識的培訓，提高勞動統(tǒng)計人員熟練運用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的能力，通過培訓，統(tǒng)計人員全部取得計算機中級證書。
3.4依靠制度
規(guī)范工作準確、可靠是勞資統(tǒng)計工作的價值所在，是最基本的要求，所以要嚴格按國家的有關規(guī)定，從基層的統(tǒng)計抓起，運用科學的方法進行管理，使勞資統(tǒng)計規(guī)范化、制度化。具體做法：一是嚴格統(tǒng)計人員上崗資格制度。二是規(guī)范基層報表制度，落實責任。三是抓原始記錄，建立制度并加以落實。四是做好表彰評先工作。
3.5加強統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理，進一步建立健全統(tǒng)計質(zhì)量保證體系
企業(yè)統(tǒng)計工作的關鍵是基礎工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低和統(tǒng)計工作的好壞，很大程度上依賴于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確，這就要求企業(yè)在日常統(tǒng)計工作過程中，對基礎工作實行規(guī)范化管理，制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準和要求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生成涉及諸多部門和單位，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、全面、及時、有效，必須建立健全統(tǒng)計工作質(zhì)量保證體系，把統(tǒng)計工作涉及的各個環(huán)節(jié)包括信息源點，都納入到質(zhì)量保證體系之中，同時要充分運用運算檢驗、邏輯檢驗、關系檢驗和法制檢驗等一系列檢驗手段，形成有效的統(tǒng)計質(zhì)量體系。
3.6理順統(tǒng)計渠道，提高統(tǒng)計結(jié)果分析和預測，加快統(tǒng)計信息化建設步伐
統(tǒng)計追求的是“結(jié)果”，但應該更注重于“過程”，統(tǒng)計工作要做到超前預測、系統(tǒng)分析，為企業(yè)科學決策和管理提供依據(jù)。只有真正理順了統(tǒng)計渠道，不斷強化統(tǒng)計工作的預測功能，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要以自身的內(nèi)部條件和外部環(huán)境為基礎依據(jù)，通過勞動工資統(tǒng)計工作充分反映企業(yè)的人力資源管理的基本情況，通過對這些信息的分析研究，為企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃做出科學的預測，為提高企業(yè)的核心競爭力作出貢獻。同時用先進的計算機硬件系統(tǒng)和軟件武裝勞動工資統(tǒng)計部門，加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設，不僅可以減輕統(tǒng)計人員的強度，同時大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)儲存于計算機的磁介質(zhì)中必要時可以快速的進行檢索、查詢和反饋，提高工作效率，使統(tǒng)計資源得以高效高質(zhì)的開發(fā)利用，并可實現(xiàn)“一源多用、信息共享”，這也有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高。
通過以上做法，企業(yè)勞動工資統(tǒng)計更加規(guī)范化、制度化了；人員經(jīng)過培訓，素質(zhì)得以提高，報表質(zhì)量有所改善，數(shù)據(jù)更準確了報表上報時間提前，數(shù)據(jù)及時了。隨著各企業(yè)的競爭的加劇，企業(yè)越來越重視企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)挖掘。勞動工資統(tǒng)計不僅在人工成本分析上要依靠它，而且它也是企業(yè)制定有競爭力薪酬設計的主要依據(jù)。通過對勞動工資統(tǒng)計重要性進行闡述，分析當前存在的問題，對如何做好企業(yè)勞動工資統(tǒng)計工作，提出了解決辦法。
參考文獻
[1]周黨偉：如何作好統(tǒng)計工作為企業(yè)服務，鐵道統(tǒng)計2004，(4).
篇5
行為研究也證實PF與記憶功能有密切關系，包括工作記憶、源記憶、順序組織、前攝抑制釋放(PI)能力、抑制無關信息的干擾、元記憶、組織和計劃有意識的活動、問題解決等〔1，2〕。West〔4〕認為PF的功能包括：(1)工作記憶；(2)期待性記憶，依據(jù)工作記憶對相應的內(nèi)外線索反應；(3)控制干擾，抑制與任務無關的表征；(4)抑制優(yōu)勢反應，使行為不受先前反應或主要的環(huán)境刺激影響。功能(1)，(2)，(4)由背外側(cè)前額葉(dPFC)支持，功能(3)主要由PF眶部或內(nèi)側(cè)部完成。West的這一觀點可以說明一些與前額葉有關的行為特點，如選擇與任務相關的信息，將語義和時空信息結(jié)合成穩(wěn)定的記憶痕跡，計劃、組織復雜行為等，因而具有一定的參考價值。
1與額葉有關的老年記憶功能障礙
記憶障礙是正常老年人的常見主訴，老年人的再認和回憶等測驗成績均較年輕人低。但不同形式的記憶下降并不一致，老年人的外顯記憶下降大于內(nèi)隱記憶；在外顯記憶中，再認成績又好于自由回憶。老年記憶障礙與前額葉受損、內(nèi)側(cè)顳葉受損的表現(xiàn)有許多相似之處，其中，越來越多的證據(jù)表明，老年記憶力下降與額葉功能有密切關系〔5～7〕，PF參與的記憶功能比其它腦區(qū)，如內(nèi)側(cè)顳葉系統(tǒng)支持的記憶功能更早下降。一項研究證明，在12項測定PF功能的測驗中，平均年齡為56.62歲的被試有10項比27.71歲的成績差〔4〕。
1.1工作記憶工作記憶又稱短時記憶，它的作用是在編碼和提取時暫時保持信息，因而在學習記憶等高級認知活動中起重要作用。測定動物記憶能力常采用延遲反應、延遲轉(zhuǎn)換反應和延緩不匹配任務(DNMS)等。研究表明，老年動物的延遲反應成績降低，老年鼠在DNMS作業(yè)中與額葉受損的大鼠表現(xiàn)相似。對老年人的研究也表明其工作記憶容量減少，工作記憶能力下降。Kirasic等〔8〕采用路徑分析的方法，對398例老年人的神經(jīng)心理學測驗進行統(tǒng)計后認為，老年人學習能力是因為工作記憶容量減少和信息加工速度減慢所致，前者又是后者的原因之一。
而研究指出，工作記憶主要與前額葉有關，因此老年工作記憶能力下降的神經(jīng)基礎在前額葉〔9〕。一項PET研究發(fā)現(xiàn)，在完成位置匹配時，老年人比青年人在枕葉外的區(qū)域如PF、頂葉的下部及內(nèi)側(cè)部的活動明顯增多，提示老年人的枕區(qū)活動效率下降，工作記憶容量減少，因而加工信息則可能需要比年輕人更多的腦區(qū)參與〔10〕。
1.2源記憶和記憶的順序組織老年人對刺激的內(nèi)容和線索的回憶能力是不同的，其源記憶發(fā)生障礙〔11，12〕。源記憶是指對事件發(fā)生的時間、地點等線索信息的記憶。老年人可以記住某一刺激，但與年輕被試相比，他們對刺激的顏色、字體、聲音等知覺特性、刺激發(fā)生的時間、地點及其它線索的回憶率下降。一項研究采用元分析方法將有關的實驗進行綜合統(tǒng)計，結(jié)果提示，老年人對線索的回憶成績低于對事件本身的回憶，與刺激相關較大的線索回憶要好于那些相關較小的，如對顏色的回憶要好于對視空線索的回憶〔13〕。至少有三種原因造成了上述結(jié)果，老年人的注意分配能力降低、工作記憶下降及對無關刺激的控制能力下降。在有多個外部線索時尤其需要工作記憶的參與，以使它們與事件內(nèi)容更好地結(jié)合在一起。
有學者認為，對事件的內(nèi)容和線索的加工分別由不同的腦區(qū)所中介，內(nèi)側(cè)顳葉系統(tǒng)主要加工事件信息，而PF與線索的加工相關較大。相關研究也表明，額葉受損的病人對事件線索的回憶下降，而老年人與之有相似的特征〔8〕。Craik〔11〕的研究還表明，老年人對線索回憶的線索下降與WCST成績明顯相關，并且與內(nèi)側(cè)顳葉的功能分離。
與源記憶相似，老年人在順序組織詞、圖形或活動的任務中受損。給老年人呈現(xiàn)兩組刺激，測驗時要求他們判斷呈現(xiàn)的詞或其它刺激哪一個是較近期見過的，他們的成績與正常年輕人相比差異顯著；或者要求老年人按順序回憶剛才見過的刺激時，他們的成績也較差，而相應的再認和自由回憶成績可能接近正常〔19〕。老年人完成這類任務時與Korsakoff癥病人(KS)有相似的特點。給KS病人及對照組被試呈現(xiàn)1940～1985年間發(fā)生的15個重要事件，然后要求他們順序回憶出來，結(jié)果KS病人的成績較差，但再認和回憶成績與對照組相比并無明顯差異〔5〕。
1.3控制干擾的能力老年人抑制無關信息的能力也減弱，研究表明，老年人的Stroop效應較大，這提示老年人對先前的優(yōu)勢反應不能很好地控制，以較快地轉(zhuǎn)換行為方式。另一些學者采用從前攝抑制(PI)中釋放的實驗范式，給被試呈現(xiàn)相同或不同類別的詞表，在每一詞表呈現(xiàn)后要求他們回憶，相同類別的詞表間會有干擾，但若詞表間類別不同，被試的回憶成績要增高。與額葉受損病人相似，老年人的PI釋放能力下降，他們抑制先前學習過程的詞表的能力較低，語義類型轉(zhuǎn)換較慢，如延遲反應、DNMS等。Shimamura〔1〕認為，PF對其它部位的信息加工具有抑制門控作用，實驗也證實動物后皮質(zhì)區(qū)活動減少與dPFC的活動增多有關。但有研究表明，海馬受損被試的PI釋放能力下降更為明顯〔5〕，因此PF與內(nèi)側(cè)顳葉系統(tǒng)在這項能力上是否相互獨立尚待研究。
1.4策略運用及對記憶的監(jiān)控當回憶需要一定的策略參與時，老年人的測驗成績比年輕人低，如回憶非組塊詞表、低頻詞時。一項實驗采用3組實驗材料，非相關的詞表、相關但順序是隨機的詞表、使用組塊的詞表，要求老年人和額葉受損病人回憶，結(jié)果表明，老年人學習詞表的能力中度受損，尤其是那些需采用策略的測驗，如未使用組塊的詞表，這和額葉受損，尤其是右側(cè)額葉受損病人的表現(xiàn)較為一致，提示老年人的自我組織能力下降，不能運用恰當?shù)牟呗匀ネ瓿扇蝿铡?〕，而這種功能缺陷與PF功能下降的關系較為密切。
元記憶是對于自己記憶和策略的監(jiān)控能力，元記憶的測定常采用知道感判斷，也有采用其它方法的研究，如要求被選擇合適的記憶策略、預測自己的行為、高頻估計實驗、測驗被試的日常生活記憶等。老年人的元記憶能力受到一定程度的損害，他們對自己記憶的估計偏低，自信程度減少，但有關的結(jié)果不太一致，可能與測驗方法的敏感性有關。PF受損的病人在回憶不出來時，要求他們判斷若給出線索，自己能回憶出來的概率，結(jié)果他們的估計也較低，雖然他們在其后給出線索后的回憶率與年輕人差異不明顯〔5〕。
總之，有些額葉測驗成績與老年人記憶成績明顯相關，老年人記憶功能下降表現(xiàn)為與PF受損相似的特征。近年來，腦功能成像技術已應用于年老化的研究，這對老年認知加工過程與PF的相關性提供了新的依據(jù)。Grady等〔15〕的一項研究發(fā)現(xiàn)，在完成面孔編碼時，年輕被試的右
側(cè)海馬、左PF和下顳葉活動增多，老年人的上述變化不明顯。當回憶不出所學項目時，年青輕試的額葉前部有活動，而老年人則更傾向于額葉后部，提示他們在提取努力中采用了不同的認知策略，老年人正常的認知策略受損〔6〕。
2PF與老年記憶功能障礙相關性的神經(jīng)機制
老年人的大腦發(fā)生了許多變化，但并不是所有腦結(jié)構(gòu)的變化是同步的，其中一些結(jié)構(gòu)對年老較為敏感，變化較早而嚴重，如前額葉和海馬等。
老年人的腦容量大約減少6%，其中PF和紋狀體分別減少10%～17%和8%，而頂、枕和顳葉的容積則大致減少1%，PF對年老最為敏感〔17〕。以往的研究大多采用測定神經(jīng)元密度的計數(shù)方法，認為造成腦容量減少的原因是神經(jīng)元的缺失，尤其在海馬和前額葉，這造成了老年人的記憶功能下降。但近年的研究采用新的細胞計數(shù)方法(如立體學技術)并未發(fā)現(xiàn)老年腦的神經(jīng)元有明顯減少〔4，7，18〕，因而這并不是老年記憶功能下降的主要原因。
腦容量減少的可能原因是神經(jīng)元體積變小，而不是神經(jīng)元的缺失。額葉神經(jīng)細胞的皺縮比其它部位的發(fā)生早且嚴重，在50～70歲期間PF有22%的細胞皺縮，而頂葉、初級視皮質(zhì)分別為16%和9%。65歲以上細胞皺縮速度明顯增快，上述各部位分別有43%、11%和13%的細胞體積減少〔17〕。另外一些學者認為，多巴胺系統(tǒng)(DA)的退化也參與老年記憶功能降低，多巴胺系統(tǒng)功能與工作記憶之間有相關性〔7〕。有研究證實老年腦的額葉神經(jīng)遞質(zhì)濃度及受體異常〔4，19〕。18歲齡猴子的PF中DA濃度下降56%，NE及5-HT濃度正常，PF和D1受體下降39%。當給動物注射D1受體阻滯劑SCH23390后，年輕動物的延緩反應成績下降，對老年動物無作用；而注射D1受體興奮劑會提高老年動物在此項任務中的成績〔18〕。因此新的研究認為，樹突分枝減少、突觸聯(lián)系的變化、髓鞘結(jié)構(gòu)破壞、信息傳遞機制異常和神經(jīng)元的可塑性降低等更可能是老年記憶功能下降的原因〔7，18〕，其中額葉變化最為明顯。
3對今后研究的思考
如上所述，多項研究證實老年記憶障礙與額葉功能有密切的關系。但另一方面，海馬功能降低和PF功能下降有時很難區(qū)別，在很多任務中常常是這兩個腦區(qū)同時參與其中。一些研究認為，不同的認知任務中均有聯(lián)想性和策略性兩種因素。前者主要與內(nèi)側(cè)顳葉有關，而后者與PF有密切聯(lián)系〔5〕，二者可以發(fā)生分離，如WCST與延遲線索回憶，但實際上很難將二者的作用絕對區(qū)分開來。Winocur等〔19〕的研究很好地說明了這一點。他們的實驗采用Hebb-William迷宮，發(fā)現(xiàn)PF受損后主要影響大鼠一般迷宮技能認知，它們可以保持在迷宮A中學習的技能，但當轉(zhuǎn)換至迷宮B時其學習成績與對照組無明顯差異；而海馬受損則影響與特定迷宮有關的記憶功能，其行為表現(xiàn)與PF受損的大鼠相反。而老年鼠在這兩方面均受損，因而它們可能在PF和海馬均有損害。老年人在許多記憶任務中未表現(xiàn)出海馬與前額葉功能的雙分離現(xiàn)象，而僅僅是單分離并不能說明PF功能的獨立性。
因此，目前在研究老年記憶障礙與PF的關系時，對于是否PF單獨支持這些功能還是海馬等結(jié)構(gòu)也共同參與尚待進一步研究。而且在完成記憶任務時，不同腦區(qū)的作用可能既有分離、更有相互作用。如在Moscovitch和Winocur提出的記憶模型中，是將海馬和PF的功能結(jié)合起來考慮的。這種觀點對于我們認識記憶過程的腦機制很有幫助。
PF的特點之一是功能的多樣性。根據(jù)腦血流變化和腦代謝活動分析，PF至少有17個功能不同的區(qū)域，但額葉受損病人的受損部位常常很大，并不局限于單一的基本功能〔7〕，因此，研究老年記憶障礙與PF的相關性具有一定的困難。另外，以人作被試，個體間的差異是誤差的重要來源，而由于這類病人本身就很少，僅僅靠增加樣本量的方法是不可行的。因而研究額葉功能應采用動物實驗模型、神經(jīng)心理學方法和腦功能成像技術相結(jié)合的途徑，從不同方面揭示老年記憶障礙的腦基礎；同時采用生理、生化手段將PF的內(nèi)部構(gòu)造進行結(jié)構(gòu)和功能分析，會使我們對PF功能及它在老年記憶障礙中作用的認識大大前進一步。
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篇6
其一，基金征繳中的“打折征收”，導致了“新隱性債務”。目前，我國一些地方對社會養(yǎng)老保險繳費采取“優(yōu)惠征收”、“打折征收”的辦法，加上我國在養(yǎng)老保險繳費年限等方面存在的“政策漏洞”，形成新參保人員“繳費少、受益多”的財務失衡狀態(tài)，“新隱性債務”正在大面積生成。
其二，社會保險費拖欠、拒繳嚴重，養(yǎng)老保險基金征繳率低，導致供款不足。據(jù)國家勞動和社會保障部公布的數(shù)據(jù)，2001年1月8日全國企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費千萬元以上的有20余家。國務院體改辦宏觀司2000年5月的相關數(shù)據(jù)顯示，當時全國累計發(fā)生企業(yè)欠繳養(yǎng)老金已達376億元。另外，參保不繳費的情況比較嚴重，有的省區(qū)高達20%，全國總計達800萬人。
（三）人口老齡化、高齡化趨勢，養(yǎng)老保險基金負擔系數(shù)提高。人口老齡化是全球問題。但我國由于人均壽命的延長和計劃生育政策的實施，使得老齡化問題尤為嚴重，并呈現(xiàn)出以下兩個特點：即相對于發(fā)展中國家而言，我國的老齡化速度是最快的；相對于發(fā)達國家而言，我國是在人均收入水平最低的條件下進入老齡化社會的。所以，我國當前面臨的老齡化形勢最為嚴峻，其對我國養(yǎng)老保險基金財務平衡的沖擊也最為嚴重。
（四）提前退休帶來的養(yǎng)老保險基金的收支剪刀差。由于提前退休現(xiàn)象對養(yǎng)老保險基金具有少繳多支雙重侵蝕，所以成為當前我國基本養(yǎng)老保險基金財務危機的主要根源。
（五）基金投資管理不善，無法滿足養(yǎng)老保險基金剛性調(diào)節(jié)增長的需求。目前，我國的養(yǎng)老基金幾乎全部用于銀行存款和購買國債，受銀行存款利率不斷下調(diào)及國債期限結(jié)構(gòu)的影響，基金收益甚微，保值增值困難。個人戶收益也不理想。以遼寧的試點為例，2002年底個人戶基金全年收益率只有2%，2003年通過協(xié)議存款等方式，個人戶基金年收益率提高到了2.45%，但都遠低于7%的平均工資增長率水平。在滾存結(jié)余基金的管理方面，也存在管理不善、使用不當?shù)膯栴}，擠占、挪用、虛報、冒領養(yǎng)老保險基金的情況比較嚴重。
二、完善我國養(yǎng)老保險基金管理的建議及對策
（一）變當前的“統(tǒng)賬結(jié)合”制度為“統(tǒng)賬分離”制度。統(tǒng)賬結(jié)合模式下的混賬管理導致了空賬問題，空賬的惡性循環(huán)是本質(zhì)上的現(xiàn)收現(xiàn)付，既有可能導致即期養(yǎng)老金待遇的擴張性支付，也無法應對老齡化危機，同時還會阻礙勞動力正常流動。因此，必須實行“統(tǒng)賬分離”制度，推行個人戶“實賬化”，并完善個人賬戶的有效管理，利用社會和市場的力量，提高個人賬戶的經(jīng)濟效益，使個人賬戶資金能夠名副其實，能夠有效地化解人口老齡化帶來的養(yǎng)老金債務危機。統(tǒng)賬分離后統(tǒng)籌基金的資金支付缺口通過盤活國有資產(chǎn)（包括居民的福利住房）等方式籌集資金解決。
（二）加強基金征繳工作。一方面要擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，提高資金來源。擴大全社會參保范圍有利于籌措資金，而且還可以更好地保護勞動者合法權益，穩(wěn)定社會。因此，只要符合參保條件，外商投資企業(yè)、港澳臺商企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟、自由職業(yè)者等都應作為擴面的范圍和重點，做到應保盡保。在養(yǎng)老保險征繳方面，新經(jīng)濟組織的職工要和國企職工一視同仁；另一方面要規(guī)范征繳基數(shù)，杜絕滲漏。目前，參保單位通過瞞報、漏報繳費工資基數(shù)逃費的情況比較嚴重，抽樣測算過程中發(fā)現(xiàn)，1999年繳費工資比1998年降低了5.7%（下降545元），而統(tǒng)計局統(tǒng)計的平均工資增長了11.6%。根據(jù)全國參保單位繳費工資與平均工資的統(tǒng)計比較，前者比后者也低了10個百分點。如果將參保單位繳費工資基數(shù)嚴格核實，至少可以使基金增收10%。
（三）盡快實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，建立方便合理的社會養(yǎng)老保險跨省區(qū)轉(zhuǎn)移機制。如果社會養(yǎng)老保險實行全國統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理，可以建立便于跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系的機制，工人不論轉(zhuǎn)移到什么地方，都可以憑卡繳納社會養(yǎng)老保險費，則將根本解決因工人流動性而造成的社會保險關系難以轉(zhuǎn)接的問題。
篇7
2.我國的金融結(jié)構(gòu)不合理阻礙了養(yǎng)老保險基金多元化投資。近幾年來，有價證券在金融總資產(chǎn)中的比重持續(xù)下降。與之相反，貨幣性金融資產(chǎn)在金融總資產(chǎn)中的比重持續(xù)上升。貨幣性金融資產(chǎn)比重上升，主要表現(xiàn)為各項對公存款和居民儲蓄存款在金融總資產(chǎn)中比重的上升，而與之對應的是我國連續(xù)8次降低銀行存款利率。
存款利率的降低并沒有使得存款數(shù)量降低，反而增加。這說明了我國目前資金投資渠道的匾乏，資本市場還不是資金理想的投資場所。資本市場發(fā)展的滯后，影響了我國金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也阻礙了我國養(yǎng)老保險基金投資資本市場的步伐。目前，將養(yǎng)老保險基金存入銀行和購買國債也是無奈之舉。
(二)我國資本市場制度缺陷，發(fā)展滯后
我國資本市場經(jīng)過十幾年的改革探索，資本市場從無到有，從小到大，從不完善到逐步完善。但資本市場近幾年的發(fā)展明顯滯后于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，原因主要應歸結(jié)于資本市場存在的制度缺陷，制度缺陷破壞了資本市場的基本功能，也制約了資本市場的進一步發(fā)展。制度缺陷主要體現(xiàn)在：
1.體制缺陷。體制缺陷是我國資本市場主要的制度缺陷。我國資本市場按理說它應全力貫徹市場經(jīng)濟的規(guī)則，但行政權力和行政機制的大規(guī)模介入，我國資本市場被一定程度地行政化，己經(jīng)成為可隨意調(diào)控的資本市場。
2.結(jié)構(gòu)缺陷。我國資本市場內(nèi)在結(jié)構(gòu)存在著明顯的制度缺陷：一是在總體設計上，我國的資本市場只有現(xiàn)貨市場，即股票、債券等的現(xiàn)貨交易，缺乏期貨期權及其他金融衍生品市場。這種單方向的結(jié)構(gòu)設計在現(xiàn)實中最明顯的弊端是我國資本市場上只有做多機制，而不具備做空機制，沒有期貨期權市場有的價格發(fā)現(xiàn)功能，套期保值功能和風險規(guī)避功能，這就大大抵消了資本市場本身所固有的優(yōu)點和優(yōu)勢。二是股票市場和債券市場結(jié)構(gòu)不合理。在我國資本市場的發(fā)展過程中，一直呈現(xiàn)“強股市弱債市”特征，債券市場相對于股票市場一直處于弱勢。
3.機制缺陷。由于資本市場的發(fā)行主體缺乏明確的產(chǎn)權關系，導致我國資本市場競爭機制、約束機制和激勵機制的三重缺失，資本市場在很大程度上失去了發(fā)展和進取的動力源泉。
4.功能缺陷。在市場經(jīng)濟條件下，資本市場最主要和最核心的功能是資源的配置和再配置。通過具有獨立意志和利益的經(jīng)濟主體之間競爭來形成市場價格，并通過市場價格來引導社會資金的流量、流向、流速和流程，從而完成資源優(yōu)化和合理組合的配置過程。我國資本市場上價格形成的市場機制還不具備，價格的起落并不是供求關系的真實反映，資本市場的功能也就無從實現(xiàn)。另外，融資投資機制不健全，也制約了資本市場功能的實現(xiàn)。
5.規(guī)則缺陷。資本市場正常運行和有效運行的一個重要前提，是必須有一套反映市場經(jīng)濟本質(zhì)要求和資本市場內(nèi)在規(guī)律的完善法律制度和健全的法律體系。但是，我國許多應有的法律和規(guī)則不具備，而且己有的一些法律也偏離了市場經(jīng)濟的基本原則。
(三)我國股票市場投資環(huán)境不佳，投資風險偏大
股權分置是指上市公司的一部分股份上市流通，一部分股份暫不上市流通。
股權分置是我國在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時國有企業(yè)股份制改造的一個獨特現(xiàn)象，即上市公司的股票被分為不可流通的國有股和法人股以及可上市流通的社會公眾股。股權分置問題是造成我國股票市場投資環(huán)境不佳、投資風險偏大的重要因素。
1.股票市場投機盛行。股權分置使股票市場“價值發(fā)現(xiàn)”功能基本喪失，股價難以反映上市公司的內(nèi)在價值，價格圍繞價值波動的客觀規(guī)律被人為割裂，股價扭曲發(fā)出錯誤的信號。市場上的機構(gòu)投資者和廣大散戶投資者的投資行為都是短期化的，不可能長期持股和實行價值投資，整個市場投機盛行。養(yǎng)老保險基金作為一類機構(gòu)投資者注重價值投資，追求長期穩(wěn)定的投資回報率，顯然，目前的股票市場并不適合養(yǎng)老保險基金投資。
2.一些上市公司質(zhì)量低劣，投資價值低。上市公司的質(zhì)量是穩(wěn)定中國證券市場的基石，而決定上市公司質(zhì)量的關鍵，在于是否擁有良好的公司治理結(jié)構(gòu)。股權分置導致公司治理缺乏共同的利益基礎。非流通股股東的利益關注點在于資產(chǎn)凈值的增減，流通股股東的利益關注點在于二級市場的股價波動，客觀上形成了非流通股東和流通股東間內(nèi)在的利益沖突，突出表現(xiàn)在：上市公司受到明顯的行政干預，作為流通股股東的中小投資者通常在公司治理方面沒有足夠的發(fā)言權，合法權益很難得到保障。由此可見，股權分置下公司治理基礎的缺失，損害了流通股股東的利益，擾亂了資本市場的正常交易，最終影響了資本市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
3.股票市場系統(tǒng)性風險大。股權分置使我國股票市場的發(fā)展缺乏健全的制度基礎，不健全的制度基礎使得市場參與主體的行為扭曲：上市公司重融資、輕回報，以圈錢為目的；投資者短期炒作，盲目跟風；各種題材、概念的炒作層出不窮；坐莊、操縱股價的行為頻發(fā)。股票價格的波動幅度大，整個市場的系統(tǒng)性風險也大。而且股權分置與全流通問題，一直以來是國內(nèi)股市最大的利空因素。當投資者發(fā)現(xiàn)這些好的預期一個個落空時，股指又陷入了綿綿陰跌之中，而且不斷創(chuàng)出前期新低，二級市場投資者損失慘重，股票市場系統(tǒng)性風險暴露無遺。
養(yǎng)老保險基金作為參加者的“養(yǎng)命錢”，資金的安全至關重要，有強烈的風險規(guī)避傾向，我國股票市場系統(tǒng)性風險高，缺乏有效防范系統(tǒng)性風險的手段，使得當前養(yǎng)老保險基金不可能大比例投資入市。
(四)債券市場分割，品種單一，市場化程度低
從世界范圍看，債券是養(yǎng)老保險基金的主要投資工具。債券的性質(zhì)比較符合養(yǎng)老保險基金的投資需求。然而，我國債券市場存在的問題抑制了養(yǎng)老保險基金對債券的投資。
1.債券市場不統(tǒng)一，處于分割狀態(tài)。目前，我國債券市場包括銀行間債券市場、交易所債券市場和商業(yè)銀行柜臺市場。各債券市場所發(fā)行的債券品種不同：銀行間市場發(fā)行記賬式國債和政策性金融債券；交易所市場發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券和部分記賬式國債；柜臺市場發(fā)行憑證式國債和不上市的企業(yè)債券。在債券發(fā)行之后，由于轉(zhuǎn)托管的限制，大多數(shù)債種在各市場之間不能自由流通，因此，二級市場上各市場交易的債券品種必然呈現(xiàn)很大的差異性。各個債券市場分割的狀態(tài)造成了我國債券市場深入發(fā)展的諸多問題：如難以形成統(tǒng)一的市場基準利率；銀行間債券市場流動性不足；交易所市場和銀行間市場信號傳導機制不暢，兩市場間債券的交易價格存在差異等。2.債券市場的品種單一、結(jié)構(gòu)不均衡。我國從開始發(fā)行國債以來，國債期限以中期為主，短期國債的品種仍然十分匾乏。企業(yè)債券也存在著品種單一問題。企業(yè)債券都為擔保債券，缺少信用債券和抵押債券。企業(yè)債券大多為固定利率債券，浮動利率債券少。
3.利率市場化程度低。首先，國債利率缺乏獨立性。國債利率是比照銀行儲蓄存款利率設計的，而銀行存貸款利率是中央銀行制定，故從利率決定方式看，屬于行政方式確定，這樣必然不能準確反映市場情況。其次，國債利率缺乏彈性。我國的國債發(fā)行利率屬固定利率，國債發(fā)行利率確定后，若在發(fā)行期內(nèi)銀行儲蓄存款利率調(diào)整，國債的票面利率也隨之調(diào)整，但發(fā)行以后，不管銀行儲蓄存款利率如何變化，國債票面利率均不作調(diào)整。這就存在國債利率既不能反映社會資金的供求狀況，也不能運用國債利率政策，靈活地調(diào)節(jié)貨幣流通和經(jīng)濟運行。
二、提高我國養(yǎng)老保險基金投資績效的政策建議
(一)強化資本市場的制度建設，完善資本市場體系
資本市場的制度建設和規(guī)范發(fā)展對提高我國養(yǎng)老保險基金的投資績效至關重要，因為資本市場今后將是我國養(yǎng)老保險基金投資的主要場所，資本市場未來發(fā)展的廣度和深度直接決定了養(yǎng)老保險基金的投資范圍和投資比例。可以說，資本市場今后發(fā)展的好壞將直接決定我國目前養(yǎng)老保險制度的未來前景。
1.強化資本市場的制度建設，堅持市場化的發(fā)展目標
近年來，我國政府愈加重視資本市場的制度建設，啟動股權分置改革，不僅為治理中國證券市場存在的歷史積弊開辟了道路，同時也為未來市場的發(fā)展提供了制度創(chuàng)新空間。股權分置改革不僅在宏觀層面上有利于完善價格形成機制，穩(wěn)定預期，為資本市場的深化改革和市場創(chuàng)新創(chuàng)造條件，而且在微觀層面上也有助于建立健全上市公司治理結(jié)構(gòu)、制約機制及估值體系，形成成熟的股權文化和股東意識，從而有效地保護中小股東的合法權益。上市公司管理層真正轉(zhuǎn)變?yōu)楣緝r值管理者，有利于公司可持續(xù)發(fā)展。而公司大股東更加關心股價的長期增長，將成為上市公司價值管理的重要參與者。
2.著力推進股權分置改革與養(yǎng)老保險基金投資股票市場的互動
目前，正在進行的股權分置改革為減持國有股籌集養(yǎng)老保險基金提供了一個良好的機會和平臺。股權分置改革以對價的方式使國有股、法人股獲得上市流通的權利。今后，國家可以通過在二級市場出售國有股獲得的資金劃入養(yǎng)老保險基金，直接用以彌補養(yǎng)老保險的歷史欠賬和做實個人賬戶，然后，既將這部分資金以委托投資方式投資于股票市場獲取較高的收益率，也可以將國有股劃撥給養(yǎng)老保險基金管理機構(gòu)持有，每年的分紅收益用于彌補養(yǎng)老金的收支缺口和做實個人賬戶。這樣做，不僅有助于完善我國的養(yǎng)老保險制度，而且有助于我國股票市場從以散戶為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以機構(gòu)投資者為主的結(jié)構(gòu)，從短期投機為主轉(zhuǎn)向長期投資為主，從不成熟逐步走向成熟。因此，應著力推進股權分置改革與養(yǎng)老保險基金投資股票市場的良性互動。
3.大力發(fā)展債券市場，完善資本市場體系
(1)建議發(fā)行特種國債，為養(yǎng)老金收支缺口融資。鑒于目前養(yǎng)老保險基金缺口比較大，國家應多方面籌措資金，除了財政轉(zhuǎn)移支付、出售國有資產(chǎn)外，還可考慮發(fā)行特種國債籌集資金來彌補我國養(yǎng)老金的收支缺口，做實個人賬戶。
(2)發(fā)展市政債券。發(fā)展市政債券可以為城市建設和基礎設施建設提供融資便利。同時，市政債券是機構(gòu)投資者控制投資風險、增強資產(chǎn)流動性和資金使用效率、實現(xiàn)有效的資產(chǎn)負債管理的重要工具，比較適合養(yǎng)老保險基金投資。而目前我國市政債券尚屬空白，市政建設所需的資金通過發(fā)行企業(yè)債券、資金信托、政府補貼、中央政府代地方政府發(fā)債等準市政債券形式籌集。
(3)建立和發(fā)展真正意義上的公司債券市場。公司債券的理想投資主體是養(yǎng)老基金等機構(gòu)投資者。而目前我國真正意義上的公司債券市場還未形成。公司債券市場的形成和發(fā)展，首要的是盡快制定和出臺相關法規(guī)，明確公司債券的發(fā)行、交易、信息披露和監(jiān)管。在公司債券市場的形成和發(fā)展中，要運用市場機制，避免走股票市場的彎路。
(二)以市場化、私營化為目標，建立新的養(yǎng)老保險基金投資管理模式
養(yǎng)老保險基金通過多元化投資來提高投資收益率，必須以市場化、私營化為目標，建立新的養(yǎng)老保險基金投資管理模式，利用市場機制和競爭機制來促使基金保值增值。
1.管理模式市場化、私營化
我國的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶基金可采取集中管理模式，統(tǒng)籌賬戶結(jié)余的基金由政府社會保障部門存入銀行和購買國債，不進行市場化、多元化投資。同時，還應提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶基金的統(tǒng)籌層次，由目前的市、縣級統(tǒng)籌提升為省級統(tǒng)籌，最終實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。
對做實后的個人賬戶基金，我國可采用相對集中管理模式。將個人賬戶基金的經(jīng)營權從政府職能中分離出來，降低由政府直接投資運營所帶來的效率損失，而行政管理權由政府集中行使，可有效降低管理成本。
2.投資運營市場化、多元化
養(yǎng)老保險基金的投資績效與基金的資產(chǎn)配置密切相關。目前，我國資本市場的不發(fā)達，抑制了養(yǎng)老保險基金投資的多元化。養(yǎng)老保險基金多元化投資除股票和債券外，還可考慮以BOT的方式進入基礎設施建設領域，或投資于開放式基金、信托產(chǎn)品、抵押貸款等。在投資比例上，社會統(tǒng)籌賬戶結(jié)余基金應全部投資于風險較小、收益率較低的固定收益類資產(chǎn)。企業(yè)年金基金因?qū)ν顿Y收益率的要求較高、風險承受能力強于基本養(yǎng)老保險基金，可考慮將一半左右的資金投入風險和收益較高的權益類資產(chǎn)。個人賬戶基金則應將小部分資金投入權益類資產(chǎn)，大部分資金投入固定收益類資產(chǎn)。
[摘要]本文認為在我國金融市場存在發(fā)育不良、結(jié)構(gòu)不合理，資本市場制度缺陷、發(fā)展滯后，股票市場投資環(huán)境不佳、投資風險偏大，債券市場分割、品種單一、市場化程度低等問題，在分析我國養(yǎng)老保險基金投資資本市場面臨著很大的困難和風險基礎上，提出解決我國養(yǎng)老保險基金多元化投資問題的建議。
[關鍵詞]養(yǎng)老保險基金；資本市場；多元化投資；政策建議
參考文獻：
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[3]馬勇，張陽.養(yǎng)老基金與資本市場互動關系研究：實證及基于中國的具體分析[J].重慶社會科學，2004，(1).
篇8
Keywords:naggingwords;face-savingtheory;remedialmeasure
1關于嘮叨言語
語言是傳遞信息和交流感情的手段，是人們實現(xiàn)社會交際的工具。語言運用于社會活動的不同領域就產(chǎn)生了不同類型的言語活動［1］，如采訪、演講、談判、法庭辯論、聊天、嘮叨等。嘮叨是指說話人希望他人改變態(tài)度甚至行為而說話繁復,沒完沒了，是一種特殊的言語交際活動。嘮叨通常發(fā)生在社會距離較近的人之間,如家庭成員之間、師生之間、室友之間等。例如母親、老師或妻子等希望對方（子女、學生或丈夫）去做某事而沒有得到回應,不停地通過言語活動來提出要求、命令甚至是警告等,或者對聽者的言行進行批評、指責、侮辱等。有媒體報道，天津市婦聯(lián)兒童部從千余名兒童心理問卷調(diào)查中得出結(jié)論：九成以上的孩子認為母親“太嘮叨”［2］。在現(xiàn)實生活中因嘮叨而產(chǎn)生的師生矛盾和夫妻矛盾也不在少數(shù)。也就是說,嘮叨并不受歡迎，是失敗的言語交際。嘮叨為何那么令人反感，甚至會導致交際失敗呢？下面筆者將運用語用學中的面子保全理論對嘮叨言語進行分析研究。
2Brown&Levinson的面子保全論
Brown和Levinson的禮貌理論通常稱為“面子保全理論”(Face-savingTheory)。“面子保全論”首先設定參加交際活動的人都是典型人。典型人是“一個具有面子需求的理性人”,這種典型人具有兩種特殊的品質(zhì):面子(face)和理性(rationality)。典型人所具有的面子即每一個社會成員意欲為自己爭得的那種在公眾中的“個人形象”。他們把面子分為消極面子(negativeface)和積極面子(positiveface)兩類［3］。消極面子是指不希望別人強加于自己，自己的行為不受別人的干涉，阻礙。積極面子則是指希望得到別人的贊同，喜愛。威脅聽話人消極面子需求的言語行為是指說話人干涉了聽話人行動自由的那些言語行為,如命令、請求、提醒、建議、勸告、威脅和警告等。威脅聽話人積極面子需求的言語行為是指說話人表明他不關心聽話人的感情、需求等,如表示不贊同、批評、蔑視、抱怨、指責、侮辱、反駁等。其“理性”是指在特定情景下典型人所具有的推理、判斷能力和為達到既定交際目的而選擇、采用最佳策略的能力。
Brown和Levinson認為許多言語行為本質(zhì)上是威脅面子的，禮貌則是指說話者采取某種語言策略以減輕某些交際行為給聽者面子帶來的威脅，從而順利達到交際目的，即禮貌具有策略性。Brown和Levinson還提出5種禮貌補救策略，分別為：(1)不使用補救策略、裸地公開施行面子威脅行為;(2)積極禮貌策略;(3)消極禮貌策略;(4)非公開地施行面子威脅行為;(5)不施行面子威脅行為［4］。
3面子保全論視角下的嘮叨言語
3.1嘮叨言語威脅聽者的積極面子需求
母親、妻子、老師等嘮叨者堅信自己對某些問題認識正確,因此如果出現(xiàn)不符合自己認知的事情,就會產(chǎn)生認知失調(diào)。為了消除這種認知失調(diào),他們通常會選取這樣一種策略:通過言語活動影響對方的思想,改變他的行為。嘮叨者往往首先對聽者的行為作出負面評價,其言語行為通常表現(xiàn)為不贊同、批評、抱怨、指責等等。這樣一來,聽者的積極面子需求受到威脅，聽者出于本能就會盡力挽救自己的積極面子,采取與說者不合作甚至對抗的態(tài)度，使說者的預期目的難以實現(xiàn)，從而導致言語交際失敗。
例1妻子：“懶死了。吃了飯怎么不去洗碗啊?”
丈夫：“等會兒吧”
妻子：“看你，多浪費洗潔精。那幾個碗一勺洗潔精就夠了”
丈夫：“多半勺又咋啦?”
妻子：“你看看你，那碗洗得跟沒洗一個樣！你該這樣……”
丈夫：“你能不能不啰嗦?要不然你來洗吧”（丈夫甩手而去）
例1中妻子有3句話直接威脅到丈夫的面子。其中貶義詞如“懶死了”、“多浪費”對丈夫的負面評價嚴重威脅到了丈夫的積極面子,丈夫每一次為了維護自己的面子需求都做了消極對抗。妻子最后一句話“碗洗得跟沒洗一個樣”使丈夫終于忍無可忍，爆發(fā)了心中的怒火“你能不能不啰嗦?要不然你來洗吧”，使他們的言語交際沖突達到了。當然，丈夫的言語也使妻子的面子受到威脅，這次言語交際顯然沒有達到妻子的預期目的，反而使得夫妻關系緊張。
3.2嘮叨言語威脅聽者的消極面子需求
嘮叨言語一般都是父母、老師等說話者要求聽者做某事，但沒有得到回應，再重復提醒、勸告、威脅和警告等或表達對聽者強烈的負面情緒,如憎恨、發(fā)怒等。
例2(1)“你的數(shù)學卷子呢?”
(2)“在這兒，92.5分”
(3)“怎么才考這么點分呢？跟上次差整整三分呀！”
(4)“這回題目很難啊，班上最高分才95”
(5)“我看你是發(fā)高燒，頭腦發(fā)熱吧。今天給我做30道口算和筆算，錯一道罰10道，口算錯一道罰15道題。”
(6)“喂！墨水不能打太多，多了會漏墨的。”
(7)“知道了”
(8)“書寫要工整，少打黑疤疤！”
(9)“媽媽，求求你別說了！”［5］
此例中母親的話語屬于典型的嘮叨言語,它既威脅到了女兒的消極面子需求,也威脅到了女兒的積極面子需求。在整個言語交際過程中,母親認為女兒數(shù)學考試應該取得更高的分數(shù)。為了達到這一目標,她對女兒實施了要求、命令、提醒等言語行為。這些言語行為不可避免地干涉到了女兒的行動自由,威脅到了聽者對消極面子的需求。第(3)句,母親對女兒的數(shù)學成績進行了否定的評價(這是威脅其積極面子需求)。第(4)句女兒辯解之后，第(5)句母親又一次對女兒進行指責（威脅其積極面子需求），然后還用了一個祈使句來命令女兒做30道口算和筆算，這一次威脅到了女兒的消極面子需求。女兒打墨水時,即第(6)句,母親表面上沒有直接命令,實際上卻是在提醒女兒。第(8)句,母親提醒女兒書寫要工整。母親每一次講話都直接威脅到女兒的面子需求，沒有采取任何補救策略。在母親的嘮叨下,女兒最后極其厭煩地說道“求求你別說了”。可以看出女兒對母親的言語具有很大的抵觸情緒，她即使做了那30道題,也是不樂意的，其交際效果可想而知。
嘮叨之所以不受歡迎、令人討厭,甚至使參與交際的各方之間關系緊張,一個重要的原因就是嘮叨者在言語使用上對面子威脅行為沒有采取合適的補救策略。
4適當運用禮貌補救策略，維護聽者面子，提高嘮叨言語的可接受性
在Brown&Levinson提出的5種禮貌補救策略中，第一種策略其實就是沒有使用補救策略。但是在會話中，如果一方直截了當?shù)叵蛄硪环秸f明自己的意圖，不加任何的修飾，就會被認為是沒有使用禮貌補救策略。比如例2中，母親直接指責女兒考試成績差，并命令女兒做30道題，使女兒的面子受到了損害，例1中妻子對丈夫所用的幾個貶義詞顯然也威脅到了丈夫的面子，她們的言語是不禮貌的，不利于交際活動順利進行。第五種策略，最具禮貌性，因為說話人不使用任何言語，這樣就完全避免了對聽話者面子的冒犯。但是由于說話者沒有說明自己的意圖，聽話者可能無法理解并得知說話者的意圖，從而導致交際的失敗。下面筆者著重舉例探討第二、三、四這三個策略。
4.1積極禮貌策略
積極禮貌策略是指說話人在維護聽話人積極面子的基礎上，表明自己的觀點與聽話人存在某些共同之處，言語中多具有贊賞、贊同等意思。
例3Mum:Susan,you’vegotanewhat？
Daughter:Yes，mum.whatdoyouthinkofmynewhat?
Mum:It’slovely.Butnotmyfavourite.
此例中母親想對女兒的新帽子表達自己的看法，但是因為自己的看法可能會傷及女兒的積極面子需求，引起兩人的爭執(zhí)。所以她沒有直接作出負面評價，而是用了個小策略：用不帶任何情感色彩的句子“you’vegotanewhat”引出話題，從而讓女兒主動問母親對帽子的看法，然后母親又采用了一個禮貌程度較高的策略，即積極禮貌策略。對女兒的帽子作了“l(fā)ovely”的稱贊性評價之后順帶了一句“Butnotmyfavourite”,隱含著“Actually,yourhatisnotgood”的意思。這位母親運用禮貌策略,不僅說出了自己的意見，同時又避免了因不同意見給女兒帶來的不愉快,維護了女兒的積極面子需求。
例4Wife:TherewasacallfromABCcompany.
Husband:Really?ButIwonderifIhavebeenemployedbythecompanyoutofthefourcandidates.
Wife:Infact，noneofthefourcandidateshasbeenemployed.［6］
在這個例子中，妻子的目的是告訴丈夫其應聘失敗的消息，但考慮到這會威脅丈夫的面子，傷害他的自尊心，因此她沒有直接告訴丈夫這個消息。而是用“TherewasacallfromABCcompany”引起丈夫的急切詢問，然后適時告訴他四名應聘者都沒能被公司錄用，一方面含蓄地道出了事實，達到本次言語交際的目的，另一方面也保護了丈夫的積極面子需求，同時又安慰了丈夫。
4.2消極禮貌策略
消極禮貌策略是指說話人通過不干預聽話人的行動自由來滿足其消極面子需求，從而達到交際目的。
例5Wife:Johntoldmeyouweregoingswimmingthisweekend.
Husband:Yes，darling,wouldyouliketogowithJohn,Mikeandme?
Wife:Iprefertogowithyou.
妻子得知丈夫要與John和Mike周末一起去野餐，由于種種原因她不愿意和John、Mike一起去，但她并沒有因為不愿意和John、Mike一起去而向丈夫發(fā)出威脅。同樣，她用比較中性的言語引出話題，料到丈夫定會邀她同去，然后她抓住時機說出了自己的想法“Iprefertogowithyou”。這里需要注意的是，妻子在回復中故意省去John和Mike的名字，讓丈夫揣摩自己的真實意圖，并把決定權交回給丈夫，而沒有任何要干涉他行動的意思，這就維護了丈夫的消極面子需求。
4.3非公開威脅面子策略
這種策略的言語行為比較模糊，采用此策略說話人既可避免對聽話人潛在面子的損害，同時又會使聽話人有可能從另一個角度去理解，其面子補救性比較強。
例6Mum：John,you’relisteningtomusic!
Son:Yes,mum.
Mum:RockandRoll?
Son:Yeah,Ithinkitiswonderful.
Mum:Well,IamafraidIdon’thaveanearforRockandRoll.
母親不喜歡聽搖滾樂，但她沒有直接反對兒子，只是說“IamafraidIdon’thaveanearformusic”，這種模糊的話語提供了多種理解的可能性，避免了對兒子潛在面子的損害。一方面，兒子可以理解為母親是說自己不會欣賞搖滾樂，另一方面，兒子也很容易想到母親不喜歡聽搖滾，自己吵到了母親，她希望自己關掉或關小音量。在需要對他人的意見作出反應，但又不贊同他的看法的時候，使用一些模糊言語，這種策略既可縮小和他人的分歧，維護聽者面子，又不會掩蓋住自己的本意。
在上述四個例子中說者為了表達自己在“本質(zhì)上”可能威脅聽者面子的觀點，可謂用了心機。她們都是首先用比較中性的言語引出話題（避免使用威脅對方面子的言語），然后在聽者談論此話題時選擇適當?shù)臅r機，采用適當?shù)亩Y貌補救策略表達自己的想法。這樣，既維護了聽者的面子，免去了爭執(zhí)的尷尬，又讓聽者了解到自己的真實想法。
5結(jié)語
雖然在關系較近的人之間說話不用那么禮貌,可以不講那么多禮節(jié),但是在日常言語交際中適時運用禮貌補救策略,適當維護對方的面子需求,尊重對方，能夠減少言語沖突，使交際活動順利進行,直至達到預期目標,這對構(gòu)建和諧的家庭關系、師生關系等具有重要作用。
［參考文獻］
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篇9
1.1居家護理
居家護理主要是在老年人的家里由專業(yè)的護理人員、親人或者志愿者提供專業(yè)的護理服務和日常生活照料。居家護理的優(yōu)點是符合我國老年人傳統(tǒng)的生活習慣；缺點是起步晚，發(fā)展速度慢，覆蓋的人群少，沒有形成完整的制度，不符合專業(yè)護理人員的護理習慣，居家護理缺少專業(yè)能力，醫(yī)療服務也無法得到保障。隨著中國“4+2+1”家庭的逐漸增加，社會競爭激烈化程度的提高，子女的負擔越來越重，獨居老人增多，單一的家庭護理無法滿足老年護理的需要。
1.2社區(qū)護理
社區(qū)護理是在居家護理的基礎上，以老人所居住的社區(qū)為服務實施主體，向老年人提供專業(yè)護理和精神文化需要。社區(qū)護理是以健康為中心，以社區(qū)人群為對象，以促進和維護社區(qū)人群健康為目標。社區(qū)護理的優(yōu)點是既尊重老年人的傳統(tǒng)習慣，又能合理利用各方資源，符合老年人、政府、子女等方面的需要。缺點是社區(qū)老年護理醫(yī)療及護理專業(yè)人員缺少、服務素養(yǎng)不高；大部分針對孤寡老人養(yǎng)護，服務輻射面積小；老年護理資金缺乏，缺少老年人需要的場所、環(huán)境、設施等硬件條件。
1.3機構(gòu)護理
機構(gòu)護理是指由政府和社會力量出資建設的養(yǎng)老院、護理院、敬老院等集中養(yǎng)老機構(gòu)提供的老年護理服務。機構(gòu)護理的優(yōu)點是在硬件設置、人員配套、服務項目等方面有較高的優(yōu)勢。缺點向兩極化發(fā)展，由政府投資的福利性養(yǎng)老機構(gòu)往往存在低端化狀態(tài)，盡管人員和設施較為全面，但多數(shù)僅僅處于保障性層面。由各類資本投資的私營機構(gòu)，大多數(shù)處于高端消費層面，人員、環(huán)境、設施齊全，但收費較高。而且多數(shù)老人受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意居住在護理機構(gòu)中，機構(gòu)護理無法滿足普遍的老年護理需求。
2現(xiàn)有老年護理模式存在的問題
2.1沒有形成整體老年護理體系
居家、社區(qū)、機構(gòu)這3種老年護理模式在現(xiàn)階段基本處于相對獨立狀態(tài)，盡管目前居家和社區(qū)護理有相互補充的發(fā)展趨勢，但實際上社區(qū)的護理補充還是存在服務面狹窄、醫(yī)療和護理服務無法與老年人實際狀態(tài)完全對接的缺點。目前老年護理模式的關鍵缺陷在于，3種護理模式?jīng)]有在根本上形成頂層設計、相互補充、資源共享、信息共有的養(yǎng)老體系。最合理的老年護理體系應該是呈金字塔狀：底部為接受上門關心照料的大部分老年人，中部為享受日托服務的中等數(shù)量老年人，頂部為進入養(yǎng)老機構(gòu)的少數(shù)老年人。
2.2養(yǎng)-護-醫(yī)缺少有效銜接
養(yǎng)-護-醫(yī)“三位一體”的老年護理機制沒有有效建立，目前的護理模式的重點基本還在“養(yǎng)”的層面。居家護理的老年人缺少專業(yè)護理，醫(yī)療基本靠自己去醫(yī)院；社區(qū)的護理醫(yī)療水平和設施有限，不能滿足老人的需要；機構(gòu)護理中老年醫(yī)療護理專業(yè)人員不能夠滿足需求。社區(qū)和機構(gòu)在老年人護理時，不能很好地掌握老年人的患病史，護理沒有有效針對性。老年人在家、在社區(qū)、在護理機構(gòu)的醫(yī)療和護理沒有一個有效的橋梁進行銜接。
2.3受限于行政體制及制度
目前養(yǎng)老和醫(yī)療服務分屬不同的行政部門管理。對老年人護理服務的形式、模式、制度等都各自為政，沒有形成整體的護理體制和制度。在整體老年護理事業(yè)上牽扯到諸多相關行政部門，由于各自的職權和利益問題，不能很好地解決老年護理中存在的協(xié)調(diào)問題，醫(yī)療和護理不能有效地銜接到老年護理中去。缺少衛(wèi)生和醫(yī)保系統(tǒng)的參與，老年護理事業(yè)不能得到深入發(fā)展。
二醫(yī)療集團老年護理體系
組建醫(yī)療集團是新醫(yī)改中公立醫(yī)院改革的主要模式之一，醫(yī)療集團是將醫(yī)療機構(gòu)進行整合，實施集團化運作。主旨在于優(yōu)化資源配置，推動區(qū)域化醫(yī)療服務體系的重構(gòu)，是新醫(yī)改的有效載體。目前主要的醫(yī)療集團模式是“3+2+1”模式，即三級醫(yī)院為龍頭，縱向聯(lián)合二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心。在集團化運作中，醫(yī)療集團推進管理一體化、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、資源共享、學科合作、信息聯(lián)網(wǎng)等。在醫(yī)療集團模式下，主要從包括護理服務的提供者、護理服務的層次、護理服務的提供方式、護理服務的接受者和護理服務內(nèi)容5個方面來構(gòu)建老年護理體系，從而建立起一個無縫銜接、資源共享、方便快捷的老年護理體系。
1護理服務提供者的多元化
醫(yī)療集團的老年護理服務由集團各級、各類醫(yī)療機構(gòu)來完成，包括了公益性的公立醫(yī)院和民營醫(yī)院，還有家庭、個人和各類組織。多元化的老年護理服務提供，體現(xiàn)了政府和市場的分工，在保證公平的時候能夠體現(xiàn)提供服務的效率。
2護理服務的分層次
醫(yī)療集團根據(jù)老年護理不同階段的特點可分為社區(qū)、急性、中期、長期和臨終5個層級。醫(yī)療集團結(jié)合老年護理的不同階段特點，充分發(fā)揮各級醫(yī)療機構(gòu)的功能，實現(xiàn)老年護理的分級護理，分工協(xié)作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展慢性病、康復期的老年人護理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)務人員上門為家里患慢性病和康復期的老人，提供康復護理指導，包括營養(yǎng)指導、健康咨詢等和基礎護理技術支持，如換藥、導尿、測血壓、輸液等可在家庭實施的護理技術服務。二級醫(yī)療機構(gòu)利用自身特色開展特色老年護理。三級醫(yī)療機構(gòu)負責老年人的急診急救、老年綜合征、多臟器功能損害，急性期護理，以及心血管、神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌等慢性病的治療效果的評價與指導。民營醫(yī)療機構(gòu)開展個性化老年護理，根據(jù)不同需求層次的老年人的需求開展個性化的服務。
3護理服務內(nèi)容的多樣化
醫(yī)療集團的老年護理不僅是針對有生理問題的老年人護理，還開展健康教育與咨詢、心理疏導等預防和指導性護理。老年人可以根據(jù)自身的實際需要和條件，選擇不同的護理服務內(nèi)容和護理方式。
4護理服務提供方式的可選擇性
老年護理不一定在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)，也可以在家和在社區(qū)進行，還可以通過網(wǎng)絡和電話進行咨詢。醫(yī)療集團的居家護理主要是通過“3+X”健康團隊來完成，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。機構(gòu)護理主要是老年人在護理機構(gòu)、養(yǎng)老院和醫(yī)院的老年科來完成。
5護理服務接收者全覆蓋
醫(yī)療機構(gòu)的老年護理基本上實現(xiàn)了集團內(nèi)的全覆蓋，在集團內(nèi)只要是有護理需要的老年人，都能夠享受到自己所需要的老年護理服務。對行動不便又不愿意離開家的由志愿者團隊來護理，對想要個性化老年護理的，有老年護理院來滿足需要。
三完善醫(yī)療集團老年護理體系的建議
1健全老年護理機制
各級政府部門要將構(gòu)建老年護理服務體系作為應對人口老齡化的重要舉措，建立長效的老年護理服務機制。首先，要完善老年護理法律法規(guī)，老年護理服務的健康運行需要相關的制度和法律法規(guī)的支持，要在《老年人權益保障法》的基礎上，盡快出臺與老年護理有關的法律法規(guī)，確保老年護理有序開展。其次，要增加老年護理的財政預算，建立起老年護理的整體預算制度，包括基礎設施建設投資、機構(gòu)運行經(jīng)費補貼、困難老人服務補貼等。第三，要堅持老年護理公益性的發(fā)展方向，由政府主導、社會各方參與，大力開展老年護理服務項目。
2建立老年護理資源整合體系
以科學配置、合理共享、有效流動的原則對現(xiàn)有的老年護理體系進行資源整合。針對不同區(qū)域的衛(wèi)生服務中心現(xiàn)狀，在集團內(nèi)進行資源合理配置。第一，統(tǒng)籌醫(yī)療設施資源的配置及共享，在醫(yī)療集團化運作下，在集團區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療設施資源的合理配置與共享，過剩設備資源實現(xiàn)平行或下行釋放。第二，人力資源共享，針對社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療護理人員專業(yè)化程度參差不齊的狀況，三級醫(yī)院及二級醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務提供人力資源共享。將醫(yī)療專家及護理人員進社區(qū)制度化。推行社區(qū)衛(wèi)生服務中心專家坐診；推進健康服務進家庭，讓醫(yī)生護士參與到社區(qū)服務團隊中；推進集團內(nèi)會診制度，建立會診中心。這些措施極大地推動了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提高，使社區(qū)老年護理服務向優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。第三，實行分級服務、雙向流動，根據(jù)老年人護理及醫(yī)療需求的不同程度，在醫(yī)療集團內(nèi)實行分級服務。三級醫(yī)院、二級醫(yī)院及社區(qū)提供階梯化服務，同時針對老年人不同階段的身體狀況，實現(xiàn)向下及向上的服務轉(zhuǎn)移，保證老年人能得到最適合的醫(yī)療護理服務。
3擴充專業(yè)人力資源隊伍
推動我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，彌補我國老年護理人才的缺口，必須重視當前養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人才隊伍的挖掘和培養(yǎng)。培養(yǎng)一批專業(yè)的老年護理服務隊伍。由醫(yī)療集團選派老年病醫(yī)護專業(yè)人員對社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員進行相關培訓。除了專業(yè)培訓外，強化繼續(xù)教育，促使從業(yè)人員更具專業(yè)化。同時，加大向社會進行老年護理人員招聘力度，按集團內(nèi)人事聘任辦法給予相應編制及待遇，充實到老年護理工作中去。
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中國的老年人群，在不同地區(qū)、不同年齡、不同性別、不同健康狀況等方面都存在著很大的差異性，正是這些差異客觀上造成了老年產(chǎn)品市場所具有的復雜化和多樣化的特點。堅信隨著我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展和完善，老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將成為一個值得政府、企業(yè)和全社會共同關注和努力的問題。
2.老年人群基本狀況及分類
2.1老年人群的分類與現(xiàn)狀
按照老年人的年齡結(jié)構(gòu)和身體健康狀況，將老年人群體大致劃分為三類：低齡老年人，即60歲左右，身體基本健康；體弱多病、殘障老年人；高齡
老年人，即80歲以上，生活自理能力較差或不能自理。
在上述的三類老年人群體中，殘障老年人這一較特殊的群體特別值得我們關注。據(jù)中國殘障聯(lián)盟公布的一項統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前中國有六千多萬殘障人士，60歲以上的殘障老年人有23,832,000人，占殘障人總數(shù)的39.72％，我國殘障老年人的比例是明顯偏高的。
2.2不同老年人群的基本需求特征
由于老年人群的復雜性和多樣性，必須針對不同的老年群體提供相應的產(chǎn)品和服務。按照老年人的年齡結(jié)構(gòu)和身體健康狀況，將不同階段的老年群體的不同需求劃分為以下三類：
1）60歲-69歲的低齡老年人。這些老年人由于身體基本健康，大多數(shù)依然與社會聯(lián)系緊密，非常注重自身形象。除必要的實物性消費外，在文化、娛樂、教育、體育以及外出、旅游、觀光等各方面活動的欲望都比較強烈。
2）70歲-79歲的中齡老年人。這些老年人依然需要一定的物質(zhì)消費和社交活動，但逐漸呈現(xiàn)出對醫(yī)療、護理、藥品、保健品以及相應服務性消費的需求明顯上升。
3）80歲以上的高齡老年人。這些老年人中，大部分由于年紀大了或是有疾病，生活自理能力較差或不能自理。要為其提供護理服務，特別護理設施、特殊商品和服務。
3.國內(nèi)外老年產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀
3.1我國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
老年產(chǎn)業(yè)包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)這兩個方面。傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及有如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設施等行業(yè)；現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)包括如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務業(yè)、老年教育等行業(yè)。然而，到目前為止，我國的老年用品和相關的服務市場的現(xiàn)狀還遠遠不能滿足當代老年人的需求。老年產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供應與老年消費者銜接明顯不足，形式單一、科技含量低是共同的缺點，老年人的吃、穿、用等商品的開發(fā)和生產(chǎn)長期被忽視。導致以上種種現(xiàn)狀的緣由可歸結(jié)為對我國老年產(chǎn)業(yè)的認識不足、政策不到位、規(guī)模不大和缺少產(chǎn)業(yè)標準。
3.2國外老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況
縱觀世界，許多國家對老年人的生活健康問題都十分關注。這幾年出現(xiàn)了專為老年人設計的手機，適用于老年人的藥品，功能齊全的輪椅、按摩床，專為老年癡呆癥患者設計的游戲機，老年人家居安全防盜系統(tǒng)，具有保健按摩功能的座椅式馬桶，老年人助聽器以及可以調(diào)節(jié)高度的汽車座椅等等。在發(fā)達國家，老年人用品市場早就成為未來十大市場之一，相比之下，我國的老年用品市場明顯還有很長的路要走。
3.3中國老年人急需的十大類產(chǎn)品
老年人群的消費總體變化趨勢還是與年齡增長有著必然聯(lián)系的，了解老年人群基本特征狀況，為我們能夠正確把握老年需求和開發(fā)老年用品產(chǎn)業(yè)提供了科學的依據(jù)。調(diào)查表明，中國老年人目前急需以下十大類產(chǎn)品：1)衛(wèi)生健康服務業(yè)；2)家政服務業(yè)；3)日常生活用品業(yè)；4)保險業(yè)；5)金融業(yè)；6)房地產(chǎn)業(yè)；7)旅游和娛樂業(yè)；8)教育產(chǎn)業(yè)；9)咨詢服務業(yè)；10)其它特殊產(chǎn)業(yè)。看到了老年人的巨大需求，亟待開發(fā)，設計者們應該把握老年人的消費心理和需求趨勢，創(chuàng)造出更具市場價值、更適合于老年人使用的產(chǎn)品。
4.工業(yè)設計指導下老年產(chǎn)品的設計原則
4.1工業(yè)設計理念的指導意義
開發(fā)老年產(chǎn)品必須充分重視工業(yè)設計的指導意義，在工業(yè)設計理念化為實際操作的過程中，可以遵循這樣的原則，就是“產(chǎn)品的設計要人性化”，“產(chǎn)品的設計有全局觀”和“產(chǎn)品的設計須可持續(xù)”——始終貫穿“以人為本”的工業(yè)設計原則。
4.2老年產(chǎn)品設計開發(fā)的基本原則
在工業(yè)設計理念的指導下，通過對老年產(chǎn)品中現(xiàn)有的、不夠理想的和極具潛力的、有待開發(fā)的產(chǎn)品進行研究分析，從以下幾個方面展開：
1）產(chǎn)品功能開拓
目前，國家標準列出的殘疾人和老年人輔助器具類產(chǎn)品有700多個品種，但實際生產(chǎn)開發(fā)的還不足300種。要真正走到老年人群中去，了解老年人的需要，關注他們的生活質(zhì)量，從材料的選用、外形的設計、多功能及舒適性等方面進行多種不同的改進嘗試和特殊設計，為老年人開發(fā)出適應面廣、舒適且個性化程度高的用品。
2）造型顏色時代感
設計老年產(chǎn)品在造型上要根據(jù)老年人群不同的年齡階段、不同的地域環(huán)境、不同的氣候條件、不同的民俗習慣等差異性，做出相應調(diào)節(jié)。充分考慮老年人的接受觀念和接受能力。色彩上不可過于對比刺激，但是要一改以往大多數(shù)老年產(chǎn)品顏色黯淡，色彩單一的缺點，增加產(chǎn)品的個性化和時代感元素的應用。
3）材料結(jié)構(gòu)技術
老年人的產(chǎn)品無論設計得如何“好”，真正涉及到老年人利益的是這個產(chǎn)品所承諾的各種功能的最終實現(xiàn)和安全可靠，不能讓老年人在實際使用時才發(fā)現(xiàn)毛病，更不要將一些過于復雜的結(jié)構(gòu)和功能強加于老年產(chǎn)品。設計者和生產(chǎn)者不能通過改進技術，加大產(chǎn)品科技含量的話，再好的造型色彩設計也不能贏得老年人的青睞。
4）包裝營銷
老年產(chǎn)品的開發(fā)設計中，包裝和營銷是不可或缺的部分。大多數(shù)老年產(chǎn)品本身就忽視與最終使用者的信息交互，忽略了產(chǎn)品的包裝，廣告宣傳、銷售策略。因此，只有以優(yōu)秀的創(chuàng)意，先進的技術，再融合各種文化、人文、審美心理學、消費心理學等因素和要求完成一整套產(chǎn)品設計，以滿足老年人的不斷提高的對生活質(zhì)量的消費需求。
5）行業(yè)規(guī)范和標準
隨著我國的老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善，必須制定一系列相應的行業(yè)規(guī)范和標準，才能設計出更加適合于老年群體使用的合格產(chǎn)品。具體的行業(yè)規(guī)范和標準應涉及到：a)老年產(chǎn)品大類的定義和小類的劃分。b）產(chǎn)品外形尺寸、功能、價格、規(guī)模、系列等標準。c)特殊老年產(chǎn)品的強制標準。d）老年產(chǎn)品應與公共設施、道路建筑規(guī)劃統(tǒng)一。
4.3充分考慮人機工程學在老年產(chǎn)品開發(fā)設計中的運用
評價一件老年產(chǎn)品在人機工程學方面是否符合規(guī)范，可根據(jù)以下的標準：
a)產(chǎn)品與老年人人體尺寸、形體及用力是否配合；
b)產(chǎn)品是否便于老年人使用；
c)是否防止操作時產(chǎn)生意外傷害，錯用時發(fā)生危險；
d)各操作單元是否實用；各組件在安置上能否準確無誤、易于辨識；
e)產(chǎn)品是否便于清洗、保養(yǎng)及修理。
老年產(chǎn)品的開發(fā)除了包括一般的大眾消費品之外，還須為特殊的老年人群專門設計，綜合考慮人機工學。收集分析老年人的基本人體尺寸、健康狀況、人格特征、消費心理、使用特點、生活偏好、活動時間分配、家庭空間運用等，并建立起相應的資料庫。
4.4無障礙環(huán)境與通用設計
人步入老年再隨著年齡的增長，生理和心理會發(fā)生很大的變化，無論是肢體還是感官、智力、接受能力以及適應環(huán)境的能力，都會不同程度地出現(xiàn)衰退、下降、遲鈍。老年人對公共場所和住宅中的部分設施，逐漸感到有不同程度的障礙，應該盡量實現(xiàn)無障礙。無障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、信息和交流的無障礙。國際通用的無障礙設計標準大致有六個方面：
1)在一切公共建筑的入口處設置取代臺階的坡道，其坡度應不大于1/12；
2)在盲人經(jīng)常出入處設置盲道，在十字路口設置利于辯向的音響設施；
3)門的凈空廊寬度要在0.8米以上，采用旋轉(zhuǎn)門的需另設殘疾人入口；
4)所有建筑物走廊的凈空寬度應在1.3米以上；
5)公廁應設有帶扶手的座式便器，門隔斷應做成外開式或推拉式，以保證內(nèi)部空間便于輪椅進入；
6)電梯的入口凈寬均應在0.8米以上。
出于這種考慮，“通用設計”的理念也在迅速滲透。所謂“通用設計”就是從設計和規(guī)劃階段就使得產(chǎn)品和建筑物具有普適性，不論是否殘疾或年齡大小，任何人都能方便地使用。今后，相信該理念會成為城市建設和產(chǎn)品制造中必不可少的條件。
5.結(jié)論
通過對國內(nèi)老年產(chǎn)業(yè)的宏觀分析和現(xiàn)有老年產(chǎn)品的調(diào)研，探究老年人的實際需求，為進一步研究老年產(chǎn)品的改進和開發(fā)提供更多的依據(jù)，為老年人群提供更加人性化的產(chǎn)品和服務。同時，借鑒國外老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，制定適合我國老年產(chǎn)品的開發(fā)設計原則。綜合運用工業(yè)設計的理論與實踐知識，充分考慮人機交互，符合審美要求，形成完善的老年產(chǎn)業(yè)鏈和相應的設計規(guī)范和標準體系。
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(二)企業(yè)制定的統(tǒng)計制度不完善
據(jù)一些統(tǒng)計執(zhí)法檢查得知，多數(shù)企業(yè)對統(tǒng)計工作加以重視，并建立了統(tǒng)計臺賬及有關統(tǒng)計報表制度，勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)清楚，且原始數(shù)據(jù)齊全；但是有一部分企業(yè)依然不重視勞動工資統(tǒng)計工作，未建立統(tǒng)計臺賬，各類賬目不清楚，勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)與賬務數(shù)據(jù)不符，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實，無從查起；統(tǒng)計制度不健全，不完善，導致統(tǒng)計工作很難開展。
(三)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量無法保證
在企業(yè)統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要是各個部門逐級上報的，一般分為定期報表和臨時報表制度，按年、月、季度等匯總的統(tǒng)計資料逐級上報。但是這種報表的內(nèi)容比較缺乏，主題比較單一，信息渠道單一；統(tǒng)計人員只是把統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關統(tǒng)計資料上報，但并未對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行分析和評估，導致統(tǒng)計工作對企業(yè)的貢獻很小；統(tǒng)計過程中部分單位存在漏統(tǒng)計、漏報現(xiàn)象，導致數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)不符。
(四)企業(yè)統(tǒng)計手段落后
部分企業(yè)依然未實行網(wǎng)上直報，造成基層統(tǒng)計的人力浪費，統(tǒng)計的各類報表程序不嚴密，導致部分數(shù)據(jù)存在錯誤現(xiàn)象；各個部門之間銜接不夠，導致統(tǒng)計工作開展不順利。
二、企業(yè)勞動工資統(tǒng)計的對策
(一)加強企業(yè)領導對勞動工資統(tǒng)計的重視
統(tǒng)計工作能否順利開展，領導起著重要的推動作用。領導要關注和重視企業(yè)勞動工資統(tǒng)計工作。要求各級領導都要了解統(tǒng)計方法，要認真聽取統(tǒng)計人員的工作匯報，對不明確的數(shù)據(jù)，要和統(tǒng)計人員進行探討，要善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析問題，解決問題，只有這樣，才能促使統(tǒng)計人員對工作負責，對數(shù)據(jù)負責，同時也是對企業(yè)負責，促進統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定和統(tǒng)計工作的順利開展。
(二)提高企業(yè)統(tǒng)計人員的素質(zhì)
對于招聘的統(tǒng)計人員提出明確要求，不僅要熟練掌握統(tǒng)計的專業(yè)知識和統(tǒng)計手段，還要熟悉人事勞動管理的知識。加強對統(tǒng)計人員的培訓，促使他們愛崗敬業(yè)，樹立起責任意識；加強統(tǒng)計業(yè)務的培訓和學習，了解掌握相關的法律法規(guī)，強化依法統(tǒng)計的意識，出具上崗證，精通統(tǒng)計業(yè)務流程；對統(tǒng)計人員的計算機和網(wǎng)絡知識進行培訓，提高他們運用現(xiàn)代化工具的能力；采取有效措施，穩(wěn)定統(tǒng)計人員，減少流動性，例如：提高福利待遇，工齡獎等。
(三)建立和完善企業(yè)統(tǒng)計制度
勞動工資統(tǒng)計的價值就是準確、可靠。企業(yè)要根據(jù)國家的相關要求，建立和完善企業(yè)統(tǒng)計制度。統(tǒng)計人員必須具備上崗資格，否則不予錄用；企業(yè)要制定規(guī)范基層報表的制度，做到責任到人；對于報表要力求記錄原始數(shù)據(jù)，促進企業(yè)檢查工作的順利開展；建立嚴格的獎懲制度，激發(fā)統(tǒng)計人員工作的積極性。
(四)加強企業(yè)統(tǒng)計基礎工作，建立安全質(zhì)量保證體系
為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，建立統(tǒng)一的統(tǒng)計臺賬很重要。加強勞動工資統(tǒng)計的基礎工作，對于各種原始數(shù)據(jù)和相關資料進行整理和統(tǒng)計，將信息統(tǒng)一錄入勞動工資統(tǒng)計臺賬中，作為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)；對基礎統(tǒng)計工作進行規(guī)范化管理，建立安全質(zhì)量保證體系，把統(tǒng)計工作涉及到的所有環(huán)節(jié)，納入到質(zhì)量保證體系之中，對統(tǒng)計工作制定統(tǒng)一的標準，要按照標準要求展開統(tǒng)計工作。
(五)企業(yè)統(tǒng)計工作要做到統(tǒng)計、分析及預測
通過勞動工資統(tǒng)計，可以很好的反映出企業(yè)人力資源的基本情況，要對這些信息數(shù)據(jù)進行分析，為企業(yè)日后的發(fā)展規(guī)劃，做出科學的預測。
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2.參保企業(yè)上年度月人均工資低于上年度河北省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工月平均工資60%的或無法核定工資總額的，以職工個人繳費基數(shù)之和作為企業(yè)繳費基數(shù)。
（二）補差
每年河北省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工月平均工資在4-6月份公布，在省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工月平均工資公布之前，按照上年的繳費基數(shù)進行預繳，待省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工月平均工資公布后從1月份開始按照新的標準進行差額補繳。企業(yè)新核定后的繳費額與同期企業(yè)預交費額做差形成企業(yè)補差，個人用新核定的繳費與原來繳費額做差就形成個人補差。
二、繳費基數(shù)認定工作中的問題
用上年繳費基數(shù)預繳本年，之后找補先前預繳費的月份，這種“回頭看”的工作方式，十分不利于工作開展，面臨的問題有：
（一）補差算法復雜，實際工作中不便操作
先以較為復雜的養(yǎng)老保險企業(yè)補差算法為例：下面公式中的減人基數(shù)代表企業(yè)解除、外部調(diào)動、退休及死亡人員的繳費基數(shù)之和；增人基數(shù)代表企業(yè)新參保、外部調(diào)入人員的繳費基數(shù)之和。一月份計算公式：一月份當期基數(shù)=企業(yè)上年月平均工資+增人新基數(shù)-減人老基數(shù)；一月份企業(yè)應繳費額=（一月份當期基數(shù)+新增人員補差基數(shù)）*20%；其中：新增人員補差基數(shù)=個人本年補繳月數(shù)*新基數(shù)+個人往年補繳月數(shù)*老基數(shù)；一月份補差額=企業(yè)應繳費額-當期企業(yè)預繳費額；二月份計算公式：二月份當期基數(shù)=一月份當期基數(shù)+增人新基數(shù)-減人新基數(shù)；二月份企業(yè)應繳費額=（二月份當期基數(shù)+新增人員補差基數(shù)）*20%；其中：新增人員補差基數(shù)=個人本年補繳月數(shù)*新基數(shù)+個人往年補繳月數(shù)*老基數(shù)；二月份補差額=二月份企業(yè)應繳費額-當期企業(yè)預繳費額；以此類推至最終的預繳月份，累計各月差額，即為本年企業(yè)繳費補差。本年企業(yè)繳費補差=一月份補差額+二月份補差額+……失業(yè)保險企業(yè)補差計算步驟同上。從上面介紹的企業(yè)補差過程來看，需調(diào)用之前月份的人員變動數(shù)據(jù)，小企業(yè)還好，對于情況復雜的大型企業(yè)來說就十分困難。
對此我總結(jié)有三方面的問題：
1.有些地方社保經(jīng)辦機構(gòu)對大型企業(yè)采用的是集中參保的管理方式，由企業(yè)總公司匯總下屬各企業(yè)的業(yè)務后，向上級社保經(jīng)辦機構(gòu)申報。相當于企業(yè)總公司擔負著社會保險業(yè)務經(jīng)辦機構(gòu)的職能，同時受地方社保經(jīng)辦機構(gòu)制約。這些大企業(yè)用工形式多樣化，所有制形勢復雜，使得企業(yè)整體參保規(guī)模龐大，且復雜。業(yè)務向上傳遞環(huán)節(jié)多、過程長，不易匯總各企業(yè)繳費基數(shù)。
2.大企業(yè)各部門間分工不同。養(yǎng)老及失業(yè)保險業(yè)務是由企業(yè)勞資人事部門管理，工資性的支出由財務部門具體處理。兩部門的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑不同，在業(yè)務的傳遞過程中難免出現(xiàn)漏報。
3.集中管理的參保企業(yè)往往內(nèi)部各公司間的人員變動頻繁，且大規(guī)模的人員拆分合并時有發(fā)生。雖然是內(nèi)部變動，無須向經(jīng)辦機構(gòu)申報變動，但總公司匯總時必須考慮內(nèi)部變動因素，才能將繳費基數(shù)準確分攤至各內(nèi)部企業(yè)。無形中就使得上面介紹的補差算法更加復雜，必須考慮內(nèi)部人員變動造成的基數(shù)增減。
（二）繳費不能因時制宜，與企業(yè)和個人近期經(jīng)濟狀況脫節(jié)
首先從參保企業(yè)的角度來說，如果企業(yè)經(jīng)濟狀況出現(xiàn)拐點，經(jīng)營困難，還按照過去較高的工資總額繳費，必然使企業(yè)的經(jīng)營狀況更加惡劣，企業(yè)可能會出現(xiàn)中斷繳費，造成欠繳；其次，從個人角度來說，個人工資總額比企業(yè)工資總額的變化更容易波動，之前個人收入高，突然生病或遇到不幸，工資收入下滑，甚至沒有收入，還按過去的標準征收，顯然不現(xiàn)實，更無法繳費。用上年的經(jīng)濟情況來要求企業(yè)和個人擔負目前的社會責任和繳費義務，沒有考慮近期的現(xiàn)實情況，無異于刻舟求劍。不但使企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)受阻，又使個人生活質(zhì)量下降，不利于征收工作的穩(wěn)定開展。
（三）退休人員養(yǎng)老金計發(fā)嚴重滯后
因省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工月平均工資公布之前的繳費為預繳費，退休人員要找差后才能正式領取退休金。大量退休人員在辦理退休手續(xù)后不能及時領取退休金，無生活費保障，要等7、8個月才能領取退休金。
篇13
1.3生活成本上漲及國家戰(zhàn)略推動勞動力的工資水平上調(diào)自2006年以來土地和房地產(chǎn)價格，以及各類資源的價格的大幅上漲，導致城鎮(zhèn)的生活成本、商務成本急劇上升，拉動轉(zhuǎn)移勞動力在城市居住，生活和交通費用增長，城市建設勞動者的實際生活支付能力在下降。與此同時，國家宏觀戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實施了西部大開發(fā)、村村通、社會主義新農(nóng)村建設等一系列重大規(guī)劃，國家區(qū)域發(fā)展從不平衡轉(zhuǎn)向平衡，勞動力市場也發(fā)生轉(zhuǎn)移均。
2.對企業(yè)在勞動力成本上升下構(gòu)建和諧勞動關系的建議
2.1堅持以人為本，依靠員工辦企業(yè)勞資關系是對立統(tǒng)一關系，應著力于統(tǒng)一。短期內(nèi)，勞動力成本上升減少了企業(yè)的利潤，長期看來，勞資關系的改善、勞動力綜合素質(zhì)的提升、勞動力忠誠度的增強將會給企業(yè)帶來更多價值[6]。因此，企業(yè)要抱著積極的態(tài)度看待勞動力成本上升，不必因利潤的暫時下降而對勞動者的訴求進行排斥，要倡導現(xiàn)代管理新思維，樹立依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)發(fā)展經(jīng)濟的新理念，樹立和諧勞動關系也是生產(chǎn)力的新理念，培養(yǎng)尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重知識、尊重人才的企業(yè)文化，逐步形成自覺和諧勞資關系的氛圍。
2.2加強員工培訓，降低員工的離職成本企業(yè)應注意到員工離職的成本遠遠大于對企業(yè)內(nèi)部控制的影響，因此，企業(yè)應充分認識到員工離職的原因。一般而言，離職是因為員工不滿意薪酬，為了更好的發(fā)展機會或者家庭健康等因素，還有些離職是因為企業(yè)競爭的加劇，導致人才的激烈爭奪，競爭對手往往會開出優(yōu)厚的條件獵取企業(yè)的核心員工。因此，要留住人才，企業(yè)應該立足于人力資本開發(fā)與培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度，根據(jù)新生產(chǎn)技術水平的有效需求更新雇用標準，重視80%-85%留下的員工，加強對現(xiàn)有員工技能的分級培訓，加強內(nèi)部專用型人力資本儲備[8]。要更多關注員工多層次的心理需求，通過企業(yè)文化構(gòu)建通道，傾聽員工心聲，保持勞資雙方溝通暢通，及時獎賞業(yè)績出色的員工，并且?guī)椭鷨T工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)共建、共贏，推動構(gòu)建和諧勞資關系。
2.3樹立人力資源管理法制化意識和諧勞動關系的基本特征就是法制化，因此，企業(yè)應推進人力資源管理的法制化。首先，企業(yè)應規(guī)范用工，按照《勞動合同法》的要求,在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則下與員工簽訂有效的規(guī)范的勞動合同,規(guī)范勞動合同管理，減少和避免勞動爭議所產(chǎn)生的勞動成本。使企業(yè)廣納賢才,增強自身的競爭力[7]。其次，企業(yè)要依法辦事。要嚴格按照勞動合同中明確的勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等方面的內(nèi)容合理合法的使用員工。最后，企業(yè)應完善勞動契約內(nèi)容，改善勞動環(huán)境，降低勞動強度，關注勞動者的職業(yè)安全，盡量避免違法侵權事件的發(fā)生，降低企業(yè)由于違法而產(chǎn)生的隱形勞動力成本。