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BPR即Businessprocessreengineering，業務過程重構之意。源于1993年邁克爾。海默在《企業流程重構—管理革命的宣言》一書。是生產運作系統設計的新思想和新方法。BPR的基本思想是過程導向，即打破傳統的思維方式，不再將精力集中在狹義的任務上。突破企業中部門間的界限，將分散的在各功能部門的任務整合成過程流。過程是一組有界的相互之間緊密聯系和活動集合，每個活動都有明確的輸入和輸出。每種輸入和輸出都是通過特定的轉換機構實現的。怎樣運用BPR的基本思想，重構現代企業的生產要素呢？

（二）現代企業的生產要素重構

傳統的生產要素僅指原材料、機器設備、土地、勞動力等要素，與傳統的生產經營環境相適應。而在今天的知識經濟條件下的信息時代，在企業生產要素中，科學技術的含量和信息要素顯得愈來愈重要。

企業是個生產經營體系。企業為了從事生產或勞務，實現企業的經營目標，就必須具備實現目標的特殊功能，即必須擁有生產某種產品、提供某種勞務需要的人力、物力、財力，以及反映這種要素相互結合運動的各種信息。因此，企業系統主要是由人、財、物、信息、目標等五個要素所組成。（見圖1）

（三）現代企業系統是生產要素輸入和輸出的特定轉換機構

由上述要素組成的企業系統，可以抽象地看作是一個轉換機構。這個轉換機構的功能是將輸入轉換為輸出（見圖2）

企業系統輸入原材料、能源、勞動力、技術、資金、信息等資源，經過轉換機構的加工處理，輸出物質產品、增殖了的資金、局部革新了的技術、以及具有新作用的信息等。企業是社會經濟的基本生產單位。社會經濟、社會環境的發展變化，影響、制約著企業的生產經營活動。例如，國際形勢、社會變動、政府的方針政策、經濟動向、市場狀況等，都會對企業發生直接或間接的影響。企業必須使自己的活動與社會經濟活動協調吻合，密切銜接，以適應環境的要求和變化，并對整個社會經濟體系起積極的推動作用。

（四）現代企業系統的流程重構

現代企業系統的流程包括四大流程：企業的產品流程、企業的價值流程、企業的人事流程、企業的信息流程。

1.企業的產品流程

在商品市場經濟條件下，產品作為商品，具有兩重性：有用性和價值。產品的有用性由三方面組成，一是物質實體，即產品由何種原材料制成；二是效用特征，即產品的用途、性能等，它是根據社會需求通過設計、加工制造而成的；三是外觀，即產品的形狀、涂色、包裝等，使產品不但能用，而且外觀要美。產品形成、生產出來之后，就可投入市場銷售。社會需求不斷發展變化，產品也要不斷更新變革。產品更新變革之后，生產過程也必須相應地進行或多或少的調整、改造，或根本性的改造。這個過程的運動程序是：根據市場預測和企業決策，進行產品的研究、設計和制造，生產出產品；經過銷售供用戶使用和消費；在使用過程中為用戶提供各種必要的服務，并了解和研究使用中的要求，進一步改進產品的設計和制造，以便生產出更好的產品投入市場。這個過程就是企業的產品流程。

2.企業的價值流程

企業的產品流程，同時隨著資金的籌措、投入運用、耗費，獲得資金成果的價值流程。產品在生產過程中，要耗費各種各樣的資源，產品銷售之后，要對各種耗費進行補償，同時要獲得盈利。所以對整個產品流程要用貨幣形式，從價值方面進行核算、監督、控制，使產品在充分利用資源和最經濟、最合算的條件下生產出來。這就需要有一個價值系統、財務系統來表現企業的產品流程。伴隨產品流程，并以貨幣形態來反映、監督、控制產品流程的資金運動過程，就是企業的價值流程。

3.企業的人事流程

生產經營活動的客體是物質產品及其生產經營過程，而主體是勞動者。勞動者的錄用、調配、培訓、考核、工資、福利、獎懲、升遷，以及質量要求、數量控制、各類勞動者相互之間的比例關系等，都應按照企業產品流程各部分的客觀要求合理安排，在勞動過程中，通過建立科學的組織機構和合理的規章制度，協調人事行為，以勞動的數量、質量、管理方式、勞動技能、勞動者的工作效率，來主導產品流程正常、有效地進行，這樣的人事發展變化過程，就是企業的人事流程。

4.企業的信息流程

企業的經營管理活動，都是通過信息進行的。通過信息收集、信息傳輸、信息控制為管理服務。企業的計劃系統也包括在企業信息系統之內。由于它的作用重要，因而在企業系統結構圖中單列出來。反映產品流程、價值流程、人事流程的運動過程，并對上述過程進行調節、控制，保證企業生產經營活動正常進行的管理信息運動過程，就是企業的信息流程。企業作為一個系統，從屬于更大的系統。企業要根據國家法律、法令，根據國內與國際形勢、市場狀況、經濟動向、國家計劃等方面的變化，不斷地進行調整、改革、適應外部需求，滿足社會需要，促進社會發展。

二、現代企業制度下，企業成本控制系統重構

（一）現代企業制度下，企業系統結構的特征

1.企業系統是人機系統

企業是由提供勞動力資源的人和形成勞動手段的機器設備、設施、工具以及資金、信息、其他物質資料等構成的。企業功能的發揮，要通過人的作用，以人為主體實現人機結合。企業系統中的問題主要是人與物、人與人、人與工作之間的關系問題。只有發揮人的積極性、創造性，才能發揮勞動力手段的效能，在人的合理結合中，創造企業效益。

2.企業是動態的開放系統

外部環境的變化，經常影響企業系統正常的生產經營活動。建立內部、外部的信息反饋網絡，就是為了適時調整結構和行為，更好地適應外部環境和內部條件的變化，提高企業自身適應能力。同時，對環境施加影響，爭取更有利于企業發展的外部條件。

3.企業是多層次、多目標的系統

如果企業作為一個系統，它可以劃分為若干個分系統，如科技開發分系統、生產分系統、營銷分系統、財務分系統、人力資源分系統、后勤服務分系統等。分系統又可劃分為若干個更細的子系統等，例如，生產分系統可以劃分為各種產品的生產體系，每種產品的生產可能就是一個分廠，分廠中設有車間、科室、工段、班組等。由上所述，企業是個多層次的系統。企業系統與分系統、分系統與子系統、分系統與分系統、子系統與子系統之間的關聯，表現為總目標、分目標與各項具體目標之間的關聯，因而企業系統又是個多目標系統。根據企業系統的層次和目標，來設計企業的結構和功能，并使其合理化，是企業活動正常運行的必要條件。

（二）現代企業制度下成本控制的特征

現代企業制度的基本特征是產權明晰，企業對出資者資產的保值、增殖負有責任。如何反映和控制這種責任呢？在產品經濟條件下，企業的生產經營環節為：銷，且供銷環節的外部經營環境相對穩定。因而，成本控制僅限于“制造成本”領域。

在市場經濟條件下，生產經營是根據“訂單”進行生產，根據生產任務進行原料采購，其經營環節為：銷產供，且供銷渠道變化，價格波動頻繁。因此對成本控制的研究，應沖破偏狹的“制造成本”領域，在更廣闊的范圍進行研究。

（三）企業成本控制系統功能重構

建立現代企業制度，主要目標是追求投資者資產達到最大的增殖能力，這就要求經營者創造出經營資產的最佳獲利能力。其對策是建立責任成本控制系統。責任成本控制系統不應是封閉系統，更不是孤立系統，應屬于一個環境適應性很強的開放系統。因此，該系統從空間角度分析，不僅包括生產成本而且還應涉及到設計成本和流通成本；從時間角度分析，不僅包括責任成本的事中控制，還應包括事前、事后控制。具體講，該系統應具備如下功能：

1.決策預控功能

系統的決策預控功能是指企業不同層次的經濟責任單位，在該責任單位經營權力所能調節和控制的責任成本范圍內，對各種經營方案進行比較、選擇、把傳統的事后控制轉變為事前預控行為。這種事前預控應包括的內容為：第一，決策風險的預知性。市價的波動性帶來決策的風險，這種風險必須在正式經營生產之前，予以充分揭示。因此，各責任單位的決策者，應充分考慮各種不利因素，擬定出最不利條件下的經營方案。把決策風險，預先控制在正式生產經營之前；第二，決策單位的層次性。責任單位的層次，也許是車間，也許是廠部，也許是某一企業集團。不同的責任單位，有不同的責任預控目標。銜接各個不同類型、不同層次責任單位的利益所使用的計算工具——科學的內部轉移價格；第三，決策方案的可行性。判斷決策方案是否可行所依據的原則只能是經濟評價的原則，即不僅要評價該方案生產技術上的可行性，而且要評價市場上的可銷售性，更要評價經營方案的可獲利性；第四，決策過程的科學性。企業實施責任成本的預警系統。決策過程，正是各責任單位，根據確定的決策目標，不斷發現、補充、優選方案的過程，即科學化決策過程。

2.成本預測功能

企業全面的成本預測，是使企業“內部”生產能力適應于“外部”市場狀況的橋梁和紐帶，是實現資源優化配置的最佳途徑。傳統的責任成本控制理論，對責任成本控制的研究，停留在“制造成本”領域。其責任成本的層次關系。如圖3所示。

傳統的責任成本控制理論與產品經濟條件下企業經營的外部環境是相適應的。這是因為在產品經濟條件下，企業的供、銷環境相對穩定，抓住了“制造成本”，就等于抓住了經濟效益的“源頭”。

當企業的銷經營模式被銷產供模式所取代時，客觀上宣告了傳統的責任成本控制理論的過時。

企業實施現代企業制度所建立的責任成本控制系統，必須從“源頭”控制，即從設備選型、產品設計開始。因為“源頭”控制的缺陷，對于產品制造成本而言，是一種先天不足。“源頭”控制，直接影響“制造成本”的料、工、費、責任成本控制，應以“源頭”控制為起點。“源頭”控制，離不開市場調查和成本預測。責任成本“源頭”控制制及成本預測功能如圖4所示。責任成本控制系統的預測功能，是建立在設計、生產，銷售各部門的責任成本預算的基礎上，具有準確性、可信性、全面性的特征。

3.責任預算功能

責任預算是責任目標的具體化，是責任成本控制的分項展開，其實施步驟為：

第一，計算責任成本的預算差異。責任成本預算差異＝責任成本實際發生額－責任成本預算成本其中：責任成本預算額＝（實際產量×單位變動項目的責任預算成本＋固定項目的責任預算成本）

第二，分析責任成本預算差異。按財務分析的“連環替代法”或“差額計算法”分析責任成本預算差異并分析計算出“量差”和“價差”，查找產生差異的各種原因。

第三，追溯責任成本預算差異。責任成本預算差異的追溯過程，是各經濟責任單位所負責任的追蹤過程。例如，銷貨部門反饋的信息是：產品質量差、次品廢品多，退貨、退款頻繁，其追蹤過程，如圖5所示。

第四，責任預算、績效考評。各經濟責任單位的凈收益＝該責任單位提供的實物量或勞務量×內部轉移價格－責任成本實際發生額4.產銷預調功能

在市場經濟體制的大環境中企業實施現代企業制度，建立責任成本控制系統的出發點，應是追求投資者資產達到最大的獲利能力，而最大獲利能力的取得，有賴于從“工廠”到“市場”的全方位的銜接平衡。從某種意義上講，企業的產品僅屬于獲利的載體。因此，從生產到流通全方位降低獲利載體的勞動消耗，使產品從“工廠”到“市場”的“驚險跳躍”中，風險最小，獲利最大。“驚險的跳躍”的全過程，正是產銷預調功能發揮作用的過程。產銷預調功能，如圖6所示。

「參考文獻

1、陳榮秋。生產與運作管理。北京：高等教育出版社，1999.

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1.系統設計的必要性

近年來城市經濟快速發展，高層建筑規模越來越大，基礎設施工程質量安全管理作為其中非常重要的一項工作，其工作的好與壞直接關系到社會建設的順利進行，但基礎建設工程工作量非常大，如果這些工作還需要人力完成，那么將會在工作中面臨很多麻煩。而建立信息系統輔助辦公，不僅以上問題可以得到很好的解決，同時還能減輕人員的工作量，整個工作流程都變得非常簡單。隨著科學技術的快速發展，計算機無疑為網絡信息輔助系統辦公的實現搭建了一個有利平臺。它不僅能使工程質量安全得到保證，同時工作效率也會顯著提升。此外，如果開挖深度在3m或3m以上，工程面臨著非常復雜的周邊環境，這類工程都屬于危險性較大的分部分項工程。因此在基礎工程施工過程中，為了保證工程質量安全，有必要建立相應的質量安全管理系統。

2.質量安全管理系統設計要求

地下管廊又稱“共同管溝”，就是把市政、電力、通訊、燃氣、供水排水等各種管線集于一體的地下隧道。在本次研究中質量安全管理系統設計側重于監測地下管廊安全情況的監測，具體來說對系統設計工作提出了如下幾方面要求：（1）規范性、標準化基礎設施工程質量安全管理系統主要以規范性、標準化為設計基礎，因此規范性與標準化是該系統的基本設計要求。相關檢測機構及ISO/IEC17025均向基礎設施工程質量安全管理系統提出了基本管理要求，在檢測機構中該系統的應用相當于引進了整套先進的管理制度，推動了科學、規范檢測結構運作管理模式的建立。（2）實用性在當前的社會經濟形態之下，各質量檢測與管理機構都要嚴格按照建設部門提出的要求，走出一條介乎社會化與中介化的發展道路。所以在信息化時代中要想達到信息化、服務化的要求，不僅要不斷提升工程質量安全管理水平，同時還要切實提高工作效率，保證各環節之間緊密配合較好的完成，這樣在實際操作過程中才能更加簡單、便利，從而將整個系統的實用性有效地發揮出來。（3）先進性計算機信息技術本身就體現了先進性特點。該基礎設施工程質量安全管理系統能實現全面監測工程施工情況，如基坑水平位移、高程沉降、圍護機構受力分析、周邊水位、水壓等方面的實時安全監測，通過安全監測平臺的數據收集和智能分析，便能及時掌握了解地下管廊的施工質量并對保證工程的安全性發揮作用。要作出準確的施工措施方案和指令，就必須依托計算機信息技術和智能軟件，為地下管廊等工程施工提供安全監測數據支持和依據。當然管理系統技術革新、信息更新等工作都必須滿足工程建設發展要求，這也體現出了它的先進性特點。

3.系統設計

（1）技術構架設計質量安全管理系統主要包括企業工作人員與管理部門工作人員兩類角色，從整體上來看系統設計主要包括三個不同層次，視圖層、業務層與控制層。設計開發利用MVC設計模式來完成。按照系統功能模塊將視圖層進行系統界面劃分，控制層主要實現對整個系統操作過程的控制，在控制系統的過程中利用相關類展開管理；業務層需要進行一些具體操作，將系統基本流程操作完成，此外，還利用JSP語言進行系統設計。該系統包括系統登錄管理、企業卡號發放管理及基礎信息管理等相關業務，通過以上三個不同層展開業務設計，最終實現系統設計中所有功能流程。（2）系統功能架構本次研究中提出的質量安全管理系統，實際上就是一個以監督管理工作設計為基礎的系統，該系統的主要作用在于為工作人員更好的工作提供便利，系統內容包含很多方面，例如系統登錄管理、基礎信息管理等，這些部門又可以劃分成很多細小的部分，通過具體模塊分析來完成整個系統設計的工作。（3）詳細設計1）登錄管理功能設計根據系統需求分析情況，在該基礎設施工程質量安全管理系統中，應特別重視系統登錄管理這一環節，該部分內容的關鍵是用戶進行系統登錄，用戶登錄該系統后會看到系統概要界面如圖1所示。對于系統登錄功能，首先由用戶對調用文件的請求進行發送，然后接收到文件請求之后進行處理，處理完成后會返回到系統登錄界面，這時需要用戶按照口令填寫一些內容，當用戶名與相關口令填寫完成之后，根據相關邏輯類進行數據庫的查詢，待查詢成功后返回到相關信息，最后回到用戶系統登錄成功界面［1］。2）企業卡號發放管理功能設計該部分設計是指發放企業卡號，由相關部門管理企業卡號，然后發放卡號。卡號發放管理需要針對企業卡號發放的過程進行管理，具體來說需要嚴格按照企業卡號發放管理類對企業卡號的方法進行管理。3）許可證管理功能設計許可證管理是指企業人員及信息審核，有了許可證管理這一環節，企業相關證件的審核將會更加方便。在許可證審核過程中如果企業信息與證件是合格的，即可通過審核；如果其證件與信息存在問題，那么必須立即將其“打回”，由企業重新填報信息。在整個許可證管理工作中，工作人員需要嚴格按照該系統的實際情況填寫相關信息，在身份驗證成功之后，系統會自動返回到信息填寫的界面之上，當信息填寫完之后進行邏輯類調用，填寫成功即可返回到信息填寫成功界面。然后對企業信息進行嚴格審核，待企業通過審核之后提交審核結果。4）基礎信息管理功能設計企業基礎信息管理在所有管理工作中是非常重要的一項工作。該工程主要包括對企業的單位名稱、稅務登記證號等基礎信息進行管理。在管理基礎信息時，首先應由用戶發送填寫基本信息的需求，然后對其請求進行處理，當請求處理完成后返回到基礎信息填寫界面，由用戶填寫相關信息，待完成填寫之后將填寫的這些信息寫入到數據庫中，信息寫入成功之后，系統會自動返回填寫成功信息，在信息處理完成之后回到基礎信息填寫成功界面。5）人員信息管理功能設計該部分管理工作需要錄入企業人員的相關信息，具體包括人員信息、身份證復印件、上傳照片、添加學歷信息等。在企業人員信息管理工作中，首先應驗證人員的身份，然后由企業人員填寫用戶信息，調用邏輯類、信息入數據庫完成之后回到填寫信息界面。調用業務邏輯類，將數據信息寫入到數據庫中，寫入成功即可返回修改成功信息，顯示出修改成功的界面。

綜上所述，在工程質量安全管理系統設計道路上，計算機信息技術憑借其自身的優點被應用于系統設計及實現之中，充分滿足了當前工程發展規模擴大及發展速度加快的需求，極大地促進了工程質量安全管理系統的發展與進步，使其不斷朝著高效化、信息化、智能化方向發展。MVC模式和計算機信息技術在工程質量安全管理系統中的應用，大大降低了管理成本，系統設計得到了優化，監管效果明顯提升，極大地促進了基礎設施工程質量安全管理系統設計價值的最終實現。

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選題是影響畢業論文質量的一個重要因素，涉及到學生與教師的雙向選擇，擇畢業論文的課題的知識面、深度及多樣性，不同的課題涉及不同的教師，因此，學生的選題必須與指導教師、評閱教師、答辯教師有相互對應的關系。一般由指導教師給出選題或學生自擬申報給指導老師審批，根據選題再由指導教師指導學生寫出開題報告。

（二）過程指導

本過程是畢業論文設計的重要環節和關鍵階段。在這個時間段中，學生不可能隨時接受指導教師面授指導。所以，在過程中確保管理的及時性、便利性，方便教師對學生論文進度的隨時跟蹤管理及意見記錄等，以及管理部門對指導教師的監督與管理等。

（三）版面格式

畢業論文的版面格式上是有著嚴格的要求，因此，畢業論文管理系統中應規定相關的格式模塊，及其引用標注上的細節規定。

（四）評審

畢業論文在評審階段的主要內容是，為各個學生的畢業論文指定評閱教師，評閱教師認真閱讀論文后，獨立地給出成績與評閱意見。由于畢業論文在評閱階段時間一般很短，評閱教師難以像指導教師那樣從容和仔細。

（五）答辯總評

畢業論文的答辯是指對學生撰寫情況、教師指導與評閱情況的綜合檢驗，是確保論文質量和檢驗論文真實性的重要手段。本階段的主要工作是：對學生進行分組、對各個學生答辯組分配答辯組成員、答辯教師查閱相關論文，并形成提問問題、記錄各答辯全程情況，以備隨時查閱。

二、需求分析

畢業論文管理管理系統，它采用了當前流行的B/S結構和Internet網絡技術。而如今編寫HomePage也沒原來那么麻煩，網站的一些制作要求和素材在Internet隨處都可以找到，制作網站的工具也是種類繁多。我們可以從中找到符合自己要求的工具。管理信息系統的開發有很多的實例，一些實例的源代碼也可以提供參考。所以，從技術上來說，開發這個系統的技術難題是不多的。參照其它MIS系統，該系統在技術上完全可以實現與用戶的良好交互作用，并且作為開發者，我也盡可能地減少讓用戶難以操作或是難以理解的交互方式。

綜上所述，該系統無論從技術上、經濟上，還是操作上都具有相當的可行性。當然，更重要的是，該系統是結合當前實際需要，可以滿足高校工作需要，減輕人工操作的負擔，可以提供更強的操作，不僅方便操作，而且可以大大提高系統的可移植性。該系統對畢業管理環節具有重要意義：能使學生與老師進行有效的溝通，畢業設計過程中的要求也能很好的得到完成，課題管理也很方便。

對于創建專業Web站點而言，世界上最好的方法現在莫過于最簡單的建立功能強大的Internet應用程序的方法。DreamweaverMX這一完整的集成解決方案使得編寫人員在單一環境下工作，達到快速創建、建立和管理Web站點和Internet應用程序的。用戶可以使用它編寫可以運行VBSCRIPT、JAVASCRIPT等腳本語言的以.asp為后綴名的應用程序，再用Internet服務管理器進行網頁的瀏覽。用戶不但可以訪問本地數據庫如Acess，Foxpro，Parodox外，還可以訪問諸如SQLServer、Sybase、等多種遠程數據庫，使得程序員充分利用已有的資料，減輕工作量，以便于在其它應用程序間進行信息交流。

三、總體設計

（一）功能模塊設計

1.管理員

管理員具有最大權限，可對系統進行維護、數據備份，進行教師資格審批、教師任務分配，向全體教師、學生通知以及相關用戶權限設定。

2.教師

可審查相關選題、可下達任務書、向自己指導的學生通知，可查收管理員的相關通知、可在線完成論文指導的記錄與保存相關評語。

3.學生

可選擇系統提供的選題或自擬題目供指導教師審核，可查詢相關規定與要求及的通知。可提交相關的開題報告與論文稿件，可查收指導教師的意見與批注。

（二）總體結構設計

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從國務院學位學院委員會于1997年批準設置了工程碩士的專業學位起，工程碩士培養從最初的只有九個培養單位、十個工程領域、年招生僅一千多人，發展到如今成為國有大中型企業中應用型復合式高層次工程技術與工程管理人才的主要人才輸出渠道之一，其教育規模的不斷擴大，如何規范管理在職工程碩士的學籍、培養工作，成為了研究生管理工作者亟待解決的課題。在互聯網與電子通信技術發展迅猛的如今，人們獲取和傳遞信息的主要渠道都是通過互聯網，實現研究生教育管理的網絡信息化，是現今高校教學管理的根本解決方案。通過在學生、教師和管理者中間架起一個信息互通的橋梁，便于三方及時溝通，從而實現準確、高效率的教學管理。

1 在職工程碩士管理信息系統中存在的幾個問題

在職研究生的工學結合特點決定了他們在管理上不能完全照搬全日制研究生的模式，在課程信息及時、監督培養過程方面要進行比較大的改善，針對其特點設計一套與之相適應的綜合管理系統，方便在職研究生準確獲取學校通知的同時也增加其在管理中的參與感，更好的完成學業。同時，可以在很大程度上提高管理者的管理質量和工作效率。目前各個高校都建立了綜合管理信息系統，但是大部分都是全日制研究生與在職研究生共用一套系統，造成數個環節存在一些普遍的問題[1-3]。

1.1 學籍管理

在職工程碩士的學制一般為3―5年，遠長于全日制的研究生，并且畢業時間參差不齊，這就要求對于在職工程碩士的學籍管理與監控上更為嚴格準確。在職工程碩士多數都已經脫離校園學習生活多年，重新回到校園后對于學校的管理缺少參與感，加之工作任務繁重與校內導師或院系教學秘書疏于聯系，有些學員超出學習年限后并不自知，從而錯過答辯時機。每年都有不少學員面臨未取得學位就要取消學籍的境況，給學生的學業、學校的正常教學和管理秩序都帶來較大影響。

1.2 信息備份

綜合管理信息系統的開發與實現，為學員和管理者都帶來了極大的便利。然而在綜合管理信息系統諸多便利的身后，隱藏的是管理者過度的信賴與依賴，容易使其忽略信息備份和信息安全等問題。系統和數據不出問題的時候“順風順水”，系統出現問題之后卻“一籌莫展”。教育管理的數字信息化雖然比實體紙質記錄在存檔和整理方面來的簡單、迅速，但也同樣面臨著丟失和損壞的風險。

1.3 信息安全

教學管理信息系統中包含大量的學生信息和學校管理方面的重要內容，一旦遭到破壞會對學校在教學管理方面的正常工作帶來極為嚴重的影響。這就要求管理者和維護者對于信息安全有足夠的重視，設置和維護防火墻以防范網絡病毒與黑客的攻擊。由于綜合管理信息系統都是由第三方開發，后臺服務器即使是存放在學校，維護方也有最高使用權限，簽訂數據安全協議也是必要的。數據的安全與保密都是要長期注意與投入大量精力的重要課題。

1.4 二級管理中的權限分配

大部分高校的在職工程碩士管理模式也是沿襲了全日制工程碩士的二級管理制度，而在職工程碩士的綜合管理信息系統中也同樣需要體現二級管理，院系教學秘書扮演著很重要的角色，這就需要明確系統中的權限分配。高校在在職工程碩士的管理工作中容易出現混亂，在管理中既要保證院系教學秘書的足夠管理權限也不能賦予其太高權限，不能把管理權利全部放在院系，以免出現管理過于松散的情況。

2 一些措施建議

1）教育管理信息系統需要完善預警系統，對于臨近超出培養期限的學員，要適時給予提醒，并同時提醒其導師，以督促學員完成學分、開題，并在培養期限內完成論文與參加答辯。同時系統要具備學員的培養中間過程監控功能，管理者需要實時觀察并了解學員的學習進展，“到什么時間就該做什么事”，做好提醒和督促的工作，使學生的在校學習順暢、緊湊、高效的進行，從而減少學員超出培養期限被取消學籍的情況。

2）雖然教育管理信息系統代替了很多紙質記錄工作，節省了大量人工，但是信息備份工作一定要做到位。一是平時定期進行數據備份，以防網絡數據丟失、損壞；二是信息數據與實體數據同時備份，如每個學年的紙質成績單、紙質學籍卡片等，都要打印并留存，以備不時之需。對于在職工程碩士，外地進修班的數據更是要重視并存檔，例如開課的課程記錄、進修班人員名單、課程設置表之類信息，都要妥善保留和存檔。

3）在職工程碩士培養過程中非常重要的一個環節就是其所修課程要滿足該專業的培養方案，教學管理信息系統可以將培養方案與學生選課結合在一起，學生通過登錄自己的用戶，了解自己的培養方案并查詢所修學分是否滿足了培養方案，增加學員的管理參與感并及時了解自身情況。對于進修生考取在職工程碩士入學資格后的課程免修管理，需要有明確的規章管理制度規定，來決定新的管理程序和操作方法的更新，使得信息化的內容與管理制度統一、協調，使管理平穩、有序。

4）要重視信息安全工作，重點保護在網絡上已經存儲了的數據安全，以防不法分子對軟件破壞，從而通過非法途徑獲取教育信息系統中的數據，或利用教務網站平臺不實信息，做出危害學校和學生的利益的事情。對此，要積極設立功能健全的網絡“防火墻”以抵御病毒和黑客的攻擊。除此之外，要經常對所有的關于學生的信息備份，定期組織教務管理人員的培訓，提高其信息化管理能力及網絡操作能力。同時，學校應考慮到教務人員熟悉管理工作周期較長，盡量減少教務管理者的變動，也是有利于推進教育管理信息化的有效手段。

4 結語

在職工程碩士教育管理信息化有助于在職工程碩士研究生教育管理理念的發展，也有利于在職工程碩士教育管理模式的改革。教育管理網絡信息化使得研究生教育管理進入了一個完全嶄新的階段。在職工程碩士綜合管理信息系統是一個系統性、長期性的工程，需要循序漸進的開發和完善，無論從技術上、規章制度上、管理人員配置上，都需要隨之進行變化和改進。各高校只有從自身出發，結合在職工程碩士的工學結合的特點，不斷探索、思考，通過現行教育管理信息系統中出現的問題，改進管理的方式，提高管理的水平，從而推動在職工程碩士培養質量的進步。

【參考文獻】

[1]仇守銀.研究生教育信息管理系統薈萃[M].北京大學出版社，1999.

[2]張慧.淺析高校教務管理信息化存在的問題及對策[J].時代教育：教育教學版，2010（09）：50-50.

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【關鍵詞】維護工作流控制數據 工作流相關數據

【本頁關鍵詞】碩士畢業論文寫作 畢業論文 職稱論文

【正文】

基于MAPGIS 網絡的工作流模型在MAPGIS 網絡的空間數據模型中，每條網線都有其拓撲數據， 記錄著與它相聯系的前后節點， 每個節點也有其拓撲數據， 記錄著與它相聯系的全部網線。通過對MAPGIS 網絡數據模型和工作流需求的研究， 定義一個基于GIS 網絡的工作流模型， 在這個模型中， 定義一個網絡實體(流程模板)， 作為工作流中的一個過程定義; 網絡上的結點實體， 作為工作流的一圖1 工作流參考模型個活動; 節點與節點的連通關系(線實體)，作為工作流活動之間的條件路由; 通過節點與節點間的連接方向， 控制工作流活動的流轉方向。

4 主要功能模塊4.1 工作流引擎工作流引擎是工作流管理系統的核心。其功能可歸納為以下幾個方面:( 1) 解釋業務過程的過程定義， 根據過程執行需要的初始條件和參數生成過程實例。( 2) 驅動過程和活動的執行。根據過程定義和工作流相關數據， 為過程實例的運行進行導航。如: 根據過程的進入和退出的條件啟動和終止一個過程實例;根據活動之間的關聯和活動的執行條件， 決定并行或串行執行后續活動;給用戶提供需要操作的工作流任務信息， 或者根據所需要激活的應用程序信息啟動相應的應用程序等。( 3) 維護工作流控制數據和工作流相關數據， 提供控制、管理和監督工作流過程/活動實例執行情況的功能。工作流引擎在執行過程中要維護不同過程實例和活動實例的內部狀態信息， 用于協調和恢復各種檢查數據、恢復/重啟信息以及在應用或用戶間傳遞工作流相關數據。( 4) 提供支持用戶操作的接口， 用戶登錄后， 工作流引擎根據不同的用戶為其顯示待辦的工作項列表。當用戶要處理待辦中的工作項時， 則從活動實例列表中激活相應的活動實例， 使活動實例處于運行狀態， 并將活動實例對應的數據表單發送到客戶端。接收用戶的工作項提交， 并計算后繼活動， 在后繼活動的執行者的待辦工作項列表中添加工作項。4.2 工作流過程建模模型建立階段通過利用工作流建模工具完成企業經營過程模型的建立， 將企業的實際經營過程轉化為計算機可處理的工作流模型。建立模型的實質就是將每一個模型的信息保存起來， 可以隨時再現和修改。具體實現方式是從MAPGIS 的CGisView類派生， 該類封裝了常用的圖形編輯功能， 可以方便地建立和編輯工作流模型。4.3 組織機構模型工作流組織機構模型的目標是利用抽象的模型或者元素來表達企業組織機構中的實體間的層次和隸屬關系。絕大多數的組織機構都以樹型層次結構為主， 從管理學的角度， 即“事業部制組織機構”。在工作流管理系統中， 活動最終要分配給具體的執行者去完成， 組織模型反映的是工作流過程中活動的執行者同組織中用戶的對應關系

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篇6

1ESM概述

目前嵌入式系統在計算機的各個領域都有廣泛的應用[324]。ESM也是一個成功應用的嵌入式系統。畢業論文從結構上來說,ESM主要由一個嵌入式硬件模塊和一個微型的嵌入式操作系統JetOS組成。ESM是嵌入在主板上的,并從硬件上增加了對主板上南橋芯片的直接控制能力。同時,它還控制著一個智能卡接口,任何用戶使用計算機必須插入表明其身份的智能卡以后才能正常加電啟動計算機。通過這2個重要的硬件改進,結合其內部的JetOS,ESM能夠自如地控制主機上的資源以及使用者的權限。從而使整個系統的安全性得到了很大的增強。ESM的軟件核心是JetOS。JetOS本身采用了一定的安全策略以達到用戶安全使用計算機的目的,JetOS與主機采用雙向通訊的方式。JetOS通過接收主機OS的各種命令調用,然后返回處理結果來提供相應的安全功能;同時,JetOS能夠主動控制主機,通過這種主動控制,可以更好地監控用戶對通用計算機使用中的不安全因素。圖1顯示了軟件的層次結構。

前面提到了ESM還提供了智能卡操作的接口,圖2表示增加了智能卡接口以后的三級結構。當前,智能卡可以提供諸如身份認證,電子簽名、權限管理等諸多安全功能。智能卡應用也是嵌入式系統應用的一個發展趨勢。ESM通過提供智能卡結口,使得主機能夠很好地利用智能卡開發出各種應用程序,擴展了計算機的應用范圍。

通過實驗,ESM對系統的影響非常小,用戶在日常使用中根本感覺不到ESM的存在。總之,ESM模塊將計算機的功能進一步地擴大和延伸。嵌入式的ESM模塊其本身就像一個小型的控制和管理系統,通過把它嵌入在主機主板上控制相關資源,并與主機雙向通訊,使得普通計算機能夠成為一個更加安全可靠,并且適用范圍更廣的安全計算機。

2ESM的嵌入式硬件設計

ESM的硬件部分是一個單芯片系統。它主要是采用一個微處理器[5]進行主控制及處理工作,外部連接有各種外部設備和I/O,這些外部設備用來提供各種接口及I/O操作,比如USB接口、智能卡接口、以及同主板之間的接口。ESM本身提供了2個大容量的存儲設備用來裝載和運行相應的控制程序。同時,ESM和主板也有直接的連接,并且采用了2種不同的連接方式:GPIO方式和I2C方式。這2種方式分別完成2種不同的功能。GPIO用來進行數據傳輸,I2C用來控制主板外設。

在ESM模塊內部采用了幾種不同的總線方式,采用多總線復合的結構,可以帶來2個明顯的好處:不同的應用采用不同的協議傳輸,使得各種不同的應用能夠滿足自己的一套標準和速率要求;利用不同速率的總線協議傳輸可以有效地改善系統的傳輸效率。通過對傳輸數據類型的分類,比如慢速量小的命令控制類數據采用自定義的GPIO協議,而快速量大的數據操作則采用USB或PCI方式,這樣數據傳輸之間不需要相互等待,有效彌補慢速設備帶來的速度缺陷。

1)內部總線微控制器內部提供了內部總線驅動接口,它控制內部的地址、數據和控制總線,如圖3所示。從總線結構圖可以看到,幾乎所有的外部設備都是通過CPU的內部總線同CPU進行交互的,但是通過CPU內部寄存器的設置,可以調整總線寬度,從而可以實現8位和16位外設的同時操作。內部總線是ESM的基本架構,它將承載ESM內部的絕大多數的數據流和指令流。

2)GPIO協議通訊GPIO協議是ESM自定義的,留學生論文用來和主機進行通訊的一種特殊的總線形式。它的基本架構如圖4所示。利用CPU提供的可編程的PIO引腳引出3根GPIO信號線,碩士論文分別用來作為中斷信號線、數據信號線和時鐘信號線。它的另一端直接連接在主板的南橋引腳上,南橋的引腳同樣也是可編程的GPIO信號線,操作原理一致,從而可以實現雙向的數據通訊。GPIO協議主要一個慢速的數據通訊協議,用來處理低速少量數據流。在ESM中,GPIO是主機和ESM之間的控制命令通道,對于少量的命令數據來說,GPIO協議已經足夠了。

3)I2C協議通訊I2C總線是用于低速設備互聯的一種串行總線協議。它是一種雙總線結構,通過定義掛接在總線上的設備的地址,主從關系,可以很容易地實現多設備之間的訪問。ESM中利用一個標準的I2C接口芯片,可以將并行數據輸入轉換為I2C格式的數據輸出,輸出數據用來控制一個I2C的從設備,如圖5所示。

4)PCI總線在總線結構圖上可以看到,CPU并沒有提供PCI的接口控制電路,ESM是通過一個具有PCI接口的密碼協處理器來使用PCI總線同主機通訊的,這也是硬件體系結構一個創新的地方。ESM提供的安全功能中有數據加解密功能,而數據加解密涉及到大量數據的交換,自定義的GPIO協議通訊方式或低速USB方式都很難滿足速度上的要求,這就必然要引入一個高速總線接口,密碼協處理器就是一個很好的切入點。它本身并不是為此而引入的,密碼協處理器主要提供對非對稱密碼運算的支持,通過它可以快速實現電子簽名、運行認證算法以及密鑰的生成等。使用帶PCI接口的密碼協處理器可以很好地解決ESM的速度瓶頸,可以有效地緩解利用低速GPIO接口帶來的傳輸方面的限制。

3ESM的嵌入式操作系統JetOS設計

ESM還包括一個嵌入式操作系統JetOS,主要負責對嵌入式模塊的管理。JetOS的軟件模塊主要分為6大部分:主控系統、通訊系統、命令處理系統、智能卡接口模塊、文件系統、密鑰管理系統。每一個都和其他的模塊有一定的聯系,但并不是全互聯的。圖6表明了其結構。

1)主控系統主控系統負責監控通訊通道,同時要控制ESM自身系統的安全和穩定運行。與它有聯系的有3個子系統:通訊子系統、命令處理子系統和智能卡接口子系統。因此它要控制并管理這3個子系統的正常運行,他們之間主要是調用和被調用的關系:醫學論文主控系統會監控系統異常和正常事件的發生,一旦被激活,它會調用通訊系統與主機通訊,接收命令,轉而調用命令處理子系統,對主機的要求做出響應。如果是和智能卡相關的,它會直接調用智能卡接口模塊。主控模塊并不直接和文件系統以及密鑰管理系統關聯,它只是通過命令處理系統來調用。主控系統還執行有權限的開關機功能,這也是通過對智能卡接口模塊和通訊系統的調用來實現的。

2)通訊系統通訊系統是ESM和主機之間的唯一接口,是控制和主機相互通訊和傳送控制命令的通道。它包含一個命令通道、一個輔助的數據通道以及一個控制用通道。命令通道提供了和主機的函數調用接口、輔助的數據通道通過PCI總線方式來傳輸大容量數據,主要是加解密數據、控制用通道利用I2C總線來傳輸控制信號控制主機外設。

3)命令處理子系統JetOS提供給主機的命令調用功能都是通過命令處理子系統來實現。命令處理子系統連接了4個主要的系統模塊。由于命令處理模塊要執行各種安全功能或操作,它必須能夠自主調用所需要的資源。但在超循環結構中,命令處理子系統是不能自主運行的,它屬于前臺系統,它必須通過主控系統的調用來激活。同時它要受到主控系統的監控,英語論文一旦命令處理模塊執行異常或碰到非法操作,主控系統會直接采取相應措施來控制主機,這是通過檢測命令處理系統的返回應答碼來實現的。

4)智能卡接口模塊智能卡的硬件接口是用GPIO實現的,在JetOS中,需要用純軟件模擬的方式來控制智能卡設備,需要一個專門的智能卡接口模塊。它通過控制GPIO信號來與智能卡通訊,提供了一個標準的智能卡軟件接口。它受主控系統的調用,同時也受命令處理系統的調用。主控系統在執行開關機權限檢測或身份認證,卡異常監控等功能時,會直接調用智能卡接口來執行卡操作。而碰到通用性智能卡應用比如卡驗證,加解密,圈存圈提(銀行應用)時,會由命令處理模塊來發出調用命令。

5)文件系統在JetOS管理ESM并執行各項功能時,需要一個簡單的文件系統來存貯各種重要的JetOS系統文件和應用參數。文件系統同時考慮了密鑰管理系統的實現,因為密鑰管理系統的一部分需要文件系統的支持,同時文件系統也給ESM系統本身功能和應用的升級留下了擴充的余地,可以在文件系統中建立多個應用文件或多個功能性文件等等。

6)密鑰管理系統密鑰管理[627]是實現整個ESM系統安全的一個重要組成部分,這里考慮在JetOS中實現一個簡單的密鑰管理功能,實現除了能夠對自身所提供的加解密和認證簽名系統提供支持外,還一定程度上實現整個系統環境下的密鑰管理系統的局部功能。

應注意在JetOS的模塊圖中并沒有內存管理模塊,并不是完全沒有內存管理,只是內存管理的實現十分簡單,而且由于ESM的資源有限,實現一個完整的內存管理并沒有必要,因此考慮了一種很簡單的內存管理方式,在設計中采用順序存儲的方式,利用鏈表域來查找內存區域,內存并沒有分配和回收,由于應用的特殊性,職稱論文產生的碎片對系統性能的影響并不大。

JetOS的總體結構設計中采用了超循環結構,那么相應的在實現策略上就應該是一種被動的方式,即ESM系統處于一個空閑等待狀態,除了一些系統自身的例行操作之外,其余時間是等待事件的發生,主要是接收主機OS的命令,然后進入命令處理系統進行處理,并返回結果給OS,這是超循環結構所規定的模式。但這樣的模式不能實現主動控制主機的功能,所以需要改進,考慮的一種方式就是采用主動和被動相結合,JetOS可以被動地接收主機發送的命令,也可以主動向主機發送控制信號,但主要是以被動式為主的輔助以主動控制模式,這樣ESM同時扮演主設備和從設備。這種策略的好處主要是靈活,可以很好地滿足功能設計上的各種應用需求。主動控制模式可以有效地增強主機的安全性能。可以說主動控制模式才真正體現了硬件一級的安全功能。

4結語

ESM可以將計算機的功能進一步地擴大和延伸,再通過對操作系統Linux內核的改造,加入嵌入式模塊的主機就成為一個真正安全、體系嚴密的可信計算機。該設計基于對嵌入式系統的深入研究和應用,設計思想承前啟后,既繼承和保留現有通用計算機的體系和優點,又極大地增強了其安全性,有很強的應用價值。

參考文獻

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[4]WolfWayne.嵌入式系統設計原理[M].北京:機械工業出版社,2002.

篇7

          如何把人力資源管理者從事務性、行政性的日常工作解放出來并將更多的時間放在人力資源的規劃、職業生涯的發展、績效考核指標體系的建立等更為關鍵的任務上去,這是筆者一直在思考的問題。

        1、人事管理軟件的當前狀態 21世紀是知識經濟時代，信息、技術和知識是企業不斷發展的動力源泉。隨著經濟的快速發展，人力資源管理的要求越來越高，它必須是動態的，前瞻性，能夠指導實際工作。這要求公司以擁有的單位的管理軟件，但在今天的快速增長對市場一個人力資源管理軟件廣泛的范圍內，和所有的軟件系統可以不是簡單地購買使用的軟件產品，軟件的發展，它要求軟件開發人員的基礎上，用戶的實際情況的專業發展，并隨時跟蹤服務。人力資源管理軟件，包括系統規劃，系統實施，培訓，系統維護和升級，應用管理和系統等諸多方面，任何一個環節出問題，可能會導致在企業或應用程序故障系統的實施，因此企業購買人力資源管理信息系統經常被混淆。此外，現有的人力資源管理系統，每一套系統的價格往往不便宜，少則數千，多則上百萬，它是相對一般的中小企業是一筆不小的開支。基于上述，我相信，使用訪問人事管理中的應用，Access應用程序作為一個獨立于平臺的設計和發展中小型企業的數據庫應用程序的管理人員，無疑是一個很好的選擇。

        2、以Access作為設計人力資源管理數據庫平臺的優點 2•1保證安全性能 Microsoft Access是微軟Office辦公系列的應用領域是一個重要的組成部分，最早是在1992年推出至今已歷時近二十年，它的系統維護和升級技術都非常成熟，選擇Access作為數據庫設計人員的管理平臺，是比較安全的，可以確保數據庫設計的有效運作。 2•2可多用戶共享應用程序 到網絡數據庫共享和保護，或使用[分割]功能數據庫將分割為多個用戶當前數據庫中的前端和后端數據庫同步。從當前數據庫在一個多用戶的環境新的后端數據庫表的操作會降低對網絡流量負擔和不影響數據的情況下允許或中斷用戶的前提下，前端開發的連續性。 2•3友好的用戶界面 Access數據庫是簡單，易學，您可以根據自己的需要，免費設計的審美形式，報道，自由創建各種查詢，并自動繪制數據圖表。因為Microsoft Access是微軟Office系列的應用軟件的一個重要組成部分，它也可以運行分別與Word，Excel和其他Office組件相互調用數據，數據交換。 2•4以確保數據的統一性和完整性 Microsoft Access將有任何所謂的“對象”Access數據庫，表的主要對象，查詢，表格，報告，數據訪問頁，宏和模塊的名稱。由于在Access表，查詢和形式的數據交互，在查詢表單對象中的數據的任何變化表，和其他對象的數據是否會發生變化，不重復操作，以確保數據的統一性和完整性。

        3、 人力資源管理數據庫設計 3•1準備階段 認真核查本單位的人力資源，可用于本單位的數量，質量，全面核查，并進一步整合現有的人力資源，準確把握本單位的人力資源狀況人力資源。和人力資源管理示范單位的人力資源信息技術戰略和總體規劃，專為解決數據庫問題。 3•2創建基本表和其他附表 圖是一個數據庫的核心和基礎，其中包含所有的數據庫中的數據。由于根據核查和人力資源管理的基本戰略目標單位創建表，人力資源經理的人力資源，進入雇員的姓名，性別，身份證及其他性質的個人信息，并在基表主鍵的定義領域。同時基于運作上的需要，創建了諸如其他附表：合同管理，流動性，票房紀錄，恢復，社會保障管理，文檔管理，位置ID的...上述各種表格的相同的內容通過現場設立協會建立表之間的關系。 3•3設計查詢和和制作報表 如有查詢，可根據搜索條件來查找特定的數據的一個或多個表，并共同形成一個全球性的集合，供用戶查看。用戶可以靈活地使用交叉表查詢，查詢所需的參數來設計自己的查表，如：查詢類別的人員，工作人員留在查詢，動態查詢等。可以準確地進行統計分析，通過查詢本單位的人力資源。如：使用參數查詢，可以設計任何一段時間整個機組的動態條件下，各部門單位的工作人員的人事，人員編制的項目，并分析是否能滿足工作要求。 報告可以基于一個數據表上，也可以在一個查詢結果的基礎，它不僅能進行簡單的數據查看和打印功能，而且還大量的原始數據進行比較，總結，并分類匯總。列表和其他用戶可以生成所需的輸出，易于使用。

      例如：人員流動性大的部署，只需要設計一份報告。

          一、從員工表，人員表中的運動，表ID和社會保障醫療保險和其他固定物體在查詢中提取的流動性需求報告中的領域，建立流動查詢，并在動員查詢[進入轉讓日期為準繩。

          二、建立流動性的基礎上生產人員調動的查詢語句。所以，不管其中人員流動性大，只要人員完成部署，進入轉讓日期，你可以轉讓的報告。 3•4設計窗體和宏 窗體是聯系數據庫與用戶的橋梁，為用戶提供一個交互式圖形界面的形式，可用于數據輸入，顯示和控制應用程序的執行。形成和它是基于表和查詢的交互。當您更改一個表或查詢數據的形式顯示的數據也發生變化。同樣，如果你改變表單中的數據，與表或查詢相關會發生變化。因此，形式的輸入，編輯，顯示數據提供了一個便捷的途徑。在人力資源管理的數據庫設計可以按設計部門的工作人員勞動分工為主要形式：人事管理，工資發放，社會保障醫療保健管理，培訓發展和管理，文檔管理的主要形式。根據每個管理員的工作，根據他們到不同的頁面的家庭形式的需要，設計工作需要兒童的形式。在人事檔案管理的主要形式是插在人員流動，留下記錄，教育，合同管理，恢復，績效考核和其他各種網頁，并在不同的子頁面設計適當的形式。當部署人員只需要在流動性的形式可以進入下的子形式的信息。如需要不同的子表單之間切換，只需點擊所需的頁面名稱切換，而主要形式仍然相同，方便快捷。 宏是一個命令集，宏可以打開和執行查詢，打開表的，開放的形式，顯示報告，修改數據和統計信息和其他業務，也可以運行其他宏和模塊。人力資源管理數據庫，以促進信息和人員的形式顯示在相應的主要形式，以設計一個命令按鈕的查詢，并讓它執行的宏命令，宏使用“按名稱查詢”作為一個篩選名稱打開指定的表格。因此，人力資源管理數據庫，如需要Bob的消息，只要按一下命令按鈕進入名稱為“李四”，“張三”的基本信息的主要形式。 3•5定義主切換面板 總機是一個帶有一個按鈕的特殊形式，開關面板，不僅提供了一個界面友好，也避免了用戶訪問的數據庫窗口，尤其是窗體或報表的設計視圖中，以防止用戶無意中修改數據庫的設計。人力資源管理數據庫，可以根據開關面板所需的人力資源管理類設計，而設計，數據庫啟動屬性設置用戶打開數據庫時自動打開主開關面板。

         4、人力資源管理數據庫的應用 通過訪問，以建立一個完善的人力資源管理信息系統，輸入雇員的個人信息，教育材料和工作經驗，招聘（包括管理經驗，出色的組織能力和潛在價值的興趣或專長），工資數據，工作評價數據，工作態度等，并建立人力資源管理信息系統應用到日常的人力資源管理，人力資源管理者不能只減少了工作量，也提高了工作效率，控制勞動力成本。

           （1）人力資源數據庫人員的主要工具。通過的人員部署，并使用聚合函數自動保存數據庫中，員工可以掌握動態，可以隨時根據配置的各單位檢查該公司的員工，可以隨時檢查的歷史和統計工作人員的考勤記錄和統計報告。

           （2）新成立的人力資源管理數據庫，可以設置提醒了很多小技巧，如：合同到期提醒，試用到期提醒，退休到期提醒提示信息，管理不能只減少人員的工作強度，更重要的日期是為了避免錯過了該公司的損失和雇員造成的不滿情緒。

           （3）掌握公司的人力資源和分析的狀態，并根據公司發展戰略，公司的人員發展的需要規劃。

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1知識轉移的技術觀和社會觀

當前,關于知識轉移的研究都在探討如何通過現代技術促進知識轉移,并在實踐中利用技術提高知識的傳遞,強化知識管理。如科技接受理論強調改進科技的功能,增加使用者愿意應用科技的程度。Storey強調知識管理需要一些條件,如科技的架構、專案管理的技能及組織高階層管理者的支持,以增加使用的意愿。Davenport主張在導入知識管理系統前,須先建立良好的知識分享文化。也有研究者從社會的觀點說明知識轉移導入的組織問題,Brown把對知識管理系統拒抗的原因歸咎于組織忽略與科技整合過程的溝通、合作的社會程序。Hohham指出知識轉移是一種溝通的過程,知識不像商品可以自由傳遞,學習知識的時候,即知識轉移時,必須有重建的行為,而且要具備應有知識,才能完成轉移職稱論文。

Prusak認為知識轉移包括知識傳遞和知識應用兩個過程。知識轉移有知識發送方和接收方兩個主體,客體是知識,客觀條件是傳輸的途徑,目標是能夠利用知識來指導行為。接收知識意味著對信息的充分理解,并能夠據此采取行動。

最近一些研究逐漸地在知識管理中應用情境,如文獻[6]設計的KnowledgeScope知識管理系統,把以過程為中心的情境信息保存在知識庫中;文獻[7]研究了以設計情境為中心的設計知識管理方法;文獻[8]研究了虛擬協同工作下的知識情境模型,并基于該模型開發了基于Web的協同系統。

上述研究雖然涉及了情境知識研究領域,但研究局限于技術方面。筆者不否認從科技、組織及社會觀點下對知識管理系統的貢獻,但這些觀點不足以完全合理解釋隱性知識為何不能有效轉移。本文探討的是一種非結構化知識,是需要跨領域相互交叉的知識,這種知識必須與當時的情境互動,才能啟發突現的知識,這就是情景知識。研究認為只有從情境知識觀點才能合理解釋隱性知識突現的問題,因此,本研究力求深入探索情境知識的性質以及顯性知識號情境知識在本質上的差異,從而證明情境能夠促進隱性知識轉移,達到知識的創造、儲存、轉移及應用的目的和作用。

2情境知識的特質

隱性知識與個人的經驗及當時的情境有關。根據情境知識的復雜及難以描述的特性,對情境知識處理得宜,確實可以促進情境知識轉移,缺乏互動情境就會妨礙情境知識突現。隱性知識的隱蔽性和唯一性,屬于意識范疇,具有不完全客觀性的特征。研究發現情境知識同樣也不是完全客觀的,它是與個人或集體根據過去的經驗對當時情境的認知,經個別或共同思考認定的結果,它與當時的情境具有密切的互動關系。因此,情境知識不僅具有隱性知識的特質,而且還具有半衰期非常短的特質。由于情境重現的機率很低,隱性知識必須與情境結合才有顯性的機會。由于不同情境所造成的結果不同,而且出現時間非常短暫,因而具有不確定性。因此,需要做的不是期盼某一種情景出現來誘發隱性知識的突現,重要的是讓組織成員持續地經歷各種不同的情境,才能不斷累積這些情境知識,只有人、社會、實體情境不斷的互動,從情境中體會,才能實現情境知識觸發隱性知識進而解決問題。

3情境知識觀點下的知識轉移及其重要性

首先要辨識出知識轉移過程的媒介(情境),才能促進知識轉變的模式。顯性和隱性知識的轉變,是一個互動及其復雜的過程。Mdumolu指出,隱性知識會依賴當時實際情境所產生,而立即反應出適當的行動。因此,我們認識到情境知識埋藏在個人或群體間,具有歷史背景的脈絡淵源的事實。研究發現,實現隱性知識轉移必須滿足一個前提兩個條件才能達到隱性知識的轉移目的。前提是有合適的情境;條件一是分享和繼承,條件二是奉獻。隱性知識隱蔽性很強或是絕密的知識,不會公開傳播,這就是為什么有的文化在逐漸消失甚至失傳。繼承就是為了分享,完成隱性一顯性一隱性的傳遞過程,更好地發揮知識的作用。奉獻對隱性知識持有者而言,奉獻的結果意味著個人獻出了最有價值的資產。因此,隱性知識的轉移方法,不僅僅是要有吸引人的獎酬機制,最重要的是要在組織成員的信任下,才能順利地推展知識管理。這樣就引入了情境知識概念,如果失去情境知識這個前提,探討隱性知識轉移是非常困難的。

知識轉移要考慮知識、知識轉移主體及其相關情境、轉移的方式。知識可以通過文件或人際互動來轉移知識,通常使用結構化的格式確實對知識的轉移及知識累積非常有用,實際上僅有少數情境才能被清楚地描述。比如一個預期外的復雜方案的確定,由于是從未發生類似的情況,既沒有現存的案例也沒有先前的經驗,而且大家知道這個預期外問題若不即刻解決,則會導致嚴重的后果。這就需要大家在一起討論并配合當時的情境相互啟發,商定解決方案,這是特殊情境下激發式的轉移隱性知識。事實說明,當時的情境確實會引起隱性知識的轉移。研究發現,雖然可以用文件方式記錄問題解決方案以及當時的情境及實體現象,但是無法記錄隱性知識互動的過程,因為在這樣的情境下激發出的隱性知識是極為短暫的。這樣的例子很多,在每個人的身上或有發生,比如你遇到一個多年未見的同學,怎么都想不起來,可是提到多年前的某一情境,馬上就會清楚地想起。這個簡單的例子說明,相關情境可以調動人的思維,激活隱藏在記憶深處的知識。如果缺少情境,那么隱性知識或將埋沒甚至消失,可見情境對知識轉移的重要性。

4知識與情境的關聯度

按照知識和情境結合的程度可分為兩類:第一類知識與情境的關聯度不高,也就是說,既使沒有類似的情境,也可很容易被理解并轉移,例如操作手冊;第二類知識與情境具有高度的關聯,這種知識就是情境知識。這種知識必須提供類似的情境,隱性知識才可以被完全理解并轉移,否則就可能產生隱藏或誤解。

研究資料顯示,當隱性知識被迫分類、編碼成為顯性知識時不可避免出現情境上的差異,被迫轉移的隱性知識實際是失去知識的價值,即使存儲到知識管理系統,也不能有效地轉移知識。如果采取強制獲取隱性知識的顯性化,這樣一種情境會產生隱性知識人為設計化和一般化的結果。轉移失敗的根本原因是摻雜太多情境,因而形成不易轉變為顯性知識的事實。目前在多種數據庫里,都可以檢索到大量的論文,研究這些論文的價值,結論是隱性知識并不是來自數據庫而是來自于經驗。

現在認識到隱性知識和顯性知識在本質上的不同:①情境知識是可獨立于復雜情境的知識,可以有效重復使用;②情境知識是與情境高度相關的知識,如果缺少或不同于當時的動態情境,除非使用者有經驗或具有共享的知識背景,否則很難掌握抓到隱性知識的訣竅。以情境知識的觀點,如果情境被簡化、省略,情境知識就喪失了真實性和價值性。

5基于情境的知識轉移運作機制

在知識轉移社會化情境分析運行步驟中生成情境,創設情境知識的基本要求是能引進對知識的認知沖突,形成持久的知識、知識轉移動機,提示新舊知識的聯系,開發信息要素,以利自主建構情境知識認知的路徑。

5.1知識轉移情境體系運行機制的框架設計

根據系統學觀點,機制是保證系統運動有序的程序和力量的總和。運行機制是指系統內各子系統、各要素之間相互作用、相互聯系、相互制約的形式及其運動原理和內在的、本質的工作方式。

知識轉移情境運行機制將其各種驅動力作用于配套協作結構要素后,促進知識轉移和配套情境體系的各種效應產生,并最終轉化為知識轉移體系顯性競爭優勢。情境知識運行機制在知識轉移中將起著基礎性、根本性的作用。在理想狀態下,有了良好的情境運行機制,甚至可以使知識轉移接近于一個自適應系統,在外部條件發生不確定變化時,決策者能自動地迅速作出反應,調整原定的策略和措施,實現優化目標。

情境知識運行機制通過情境與知識相互作用的方式,把國內外社會化目的“新結合”引入情境知識運行機制體系,對知識轉移的多元化發展具有一定的推動作用。面對復雜多變的社會環境,作為在多種實現知識轉移目標的可行方案中進行分析和決斷的一種快速反應體系,根據內外部環境的變化,情境知識運行機制為知識轉移發展指明了方向。簡言之,情境知識運行機制就是以情境為中介,結合目前知識管理領域進行情境描述,引導未來可能發生的場面或途徑,以知識社會化、國際化目的為大情境,以政府調控為導向,以區域間協調發展進行知識轉移為最終目標,協助決策者作出適當的選擇。隨著知識國際化要求,自動翻譯語音技術和人工智能技術不僅應用于語言翻譯,同時也呈現語音背景所具有的文化、習慣或社會規范等信息,情境促進國際之間的知識交流成為不爭的事實。因此,構建知識轉移可能發生的情境,滿足情境知識的關鍵技術及其應用是當前研究知識轉移的一項關鍵課題。情境知識運行機制描述如圖1所示:

由圖1可知,情境化就是知識、知識轉移過程等與情境匹配的過程。在知識主體從事知識產生創造等活動時,將其所處的情境與其所產生創造的知識通過關鍵技術整合為一體,通過情境形成情境知識。知識的組織存儲把集成情境在內的知識進行建模描述,并存儲于情境的知識庫中,在知識主體從事知識共享應用等知識活動時,將其所處的情境匹配到相關的知識中,通過情境增強知識轉移條件,形成情境的知識庫,擬定知識轉移未來情境中的愿景,通過反復的理論和實踐,形成較完整的情境技術,建立并模擬未來知識轉移的可能情境模型,通過情境獲取知識,達到知識轉移在社會中的新定位。

5.2情境知識運行機制模塊分析

情境知識運行機制主要是指以情境知識為核心,通過政策協作、制度協作和技術協作、文獻資源協同和大學與科研院(所)進行配套知識轉移,對知識社會化的總需求的變化做出反應,以使情境知識體系的綜合知識競爭能力達到最大化。圍繞政策協作、文獻資源、技術協作和制度協作進行擴展與反饋,構建出知識轉移情境運行機制匹配模式,如圖2所示:

情境知識運行機制強調了系統中社會需求之間的相互協作,這種協作將使系統產生出某一個子系統各要素不具有的功能和結構。要求系統中的要素在完成其自身功能時要以體系整體發展、提升體系的綜合競爭能力為目標,進行整體決策。

5.2.1政策協作政策協作主要是指將針對配套情境體系相關政策的需要進行有效協作,并采取措施提高知識轉移。政策不是簡單組合,而是政府以推動知識轉移發展為目的構建的配套、協調的政策情境體系。

5.2.2文獻資源協作文獻資源協作是針對情境配套的圖書館文獻資源進行有效的協作服務。圖書館利用先進技術和手段走協同建設、資源共享、聯合服務之路,形成合力,建立特色數據庫擴大傳輸功能,拓寬服務范圍和領域,全面提升文獻信息保障水平。建立科學的、合理的、可持續發展的虛擬參考咨詢系統。

5.2.3技術協作技術協作是指在利用技術創新實現知識增長的過程中,從技術的開發到最終通過創新知識實現知識轉移的各個環節之間的相互作用。技術對知識轉移適應能力和設計配套情境潛力做出判定,從而決定其選擇的技術創新能否使知識轉移產生和發展,這將直接決定關鍵技術被采用的方式,也將影響知識轉移的方向、速度和規模。

5.2.4制度協作制度協作是指在知識轉移實現的過程中,知識轉移必將打破原有制度的框架,重新確定新的制度體系對現有的資源進行重新整合、配置以及提高資源有效利用率的過程,制度是知識轉移成功推進的保障。

5.3情境知識運行機制的完善措施

5.3.1完善運行機制的基礎在知識轉移中配套情境中的各個主體應該明確自己的定位。對于已有相關產業之間的情境知識體系的建立,要努力形成知識和情境緊密配合、專業分工完善的個人知識定位情境體系,改善目前知識轉移配套情境能力弱的現狀。

5.3.2完善知識服務體系建設推進機制的完善,離不開信息服務體系和管理服務體系,信息與管理服務的核心功能是為推進配套情境的知識轉移的發展提供信息和管理服務平臺,促進技術和知識信息的交流。

5.3.3加強主體間的溝通與交流有意識加強相互的學習、交流與合作。情境知識運行機制不是一個孤立、封閉的體系,如何把情境與知識轉移結合起來,將關系到其在未來的競爭能力。因此應加強與外部機構的交流與合作,以加速自身知識、技術的更新與循環,包括與國際、國內同行和相關組織之間的合作,絕不能受地域的限制。提供這樣的情境,對提高知識轉移質量和效率是一個重要途徑。

情境知識運行機制成功運作的關鍵因素是——情境與知識轉移相吻合。知識轉移是否順利不僅受到知識本體特征的影響,也受到知識所處的情境約束,并隨著情境差異而表現出或強或弱的轉移難度,即在一定程度上影響知識轉移的成敗。由于知識情境范圍不同,即文化、戰略、組織結構等差異,有的知識或許根本就無法在源單元和接受單元之間實現主體變更,如果由于目標不明確或受外界因素影響而進行知識轉移,則勢必或無法順利轉移,或轉移后知識、知識轉移社會的新定位與情境不匹配而運行不暢。因此,知識轉移情境機制對知識轉移具有指導意義。

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      2.2局部查詢處理器的結構局部查詢處理器由兩個消息隊列（QueneSendMsg、QueneReceiveMsg）和三類線程（receive（）、ltransact()、Send()）組成。QueneSendMsg隊列存放LTMR， QueneReceiveMsg隊列存放LSQL語句。局部查詢處理器的結構如圖3所示。Receive（）線程從QueneReceiveMsg中取得消息，如果是LSQL消息，則建立一個新的Ltransact()線程，將該LSQL消息發送給對應的Ltransact（）線程；Ltransact（）線程通過ODBC負責LSQL執行，將執行后的LTMR加入QueneSendMsg隊列中；Send()線程從QueneSendMsg隊列中取出消息，如果是LTMR消息，則獲取消息的目的IP，把消息發送到對應的全局查詢處理器。局部查詢處理器輸入的是LSQL，輸出的是LTMR。在一個局部查詢處理器中，QueneSendMsg隊列、QueneReceiveMsg隊列、Receive（）線程、Send()線程只有一個，Ltransact()線程的個數取決于正在處理的局部查詢SQL語句的數量。 2.3消息結構 GSQL用來存放全局SQL消息內容，它由客戶端應用程序產生。其結構定義為：消息類別、發送消息機器的IP地址、消息發送到機器的IP地址、全局SQL語句的內容。 LSQL用來存放局部SQL消息內容，它由全局查詢處理器產生。其結構定義為：消息類別、發送消息機器的IP地址、消息發送到機器的IP地址、局部SQL語句的內容。 GTMR用來存放全局結果集，它由全局查詢處理器產生。其結構定義為：消息類別、發送消息機器的IP地址、消息發送到機器的IP地址、表的列數、表的行數、表字段信息（名稱、長度、類型）、數據信息。 LTMR用來存放局部結果集，它由局部處理器產生。其結構定義為：消息類別、發送消息機器的IP地址、消息發送到機器的IP地址、表的列數、表的行數、表字段信息（名稱、長度、類型）、數據信息。 2.4數據結構數據目錄中存儲和分布式數據庫系統的各種控制信息的對象和地方。它包括不僅數據庫，域名，關系，屬性，用戶等不透明的水平，而且碎裂的描述，位置描述段，圖像的本地名稱和全球的用戶訪問等。這個目錄結構的設計如下：①該網站的基本信息表（Siteinfo）：站點數量，站點名稱，服務器IP，端口號，連接密碼，注釋。 ②全球邏輯模型表（LogicTabInfo）：表名，字段名，數據類型，數據寬度，備注。 ③分段結構表（SegTab）：段落標記，表名，字段名，分條件。 ④圖像結構表（ImageTab）：形象標志，節標志，站點數目，形象的描述。 ⑤局部圖像結構表（NativeImageTab）：標志圖像數據源別名表的名稱。 ⑥數據源的信息表（DsInfo）：數據源的別名，用戶登錄，密碼。對于每一個網站可以通過本地目錄查詢系統獲取數據的分割和分配信息，以完成全球的查詢，該網站的基本信息表，全球的邏輯模型的形式分段結構表和圖像的表結構在每個網站上存儲數據的目錄重復，這樣的網站，可以降低成本目錄之間的互訪。局部圖像的結構和數據結構表的表只能用本地的DBMS，只要到本地目錄就可以了相關的數據存儲網站。

       3、分布式查詢處理器執行

       3.1分布式查詢處理器線程控制分布式查詢處理器的線程控制分為全局查詢處理器的線程控制和局部查詢處理器的線程控制。全局查詢控制處理器線程的實現過程為：

     （1）Receive（）線程的執行流程：從QueneReceiveMsg隊列中取出消息，根據消息的類別做相應的處理。如果是GSQL消息，則先建立一個新的Gtransact()線程，再把GSQL消息發送給該線程；如果是LTMR消息，則先根據消息結構的內容找到對應的Gtransact()線程，再把LTMR發送給該線程。Receive（）線程在程序啟動后就一直運行，直到程序退出。

     （2）Gtransact（）線程的執行流程：該線程一旦檢測到有消息，根據消息類別做相應的處理，如果是GSQL消息，則先進行GSQL語句的詞法分析、語法分析、轉換查詢樹以及優化等操作，得到多條LSQL內容以及多個要執行LSQL處理的站點信息（IP地址、端口等信息），再把各個LSQL消息加入到QueneSendMsg隊列。如果是LTMR，則先把LTMR匯總成GTMR，再把該GTMR消息加入到QueneSendMsg隊列。Gtransact（）線程從建立后就一直運行，直到全局查詢任務執行完畢才釋放。

      （3）Send（）線程的執行流程：從QueneSendMsg隊列取出消息，根據消息的類別做相應的處理，如果是GTMR消息，則從消息內容中獲取目標IP地址，先建立對應的ClientSocket，再把消息發送到客戶端應用程序。如果是LSQL消息，則從消息內容中獲取目標IP地址，先建立對應的ClientSocket，再把消息發送到局部處理器。Send（）線程在程序啟動后就一直運行，直到程序退出。

       局部查詢處理器的線程控制實現過程為：

     （1）Receive（）線程的執行流程：從QueneReceiveMsg隊列取出消息，如果是LSQL消息，則建立一新的Ltransact()線程，把LSQL消息發送給該Ltransact()線程。Receive（）線程在程序啟動后就一直運行，直到程序退出。

     （2）Ltransact（）線程的執行流程：該線程收到LSQL消息后，先在該站點執行局部查詢，生成LTMR消息，再把消息加入到QueneSendMsg隊列。Ltransact（）線程從建立后一直運行,直到對應的LSQL語句執行完畢才釋放。

    （3）Send（）線程的執行流程：該線程從QueneSendMsg隊列取出消息，如果是LTMR消息，則先從消息結構內容中獲取目標IP地址，建立對應的Clientsocket，通過該Socket把LTMR消息發送到對應的全局處理器上。Send（）線程在程序啟動后就一直運行，直到程序退出。

      3.2分布式查詢處理器的消息通信 本文采用Delphi提供了Winsock編程組件TClientSocket和TServerSocket實現全局查詢處理器與局部查詢處理器、全局查詢處理器和客戶端應用程序之間的消息通信。全局查詢處理器是客戶端應用程序的服務器，局部查詢處理器是全局查詢處理器的服務器。這里只介紹全局查詢處理器的Socket管理機制。

     （1）接收消息：在全局查詢處理器上靜態建立一TServerSocket組件Sersocket，端口號定為2001，它用來接收客戶端應用程序發送過來的GSQL消息和局部處理器發送過來的LTMR消息。當客戶端應用程序的TClientsocket組件或者局部查詢處理的TClientsocket組件建立一連接時，就增加一個TCustomWinsocket實例。在程序中可以根據Sersocket.Connections屬性讀取該Socket實例的相關信息（包括該Socket的本地IP地址、遠程IP地址，本地的端口號與遠程端口號等）。另外在OngetSocket事件中，將收到的消息加入QeneReceiveMsg隊列中。

     （2）發送消息：對于GTMR消息發送給客戶端應用程序或者LSQL消息發送到給局部處理器，在程序中可動態建立一個TClientSocket組件Clisocket, Clisocket.Address設置為消息的目標IP地址，端口號根據消息類型而定，如果是GTMR,它對應端口號為客戶端應用程序TServerSocket組件的端口號2002，如果是LSQL，端口號為局部處理器中TServerSocket組件的端口號2000。當消息發送成功，該Socket連接就被解除。

      3.3全局查詢語句到局部查詢語句的轉換全局查詢語句到局部查詢語句的轉換分為以下六個步驟：

    （1）將全局SQL語句轉化為全局查詢樹：當全局處理器接收到一條全局SQL語句后，首先要對該全局SQL語句進行詞法分析和語法分析，一方面得到所需數據的存放全局表名，另一方面將SQL語句轉換成語法樹，然后對語法樹進行語義分析，最后生成查詢樹；

    （2）將全局查詢樹轉化為段查詢樹；

    （3）對段查詢樹進行代數優化；

    （4）對段查詢樹進行分解定位優化；

    （5）對段查詢樹進行半連接優化；

    （6）將段查詢樹轉化為局部SQL語句。

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1 　城市規劃管理信息系統的發展研究

大多數GIS 軟件在國內城市規劃管理應用中都是基于關系型數據庫的網絡版系統，具有較強大的功能，主要有下面幾個特點.

1. 1 GIS 與OA 緊密結合

根據城市規劃管理工作的特點，建立以工作流辦公自動化技術為主線，以GIS 技術為核心的集成系統來實現整個城市規劃管理工作的自動化是目前比較理想的方法，并且也得到比較成熟廣泛的應用.工作流辦公自動化作為貫穿規劃管理審批工作始終的骨架，主要處理有關審批文檔資料和網絡數據傳輸等方面的工作，同時采用GIS 作為整個系統的技術核心，處理大量繁雜的城市規劃空間數據. 與傳統的辦公系統或者文檔管理系統的實現方法不同，城市規劃管理所需的所有數據(圖形的和非圖形的) 以及所有操作(文字性的和非文字性的，內業的和外業的) 應該完全地融于一個自動化的工作流程之中，通過工作流引擎以統一的界面將不同的工作內容送至每個相關操作人員. 整個系統則是以規劃管理業務流程為核心，將其所需的業務數據及各類基礎圖形數據通過工作流引擎貫穿到一個自動化的工作流程中. 應用Internet/ Int ranet 和Workflow 技術，充分與各種規劃管理模式相適應，為規劃管理部門提供一個全新概念的集成化的規劃管理工作環境(朱光，2002) .

1. 2 　城市規劃數據一體化管理

城市規劃的圖形數據/ 屬性數據和各種文檔資料(各種報表、批件、表單等) 在實質上存在著緊密聯系，只有在系統設計時從根本上充分考慮其內部關聯并實現一體化管理才能符合城市規劃管理的現代化需要，才能保證整個系統的先進、高效和實用.

現在國內外大多數的GIS 軟件都已經研發出自己的空間數據引擎( spatial data engine ，SDE) . 畢業論文完全能夠在大型關系型數據庫中實現圖形/ 屬性數據一體化存儲. 將規劃數據的空間信息與屬性信息統一管理，充分利用大型關系數據庫的優勢，拓展數據管理的范圍，使系統擴展為不僅能處理結構化數據，而且具有處理非結構化數據的功能，同時還能將這2 種管理功能完全地、有機地融為一體的系統. 其實質是把各種空間數據的處理方法盡可能地放在數據模型的內部. 總之，數據模型應該是面向空間實體的，空間位置只是空間實體眾多屬性中的一類，為實現真正意義上的圖形/ 屬性數據的一體化存儲和查詢，城市規劃的結構化和非結構化數據都應有機地組織在一起并統一存儲，即將復雜龐大的規劃數據在統一的系統上處理.

1. 3 　面向規劃的數據組織與管理

城市規劃工作基本上是建立在對地圖的處理模式上的. 目前城市規劃管理信息系統的主要數據源也主要是各種紙質地圖及其相應屬性數據，通過數字化存入計算機，系統根據數據采集的對象和手段來設計數據組織與處理模式，都是面向地圖的(朱光，2002) . 因此，為了使這些地理空間數據所表達出的地理信息模型能夠貼切、等價地反映出地理現實世界，在對規劃數據組織和管理上，應該考慮改變以地圖為基礎的模式，不再將各類空間計算局限在圖層范圍內進行，而是直接面向客觀世界中的空間實體及其相互之間的關系，在人們感興趣的范圍內進行計算. 城市規劃信息系統建設的核心是數據問題.在數據組織上應該突破原有的實體點線面、圖層、地圖和圖庫的結構，直接面向空間區域或空間實體集合，從中處理面向城市規劃的信息數據.

1. 4 　采用Client/ Server、Browse/ Server 混合模式結構

在城市規劃管理信息系統建設中，采用Internet/ Int ranet 技術意味著規劃管理工作不再受空間限制，使城市規劃信息社會化服務、遠程辦公、遠程系統維護成為現實. 城市規劃管理信息系統的“前臺辦公自動化系統”可以統一用B/ S(Browse/ Server)結構，用網絡瀏覽器作為普通辦公辦文界面，辦文過程的普通查詢和統計工作可以使用Web 方式. 同時考慮系統的安全性和擴展性，這就需要建立以數據服務器為中心的三層服務體系結構，具體劃分為數據服務層、應用邏輯層和表現層，并分別運行于網絡的不同計算機硬件設備之上. 數據服務層可包括數據庫及數據庫服務器、空間數據引擎(SDE) 等，其功能是存儲和提供城市規劃的空間數據;應用邏輯層包括應用服務器、各種應用開發組件和網絡服務器等，其功能是提供網絡和數據處理的應用工具;表現層則是利用應用邏輯層提供的工具開發出的針對用戶的各種具體應用界面(扈震和張欣，2002) .

B/ S(Browse/ Server ) 結構的優點就是利用了Internet 網絡的強大資源平臺，解決規劃管理中的遠程數據操作的問題，同時系統另外還具有“瘦客戶端”的軟件特點，為用戶盡可能提供簡便、豐富、易用的操作界面. 但這并不代表C/ S (Client/ Server ) 結構模式就可以淘汰了，因為目前GIS 的許多數據操作還是要在局域網內完成，如復雜的圖形編輯、空間分析等. 因此城市規劃管理系統的后臺數據維護系統將采用C/ S 結構模式，通過這種模式對海量的地理信息數據提供強大的維護功能，為“前臺辦公自動化系統”提供豐富有效的數據支持.

2 　城市規劃空間決策平臺體系結構

目前大多數城市規劃管理系統建設主要完成規劃地理信息數據的管理維護以及城市規劃辦公管理業務的處理. 只有少數大、中型城市開始著手研究利用計算機與GIS 技術輔助城市規劃管理與設計中的決策性業務，并且只在某些局部取得了一定的效果，但這些都還不能完全滿足城市規劃中的需要. 從目前大多數GIS 在城市規劃行業的應用情況來看，運用最多的還是空間數據獲取、存儲、查詢、顯示、制圖、制表等工作上，只是通過GIS 的空間分析功能對城市信息進行簡單的分析得出結果，缺少對復雜空間問題決策的有效支持能力，同時即使通過分析得出的結果也不能很好地同城市規劃管理的業務有效結合，很難滿足城市規劃的各級決策者的需要，難以發揮其輔助決策的作用. 因此，建立統一的符合城市規劃要求的空間輔助決策支持平臺已經成為目前城市規劃行業最為緊迫的任務之一(王亮等，2005)

一般來說，空間決策支持系統( spatial decision support system ，SDSS) 能幫助決策者從錯綜復雜、撲朔迷離的現象中抓住本質、理清頭緒、明確自己的主要任務和目標:自主、靈活地生成各種解決問題的方案，研究和比較它們的利弊與矛盾，進而找出切實可行的解決辦法，采取相應的措施與行動(于卓和吳志華，2001) .

在城市規劃管理業務中，審批的首要依據是對規劃設計方案的審核. 通過對審批項目的規劃設計方案的各項經濟技術指標的計算，碩士論文確認是否符合整個城市的總體規劃的要求，同時符合我國城市規劃法律法規的相關規定，為城市規劃管理部門提供科學的決策依據(圖1) .

在整個體系結構中以城市規劃空間地理信息數據為基礎(包括現狀數據、規劃數據、法規數據) ，以規劃設計方案數據(設計數據) 為對象，同時建立完備、科學的決策模型庫，在進行空間輔助決策業務的工作中，根據工作的需要提取特定決策模型，利用GIS 的空間分析、海量數據檢索得到決策分析結果，供決策者參考. 同時，可以利用三維景觀技術真實模擬實際場景，為決策者提供更為逼真的決策效果.

3 　建立城市規劃空間決策應用模型

城市規劃空間輔助決策的應用模型由空間數據、屬性數據、空間決策知識庫、決策模型庫、算子、決策結果組成(圖2) . 空間數據是指按矢量或者柵格存儲的空間實體的集合，是空間算子的處理對象.屬性數據是指規劃管理業務涉及的各種文本數據，包括文字、圖像、錄音和錄像等，城市規劃決策知識庫定義了城市規劃相關數據，包括總體規劃、控制性規劃、道路規劃及專題規劃等信息以及城市規劃法律法規等信息，這些信息是算子工作時的參考依據. 決策模型庫和決策算子是從決策模型庫中運用各種決策模型，從而提煉出來的各種數據操作，包含如空間量算、空間關系和空間分析等功能，另外還包含了數據挖掘、元數據管理、數據統計與分析等. 空間決策結果和屬性決策結果分別是空間數據庫和屬性數據庫運算得出的計算結果，該結果往往表現為統計數字或邏輯關系. 決策知識庫定義了和各種專業背景相關的知識、決策結果的表示參數等，以空間結果和非空間結果為基礎、結合決策知識庫最終生成用戶的決策結果. 建立完備的城市規劃決策模型是實施空間輔助決策工作的核心. 在建立模型時，首先充分理解和分析決策模型的知識內容，逐步分解成每一個細致的知識點，然后針對每一個知識點賦予相應的決策算子，最終形成決策模型數據庫. 在實施空間輔助決策工作中，決策平臺提供數據輸入、數據處理、提取模型、決策運算、結果表達幾個步驟(圖3) .逐步建立空間輔助決策工作規范化操作流程(雷兵等，2005) .

在城市規劃管理的業務工作中，規劃設計方案的審核是城市規劃管理審批中的重要依據，這樣就需要利用空間輔助決策平臺對大量的規劃信息數據進行統計與分析，計算后得出相關結果數據，供規劃管理部門決策.

在設計方案的審批決策中，首先定義規劃設計方案的圖檔標準，結合空間輔助決策平臺操作流程，在數據輸入階段，決策平臺提供自動識別設計方案的所有信息的接口，在數據處理階段時對設計方案的數據進行整理，對方案中的各個要素進行分類，在決策運算階段時提取方案指標計算模型，通過模型中的各個決策知識點自動計算方案的各項經濟技術指標，如:容積率、綠地率、建筑密度、日照時間等，最后對運算出來的結果與規劃的預計指標進行比較，濾出不符合的指標. 最后在結果表達階段，可以將輔助決策結果以多種形式表達出來，一種就是列出符合的指標項和不符合的指標項，使得決策者對設計方案的決策結果能清楚地識別，另外一種表現結果就是采用三維虛擬現實技術，將決策結果形成三維景觀，模擬反映設計方案的真實效果，使決策者更能直觀地了解設計方案的各項指標，從而準確發現設計方案的問題，及時完善(雷兵等，2005) .

4 　空間輔助決策平臺的設計與實現

空間輔助決策平臺的應用服務采用B/ S 結構，系統維護采用C/ S 結構(圖4) ;通過統一的系統結構設計、數據庫結構設計、功能模塊設計和組件化開發方法，職稱論文實現地理信息系統與決策支持系統的緊密結合及相互靈活調用，構建統一的城市規劃空間輔助決策軟件平臺.

整個空間輔助決策軟件平臺采用大型關系型商用數據庫Oracle 9i 或者SQL Server 2000 數據庫作為基礎數據庫，通過GIS 的空間數據引擎( SDE) 建立城市規劃基礎地理數據庫、規劃設計數據庫、決策模型庫、決策知識庫及元數據庫. 針對龐大的數據庫維護在局域網內完成(C/ S 結構) ，包括:數據錄入與更新、模型庫管理、用戶管理、權限管理、系統管理等模塊. 同時利用COM 技術建立空間輔助決策平臺的組件庫接口. 其中包括:查詢、分析、顯示、管理這

4 大模塊. 用戶界面采用B/ S 結構，基于. NET或J SP 環境下建立操作簡便、直觀的軟件界面，一種是將決策結果提供給領導決策，這種決策結果通俗易懂，容易理解，另外一種是提供給技術人員復雜的分析結果，這種決策結果全面、復雜，需要技術人員通過整理選擇性的提煉，然后再交于領導決策.

5 　結語

城市規劃空間輔助決策軟件平臺的建立，為城市規劃管理中諸多決策任務提供更為科學準確的理論依據，通過建立和完善城市規劃通用模型，不僅可以規范空間輔助決策支持系統建設，而且可以推進城市信息共享. 目前SDSS 技術已經逐漸應用于城市規劃行業，但在應用模型的通用性、結果表達等方面還不夠成熟和完善. 隨著GIS 技術、建模技術、人工智能、決策支持技術等相關技術的不斷發展，城市規劃空間輔助決策軟件平臺應該向著人工智能專家系統的方向發展.

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    一、高速公路安全管理的若干理論

    安全就是對國家和人民的生命財產負責,安全就是穩定、就是發展、就是生產力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關國際資料統計表明,國家或企業組織對安全生產的投入產出比是1比80,所以安全生產是最值得投入的高回報項目。布置任務,先布置安全工作;督察生產,先督察安全業績。

    企業制定全年安全生產重大責任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。

    劃分安全責任是安全生產工作的重要環節。

    建立健全各項安全制度和崗位操作規程,用嚴格的制度和規章約束行為,從班組到全公司嚴格建立安全生產管理網絡,配備專、兼職安全員,嚴格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化憂患意識、責任意識和防范意識。

    在具體工作處理容易出問題的環節,可稱之事故預防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。

    高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應,也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文

    二、安全管理體系的構成

    高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:

    1、人的因素

    由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。

    2、車的因素

    在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通

事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。

    3、路的因素

    路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。

    4、管理的因素

    高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。

    三、針對安全管理體系提出的幾點建議

    1、應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。

    2、保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。

篇12

近年來，我國城市規劃的制定已經上升到法律、法規的高度，各個城市都制定了完備的總體規劃。總體規劃一般以15 年為限，在此基礎上，又制定了切實可行的控制性詳細規劃，有的城市補充制定了修建性詳細規劃，通過專家評審和廣泛的公眾參與，形成法律條文，并得到城市政府部門領導的足夠重視。然而，在我國城市規劃實施過程中，如何進行協調有效的管理，卻一直停留在長官意志，行政計劃管理的階段。我們國家的城市普遍受經濟力量和城市規劃管理力量不足的困擾，受到社會和政府控制力不強的影響，受到急功近利心態的支配，往往在城市規劃實施中有統籌規劃，卻缺少統一的實施管理。例如，一條道路剛剛建好就因鋪設管道而開挖，過幾個月要鋪設電纜，再開挖，再填平，道路被戲稱為“拉鏈”。這不但給車輛和行人帶來了不便，而且浪費了大量的人力和金錢。因此，對如何進行有效的城市規劃管理應該予以足夠的重視。

管理就是“在變動的環境中依賴人與物的互動而獲得組織績效改進的人類實踐”[1]。從泰羅開始，開啟了一條通向管理“確定性”的道路，管理由經驗變成一門“科學”。人們試圖找出人類活動的規律而進行組織、決策。城市規劃管理這一管理實踐活動有其自身的發展脈絡和進程。這些龐雜的內容可以利用多種可能的途徑和工具，找到城市規劃管理的技術實現方法。本文就是試圖為城市規劃管理找到一種系統規范、容易控制和實施的管理方法。

1 城市規劃項目管理研究的思路

1.1 傳統的城市規劃管理的運作模式

一切生產和公共事務的管理， 其共同的目的就是試圖“最有效地運用現有資源來滿足一定的預計的需求”。城市規劃管理也是最有效地利用城市資源來滿足城市可持續發展，它具體通過城市規劃行政主管部門依照有關法律法規綜合調控，逐步實施。從這個意義上講，城市規劃管理實際上充當著維護城市空間秩序的“法官”或“裁判”的角色，然而憑借規劃管理部門現有的地位和力量，卻又是力不從心的。

我國城市規劃管理的工作系統如圖1 所示，把城市規劃作為一個系統來分析，城市規劃的組織編制和審批管理作為決策系統，主要負責制定城市規劃。城市規劃實施管理是執行系統，它包括從建設工程的計劃、用地安排到市政建設，管理工作貫穿于建設的全過程。城市規劃實施監督檢查是反饋系統，主要負責建設工程規劃批后管理和查處違法用地、違法建設等管理工作。城市規劃的法律規范是保障系統，系統運行的保障條件有很多，如組織、人員、體制、機制、法制等，其中法制保障尤為重要[2]。

從圖1 可以看到，整個城市規劃管理的全部內容是通過不同的層次系統顯現出來的，它包括城市規劃管理大系統，碩士論文 城市規劃管理實施子系統和建設工程規劃管理小系統。大系統包含了整個城市建設的空間布局，大到社會的、經濟的、文化的，小到一個地塊邊界，時間跨度長則20 年，短則5 年。子系統包含了建設項目規劃的選址管理，用地的規劃管理和建設工程規劃管理，組成了系統的有序結構。小系統則包含了具體建設環節的管理程序。為了使城市規劃管理系統能夠良性運轉，協調操作，需要建立、健全一些基本的運行機制。如決策機制、協同機制、調控機制、監督機制、反饋機制。為了實現管理的目的，城市規劃管理一般采用行政的方法、法律的方法、經濟的方法、咨詢的方法。

1.2 城市規劃管理和項目管理的融合

一般而言，項目是指一次性的、臨時性的活動，貝內特·P·利恩茲在他的《21 世紀的項目管理》的序言中第一句話就指出“項目是為了在預定進度和確定的預算范圍內達到特定目的和預計效益的一種創造性方法”[3]。它具有獨特性、多目標屬性和生命周期性的特點，城市規劃正是在一定的時間限制內（總體規劃一般在10～15 年，詳細規劃一般在1～3 年），為了達到社會環境、人口發展、社會愿望的平衡所進行的一次性的、臨時的、獨有的工作。因此，城市規劃可以作為一個項目。那么，從城市規劃管理的現狀看，將項目管理這一系統的、科學的、可量化的管理方法引入到城市規劃管理中來是可行的而且是必要的。其理由如下：

（1）由于社會經濟的復雜性，城市規劃的順利實施，需要不同領域的相互協作才能完成。充分利用自身能力的同時，也要大量控制外部資源，才能實現城市規劃的多目標。由于現代科學技術的發展，管理信息技術和電子商務的出現，項目管理工具的多樣化，使城市規劃項目管理的技術實現成為可能。

（2）城市規劃管理部門要對城市發展變化更為敏感，解決問題的速度更快，成本更低。傳統的科層式的組織結構官僚主義嚴重，反應遲鈍，無法應對這種變化，而項目管理要求的是扁平式的管理體制，矩陣式的組織方式相對于傳統的科層式組織方式要靈活得多。

（3）建立程序化、科學化的管理制度。職稱論文 市場經濟條件下，除了健全的法律、法規的保障，建立程序化、公開化、科學化的管理制度更為重要。這種制度包括高效率的操作程序，科學嚴謹的操作過程和公正效率的操作方式，以減少管理人員的隨意性，保證較高的透明度和較強的辦事效率。項目管理的科學體系，靈活多變的方法，才適應管理規范化的要求。

（4）項目管理的引入是政府職能轉變的必然要求。在新的經濟條件下，政府的職能是服務的職能。運用經濟手段提供服務、政策引導和組織協調，變過去的指令性管理為綜合性的宏觀調控管理。項目管理的多目標屬性既保證了城市規劃管理的權威性和原則性，又實現了政府管理的職能轉變。

管理的有效性表現在管理的閉合性，城市規劃管理應用項目管理的方法，建立封閉的系統管理模式，貫穿在項目的審批、實施、控制、監督的全過程（如圖2）。2 城市規劃項目管理模型的建立城市總體規劃由于其時間的跨度很大，包含的內容非常綜合，從項目管理的角度出發，我們可以把它看作是一個大項目(Program)，從這個大項目(Program)中，我們可以分發成若干個項目(Project)[4]。同時，也體現了戰略目標和項目目標的統一。傳統的思路和做法是根據大項目中包含的內容而進行分類的。例如，根據圖1 所示，城市的總體規劃這個大項目可以分成若干個項目：項目選址規劃，建設用地規劃，城市交通規劃，城市管線規劃，景觀綠地規劃，居住區規劃等等。這種分類按照行業對口的方式進行，但是由此產生的弊端也是顯而易見的。

（1）由于整個總體規劃的綜合性和同步性，由行業的形式進行分類，就會造成各個行業部門各自為政，自成體系，從總體規劃的推進時間來看就會參差不齊，容易造成行業間的不協調和矛盾（如城市道路的“拉鏈”現象）。從而影響整個規劃實施的進度，造成大量的重復建設和不良的經濟效益。

（2）由于社會的復雜性和多變性，使得城市規劃的實施也不會在原來的計劃中進行， “一個簡單的事情，通過一系列穩定的復合過程，會引起復雜的后果”[6]。在總體規劃這樣一個大項目中，如果一個項目，比如道路交通或土地計劃的變更，往往會導致市政管線、建筑工程、景觀綠化、工業選址、居住區規劃的一系列變更，而由于規劃實施的超前、滯后等原因，這一系列的變更就會造成復雜的、甚至混亂的變化。那么，這種層層分解的“細化的復雜的工作（可預測的，線性的）又將被動態的復雜性（不可預測的，非線性的）的管理所替代。”這就使得這種分解成子項目的做法會造成更大的混亂和不確定性[7]。

城市規劃作為一種指導、計劃、控制、管理和決策系統，隨著系統內區域和城市條件的變化，城市的空間發展目標應適時作相應的調整。在時間上要遠近有別，短時間內要有足夠的穩定性，對城市的每一個空間制定出具體的實施藍圖；而長期發展要有足夠的彈性，以保證在規劃的發展循環中不斷的修訂和完善。因而主要強調目標的過程管理和時間順序管理，不是為了“詳細地描述空間發展的最終狀態”[8]。

項目管理本身就是一種變化的管理，如何將一系列的復雜的問題簡單化，讓變化也能在計劃的范圍內變化[5]。我們考慮建立一種動態的城市規劃項目管理模型以適應這個復雜的多變的大項目（Program）。由此考慮用時間界限的辦法發起若干個項目(Project)。項目管理本身有明確的目標和確定的時間概念，對于城市規劃這個大項目我們可以首先確定其時間目標，將大項目按年度分解成項目，即每一年作為一個項目（Project）來建立項目管理模型。

例如，總體規劃是15 年，我們把每一年的規劃實施看作一個項目，按照總體規劃的要求確定該年度的控制性詳規（實施計劃），明確實施目標，確定各個部門的規劃實施范圍，留學生論文 建立相應的項目團隊，確定績效/技術控制標準并嚴格實施。到一個年度結束，表明一個項目的終止。在總結年度項目的經驗教訓的基礎上，根據城市發展的要求，總體規劃的部署以及外部環境的變化建立下一個項目，制定一個新的項目管理計劃。用這種計劃之中有變化，動態之中相對靜態的做法，進行城市規劃的實施管理（如圖3）[9]。

從圖3 中我們可以看到，根據城市規劃項目管理的自身特點，這里列出6 項管理領域的內容：計劃管理即綜合管理（整體管理），績效/技術管理包含了質量管理和費用管理，由于城市規劃的質量標準和費用估算較難確定，可以建立相關目標體系來評估項目的績效，以保證傳統的質量、費用、時間三大目標的實現[10]。由于行政機構的加入，項目隊伍建設本身包含了溝通管理的內容，因而沒有單獨列出。采購管理在宏觀的規劃實施管理中也沒有專門列出討論。

3 小結

市場經濟轉軌的過程中， 城市規劃管理面臨新的嚴峻挑戰，問題的關鍵在于既有觀念上的偏差、權力上的有限、財力上的不足、操作上的無奈， 更有經濟發展階段的必然性和利益多元化所帶來的難以調和的矛盾，干擾著城市規劃管理的運作，在這種利益的沖突面前我國城市規劃管理顯得極其脆弱無力[11]。城市規劃管理部門在社會諸利益的平衡中無法確保城市“公平”發展，更有甚者使我國城市規劃管理往往成為城市發展的“門檻”。如何確立新形勢下城市規劃管理的地位與作用，最大限度地發揮規劃管理的調控作用， 是實現城市規劃自身價值的關鍵所在。

城市規劃項目管理是以城市規劃為對象，用項目管理的方法，對城市規劃實施的全部活動所進行的決策、協調和控制行為，它是“一個復雜綜合的有機整體的系統管理，是一個多層次、分系統，從宏觀到微觀的縱橫交織的管理網絡”[12]。這一管理過程可以歸納為“研究對象的本土化（局部問題），研究方法的規范化（在認識論指導下普遍接納的研究方法的采用），研究結果的實效化（提高本土管理績效）”。這種方法的具體實施，還有待于進一步的研究[13]。 參考文獻

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［10］Gido Clements. Successful Project Management. South-WesternCollege Publishing.

篇13

流動資金是指投放在流動資產上的資金,主要包括貨幣資金、應收賬款和存貨。中小企業規模較小、資信不足,在進行市場經濟活動中,一般以現金或銀行存款來支付貨款,很難進行短期融資,對貨幣資金的需求往往較大。同時在激烈的市場競爭中企業為了擴大銷售增加利潤而不得不采用賒銷這種方式,但是,沒有有效的催收措施高額的應收賬款也會直接影響企業的現金流入,造成資金回籠困難,導致了資金運用效益上的損失。另外很多中小企業在原材料的采購管理上也沒有計劃,庫存物資的收、發、結存缺乏嚴格的控制,使得會計期末存貨占用資金較大,存貨周轉率低,也會造成流動資金短缺。

(二)投資活動的分析

中小企業的管理者往往憑借經驗和感覺進行管理,其決策人都沒有經過科學而嚴密的論證,寫作畢業論文如果產品滯銷,技術落后,設備老化,就認識到新產品試制、技術開發是決定企業生存的必要環節,開始加快技術改造、設備更新和提高新產品研發的速度,增加了許多投資項目,導致了雖然是巨額投資但報酬率很低的事實,沒有達到頂期的效果,背上了更加沉重的包袱,以至于陷入破產的邊緣,造成投資失敗。另一方面中小企業投資所需資金短缺,他們總是希望盡快收回投資,容易追求短期目標,由于自身規模較小,面臨的風險也就更大。中小企業經營者在避免產品單一的經營風險中,力圖通過多元化投資分散風險,但分散投資也會導致原有經營項目運營資金周轉的困難,進一步導致企業資金周轉困難。無論在投資資金、投資項目以及投資方式等方面均存在較大風險。

(三)籌資活動的分析

不同類型、不同發展階段的中小企業的融資特點不同,對融資渠道和條件的要求也不同。例如制造業型中小企業經營活動涉及的面較寬,資金周轉較慢,資金需求量較大,融資難度相應較大;服務業型中小企業的資金需求量小、頻率高、周期短、隨機性大,相對其它中小企業而言,是一般中小型商業銀行比較愿意給予貸款的對象;高新技術型中小企業,按照國際慣例,主要資金來源是各種類型的風險投資基金;社區型中小企業則具有一定的社會公益性,較易獲得政府的扶持性資金,但是社區共同集資也是這類企業的一個重要的資金來源。

中小企業融資的特征與大企業相比,創業資金主要來源于個人積蓄或家族集資,極少通過正規渠道獲得信貸和其他的財政支持。如何通過多種形式獲得資金,是中小企業面臨的問題。目前中小企業融資的主要方式還是銀行貸款,由于中國經濟發展水平還較低,社會信用觀念和風險意識還沒有完全建立起來,企業融資主要以間接融資為主,非市場化現象嚴重,資本市場和交易市場存在失衡現象,銀行信貸的規模和結構、資金價格及其變動也對企業所有制的性質有比較嚴格的約束。中小企業由于融資結構單一、規模小、機制不健全和功能缺陷等不得不通過高利息集資的方式籌集資金,增加了市場交易成本,造成金融秩序的混亂。雖然我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。

二、中小企業財務管理應用的策略

我國中小企業雖然在流動資金運用方面、投資和融資方面存在很多問題,但在具體分析過程中可以看出這些問題主要是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。寫作職稱論文所以,為了更好地解決問題,可以國家經濟政策、融資方式、企業信息技術應用和企業管理制度等幾個方面著手。

(一)國家政策有助于中小企業融資問題解決

國家經貿委、國家工商總局、財政部等十部委聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》,就引導中小企業增強信用觀念,改善其信用狀況創造良好的信用環境,建立中小企業信用擔保體系,加快我國社會化信用體系的建設步伐,發表了若干意見,這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動,為中小企業融資提供了形式多樣的服務。如交通銀行的“展業通”為扶持和服務小企業發展,適應小企業生產經營特點在原來金融產品的基礎上,推出一系列專項信貸和結算的金融產品,運用科學簡便的方法和優化的審批流程,為小企業提供金融服務。對不同的企業分別提供了“生產經營一站通”、“貿易融資一站通”、“工程建設一站通”、“結算理財一站通”等不同的金融產品,還款方式靈活、還款期限較長,企業貸款擔保方式可以采用房地產抵押、國債以及倉單質押等多種方式,有利于小企業資金安排和應用。

對于中小企業融資管理,應注意以下幾個方面的問題:1、融資計劃應與企業發展周期聯系在一起管理。在企業不同的生命周期過程中,應注意不同階段融資方式有所區別。在初創期以內源融資為主,在成長期則以外源性銀行融資為主,在成熟期可以考慮以權益性融資為主,在衰退期可以考慮新一輪的融資,開發企業新產品和新市場。2、從博弈論的角度來看,銀行與中小企業是信息不對稱的博弈,可以通過降低信息收集成本和加工成本,提高企業的信用度,擴大企業的財務信息透明度,實現銀企之間的信息充分與對稱。3、在資金運作方面,可以充分利用票據貼現、融資租賃等方式來緩解企業資金緊張的狀況,進一步拓寬中小企業的融資渠道,解決中小企業融資困難。如積極穩妥地選擇有條件的中小企業嘗試發行可轉換債券,附新股認購權證的企業債券等,使中小企業能利用國際資本市場,尤其是地區性的資本市場來籌措資金,建立多層次的企業融資體系。

(二)信息技術的運用

從90年代中后期開始,為了確立競爭優勢,企業更加關注進入市場的時間、產品的質量、服務的水平和運營成本的降低,并且為適應市場全球化要求,組織結構和投資結構也趨向于分布式和扁平化,僅靠企業自己的資源不可能有效地參與市場競爭,還必須把經營過程中的有關各方,如供應商、制造工廠、分銷網絡、客戶等納入一個緊密的供應鏈中,才能有效地安排企業的產、供、銷活動,滿足企業利用一切市場資源快速高效地進行生產經營的需求,并準確及時地反映各方的動態信息,監控經營成本和資金流向,以期進一步提高企業對市場反應的靈活性和財務效率,并在市場上獲得競爭優勢。美國的加特納公司(GartnerGroupInc.)首先提出了新的概念—企業資源計劃,簡稱ERP(EnterpriseResourcesPlanning)。ERP是現代企業發展的管理模式,也代表企業管理軟件的基本思想,因此信息技術的運用對于中小企業來說也是很重要的一個方面。管理人員能通過ERP系統的應用和管理及時精確地對安排企業采購、生產和銷售計劃,對材料采購資金、價格、質量以及采購計劃、支付的方式都有全面管理和核算;對生產流程各環節的參數進行差異分析,優化成本,提高了成本的控制力度;而且能通過財務核算了解銷售的全過程。信息的暢通保證了成本核算的準確、實時。財務和產、供、銷各環節完全集成,從而實現生產成本的快速跟蹤控制。ERP系統對于往來款項的管理也進行了有效全面的管理,對于這種在市場競爭機制下企業為擴大銷售和贏利而采取的賒銷手段,除了依靠產品本身質量、價格、售后服務等條件外,銷售款能否收到便是資金管理中的一項重要內容,及時準確掌握客戶及供應商資金、信用等方面的信息,對應收賬款的收回和應付賬款的支付安排都是有很大幫助的。ERP系統在其他模塊的應用如總賬系統、銷售管理系統、人力資源管理管理系統等其他方面對企業的管理也有很大的作用。但由于中小企業資金和規模有限,在信息化的應用方面要注意信息技術的應用必須適應企業管理,關注數據的流程,選擇正確的財務信息工作方式,根據自己資金和需要選擇相應系統模塊,最后還要根據企業的發展趨勢選擇相應的軟件。

三)中小企業投資管理

中小企業投資要面向市場,對投資項目進行可行性研究,正確進行投資決策,利用貨幣時間價值的計算和管理,努力降低投資風險。第一、政府要加強對中小企業的服務指導。對于中小企業而言,市場比資金更為重要,資金有限的中小企業,如果產品銷售出現困難哪怕是暫時的困難,都可能使企業陷入困境。克服資金不足,關鍵還是取決于新產品能否及時銷出并收回投資。由此可知,有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。對于創業初期的中小企業,政府應幫助他們選擇好進入的行業,大力改善投資環境。例如政府可以為他們提供較為完善的市場調研以及行業前景分析,以減少投資的盲目性。提供事前幫助,是減少中小企業投資者市場風險的有效途徑。第二、為了回避投資風險,中小企業應采取跟進戰略。中小企業應盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力,雖然開拓者率先進入市場,可以獲得超額利潤,但風險也會很大。跟隨成功者的做法,不失為中小企業避免風險的有效方法。中小企業經營靈活,形式多樣,適應性強,可根據市場變化較快地調整其產品結構,改變生產方向,甚至轉行,從而較快地適應市場新的需要。跟進戰略,首先要把握時機,避免盲目性。如果時機把握不住,不僅存在投資風險而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下,較為保險的作法是在自己所熟悉的范圍內尋找市場機會。第三、中小企業應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面:一是對新產品試制的投資,中小企業的產品,其市場占有份額有限,企業拳頭產品也有—定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術引進更新產品試制,能節約投資,那也是應采取的一種投資方式。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,如果企業的設備不是處于一種具有競爭力的狀態,那么該企業就會失去前進的動力。這種方式應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術型人才的擁有。企業一方面可以采用招聘的方式引進人才;另一方面,通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質,不斷進行知識更新、觀念更新和技術更新,否則,原有隊伍很快就會老化。因此,中小企業應以內部投資為主,以適應日益激烈的市場競爭。

(四)中小企業內部管理制度建立

中小企業要加強自身資金管理。要形成合理的資本結構,確定合理的負債比例,提高承受財務風險的能力,同時又要注意不能限制企業的長期發展。加速資金積累盡可能提高折舊率,減少行政費用等非生產性開支等,以改變企業信貸資信能力。中小企業應積極參加信用保險和信用擔保,改變自身的融資環境。要有效地利用企業現有的各種閑置資本和存貨,通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業債券等各種融資渠道,進行企業籌資。一些優秀的中小企業還可以通過股票上市、債券發行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業要樹立現代融資意識,根據企業自身特點去選擇適當的融資方式。樹立現金流量觀念、加強資金的管理。中小企業的管理水平和與此相關的資產周轉效益較低,周轉資金相對不足。中小企業往往缺乏嚴密的資金使用計劃,在庫存管理和交易結算等方而缺乏必要的內部控制制度,不具備大型企業那種內部資金調度的能力。特別是在經濟景氣時期,中小型企業更容易忽視財務管理。為此,中小企業更應注重營運資金的管理,充分利用現金預算表及資金調度表加強信用管理,加強存貨管理,減少資金占用,避免在實際操作中出現舉借短期資金供長期投資使用的問題。

隨著市場經濟的高速發展和改革的不斷深入,我國中小企業財務管理中的問題將會更加突出,并呈多樣化趨勢,而解決途徑也會因宏觀經濟環境變化、企業自身發展而發生變化。寫作工作總結中小企業必須與銀行溝通建立一種“戰略關系”,加強中小企業與銀行之間的合作;建立和完善現代企業制度,及時有效地解決財務管理中存在的問題,增強中小企業的競爭力;提高投資管理水平、資金營運水平及獲利水平,充分發揮財務管理在中小企業管理中的作用。只有充分考慮自身的特點、并不斷強化自身各項管理措施,及時進行技術、管理、制度等方面的創新,才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題,從而推動中小企業和整個國民經濟的健康發展。

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