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(一)教育。加強職業道德培訓是提高從業人員職業道德素質的重要手段。要進行適當的培訓,必須了解培訓的方法。首先,確立目標。培訓中只有以明確的具體目標為導向,才能順利有效地進行。職業道德培訓的方法,主要是在教師的指導和幫助下由學生通過學習,獨立的去獲得知識,受到教育;其次,進行教育評價。預定的目標決定整個教學活動。但教學活動是否能有效地運轉和實現預定的目標,就是借助于評價,評價是保證教學目標實現的有效措施,在職業道德培訓中,教育的評價,不可能通過一次考試以及所取得的分數作為評價教育質量的標準。評價應當是全面的,不僅有對所掌握知識的評價,而且有對人格的、認識能力與水平的評價,道德實踐能力的評價等。評價的方式是多樣的,不僅有書面考試,還應當有口試;不僅有動腦思考,還有親身的踐行。評價的過程應是動態的,是對學員職業道德的發展,進步過程的評價;再次,引入情感。把情感引入教學過程,使教學過程不再是一種枯燥無味的純知識輸入、輸出的活動,而是一種融知識、情感為一體的生動活潑的積極愉快的探索未知的學習活動。情感是認識活動的“催化劑”,它能使教學過程處于積極的狀態。這是實現培訓目標的動力源泉。
(二)行業內部監察。完善的內部管理機制是良好執業的保證。一個優秀的會計師事務所都有一套良好的、行之有效的內部管理機制。這樣的內部管理機制不再是傳統的內部行政管理,它更主要的是以人為本,保障注冊會計師業務的順利執行,同時最大限度地消除和防范可能出現的弊端。很多地區或國家都有同業監察或定立一些“執業檢查制度”。這是值得推廣的制度。因為由于社會環境變遷,政府及公眾人士對會計師專業服務的期望日增,在確保高質素的服務水準方面,執業檢查制度實有其一定的作用;另一方面,這制度確保審計師已適當地完成其查賬任務。加上在制度下,通過檢察員與會員之間的討論,可改善審計工作程序以加強內部控制制度;會員方面,通過檢查制度可以了解到其不足之處及提高其審計準則水平。
(三)司法規范。法律一方面阻嚇人們從事不道德行為;另一方面也為道德的標準作了一定的規范。另外,基于注冊會計師行業的職業特性,立法機構和政府部門在制定有關會計政策時,必須充分吸納注冊會計師行業的專業團體意見,充分考慮注冊會計師的義務和權利,合理設定注冊會計師的職業責任,以維護其合法權益,讓注冊會計師正常作出適當的參與,有利于注冊會計師與社會各界形成溝通,達成共識。
三、結論
(一)必須凈化環境。要提高注冊會計師的素質,凈化執業環境是必不可少的部分。凈化包括分清委托人、被審計人和審計人的角色;以法律或法規去彰顯注冊會計師的社會地位,并賦予一定的法定權力,以使其能獨立地進行工作。另外,在社會上宣傳正確信息的重要性及做假的嚴重后果也不可忽視。
(二)事務所應建立執業質量控制制度。要從制度層面防范注冊會計師及其助理人員的質量風險和道德風險。現今,不少事務所的業務質量控制制度形同虛設,有不少更是紙上談兵,各自為政的情況并不少,試問怎能去保證執業質量?還可以定位獨立性的投訴機制,以便促進與社會和客戶的溝通。
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一、養成教育的含義
“養成教育”就是從行為訓練人手,綜合多種教育方法和途徑,培養學生的良好行為習慣,全面提高人的“知、情、意、行”素質的教育。(養成教育包括各種習慣的培養,如培養良好的做人習慣、處事習慣、生活習慣、學習習慣、思維習慣等。養成教育是一項系統而繁雜的工程,需要全社會的通力合作來完成。養成教育不僅包括愛國主義教育、集體主義教育、良好的學習習慣和生活作風規范教育,正確的世界觀、價值觀教育,也要具有職業學校的特色,即培養學生的職業素質道德規范,將職業素質與道德規范相融合,加深對所從事職業的感情,提高專業技能和職業適應性的教育。
二、加強職校學生養成教育的原因
(一)社會因素
隨著全球經濟一體化、中國人世以來,世界范圍內的新科技革命正在深刻的改變著整個人類社會的物質生活和精神生活,各種新文化、新事物鋪天蓋地地襲來,它在促進社會進步的同時也無疑會影響著人們的價值觀念和生活方式,特別是給青少年的身心帶來嚴重的影響。網絡傳播媒體的發展,讓許多沒有實際價值的信息不脛而走,使許多青少年在信息的洪流中喪失自我,成了典型的“游戲迷”、“網絡迷”。西方文化及一些傳媒網絡帶來的一些有害信息,吞噬了青少年單純而天真的靈魂,使其淪為時代文化下的犧牲品。許多青少年的價值觀發生了扭曲,他們張揚個性,在市場經濟的影響下日趨“功利化”和“以自我為中心”,這應引起社會的足夠重視,建立一種有效的養成教育模式。
(二)家庭因素
隨著社會的發展,我國獨生子女的時代已經來臨,這使得青少年在家中儼然成了“小公主”、“小皇帝”。家長的過分嬌寵讓孩子變的任性、刁蠻,遇事不冷靜,依賴性強,自理能力差,嚴重阻礙了青少年良好的道德和行為習慣的養成。同時,家長離婚現象也很嚴重,單親家庭對于孩子的身心造成了不利的影響,使孩子的感情世界呈現“真空”現象,助長了青少年的暴力傾向,也加劇了青少年犯罪的頻率。在教育方式上,面對社會的激烈競爭,家長往往感到就業壓力的嚴重,因此對孩子傾向于知識教育而忽略道德教育,使得孩子在一定程度上變得日趨“功利化”,對孩子的養成教育產生了不利影響。
(三)學校因素
學校是學生道德養成的重要場所,對學生的影響最直接也最具體,但是面對市場經濟的大潮和價值觀念的多元化,用傳統的“以不變應萬變”的方式來應對新時期德育建設提出的挑戰已難以解決問題。一切為了學生的就業,重視專業知識而忽視道德教育,或干脆采取道德灌輸和道德說教的方式,把德育的任務完全交給德育課的老師,把德育任務的執行完全停留在表面,沒有深刻的去分析養成教育和學生之間的彼此關系,缺乏對學生心理教育的認識,只是利用外界的校紀校規、懲罰這些硬性措施,而不能從根本上去貫徹道德教育。這容易讓學生產生抵觸心理和反感,不利于學生道德教育的實施。
(四)學生自身因素
中職學生仍屬于未成年群體,他們自身不成熟,容易被一些表面看起來新穎的事物所吸引,而缺乏一定的辨別力。他們的自我調節能力差,自我評價能力也很薄弱,很容易導致學生的理想和實踐的脫節,進而導致學生從高度的自尊轉向盲目的從眾。他們的情緒也不夠穩定,容易失落和迷茫,容易開心和憤怒,也容易產生叛逆心理,從而導致一些錯誤和過失行為的發生,誤入歧途。因此要具有一定的針對性,從學生的實際心理特點著手,促進養成教育的形成。
三、職校學生養成教育存在的問題及表現
(一)道德認識不足
有的學生是非不分、善惡不明、缺乏公德心,破壞公物等,完全不顧及學校的道德行為規范。集體榮譽感差,拒絕參加集體和學校組織的活動。攀比成風、物質至上、極端的拜金主義,這種金錢至上的思想往往驅使他們不顧一切后果去偷竊、搶劫別的同學的錢財。誠信嚴重缺失,借書不按時還,把書上有用的內容隨手撕下來為己所用,等等,還常常對教師和家長撒謊,嚴重阻礙了學生養成教育的實施。
(二)道德情感淡薄
受社會多元化價值觀的影響,職校生的價值觀也呈現多元化,有的甚至已經發生了扭曲,淡薄民族感情,缺乏社會責任感和歷史使命感,對于西方的一些文化主流盲目地跟風和崇尚,張揚個性,注重潮流。對美的含義的理解也已經完全的扭曲,重視外在,而忽視內在修養的提高。缺乏責任感、缺少同情心、不夠關心困難同學,對于一些救助生病同學的捐款活動,抱著“事不關己高高掛起”的態度,不注意與同學間的交流與合作,完全把自己封閉起來。
(三)道德意志消沉
有的職校學生因為成績差、基礎差,覺得自己是應試教育的淘汰者,沒有資格和順利升入高中的學生競爭。一直以來也從未得到過老師的贊許和肯定,學習上缺少動力,會產生強烈的自卑感及產生嚴重的逆反心理和挫敗感,抗挫折能力相對薄弱,自控性也不強,無故的曠課,試圖渾渾噩噩的混日子。因為身心發展不成熟,道德行為意志薄弱,常常因為興趣和好奇,受外界環境的影響而失去正確的行為,導致自我方向感迷失、自我評價能力和自我認同感降低,因此而陷入一些不良的行為習慣中,過早的抽煙、酗酒,有的甚至靠來麻痹自己從而導致各種道德失范和道德犯罪。
(四)道德行為散漫
職校學生大多都是獨生子女,有的受到家長的過分溺愛,生活習慣很差,自理能力也不強,有些維修家電專業的學生,卻完全不會操作日常電器。有的任性驕縱,遇事不冷靜,性格暴躁,遇事動怒,自我約束能力差,打架斗毆現象嚴重。紀律觀念淡薄,無視于學校的規章制度,不屑于別人的批評教育,自我感覺良好,報復心理和逆反心理嚴重。有的受到社會不良團體的影響和誘惑,拉幫結派,注重江湖道義和哥們義氣,在校園里任意妄為,蓄意破壞公物,甚至走上了青少年犯罪的深淵。這些不僅破壞了學校的正常秩序,更影響了職校生養成教育的形成,應該引起我們足夠的重視。
四、職校學生養成教育的對策分析
(一)發揮學校的主體作用
1.在各門專業課中滲透德育內容,體現職業道德青少年是國家未來的建設者和接班人,其素質的高低關乎著未來社會的發展,德育工作作為學校的重中之重被提上日程。學校應加大對學生進行愛國主義、集體主義等各種道德情感的培養,德育的培養是一種潛移默化的過程,要將德育的精神滲透到所學專業的各門學科中來。在學習專業知識和專業技能的同時,潛移默化地滲透德育,不能“為了德育而德育”,從而導致本末倒置。對于職業學校的德育培養,要更加體現職業特色,將職業指導、職業理想與德育相結合,提高學生對于職業的認識,樹立正確的職業態度,加深對于未來所要從事職業的感情,養成職業道德所要求的行為習慣,從而激發其全面提高德育素質的自覺性,達到德育培養的效果。
2.堅持以人為本,實施和諧德育
德育的培養并不等同于“道德灌輸”和“道德說教”,這不但達不到預期的效果,還會使學生產生逆反和排斥心理。要充分認識到德育應遵循以人為本的原則,要以學生的道德主體性為特征和目標。學生不是“道德的容器”,想填充多少就填充多少,而是具有獨立人格和自主選擇能力的個體。道德的培養是學生自覺探索、不斷建構、從而達到自主自覺的過程。德育是一個開放的體系,以促進學生的道德思維能力、批判思維能力、發展學生的智慧為目的,以任何一種道德教條向學生進行灌輸的做法,都會阻礙學生道德的養成。要以人為本,利用主題班會、課外活動、辯論會、黑板報等生動活潑的形式對學生進行正面的疏導教育,動之以情,曉之以理,導之以行,完全從學生的心理特點和成長規律出發,達到對學生德育的培養。
3.加強德育工作隊伍的建設,增強德育實效性
德育工作的落實是全校德育工作者的共同責任,而并不只有德育課的任課老師來擔當,應該建立一支從校長、校團委、科任老師到后勤工作人員的合作化和正規化德育隊伍,共同將德育精神滲透到學生的日常學習和生活中來。新形勢下,社會的變遷對德育工作帶來了新的挑戰,對德育工作者的素質提出了一個新的要求,要認真貫徹新的德育精神和內容,在道德上、政治覺悟上、思想上、生活作風上自覺提高,并努力學習從事學校德育工作所要求的專業知識和專業技能,跟隨時代的步伐,認清形勢的需要,達到與新的德育精神一致的要求。要求真務實,決不能把上級傳達的文件精神靠每周幾次的例會而敷衍帶過,校長要首先帶頭學習,給全校師生樹立典范,并制定一定的管理制度特別是一些管理條例來幫助管理工作的實施,加強對班主任的指導工作,實施德育激勵體制,要求全員相互協作,相互監督,相互評價,并將德育表現與年終獎勵相互掛鉤,激發德育工作者的積極性,特別是班主任,因為其與學生團體接觸最緊密,影響最直接,其德育工作的好壞,直接關系到學生的德育養成,對其的工作表現,學校應給予足夠的鼓勵和重視,從而推進德育工作更好的進行。
4.加強職校的和諧校園文化建設
中職生的養成教育,很大程度上得益于學校,學校要努力為學生創造一種和諧的校園文化環境,使學生能夠在學校中沐浴到知識的陽光,呼吸到清新的人文空氣,在和諧中互助友愛,加強自我認知和自我修養。除了具備教學樓、圖書樓、實訓基地等一些必要的基礎設施外,還要具有職校的特色,加強與企業的校外合作,組織參觀校外活動,使學生了解未來所要從事的職業特點,加強對其的了解,培養對其的熱愛。學校也可邀請企業的專家到學校進行一些課程的講座,從而將企業的精神融人到學校的精神中來,塑造具有職校特色的校園文化。學校也要多組織一些文娛活動和體育活動,活躍校園氣氛,并鼓勵學生踴躍參加,提高他們的自我認同感。校園廣播要發揮積極的媒介作用,將校外優秀的社會文化,及時傳播到校內,增加學生的閱歷和知識量。學校要加強校園網絡文化建設,清除不良文化對于學生的影響,搭建校園資訊平臺,開闊學生的視野,全力為學生打造一個和諧的校園,促進學生的養成教育。
5.加強對職校生心理健康的教育
職校生大都處于十五六歲,是人生階段一個發展極不穩定的時期,他們的身心都還不成熟,極容易受到外界的誘惑和影響,容易產生各種的心理問題和障礙,對社會、對人事容易產生一種極端和偏激,這對他們的發展造成了很不利的影響。學校要加強對于學生的心理教育,引導他們樹立正確的人生觀和價值觀。特別是班主任,他們大多數時間都和學生一起,要善于發現學生的問題,并給予跟蹤指導,要用心去與學生交流,只有打開彼此的心扉,給心靈的土壤灌溉愛心的雨水,才能使心靈的嫩芽茁壯成長,更好地解決學生的問題。職校的學生大多都曾在應試教育中受挫,他們會自卑、會厭學、會對生活和學習失去信心,缺少動力,老師要及時的給予鼓勵和指導,激發學生的自信心。一旦學生犯了錯,也不能采取懲罰措施,要從心理上循循善誘,潛移默化的影響學生,打開學生心理的缺口,用愛心,關心加上耐心去融化學生的心理障礙。
(二)發揮家庭的基礎作用
1.家長應更新教育觀念
家庭是孩子的第一所學校,父母是孩子的第一任教師。在個人成長過程中,家庭在對孩子進行啟蒙教育、品德教育、勞動教育、智力開發等方面起到了不同于學校教育、社會教育的獨特作用。在學生的養成教育中,家庭更是擔當了重要的角色。中職生仍處于未成年階段,在生活上和經濟上都沒有獨立,仍然需要父母的扶持和幫助,在生活和學習習慣上仍然離不開父母的指導。但有的家長卻以為,孩子一旦人了學,這些責任都是學校的了,父母可以落個清閑了,于是放松了對孩子的教育和管理,而只是在經濟上給孩子最大的支持,對孩子嬌慣溺愛,這種過分的寵愛在無形中給學生的養成教育造成了反效果。并且多數家長認為,只要成績提高了,學到知識了,可以輕松的就業了,目標就達到了,并不關注孩子道德等其他方面的教育。家長對此應該轉變理念,中職學生的養成教育離不開家庭的教導,無時無刻不能放松對孩子的教育,將培養孩子良好的行為習慣的任務一以貫之。
2.加強與孩子之間的溝通
十五六歲是一個叛逆的年齡,在這一階段孩子的心理是復雜而多變的,特別是一些單親離異的家庭,更是給孩子的身心造成了巨大的創傷,家長要及時彌補孩子心靈的缺失,理解孩子,及時與其溝通。而不是一味的放任自由或是一味的強加管理,有的家長覺得孩子成績差就粗暴的打罵,而不摸清問題的根源所在,非但教育不了孩子,反而會加深與孩子之間的隔膜,阻礙與孩子之間的進一步交流。家長要不斷的反省,找準教育方法的錯誤所在并及時的加以糾正和改進。
3.加強與學校的聯系
有的孩子在家和學校的表現判若兩人,在家很任性驕縱,在學校卻表現得很乖,顯然,學校對學生在家的表現全然不知,只能通過家長的配合來教育孩子。家長要多與學校、老師進行溝通,全面了解孩子的表現,對于一些問題青少年,家長更是不能放松警惕,避免孩子誤入歧途。在送孩子入學的第一天,就要對學校的學習內容和進程有個大致的了解,并不定期的與班主任采取短信溝通或網上交流的方式,及時掌握孩子在校的表現和動態,從而有針對性的對自己的孩子進行教育。對孩子教育工作的推進和完成離不開家長和學校的通力合作,這是家長和學校的共同責任,要使青少年在其伙伴式的關系下健康成長。
(三)發揮社會補充延展的作用
1.利用輿論宣揚德育觀念
社會是一個復雜的大環境,它對于青少年的影響是隱性的、長期的、多元的,既有正面影響的存在,也有負面影響的干擾,青少年在不良影響的誘惑下,其克制力是很差的,社會需要給予積極的引導,政府部門要制定道德規范標準,通過制度、體制和機制來保障道德教育的實效性,從觀念上扭轉青少年思想出現偏移的可能性,并且積極聯合社區、居委會、學校、家庭,充分發揮社會的凝聚力作用,共同對青少年的行為習慣進行監督和指導。
2.加強德育的管理和監督
社會多元文化的沖擊,使德育的環境大大開放起來,因此各種不良現象也紛紛涌進來,沖擊著學生的眼球。一些唯利是圖的商販,在學校附近傳播著不良文化,如一些黃色報刊、網吧、迪廳,給學校的穩定和學生的身心發展帶來了很不利的影響,社會應加強對于學校周圍的環境管理,堅決取締不良的文化傳播,努力營造一個有利于學生道德發展、良好的行為習慣養成的和諧而溫馨的環境。
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二、案例回顧及分析:
中國證監會對綠大地事件展開行政調查,發現公司涉嫌虛增資產、虛增收入、虛增利潤等多項違法違規行為。在2009年10月至2010年4月期間,綠大地披露的業績預告和快報曾五度反復,由之前的預增過億,變更為最后的巨虧1.5億元。該公司2010年3月的一季報,2010年4月28日預告基本每股收益0.27元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業總收入、凈利潤、每股收益暴跌。這一事件不僅抹黑了中國的證券市場,同時也引發了社會對CPA的職業道德問題的思考。
1.對注冊會計師職業道德的基本原則的破壞:
會計造假是貫穿于綠大地這一事件中的主題,回顧案例我們可以發現,綠大地公司的上市審計存在嚴重的違法違規行為。具體體現在:①虛增資產:上市過程中故意抬高地價,從20萬一畝到100萬一畝。②會計分錄和報表的造假:偽造銷售合同,私自刻章。現金流表篡改多達27處錯誤。③審計缺乏必要的謹慎性:綠大地的造假從上市之前就開始了,上市過程的審計的券商難辭其咎。在2008到2011年公司頻繁地變更事務所:在這期間一共有4家會計師事務所,其中2008年中和正信出具了標準的無保留意見報告。2010年中準了無法表示意見。綠大地造假的時間長達 之久卻沒有被發現,這足以引人深思。
2.通過案例的分析和材料的收集,筆者認為,綠大地事件產生了對注冊會計師職業道德的如下幾個威脅:
①外部壓力的威脅:在上市時候,綠大地公司向當地政府是省政府辦公廳和金融辦要求對審計其的會計師事務所出具一個稍微好看點的報告。面對政府機關的權威等外部的壓力,CPA難以保證其執業的獨立性。
②自身利益導致的威脅:自身利益包括有經濟利益和其他利益。眾所周知,上市需要通過投行保薦人和財務審核等多個機構。在綠大地上市這一事件中,可以清晰的看到上市中介機構存在灰色產業鏈存在。這條假流水線是由投行和會計師事務所等中介機構相勾結形成。
③自我評價和密切關系導致的威脅:指的是注冊會計師和被審單位的往來過于密切同時缺乏對以前審計的謹慎的判斷。在造假案調查過程中發現,由于保障財務數據真實性的關鍵審查環節現場審計一直被牢牢地掌控在造假軍師龐明星個人手中,使其得以利用各中介機構的失職與疏忽,從容包裝一系列造假數據,并最終騙過了監管部門和市場投資者。
3.對職業道德概念框架的具體應用及經驗教訓:
①會計師事務所應加強對注冊會計的規范,制定并實施相應的流程:我國有關條例明確要求了事務所的領導層應強調鑒證業務項目組成員應當維護公眾利益,制定有關政策和程序,實施項目質量控制,監督業務質量,但是案例中的事務所案件所涉及深圳鵬城和中和正信會計師事務所在現場審計過程中的違規操作。
②具體業務層面的防范:在接受對綠大地 進行上市審計時候業務委托的時候,事務所沒有顯示出其應當保持審計人員的專業素質和謹慎性。
③審計獨立性的重要性:獨立性是注冊會計師執行鑒證業務的靈魂是客觀公正的體現,更是職業道德的精髓。事務所與中介結構的利益關系復雜,導致事務所和有關項目負責人的獨立性的缺少,是導致次案件發生的根本原因。
4.注冊會計師審計制度的缺陷:
之所以虛假上市的案例屢禁不止,和我國現有的注冊會計師審計制度有關。被審企業聘請會計師事務這種微妙的雇傭與被雇傭的關系在一定程度上導致了審計的獨立性喪失。
二是會計師事務所可以與同一公司企業的保持長久關系。這種親密關系有礙于審計的執行。
三是收費不合理。被審企業一定程度上說了算,是的事務所面臨外界的壓力。
四鑒證與非鑒證業務的沖突,使得事務所有追求利潤而忽視道德的動機。
三、政策建議:
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我國高等審計專業的教育目標是:“培養能在企事業單位、師事務所、管理部門、單位、機構從事審計實際工作的高級專門人才”。按照這一要求,我們長期以來把教育目標定位在培養從事審計職業的工作者。然而,隨著經濟的發展和環境的變化,審計作為一種職業在工作范圍、服務本質和上迅速擴張,出現了審計畢業學生與需求的不適應性。原因在于:所需要的不僅僅是合格的審計人員,而且需要具有良好職業道德修養和豐富的知識技能、善于發現問題、解決問題的復合型人才。基于以上需要,筆者認為審計專業教育教學論文目標應是培養他們作為一名審計人員所應具備的能力、創新能力、實踐能力、創業能力和職業道德修養,使其具有終生學習的能力,以適應審計環境的變化,而不是訓練學生在畢業時即成為一名專業審計人員。
審計學科具有很強的性、實踐性及其與相關學科的滲透性。審計專業教學論文工作注重培養學生的創新精神、實踐能力和創業能力,努力實現高素質審計創新人才的培養目標;教育部大力實施“高等學校教學論文質量和教學論文改革工程”,強調以質量建設為核心,積極推進高等教育的質量建設和人才培養工作。隨著經濟的不斷發展,對審計人才的要求也越來越高,一方面由于經濟環境的日益復雜,機和技術的廣泛應用,審計的難度增大,審計風險大增;另一方面,對會計信息質量和及時性的要求越來越高,進而提高了對審計工作質量客觀性和公正性的要求。面對日益復雜的業務,審計人員不僅要系統掌握本專業知識,具備從事本專業的工作能力,而且還要具備適應未來復雜多變的會計、審計環境的能力和運用所學的知識解決新問題的能力;同時還要求審計人員具備較高的職業道德水準和團隊互助精神。培養一批理論知識、實踐能力、綜合素質協調發展和適應能力強、知識結構完整、職業道德素質高的審計人才,是審計教育工作的主要目標。
二、改革審計教學論文傳統模式
審計作為一門綜合性很強的應用型學科,有著獨特的教學論文,而我國高校審計專業教學論文辦法,還是傳統的以教師講授為主的講授法,課堂教學論文基本上是以教師為中心、以教材為中心,重理論、輕實踐,忽略了教師和學生的充分交流,學生缺少主動提出新問題的探索能力。盡管大多數教師很清楚素質教育的重要性,但在實際教學論文工作中,往往還是走“填鴨式、滿堂灌”的老路子,嚴重壓縮了學生的思維空間,導致學生走向工作崗位不能很快適應審計環境及審計業務的需要。這種傳統教學論文模式不能很好地順應審計專業教學論文規律,直接制約著審計專業教學論文改革,未來審計人員綜合素質的提高,它已不適應教育發展的要求,必代之以先進的、合理的、適合學生發展的、能夠培養學生應用能力、實踐能力的辦法,案例教學論文法的實施勢在必行。
由于審計行業是一個高智力行業,對審計人員與一般財會人員在專業素質方面具有更高的要求,集中體現在審計工作的全過程對審計職業判斷的依賴性,而職業判斷的依賴性又很大程度上依賴于審計人員的專業實踐經驗,這種職業的特點使得審計專業教學論文比其他學科更加注重基于實踐的案例教學論文。根據聯合國教科文組織對各國有關專家意見的調查,案例研究對能力、人際關系能力的培養、知識的傳授、學生對知識的接受程度、知識保留的持久性方面都具有獨特的作用。隨著教育教學論文觀念的更新和知識信息時代的到來,審計教學論文改革已成為審計教育工作者面臨的重大課題,深入探索審計教學論文規律,廣泛實施案例教學論文辦法,以便在教學論文辦法和教學論文內容安排上適應全面培養審計專業高素質人才的需要。
三、運用審計案例教學論文
學校不能滿足學生到師事務所進行直接實習的要求,但可以積極采取間接實踐形式,如校內審計模擬操作、課堂案例教學論文等有效形式。案例教學論文法是指審計專業教師以案例為基本素材,提煉和采用審計實踐中的一些典型例子,對原理、和道理進行解釋,將審計理論知識描述以案例的形式呈現給學生,讓學生進入審計情境現場,通過學生的實際操作,從理論到實踐,再從實踐到理論,突破教學論文中的難點,提高學生發現、問題、解決問題的能力的一種專門技術辦法。案例教學論文主要不是研討理論本身,而是運用理論知識來解決實踐問題,它要求學生實現從理論到實踐體驗的飛躍,在于它不僅使學生能夠獲得知識,而且在運用知識解決問題的過程中受到多方面的鍛煉,它適合對審計專業學生實踐能力、能力的培養。
審計專業教師在應用案例教學論文法時,適當地選用案例教學論文形式,可以根據不同的教學論文目的、不同的教學論文階段、不同的教學論文課程選用不同的審計案例教學論文模式。一般有以下三種:
(一)案例教學論文與理論教學論文相結合,以理論講述為主,再結合相關理論講案例。比如在講授《審計學原理》課程時,由于學生剛接觸專業知識,可以理論講授為主;教材中對審計業務約定書的講解,只是寫明應包括的和層次,學生學習時感到抽象,又不好掌握。教師如果將一份真實的審計業務約定書或帶有一些不完善、有毛病的審計業務約定書交給學生判斷,學生學習時就會感到直觀實際,教學論文效果明顯提高。
(二)以案例講述為主,將理論融于案例之中,通過對案例講授、分析和討論,歸納理論。比如在講授《效益審計》課程時,可以案例講述為主,將理論融于案例之中。如講解對企業進行財務報表延伸的效益審計時,教師可以先從案例庫中選用某單位連續三年真實合法的財務報表及有關資料,要求學生根據案例資料做好編制動態比較財務報表、測算各項評價指標、對比標準進行評價等多項工作;在此基礎上教師適當地提示學生們自己分析,獨立完成上述業務操作過程;接著在小組相互交流,在班內討論,評選出學生完成情況的等級;最后由教師對這次實際業務的操作進行講評,總結出學生們的優缺點及注意事項。
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1、從職業道德與經濟的關系來看,加強注冊會計師職業道德建設,促進社會主義市場經濟的健康發展,注冊會計師職業道德產生于一定的經濟基礎之上.基礎經濟是注冊會計師職業道德賴以產生、存在、發展的基礎和根源,因此,注冊會計師職業道德必須適應社會主義市場經濟的需要;另一方面.注冊會計師職業道德一經建立就具有相對的獨立性,并能動地反作用于社會主義市場經濟,這種反作用集中體現在促進社會主義市場經濟的健康發展。
2、從職業道德與以德治國的關系來看.加強注冊會計師職業道德建設,是以德治國的思想在注冊會計師從業工作中的具體體現。注冊會計師作為特殊的從業人員,對其職業道德有著較高的要求,《中國注冊會計師基本準則》從五個方面對注冊會計師的職業道德提出了要求。注冊會計師職業道德是通過對注冊會計師行為的導向或約束,要求注冊會計師做什么或不做什么,應當做什么或不應當做什么,是去指導注冊會計師怎樣去進行職業活動的。會計法律不能解決的問題,只能依靠注冊會計師職業道德,甚至會計法律的有效實施還要以注冊會計師職業道德為基礎,會計法律如果離開了注冊會計師職業道德的支持,其作用就會大打折扣。注冊會計師職業道德從精神方面調控注冊會計師的行為,是注冊會計師職業活動順利進行不可缺少的一個前提條件。
3、從職業道德與社會風氣的關系來看,加強注冊會計師職業道德建設,有利于良好社會風氣的培養和形成。注冊會計師是市場經濟運轉過程的中介人和監督者,注冊會計師制度是市場經濟健康發展的重要保證,是建設社會主義市場經濟不可缺少的一個環節。在市場經濟條件下.注冊會計師的職業道德,總會直接或間接地涉及到國家、單位、投資者、債權人等各相關方的利益,或多或少地影響著社會的道德風尚。如果每一個注冊會計師在從業活動中,都能正確行使自己的職業權利,履行自己的職業義務,自覺遵守其職業道德,那么,注冊會計師職業道德就會對社會風氣產生一種健康向上的促進作用,從而有利于良好社會風氣的培養和形成。
二、注冊會計師職業道德建設的前提條件
1、保證注冊會計師的獨立性
構建注冊會計師職業道德規范.首先要使注冊會計師的獨立性得到充分的體現。獨立性是注冊會計師的靈魂,既包括實質上的獨立性,又包括形式上的獨立性。注冊會計師在提供審計服務時,必須以”獨立、客觀、公正”為原則,站在中立者的立場,對所審會計報表發表審計意見。對于如何保持獨立性,尤其是形式上的獨立性,目前受到了普遍的關注。影響形式上獨立性的因素,主要是”混業現象”,即會計師事務所同時承攬客戶的審計服務和非審計服務。由于五大國際會計公司(現為四大)經常在為客戶提供審計服務的同時為其提供咨詢服務,這在很大程度上影響了會計師事務所的獨立性。因此,對”混業現象”筆者認為.為了保證注冊會計師的獨立性,會計師事務所不能同時承攬同一客戶的審計服務和非審計服務。必須加強必要的監管機制,有力的監管將是保證審計獨立性的基本條件。
2、注冊會計師的專業勝任能力
獨立審計工作是一項技術性很強的經濟監督工作,注冊會計師的審計意見要有助于企業的利害關系人做出正確的決策,作為注冊會計師本身就應該具備足夠的專業勝任能力。目前,由于經濟環境的不斷變化,技術手段的不斷提高,注冊會計師的專業勝任能力受到極大的挑戰。尤其是在證券市場會計舞弊行為不斷升級的情況下,更應該強調注冊會計師的專業勝任能力和職業謹慎理念。在這種情況下,能否樹立謹慎理念、采用現代化的審計理念、采取分析的方法,能否評估管理層的道德風險、管理層的舞弊風險.能否判斷有無重大的關聯交易,值得我們深思。因此,注冊會計師應當遵照《指導意見》要求,通過教育、培訓和執業實踐不斷保持和提高自己的專業勝任能力。
三、注冊會計師職業道德建設采取的措施
1、完善注冊會計師職業道德規范體系。我國注冊會計師職業道德準則體系,可由職業道德基本準則、職業道德具體準則、職業道德規范指導意見和職業道德裁決指南組成。事務所也可制定適宜的職業道德指南以供內部考核使用。
2、應加大注冊會計師職業道德教育力度。注冊會計師資格考試應增加職業道德內容,并加大分值。學校教育應將注冊會計師職業道德作為專門課程講授。注冊會計師后續教育應編寫職業道德專門教材。各級協會應精選職業道德案例.樹立典型,供同行學習。注冊會計師應注意加強自身職業道德修養。
3、應加強注冊會計師職業道德監管。注冊會計師職業道德監管應堅持以主管部門監管為主,事務所內部監管為輔的方針。各級注冊會計師協會應設立職業道德監管專門機構,由協會工作人員和聘請的實務界和理論界的專業人員組成.以保障監管部門的專業性和權威性。
4、事務所應建立職業道德自我糾錯機制。安排審計項目組以外的注冊會計師進行復核。定期(一般五年)輪換項目負責人及簽字注冊會計師。跟蹤客戶動態,必要時采取非常規措施。有步驟地調整客戶。
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一、審計風險含義及其成因
審計風險是指被審計單位的財政財務收支存在重大錯弊而審計人員沒有發現,做出不恰當的審計意見的可能性。審計風險是由經濟業務本身的復雜性和審計手段的局限性所決定的。具體來說,審計風險的產生主要有以下幾個原因:
(一)由于審計主體的因素所產生的審計風險,主要是由于審計人員自身的原因所形成的一種審計風險
首先,審計人員個人綜合素質參差不齊,審計經驗有高有低,
駕馭審計方法的能力有強有弱,加之當前審計力量的不足,審計任務的繁重,致使審計難以達到社會全部期望,有時甚至被卷入不愉快的責任訴訟糾紛之中。具體表現在:審計人員素質、能力的差別會造成同類審計業務結論不同;審計人員職業道德品質的高低決定審計行為的偏差,導致審計結論的偏差;審計人員在取證和選用證據上,都存在很多不確定因素,如果取證不充分財務管理論文,其結論也就不一定合理;審計操作不規范、審計程序脫節、主觀臆斷、憑經驗辦事,就增加了審計的失誤率;審計方法選擇不當,也將影響審計結論是否正確等。
其次,審計人員勝任能力跟不上各單位業務活動發展的需求。隨著現代經濟的迅速發展,現代經營單位的經營規模越來越大,經營活動越來越復雜,各種高新技術的產業化,經營結構組織的多元化,各種金融創新工具的被廣泛運用,使得被審計對象經營活動和財務報表編報和披露的復雜程度遠遠超出了審計人員傳統的審計方法和知識結構。這些發展,大大提高了審計人員審計的難度,而對傳統滯后的審計方法和審計人員的勝任能力提出了新的挑戰。審計人員如果不能及時提高自身的業務素質,包括知識結構和行業經驗,將不能滿足新形勢的需要,從而無法勝任審計工作,審計風險隨之產生。
(二) 由于被審計單位的因素所形成的審計風險
1、被審計單位內部控制制度不健全導致的審計風險。主要包
括兩種情況:第一,根據有關管理規定,單位應建立而未建立經濟管理和財務管理內控制度所形成的審計風險雜志網。如:錢賬物應設置3個崗位,而單位只設置了2個崗位,但單位現金業務又相當頻繁。因此,在貨幣資金管理上可能存在一定的審計風險。第二,因被審計單位尚未嚴格執行內控制度所帶來的一種審計風險。單位雖然根據有關規定建立了許多內控制度,但是存在部分內控制度執行不力,一些內控制度形同虛設。
2、被審計單位人為因素的影響而客觀存在的一些不確定
性,例如:會計行為和經濟錯弊,會計人員本身或單位負責人從主觀愿望上要求會計人員違規違紀;因被審計單位無意識存在所帶來的一種審計風險,
3、被審計單位提供會計資料不真實、不完整。一些被審計單位對收入、成本支出的會計資料提供得較為完整,執行財經紀律的情況也比較好。而實際上,這些單位的一些其他的收入、下屬單位上繳的管理費等并沒有納入財務賬,而是入了私設的“小金庫”,而這些會計資料通常是不會向審計人員提供的。會計資料的不全面,留下了審計風險的隱患。一些部門、單位為掩蓋經營中存在的問題,在會計資料上大做文章,記假賬、報假賬的事時有發生,其中個別支出原始憑證的填制存在明顯的不真實性問題,例如使用普通收支憑證而無正式的發票、無填制單位或填制人簽章,審查起來無從下手,嚴重影響到審計成果的真偽,這無形中也給審計部門帶來了審計風險。 (三)社會環境影響產生的審計風險。 從審計發展來看,人們對審計意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個不斷擴大的過程。當審計產生之初,單位最關心的是誠實性,也就是說早期審計是檢查單位的正直性,而不是檢查他們會計賬簿的質量。然而當社會步入19世紀下半葉財務管理論文,審計人員的職責是審查單位的經濟運行以及會計報表管理者編制的正確性,而不僅僅是檢查算術上的正確性,對資產負債表質量的重視,表明審計人員的影響開始擴大。到本世紀初期,隨著世界資本市場的迅猛發展,證券市場的涌現,廣大投資者對企業財務狀況的關心,使人們更加關注已審的財務報表,而且對此感興趣的人也越來越多,不僅政府、投資者表示了極大的關注,而且潛在投資者也表示了極大的關注,人們對單位財務報表提供的信息的可靠性也日益重視,依賴審計意見的人越來越多。現代審計發展到今天,已經成為市場經濟不可或缺的有機組成部分,它在建立和維護資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,社會各界都在關心審計、關注審計、依賴審計,從另一個層面上講,這種依賴性也給審計部門帶來較大的審計風險。/
三、審計風險的防范與控制
審計風險的存在并不可懼,關鍵是如何防范和控制審計風險,將審計風險降至可接受的范圍。筆者通過學習審計理論,結合平時審計實踐,認為防范審計風險應做到以下幾點:
(一)增強審計人員的職業道德,提高自身綜合素質。包括:
轉變觀念,強化風險意識。隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責任和風險也越來越大,會計職業界將會更加關心如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成木的同時,高質量地完成審計任務,并有效地避免審計風險及其損失。因此,審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險,并在執行審計過程中,尋求積極有效的方法控制風險。 嚴格遵守職業道德。審計人員的職業道德是在從事審計工作中應遵循的行為規范,包括在職業品德,職業紀律,專業勝任能力及職業責任等方面應達到的職業標準。審計人員一定要理解和掌握這些標準,并在實際工作中嚴格遵守,這樣才有可能提高審計質量,一般不會發生過失,至少不會發生重大審計風險損失。 加強學習,不斷提高審計人員的業務水平。我們處在經濟變革時代,我們的業務知識,審計工作、審計范圍都受到社會環境和經濟環境的影響。因此,每一個審計人員除具有良好的職業道德外財務管理論文,還要更多地學習專業知識,包括學習審計基本準則,嚴格按照審計程序工作。首先要在審計程序上合法規避審計風險。其次要學習好專業知識,隨著市場經濟的不斷完善和發展,多元化經濟成分日益增加,國家宏觀調控的法律、法規、規章不斷出臺,我們要隨時學習和掌握這些知識,以不斷提高自己的業務水平雜志網。
選擇適當的審計方法,敢于改進方法,創新手段。審計人員可以根據被審計單位的會計系統會計處理的特點及審計目的等合理配置審計力量,選擇適當的審計方法和技術,獲取充分的審計證據。在取證時,審計人員絕不能滿足于被審計單位自行提供的資料,要獲取強有力的外部證據,多角度地取證、印證。在選用適當的審計方法的基礎上,還應該敢于改進方法,創新手段。特別是面對市場經濟發展的新形勢,社會各界對審計工作的要求越來越高,審計對象的經濟活動越來越復雜,審計工作的任務越來越重。與時俱進,開拓創新,積極探索和應用適應新形勢發展要求的審計技術與方法,是提高審計質量,圓滿完成審計工作任務的重要舉措。
(二)審計單位應采取各項有效措施建立科學的內部運行機制,完善內部質量控制制度。這包括采取措施督促全體專業人員遵守職業道德規范,恪守獨立、客觀、公正的原則;確保審計人員達到并保持履行其職責所需要的專業勝任能力,以應有的職業謹慎態度執行審計業務,為此,審計單位應嚴格人事管理,并不斷創造條件,開展各種形式的業務培訓,增加審計人員執行各種類型審計業務的經驗,提高其分析問題、處理問題的能力;建立分級督導制度,并要求各級督導人員對各層次的審計工作給予充分的指導、監督和復核,必要時應當聘請相關的專家進行協助;對全面質量控制政策和相應程序的執行情況及其結果適時進行監督和檢查,及時發現問題,不斷完善質量控制方針,建立、健全各項質量控制程序,保證審計工作按照國家有關規定進行,把審計風險水平降低到可接受的程度。(三)做好內部控制調查,將審計風險降至可接受的水平。審計組及其審計人員在實施審計項目時,應當先對被審計單位的基本情況和內部控制進行問卷調查和進行符合性測試,對被審計單位固有風險和控制風險的高低做出評估財務管理論文,看其內控是否嚴密,并找出弱項,以作為實質性測試時的重點。 內部控制問卷調查可以由被審計單位管理部門自我評價,主要評價內部控制的健全性和有效性。內部控制問卷調查,只能對被審計單位的內部控制做出初步評價,要真正評價企業內部控制的質量,必須通過符合性測試。在對被審計單位的內部控制進行問卷調查和符合性測試后,根據其評價以及對內部控制松弛部分和匯總的弱項,確定實質性測試的性質、時間和范圍,并應當實施詳盡的實質性測試程序,以便將檢查風險以及總體審計風險降至可接受的水平。
審計風險并不可怕,重要的是提高風險意識,采取切實有效的措施控制審計風險,這樣審計工作才有可能取得長足的進步。
(備注:增刊)
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某些設有會計專業的學校都沒有單獨開設《會計職業道德》這門課程,會計專業課堂上教師注重的往往是講解和答疑相關專業知識,以及在實踐中的具體應用,因為涉及會計職業道德的內容通常是不在考試范圍內的,所以往往得不到重視,即使講解也只一帶而過,對于所設計的具體問題和具體內容不予落實。對于學生來說,即使專業知識豐富、技能高,也不能保證在今后的實際工作中會恪守職業道德。筆者根據多年的教育教學經驗建議,在講解會計職業知識時要切實加強和落實有關會計職業道德的教育,可以與會計知識教育相平衡共同促進學生的長期發展和進步。
一、各學校及專業教師要將會計職業道德教育貫穿于整個專業課教學過程中。
會計職業教育教學要以會計專業知識的傳授為主,因為這是該專業學生今后從事相關工作的基礎和關鍵。在課堂上,教師不能放松有關專業知識的講解和具體的應用技能,導致學生無法實現預定的教育教學目標。在傳授會計知識的過程中,我們要根據所授課程的內容、具體的學生情況和學習程度等因材施教,進行會計職業道德方面的教育教學。在知識和操守之間引導學生正確應用所學知識和技能,提高會計職業道德情操和學習興趣。例如,教師在進行有關審計學專業知識的教學過程中,可以通過會計師事務所中的某些真實審計案例對那些由于會計工作不負責任或是疏忽等造成的損失進行分析和教育,對那些與被審計單位串通一氣故意刪除或不執行某些實質性程序而導致審計失敗的案例進行分析和教育,使得學生明白正確的會計職業道德應該是具有本職工作的責任感和正義感,在學習其他人案例的過程中樹立正確的崗位意識和道德。
二、各學校及專業教師要多鼓勵和帶領學生參加會計實踐性工作,加深對于會計專業知識和會計職業道德的理解。
學生在學校中多半學習的是理論性知識和觀點,但是,會計學是一門實踐性很強的學科,如果沒有真實的實踐性練習和應用,就不能切實掌握。要使學生在今后的工作中得心應手,我們必須在傳授理論知識的基礎上加強學生實踐工作的參與和應用,這是因為學生只有在具體的實踐中才可以切實或是真實了解會計職業道德的重要性。在平時的課堂上,教師對于會計人員職業道德和職業操守的引導可能過于理論化或理想化,學生只是覺得應該如此,但是,到底會計人員職業道德和職業操守有多重要對于他們來說并沒有切實的體會。只有在實際的工作過程中,當學生們切實參與其中才會了解到領導讓其做假賬或被要求出具不真實審計報表的現象,指導他們如何正確操作和應對,是服從還是恪守職業操守?教師在學生遇到實際問題時就可以引導學生到底如何應對這些問題并做出恰當的處理,這些必須有實際活動的參與才會得到切實收獲。我們要讓會計專業學生多接觸實際工作,以實踐促進職業道德教育的落實。
三、各學校及專業教師要積極營造有利于會計職業道德教育教學的誠信校園風氣和課堂氛圍。
校園和課堂是學生學習和生活的主要場所,誠信校園風氣和課堂氛圍是對學生進行教育的最好保障。在教育教學過程中,教師的重要作用之一是以身作則的表率性。在課堂上,教師要用自己的誠信行為感染和引導學生,通過平時對于學生的承諾和落實教導學生對于誠信的培養,這是會計職業道德中的重要組成部分。教師要引導學生在作業和考試等學習環節中實事求是,以誠信為本堅持培養會計職業道德素養,對于學生和教師都是評價的重要標準之一。整個學校的誠信校風營造是從宏觀上對于培養學生會計職業道德品質的重要保證,在知識和職業道德兩個方面平衡發展。
四、各學校及專業教師要努力增強會計職業道德教育的多樣性和有效性。
在學校會計教育教學中,我們除了要對會計職業道德進行專門的介紹和講解外,還要積極改革相關教育教學方法,例如采用案例分析法或是實戰性操練等輔助,努力增強學生道德修養教學工作的多樣性,提高學生的學習興趣和有效性。可以說,這是實現和加強今后會計從業人員職業道德建設的基礎和必經之路,必須予以重視。
總之,會計職業道德教育與知識教育的課堂平衡是保證會計專業教學和教育成功的重要理念和途徑。特別是隨著我國市場經濟的發展和經濟全球化進程的日益加快,對于會計行業和會計人員的要求越來越高,講求會計誠信等職業道德是構建會計職業的基礎性因素。在進行會計職業教育教學過程中,必須切實實施和落實會計職業道德教育與知識教育的課堂平衡性,取得教育教學工作的成功。
參考文獻:
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[2]陳亞萍.會計職業道德的內涵及構成要素[J].管理學家,2011(11).
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所以,開展高質量的審計工作,離不開高效有序的審計環境。在良好的法制環境下的審計,其質量肯定要高于法制程度不高條件下的審計,而注冊會計師行業法制化的進程是一個長期的過程,需要不斷地發展和完善,需要社會各界的努力和配合,在規范審計工作、提高審計質量的過程中更離不開高素質審計人才。
二、會計師事務所人員素質與高審計質量的沖突
由于會計師事務所的業務忙季人員嚴重不足,淡季人員又無所事事,因此,許多會計師事務所都采取了忙季臨時招聘試用或兼職人員的辦法,這些人員的思想素質、業務素質和職業道德素質等方面的情況參差不齊,一定程度上會降低會計師事務所的整體業務水平,有時甚至會損害會計師事務所的整體形象。而會計師事務所的在職審計人員素質不同程度上存在如下問題:
1、思想觀念有誤區。
沒有樹立“以質量取勝”的良好思想作風,實際工作中,不注重審計質量,偷工減時,片面認為只要項目做得多就會給會計師事務所帶來巨大利益;為了節約審計成本,讓只接受過有限專業培訓,缺乏執業經驗的新手擔當重任;為了不失去客戶,對客戶管理層過于寬容,過分信賴客戶內部審計的工作;為了開拓業務,在對客戶的經營業務不夠了解的情況下接受委托,一旦客戶管理層的誠信度不夠,遲早會影響到會計師事務所的信譽,甚至會涉及官司。
2、業務水平不很高。
首先,知識面不寬。審計人員基本上都能較熟練地掌握會計、審計等專業知識及部分常用的經濟法規,對于較為特殊的行業的會計知識不太了解,真正懂得經濟學原理的人很少。其次,知識的深度不夠。實際操作能力較強,理論知識較為薄弱;國內知識較為豐富,國際準則及國際慣例等知識較為貧乏;對國際會計學界的新問題、新思路、新動向等了解不多。最后,知識的融會貫通能力較差。從發展的眼光看,注冊會計師行業的業務不應只局限在年度審計業務上,更應該擴展到財務顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識的廣度和深度外,還要善于把知識融會貫通、靈活地運用。
3、職業道德失水準。
會計師事務所將自身利益凌駕于實施高質量審計帶來的公眾利益之上,聽命于客戶管理當局甚至有求必應;審計人員對非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑;當客戶以更換會計師事務所相威脅時,會計師事務所為了生存以喪失職業道德為代價迎合客戶;有些審計人員對道德和非道德行為的界限認識不清,不能堅持獨立、客觀、公正的原則,為了牟利會計師事務所采取各種不正當的手段招攬客戶,不僅會計師事務所的信譽受到整個社會的質疑,而且嚴重威脅著注冊會計師行業的生存和發展。三、全面有效提高會計師事務所的人員素質
知識經濟時代的教育已呈現出終身化的趨勢,在職審計人員素質的全面有效提高,不再是幾次短時間的培訓、輔導,而是必須要經常地、系統化地進行。
1、加強思想作風建設。
同行間競爭是不可避免的,而會計師事務所應始終堅持“以質量求信譽,以信譽求發展”。要擺正和客戶的關系,對客戶做客觀分析,項目要有取舍,對風險要做事前評估;從領導至每位員工都有明確的質量責任制,并把質量的考核與職務、工資、獎金掛鉤;配備高素質審計人員,提高社會公信力;加強專業隊伍的思想作風建設,從精神面貌、職業道德、職業紀律、管理水平、社交能力等諸多因素入手,構筑自身的文化內涵。
2、提高業務素質水平。
在人員聘用上,要嚴把進人素質關,全部要求大學本科以上的會計和審計專業學歷,不僅注重學識、經驗、業務水平,同樣注重思想作風、道德品質;要體現用人價值關,只有用足用好人才,會計師事務所才能出業績、出效益。在人員培訓上,審計人員應加強自身修養,注重業務實踐的鍛煉;會計師事務所要真正重視審計人員的后續培訓,如上崗培訓所有業務人員,及時全面地掌握必需的政策法規,執業規范、執業技能及職業道德要求;不定期舉辦國際會計師講座,與國外會計師事務所合作,學習他們先進的審計方法和風險意識;選拔一批人員到國外的會計師事務所學習;定期召開人員經驗交流會,對專業人員進行案例教育。在人員晉升上,搞好質量獎罰機制,讓加薪、晉級與其審計項目的質量評分直接掛鉤,質量分比重大于業務數量分。
3、營造誠信大環境。
當巨額的經濟利益與嚴肅的道德規范發生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向道德規范,誠信教育應當從全社會抓起。政府有關部門應加大宣傳力度,使企業充分認識到社會審計的目的、重要性及企業自身的會計責任,并建立健全各種配套的法律法規,嚴肅查處一批屬于會計責任的違規企業,為會計師事務所創造一個誠信的執業環境;審計人員只有不斷提高職業道德水平,按德辦事,才能真正樹立會計師事務所在社會公眾中應有的威信和形象。
會計師事務所只有以人才為起點,逐步完善人才激勵機制和競爭機制,實現人才發展的良性循環,才是提高自身執業能力最基本的有效途徑。
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會計職業道德建設問題及其對策研究具有積極的現實意義和理論意義。構建會計職業道德系統、推進會計職業道德建設、提高會計道德水平是不做假賬、根除假賬、徹底規范我國會計市場秩序、從源頭上根治腐敗的根本性措施。
(一)國內研究現狀
我國對會計職業道德的研究,大致可分為兩個高峰期:一是1996年中注協《中國注冊會計師職業道德基本準則》以后;二是2002年我國“銀廣廈”、美國“安然”事件以后。
在這兩個階段都涌現了一大批針對會計職業道德建設的專著和學術論文,其中有代表性的主要有1999年8月中國金融出版社出版的陳漢文博士論文《注冊會計師職業行為準則研究》,作者在書中比較了美國、國際會計師聯合會、香港會計師聯合會、我國CPA職業道德規范,并提出了我國CPA行為準則的基本框架。
北大出版社2001年出版的王立彥等人所著的《會計師職業道德與責任》介紹了注冊會計師及會計職業的演變及會計職業道德建設的主要內容。
2002年4月東北財大出版社出版的陳剛的《會計道德研究》系統闡述了會計道德理論基礎并構建了包括會計道德原則、會計道德規范和會計道德范疇在內的會計道德規范體系。
2002年財政部重點會計科研課題《會計職業道德與自律機制研究》分析了會計職業道德的現狀及產生這些問題的原因,對各國及主要機構的會計職業道德
進行了比較,提出了會計職業道德、自律機制建設的有關建議。
于增彪在《重新審視美國會計對中國會計國際化的影響》(2004)一文中對會計職業道德進行了深刻的理論探討。他先從會計職業道德的歷史性、內容及其意義方面對會計職業道德的概念進行了論述,然后對我國會計職業道德的現狀作了具有深刻性的表述,最后對我國會計職業道德重整戰略提出了獨特的見解。
韓洪靈等在《會計職業道德之性質與實施:契約理論視角下的解說》(2007)一文中在契約理論的視角下,提出會計職業道德合約的實施需要在自我履行和強制履行之間取得一種恰當的平衡。
吳水澎在《會計事項、準則公共領域與會計信息真實性》(2007)一文中從動因意義、影響因素和基本內容及現狀分析等方面對會計職業道德規范進行了研究,但只注會計職業道德準則與評價體系研究重規范研究,缺乏實證研究,從而在操作性和現實性上有一定的缺陷。
齊向陽、吳冬梅在《加強會計職業道德建設的若干思考》(2009)一文中指出:會計法規和會計職業道德是約束會計行為的兩大規范,兩者相互依存,相輔相成。隨著我國會計法規體系的日益健全、完善,研究和構建具有中國特色的會計職業道德體系已成為當前深化會計管理體制改革面臨的重要課題。認為,在構建會計職業道德體系中,首先要解決的一個基本問題,就是對會計職業道德的核心內容達成共識。因為只有在這一基礎上,才能就會計職業道德的各個方面作出有效的規范,才能有一個評價會計職業道德的基本準則。
王書林在《試論加強會計職業道德建設》(2009)一文中指出:加強會計職業道德建設必須營造良好道德氛圍,提高會計人員素質,完善會計人員職業道德規范,建立健全會計職業道德約束和監督機制,實行會計職業道德與健全法律法規相結合。
這些著作都對我國的會計職業道德的構建起了積極的作用,并從不同側面提出了解決對策,為本文的研究提供了一定的借鑒。
(二)國外研究現狀
從學術研究來看,國外對于會計職業道德的研究比較有代表性的是美國的研究成果。邁克尼爾(1939)提出了真實性概念,并對真實性進行了解釋,指出真實性是會計的生命,是會計存在的價值所在,從而使真實性作為會計的一個信條,成為社會公認的道德規范。
在此以后,仍然有許多會計學者致力于會計職業道德方面的研究。這其中,進行比較全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了會計職業道德的五個條例:公允、道德責任、誠實、社會責任和真實。在此基礎上他指出:“及時和可靠的會計信息是很必要的。不僅企業本身需要,市場一特別是投資群體更是依賴于會計信息。會計數據及披露的信息必須可靠,并能保證公司及其他的信息使用者相信會計人員是以很高的道德標準執業的。”這些學術研究對西方國家和國際會計組織制定會計職業道德的內容起到了很大的作用,其中一些公認的條目也為我國制定會計職業道德規范和注冊會計師職業道德守則提供了有價值的參考。
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(一)會計職業道德的概念
廣義的職業道德是指從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則,涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職業之間的關系。會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。
(二)會計職業道德規范的主要內容
(1)愛崗敬業:要求會計人員熱愛會計工作、安心本職崗位、忠于職守、盡心盡力、盡職盡責。
(2)誠實守信:要求會計人員做老實人、說老實話、辦老實事、執業謹慎、信譽至上、不為利益所誘惑、不弄虛作假、不泄露秘密。
(3)廉潔自律:要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。
(4)客觀公正:要求會計人員端正態度、依法辦事、實事求是、不偏不倚、保持應有的獨立性。
(5)堅持準則:要求會計人員熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度、始終堅持按法律、法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算、實施會計監督。
(6)提高技能:要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感、勤學苦練、刻苦鉆研、不斷進取、提高業務水平。
(7)參與管理:要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關業務、全面熟悉本單位經營活動和業務流程、主動提出合理化建議、協助領導決策、積極參與管理。
(8)強化服務:要求會計人員樹立服務意識、提高服務質量、努力維護和提升會計職業的良好社會形象。
■二、會計職業道德與會計法律制度的關系
(一)會計職業道德與會計法律制度的聯系
會計職業道德是會計法律制度正常運行的社會和思想基礎,會計法律制度是促進會計職業道德規范形成和遵守的制度保障。兩者有著共同的目標、相同的調整對象,承擔著同樣的職責。
(二)會計職業道德與會計法律制度的區別
1.性質不同:會計法律制度通過國家機器強制執行,具有很強的法律性;會計職業道德主要依靠會計從業人員的自覺性,具有很強的自律性。
2.作用范圍不同:會計法律制度側重于調整會計人員的外在行為和結果的合法化;會計職業道德則不僅要求調整會計人員的外在行為,還要調整會計人員內在的精神世界。
3.實現形式不同:會計法律制度是通過一定的程序,由國家立法機關或行政管理機關制定的,其表現形式是具體的、正式形成文字的成文規定;會計職業道德出自于會計人員的職業生活和職業實踐,其表現形式既有明確的成文規定,也有不成文的規范,存在于人們的意識和信念之中。
4.實施保障機制不同:會計法律制度主要由國家強制力保障實施;會計職業道德既有國家法律的相應要求,又需要會計人員的自覺遵守。
■三、 違反會計職業道德和會計法律的主要表現
違反會計職業道德和會計法律的主要表現:做假賬。造成會計人員做假賬的問題, 具有多方面的復雜原因,客觀表現為違反《會計法》等, 私設帳本, 目的是千方百計為逃避財政、稅務、審計、外匯、海關等部門的監督,為企業或個人謀取不正當利益。
從會計人員方面分析, 做假賬的成因主要有二:一是屈從領導的壓力, 被動做假;二是會計人員個人自律意識不強, 為謀私利挺而走險。從企業及單位方面分析, 促使會計人員做假賬的動機有三:一是企業本身的利益所需;二是上級主管部門要求和公司利益的需要;三是監督機制和會計規范體系不完善。
■四、 加強會計道德建設教育的有效途徑
(一) 營造良好的職業氛圍
會計人員道德的內部環境依賴于本單位嚴格的管理制度的建立,其外部環境則要在全社會營造出新的道德價值趨向, 并不斷賦予鮮明時代的道德特色加以規范。一方面, 要大力宣揚敢于“求實講真”的先進人物的事跡和經驗, 并采取有效措施保護他們的安全和利益不受損害; 二方面, 還要使做假賬等違紀違法行為得到及時的、有力度的懲處, 加大違紀違法的機會成本, 保證這種懲處遠遠大于其違紀違法所得的利益。
(二) 完善會計職業道德規范及其評價體系
建立會計職業道德規范的目的, 就要將社會公認的道德標準固化為會計人員的觀念和信念, 并對其行為選擇產生積極、有效的影響。進行會計職業道德評價,首先要確立會計人員的職業道德標準; 其次要選擇恰當的評價方法。其評價方法應包括社會評價方法和自我評價方法兩個方面, 而社會評價方法又包括社會輿論評價與傳統習俗評價兩個方面。
(三) 強化會計職業道德的自律性和監督機制
會計職業道德規范的執行不僅受制于外力, 更重要的是通過會計人員的自我判斷、自我選擇、自我調節、自我約束來體現道德規范的內容及要求。會計職業道德規范的自律性要求我們必須強化會計職業道德的社會性和非強制性。比如:第一、建立會計職業道德跟蹤監測系統, 及時判斷會計職業道德的狀況及所處的階段, 發現會計職業道德演進的新動向; 第二、建立健全會計職業道德考核制度, 把職業道德標準作為會計執業的必備條件, 嚴格執業資格驗審制度, 凡是有做假賬行為并依紀依法受到嚴重處分和刑事處罰的,一律取消其執業資格; 第三、建立由財政、稅務、審計等部門多管齊下的監督機制, 對會計人員遵守職業道德情況經常進行檢查和督促。
參考文獻:
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作為一名教育工作者,如果讓我改變會計自身的缺陷,去健全監督機制和監督體系,我覺得有點好高騖遠。但有一點,我能切切實實地做到、做好,那就是加強會計職業道德教育。從主體抓起,從源頭抓起,確保會計信息的真實性,改善會計誠信缺失的現狀。
我認為,在教學過程中,可以從以下幾個方面著手,加強會計職業道德教育。
一、大力開展校園文化建設,營造良好的校園氛圍
我們可以利用學校的宣傳欄,公布和展出有關會計職業道德方面的資料、圖片和案例,還可以通過多種形式的校園活動來提高學生對會計職業道德建設的重視程度。比如,可以舉辦會計職業道德方面的演講及辯論會,觀看相關的電視、電影,以及召開主題班會。通過這些生動形象的方式來幫助學生樹立正確的思想道德觀念和價值觀念,以及誠實守信等良好品質。所謂“好土出好苗”,我相信,經過良好校園文化和氛圍的長期熏陶,學生耳濡目染,就能養成堅守會計職業道德的良好品質。
二、合理組織教學,全面滲透會計職業道德教育
職業道德的教育,并不一定只在會計職業道德課上進行,可以在所有相關的會計類課程中滲透會計職業道德教育內容。例如會計基礎課,在講授會計信息質量要求的時候,新《企業會計準則》規定,要保證會計信息真實可靠、內容完整。教師可以重點強調這一點,因為客觀性是會計質量最重要的要求,是會計信息的生命。另外,教師還可以在授課過程中刻意設計一些有助于加強學生會計職業道德教育的內容。比如,在會計報表的分析中,可以教授學生如何注意可能存在的會計造假等技巧,還可以舉一些會計造假的反面案例,讓學生進行討論。“潤物細無聲”,經過長期的、全方位的職業道德教育的滲透,學生自然就會樹立良好的職業道德觀念。
三、對學生嚴格要求,讓“誠信教育”貫穿整個教學過程
在教學過程中,要求學生在作業、考試、實習中都以誠信為本。如果存在抄作業、考試作弊等現象,不管平時表現如何,都取消成績,并予以嚴厲批評,給予相關處分。這種“從小事抓起,從身邊做起”的以誠信為本的教學收到了較好的效果。每一位學生都特別重視自己的誠信度,生怕自己成為老師及同學眼中缺乏誠信的“小人”。由此及彼,在今后的會計工作生涯中,他們也必然會保持良好的操守,做會計行業中的誠信從業者。
四、聘請相關人員開講座,突擊加強職業道德教育
除了平常教學過程中的潛移默化之外,還應多聘請有關單位的相關人員來學校開講座。比如可以聘請有關會計人員來講學,用他們的親身經歷對學生進行職業道德教育;可以聘請法院和審計部門的工作人員用翔實的案例對學生進行職業法制教育。學生對實際的案例非常感興趣,這樣可以使學生牢固地樹立職業道德觀念,在金錢和利益面前正確地把握自己。
五、引導學生自主學習,延續職業道德教育
除了在課堂上加強職業道德教育外,我們還可以指導學生針對性地閱讀財經類報刊、書籍,瀏覽財經類網站,養成終身學習的習慣。幫助學生在走出校門之后也能不斷更新自己的知識,樹立正確的職業道德觀,把會計職業道德教育延續下去。
參考文獻
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一、我國上市公司外部審計現狀
改革開放以來尤其是進入新世紀以來,伴隨我國資本市場的快速發展和金融體制改革的穩步推進,我國的外部審計尤其是社會審計得到了快速發展,以注冊會計師為代表的獨立第三方審計市場初步形成。然而,由于種種原因我國的外部審計還存在諸多問題,上市公司出現了較多的財務報告造假以及會計信息失真現象。以2013年為例,2013年共有10家上市公司及IPO企業因財務造假被證監會或當地證監局處罰,9家上市公司及IPO企業因財務造假正接受證監會調查,其中包括萬福生科、綠大地、新大地,天豐節能等。
二、我國上市公司外部審計獨立性不足的原因分析
(一)外部審計法律制度體系不健全
盡管從改革開放以來,我國管理當局先后在《公司法》、《上市公司章程指引》以及《上市公司股東大會規范意見》等多部法律法規中提出了外部審計對上市公司和我國資本市場的重要作用,并從外部審計的提名、選任、解聘、續聘及申訴程序等方面進行了界定。但是,仔細研究現有的有關法律法規,我們發現無論是《公司法》第169 條以及《上市公司章程指引》第159條大都是原則性的規定,缺乏實踐操作性,從而給外部審計機構和上市公司的實踐帶來諸多影響和限制。
(二)外部審計市場發育不完善
西方發達國家外部審計的成功實踐表明,一個國家或地區的外部審計市場發育程度在很大程度上將會影響和制約外部審計的獨立性,很顯然目前我國的外部審計市場還處在發展的初級階段,主要體現在以下幾個方面。一是管理當局對上市公司新股發行價格的干預,導致會計師事務所的外部審計不是真正面對市場,而是往往面對政府和相應的監管機構,由此可能會導致誠實守信的會計事務所遭受“劣幣驅除良幣”的風險。二是上市公司的管理層由于常常實際上集公司決策權、管理權和監督權于一身,導致內部治理機制不科學。上市公司治理機制影響外部審計的獨立性主要體現在外部審計委托人權的歸屬上,即上市公司外部審計委托人制度的具體實施和操作由誰說了算。這些因素都在一定程度上導致我國上市公司外部審計市場發育存在缺陷。
(三)上市公司外部審計收費不規范
研究表明,上市公司外部審計報告的質量應該與審計收費之間存在很強的線性關系,即高質量的外部審計報告需要過硬的審計技術和良好的職業能力,自然其收費也比較貴。可是,這種情況在我國似乎不太顯靈,在實踐操作中我國許多上市企業都會將期末資產總額、合并會計報表單位數等指標作為收費計量標準并和會計師事務所進行協商。正如前文所述,目前我國的CPA行業正處于發展的戰國時期,缺乏有效的規范管理,從而使得許多事務所為了攬取客戶,不惜血本相互壓價,壓低收費。
三、提高我國上市公司外部審計獨立性的對策建議
(一)進一步健全外部審計法律法規
整體來看,增強我國外部審計尤其是社會審計的獨立性,歸根到底離不開強有力的法制建設,只有進一步加強外部審計法律法規建設,才會推動和促進我國外部審計獨立性的提高。當前和今后一個時期,我國管理當局在外部審計法律法規建設方面可從以下兩個方面入手:一是修訂和完善《上市公司章程指引》等有關法律法規,重點從外部審計提名、選任、解聘、續聘、辭聘以及申訴、強制輪換制度和強制拆分等多個方面切實增強法律條文的全面性和可操作性。二是要進一步修訂完善《注冊會計師法》,并重點在行業監管體制、監管部門的責權范圍及其協調機制、行業協會性質職能以及自律管理機制、市場準入條件及限制及民事賠償責任等方面作出具體可行的操作規程。
(二)構建科學注冊會計師監管體系
在構建科學注冊會計師監管體系方面,我國管理當局可重點從以下幾個方面做好文章。一是根據“法律規范、政府監督、行業自律”的基本思路,科學規制財政部門、審計部門、證監會與會計師事務所之間的關系,著力構建以政府監管為主導,以行業自律管理為補充的注冊會計師行業監管體系。二是進一步改進事務所聘任制度,著力強化上市公司董事會下設的審計委員會職能,切實規避上市公司在外部審計機構選擇方面由總經理或董事長一人說了算的情況出現。三是進一步完善會計師事務所組織形式,大力推行合伙制事務所組織架構模式,并通過實施稅收優惠、完善個人財產登記制度和共有財產分割制度來提高事務所外部審計的獨立性和審計報告的質量。
(三)加強注冊會計師職業道德引領和培育
提高我國上市公司外部審計的獨立性需要高素質的注冊會計師作為基礎,尤其是良好的職業操守顯得的十分重要,為此要進一步加強注冊會計師職業道德引領和培育。一是加強注冊會計師后續教育,加大培訓投入,提升教育手段,改進培訓方法,注重注冊會計師職業道德培訓的針對性、科學性和實效性。二是加強會計事務所內部的自律和運行機制,促進行業執業質量和職業道德的提高,引導和培育事務所建立自我約束機制,健全股份管理、收入分配、重大事項決策、風險基金管理、內部風險控制、人力資源管理等制度。三是加強監管力度,充分發揮行業協會在職業道德建設方面的主體作用,成立職業道德懲戒委員會,執行嚴格的行業道德懲戒機制。
參考文獻:
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(一)基本情況
基于研究的需要,本文設計了《內部審計人員職業勝任能力調查問卷》,借鑒中國內部審計協會內部審計發展研究中心的成果,問卷內容涉及我國內部審計人員對職業勝任能力的掌握情況,對我國內部審計人員職業勝任能力框架和培訓機制設計內容的相關建議等[2]。具體內容包括四大部分:(1)內部審計人員所在企業基本情況;(2)內部審計人員的工作情況;(3)內部審計人員專業知識、個人技能、審計工具與技術素質;(4)內部審計人員職業勝任能力的提升情況。問卷調查采用網絡調查與實地調查相結合的方式,面向全國范圍內的內部審計人員共發放問卷600份,實際收回有效問卷550份,問卷有效率為9167%。本次問卷調查涉及的行業包括電信、金融、服務、教育、房地產、鋼鐵、電子、投資、生化、工業、農產品加工、酒、石油、制造業、綜合產業等,筆者對收回的有效問卷按照不同標準進行分類統計的情況如下:根據被調查對象所在企業的性質進行分類,有限責任公司的占4545%,國有獨資公司的占1818%,股份有限公司的占3636%;根據被調查對象所在企業的隸屬區域進行劃分,東部地區的占8364%,中部地區的占1273%,西部地區的占364%;根據被調查對象所在企業的規模進行分類,大型企業的占40%,中型企業的占5636%,小型企業的占364%。
(二)統計結果與分析
本次問卷調查的統計結果顯示,891%的調查對象所在企業設立了內部審計機構。內部審計機構隸屬情況如表1所示。本次問卷調查的一項內容是要求被調查對象根據其工作所涉及的審計類型按照工作量大小進行排序,再按照排列最先到排列最后的順序對選項分別賦值11分到1分,并對11個選項加總分后取平均數,最后得出主要審計類型的得分情況如表2所示。同時,本次問卷調查對被調查對象所在單位內部審計人員的專業構成也是通過排序方式進行的,各專業人數的平均得分如表3所示。 另外,本次問卷就被調查對象對專業知識重要程度的認識、個人技能、審計工具和技術以及職業道德等方面進行了調查。在被調查對象對專業知識重要程度的認識方面,會計學、計算機和管理學最受關注,財政學和經濟學次之,法學和工學再次之,外語受到的重視程度最低(如表4所示)。在個人技能方面,多數被調查者認為溝通協調能力、管理能力和專業判斷力很重要,理論聯系實際能力、變革能力、實際操作能力次之,寫作能力受到的重視程度最低(如表5所示)。在審計工具和技術方面,被調查者對內部控制工具運用的重視程度最高,而商業分析工具的使用受到的重視程度最低(如表6所示)。在職業道德方面,正直誠信、廉潔、保密這三項得到的重視程度較高,職業審慎、遵紀守法、社會責任、追求卓越等也均得到不同程度的重視,但重視程度相對偏低(如表7所示)。
(三)調查結論對框架設計的作用
根據問卷調查的統計與分析結果,本文認為此次調查結論能對我國內部審計人員職業勝任能力框架的設計起到一定的積極作用,具體表現在三個方面。
1.在設計思路方面,由于我國多數企業的內部審計機構主要對公司經營行為進行審計,內部審計機構的總體地位、權力、獨立性和客觀性得以保證,因此框架基本可以按照內部審計機構設在董事會、監事會之下或與紀檢、監察部門合署辦公的情形進行設計。
2.在框架內容的分類方面,由于多數被調查對象持有注冊會計師或注冊內部審計師證書,因此在設計框架時可以根據注冊內部審計師、注冊會計師相關教材的知識結構對會計學、審計學的相關專業知識和審計技能進行相應的分類和規定。
3.在對內部審計人員職業勝任能力的具體要求方面:(1)由于傳統審計類型(如財務審計、內部控制審計、合規審計、經濟責任審計、舞弊審計等)仍然受到多數企業的重視,因此應對這些方面的職業勝任能力提出較高要求,同時,對在國際趨勢影響下日益受到重視的風險管理審計、投資項目審計也應提出一定程度的勝任要求,而對在我國尚處于起步階段的專項審計、IT審計等審計類型可在框架設計中暫時提出相對較低的要求。(2)根據內部審計人員對各類專業知識重要性認識的調查結果,在設計框架時應對會計學、管理學、計算機、財政學、經濟學等學科的專業知識提出相對較高的要求,對法律、建筑學、外語等學科的要求則不應過高。(3)根據內部審計人員對各項個人技能重要性的認識,在設計框架時應對溝通協調能力、管理能力、專業判斷能力、變革能力和理論聯系實際能力提出較高要求,對實際操作能力和寫作能力的要求則不宜過高,但對寫作能力方面的要求應不僅僅限于內部審計人員能夠撰寫審計報告,而是應要求多數內部審計人員能夠結合工作實踐來撰寫論文并公開發表。(4)根據內部審計人員對各種內部審計工具重要性的評價結果,在設計框架時應對內部控制工具、風險管理工具、信息技術軟件和分析工具以及經營管理工具的使用提出更高要求,而對商業分析工具和計算機輔助審計工具則可以暫時不作要求。另外,在計算機使用要求(歸屬于信息技術軟件和分析工具)方面,本文也作了相應的問卷調查。根據調查結果,在設計框架時應對文字處理、INTERNET上網技術、EXCEL軟件、查詢數據編程語言提出相對較高的要求,對基本編程和獨立編程等難度較高的能力則不必過高要求。(5)在內部審計人員對各項職業道德重要性的評價結果中,盡管某些職業道德受到內部審計人員重視的程度較低,但本文認為這些職業道德仍然對我國內部審計人員職業勝任能力的發展起著至關重要的作用。王棣華和張守鳳認為,內部審計人員應遵守廉潔自律、辦事嚴謹、遵紀守法、保守秘密等職業操守原則[3]。因此,本文認為正直誠信、廉潔、保密、職業審慎、遵紀守法、社會責任和追求卓越等七項職業道德均應當成為內部審計人員必須具備的職業素質,并且根據我國《內部審計人員職業道德規范》的要求,獨立性和客觀性也應列入其中。
我國內部審計人員職業勝任能力體系
國外大多數內部審計人員職業勝任能力框架將內部審計人員職業勝任能力分專業知識、個人技能、審計工具與技術三類。借鑒此分類方法和屈耀輝等人的觀點,本文將內部審計人員職業勝任能力劃分為專業知識、職業道德、個人技能、審計工具與技術四類[4]。這四類職業勝任能力在重要程度上有所區別,從而形成以專業知識為基礎,以個人技能、審計工具與技術為主體,以職業道德為普遍約束力的體系結構,如圖1所示。這四類職業勝任能力構成一個相互聯系、相互辯證的統一體[5]。
(一)專業知識———基礎
專業知識是一個職業能夠得以正常運轉的基本要件,從業人員如果不具備相關的專業知識,則工作無法正常進行,更無法產生工作成果,因此,內部審計人員職業勝任能力框架中的基礎內容是專業知識,在此基礎上才能夠進一步探討個人技能和審計工具與技術。為方便查閱、使用我國內部審計人員職業勝任能力框架,本文依據問卷設計中的相關內容,將專業知識部分以學科作為分類標準,個別學科(如會計學、管理學)根據國家學科分類標準,下設分支學科進行具體規定,其中會計學下屬的審計學、財務管理等學科內容按照問卷分析的結果,依照注冊會計師和國際注冊內部審計師輔導教材的分類方式進行分類。框架中學科的先后次序依據問卷調查所反映的內部審計人員對各學科重要程度的認識來排列,如表8所示。
(二)個人技能和審計工具與技術———主體