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一、端正認識，統一思想

改革是形勢的需要，發展是硬道理。文化館的改革是為了適應社會主義市場經濟體制和繁榮群眾文化生活的客觀需要，也是文化館自身生存、發展和提高的需要。社會主義市場經濟的建立和發展、我國加入世貿組織的實現，使文化館改革迫在眉睫。作為公益性文化事業單位的文化館，為了適應國家宏觀經濟體制改革的需要，必須改變由計劃經濟指導下形成的價值觀念，尋求在社會主義市場經濟條件下文化館自身的活力，轉變新的觀念，轉換新的運行機制。所以，深化改革勢在必行。只有通過改革，才能使每一個館員都能形成新的理念；才能進一步解放藝術生產力，使公益性文化事業得到進一步發展；才能發揮好文化館在群眾文化建設中的主力軍作用，使其真正成為名副其實的傳播、弘揚先進文化的重要陣地；才能使社會服務化的功能發揮的更加充分。

二、探索在改革中求發展的新路子

以武威市文化館為例，該館是在20世紀五六十年代原階級教育展覽館的基礎上建立起來的，承擔著全市群眾文化的組織、培訓、輔導、研究等工作。原有基礎設施陳舊，設備老化，人員青黃不接，結構配備不合理。隨著改革開放的不斷深入，國民經濟快速發展卻未能使群眾文化事業有所發展，發展狀況卻每況愈下，甚至有些陣地由大變小、由小變無、由舊變破，經費由多變少、活動形式、活動內容逐漸單調，影響力越來越小，隊伍由強變弱。

進入90年代，武威市文化館先后通過各種渠道調入一些專業人員，也有大中專院校的畢業生，隨著館內人數的增多，專業門類逐步配齊，人員20名左右。設有文藝部、美影展覽部、辦公室等，但設備仍然陳舊，能看不能用，使有些群眾文化活動不能正常開展，嚴重的制約了武威市文化館的發展。

到90年代中期，武威市文化館率先在武威市群文系統探索改革的路子，初步進行了一系列的改革措施，在原有部室的基礎上增加了經營管理部，實行彈性工作制，崗位責任制，定目標、定任務，實行收入與產出掛鉤，實行獎勵制度，多勞多得，激發了職工的創作熱性和積極性，先后有數多件作品國家、省、市級刊物發表展演出，李國安編導的《攻鼓子》獲國家級銀獎，王斌的攝影作品《牧歌》獲國家級銀獎，《春詩》在國家級展覽中展出，陳石的書法對聯獲省首屆群星獎金獎。武宏軍的論文《武威群眾歌詠活動的途徑定位》、《市場經濟條件下群文工作應強化三種意識》獲《文化大視野》優秀論文獎，王曙的《墨梅圖》在國家級刊物發表，書畫《清姿毅魄》獲省級二等獎。韓建業的攝影作品《覓春》、《牧童》均獲國家級最佳作品獎和優秀作品獎，論文《西部大開發、文化要跟上》及《送文化下鄉的幾點思考》獲《文化大視野》優秀論文獎，李庭菊的《推進文化創新、加強群眾文化建設》獲《文化大視野》優秀論文獎等，省級發表展演作品數多件，另外自籌資金建起的六層文化活動綜合大樓拔地而起，設施及辦公條件在我市群文系統實屬一流。

2003年，武威市文化館在武威市機構改革中作為試點單位，首先從加強內部管理，增強內部活力，體現獎勤罰賴，搞活內部分配等方面制定了改革實施細則，實行全員聘用制，重新設置機構、崗位、確立任職條件、資格、崗位職責等，實行競爭上崗，貫徹按勞分配和生產要素分配相結合的精神，逐步建立重實績、重貢獻、向優秀人才傾斜的分配機制，實行崗位津貼，工作業績，成果津貼相結合的分配方式，實現職、責、權、利相一致的目的，以調動各方面的積極性，使館內工作逐步進入正常運行。

實踐證明，只有不斷地深化改革，找準自己的定位，明確自己的職能，堅定自己的服務方向，才能在建設有中國特色的社會主義文化大事業中，永不迷失方向，發揮出積極的作用。

三、樹立新觀念，調整新思路，增強新活力

面對改革發展的新形勢、新要求，文化館要發揮文化建設主陣地的作用及龍頭作用，認真踐行“三個代表”的重要思想，用健康向上、格調高雅的各種群眾文化活動，占領對群眾具有廣泛影響的基層文化陣地，積極開展各種類型的文化培訓、輔導、展覽，努力營造安定和諧、健康向上的社會文化氛圍，全面繁榮社會文化，滿足群眾求知、求美、求學、求樂的文化需求，樹立新的發展觀。在社會主義文化建設中，尤其要重視文化背景和人文因素，積極發揮文化在經濟與社會協調發展中的重要作用。創新工作思路，堅持以人為本，努力促進人與社會的全面綜合發展，要適應時代特點，保持先進文化用先進文化教育人、改造人、鼓舞人、引導人。

在社會主義市場經濟條件下，文化產業是文化館新的經濟支拄，是建設先進文化的物質基礎，是新的文化保障機制。文化的繁榮和發展，必須通過加強自身的造血功能，從市場上獲得旺盛的生命力和長足的發展后勁。舉辦文化產業，不僅是觀念的更新，而且是為繁榮全社會文化產業，創新自己的工作內涵。創收的根本目的是為了增強自身的活力，更好地為群眾文化建設服務。

四、發揮資源優勢，促進文化發展

武威是古絲綢之路上的一座歷史文化名城，文化資源相當豐富，有在世界上具有競爭力的獨一無二的銅奔馬、漢簡等旅游精品，也有豐富的旅游資源，如白塔寺、文廟、天梯山石窟、雷臺、海藏寺等一批旅游景點。豐厚的歷史文化底蘊是群眾文化發展的基礎和動力。文化館要注重發揮自身優勢，不斷拓寬服務領域，注入時代內容，增強工作職能，開展多層次、多領域、多形式的文化活動，大力促進群文工作與經濟建設緊密結合，協調發展，使群文工作在服務經濟建設這一中心工作中確立地位和形象，發揮優勢和特色，使文化與經濟形成優勢互補、同步發展的良性循環，同時把文化三下鄉活動持之以恒的開展下去，不斷滿足廣大群眾求富、求知、求樂的愿望。同時，還要提高思想道德和科學文化素質，把注重民族、民間文化藝術遺產與文藝精品相結合，民族、民間文化藝術遺產是人民群眾寶貴的精神財富，也是藝術創作重要素材來源，繼承和發展我國民族、民間優秀的文化藝術遺產對于社會主義物質文明和精神文明建設具有深遠意義。

五、在深化改革中求發展

首先，繼續加強隊伍建設。人才是推動事業發展的原動力，人才資源是人類資源中最寶貴和最有決定意義的資源。人才將從成本概念演變為資本概念，將成為比資金、物資更重要的戰略資本。在文化戰線一定要破除舊的選人、用人觀念，選賢任能，樹立“事業興衰在用人”的觀念，不拘一格地選用優秀文化人才。

其次，要用足、用好現有群眾文化人才隊伍。對群眾文化專門人才，無論是文學、音樂、舞蹈、美術、戲劇、文化理論或是文化經營應具備相當的專業素質，要“一專多能”，拿得起放得下，按照市場經濟規律，抓住關鍵環節、創新工作機制，使各類人才都能各展其才，才盡其用，通過全員聘用制，優化文化隊伍結構，改革收入分配制度，真正做到一流人才、一流貢獻、一流收入。調動起現有文化人才的積極性，盡最大努力為西部大開發貢獻熱忱。另外，在文化隊伍建設中要實現機制創新和體制創新，要有一個跨越式的進步，充分發揮現有群眾文化人才自身優勢，同時要引進高水準文化人才、文化經營人才和緊缺人才。為他們的生活，創業創造寬松、和諧的有利條件和環境。

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與此同時，他也指出，2014～2015年，對于我國的化纖行業來說，是改革大于發展、創新大于發展的關鍵時期。在這個關鍵時期，整個化纖行業要在六大方面做好相關工作。

一是要大力推進行業的技術進步。2013年6月，化纖行業設立了“中國化學纖維工業協會―恒逸基金”，用于獎勵對于行業有著突出貢獻的各種學術論文，行業現在對于恒逸基金非常認可，反響不錯。這在一定程度上將大大鼓勵行業加大新技術開發。

二是要注重各種新型纖維、差別化纖維的市場推廣。新型纖維、差別化纖維的研發是未來一段時間內的重要工作。近年來，受到行業內外高度關注的中國纖維流行趨勢的成功，起支撐作用的正是行業不斷出現的新型纖維、差別化纖維。

三是要圍繞著節能減排做工作。美麗中國需要綠水青山，化纖行業也需要為循環經濟做些事情，廢舊紡織品的再利用、再生纖維的出現，都是例子。

四是要繼續強化生物基纖維的理念。生物基纖維可用秸稈獲得，使得化纖行業開始漸漸脫離石化資源的限制，而生物基纖維不僅僅在性能方面不錯，而且無污染，未來一旦做到規?；a，會為整個行業帶來非常大的益處。

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專業的設置不能忽視社會需要，必然要以行業、產業、專業技術類型和社會經濟結構為基礎。設置專業不能再是理論學者和教育官僚的壟斷權力，而應該向全社會和用人單位開放，讓他們成為決策者之一。應該組織專門的專業委員會，其中社會和企業代表應該成為大多數，共同或者主導設定專業。

學生學業和教學工作的評價，也不能再是教育官僚和教師的天下，必須要讓社會代表和用人單位成為最終的評價人，學位委員會應該以社會代表和用人單位為主要成員。教學好不好，學生好不好，要由社會說了算，而絕對不是老師和官僚說了算的。

教育是一國之本，教育改革是一個長遠之路，不是一年兩年的事情，更不是可以等待和拖延的事情。對于2015年的700萬畢業生來說，深入的教育改革是來不及了，只能采取一些快速的措施以解緊急危局。對于這一年的困局，破解之道，唯有提高畢業生技能水平一條道路，這也是深化改革的必經之路、即行之路。提高畢業生技能的具體方式，也是深化教育改革的具體措施，主要有三：

一是學科改革。深入貫徹黨和國家關于職業教育改革的精神，提高對于技能學科的重視，大力發展技能學科，將技能學科提供到學術理論學科同等、甚至在某些領域還要更高的地位。工作技術、工作流程、工作能力、工作模式等技能也是科學，也是復雜的技術體系。只有認識不到這些是科學的人，才會像當年把管理當作經驗、不當作科學的人一樣，忽略它們。技能學科是社會學科、行為學科、管理學科、工程學科的重要組成部分，是比專業技術學科還要復雜的軟科學體系。不給技能學科一個合理的地位和名分，就不能建設完整的社會科學體系。

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（一）依法治校是社會主義市場經濟發展的需要

隨著社會主義市場經濟的發展和法制化進程不斷加快，人們的法治觀念也在不斷加深。論文格式。加入世界貿易組織，與世界的接軌程度越來越緊密，這使得年輕一代的思想思維模式受到國外思潮的影響越來越大，年輕人的思維也發生了根本性的變化。論文格式。社會主義法治社會進程步伐的加快，社會整體法制意識增強，學生家長和大學生本人法制意識維權意識也不斷提高，傳統意義上定向思維的大學生思維模式已經不再存在，學生管理工作面臨許多挑戰, 傳統的管理思、管理模式和管理方法已越來越不適應新時代、新形勢的要求, 不符當代大學生的現狀, 其中一些原來就存在的問題也更加凸現出來，樹立學生管理新理念, 依法加強高校學生管理。

（二）依法治校是建設和諧校園的重要保證

《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規定》和《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生住宿管理的通知》等法律法規，是我們辦好大學的法律依據，依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業深化改革、加快發展，推進教育法制建設的重要內容。實行依法治校，就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，嚴格按照教育法律的原則與規定，開展教育教學活動，尊重師生人格，維護他們的合法權益，提高學校依法處理各種關系的能力。實行依法治校，就要不斷完善學校各項民主管理制度，實現學校管理與運行的制度化、規范化、程序化，依法保障各方的合法權益，形成教育行政部門依法行政，學校依法自主辦學、依法接受監督的格局。推進依法治校，有利于運用法律手段調整、規范和解決教育改革與發展中出現的新情況和新問題，化解矛盾，維護穩定，構建法制、文明、和諧的校園。

（三）依法治校是深化高校改革、實現對學生有效管理的內在要求

當前許多校擴大辦學規模, 建立大學城；通過合并實現學科優勢互補, 提升辦學實力, 并且斷探索教育管理改革新思路, 探索“校院二級管理”新模式。這些新并或擴大規模的高校在過渡期間和改革期間, 加強學生規章制度建設、依法加強生管理顯得尤為緊迫, 否則必然影響平穩過渡, 影響進一步深化改革。依照相關法律和規章制度依法治校，是學校自身改革和發展的需要。

改革開放以來教育領域還未完全建立起法制化、規范化、科學化的體制,和具體的學生工作相關的管理規定到去年才得以出臺新規，高校要對學生進行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校規校, 依法加強學生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形勢下如何做到依法治校

隨著各級教育的發展與辦學自主權的擴大，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律和教育規章制度來理順關系，規范行為，加強管理，只有這樣才能做到依法治校，建設和諧校園。

（一）完善學生管理法律法規，學校規章制度要與國家法規相一致

學校的規章制度體現一個學校的人文精神和校園文化。完善的規章制度是是確保硬件條件和諧有序進行的法寶和靈魂。

首先，學校的規章制度和校規校紀的制定必須在憲法和法律法規的范圍內制定，不能與上位法律相沖突，創新性的內容也必須不違背上位法律的基本精神。4其次，學生規章制度的修改和清理必須及時，對于內容不適當,或過時的規章制度,學校應與時俱進,及時予以修改或撤消、廢止。重點清理那些直接涉及教職工和學生權益的文件以及與上級部門法規不相一致的文件。校紀校規的清理，以保證其與國家法律、法規和規章的一致性。再次，學校在對已有文件清理的同時，還必須制定一整套嚴格規范的管理工作制度，讓“正當程序”滲透到學校管理的全過程，以保證學校各項行政管理工作長期按照依法治校的理念實施，這是法治管理的必然要求。最后，學校制定的規章制度和處理辦法必須公示，做到程序公開、公正，讓學生了解和掌握。并征求意見，反復修改。

（二）依法治校要尊重人權、以人為本，兼顧人文關懷

用尊重和保障人權的憲法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人權的憲法原則重新審視高校的管理工作、創新管理機制，是當前時代的要求。論文格式。尊重權利的一個重要要求就是慎用權力。這是判斷對學生處理合理性的一個重要尺度。學生所犯錯誤是否夠得上“勒令退學”或“開除學籍”這種剝奪受教育權性質的處分，必須以法治的精神來判斷。也就是說，對學生行為“錯誤”性質的價值判斷，并不能代替對其所犯“錯誤”程度的事實判斷。毫無疑問，學校依法享有對學生的管理和處分權利，它的確屬于學校合法的自由裁量行為。但是，正因為如此，它也就成為一項管理者必須根據公認的合理性原則來行使并接受監督和評判的權力。所謂合理性，說白了就是要合乎情理。在學校管理工作中的情與理，就是要兼顧學校的教育目的和保護學生的合法權利。探尋二者合理兼顧的制度“臨界點”以實現二者的平衡，是學校管理工作中的一項艱巨任務。學校不能不顧育人和管理的導向問題，但為此而實施的管理措施以及對學生有可能造成的不利影響，應被控制在一個盡可能合理的限度之內，即所采取的措施應與其正當目的之間存在邏輯上的關聯性———必然聯系，從公正的意義上具有必要性以及用社會通常觀念來理解具有適當性。高校學生的人性化管理是法治化管理理的“調節器”和“助推器”。5法治化管理是學生管理下作中一種有效手段。以學生為本，使學生的合法權益受到充分的尊重；在法治理性的寬容信任中，使學生的合法權益得到切實的保護，是校園和諧的基礎。也就是說，通過依法治校、建立法治秩序，才能真正實現校園的和諧。法治文明對管理工作者的要求是“認真地對待權利”。管理工作應充分體現尊重人權的理性精神。

（三）加強對大學生的法治教育，提高大學生法律素養

法律素養是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育是培育大學生良好的法律品質、提高法律意識、增強法制觀念的有效途徑，關注大學生法制教育對依法治國的進程具有重要的現實意義。信息社會、知識經濟時代的到來以及國際社會思潮的影響，對高校人才培養提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容以及方法上有所創新。當前，高校招生規模不斷擴大，學生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。加強大學生法制課程教育，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動，鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力，提高大學生法律素養。

依法治校，是一個漫長的過程，不可急功近利，它不僅和社會的法制水平有關系還和社會的經濟發展水平、教育的發達程度都息息相關；加強依法治校，提高學生管理工作水平，使學生管理工作干部依法行使自己的行政管理權；賦予學生平等的民事權利，做到學生的合法權利受到法律保護，只有這樣學生工作才能得以健康發展，學校管理水平才能得以提高，享得更多的社會聲譽。

參考文獻：

1．《高校學生管理工作的法制化構建淺探》 楊 科 唐百峰《滄?！?2006年第1期

2．《論高校學生法制化管理與人性化管理的關系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫學教育》2006年第1期

3．《高校學生法制化管理探討》 李建軍 《重慶行政》2006.4

4．《父母地位說:美國高校與學生法律關系的主導理論》李 奇 洪成文 《比較教育研究》2004年第四期

5．《論我國普通高校與學生的法律關系》 翟新明 《陜西理工學院學報(社會科學版)》2005年2月第23卷第1期

6.《試論高等學校與學生的法律關系》 蔡國春 《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7. 《我國高校與大學生法律關系研究述評》朱孟強《武漢理工大學學報》2007年第2期

[1] 董丙劍 （1981—） 男 山東菏澤人 碩士 西安石油大學繼續教育學院助教 訴訟法學方向

2 李世福（1957— ） 男 寧夏人 西安石油大學繼續教育學院高級工程師

3 《高校學生管理工作的法制化構建淺探》 楊 科 唐百峰 《滄?！?2006年第1期

4 《高校學生法制化管理探討》 李建軍《重慶行政》 2006.4

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我院歷任領導班子都非常重視研究生教育工作。院長、書記經常過問研究生培養情況，并指定了研究生教育工作的分管副院長，職能部門放在醫學教育科，有專人負責。每學期醫院領導班子都要在院辦公會議上討論研究生培養工作，并結合學院教學工作會議和干部會議，強調和布置研究生培養的有關工作。研究生招生和畢業工作更是得到醫院領導班子的高度重視，均經專題會議進行討論，分管院長每年都親自參加研究生畢業論文答辯，把好研究生畢業質量關。

2　經費使用

加強研究生處下撥的研究生教學、科研經費管理，每個導師建立一個研究生培養專項經費本，規定經費使用范圍，嚴格審批制度，防止挪用和浪費，保證?？顚Ｓ?。為了研究生培養有充足的經費，我院導師積極申報各級、各類科研課題。同時，掛靠我院的研究所(室)經費也是研究生培養經費的另一來源。

3　加強管理.提高研究生培養質量

3.1　加強復試、錄取工作 為做好我院研究生的復試、錄取工作，保證研究生招生工作的公開、公平和公正，提高研究生新生入學的質量，每年各學位點都成立一個以導師為主不少于5名具有副高以上職稱醫師組成的復試小組。復試小組根據有關研究生招生復試的政策、法規，保證復試過程中嚴格執行復試程序和復試標準，全面考核考生的政治思想品德、基礎理論知識、專業理論知識和基本技能以及考生的思維表達能力等。不但提高了復試的公正性和有效性，同時保證我院招收研究生的質量。

3.2　充分發揮導師負責制 學生從復試錄取到課程設置，授課安排，臨床實踐，科研課題的設計、開題、實施和論文撰寫等一系列專業性培養環節，都主要由導師負責或由導師組的相關教師負責。實行導師負責制，也能堅持因材施教的針對性原則。入學前，研究生來自不同的畢業院校或工作單位。每個人的能力和基礎不一樣，如動手能力差則重點加強臨床技能培訓，理論知識不夠系統全面貝。加強理論知識的學習等。

3.3　注重課程體系的改革 各研究生培養專業，根據學校的布置，不斷加強課程體系的改革，真正使研究生在具有堅實的專業基礎理論、系統的專業知識的基礎上，學習到最新知識，增加交叉學科知識學習，同時增設選修課的開課種類和數量，既提高研究生專業水平，又增強全面素質的培養。

3.4　研究生參與學習的自主性 研究生根據所處學科特色、所學專業要求、自身研究能力、學習興趣和擬研究方向等，在入學時同導師一起制訂適合自己的培養方案，選擇研究課題，并自主開展學習研究恬動。研究生也可根據自己對理論知識和臨床技能掌握的不同程度，在導師的指導下，適當調整臨床和科研工作時間的分配。

3.5　鼓勵積極參加學術活動 學術活動上安排的講座內容多以介紹本學科及相關學科的國際發展新動向為主。因此，在上好必修課和選修課的前提下，盡量讓研究生們多參加各類學術活動，這不僅對拓展他們的學科視野很有好處，而且對他們按時完成課題和提高課題質量也有很大的幫助。

3.6　開展讀書報告會 為營造濃厚的學術氛圍，促進研究生全面健康發展，適應社會對高層次人才能力、知識結構的新要求，提高研究生綜合素質，我院多個專業學科定期開展研究生讀書報告會。會上，研究生圍繞在讀期間閱讀的相關文獻，完成報告內容，用幻燈的形式作現場報告。這個活動不僅要求報告人認真學習文獻，并能培養表達、回答問題等能力，為論文答辯打下基礎。

3.7　按“住院醫師規范化培養方案”來培養臨床型研究生　“住院醫師規范化培養方案”在我院應用已有十幾年的工作經驗，且該方案在實踐過程中也得到不斷充實和完善。目前方案目標明確、可操作性強，能確實提高學生的臨床實際工作能力。在我院培養的臨床型研究生，首先由導師和學生一起根據學生的臨床實際能力和專業定向制定輪轉科室和培養方案。進入臨床科室后，同我院住院醫師規范化培養人員一起參與臨床學習、工作和考核。

4　改革研究生培養管理制度，促進人才培養

4.1　深化改革，規范培養模式 我院研究生培養工作經歷十幾年的探索與發展，積累了豐富的經驗并經受了實踐的檢驗。特別近幾年隨著研究生招生規模的擴大，進入我院的研究生數量增長較快。如何深化改革，規范培養模式，保證研究生培養質量，是值得我們探索的一個研究課題。

4.2　加強研究生創新能力的培養 作為生命科學的重要組成部分，臨床醫學也需要不斷發展，而發展的動力來源于知識創新和技術創新，因此培養出具有相當創新意識、創造能力人才是研究生培養的重點。

4.3　加強導師管理能力培訓 在管理上加強導師的培訓，讓他們熟悉研究生管理的相關政策與制度，導師的工作職責，明確研究生培養的目標，更好地落實導師負責制。另外，導師多數未學過教育心理學和管理科學，有必要請相關的專家來補上這些科目的理論學習，提高他們溝通和管理能力。

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一、優勢（Strength）分析

（一）集團的支持優勢

如前所述，作為企業集團的產融結合平臺，財務公司的業務創新工作從很大程度上決定著企業集團經營模式轉型及產業結構調整的效果，進而決定著企業集團財團夢的實現進度，因此，企業集團對于財務公司業務創新工作有著內在的、充分的支持動力?？梢姡c商業銀行等外部金融機構相比，企業集團對作為“內部銀行”的財務公司的鼎力支持，是財務公司在業務創新方面的最大比較優勢。

（二）產融結合優勢

任何創新都必須圍繞需求來進行，創新是手段，滿足需求是目的，手段要為目的服務。創新工作不能是為創新而創新，否則，創新工作既不能實現可持續性，創新本身也變得毫無價值。在這種創新語境下，財務公司的產融結合優勢就顯得尤為突出了。財務公司獨特的產業特性和集團附屬特性使得財務公司在對企業集團產業特性、成員單位的生產經營及未來發展方向、成員單位的財務狀況、成員單位的金融需求等方面的理解上，具備其他金融機構所沒有的專業水平，從而使得財務公司能夠迅速根據企業集團的實際需求來開展業務創新工作，甚至能夠主動發掘企業集團的金融需求來進行前瞻性的創新。2

（三）比較信息優勢

作為集團的“內部銀行”，財務公司在信息獲取和應用方面具備得天獨厚的先天優勢。企業集團和外部金融機構之間，存在著較為嚴重的信息不對稱問題，這也是企業集團財務公司得以產生的一個前提條件。信息不對稱使得外部金融機構在業務創新的發起、運作及推廣等方面都會遇到較大困難，而財務公司在這方面則擁有比較優勢。財務公司的中高層管理人員多來自企業集團內部，對企業集團及成員單位的情況較為了解，從而使得財務公司在企業集團金融需求的信息收集、分析及應用上擁有外部金融機構無法比擬的優勢。3另外，財務公司作為資金市場和資本市場的參與者，與外部金融機構的交流較多，對金融市場信息的掌握也較為充分，從而擁有企業信息和金融信息的交融優勢。

（四）內部人優勢

與外部金融機構相比，財務公司與企業集團的整體利益高度一致，與企業集團的成員單位擁有相同的戰略目標，從而具備獨特的內部人優勢，能夠最大限度地降低業務創新的交易成本。企業集團與外部金融機構的合作，其本質乃是社會分工體系下的一種委托關系，分工合作給雙方帶來收益和共贏的同時，委托成本（包括委托人的監督成本、人的擔保成本和剩余損失等4）也隨之產生。而委托成本的存在，是企業集團財務公司得以產生的另外一個前提條件5。 無疑，作為內部人的財務公司，完全避免了委托成本的產生，從而大大降低了業務創新工作的綜合成本。

（五）混業經營優勢

辦法所界定的財務公司業務范圍較為廣泛，涵蓋了銀行、證券、保險與投資銀行等業務，使得財務公司某種程度上具有混業經營的特征。在目前我國金融分業經營的體制模式下，被賦予了綜合金融服務手段的財務公司無疑比其他金融機構具有更大的業務拓展潛力和更寬廣的金融創新空間。

二、劣勢（Weakness）分析

（一）監管制度的限制相對較大

人民銀行、銀監會、證監會等外部監管部門對于財務公司行業的限制相對其他金融機構要更為嚴格，這使得財務公司在業務創新方面處于相對的先天劣勢狀態。例如，人民銀行規定財務公司不能參加清算支付系統，這使得財務公司無法在資金集中結算、債券自動質押融資等業務方面進行創新;銀監會在明確企業集團必須充當財務公司的“最后貸款人”的同時，卻規定了比商業銀行更嚴格的資本充足率要求，另外，在存款準備金、客戶集中度等方面對財務公司與商業銀行一視同仁。當資本充足率等監管指標接近警戒值時，監管部門就會對財務公司的業務發展加以限制，這使得財務公司的業務創新工作遇到較大瓶頸。另外，按照辦法規定，離岸業務、異地現金結算、年金和住房公積金托管、集合理財等業務均不在財務公司業務范圍內，這使得財務公司的業務創新廣度受到較大限制;證監會對上市公司資金的關聯交易規定，很大程度上阻礙了財務公司對于上市公司資金的歸集，雖然目前有些財務公司通過召開股東會并公告的方式部分突破了這一限制，但是上市公司在財務公司的存款、信貸、擔保等業務仍受到較大拘束，明顯抑制了財務公司針對上市公司的業務運作及業務創新工作。7

（二）規模較小導致了較高的創新相對成本

財務公司雖然數量眾多，但是單個財務公司的體量與商業銀行及保險公司不可同日而語，甚至與很多證券公司、信托公司等外部機構也相差甚遠。財務公司較小的業務規模使其無法有效分散業務創新成本，從而使得很多業務創新工作在成本收益層面上變得不可行、不值得，這無疑明顯提高了財務公司的業務創新門檻，大大縮減了財務公司的業務創新范圍。例如，商業銀行可以投入大量資金用于金融電子化建設，通過先進的信息與網絡技術將遠程匯劃、實時匯兌等功能直接接入原有的資金結算系統之中，以實現其結算系統的優化。8但是，這種對商業銀行來說較為合算的資金結算系統的創新工作，對財務公司來說，建設成本太高，實施難度太大，從而不具有可操作性。

（三）財務公司自身創新能力的相對不足

創新是一項系統性工程，需要人、財、物、信息技術及規章制度等的耦合與互動。我國財務公司發展歷程較短，大多數財務公司的制度建設尚不完善，IT應用水平低，創新資金投入較少，而且缺乏具有現代金融意識和創新精神的專業人才。這些因素導致我國財務公司研究開發新產品的力量相對薄弱，業務創新的難度相對較大。

三、機會（Opportunity）分析

（一）黨的十八屆三中全會全面深化改革要求所帶來的歷史機遇

如前所述，財務公司是因改革而生的行業，同時更是因改革而興的行業。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主基調，要求以金融改革促進經濟轉型和產業升級。如何踐行這一要求，成為包括財務公司在內的金融機構面臨的首要問題。企業集團財務公司更應該抓緊歷史機遇期，深入探索服務企業集團轉型升級的新思路，牢牢扎根集團主業，依托集團，服務集團，通過不斷的金融業務創新工作，來助推實體經濟的發展。

（二）外部監管政策的支持和鼓勵

外部監管部門近年來一直對財務公司的業務創新工作持支持和鼓勵態度。在中國企業集團財務公司2014年年會上，人民銀行、銀監會及中國財務公司協會均表達了支持財務公司進行業務創新工作的意愿。監管部門透露，下一步將支持財務公司試點延伸產業鏈金融服務及跨境資金集中管理，將試點通過放開財務公司在離岸業務和資金跨境服務方面的限制，支持財務公司服務企業集團“走出去”。另外，此次會議透露，監管部門正在推動出臺《中央企業財務公司經營管理指導意見》，研究和修訂《企業集團財務公司管理辦法》，希望通過對央企財務公司的定位和支持，為財務公司有效發揮功能作用及推進業務拓展創新提供更好的條件。9

（三）大資管時代給財務公司帶來合作創新的機遇

在當前的大資管時代背景下，為了應對未來利率市場化的壓力，商業銀行、券商、保險、基金、投資銀行、信托等金融機構都未雨綢繆，紛紛探索新的業務發展和盈利模式。財務公司一方面可以積極借鑒同業的創新成果，以發揮后發優勢，另一方面，也可以和外部金融機構進行合作，共同開發新產品、新業務。雖然在創新資金、人才、技術、渠道、制度等方面財務公司處于劣勢，但是財務公司所掌握的的企業集團及其成員單位，卻是外部金融機構極力營銷的客戶資源，因此，只要財務公司將自身的客戶資源優勢與外部金融機構的其他優勢結合起來，就能在業務創新工作上實現雙贏或多方共贏的局面。

四、威脅（Threat）分析

（一）面臨更為復雜多變的經濟金融形勢及企業集團發展形勢的考驗

當前，世界經濟金融形勢陰晴不定，“不確定性”成為全球經濟金融形勢發展的基本背景和基調。國內經濟運行雖總體平穩，但長期積累的結構性矛盾亟待化解，中性偏緊的貨幣政策將進一步推動企業去杠桿化。在經濟處于低位運行的情況下，很多企業集團及其上下游行業會出現經營困難，利潤下滑等問題10，這使得財務公司在產業鏈金融服務、對外投資、跨境資金、債券承銷及全面金融服務方案等業務創新方面變得困難重重，甚至財務公司的生存和發展都會陷入風險之中。

（二）面臨金融市場競爭加劇的考驗

作為企業集團內部金融機構，財務公司長期以來一直受到集團行政干預措施的保護和扶持，與外部金融機構之間的競爭烈度相對較小。但是，隨著利率市場化和金融脫媒進程的不斷加快，外部金融機構都加大了業務創新力度和廣度，對財務公司的業務經營及業務創新工作形成了較大威脅。另外，跨國公司的財務公司也開始逐步進入中國，它們強調以金融服務促進產品銷售的市場營銷戰略、豐富的運作經驗及先進的技術手段極有可能搶走我國財務公司的大部分市場份額，這在汽車金融服務領域表現得尤為明顯11，這無疑給我國財務公司的業務創新工作帶來了嚴重挑戰。

（三）內部競爭者的威脅

我國很多企業集團在設立財務公司的同時，還紛紛投資創立自己的金融控股公司。金融控股公司是實現金融業綜合經營的一種組織形式，也是一種追求資本投資最優化、資本利潤最大化的資本運作形式。金控公司的特點是：集團控股、聯合經營，法人分業、規避風險，財務并表、各負盈虧。金

控公司的職能與財務公司的對金融機構進行股權投資、有價證券投資及咨詢顧問等業務方面存在著交叉，甚至可以說，金控公司在這些業務方面比財務公司更具有優勢?？梢姡攧展九c金控公司在上述業務方面存在著競爭關系，財務公司在這些業務方面隨時存在著被替代的危險。

參考文獻：

[1]錢箐旎：財務公司站在轉型關口，經濟日報，2013-11-29.

[2]吳豪：我國企業集團財務公司管理模式創新及應用研究，博士畢業論文，東北大學，2009年.

[3]尹振：中國一拖集團財務公司產品創新研究，專業碩士學位論文，西北大學，2012年.

[4]Stein，J.C.Internal Cap italMarkets and the Compettion for Corporate Resources [J].Journal of Finance，1997，52（2）：111-133.

[5]吳豪：我國企業集團財務公司管理模式創新及應用研究，博士畢業論文，東北大學，2009年.

[6]吳豪：我國企業集團財務公司管理模式創新及應用研究，博士畢業論文，東北大學，2009年.

[7]楊圣軍：企業集團財務公司管理與實務，中國金融出版社，2012年12月，第30頁.

[8]楊圣軍：企業集團財務公司管理與實務，中國金融出版社，2012年12月，第30頁.

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二、繼續加強課堂教學管理，提高課堂教學質量

加強課堂教學管理是提高課堂教學質量的主要途徑，必須充分發揮教師的主導性作用。修訂和完善課堂教學管理相關規定，規范教師教學行為；嚴格停調課制度，加強教學秩序檢查，確保教學秩序穩定；突出“三期”檢點，強化督導和評估；繼續開展試卷、論文檢查，規范試卷、論文工作，確保質量；加強青年教師教育和幫扶，著力提高青年教師教學基本功，促進較快提升授課水平；鼓勵和支持利用現代化教學手段，搭建多媒體教學資源網絡平臺，促進教學信息化建設，全面提高課堂教學質量。

三、以質量工程建設為契機，深化教育教學改革

深入落實教育部、省教育廳關于質量工程建設的相關文件精神，并以此為契機，推進我校教學質量工程建設。結合學校實際，以問題為中心設置研究項目，深化教育教學改革；加大資金投入，加強省級特色專業、省級示范實驗中心建設；引導和支持學校優秀教學團隊的建設與發展；積極開展應用型人才培養模式改革，提高人才培養質量。

四、繼續加強教學基本建設，促進內涵發展

繼續優化專業結構，加強內涵改造，打造優勢專業，形成專業特色。年，擬申報新設本科專業2-3個；加強專業建設經驗的交流與總結，更新觀念，創新思維，提升專業建設水平；加強對新辦本科專業建設的指導，繼續加大新專業的師資隊伍和實驗條件建設力度，增強新辦專業的綜合實力；加強對傳統專業的內涵改造，進行品牌建設。

繼續加強課程建設，規范課程管理。開展校級重點建設課程建設檢查驗收工作；組織遴選校級精品課程并推薦申報省級精品課程，爭取本年度再獲批2-3門；加強課程網站建設，提高精品課程建設現代化水平，為教師教學方法與手段改革提供優質服務。

繼續開展實驗室評估工作，加強實驗室建設。啟動學科基礎課實驗教學平臺建設。廣泛調研，積極開展基礎實驗教學平臺建設的研究與探討，結合實驗室搬遷工作，組織試點建設，整合實驗教學資源，強化管理，提高儀器設備使用效益，提升管理水平，改善實驗教學效果，為申報省級、國家級實驗教學示范中心作準備。

五、加強實踐教學管理，提高實踐教學質量

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二、繼續加強課堂教學管理。

必須充分發揮教師的主導性作用。修訂和完善課堂教學管理相關規定，加強課堂教學管理是提高課堂教學質量的主要途徑。規范教師教學行為；嚴格停調課制度，加強教學秩序檢查，確保教學秩序穩定；突出“三期”檢點，強化督導和評估；繼續開展試卷、論文檢查，規范試卷、論文工作，確保質量；加強青年教師教育和幫扶，著力提高青年教師教學基本功，促進較快提升授課水平；鼓勵和支持利用現代化教學手段，搭建多媒體教學資源網絡平臺，促進教學信息化建設，全面提高課堂教學質量。

三、以質量工程建設為契機。

并以此為契機，深入落實教育部、省教育廳關于質量工程建設的相關文件精神。推進我校教學質量工程建設。結合學校實際，以問題為中心設置研究項目，深化教育教學改革；加大資金投入，加強省級特色專業、省級示范實驗中心建設；引導和支持學校優秀教學團隊的建設與發展；積極開展應用型人才培養模式改革，提高人才培養質量。

四、繼續加強教學基本建設。

加強內涵改造，繼續優化專業結構。打造優勢專業，形成專業特色。2009年，擬申報新設本科專業2-3個；加強專業建設經驗的交流與總結，更新觀念，創新思維，提升專業建設水平；加強對新辦本科專業建設的指導，繼續加大新專業的師資隊伍和實驗條件建設力度，增強新辦專業的綜合實力；加強對傳統專業的內涵改造，進行品牌建設。

規范課程管理。開展校級重點建設課程建設檢查驗收工作；組織遴選校級精品課程并推薦申報省級精品課程，繼續加強課程建設。爭取本年度再獲批2-3門；加強課程網站建設，提高精品課程建設現代化水平，為教師教學方法與手段改革提供優質服務。

加強實驗室建設。啟動學科基礎課實驗教學平臺建設。廣泛調研，繼續開展實驗室評估工作。積極開展基礎實驗教學平臺建設的研究與探討，結合實驗室搬遷工作，組織試點建設，整合實驗教學資源，強化管理，提高儀器設備使用效益，提升管理水平，改善實驗教學效果，為申報省級、國家級實驗教學示范中心作準備。

五、加強實踐教學管理。

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一、抓好班子隊伍建設，就是抓住了發展的靈魂

1.統一思想，創建學習型領導集體

思想是旗幟，是行動的先導。學校領導班子成員思想素質的優劣直接影響學校的辦學方向，所以我們把領導班子成員思想政治建設放在首位，堅持每周一的行政例會，每兩周一次的政治學習會，堅持訂閱黨報黨刊，不斷學習新知識、新經驗，提高政策水平，堅定理想信念，始終保持堅定的政治立場，頭腦清醒，做到聚精會神搞建設，一心一意謀發展。堅持領導班子成員時時處處發揮表率作用。班子成員應有寬廣的胸懷，為人處事思想要純，要能容人之短，聽取不同意見。為此，我們要求班子成員重學校興衰，輕個人得失，堅持以身作則，嚴律己、寬待人，帶頭做好教育教學工作，成為分管工作的行家里手，使教師信服。

2.民主集中，創建團結型領導集體

作為一校之長應堅持集體研討，分工實施的職能管理原則。校長是總指揮，同時又要充分信任下屬，積極支持下屬工作，大膽放手讓下屬有權決定自己職責范圍內的事；下屬則要有職有權，勇于負責，不斷積累經驗，分析失誤原因，在工作中培養能力，增長才干。此外，作為校長要樂于承擔、勇于挑擔，班子內提倡“職責上分，思想上合；工作上分，目標上合；機構上分，關系上合”的工作原則，充分發揮領導班子的整體作用。班子中倡導政治上互相信任，思想上互相溝通，工作上互相協作，生活上互相關心的工作作風，形成團結、協調的整體，增強團隊戰斗力。

3.求真務實，創建開拓型領導集體

弘揚務實精神，始終保持積極向上的心態和旺盛的斗志，把工作當事業，本職當本份，做到干工作不因輕重而挑剔，抓落實不因阻力而退縮，解決難題不因挫折而氣餒，以良好的精神狀態推動各項工作的落實。

二、抓好班主任隊伍建設，就是抓住了發展的重點

1.選好人員，抓好班主任組建工作

班主任工作時間長，強度高，任務重。為此，新學年班級組建時，我們精選思想政治素質好、責任心強的教師擔任班主任。這些班主任都具備良好的道德素質、能力素質和心理素質，他們事業心強、愛學生、積極肯干，為我校良好的校風建設做出了較大的努力，為我校的發展做出了突出貢獻。

2.提高技能，抓好班主任培訓工作

我校定期組織班主任工作例會，每學期召開班主任經驗交流會，為班主任訂閱有關班級管理的經典書籍，如魏書生的《班主任工作漫談》、《愛心與教育》等。通過交流與學習，提高了班主任的思想政治素質、教育教學的組織管理能力等。

3.評優選先，抓好班主任考核工作

學校每學期初要求班主任制定出學期工作目標、計劃，期中要有小結、期末要有學期總結等。明確班主任工作職責，實施班主任工作量化考核機制，將量化考核結果與班主任年度考核、評優、晉級直接掛鉤。通過機制考核與評價，加大了競爭力度，班主任積極爭做先進，不斷強化自己的責任心和使命感，對學生以愛心換取愛心，以信任換取信任，為形成良好的校風盡職盡責。

三、抓好教師隊伍建設，就是抓住了發展的關鍵

1.強化師德建設

我校根據松原市教育局的統一要求，結合學校工作實際，每學期初制定師德建設和教職工政治學習計劃，充分挖掘校內先進教師事例，教育本校教職員工。我校還組織師德演講會、報告會，定期召開全體教職工的政治業務學習會議等，使全體教師自律正己、敬業愛生、拼搏奉獻、以身作則、為人師表，對學生做到嚴與愛的統一。學校領導和全體黨員帶頭講政治、講正氣、講學習、講奉獻，教師自覺遵守《中小學教師職業道德行為規范》。目前，我校教師甘于奉獻，扎實工作，營造了風清氣正的育人環境。

2.強化業務建設

良好的師德師風和工作積極性僅僅是做好教書育人工作的前提。如果沒有職業素質和較高的業務能力，還是難以促進學校的內涵發展，而且還會影響教師持久的工作積極性和初步形成的新教育觀念。所以“練內功”強化教師業務素質是一項實質性的硬任務。為此，我校主要從以下幾個方面著手實施。

第一，抓好科研興校工程。

深化改革，建立機制，營造科研氛圍。長期以來，我校有著濃厚的科研氛圍，在學校領導的正確領導下，在幾位名師的帶動下，我校教科研工作順利地走上了正規化、科學化、制度化的軌道。具體表現為：建立學校激勵機制，制定相關制度，鼓勵全體教師參加教育科研、參加繼續教育培訓，給教師加大“充電”的力度?？己嗽u價教研活動，獎勵教研成果，評選優秀教案、優秀論文、優秀試題、優質課、優秀教研組。把參加教研活動的情況與教師部分津貼掛鉤。重獎有突出貢獻的科研能手。要求教師結合教學實際情況及時修改教案，同時根據學生的學習情況精心設計分層次作業。鼓勵教師堅持寫教后記，反思自己的教學。建立了松原二中教師網頁，給教師提供了撰寫教育教學心得的博客平臺，便于教育教學經驗交流。堅持用科研思維來改進教師教和學生學的方法，用科研引領學校的教學業務工作，實現教學科研化；讓科研進課堂，促進了科研細節化。所有這些，極大地激發我校教師參與科研的積極性，教研能手不斷涌現。

潛心研究，統籌規劃，開展科研工作。一直以來，我?？粗械氖墙處熃炭蒲谐晒谡n堂中的實際運用，看中的是教師是否具有強烈的科研意識，而不是看參加了多少“高級別”課題。因此，我校領導力戒浮躁心態，時刻提醒教師要少一些功利心，潛心于科研教學，我校引導教師做的“問題研究”，不要求對參加科研的教師先進行科研方法的培訓，而后再開始研究，也不要求教師在研究前必須查閱大量的資料，撰寫論文時更不要求一定引用 “大家”的言論，等等。而上述“問題研究”中的三個“不要求”，如果教師確有需要，則在研究過程中根據進程自覺進行。我們認為，只要對問題進行思考并嘗試用各種辦法去解決就是研究。

以校為本，組織科研課題研究。做科研關鍵在“實”字上下功夫，即要切實服務于教育教學，也就是科研成果不能束之高閣，要切實應用于教學實踐，解決教育教學中出現的實際問題。為此，我校開展的科研課題研究，原則上是為促進教師的專業化發展和教學能力的提高，推進新課程的順利實施，全面提高教育教學質量，及提高學生成績服務的。

我校開展科研工作多年，促進了教師的專業化成長和科研素養、教學水平、教育能力的提高。廣大師生代表學校參加國家、省、市級各類大賽屢創佳績。同時積極承擔國家、省、市各級各類課題研究。承擔全國教育“十五”、“十一五”、“十二五”科研課題共26項。教師在國家級刊物上82篇，在省級報刊上發表文章2478篇，在市級報刊上發表文章179篇，參編教輔用書200余部。我?？蒲兴讲粩嗵岣?，為教育教學質量的提高和學?？沙掷m發展提供了可靠保障。

第二，抓好名師興校工程。

為打造一支名師隊伍，我校積極為教師業務培訓創造條件。近年來，廣大教師積極參加提升教師業務素質的各類業務培訓，有20多位教師進行了研究生課程學習并結業。開通遠程學習校園網絡，全體教師已經連續三年參加網絡遠程學習，均取得優異的成績。經過幾年的努力，我校已培養出全國模范教師1人，省級優秀教師7人，省級學科帶頭人1人，省級骨干教師4人，市級骨干教師33人（含學科帶頭人2人），省級科研型名教師2人。2013年，吉林省教育廳命名的“吉林省高中化學呂清文名師工作室”正式掛牌成立。

目前，我校中青年教師較多，培養青年教師，提高他們的政治素質和業務水平，已經成為我校教師隊伍建設的主要工作。我們的做法是：一嚴格要求和熱情鼓勵相結合，定期組織青年教師學習職業道德規范，并參加學校的重大活動。二堅持悉心指導與多壓擔子相結合。一一落實“拜師”對象，通過老教師的傳、幫、帶作用，使青年教師盡快脫穎而出，成為學校教育教學骨干；同時給青年教師壓重擔，讓他們但任班主任，多渠道強化教育教學業務學習，內強素質，外強形象。三在生活上關心照顧，在住宿、飲食、個人感情等方面關心照顧；在思想上鼓勵他們積極上進，樹立以校為家，愛校如家，校興我榮的思想。目前，我校青年教師工作的責任心、大局意識、使命感尤為強烈，敬業奉獻，為學校的逐年發展奠定了堅實的基礎。

第三，抓好質量興校工程。

抓好教學常規管理，做好教學工作的考核、評估工作。積極開展教學研究、向教學科研要質量，積極開展聽課、評課、說課、優秀教案評選等活動，要求每位教師積極參加科研室的科研活動，積極向科研室或其他教育期刊投稿。學校每年進行一次教師優秀論文評選活動，好的教學論文積極向市級或省級期刊推薦。許多教師注重教法、學法研究與實踐，扎實提高課堂45分鐘效率。

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一、加強教學基本建設 

1.加強專業建設 

專業建設是每一學科基本的教學條件之一。尤其是中醫院校開設的預防醫學專業，在專業方向上存在著很大的優勢，因為深厚的中醫學理論與預防醫學專業存在著天然的結合點，中醫在早期就提出中醫治未病的成熟理論，這就使中醫院校的預防醫學專業就業方向更靈活，專業口徑更寬闊。因此，探索建立交叉學科專業，實施人才培養模式多樣化的教學實踐是中醫院校預防醫學發展的重要方向。 

2.加強教師隊伍建設 

教師是高等學校教學活動的主導，師資隊伍建設是提高高校教學水平、科研水平和人才培養質量的基本保證。針對中醫院校預防醫學專業屬于初期發展階段，師資隊伍比較薄弱的特征，教師隊伍建設應以引進和培養有資歷、有經驗、有科研能力的學科帶頭人為首要，以培養、穩定骨干教師隊伍為重點，以提高人才培養質量為目標，建立一支數量夠、素質高，結構合理、業務優良、治學嚴謹、相對穩定的教師隊伍。同時，根據自身實際，制定向預防醫學專業教師傾斜的分配制度和管理機制，確保專業教師隊伍的數量和質量。 

3.加強課程和教材建設 

隨著國家對社區建設的逐步重視，投入的進一步加大，預防醫學專業學生畢業后更多的將走向社區工作，因此，為突出中醫院校預防醫學專業的特色，修訂適于中醫院校該專業發展的教學培養方案，如將中醫基礎理論、針灸、推拿等中醫特色學科融入預防專業的學習中，讓學生畢業后在社區工作中技能更多，能力更強。同時，為了宣傳、突出預防醫學的特點，開展優質課程、精品課程建設是推動課程建設的有效形式。建立中醫特色的預防醫學“五大衛生”的教學梯隊，嚴格主講教師崗位資格，嚴把教學質量關。 

教材的質量直接體現著高等教育和科學研究的發展水平，也直接影響到人才培養的質量。因此，我們必須重視教材建設。要突出中醫院校的預防醫學特點，可能在教材建設上還存在著學生無教材或無材可參考的現實，因此，組織教學團隊，編寫適用于預防醫學中醫特色學科的教材是主要任務之一。同時，我們應吸收科學技術和社會發展的最新成果，不能滯后于現代預防醫學的發展，應緊跟全國西醫院校預防醫學的大發展，并突出中醫特色。 

4.加強實踐教學 

實踐教學對于提高學生的綜合素質、培養學生的創新精神和實踐能力具有特殊作用，必須予以高度重視。要建立和完善教學、科研、生產相結合的多功能實驗室和校內外實習基地，充實專業課實驗室設備，改善實驗教學條件，積極開展學科具代表性的實踐教學內容。同時，探索中醫、中藥與預防醫學結合的實驗教學內容，多開設綜合性、設計性實驗。 

5.加強畢業實習、畢業論文建設 

畢業論文是預防醫學專業考核的一項重要指標，是學生綜合素質和科研能力的一項主要表現形式。論文寫作的好與壞，直接反映了學生在學校、醫院、疾控和監督所所學基本功是否扎實及科研能力的強弱，也是實踐教學活動的重要形式，必須加強管理，確保質量。從實驗的選題、開題、實施及統計分析都應嚴格按照專業要求來做，不能與臨床醫學生要求一樣，因為，我們著眼的是整個人群的監控和環境，并最好能突出中醫特色。 

 

二、加強專業教風與學風建設 

教風建設是建設良好學風的基礎。教師應當模范遵守教師職業道德規范，做到為人師表、教書育人、嚴謹治學，為學生樹立典范。學風建設是要幫助學生明確學習目的，端正學習態度，改進學習方法，形成良好的學習風氣和學習習慣?？硷L考紀是學風建設的重要內容之一，要加強考風建設，采取得力措施，嚴格考試紀律，杜絕考試舞弊現象。 

總之，教育質量是學院的生命線，是高校賴以生存的根本。學生的質量，直接影響到學校的招生、就業、社會聲譽和經濟效益。學生的質量主要體現在四個方面：一是外語水平。學生運用外語的閱讀能力、聽說交流能力，大學英語四、六級考試通過率等，都是專業教師在日常學習中指導學生的方向。二是信息處理能力。包括學校是否開設了計算機公共課，學生使用計算機和互聯網的能力，以及計算機等級考試通過率，專業學生是否熟練掌握相關專業軟件，如營養與食品衛生的計算器，流行病與統計學的spss等相關軟件。三是科技創新能力。中醫特色的預防醫學藥兼顧中醫和預防兩個方向，因此，平時學生參與科研活動，將中醫基礎與預防疾病有機結合，對寫出高質量的畢業論文、科技論文都很有幫助，也為大學生進一步從事科學研究開闊了口徑。四是融入社會的能力。作為預防專業的學生，工作對象是整個人群，因此，將堅實的課堂知識和工作特點有機結合起來，是我們中醫院校預防專業學生平時培養的重要能力。 

對中醫院校的預防醫學專業，要逐步凸顯特色，深化教學改革，提高人才培養質量，還需要領導的重視，增加教學投入，改進人才培養模式。同時，學生也應根據社會主義市場經濟發展的需要，全面培養自己的能力，將自己的專業特色體現到社會當中去。 

 

參考文獻： 

［1］朱惠蓮，洪微，張作文.我國預防醫學研究面臨的機遇與挑戰[j].生命科學，2006，(01). 

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［3］王宏.預防醫學專業高級人才素質分析[j].中國公共衛生，2005，（08）. 

［4］鐘貴良，梁維君，劉愛忠，楊光凡.新的公共衛生形勢下深化流行病學課程教學改革的實踐[j].湖南師范大學學報(醫學版)，2005，（03）. 

篇11

（一）金融自由化水平提高有利于推進上海國際金融中心建設

從海外的發展經驗看，金融自由化是國際金融中心建設的支點和必不可少的條件。長期以來，受制于人民幣的非全面可兌換性、利率的非市場化、金融機構的設立壁壘等，上海國際金融中心建設一直進展緩慢。現在，在上海自貿試驗區成立之后，在風險可控前提下，可在自貿區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面進行先行先試。金融服務業將對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行等。這些措施顯然會將金融自由化水平大大提升，進而對上海國際金融中心的建設起到推動作用。

（二）金融領域的開放創新將推動上海金融市場和金融產品創新

從倫敦、紐約等國際金融中心的發展歷史看，有利于創新但又不失規范的金融監管體系能夠促進國際金融中心建設。一方面，為了防范金融風險，政府要進行嚴格的監管，保證金融中心的穩定，另一方面要提供相對寬松的金融環境，促進金融創新，保證金融中心的活力。上海自貿試驗區總體方案中明確提出了深化金融領域的開放創新，允許在試驗區內建立面向國際的交易平臺，逐步允許境外企業參與商品期貨交易，鼓勵金融市場產品創新。這無疑會推動上海金融市場和金融產品的創新步伐，活躍金融市場，為上海國際金融中心建設帶來新契機。

（三）跨國公司總部的集聚將促進上海國際金融中心建設

總部經濟也是國際金融中心建設的一個重要方面。大公司的總部要管理龐大的財務往來和資金流，對金融產品有強大的需求，也常常需要通過現貨市場與期貨市場的對沖機制來控制、管理其生產經營風險。大公司總部的集聚不僅有助于形成資金中心，也有助于活躍包括期貨市場在內的金融市場。自貿試驗區總體方案明確了將深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點，促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心。這將推動跨國公司總部集聚在上海，進而推動上海國際金融中心的建設。

（四）金融業國際化水平的提高助力上海國際金融中心建設

國際金融中心的主要特征就是高度國際化。上海自貿試驗區的多項方案措施無疑會提高上海金融業的國際化水平：在金融制度創新方面，鼓勵企業利用境內外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化；在增強金融服務功能方面，金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行，允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平臺，逐步允許境外企業參與商品期貨交易。如果能充分利用上海自貿試驗區成立及與之相關的有利政策，必將有利于推動上海國際金融中心的建設。

二、上海國際金融中心建設面臨的困難和挑戰

上海在國際金融中心的建設方面，有很多優勢和較為良好的基礎，但也面臨不少困難和挑戰，對此應有客觀、清醒的認識。

（一）金融市場交易品種單一，交易規模不足

國際金融中心的一個重要特征是有較大規模的金融交易活動發生。而上海當前的情況是：一方面，上海股票主板專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net市場不夠活躍，日成交金額常常低于深圳的創業板和中小企業板市場；另一方面，金融期貨和金融衍生品市場交易品種單一，交易規模不足。目前中國金融期貨交易所上市的交易品種只有滬深300指數期貨和5年期國債期貨。表1為滬深300指數（HS300）與滬深300指數期貨（IF）4月份以來的日成交金額數據，可以看到，目前滬深300指數期貨的日成交金額大體為滬深股票現貨市場成交金額的10倍以下。股指期貨的成交金額數倍于股票現貨交易是國際金融市場的一個規律性現象，而我國金融期貨的交易品種單一，交易規模也遠不及成熟市場，難以發揮金融期貨的價格發現和套期保值功能。無論現貨市場還是期貨市場，金融活動的交易規模都相對比較小，制約著上海國際金融中心的建設進度。

（二）金融機構的集聚度不夠

金融中心是一個國家或地區金融活動的集中地，從倫敦和紐約等國際金融中心的經驗來看，國際金融中心都聚集著相當數量的、高質量的金融機構。然而無論是商業銀行、證券公司還是保險公司，國內一些有實力的金融機構的總部并不在上海，譬如，招商銀行、民生銀行、平安保險等總部都分布在北京、深圳等地。金融監管機構如中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會的總部也都不在上海。實際上，沒有一些有實力的金融機構作支撐，上海是很難建設成為國際金融中心的。

（三）非政治中心帶來信息劣勢

與倫敦、東京、巴黎、新加坡等金融中心同時也是所在國的政治中心不同，上海不是我國的政治中心，因此在享受政治中心的許多經濟輻射效應和信息溢出效應方面，上海不占優勢。金融業是一個高度依賴信息運行并對信息非常敏感的行業，一個國際金融中心必須能夠大量、及時、客觀的反映市場、機構、產品變化的專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net各種信息。非政治中心所帶來的信息短板制約著上海建設成為國際金融中心。

（四）金融市場體系不完整

目前，上海金融中心在各個金融子市場上與世界一流國際金融中心相比仍有較大的差距：股票市場大而不強，截止2012年年底，上交所股票成交額位列全球主要交易所 第四位，亞洲第二位，但上海股票市場大而不強，與國際市場價格的同步性較差；債券市場交易品種單一，政策性銀行債、國債和中期票據三者的發行量超過發行總量的70%，缺少創新品種；金融期貨、衍生品市場尚處于發展階段的初期，功能沒有得到應有的發揮。金融子市場的不發達導致整個金融市場體系不完整，市場的資源配置和風險規避功能未能很好發揮，限制了上海建設國際金融中心。

三、抓住上海自貿試驗區成立的契機，推動國際金融中心建設

在推進自貿試驗區建設的過程中，也為上海國際金融中心建設提供了新的發展契機。上海應該抓住契機，大力實施金融產品創新，吸引金融機構匯集，完善信息、完善金融市場體系，實現到2020年將上海建設成“與中國經濟實力相適應的國際金融中心”的目標。

（一）大力實施金融產品創新，活躍金融市場

相對于目前滬深兩市的2300多只股票而言，滬深300指數期貨這一單一的期貨交易品種明顯不足。無論是從為投資者提供更多、更有效的套期保值工具的角度，還是從活躍股指期貨市場交易的角度，都應該提供更多的期貨交易品種。上海應該抓住當前金融領域開放創新的有利時機，著力發展金融期貨和金融衍生品市場，活躍股票指數期貨市場，更好地發揮金融期貨的價格發現和套期保值功能，這也是作為國際金融中心建設的必然要求。

（二）進一步吸引國內外金融機構的集聚

國際金融中心是以大量有實力的金融機構的集聚為基礎的，上海應該利用金融自由化水平提高的制度和政策環專業提供專業寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net境吸引功能性金融機構、全國性金融機構、國際性金融機構及其他影響力較大的金融機構不斷落戶上海，既要注重金融機構集聚的數量，更要注重金融機構集聚的質量，把上海建設成為金融機構總部和功能性金融機構的重要集聚地。

（三）打造完善的金融資訊信息平臺

作為國際性的金融中心，前提條件之一就是能讓市場主體以最快速度、最小成本獲取有效信息，進而做出正確判斷。上海應借助自貿區成立和金融業國際化水平提高的契機，打造一批符合國際語境、有全球影響力的財經傳媒和金融資訊信息平臺，彌補非政治中心帶來的信息方面的劣勢，進一步吸引金融機構和金融市場交易主體，提升上海金融中心在世界范圍內的地位和作用。

（四）不斷開拓金融市場的新領域，建立多層次的金融市場體系

借助金融領域開放創新的契機，上海應積極拓展多功能、多層次的金融市場。隨著社會經濟的發展，金融市場的內涵和邊界也在發生變化，譬如，碳金融市場正逐漸成為金融市場的一個重要組成部分。世界權威機構預測2020年全球碳金融市場交易金額將達到3.5萬億美元。不斷開拓金融市場的新領域，也是國際金融中心建設的題中之義。

參考文獻：

[1]國務院關于印發中國（上海）自由貿易試驗區總體方案[Z].2013-09-18.

[2]葉德磊，顧京.我國股指期貨套期保值效應的實證研究[J].華東師范大學學報（哲學社會科學版），2012（04）.

[3]葉德磊.抓住金融創新的新契機[N].解放日報，2013-10-09.

[4]嚴晨.國際金融中心建設的歷史比較分析[J].上海經濟研究，2013（06）.

篇12

 

一、中職語文活動的特點 

1.中職語文活動具有自主、開放性的特點 

活動課的出現，體現了語文課堂教學的開放性、自主性以及教學方法的多樣性。它主要以學生自主參與活動為特征，結合專業學習特色和有關職業的實際需要出發，選取活動內容，設計活動項目，創設活動情境，引導學生通過各種途徑搜集資料，充分利用網絡資源，采用小組合作、交流展示、總結評價等步驟，圍繞活動主題開展語文實踐活動，有效地引導學生在活動中掌握知識、技能，提高語文應用能力，增強學生的合作意識和團隊精神。 

2.中職語文活動具有專業、實用性的特點 

當前，普遍認為“實用性、職業性和生活性應當成為普通文化課程內容改革的基本理念”。語文活動訓練應著眼于學生聽、說、讀、寫以及提取信息能力的提高，語文活動的設計應著眼于學生的學以致用，訓練的材料應盡可能來自日常生活或挖掘其與學生生活的聯系，便于學生理解接受。設計語文活動可以與專業實訓緊密結合在一起，收到一舉兩得的效果。 

 

二、以語文活動為突破口，促進中職學生語文應用能力的提高 

中職教師根據各專業學生的特點設計真正從學生個體出發的更加人性化和多元化的語文課堂教學，以豐富的語文活動為突破口，深化中職語文課堂教學改革，不斷提高學生的語文應用能力，全面提高教學質量。 

1.口語交際訓練常規化，提高聽說能力的策略 

《中等職業學校語文教學大綱》明確指出，中職學生應掌握日常生活和職業崗位需要的口語交際能力。在實際教學中，要從社會實際需要出發，善于開展多種形式的活動，創設情境讓學生主動學說，并逐步成為一種習慣。例如，可安排課前“3分鐘演講”活動，充分利用早讀、晚修及語文課這幾個時間，輪流讓學生到講臺演講一分鐘。經過一段時間的訓練，學生自信心自然大增，極大地激發了學習的興趣。教師還應考慮結合學生各專業特點，想方設法在語文課堂教學中靈活地安排自我介紹、即席發言、模擬應聘、推銷等綜合方式進行活動，引導學生主動參與，達到能夠根據學習、生活和職業工作的目的和情景進行恰當地表達和交流，提高聽說能力，以適應社會交際的需要。 

2.提交個性化作業，培養學生搜集、篩選和提取有用信息能力的策略 

根據中職學生的專業學習特點，教師可開展“網絡寫作”、qq日志寫作比賽等活動，使學生既能上機練習電子郵件的使用，又方便學生進行修改，提高作業的效率和質量。在開展各種活動時，要求學生通過在網絡上搜集資料，根據不同主題篩選整理與綜合信息，并將這些信息制作成ppt文檔或word文檔，利用網絡資源上傳，或在活動成果展示時呈現，極大地激發了學生學習的興趣，體現了語文課程教學為專業課程服務的教學理念，培養學生對信息的整理能力，提高了學生利用網絡資源進行自主學習的能力。 

結合中職學校的專業特點，靈活應對學生的語文作業。教師設計一些如“奇妙的語言——廣告”“手抄報比賽”“商品推銷大比拼”等專題的作業，要求學生分組合作、搜集資料、共同探究、展示成果，既讓學生感受到語文在現代生活中應用的情況，加強了中職學生實際應用語文的能力訓練，培養學生搜集整合提取信息的能力。 

3.重視指導興趣小組活動，提高學生閱讀能力的策略 

中職學校的語文教學必須加快培養學生的閱讀能力，重視訓練學生閱讀的速度，擴寬學生的閱讀面。教師應引導學生除閱讀教材外，還應閱讀各種優秀作品，體會其中豐富的內涵，加深和拓寬中職學生對自然、社會、人生的思考和認識，因此，教師應重視利用課外閱讀資源，組織學生成立“閱讀興趣”小組，定期交流閱讀體會，指導學生開展“好書推介”“最令我心動的一本書”等專題交流活動，引導學生分組合作，搜集整合資料制作課件，利用多種感官效果把閱讀成果向師生展示，幫助學生養成愛讀書、會讀書的良好習慣，提高學生的閱讀能力和文化素養。 

4.突出實用寫作訓練，提高學生寫作能力的策略 

語文教學要體現“以就業為導向，以能力為本位”的職教理念，因此，中職學生寫作訓練項目的設立必需以學生的實際生活和社會的需要為準則，結合專業特點設計訓練，把與學生專業密切相關的和在學生以后工作中使用較廣泛的應用文和說明文作為訓練的重點，指導學生練習寫作通知、求職信、應聘信、產品說明書、合同、總結等應用文，可以引導學生在產品制作、維修項目、實訓項目等方面寫作說明文。為了激發學生寫作的興趣，教師可組織學生成立“文學社”，聯合校園廣播站，開通校園廣播“美文獻給你”活動，每周準時把社員撰寫的稿件向全校廣播。不但訓練了各專業學生的寫作能力，也為校園文化建設添上了精彩的一筆。還可創建文學社博客主頁、建立qq群及投稿郵箱，鼓勵學生加入社團，通過多種途徑投稿，并定期出版期刊。期刊的編輯、審稿由師生共同完成，而文字的錄入、校對、排版、封面設計等則由學生全權負責，充分調動學生參與活動的積極性，發揮各專業學生的特長，學生的寫作能力在活動中逐步提高。 

實踐證明，語文實踐活動是中職學生學習語文的一種有效途徑，是有效教學的一種展現形式。以語文活動為突破口，深化改革語文課堂教學，不但注重培養學生語文應用的能力，體現語文教學為專業課程服務的教學理念，更有利于培養學生主動探究、勇于創新的精神，使學生積累了一定的經驗，也有利于拓寬中職學生語文學習和運用的領域，提高學生的語文應用能力，全面提高中職業語文教學質量。 

 

參考文獻： 

篇13

在以往的飼料學課程中，多以陸生動物為主的課程內容以及偏向于對學生進行大量專業基礎理論知識灌輸的傳統教學方式等，已經無法有效滿足現如今學生多樣化的學習需求。因此有必要對水產養殖學中飼料學課程進行教學改革，本文通過對此展開相關分析研究，可為水產養殖學中飼料學課程的教學改革與實踐提供必要的理論參考與指導幫助。

1水產養殖學中飼料學課程教學內容優化

1．1結合專業內容補充

當前水產養殖學中飼料學課程中，在向學生解釋說明具體研究原理與研究內容時，通常會選擇以陸生動物為例，且主要表現為列舉大量相關研究數據。因受到課程內容局限性的影響，使得學生難以深入接觸與水產動物有關的飼料學課程內容。因此在大力開展水產養殖學中飼料課程教學改革時，首先需要從教學內容改革入手，通過充分結合具體專業特點，及時對其欠缺的教學內容予以補充和完善。例如筆者在飼料配方設計的教學當中，除了利用現有教材中的陸生動物教學案例，還增加了包括淡水魚與海水魚等在內的諸多水產動物品種，并從網絡中精選出和“浮性、慢沉性以及沉性飼料”相關的海水魚、淡水魚實際生產中設計使用的飼料配方案例。要求學生采用比較分析的方式，對比陸生動物和水產動物在配制飼料與開發利用飼料等方面存在的差異與共性，進而在有效激發學生學習興趣的同時，也可以達到豐富教學內容、擴展學生學習視野的效果。

1．2豐富更多教學資源

為了能夠進一步滿足學生旺盛的求知欲和學習欲，使得學生在課下也可以自主開展飼料學課程的探究與學習，教師在深化水產養殖學中飼料學課程教學內容改革時，同樣也需要積極利用互聯網等多種途徑與渠道，挖掘更多的教學資源，為有效提升學生學習成效奠定良好基礎。例如教師可以根據學生實際情況以及具體教學內容，從知網、萬方數據庫等資源庫中，精心篩選出與本課程相關的國內外研究論著、學術論文，使得學生可以通過閱覽大量研究論文、學術著作，全面掌握飼料學科最新發展與研究動態，加深對所學知識技能的理解與記憶［1］。與此同時，筆者也主動向學生分享包括中國飼料網和飼料工業網等在內的一系列具有較高權威性和專業性、學術性的網站，鼓勵學生在課下通過利用手機、平板電腦等瀏覽這些網站，獲取更多與本學科有關的知識內容，進一步夯實學生的理論基礎。

2水產養殖學飼料學課程教學手段創新

2．1靈活運用多種現代教育技術

在水產養殖學中飼料學課程的教學方式改革中，教師應當盡快轉變傳統教學理念，深入貫徹落實以學生為中心的教學理念。通過主動與學生進行溝通交流，在了解學生實際情況、學習需求等基礎上，結合具體教學內容，采用多種多樣的現代教育技術和教學手段，在增強飼料學課程教學新穎性、激發學生學習興趣的同時，也可以幫助學生不斷提升自身學習成效。例如在講解飼料配置的相關內容時，筆者便通過運用電子白板，向學生展示目前在海水魚、淡水魚等水產養殖中，實際使用的各種飼料的圖片。在此基礎上，利用Flash軟件制作了一個有關飼料配方設計與配置的動態教學視頻，在有效集中學生注意力的同時，引導學生對視頻內容進行認真觀看，進而使得學生可以更加直觀、清晰地了解飼料配方設計與配置的具體步驟及相關內容，在有效幫助學生降低學習難度之余，使得學生可以深化飼料學課程學習。

2．2采用實踐與理論相結合模式

在實現水產養殖學飼料學課程的教學深化改革中，為有效幫助學生深入掌握更多相關基礎理論知識，并不斷提升學生的專業能力與綜合實踐能力，教師在教學過程中需要從原本的純理論式灌輸教學模式，轉變為使用理論與實踐相結合的教學模式，有意識地提高教學的實踐性。例如在講解花生粕飼料對蝦生產養殖的實際影響中，筆者根據學生實際情況，將其分為若干學習小組。隨后通過運用多媒體等現代教育技術，將水產飼料企業中真實的飼料實驗項目引入課堂中，組織學生以小組為單位，通過充分運用以往所學知識技能，以小組討論與合作探究的方式，嘗試圍繞該飼料實驗項目，設計有關花生粕飼料對蝦生產養殖影響的實驗。引導學生選取蝦增重率與成活率等生長性能指標作為主要研究對象，通過利用實驗的方式適當調整添加使用的花生粕飼料量，對花生粕及其使用量對蝦生產性能的具體影響進行實驗分析。從而使學生可以在親自參與實踐探究活動的過程中，完成對本課程內容的消化理解與熟練運用。在條件允許的情況下，教師還可以積極組織學生實地參觀當地水產飼料廠，使學生可以更加直觀清晰地了解飼料廠選用飼料原料、設計飼料配方等方法過程，同時也有助于學生接觸企業管理、生產流程管理等其他領域的知識技能，對促進學生在飼料學課程中的全面發展具有重要作用。

3水產養殖學中飼料學課程考核方式改革