引論:我們為您整理了13篇聯社監事履職報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、堅持服務為重,扎實開展工作
圍繞市委、市政府工作中心,牢固樹立大局意識、責任意識,加快推進分工范圍內的各項工作,一些重點工作取得了新的突破。
一是認真抓好財稅征收。注重研究經濟發展走勢,細化明確財政收入的結構性目標,定期開展預算執行情況分析,掌握征管動態,把握征管重點,提高征管質量,在經濟形勢不太樂觀的情況下,財政收入繼續保持良好的增長勢頭。預計全年完成財政總收入22.14億元,其中地方一般預算收入8.43億元,分別增長27.2%和30%。在加大征收力度的同時,積極優化財政支出結構,通過向上爭取、內部調劑等辦法,確保工資改革政策的及時兌現。同時,加強財政資金監管,為教育、衛生等社會事業的發展提供強有力的財政資金支持,保證了民生工作的正常開展和財政預算的順利執行。
二是全力服務重大項目建設。全力開展“重大項目建設突破年”活動,全年新開工投資1000萬元以上項目350個,其中億元以上項目35個,比去年增加了15個。認真開展調研,多次牽頭召開重大項目現場觀摩會、協調會和推進會以及掛聯部門負責人會議等,召集相關部門與有關實施主體進行點對點對接,幫助解決實際問題。對一些具有引領性的重點項目,親自抓矛盾調處,抓問題協調,積極向上爭取土地點供指標,幫助協調解決了許多項目落戶和實施過程中的難題。
三是扎實推進城市建設。按照“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰顯特色”的建設思路,高標準編制完成《城市中部生活新區控制性詳細規劃》、南門歷史街區、北門歷史街區、鹽河兩岸景區等六項重要規劃,加快修編城鎮發展總體規劃,全面啟動三類村村莊平面布局規劃。抓緊實施第八輪城建十大工程建設,通湖東路延伸段、海潮東路東延工程基本完成,珠光大橋、通湖大橋建設全面展開,完成了府前街、屏淮路等城區骨干道路黑色化工程。不斷改善城市居住環境,全面完成北海小區環境整治工作,積極實施大朱集巷、為民巷等27條后街后巷整治、維修和改造工程,人均道路面積達9.8平方米。強勢推進城市房屋拆遷工作,完成房屋拆遷15.8萬平方米。成功組織舉辦“活力高郵、和諧人居”2008高郵市秋季房交會,現場成交房屋58套,預訂房屋138套,達成購房意向協議2593份。大力推進城市美化、亮化、綠化工程建設,城區增加綠化面積9.7萬平方米,新增綠地40公頃。
四是進一步提高城市管理水平。大力開展拆除違章建設專項整治活動,先后對城市規劃區范圍內各類違章建設實施多輪行政強拆和司法強拆,共拆除城市建成區范圍內違章建設8838平方米。進一步理順城管內部管理體系,建立“兩級政府、三級網絡、統一管理、分工合作”的城市管理新體制,強化城市管理屬地管理責任,實現管理重心下移,城市管理工作逐步邁向規范化、持續化、長效化的發展軌道。全面落實市區沿街門面、企事業單位“門前四包”責任制,加大環衛基礎設施投入,探索改革城區環衛管理新辦法,總投資2600萬元日處理垃圾200噸的朱家城市生活垃圾衛生填埋場一期工程順利建成并投入使用,城市環境衛生狀況不斷改善。集中精力開展廢品收購、汽車租賃市場、戶外廣告專項整治工作,切實解決城市少數特種行業經營過程中存在的“臟、亂、差”問題。
五是切實做好民生工作。不斷推進經濟適用房建設,全年共投入6000多萬元,完成步康花苑二期340戶、29670平方米保障性住房、1809平方米物管及附屬配套用房建設,并于今年底交付使用;全力推進步康花苑三期440套、35425平方米保障性住房建設,截止目前,該工程主體結構已經封頂。全年發放廉租房租賃補貼154戶、10.4萬元;發放職工住房補貼481人、786萬元。積極參與協調高郵鎮、卸甲鎮和城南經濟新區“兩鎮一區”區劃調整工作,明確了調整的四址范圍,村組建制及人員安排,村組資產、資源、債務劃分,財稅等事項。主動應對今年以來商品價格上漲對社會和諧穩定和人心安定的影響,督促物價部門和其它相關部門發揮職能作用,開展專項檢查,采取切實措施,保護廣大消費者和經營者的合法權益。“7.30”龍卷風災害發生后,我在第一時間趕赴現場,指揮救災工作,力求將災害損失降到最低,并積極幫助災區群眾做好災后重建工作。
六是大力推動法治建設。深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以“行政執法效率提高年”活動為抓手,積極探索,多管齊下,不斷加大行政監督力度,全力推動依法行政責任制工作再上新臺階。繼續加強審計效能建設,不斷提高審計工作水平,積極發揮審計監督部門的“經濟衛士”和“參謀助手”作用,截止目前,共完成審計項目66個,查出違規問題金額9520萬元、管理不規范金額8250萬元。重新理順大調解機制,將調解中心從局移交至司法局,并成立了市社會矛盾糾紛調解工作領導小組,配備了專職工作人員,落實了辦公場所和專項辦公經費,形成了以司法行政部門為主的大調解工作模式。督促司法部門積極開辟法律援助綠色通道,降低了門檻,擴大了受援范圍,受到群眾的熱烈歡迎。
同時,認真完成市委、市政府安排的其它工作,高水準籌劃組織了第五屆中國雙黃鴨蛋節暨第二屆中國羽絨服裝節系列活動,并于今年元月上旬、12月上旬和中旬分別在南京和北京組織舉行高郵經濟社會發展情況匯報會,達到了宣傳高郵、推介高郵、擴大影響,推動招商引資和向上爭取工作的效果。
三、堅持廉潔自律,樹立良好形象
在工作中,我始終堅持樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和全心全意為人民服務的宗旨觀,嚴格遵守上級各項關于黨政領導干部廉潔自律的規定,切實履行黨風廉政建設責任制,堅定不移地抓好自身及分管部門的廉政建設。
一是塑好自身形象。作為市政府一名負責同志,我始終牢記“兩個務必”,在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面,嚴于律己,帶頭落實,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。自覺服從市委、市政府的領導,主動接受人大、政協的監督。堅決不在行使行政權力時為個人或小團體謀利;不利用職權干預工程招投標等市場經濟活動;不收受分管部門的現金和有價證券,不授意親友及身邊工作人員。堅決抵制各種不正之風的侵襲,杜絕一切違紀政紀的行為。切實將強化黨性修養和加強自我約束結合起來,堅持從小事做起,防微杜漸,自重、自省、自警、自勵,努力踐行“三個代表”,不斷強化自律意識。
篇2
缺乏外部制約機制。一是外部競爭不夠充分,經營者來自市場的約束較小。受農業弱質性影響,國有商業銀行、股份制銀行一般不愿意介入“三農”領域,農村金融競爭始終處于不夠充分的狀態。近幾年隨著村鎮銀行設立和郵儲銀行機構下沉,情況略有改觀,但在城鄉一體化程度較低的鄉鎮,農信社“一行獨大”的局面未根本改變。二是股權流動性差,無法利用外部股權的變動或控制對經營者進行有效制約。三是高級管理人員由行業管理部門任命,產生機制的開放性不夠,外部優秀經營管理人才不能對現有高管人員構成壓力。
完善公司治理的內生動力不足。農信社習慣于按照省聯社、人民銀行、銀監部門的任務要求、政策或風險偏好作為其經營管理目標,“三會一層”公司治理主體的職能被弱化,缺乏完善公司治理的內生動力。
無論從有利于農信社自身可持續發展的角度分析,還是從保護存款人利益、提高監管有效性的立場考量,農信社完善公司治理均勢在必行——“華麗外衣”固然美麗,內外兼修方是良策。
篇3
(一)公司治理架構不夠完善,基礎保障作用未發揮。健全的組織架構是公司治理發揮效能的基礎和保障。目前江西銀監局轄內部分銀行業金融機構尚未完全建立科學的分權制衡公司治理架構。如農村合作金融機構在經營管理中實行對省聯社和股東大會的雙線負責制,弱化了機構以市場為導向的自主經營理念。
(二)主體運作不夠規范,影響制衡有效性。目前轄內銀行業機構股權結構多元化帶來的制衡作用仍不明顯,部分銀行業機構在實際運作中各治理主體履職缺位、越位、不到位,職責邊界模糊的現象依然存在。如部分銀行業機構董事會專業委員會形同虛設,該開的會不開,董事履職意愿不足或缺乏專業知識和經驗,難以在董事會或專業委員會上提出建設性意見,影響董事會決策有效性。
(三)激勵約束機制不夠健全,削弱決策科學性。目前轄內銀行業機構普遍存在經營目標制定不科學,考核指標未落實合規優先、風險掛鉤理念,績效薪酬延期支付制度落實不到位,考核機制未充分體現激勵相容原則等問題,使得機構經營發展戰略有失審慎,重發展、輕管理,間接導致不規范經營。
(四)內部監督不夠到位,制約公司治理質效提升。目前因提名機制、薪酬機制、人員素養等原因,轄內銀行業機構監事會、獨立董事沒有行之有效地發揮監督職能。
二、推進公司治理建設,力促全面轉型發展
當前轄內銀行業正處于改革發展的重要戰略機遇期,對公司治理提出了更高的要求。
(一)健全治理架構,夯實發展根基。銀行業機構要立足戰略高度,將公司治理建設作為改革發展中的一項基礎工程常抓不懈,對照銀監會新頒布的《商業銀行公司治理指引》,認真評估現有公司治理架構存在的不足,明確整改措施和時間,在建立獨立運作、有效制衡、科學決策的公司治理架構上不斷體現進步度,夯實發展基礎。城商行要加快推進董事長、行長分設,構建分權制衡的公司治理基礎;農村合作金融機構要進一步明確法人權利和層級委托關系,逐步推進省聯社行政管理職能的淡化,消除公司治理中的體制。
(二)優化股權結構,規范主體運作。要進一步清晰界定并通過制度安排來明確各治理主體的職責邊界,尤其是董事會和高管層的職責邊界,明確董事會負責制定機構發展、風險管理、資本管理等重大戰略并對銀行風險管理承擔最終責任,高管層負責具體執行戰略和日常業務的經營管理,使各項制度真正落到實處,確保做到公司治理邊界清晰、權責明確、制衡有效。要通過市場化機制和手段來優化股權結構,規范股東權力義務,從而推進各治理主體厘清職責邊界。要進一步完善“三會一層”的溝通協調機制。從股東大會到董事會、董事會到高管層的決策傳導機制要在實踐中逐步理順,層層建立明確的報告路線,確保決策層及時、準確地獲取執行情況的信息。農村合作金融機構要以增資擴股為契機,選擇性引進當地涉農龍頭企業和支持認同“三農”戰略的民營企業投資入股,適度提高股權集中度,改善股東結構和質量,弱化內部人控制。
篇4
(一)學習動員
1、200*年*月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》、《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四*省銀監局《200*-200*年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200*年7月-200*年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社,*個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
篇5
(一)學習動員
1、200x年*月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展200x年制度執行年活動的通知》、《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四*省銀監局《200*-200*年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200*年7月-200x年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣xxx個法人社,xxx個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
篇6
(一)學習動員
1、200*年6月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》、《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四川省銀監局《20*-20*年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《20*年7月-200*年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社,*個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
篇7
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
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三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
溫--總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
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二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社Xx辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
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一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
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(四)查防結合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中,按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求,每年年初聯社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定,認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業不正之風,凡一經舉報,聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
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二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
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二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發案的可能仍然存在。
篇8
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務,突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據人員調動和崗位調整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發稽核審計整改意見書25份,下發稽核審計處罰決定25份,為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
(四)查防結合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初,因班子換屆,聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求,9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任,為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中,按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求,每年年初聯社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定,認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業不正之風,凡一經舉報,聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識,以服務大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規的規范和引導下,盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發,站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導,使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責任制”的要求,查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰,并責令相關責任人做出深刻書面檢查,為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結果。2010年,針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求,提議并成立了監察室,專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
篇9
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社平涼辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務,突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據人員調動和崗位調整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發稽核審計整改意見書25份,下發稽核審計處罰決定25份,為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
(四)查防結合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初,因班子換屆,聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求,9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任,為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中,按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求,每年年初聯社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定,認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業不正之風,凡一經舉報,聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識,以服務大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規的規范和引導下,盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發,站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導,使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責任制”的要求,查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰,并責令相關責任人做出深刻書面檢查,為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結果。2010年,針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求,提議并成立了監察室,專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
篇10
自從____年9月份我來到餐館,從事稽核工作,在公司各位領導的帶領下,在其它同事的幫助下,認真學習專業知識熟練掌握業務技能,積極履行崗位職責,全面完成了各項任務。隨著稽核工作的不斷引深和加強,我個人在思想覺悟、專業素質、業務技能等方面也有了很大提高。現將2009年度參加稽核工作以來的具體情況作如下述職。
一、明確思想,端正態度。
稽核工作的特殊性,決定了稽核崗位是一個復合性崗位。從事稽核工作的每個人都需要而且必須具有較高的綜合素質和能力,而思想素質應該放在第一位。一個業務能力較高但思想和道德素質較差的人從事稽核工作,帶來的負面效應是遠大于正面效果的,造成的后果往往是帶有破壞性的`。因此在我參加稽核工作的那一刻起,就要求自己明確工作方向,端正工作態度,以較為飽滿的態度積極投入到工作當中。四個多月來,在領導和同事的關心和幫助下,腳踏實地,兢兢業業,在平凡的崗位上忠實的做好每一件簡單而平凡的工作。
二、履職盡責,積極完成崗位工作任務
1、忠于職守,盡職盡責。
四個月來,本著對工作高度負責的態度,依據相關規章制度,認真履行稽核人員職責,做到對事不對人,一把尺子,一個標準,常規序時稽核不放松,確保公司業務經營健康發展。堅持對公司日常經營結賬票據進行不斷往復的常規序時稽核,將一多半的時間放在結賬票據稽核檢查中。主要抓營業口中的各種結賬票據的稽核檢查,稽核過程中首先從內控制度執行和執規執紀方面著手進行規范的稽核,對違規違紀問題及時糾正,及時解決,維護了公司的整體利益和形象,起
到了強有力威懾作用,進一步激發了員工愛崗敬業,實事求是。認真學習天子星點菜系統的日常維護及操作。
2、客觀公正,實事求是。
從規范程序做起。對稽核中發現的問題和不足,不是回避當“老好人”,而是耐心地進行現查現糾和現場解決,協助他們共同想辦法,添措施,共同規范和完善,將查幫、查糾、查教有機地結合起來。認真履行崗位職責,按質按量完成了上級安排的各項工作。在工作中求得大家的支持和理解。針對檢查中的問題共商策略,共尋方法。協助、配合公司領導的工作。對天子星點菜系統在營業中存在的問題,做到力所能及,對不能解決的問題及時和天子星的售后服務聯系,和他們共同解決,以保證公司正常營業。
三、加強學習,努力提高自身綜合素質。
從事稽核工作對于我來講是一個新的崗位,身在其中,我感到工作經驗不足,專業知識還有所欠缺。這種情況下,我要求自己:
一是立足干中學,學中干,學中用,在開展稽核的同時,敢于正視問題,反省自己的行為,遇到拿不準、吃不透的問題,及時向領導、同事請教,彌補不足,提高工作質量。
二是對點菜系統不熟悉的地方,積極向天子星的工程師學習。在學習過程中“勤記錄、勤思考、勤請教”,總結工作中的經驗教訓,不斷充實和完善自己。
為回顧過去,展望未來,發揚成績,克服不足,在新的一年里,我的工作打算是:在公司及部門領導的帶領下,在同事們的幫助和支持下,做到“學中干、干中學”,扎實工作,虛心請教,加快自身綜合素質的提升步伐,以適應新的工作環境,保時、保質、保量完成上級交付的各項工作任務。計劃采取的措施是:
1、持之以恒,加強學習。
“逆水行舟、不進則退”,不學習就要落后,因此要時刻加強自身學習,努力克服自身的不足,不恥下問,不斷充實和完善自已。
2、嚴格執行制度,強化稽核監督。
在稽核工作中,認真執行各項制度,杜絕違章、違制,提升稽核監督水平;憑制度辦事,堅持原則,敢于碰硬,堅決維護制度的嚴肅性;對所查出的問題進行追根溯源,認真總結經驗教訓,督促規范整改,確保各項工作健康、有序地開展。
3、對天子星點菜系統還有好多無知,在以后的工作中要多用,多記,多向其公司的工程師請教,使其在本公司中發揮更大的作用。
二00九年是餐館不平凡的一年,為餐館的順利開業,順利的走上正軌,全體公司員工都付出了自己的滿腔熱血,使餐飲有限公司步入更加輝煌燦爛的歷史新時期。個人雖然在稽核檢查中“輕、重、緩、急”把握還不夠理想,業務知識還比較單一,距離真正的復合型、全面型的人才還有較大差距,綜合能力還有待提高,但通過領導、同事的幫助和自己的積極努力,較為圓滿地完成了上級下達的各項工作任務,取得一定的進步。我將一如既往,百尺竿頭更進一步。因為成績只能代表昨天,未來還需奮斗,努力使自己做到無悔昨天,珍惜今天,奮斗明天。為我們的大家庭——餐館,再作新貢獻。
以上述職,難免疏漏,敬請領導同志們批評指正。
謝謝大家!
述職人:______
稽核員述職報告220____年由____信用社____崗調至聯社稽核部任稽核員。從事稽核工作以來,在稽核大隊和聯社的領導下,在一同從事稽核工作的其它同事的幫助下,本人認真學習專業知識和業務技能,積極主動履行崗位職責,按時完成____稽核大隊及聯社分配的各項稽核任務。通過自己和同事們的相互配合,有效地防范了案件、事故的發生,信用社內控制度的貫徹和執行情況有了較大改善。隨著稽核工作的不斷引深和加強,我個人在思想覺悟、專業素質、業務技能等方面也有了很大提高。現將____年度參加稽核工作以來的具體情況作如下述職。
一、基本工作情況
____年參加稽核工作以來,在____市辦事處及聯社的領導下,除一部分日常例行工作以外,按照時間的先后次序,我主要參與了以下____項稽核檢查工作,并且與其它同事一起圓滿完成了各項工作:
1、“案件風險百日排查”交叉檢查,對____縣農村信用聯社進行了風險排查。
我所在的排查小組對____縣____信用社、____家信用社進行了排查;
2、以分組包片的形式對____信用社等6個基層社進行了冒名、借名貸款專項檢查;
3、根據有關強制休假制度和離任審計制度的規定,對部分崗位輪換的基層社主任進行了離任審計及基層社主任強制休假期間的業務經營審計;
4、為有效預防突發性事故和員工道德性風險引起的責任性事故,對轄內金庫的現金庫存進行了突擊查庫;
二、工作中的具體做法
1、明確思想,端正態度。
稽核工作的特殊性,決定了稽核崗位是一個復合性崗位。從事稽核工作的每個人都需要而且必須具有較高的綜合素質和能力,而思想素質首當其沖應該放在第一位。一個業務能力較高但思想和道德素質較差的`人從事稽核工作,帶來的負面效應是遠大于正面效果的,造成的后果往往是帶有破壞性的。因此在我參加稽核工作的那一刻起,我就要求自己明確自己的工作方向,端正自己的工作態度,以較為飽滿的態度積極投入到從事的工作當中。
2、加強學習,努力提高自身綜合素質。
雖然自己參加信用社工作已近____年時間,但從事稽核工作對于我來講是一個嶄新的崗位,身在其中,我感到一是工作經驗不足,二是自身所掌握專業知識有所欠缺。這種情況下,我要求自己:
一是加強政治理論、法律、業務等方面的學習,利用業余時間認真學習金融業務知識,法律知識和各項規章制度,認真學習市辦及聯社下發的各種文件、資料,促進自己融會貫通,學以致用,提高業務工作能力、綜合分析能力。不斷提高自己的理論和政策水平,使自己的業務素質由單一型向全面復合型發展。
二是立足干中學,學中干,學中用,在開展稽核檢查的同時,敢于正視問題,反省自己的行為,遇到拿不準、吃不透的問題,及時向其它同事請教,消化包袱,彌補不足,提高自己怕工作質量。
三是積極參加市辦及聯社舉辦各種學習培訓及經驗交流。在學習過程中“勤記錄、勤思考、勤請教”,總結工作中的經驗教訓,不斷充實和完善自己。
3、嚴格監督,認真履行崗位職責。
在今年進行的歷次稽核檢查中,我對所看到、查到的問題和不足,無論事情大小,都堅持在工作底稿中認真記錄,認真分析,然后誠懇提出,共同探討和尋求最佳解決方法。與此同時,在各項檢查中我要求自己注重抓好“回頭看”,針對此前各級各部門檢查發現問題以及對照問題和不足提出的整改意見進行的后續落實情況,進行逐項復查,督促整改落實。通過深挖細查有效地遏制了違規違紀問題的發生。
三、工作中存在的不足
____年的工作當中,通過自己的努力和領導、同事的幫助,自己較為圓滿地完成了上級下達的各項工作任務,取得了一些成績,但是我自己很清楚地認識到自己還存在一定的差距和不足。一是思路不夠清晰。在稽核檢查中的“度”把握不夠理想,工作質量不高。二是創新意識不強,工作成效不夠突出。三是業務知識還比較單一,綜合能力還有待提高,距離真正的復合型、全面型的人才還有較大差距,綜合素質有待進一步提高。
四、下一步的工作打算和措施
回顧過去近一年當中的各項工作,總結自己的成績和不足,在新的一年里,我的工作打算是:在市辦及聯社領導的指導下,在同事們的幫助和支持下,正確處理好工學矛盾,做到“學中干、干中學”,經常反省自己的行為,檢點自己的作風,認真學習,扎實工作,虛心請教,加快自身綜合素質的提升步伐,以適應不斷推陳出新的工作環境,按時保質保量完成上級交付的各項工作任務。準備采取的措施是:
1、持之以恒,加強學習。
面對當今社會日新月異的工作環境,可謂是“逆水行舟、不進則退”,不學習就要落后,因此我要時刻加強自身學習,努力克服自身的不足,虛心向別人請教,不斷充實和完善自已。利用一切可利用的時間,學習法律、法規和各項規章制度,做到知法、懂法、守法,按照規定嚴格執行制度。
2、嚴格執行制度,強化稽核監督。
在稽核工作中,嚴格要求自己,認真執行各項制度,堅決杜絕違章、違制現象的發生,全面提升稽核監督水平;二是堅持堅持原則,敢于碰硬,憑制度辦事,堅決維護制度的嚴肅性,督促各項規章制度落到實處;三是堅持對所查出的問題進行追根溯源,認真總結經驗教訓,督促規范整改,確保各項工作健康、有序地開展。
3、扎實工作,認真履職。
在自己的實際工作當中,堅持務實的工作作風,扎實開展好稽核監督工作,從源頭上遏制違規、違紀、違法案件和事故的發生。
稽核員述職報告3一、科學制定稽核工作思路
針對實際,研究制定“一二三四五”總體工作思路,即:提出了“創新方式、加強力度、擴大范圍、保證效果”的稽核工作理念;堅持監督與服務并重;推行對稽核直接對象、業務管理部門、稽核人員的三重嚴格問責;構建“監事會稽核審計部稽核大隊稽核人員”的四級責任控制網絡;建立一線員工的自我監督、分社主任的實時監督、信用社主任的直接監督、業務科室的職能監督、稽核審計部門的再監督的五級監督防范體系。
二、完善稽核工作制度
先后制定并下發了《稽核項目質量管理辦法》、《稽核現場檢查辦法》、《稽核人員道德準則》、《稽核員后續教育辦法》、《內部稽核章程》、《稽核員目標考核辦法》、《稽核員人盯社管理模式》、《工作人員行為失范監察制度》、《干部職工廉政誡勉談話制度》、《____年稽核人員目標考核辦法》等10余個規范性制度文件,有力推進了稽核工作制度化、稽核操作流程化進程。
三、創新稽核手段
一是建立了稽核承諾制。每次開展稽核工作,被稽核單位均要對稽核事項作出書面承諾,明確雙方職責,維護稽核的嚴肅性。全年收到書面承諾書
378份。二是建立稽核整改回復制。做到查處與整改并重,對稽核檢查發現的問題要求在10個工作日內提交整改報告,有效地控制了違規問題“前清后欠”,屢查屢犯的現象。全年收到稽核整改報告96份。三是建立管理建議書發送制度。對稽核發現的重大問題,以監事會名義向職能部門發送管理建議書24份,進行風險提示,提高了管理的針對性和管理效能。四是建立稽核工作例會制度。將每月第一周星期二定為稽核工作例會日,以此為平臺,定期聽取稽核人員工作匯報,總結經驗,分析問題,提出建議。并在每月主任工作會上通報稽核未整改事項,要求主任當場作出口頭說明。全年召開稽核例會12次。四是規范稽核處罰程序。為使稽核人員充分履行查處職責,全面反映暴露問題,將稽核人員發現的問題提交工作例會進行研究,采用統一處罰尺度,以“稽察通報”形式將處理結果向全轄通報。全年共編發“稽察通報”12期五是規范稽核載體。為提高稽核人員工作效率,為每名稽核人員配備電腦筆記本,統一制作并使用規范化的稽核工作底稿、取證記錄、資料調閱清單、稽核處罰通知書、發現問題移交書、稽核整改通知書等,達到了稽核工作文本的格式化、規范化、標準化。六是創辦“信合稽察簡報”。該簡報全年編發12期,設置了稽核工作動態、稽核工作探索、稽核工作專題報道、業務輔導、稽(!)核風險提示等欄目,針對業務風險點進行了剖析、規范、引導和提示,豐富了員工的業務知識,有效地規范了操作行為。并以公文方式發表金融信息9篇、金融調研3篇,被多家媒體采用。
四、設計業務操作監管流程
為盡量減少業務操作風險發生,在3月組織編寫了“農村信用社業務規范化操作監管流程”一書,并印發到每位員工手中。該書編印后,得到四川省聯社高度評價和肯定,在該書基礎上,經省聯社完善改編后的《四川省農村信用社業務流程合規操作手冊》一書已正式出版,并在全省農村信用社推廣實施,成為指導全省農村信用社業務規范化操作的范本。
五、強化核心工作,加大稽核力度
一是全面覆蓋,做好序時稽核。全年開展序時稽核342社次,40個營業網點均稽核到12月份底,稽核面均達100%;二是重點突出,抓好專項稽核。全年共實施專項稽核6次,共計稽核檢查191社次;三是注重整改落實,做好后續稽核。共計實施后續稽核191社次,形成后續稽核報告58份;四是務求實效,認真開展再稽核工作。先后對白沙、官渡、大竹9個營業網點進行再稽核,對存在的問題進行了嚴肅處理。
稽核員述職報告4一、基本工作情況:
自參加稽核工作以來,除一部分日常例行工作以外,按照時間的先后次序,我主要參與了以下稽核檢查工作,并且與其它同事一起圓滿完成了各項工作:
1、對雙城市信用聯社、金城信用聯社等16家信用聯社____年年度會計決算真實性進行了檢查。
2、根據有關離任審計制度的規定,對雙城聯社部分崗位輪換的基層社主任進行了離任審計。
3、“案件風險排查和案件專項治理回頭看”對雙城市信用聯社進行了風險排查,對雙城市農豐信用社等十家信用社進行了檢查。
4、對方正縣松南信用社等九家信用社進行了____年年度至檢查日序時稽核檢查。
5、以分組包片的形式,對雙城信用聯社16家信用社進行了2010年1—3季度序時稽核檢查。
對賓縣聯社幾家信用社進行了2010年2—4季度序時稽核檢查。
6、對雙城賓縣聯社2—3季度序時稽核存在的問題整改情況進行了檢查。
二、工作中的具體做法:
(一)、明確思想,端正態度。
稽核工作的特殊性,決定了稽核崗位是一個復合性崗位。從事稽核工作的每個人都需要而且必須具有較高的綜合素質和能力,而思想素質應該放在第一位。一個業務能力較高但思想和道德素質較差的人從事稽核工作,帶來的負面效應是遠大于正面效果的,造成的后果往往是帶有破壞性的。因此在我參加稽核工作的.那一刻起,就要求自己明確工作方向,端正工作態度,以較為飽滿的態度積極投入到從事的工作當中。一年來,在領導和同志們的關心和幫助下,腳踏實地,兢兢業業,在平凡的崗位上忠實的做好每一件簡單而平凡的工作,為日后工作的有效開展奠定了牢固而堅實的基礎
(二)、履職盡責,積極完成崗位工作任務
1、忠于職守,盡職盡責。
一年來,本著對事業高度負責的態度,依據相關規章制度,認真履行稽核審計人員職責,做到對事不對人,一把尺子,一個標準,緊扣聯社“業務經營大發展,盈利水平大提高,綜合實力大增強”的工作思路堅持常規序時稽核不放松,確保信用社業務經營健康發展。堅持對所包片內信用社進行不斷往復的常規序時稽核,將一多半的時間放在基層信用社各種稽核檢查中。主要抓了各信用社、各崗位執紀、執規工作的稽核檢查,稽核過程中首先從內控制度執行和執規執紀方面著手進行規范的稽核審計,對違規違紀問題從嚴從重處罰,有力的打擊了不正之風,維護了信用社的整體利益和形象,起到了強有力威懾作用。進一步激發了員工愛崗敬業、比、學、趕、幫、超的熱潮。
2、客觀公正,實事求是。
從規范程序做起。對序時稽核中發現的問題和不足,不是回避當“老好人”,而是耐心地進行現查現糾和現場輔導,協助他們共同想辦法,添措施,共同規范和完善,將查幫、查糾、查教有機地結合起來。認真履行崗位職責,按質按量完成了上級安排的`各項工作。堅持大事講團結,小事講風格,在工作中求得大家的支持和理解。堅持定期和不定期地向大社主任匯報工作,針對檢查中的問題共商策略,共尋方法。協助、配合大社主任、座班主任、分社主任的工作,從業務經營到內部管理,為他們出謀劃策,分憂解難。并經常與職工談心,讓大家明白監督是為更好地發展業務服務,取得了大家的理解和支持。
3、積極參與,認真負責,
一是參與年度決算工作的全過程,并認真組織積極參與年度決算工作的真實性稽核檢查,按照省市及聯社要求認真組織實施檢查,確保業務經營的真實性。二是按照聯社安排,對信貸管理工作進行了專項稽核檢查,對信貸管理方面存在的問題的社和人毫不保留的予以暴光,為信用社信貸管理工作起到了積極的推動作用。三是根據聯社安排對聯社營業部的信貸管理工作實施了專項稽核,找準了存在的薄弱環節,提出了整改意見和糾改措施,進一步促進了營業部信貸管理工作的規范化。
4、嚴格監督,忠于履行
在今年進行的歷次稽核檢查中,我對所看到、查到的問題和不足,無論事情大小,都堅持在工作底稿中認真記錄,認真分析,然后誠懇提出,共同探討和尋求最佳解決方法。與此同時,在各項檢查中我要求自己注重抓好“回頭看”,針對此前各級各部門檢查發現問題以及對照問題和不足提出的整改意見進行的后續落實情況,進行逐項復查,督促整改落實。通過深挖細查有效地遏制了違規違紀問題的發生。
(三)、加強學習,努力提高自身綜合素質。
從事稽核工作對于我來講是一個新的崗位,身在其中,我感到工作經驗不足,專業知識還有所欠缺。這種情況下,我要求自己:
一是加強政治理論、法律、業務等方面的學習,利用業余時間努力鉆研金融業務知識,法律知識,認真學習市辦及聯社下發的各種文件、資料和規章制度,促進自己融會貫通,學以致用,不斷提高自己的理論和政策水平,使自己的業務素質由單一型向全面復合型發展。
稽核員述職報告5在我們無暇顧及時間時,時間早已匆匆流逝,回顧這段時間以來的工作,收獲頗豐,是時候抽出時間寫寫述職報告了。那么好的述職報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的煙草稽查員述職報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
在20____年里,本人能夠認真學習行業的相關方針、政策;積極貫徹公司各種文件、會議精神;嚴格落實各項工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨;作風上務真求實。較好地完成了領導和各級部門安排的各項任務。現將主要情況總結如下。
一、工作方面
今年以來,本人緊緊圍繞市、縣局和管理所打擊販售假行為、保持市場占有率、維護市場平衡的中心工作,根據稽查員崗位具體職責,嚴以律己,出色完成了各項任務。市場占有率和凈化率均在市、縣局的要求之內,很好地維護了市場平衡,保障了消費者的合法權益。積極對查處的違規案件開展調查,做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處理恰當。對客戶經理提報的信息和零售戶的舉報能在盡可能短的時間內進行反饋和查實,真正做到迅速、高效。由于執法工作具有嚴肅性,在平時的市場檢查中,我時刻注意自己的一言一行,每到一家客戶,都嚴格按程序開展檢查工作,積極回答零售戶提出的各種問題,熱心為他們服務,樹立煙草人的良好形象。一年來,在領導和同事的關心幫助下,本人的業務技能有很大提高,由漸漸熟悉再到比較熟練。現在對自己崗位的業務流程已能做到游刃有余。在開展市場管理的同時,本人還十分注重內部工作質量。每天主動打掃內務衛生,保持室內室外整潔有序;嚴格規范自己的儀表、言行。內部工作雖都是瑣碎之事,但它能夠反映一個人的素養。只有內部工作搞好了,才能更好地開展日常工作。除此之外,本人還積極完成領導交辦的其他工作,踴躍參加市、縣局的各項活動,開闊自己的閱歷,鍛煉能力。
二、思想、作風方面
認真學習公司的政策,領會各種文件精神,利用電視、電腦、報紙關注煙草行業的新動向,不斷提高自己的認識,掌握工作主動。
在作風上,能團結同事、遵章守紀、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。勤勤懇懇工作,任勞任怨。踴躍參加各種文體活動,積極幫助同事和他人。刻苦鉆研業務,遇到問題虛心請教,不斷提高業務素質。
三、學習方面
我始終堅持以學習作為提高自己業務素質的重要途徑。解決這些問題的途徑只有努力學習,用心投入。既積極參加市、縣局組織的各種培訓,還廣泛利用業余時間開展自學,并講究方式方法。通過自己的努力,現已較熟悉地掌握了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等相關法律、法規知識,并能達到靈活運用。這也是對本人平時學習效果的最好驗證。
業務知識提高了,還不能完全滿足工作需要。由于執法工作比較復雜,接觸的人各種各樣,怎樣與他們交流,以達到自己的目的`,成為必不可少的一項素質。平時的執法檢查中,我總會留意同事的交流方式,學習他們處理矛盾的方法,不斷提高自己工作的技巧。
四、存在不足
回顧一年來自己的總體工作,深感市管員工作的艱辛,尤其是工作中雖然干了不少事,但還存在不少問題:
一是工作標準要求高,自己還有一定的差距,有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質量地去完成;
二是在做好各項服務工作中,應當樹立超前意識;要有開拓創新的工作精神,努力使各項工作有新的起色。要不斷研究問題。
篇11
配足配強內部審計人員,提高審計工作質量。該行切實注重內審人員結構和素質的提高,把具備一定專業資格和從業經驗的人員充實到內審部門。為提高審計人員綜合素質,該行建立了學習例會制度,每月組織審計人員召開學習例會,學習有關審計法律、法規,傳達上級文件及領導講話精神,使其及時掌握有關政策、法律法規、管理辦法,并對前期的審計工作總結回顧,對發現的問題、風險點進行通報點評,研究整改措施。同時通過實行崗位交流、交叉審計、以老帶新、參加上級各類檢查、學習外地先進經驗等措施,加強了對審計人員的教育培訓。
完善制度辦法,確保審計效果。一是依據監管部門及省聯社的新規定和新業務的需要,對原有的規章制度進行了認真梳理完善,先后制定了《審計管理辦法和操作規程》、《審計檔案管理辦法》等一系列規章制度,健全了審計資料,充分做到有章可循、有據可依,為審計工作提供了充分的理論依據;二是嚴格落實質量承諾制度。每次審計實施前,檢查部門和審計人員對工作質量做出書面承諾保證,對所檢查事項承擔歷史責任。實行盡職免責,失職問責制度,如因監督不到位、未能及時發現問題或發現問題不及時上報,造成風險隱患或損失的,追究審計人員責任。
二、創新審計監督機制提升審計層次
構建非現場審計工作體系。為進一步完善審計監督方式,充分利用綜合業務、經營決策、信貸管理系統,對業務管理情況進行有效監督,通過對報表數字的采集、整理、分析、歸納,及時發現問題進行質詢。根據現有的管理系統,認真進行分析,確定審計內容和范圍,做到有的放矢,克服現場審計的盲目性和局限性,為實施現場審計提供有價值的審計信息,既提高了工作效率,又起到了事半功倍的效果。2010年10月份,在組織的信貸管理專項檢查中,通過從經營決策中資產狀況管理模塊里的不良貸款、到期貸款收回率等子項,獲取全區貸款規模、貸款占用形態、貸款投向結構、非應計不良貸款等具體數字,從貸款明細查詢中提取全區貸款明細,選取全區最大單戶、最大十戶貸款余額、同名貸款戶等所需要的基礎數據以及信貸與不良貸款管理系統驗證是否有不合規貸款存在,最后對基礎數據加以匯總,極大地提高了工作效率。
實行差異化的現場審計和監督。根據分支機構內控制度執行情況和風險防范水平,按照“一行一策”的原則,有針對性地開展現場專項審計工作。為此,突出“三個重點”:重點業務、重點單位、重點部位;做好“三個立項”:以日常經營管理不力的單位和個人、離任、離崗及重點崗位的有關人員、群眾舉報或媒體曝光的有關單位或個人為審計立項對象;實現“兩個轉變”:一是審計內容由內部審計向外部審計的轉變,尤其是對長期不還息的貸款進行內外核對,向借款人延伸審計;二是審計職能由檢查監督為主向綜合評價為主的轉變,既要肯定成績和優點,又要指出問題,提出改進意見,使被審計單位改善經營管理,提高經濟效益。近年來,多次對現金、重要空白憑證管理等業務重點、柜員制度執行情況等部位重點進行審計。2007-2010年對20個分支機構負責人進行了履職審計,均取得了明顯的效果。
積極有效地開展突擊性檢查。近年來,該行結合人員少、審計工作量大的實際情況,打破傳統審計模式,在不事先通知被查單位審計內容的前提下直接進點,實施檢查,現場檢查結束后,當事人確認審計事實。真實準確地反映問題,打消了被審計單位的僥幸心理,具有極強的心里震懾力,提高了全員照章辦事的自覺性。2010年9月份,制定了現金重要空白憑證管理、聯行及結算業務管理、信貸管理等五套檢查方案,帶齊有關手續,由董事長確定檢查網點,行長、監事長、副行長帶隊分組隨機對4個營業機構進行了突擊性檢查,對發現的違規問題當場確認,對責任人進行了處罰,并對存在的問題全區通報,收到了較好的效果。
實現審計信息共享,建立查、處分離,相互制約的管理與再監督機制。一是在審計整改階段,由審計部起草《審計結論和處理決定》和《關于河口農村合作銀行在業務經營方面存在的問題的審計意見書》,分別送達被審計分支機構和合行有關職能部門;二是被審計分支機構或合行有關職能部門根據領導批示和處理意見及建議,在文到之日起一個月內整改結束,并將處理意見和整改情況以書面形式報送審計部;三是對整改期限結束后仍未整改的有關問題,審計部在15日內移交合行監察保衛部處理,從而建立審計聯動機制,加強了審計部門與其他職能部門和被審計分支機構的審計合作,增強風險防范的協同效應。
篇12
一、合規過程
傳統上,對合規的理解通常局限于符合法律、法規以及相關規章。隨著行業的發展,合規的含義逐步擴大。一方面,不僅監管機構要求企業遵循法律和監管規定,企業的利益相關人也要求企業按照他們所期望的規范和標準運作。另一方面,針對外部監管存在的缺陷,企業自律監管的重要性再次提升。于是,一系列的行業標準、企業章程以及行為準則等都納入到合規的范疇當中。同時,監管模式的改革也對合規行為提出新的要求。比如在本世紀初的金融服務領域,監管模式從規則導向轉變為原則導向,就使得金融機構的合規理念大大超越了傳統觀念。原則監管模式下,合規的要求和目標擴展到遵循一些普遍的社會規范和基本價值。這樣,合規行為就蘊含了一種道德性,與企業倫理和企業的社會責任相關聯。為了實現最佳的合規效果,企業需要培育一種文化,這種文化指引和約束企業及其員工以合規的方式實現預期利益。由此,合規文化被提上了議程。
合規文化產生于合規行為與過程之中。為了透徹理解合規文化的作用以及相關屬性,我們將以合規過程作為分析和研究的起點。合規的過程涉及多方主體,包括政府、監管機構、企業管理者、企業員工以及所有的利益相關人。這些主體之間形成了兩種主要關系:一是企業與外部環境,這種環境試圖影響企業的行為;二是企業與內部員工,企業旨在塑造員工的行為。在每一種關系上,合規過程都包含三個相繼的步驟,即評估、實施和內化。比如在企業與利益相關人之間,企業做出是否合規操作的決定之前,將首先按照自身的規范、目標和價值對利益相關人的要求和期待進行評估。其次根據評估結果決定是否實施合規行為和措施,即采取行動滿足利益相關人的要求和期待。最后將合規實踐和結果轉化為一定程度的行為規范和價值共識,這種內化過程有助于恪守合規承諾,維持并鞏固合規意識和信念。
不難發現,在合規過程中,無論是評估的對象、實施的標準還是內化的結果都是以規范和價值的形態呈現。這就說明,規范和價值在合規行為和過程中扮演了極其重要的角色。顯然,規范和價值是文化的兩個關鍵性要素。那么,也就是說文化在合規過程中發揮著重要作用。因此,我們需要分析文化在合規過程中到底發揮了哪些作用,并在此基礎上進一步探討合規文化的性質和特點。
二、合規文化的作用
在合規的過程中,文化發揮了兩類重要作用:一是約束性作用;二是工具性作用。前者是指合規文化使得企業以及管理者傾向于采取合規操作,從而限制和避免不合規行為的發生。后者是指在合規過程中,合規文化為企業員工的合規行為提供方法和手段。合規文化的兩種作用既為合規行為提供了內在動力,又為合規行為提供了操作指引。
合規文化的約束性作用,與文化的語境性特質密切相關。任何文化都是語境性的,這種語境性在一定程度上限制了人們的思考和行為的范圍。在這一點上,認知心理學特別是“有限理性”模型提供了理論解釋。有限理性理論認為,基于各種客觀條件的限制,人們在決策過程中的理性是有限的,所追求的決策結果是滿意標準而非最優標準。在實際生活中,決策者感受到外部世界的紛繁復雜而難于把握,因此往往滿足于較為簡單的方法,憑經驗、習慣和慣例行事。對于企業管理者而言,合規文化限定了選擇和決策的范圍,使其傾向于滿足與自身現存的企業規范和價值相一致的外部要求。另外,新制度主義理論也為合規行為提供了理論支撐。新制度主義的其中一個觀念是,制度也是一種規范或規則,互動是建立在共同理解的基礎之上,如果不遵守這些制度,則將帶來低效率甚至會受到懲處。企業的生存依賴于從外部獲得相應的合法性,這些合法性基于企業可接受的監管和規范壓力,以及可采用的結構、程序和政策等。在具備合法性的基礎上,企業更容易獲取資源,提高聲譽以及競爭優勢,因此有助于激發企業滿足外部要求的積極性。這是促使企業合規的原動力。
合規文化的工具性方面是指,在合規行為的實施過程中,文化扮演了實際控制機制和手段的角色,從而實現合規的結果。簡單地說,就是合規文化影響員工合規的態度和行為以滿足企業以及利益相關人的要求和期待。這種作用的實現得益于社會化這一過程,社會化的目的在于實現一種一致性和共同性。某些社會規范發展到十分顯著的程度,它們就為人們的行為提供了指引。人們經過社會化過程使外在于自己的行為模式、規范和準則內化為自己的行為標準,從而有助于進行良好的社會交往。在企業與員工之間,通過宣傳、教育、指引和溝通,企業規范可以被員工內化為個人規范,從而成為員工的行為習慣和價值追求。另外,隨著企業管理方式的轉變,企業文化作為一種治理手段的重要性逐漸增強。文化既被看作公司運營的強大力量,同時也被認為控制和激勵員工行為的有效手段。由此可見,合規文化將在企業合規方面發揮巨大的作用,并且,合規文化是利用共享的行為規范和共同價值作為影響和控制行為的激勵因素,而不僅僅是依賴于對既定規則的強制執行。
三、合規文化的根本屬性
通過對合規過程的分析,我們發現文化發揮了重要作用。合規文化的作用集中體現在約束性和工具性兩個方面,這既解釋了合規的可能性,也闡明了合規的可行性。接下來,我們需要對合規文化有一個整體性的把握,分析其性質和特點,以便為合規行為提供實踐上的指引。合規文化是一項綜合性的系統工程,涉及多個層面和多個角度,相互關系錯綜復雜。因此,我們不打算全面列舉合規文化的所有性質和特點,而是以合規過程為基礎,結合合規文化的作用,從整體上揭示出它的根本屬性。這里不妨概括為合法性、治理性和職責性三種,以下分而述之。
合法性是合規的第一要求,也是合規文化的基本屬性。合法性主要體現于企業與外部環境之間的互動關系上。一方面,企業必須根據自身的目標和價值,認識和評估外部利益相關人的要求與期待,另一方面,為了從外部獲取合法性以及資源、聲譽等,企業必須做出符合外部利益相關人期望的回應,并且將之轉化為企業對員工行為的影響。在此基礎上,企業實施合規行為并進一步內化為自身的行為習慣和價值規范,以實現合規效果和預期利益。在這個過程中,合法性是第一要求。
從根本上說,合規本身就是要求一種遵循和服從的態度和行動,合規文化在合規過程中的一類重要作用就是約束和限制。因此,合規文化首先是一種規制性的文化,包括識別、評估、監測、糾正和制裁等一系列規制行為和措施,以此防范風險、確保安全。這種規制性既來自于法律、規則和準則的強制性規定,也來源于習慣、信念和道德的倫理性要求。因此,必須強調的是,這里的“合法性”最好被理解為一種正當性。這種正當性的要求極為廣泛,既包括傳統的法律、法規,也包括監管規定、行業標準、行為準則以及內部章程,還包括市場規則、商業慣例、職業倫理以及普遍性的集體道德和社會價值。按照通俗的說法,就是要求做“對”的事情,即合規行為必須要經得起正當性評估和檢驗。但同時也需要明確,這種合法性又不同于一般的“正當性”,因為它具有執行力的要求。這種執行力不僅僅是道德貶損,更多的表現為紀律懲戒和法律制裁。如果忽略了這一重要區別,就容易使制度流于形式,檢查監督和責任追究難以落實,從而妨礙合規的實現。
治理性是合規文化的第二屬性。治理所涉及的是企業的內部運作以及企業管理者與員工之間的關系。從合規過程上看,企業員工與外部利益相關人并不發生直接的關系,而是經由企業管理者這一中介予以貫通。一般情況下,企業管理者與員工的關系由兩個部分構成。一是當企業與外部利益相關人發生關系的,企業管理者需要對利益相關人的要求和期待做出回應,并且將其轉化為對員工行為的影響。二是企業尋求自身發展過程中的內部管理,將會對員工提出要求和期待。前者主要屬于風險管理的范疇,而后者則屬于企業治理的范疇。
顯然,合規風險屬于風險管理中的重要對象。尤其在金融服務行業,合規風險具有特殊的危害性,是其他三大風險特別是操作風險存在和表現的重要誘因,而三大風險的存在又使得合規風險更趨復雜多變而難于禁控,這些都可能給金融服務行業帶來嚴重的經濟或聲譽損失。合規文化的培育和建設就是一種針對合規風險的全面、長效的治理方式,因而它的治理性無需贅言。需要注意的是,合規文化與企業治理以及企業文化之間的關系問題。我們從合規文化在合規過程中的工具性作用可以發現,企業對員工行為的影響和塑造其實也是一種企業治理方式。比如,在基于規范性的合規文化下,企業偏好于依賴社會規范和共享價值來形塑員工的行為。企業價值和原則就是以規范為基礎的控制機制的典型例證。合規實現是基于對規范和價值的認識和內化,而不是形式化地達到合規結果。在此情形下,如果企業的員工們相信合規行為是他們所期待的,或者相信其他同事會做出同樣的選擇,那么他們會更加樂于遵循和服從于企業的要求和期待。實際上,這本身就是企業治理方式的重要轉變。因此,合規文化屬于企業文化的重要組成部分,同時也具有企業治理的特質。
職責性是合規文化的另一個重要屬性。合規文化的職責性是從合法性和治理性中派生出來的必然要求,也是區別于其他文化的顯著特點。合法性和治理性揭示了合規文化的兩項重要特質,即規制與治理。規制的目標在于防范風險、確保安全;治理的主旨在于提高效率、創造價值。為了實現規制與治理的目標,必須要求明確職權,落實責任。當前,世界范圍內存在的不合規現象,使得企業特別是金融服務行業面臨嚴重的財產和聲譽損失風險。同時,更為嚴重的是,企業管理者以及員工對合規風險仍然缺乏足夠的重視,尤其體現在責任意識方面。合規文化建設就是要求企業管理者以及員工明確職責、強化落實。
合規文化的職責性體現在兩個方面。一方面,要求管理者和員工明確分工、各盡其職。合規文化建設對企業管理高層提出了明確要求:合規應從高層做起,企業高層要以強烈的事業心和責任感,率先垂范,身體力行,做合規工作的堅定組織者和強力推進者,從而形成崇尚合規的正確導向。合規文化需要從高層來塑造和培育,合規經營機制需要高層來設計和完善,合規監督和管理需要高層實施和執行。同時,合規也并不僅僅是高層或者某個部門的職責,而是企業所有員工的責任。因此,還必須具有“人人合規”和“合規從我做起”的觀念,讓合規成為每一位員工的日常習慣、自覺意識、行為準則以及價值追求。另一方面,要求在違規責任承擔上嚴格執行,強化落實。合規文化建設要遵循一種責任約束原則,強化崗位履職要求,形成明確的崗位責任體系,建立嚴格的責任追究機制。在從業過程中,堅持違規問責、違規追究、違規處罰的管控機制。由此看來,合規文化具有很強的職責性,這是合規文化區別于其他文化的一個顯著特點。
四、合規文化建設的實踐指南
如前所述,我們從合規過程出發,厘清了合規行為所涉及的各種關系,揭示了合規文化的兩類作用,并從整體上闡明了合規文化的三種根本屬性。自此,我們在理論上對合規文化有了比較清晰地認識和理解。接下來,我們希望根據理論分析的結果,對合規文化建設提出一些構想建議。當然,這些構想建議不可能涵蓋合規文化建設過程中的方方面面。這里提出的是,在堅持一個總綱領的基礎上,遵循四個方向指南。具體而言,這個總綱領就是將合規文化建設作為一項戰略任務來實施,四個方向指南則包括了合規文化建設環節的四個主要方面,即觀念先行、行為跟進、制度完善、執行保障。為了行文的便利,我們將以農村信用社為例,逐一闡述。
當前,通過合作制向股份制轉軌,部分農村信用社逐步改組為農村商業銀行。由此,農信社在產權制度、治理結構、管理體制、經營范圍以及服務功能等方面都將發生重大變化。其中,一個重要的方面是,農信社將作為商業銀行面臨更加嚴峻的風險挑戰,尤其是合規風險。不過,這既是挑戰也是機遇,農信社完全可以以這種轉變為契機,實現跨越式發展。下面就合規文化建設方面,提出四個方向指南。
1、觀念先行
思想決定行動,合規文化建設首先要培養觀念和意識。長期以來,我國銀行業普遍存在重營銷輕管理,重速度輕質量,重發展輕內控的陳舊觀念,依法合規意識比較淡漠,導致部分規章制度形同虛設。就農信社而言,一部分工作人員仍然存在一種僥幸心理,認為只要不違法即可靈活變通處理,正是所謂的“變通”嚴重損害了依法合規的觀念養成。所以,合規文化建設必須要培養和樹立三個方面的意識,包括合規辦事意識、相互監督意識和責任意識。只有在具備這些意識之后,才有可能將合規落實在實際工作中。
2、行動跟進
行動決定結果,合規效果最終產生于業務活動當中。合規從高層做起,聯社領導集體首先要定基調、當表率、做示范。聯社的經營班子是合規執行和操作的重要角色,必須以身作則將合規落實到日常經營活動當中。監事長不僅是合規文化建設的執行者,更重要的是合規經營的監督者,在檢查督導和整改落實上必須積極發揮作用。另外,基層信用社主任的作用不能忽視。由于地理位置、員工的職業素養及業務水平等原因,基層網點往往是合規風險的多發地,因而信用社主任的管理和監控作用十分重要。最后,就是針對普通員工的大力宣傳、教育和培訓,做到人人合規,時時合規,事事合規。
3、制度完善
制度約束行為。合規的前提要求就是有“規”可依,這種“規”不僅是靜態的規范,也包括相應的機制和制度。許多合規風險和損失,不是因為沒有規范,而是制度缺陷造成的。人對意識和行為的管控能力是有限的,制度的作用就在于引導和約束肆意的行為。在農信社的轉軌過程中,許多機制和制度都尚未建立,已有的機制之間也沒有形成有效的對接。因此,合規文化建設必須要重視制度建設。比如逐步探索和建立有效的合規風險的識別、評估、監測和報告機制。
4、執行保障
合規的行為與制度只有在得到堅決貫徹和嚴格執行的情況下,合規效果才能得以實現。當前,合規行為屢禁不止,風險案件層出不窮,一個重要的原因就在于執行得不到保障。執行不到位,就使得所有的規范和制度形同虛設。因此,合規文化建設在注重制度建設的同時,要積極探索貫徹執行和責任落實機制。比如建立有效的合規評價機制與績效考核制度,建立履職監督檢查機制,建立嚴格的責任追究機制,從而確保合規執行力。
不以規矩,不成方圓。合規是企業,特別是金融服務行業的必然要求,也是一種企業責任和價值倫理。顯然,大力推進合規文化建設對于促使和改進企業依法合規具有重要的理論和實踐意義。