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篇1
中國人民由屈辱的封建禮教及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發達了,生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒,經濟的快速增長,它們之間出現了許多的不和諧,因而“一見識少”的中國人受社會迅速發展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候,也影響著那一片凈土——校園。
首先,隨著社會的改革開放,西方思想和生活方式使人產生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經濟利益的看待,使個人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學生耳濡目染,許多學生也認為有錢就好辦。有的學生在家干點家務也講價錢,更有學生父母給的餓零花錢少了就以不上學來威脅父母。比如2003屆的尹同學,因家長只給5元/周的零花錢(農村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經家長請其舅舅及其他親戚來調和,父母答應10元/周才來上學。再如*屆的曾同學,因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經濟條件好的高同學,學習成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業。更有許多學生認為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時,提到應珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個調皮的學生卻說:“管了我們自己就好了,這是個現實問題,我們可管不了那么多”?;蛟S這是個玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現,給教育工作帶來了許多新的挑戰。而在此過程中就要把握育人方向,引導學生正確認識金錢與情義,奉獻與索取,個人與集體,權利與義務的關系,增強育人工作的針對性和實效性。
另外,在以經濟利益為核心的各種個人利益和誘惑下,在社會道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會消極現象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會占少數,而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學生卻占絕大部分。如*屆1班是個優秀班集體,*屆2班以及*屆1班,都發現有學生在寢室里“斗地主”,并且特別優秀的*屆2班也在課堂上發現三個學生在后座“斗地主”,而在較差一點的班中,則會經常發現撲克。再如社會上的“拳頭”解決問題也發現在學生中,因為一些小事,或是一個小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會導致其大打出手。如*屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫*屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動手與黃某大干。而針對這種現象,閑觀的學生卻持這樣的態度:或迅速離開現場,避免誤傷了自己;或為其加油;或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強者勝”,一小部分學生就會如蒼蠅一樣跟在幾個“大哥”身后,或尋其庇護,或崇拜他們,這許多社會上帶來的負面影響已不能使學校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學生的教育應符合社會,應生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權利使教育多些人情味,盡量避免學校班上的強制,學校課堂的暴力。對學生的不尊重要用寬容心來對待學生的多樣性和差異性。在學校班上建立平等和諧的人際關系,盡量做到保持學校的純潔性和超乎于世俗關系的高貴精神。讓學生真正領略到道德的內涵,做人的根本,生活的本質?!嫉谝哗碓撐恼拢鏅鄽w原作者、原出處所有。〗
最后,在經濟飛速發展的同時,我國的通訊,電訊事業,網絡事業迅猛發展。有人預測,到*年我國的網上用戶將超過美國成為世界最多的國家。隨著網絡事業的迅猛發展,它使學校教育有了新的活力,同時也帶來了巨大的難題和挑戰,面對網上言論,信息污染,網上聊天,網上交友,網上游戲,敵對文化等的負面影響,目前要進網吧“閑”的學生占絕大部分,不論是男生,還是女生。如走讀班的學生,每天早早出家門,揣著早飯錢,他們卻背著書包進入了網吧,直到上課鈴聲快響之時,才匆匆趕往學校,而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點時,就有學生背著書包倦蹬于網吧門口等著開門,或放學后迅速閃入網吧,直到天黑更有通宵。如*屆8班段同學伙同另一同學揣著生活費進入網吧,直到第二天其父才找回。再如*屆1班王同學,于假期中成天泡在網吧,甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門,第二天早上其父才去找回。再如*屆2班樂同學,同樣等父母晚睡后,自己再將被子做成有人睡狀,溜出家門進入網吧,第二天十點過還不見起床,其父敲窗進入發現根本無人在家,后在網吧將其找回……。王同學曾說,網上打游戲真的過癮,因為可以做(社會上不允許)自己想做的事:如殺人,娶媳婦,每次去上網均是懷著去見媳婦的心情而去。再如*屆的雷同學(女生)于*年國慶大假中,三天沒回家也無音訊,后來其父于網吧找回。十幾歲的孩子,只會由著自己的性子做事,他們不知是非,他們不曉何為錯事。面對這種種難以心安的事例,我們心驚而又擔心,面對網吧主的昧良心掙錢,面對家長的無力,我們只有也應該擔負起這一艱巨的任務:針對不同學生的情況,爭取集體教育成個別教育的方式,引導學生學會選擇,學會分析,學會判斷,學會控制,增強網上的自律意識,或通過實例教育,或通過興趣轉移等方式來調節學生,這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會多關注,網吧主更有良心,法制和監管更嚴格,還學校周邊環境一個清靜之地;還學生一個單純的生活和學習環境。
面對這種種社會環境對學生的影響,教師們無可推卸地應擔負起緩解社會環境給學生的負面影響。
篇2
可是現在......
現在,那條河臭氣熏天,滿河烏黑的臟水,人們過橋時都捏著鼻子走,盡量避開那條河走,兩岸的樹也被砍伐,花草也無影無蹤了,傍邊的住戶每天吃盡苦頭,聞著臭氣,空氣也不新鮮了.
篇3
當然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業、閱歷、性格及思想意識、文化素養、宗教信仰、審美水平、具體環境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯系的風物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創造美好生活的贊美。旅游者在優美的自然環境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環境能引起人們愉快的精神狀態,并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態平衡,為人類創造合理的生存環境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。因此,保護好綠色森林資源,就是維護優美環境的關鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
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因而,只有環境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現有的環境,為開發、建設更多、更好的旅游區,發展旅游業的任務;而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環境,以創造更多的旅游財富的責任。
二、開發與保護并重,才能確保環境美
要加快發展旅游業,必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發新的旅游資源時,應注意加強環境保護工作,切忌對旅游環境進行建設性的破壞和破壞性的建設。
首先,要依照法律來保護環境。建設旅游風景區、開發旅游資源時,要充分利用現行的許多法規條例,以確保風景旅游區的環境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環境,保護風景旅游區的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風景旅游區的環境加強管理;以保護旅游資源,為發展旅游業創造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區環境的目的,是為了促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化,為人類的休養生息,創造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風景名勝,只要是已辟為旅游區,或計劃要開發為新的旅游區,都應事先就其環境保護方面,制定規劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
再次,要加強治理已受破壞的環境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風景區的環境已遭受到不同程度的破壞、有許多風景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風景旅游區。但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復其本來面貌,以適應我國旅游業的發展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環境保護,促進旅游業發展
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業工作中,注意旅游風景區環境的保護和管理,特別在當前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風景區環境作為發展旅游事業的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應用美學觀點,搞好旅游風景區的環境規劃
一個良好的旅游風景區,必須是風光秀麗,環境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環境。因此,必須應用美學的觀點搞好環境規劃。這是一個相當復雜的系統工程,它涉及園林、建筑、地質、地理、生態、氣象、環保、文物、歷史、經濟、管理、旅游和美學等多種學科協同配合,對風景區環境進行綜合考察、評價、預測合理的旅游規模等,從而提出旅游風景區的環境資源保護和開發利用的最佳方案。這個最佳方案,一定要從美學的觀點出發,按規劃的要求,提出嚴格禁止在風景區范圍內大興土木,建工廠企業;嚴格控制在風景區興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風景區環境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實行封山育林,確保風景區生態平衡,以努力把風景區建設成為一個有益于人類健康,構成為一個適合于康樂消費的舒適、優美的旅游環境,以促進旅游業的發展。
2、要加強宣傳教育,提高游客保護環境的自覺性
發展旅游業,雖可以給國民經濟的發展帶來很多的效益。但也產生一些旅游污染等消極因素。如當游人到一些風景名勝區去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風景區內的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當拐杖之用;有的人不僅在風景區到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風景區的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
對上述這些不文明的人為破壞、污染
風景區環境前景物、植被和環境衛生等,均會降低風景區的旅游價值。因此,為了創造舒適優美的旅游環境,一方面要加強宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護風景區旅游資源、保護風景區旅游環境;另一方面要制定切實可行的風景區旅游環境的保護措施。如為了保持風景區環境的清潔衛生,應在風景區內相應地增設一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護風景區的景物,特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術水平的重點文物和著名景物,應增設鋼網護罩加以妥善保護,既使游客能夠透過網罩進行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環境,要加以整理修復,使其盡快恢復原來面貌,以接待更多的游客。
篇4
【環境的基本狀況】
寒假,學校大學生實踐調查的作業,因此,我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化,這一次的調查和實地走訪,說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候,經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時候,家鄉的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環境污染的原因】
由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態環境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃,一方面各種工業任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱,企業無力處理“三廢”,污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環,造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮或布局分散,或延展過長,于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源,然而又沒有及時的進行補進;
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區,雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村,農戶院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
(3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
【保護環境的措施】
篇5
中國人民由屈辱的封建禮教到現在在及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發達了,生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒,經濟的快速增長,它們之間出現了許多的不和諧,因而“一見識少”的中國人受社會迅速發展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候,也影響著那一片凈土——校園。
首先,隨著社會的改革開放,西方思想和生活方式使人產生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經濟利益的看待,使個人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學生耳濡目染,許多學生也認為有錢就好辦。有的學生在家干點家務也講價錢,更有學生父母給的餓零花錢少了就以不上學來威脅父母。比如XX屆的尹同學,因家長只給5元/周的零花錢(農村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經家長請其舅舅及其他親戚來調和,父母答應10元/周才來上學。再如XX屆的曾同學,因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經濟條件好的高同學,學習成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業。更有許多學生認為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時,提到應珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個調皮的學生卻說:“管了我們自己就好了,這是個現實問題,我們可管不了那么多”?;蛟S這是個玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現,給教育工作帶來了許多新的挑戰。而在此過程中就要把握育人方向,引導學生正確認識金錢與情義,奉獻與索取,個人與集體,權利與義務的關系,增強育人工作的針對性和實效性。
另外,在以經濟利益為核心的各種個人利益和誘惑下,在社會道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會消極現象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會占少數,而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學生卻占絕大部分。如XX屆1班是個優秀班集體,XX屆2班以及XX屆1班,都發現有學生在寢室里“斗地主”,并且特別優秀的XX屆2班也在課堂上發現三個學生在后座“斗地主”,而在較差一點的班中,則會經常發現撲克。再如社會上的“拳頭”解決問題也發現在學生中,因為一些小事,或是一個小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會導致其大打出手。如XX屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫XX屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動手與黃某大干。而針對這種現象,閑觀的學生卻持這樣的態度:或迅速離開現場,避免誤傷了自己;或為其加油;或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強者勝”,一小部分學生就會如蒼蠅一樣跟在幾個“大哥”身后,或尋其庇護,或崇拜他們,這許多社會上帶來的負面影響已不能使學校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學生的教育應符合社會,應生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權利使教育多些人情味,盡量避免學校班上的強制,學校課堂的暴力。對學生的不尊重要用寬容心來對待學生的多樣性和差異性。在學校班上建立平等和諧的人際關系,盡量做到保持學校的純潔性和超乎于世俗關系的高貴精神。讓學生真正領略到道德的內涵,做人的根本,生活的本質。
最后,在經濟飛速發展的同時,我國的通訊,電訊事業,網絡事業迅猛發展。有人預測,到XX年我國的網上用戶將超過美國成為世界最多的國家。隨著網絡事業的迅猛發展,它使學校教育有了新的活力,同時也帶來了巨大的難題和挑戰,面對網上言論,信息污染,網上聊天,網上交友,網上游戲,敵對文化等的負面影響,目前要進網吧“閑”的學生占絕大部分,不論是男生,還是女生。如走讀班的學生,每天早早出家門,揣著早飯錢,他們卻背著書包進入了網吧,直到上課鈴聲快響之時,才匆匆趕往學校,而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點時,就有學生背著書包倦蹬于網吧門口等著開門,或放學后迅速閃入網吧,直到天黑更有通宵。如XX屆8班段同學伙同另一同學揣著生活費進入網吧,直到第二天其父才找回。再如XX屆1班王同學,于假期中成天泡在網吧,甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門,第二天早上其父才去找回。再如XX屆2班樂同學,同樣等父母晚睡后,自己再將被子做成有人睡狀,溜出家門進入網吧,第二天十點過還不見起床,其父敲窗進入發現根本無人在家,后在網吧將其找回……。王同學曾說,網上打游戲真的過癮,因為可以做(社會上不允許)自己想做的事:如殺人,娶媳婦,每次去上網均是懷著去見媳婦的心情而去。再如XX屆的雷同學(女生)于XX年國慶大假中,三天沒回家也無音訊,后來其父于網吧找回。十幾歲的孩子,只會由著自己的性子做事,他們不知是非,他們不曉何為錯事。面對這種種難以心安的事例,我們心驚而又擔心,面對網吧主的昧良心掙錢,面對家長的無力,我們只有也應該擔負起這一艱巨的任務:針對不同學生的情況,爭取集體教育成個別教育的方式,引導學生學會選擇,學會分析,學會判斷,學會控制,增強網上的自律意識,或通過實例教育,或通過興趣轉移等方式來調節學生,這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會多關注,網吧主更有良心,法制和監管更嚴格,還學校周邊環境一個清靜之地;還學生一個單純的生活和學習環境。
面對這種種社會環境對學生的影響,教師們無可推卸地應擔負起緩解社會環境給學生的負面影響
篇6
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環。隨著工業的發展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環、自凈受到了嚴重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發展工業,建設城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業、農業的發展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發動全球人民,增強保護水資源、節約用水意識。同時大力研制循環用水技術、海水淡化技術、污水凈化技術等,并對排放污水或污染物質嚴重的企業、生活區進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現了原來沒有的微量物質,其數量和持續時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件,對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經濟活動和生產的迅速發展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質排入大氣,嚴重影響了大氣環境的質量,特別是在人口稠密的城市和工業區域。所謂干潔空氣是指在自然狀態下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質組成)除去水氣和雜質的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到 0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區和全球氣候都會產生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠的觀點看,這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復雜的成分,在燃燒后產生各種有害物質,即使不含雜質的燃料達到完全燃燒,也要產生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發溫室效應,致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數量最多的溫室氣體,約占大氣總容量的0.03%,許多其它痕量氣體也會產生溫室效應,其中有的溫室效應比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據已經日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾協定書》。這個協定書是對付世界環境公害的一個開創性的國際協定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質的消費量,保護地球的外衣,也保護人類自己。經過修正后的蒙特利爾協定書是一個有約束力的國際協定。按照規定,工業國的氟氯烴和其他受限制物質的排放量必須立即減少,在2000年以前逐步完全停止使用這類物品。發展中國家在1996年以前可以繼續有限度的增加這些物質的消費,然后就應當逐步減少,到2010年時必須完全停止使用這些有害物質。除了時間上的優惠以外,這一協定書還包含了兩個對發展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發展中國家采取代替氟氯烴的技術;另一個是技術轉讓條款,要求簽字國把最好的技術按照公平和最有利的條件轉讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協定書,并且制定了履行國際義務的國家行動方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構,制定有關行業的管理規范,積極開展替代品和替代技術的研究,為企業的替代技術改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案,到2000年,所有消耗臭氧層物質的總量至少要減少60%,到 20xx年則完全淘汰這些有害物質。
三、固體污染
1、概述
凡人類一切活動過程產生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態或半固態物質,通稱為固體廢物。各類生產活動中產生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實際只是針對原所有者而言。在任何生產或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數固體廢物中仍含有其它生產行業中需要的成分,經過一定的技術環節,可以轉變為有關部門行業中的生產原料,甚至可以直接使用??梢?,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環,目的是充分利用資源,增加社會與經濟效益,減少廢物處置的數量,以利社會發展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業垃圾由于缺少處理系統而露天堆放,垃圾圍城現象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現象若得不到遏制,人類將被自己生產的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質。政府應出臺一系列關于固體廢物處理的條例,以規范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應該從小事做起,為人類自身創造美好的生活環境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質的移動,流失過程加速,即發生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害,其中以黃土高原地區最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的 1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。 據統計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到 22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
篇7
此次社會實踐的主題是:退耕還林,農村經濟的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實踐從7.23日開始,7.30結束,歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮農業部門,當地農民,還有新店鎮七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現將此次實踐活動的有關情況報告于下:7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮政府,由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會到當地發展的不容易,以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下,農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當地大規模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮的香蕉種植基地,到達基地的時候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個人就能管理40畝,一個星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時觀察病害,發現有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發,將帶來無法彌補的經濟損失,每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結實,在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當空,同學們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林,讓當地蕉農看到了生活的希望.
7.24日,我們再次來到鋪子灣鎮,周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現代化的設施,種植香蕉也是一項技術活,如果沒有科學技術的支持,也種不了這么大規模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個最大的水池供應,水管連通這些水池,每個水池又有一個放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復合肥,菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥,也是一項很沉重的負擔,對農民的人力要求會提高很多,針對這樣的狀況,鋪子灣農業部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時加大水壓,灌溉完成都會做一次清水灌溉,達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來,我們對鋪子灣香蕉種植產業的調查也結束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學生不要看不起農村,國家科學技術發展了,農村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見,確實,中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛,這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了,但是農村缺少眼光開放,真正有技術的人,這對于我們農業大學的學生是一個機會,也是挑戰.如果能合理利用資源,用科學的種植觀念來發展農村,就像鋪子灣這樣,科學種植,在有所收獲的情況下,必定會帶動周邊農村跟著發展,最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們,應該抓緊在大學的學習機會,多吸收些實用的,先進的,科學的知識.中國的農業需要我們,我們也需要中國的農業.
篇8
(一)未成年人刑事案件社會調查制度的概念
學界對如何定義未成年人刑事案件社會調查制度存在諸多觀點。+①雖不盡相同,但其基本內容是一致的。其共同點包括:首先,社會調查的適用范圍,即未成年人刑事案件。其次,社會調查的內容,則包括未成年人的家庭環境、成長經歷、性格特點等。再次,社會調查的用途,社會調查主要為未成年人刑事案件的量刑提供參考。綜上,未成年人刑事案件社會調查制度是指在犯罪未成年人參與刑事訴訟過程中,由特定的社會調查主體或其他人員對犯罪未成年人的家庭環境、學習狀況、成長經歷、性格特點、心智狀況及案發后的各種表現等情況進行全面而詳盡的調查,在此基礎上形成一份書面的社會調查報告,為司法機關對未成年被告人量刑提供參考依據的制度。+②
(二)未成年人刑事案件社會調查制度的價值
隨著未成年人犯罪問題的日益突出,如何更好的維護未成年犯罪嫌疑人、被告人的權益成為國家與社會重點關注的問題。未成年的身體和心理發育尚未完全,這一特定年齡階段身心發展的不成熟性、不穩定性,使得他們極易在社會化過程中受到錯誤、消極的影響,進而產生滋生犯罪心理、實施犯罪行為。司法實踐中相當一部分未成年犯罪嫌疑人的犯罪是以感性支配行為,從犯罪動機上看“多有強烈的情感性和情緒性,隨機性很強”,從認識特征來看“孤立的而不是聯系的看待事物,易為眼前狀況所影響;同時對認知對象易產生片面性、局限性理解”,具有“冒險和僥幸心理”。+③通過分析這些犯罪心理結構特征,我們可以清晰地看到未成年人心理上的不成熟和易受感染性,同時也應看到未成年人的心理狀態存在不穩定、容易改變的特質。
未成年人刑事案件社會調查制度的價值就在于實現了對未成年人這一弱勢群體以“寬容”為核心理念的人文關懷。它要求全面了解未成年人產生犯罪的各種因素,為其犯罪的預防及矯正營造寬松和諧的氛圍,促進社會對涉案未成年人的理解和接納,能夠使他們提高思想和行為的成熟度,從而走上正確的人生道路。這一制度設立推廣的目的在于促使法官在對未成年被告人量刑時,綜合考量其在所處社會環境中所表現出的各種內外因素,為對未成年人進行感化教育提供參考,真正做到因人施教,使寓教于審不流于形
式,+④有目的有計劃地幫助該未成年人回歸社會。
(三)未成年人刑事案件社會調查制度的發展情況
隨著我國司法改革的逐步發展,未成年人刑事案件社會調查制度被引入我國刑事訴訟中。本著對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,最高人民法院于2001年《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》,該規定第21條以司法解釋的形式確立了未成年人刑事案件社會調查制度。+⑤2010年8月14日,六部委《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》,該意見第3章第1節對社會調查制度進行了較為全面系統的規定。+⑥2012年新修訂的刑事訴訟法第268條更是明確規定了公檢法部門有權對未成年犯罪嫌疑人、被告人的情況進行調查。與此同時,全國不少地方也相繼出臺了關于未成年人刑事案件社會調查制度的有關規定,并積極開展試點,普遍取得了積極的效果。但該制度仍存在可操作性不足的問題,對誰進行社會調查,何時進行社會調查,調查什么內容,調查結果如何使用,調查經費如何保障,各地自行其是,缺乏統一的實施細則,導致社會調查報告性質定位不明晰等困惑的產生。
二、我國未成年人刑事案件社會調查制度的完善
(一)社會調查內容
社會調查內容是構成整個社會調查報告的主體核心部分,因此對它的要求是客觀、全面,同時貫徹必要性原則。它是調查報告發揮積極作用的主要依據,調查內容主要敘述和剖析家庭、學校等因素對未成年人走上犯罪道路所產生的影響,針對性的提出應對措施,最大限度的幫助未成年人。
1.實踐中存在的問題
第一,調查內容所應當包含的內容不夠全面,準確性不高。陳瑞華教授在對重慶某區法院少年庭的社會調查報告抽樣調查時發現,在很多“社會調查報告”在對“犯罪原因”一欄的填寫存在驚人的簡單化、敷衍化問題。一些“社會調查員”竟然只填寫“交友不慎”、“上網吧缺錢”、“家境貧寒”、或者“父母離異”等寥寥數語。+⑦
第二,社會調查中所獲資料的來源不詳細。調查內容的出處無跡可尋,也就使內容的真實性受到懷疑,法官若以此內容作參考則缺乏說服力。
第三,調查內容僅僅是對調查事實的簡單羅列,依照調查報告制作人自身的理解來完成,并不能將調查所得的事實與心理學、社會學等外部資源相結合,缺乏分析論證,導致對犯罪的未成年人有一個全面透徹的了解,也使社會調查報告無法具有全國統一的格式,為異地委托調查工作的開展帶來了很多不便。
第四,很多地區忽視對被害人意見的關注,沒有考慮到未成年被害人的意見所具有的獨立價值。
2.完善建議
以我國刑事訴訟法對適用各項處置措施的規定為基本條件為標準開展社會調查,不僅使內容更為確定具體,而且更有利于保護犯罪未成年人的隱私,具體體現在檢察院審查逮捕階段、審查階段及法院量刑、行刑階段三個方面:首先,明確審查逮捕階段適用強制措施的條件,包括取保候審、監視居住及批準逮捕等措施的條件,+⑧這就要求社會調查內容須包括能夠評估未成年犯罪嫌疑人身危險性的信息,因為人身危險性為一種犯罪可能性,除了從社會因素、心理因素考察外,還需從生理因素考察,將其理解為“犯罪人主觀上的性格或危險傾向”,評判對社會產生危害的系數。其次,在審查階段,社會調查報告的內容必須包含決定是否應提起公訴的重要信息,尤其是在適用是否應當追究刑事責任方面,爭取做到“三個見面”,綜合考察未成年犯罪嫌疑人的年齡是否符合構罪的條件,心理或生理上是否存在特質因素等等。再次,法庭量刑、行刑階段,對未成年被告人多期望采用非監禁刑的處置方式,故調查內容應當包括未成年被告人犯罪發生的原因、犯罪發生后的悔罪態度,家庭及周圍環境能夠提供的管教條件。
(二)社會調查主體
社會調查主體作為承擔社會調查工作的載體,主體的能力、資格不僅直接影響社會調查報告的質量,也關系社會調查時間的切入點,因此發揮著舉足輕重的作用。通過綜合分析各地現行模式中社會調查主體的類型,評析由任一單一主體承擔社會調查工作存在的利弊,提出現行司法運行環境下適格的社會調查主體。
1.各地社會調查模式的調查主體
重慶市沙坪壩區主要區分為兩個階段:體現在審查逮捕、階段委托律師承擔社會調查工作,在審判階段則由法官委托司法行政機關工作人員作為社會調查主體。前一階段由律師作為社會調查的主體,其優勢在于:律師的介入不僅可以解決由專門人員進行調查所出現的成本問題、專業化問題,而且可以促使偵查機關承擔起證明逮捕必要性條件的責任,有利于未成年犯罪嫌疑人合法利益的保護。劣勢在于:現有司法實踐中法律援助制度不完善,援助庫律師數量少,以及援助律師的待遇難題。后一階段由司法行政機關工作人員擔任調查主體,優勢在于:司法行政機關工作人員具有專業素養,不屬于控辯任何一方,能夠保持中立。劣勢在于:司法行政機關工作人員作為社會調查主體的法律地位尷尬,經費及人員問題難以得到落實,被調查人不予配合。
云南省昆明市盤龍區以合適成年人作為社會調查的主體,其優勢在于:借鑒英國處理少年案件的做法,將合適成年人定位成中立的個體,盤龍區對其進行全面培訓,提升調查報告的可信度。劣勢在于:合適成年人的主體身份、資格沒有明確規定,在試點地區之外是否能獲得認可值得考慮。
上海市長寧區將社會調查主體分為兩種類型,形成由青少年保護工作者承擔社會調查與社工矯正部門承擔人格調查的模式。其優勢在于:調查主體實現了社會化,并且專門成立了調查機構,社區矯正部門的介入使得社會調查主體更為專業,保證社會調查報告內容更為全面。劣勢在于:長寧區在開展未成年人刑事案件社會調查時,并沒有獲得專項經費的保障,社會調查員的培訓缺乏專門化、系統化。
2.完善建議
首先,在偵查階段應分別由偵察機關和律師作為主體進行調查,互相補充,交叉配合。因為,一方面,偵查機關對犯罪事實的調查或多或少會涉及到諸如環境、品格等因素,如賦予偵查機關社會調查的職能,可節約訴訟成本。另一方面,偵查機關關注的重點易放在結案數量上,對未成年犯罪嫌疑人的利益重視不夠,因此可采用律師介入調查,與偵查機關相制衡。
其次,在審查逮捕與階段,檢察機關能夠獲得偵查階段所作的調查報告,可將該報告作為審查的參考。檢察機關應在此基礎上進一步了解案情,查缺補漏,合適相關案件發生的過程,使調查報告更加完整。
最后,在法院量刑及行刑階段,調查主體應由法官來承擔,但作為調查主體的法官不能參與到其調查對象的案件審判中去。可在少審庭內部進行輪流分工,既能保證報告內容的質量,又能兼顧中立性。同時,法院可聘請心理學等專業人士,利用自身身份優勢,為未成年被告人的量刑提供專業的參考。
(三)社會調查時間
社會調查時間直接關系到未成年人刑事案件社會調查工作何時開展,不同階段得到哪一類適格主體的參與,社會調查報告如何使用等問題。因此期望通過綜合分析各地模式推行不同的社會調查時間取得的不同效果,總結各自利弊及共同存在的問題,確定參與調查的合適時間。
1.各地社會調查模式的調查時間
重慶市沙坪壩區根據案件流程發展階段的不同,引起參與社會調查的主體不同,使得參與刑事案件調查開始的時間也會有所不同,沙坪壩區檢察院目前推行的律師介入機制可以彌補檢察官進行調查產生的時間不足的弊端。
昆明市盤龍區使用社會調查報告的目的在于開展司法分流程序以及教育保護未成年人,因此社會調查報告有可能出現在判決前司法程序中的任何一個環節。昆明市盤龍區將社會調查時間定在偵查階段對挽救犯罪未成年人具有積極意義,但是合適成年人的資格和權利僅是盤龍區政府以地方立法的形式賦予的,盡管具備適格的調查能力,然而在權利有限的情況下,如何擴大合適成年人主體地位的普適性仍是值得考慮的問題。
上海市長寧區的社會調查一般在批捕階段進行,在接到司法機關的委托函后,7個工作日內完成。法院在開庭前3日通知社會調查主體參加庭審,并參與法庭教育,判決后移交社區矯正部門開展矯正工作,有利實現了“無縫銜接”。+⑨但是未明確偵查階段如何利用社會調查報告對犯罪未成年人的處置成為社會調查報告使用上的缺失。
2.完善建議
綜上,社會調查應從偵查階段開始,將該階段所能獲得的未成年犯罪嫌疑人的相關信息作為后續程序的基礎性因素。因為,首先,未成年人不同于成年人,需要給予其更多保護,防止其受到不應有的傷害,尤其在偵查、逮捕及階段強制措施的適用,需要調查報告作為重要參考。其次,社會調查需要走訪眾多人員和地點,若從審判階段才開始介入調查,時間未免過于倉促,不能保證作出高質量調查報告所需時間。再次,從偵查階段開始社會調查,對調查內容的全面性、及時性有很大的促進作用,能夠做到整個案件流程的“無縫銜接”,更好的對未成年人進行有效幫扶。
[注釋]
①有學者認為,社會調查制度是指為了在刑事程序上對每一個犯罪人都能選擇恰當的處遇方法,使法院能在判決前的審理中,對被告人的素質和社會環境做出科學的分析而制定的制度。參見:[日]菊田幸一:《犯罪學》,海沫譯,北京:群眾出版社,1989年版,第178頁。也有學者認為,社會調查制度要求在辦理未成年人刑事案件中,社會調查員通過走訪家庭、學校、單位、居委會、派出所等有關部門,對未成年人犯罪嫌疑人、被告人在作案以前的一貫表現、作案原因、受教育程度和家庭生活環境作一個全面的了解。參見:溫小潔:《我國未成年人刑事案件訴訟程序》,北京:中國人民公安大學出版社,2003年版,第80頁。
②馬倩:“未成年人刑事案件社會調查制度研究“,西南政法大學碩士論文,2012年3月,第2頁。
③熊云武:《犯罪心理學》,北京:北京大學出版社,2007年版,第216-218頁。
④樊崇義:《刑事訴訟法實施問題與對策研究》,北京:中國人民公安大學出版社,2001年版,第632頁。
⑤該規定第二十一條規定:“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查?!?/p>
⑥該意見規定:“社會調查由未成年犯罪嫌疑人、被告人戶籍所在地或居住地的司法行政機關社區矯正工作部門負責。司法行政機關社區矯正工作部門可聯合相關部門開展社會調查,或委托共青團組織以及其他社會組織協助調查?!薄肮矙C關、人民檢察院、人民法院、司法行政機關在辦理未成年人刑事案件和執行刑罰時,應當綜合考慮案件事實和社會調查報告的內容。”
⑦陳瑞華:“論量刑信息的調查”,《法學家》(北京),2010年第2期,第25頁。
篇9
一、社會調查的內涵及法理依據
社會調查是指通過走訪未成年犯罪嫌疑人、被告人的監護人、就讀學校、同學、社區居民等,對未成年被告人性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環境、成長經歷、社會交往等情況進行全面調查,對其人身危險性和再犯可能性綜合評估,形成書面社會調查報告,為司法機關正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據[1]。其法理依據主要在:
(一)行為模式的規律性。從生物學上看,每個人分析、理解問題的方式具有穩定性,導致個人行為具有反復性或規律性。從心理學角度看,世界上每個人都有自己的個性。個性從內在看包括獨特而穩定的態度、思想、認知等,從外在看是一種習慣化的行為模式。個性主要是人在后天與環境的相互作用中形成的。通過對一個人個性的了解,不僅可以掌握其當前的行為,而且可以根據其個性,預見其未來的行為。對某個情境中的行為的最好預測,是看在某個可比情境中過去的行為。當然,由于行為受多種因素的影響,個性與行為的關系不是直接的必然的決定關系,而是一種模糊的具有較高概率的相關關系。一個屢次偷盜的人,如果沒有足夠的教育警醒,那么再次偷盜的可能性就大;一個以往脾氣暴躁、容易沖動的人,我們并不能百分之百地肯定在這次行為中他是沖動的,而只能說他表現出沖動的概率較高,這就是運用社會調查判斷人身危害性的理論基礎。
(二)未成年人的特殊性。社會調查發揮作用在很大程度上是以對某人的了解為基礎,對于一個“陌生人”,很難形成諸如“聲譽”或者“性格傾向”等評價。未成年人與成人相比,生活地域范圍相對狹窄,相對減少了社會調查的難度。同時未成年人在生活中不易偽裝,更多的表現出真實的自我,社會調查報告反映未成年人人身危險性時具有較大的可信性[2]。未成年人的身心發育尚未成熟,他們并不具備完全的辨別是非能力和自我控制能力,容易受不良環境的影響走上違法犯罪的道路。其主觀惡性較小,因此,在辦理未成年案件時應以更寬容的心去對待他們,力求尋找誘發其犯罪的原因,用最佳的處理手段讓其回歸社會。
(三)教育挽救的目的性。以懲罰和威懾為核心的刑罰觀念已經逐漸退出歷史的舞臺,教育刑理論逐步興起,并已普遍為當代各國刑事立法與刑事司法所接受。未成年人容易受到不良家庭環境和社會環境的影響,情緒容易沖動,雖然做出某些不合乎法律規范或社會規范的行為,其本身的主觀過錯相對較小。未成年人并未形成類似成年犯罪人那樣穩固的犯罪人格,對其不良行為進行矯治、重塑其人格比較容易?!堵摵蠂倌晁痉ㄗ畹拖薅葮藴室巹t》相關規定要求,在處理未成年人犯罪案件時,不能機械地強調處理結果與犯罪輕重相適應,而應更加關注處理結果與未成年犯罪人的教育、矯治的實際需要相適應[3]。盡管未成年人作為一個群體有其共性,但每個具體案件中,行為人的人格特征、所處環境、平時表現、致罪原因等各有不同,只有通過社會調查綜合分析,才能選擇最合理的處理方式,從根本上遏制未成年人犯罪上升的態勢。
二、社會調查的法律屬性
未成年人刑事案件社會調查制度的法律屬性問題,主要指社會調查報告是否具有證據屬性。這一問題理論界一直存在爭議:有人認為,社會調查報告符合《刑事訴訟法》有關證據規定,應該是具備證據效力,與《刑事訴訟法》第42條規定的“鑒定結論”相似,是“準證據”。有人認為,社會調查報告是一種“特殊的”證人證言,是“品格證據”,只要在法庭上接受控辯雙方的詢問和質證,并經過查實以后,可以作為定案的依據。也有人認為,社會調查報告對于未成年被告人定罪量刑具有重要的參考價值,但是并不具有證據的屬性。司法實踐來看,有的將其作為證據適用,可以對其進行質證;有的不將其作為證據,不允許對其質證,但允許訴訟參與人發表意見。
筆者認為,社會調查報告不是證據,社會調查不宜與“品格調查”等同。社會調查制度是我國法制建設進步的表現,但是仍不應有悖于現有的刑法原則和法律規定?!缎淌略V訟法》第四十二條明確規定:證明案件真實情況的一切事實,都是證據。《刑事訴訟法修正案》修改為:可以用于證明案件事實的材料,都是證據。無論怎樣定義,證據必須與案件事實本身有客觀的必然的聯系,同案情沒有關聯的不能成為刑事訴訟的證據。調查報告的內容包括涉案嫌疑人在案發前的日常生活學習表現等非涉案情況,并不是直接反應案件本身的犯罪事實,所以社會調查報告不符合我國刑事訴訟法法定證據的特性,嚴格意義上講不能稱之為刑事訴訟證據。同時社會調查報告也不能作為“意見證據”。“兩個證據”規定中首次對意見證據做了規范[4]。所謂意見證據是指證人根據其所感知的事實作出的意見或推斷性證言。根據證據法原理,一般證人的證言僅僅是指某人就自己親自經歷或者體驗的事實而在法庭上所作的客觀陳述,若證人證言中包含對案件事實發生、發展經過的猜測、推理和評論因素,則屬于意見證據。而未成年人社會調查報告是就未成年人的個人情況、性格愛好和家庭背景等方面了解情況,并不包含對案件事實發生、發展經過的猜測、推理和評論因素,因此不屬于意見證據。社會調查也不宜簡單的與“品格調查”等同,因為社會調查的范圍不僅限于嫌疑人、被告人的“品行”,還包括其生活環境、家庭情況等。社會調查報告的內容與定罪無關,與量刑也沒有直接關系,但可以在一定程度上說明犯罪行為人的主觀惡性、社會危險性、可矯治性和社會公眾接受的程度,因而可以作為案件處理中適用強制措施、訴與不訴、非監禁刑罰適用的參考依據。根據有利于被告原則,對有利于被告的調查報告和結論可以不質證,不利于被告的報告和結論應當質證。
三、社會調查的實踐性程序構建
《刑事訴訟法修正案》第二百六十八條對社會調查制度的概括性規定,以法的形式解決社會調查的合法性、規范性問題。從實踐的角度看,需要重點明確社會調查操作主體、社會調查內容、社會調查程序三個問題。
(一)社會調查的操作主體。六部門《意見》規定由司法行政機關社區矯正機構負責[5]。按照《刑事訴訟法修正案》的規定,公安機關、人民檢察院、法院都可以進行社會調查。目前,實踐中公檢法三機關并未對所有未成年人案件啟動社會調查,一般根據各自的需要而有選擇地開展社會調查。這樣主體多元,很可能造成重復調查,司法資源的浪費;也可能因調查方法各異、結果差異造成適用困難等問題。
筆者認為,六部門的《規定》具有合理性,但卻缺乏可行性。一是社區矯正機構缺人、缺錢、缺物,其自身工作自顧不暇,基本上無力承擔社會調查工作。例如四川資陽市現有175個鄉鎮(街道)建立了司法所,但專職司法助理員卻只有87人,有一半司法所無專職司法助理員。同時兼職人員數量嚴重不足,而且部分司法助理員年齡偏大,學歷偏低,缺乏相應的專業知識,難以有效開展矯正工作,社會調查就更難落實。二是耗費巨大,單獨進行社會調查工作的繁重程度幾乎與案件偵查工作量相當,給社會增加很大的負擔。依照公檢法三機關的相關規定,社會調查報告應普遍適用于所有未成年人刑事案件[6]。對行為人的人格狀況的測定與評估,不是把各個項目簡單羅列,而是通過由表及里、由表象到實質的調查分析,來綜合判斷行為人的個性特征、心理活動、發展趨勢,其調查程序的嚴謹性和調查結論的重要性,決定了調查應由專業人員或專業機構來完成。公安機關是最早接觸未成年人刑事案件的司法機關,其偵查期限較長,調查阻力小,由其調查,有利于收集未成年犯罪嫌疑人在辦案期間的表現及是否具備逮捕必要性的證據。從實踐角度說,筆者認為比較可行的辦法是:一般案件由公安機關在偵查的同時收集社會調查需要的資料,并填寫社會調查報告;交由社區矯正機構審核并簽署意見;社區矯正機構認為有必要另行調查或者補充調查的,可以自行調查;人民檢察院、法院認為有必要另行調查或者補充調查的,可委托社區矯正部門另行調查或補充調查;影響較大的案件由公安機關委托社區矯正機構或其他團體、社會工作者獨立開展調查工作,形成調查報告。這樣只有少量影響大的案件委托社區矯正機構或其他團體、社會工作者獨立開展調查,既保證了公正性,又減輕了公安機關和社區矯正機構的工作壓力。
(二)社會調查的內容。社會調查報告制度作為建立和完善未成年人刑事案件配套工作體系的重要舉措,是公安、檢察、審判機關確認未成年人犯罪原因,準確定罪,公正量刑,有的放矢矯治未成年人犯罪,開展法制教育的重要依據?!缎淘V法修正案》中概括規定包括成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況。根據六部門《規定》中相關規定,社會調查報告的內容包括行為人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷、是否具備有效監護條件或者社會幫教措施、居住環境及睦鄰關系的調查、涉嫌犯罪前后表現、分析犯罪的原因、就量刑以及后期的幫教矯治措施提出建議等,項目繁多,看起來較分散與雜亂。
筆者認為,社會調查應秉持刑罰個別化理念,緊緊以行為人為核心展開,從各個方面收集和行為人相關的信息和資料,全面掌握行為人的個體情況,在此基礎上分析、判定行為人的素質特性。同時充分考慮個案的不同側重點,重點收集與未成年人的犯罪行為、刑事責任確定、刑罰裁量以及教育矯治相關的材料,并圍繞此中心形成社會調查報告。比如,對于一個涉嫌盜竊犯罪的未成年犯罪嫌疑人,應當以其盜竊行為為原點,全面收集其實施盜竊行為前的行為表現、家庭經濟收入情況、父母對其在金錢方面的教育和管理情況、平時交友中的經濟來往情況等,區分是因無生活來源作案還是有生活來源因一時貪念、期望不勞而獲而作案。在全面、客觀、公正地反映未成年犯罪嫌疑人、被告人的同時,還應對未成年人的父母進行調查,以確定未成年人是否具備幫教條件。對于那些主要受環境影響實施的較為輕微犯罪行為的未成年人,如果通過對他的生活環境進行改善或調整,可望得到改造,不致再犯的,可以考慮暫緩。
(三)社會調查的方式。實踐中,調查方式較為簡單,采取訊問、談話(電話)、發放調查問卷、填制社會調查報告表等方式,制成調查筆錄。有的甚至對未成年人的個人基本信息、社會經歷、家庭背景三方面進行簡單訊問,并記錄在訊問筆錄之中,以此作為調查結論,使得調查報告流于形式,其客觀性、真實性均難以得到保證。
筆者認為,在調查時應該以走訪為主,到未成年犯罪嫌疑人、被告人戶籍所在地、生活、學習、工作所在地以及其他關系地進行實地走訪,向其本人、父母、親友、老師、鄰居在內的相關知情人了解情況,并制作調查筆錄。對所有移送檢察機關的案件,應形成詳細的調查報告,以利于發現未成年犯罪嫌疑人案發的潛在的問題,指導后期的矯治教育。在調查過程中,如果發現未成年犯罪嫌疑人、被告人個體情況比較復雜,難以通過直接的調查獲取精神、生理或心理特性等方面的確定信息時,可以向公安機關申請鑒定或測評。但該鑒定測評應盡早提出,以便公安機關進行專業測評[7]。調查應堅持迅速原則。《北京規則》第20條規定,“每一案件從一開始就應迅速處理,不應有任何不必要的拖延?!辈⒃凇罢f明”中解釋到,“在少年案件中迅速辦理正式程序是首要的問題。否則法律程序和處理可能會達到的任何好效果都會有危險?!眳⒄彰绹嗌倌晁痉ê头缸镱A防咨詢委員會的建議,如果未成年犯被羈押,應在5天內完成社會調查,如未成年犯未被羈押,應在10天內社會調查。
參考文獻:
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[2]劉立霞,尹璐,未成年刑事案件的審前調查制度探討(J),2007年《青少年犯罪問題(1)》。
[3]《聯合國少年司法最低限度標準規則》(北京規則)第三部分“審判和處理”,第17款第一條:采取的反應不僅應當與犯罪的情況和嚴重性相稱,而且應當與少年情況和需要以及社會的需要相稱。
[4]最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部于2010年6月23日聯合制定的《關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》和《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》
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倒是高考狀元調查報告的推出者對狀元可能有著過高的追捧。有學者指出,總體而言,高考狀元大學畢業后流失海外現象較為嚴重,學成歸國的僅占少數,這一現象應引起有關方面關注。筆者不禁想問,既然狀元們職業成就并不突出,“流失海外”有多值得擔憂呢?而如果對他們職業發展心態平和,也不用反思他們成現代“仲永”。
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在被告人不認罪的案件中,將量刑階段從定罪階段分離出來的依據是刑事訴訟中的無罪推定原則。無罪推定作為刑事訴訟的基本原則,其基本含義是任何人在被法院依法確定有罪之前,應被推定為無罪的人。在被告人被依法確定有罪之前,顯然沒有必要也不宜關注被告人的量刑問題。在這類案件中,將量刑問題從定罪中分離出來的必要性主要體現在。1.維護被告人合法權益的需要。在被告人不認罪的案件中,庭審時被告方的活動主要是圍繞“被告人無罪”這一中心議題進行的,其主要精力也是放在證明被告人無罪的各種證據的調查和搜集上。而在此種情形下要求辯方再去進行僅與量刑有關的事實調查與辯護活動,不免強人所難。2.正確定罪的需要。在被告人不認罪的案件中,將量刑階段與定罪階段分開,有助于防止審判法官因為事先接觸量刑事實(如品格事實、前科事實等)而形成不利于被告人的偏見,進而影響定罪。
在被告人不認罪的案件中,量刑階段獨立于定罪階段的具體設想為:首先,定罪階段。主要步驟和方法如下。1.在控訴方宣讀起訴書(狀)之前,審判長宣告庭審圍繞起訴書中指控的犯罪事實是否存在以及指控的罪名是否成立進行。2.在法庭調查和法庭辯論程序中,審判長指揮控辯雙方就起訴書(狀)中指控的犯罪事實和罪名進行舉證、質證和辯論,對于與犯罪無關的事實和事實(如被告人的前科問題、被告人的品格問題等),應制止雙方在這一階段提出。3.在被告人最后陳述階段,審判法官應提示被告人就自己是否承認起訴書(狀)中指控的犯罪事實和罪名進行陳述。4.在法庭評議階段,如果合議庭確定被告人的行為構成犯罪,則案件進入量刑階段;① 如果合議庭認為被告人的行為不構成犯罪,則可以當庭宣告被告人無罪;如果合議庭認為案件性質重大、復雜而難以做出決斷的,由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定。其次,量刑階段。具體步驟和方法如下。1.在重新開庭后,法庭組織控辯雙方圍繞量刑事實和量刑主張進行舉證、質證和辯論。在這一程序中,允許控辯雙方使用品格事實和前科事實等,雙方還可以直接引用在定罪階段查明的事實。2.被告人最后陳述。在法庭辯論終結后。審判法官應提示被告人就量刑問題作最后陳述。3.法庭評議。在法庭評議階段,合議庭應當對以下問題分別進行評議:有利于被告人或者不利于被告人的量刑事實是否存在,上述事實如果存在的話,如何影響量刑結果。4.宣告量刑結果,并說明量刑理由。
(二)定罪階段與量刑階段合一模式
在我國刑事訴訟中,定罪階段與量刑階段合一模式適用于以下三種情形:一是根據最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》的規定,可以適用“簡易程序”審理的被告人認罪案件;二是根據最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》的規定,可以適用“普通程序簡易審”審理的被告人認罪案件;三是根據最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》和《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》的規定,不能適用“簡易程序”或“普通程序簡易審”進行審理的被告人認罪案件。②
在上述案件中,由于控辯雙方在有罪問題上已經沒有爭議,因此,為了提高訴訟效率,法庭審理中可以將對有罪問題的確認與量刑問題的調查放在同一程序中進行,以節約司法資源。應當注意的是,在這類案件的訴訟程序中,審判人員在法庭調查開始之前,應當詢問被告人是否自愿認罪,并告知被告人認罪的下述后果,即法庭將直接按檢察機關指控的罪名定罪;法庭審理主要圍繞量刑問題進行;對被告人可以酌定從輕處罰。如果被告人明確表示自愿認罪并接受認罪的結果,法庭審理按定罪與量刑階段合一模式進行;如果被告人表示不認罪,則案件適用定罪與量刑階段分開模式進行。
二、量刑程序的參與主體及其作用
從當今世界各主要國家刑事立法與司法的發展趨勢來看,參與到量刑程序中的主體除了傳統的控、辯、審三方外,被害人以及其他主體也參與到量刑程序中來并在量刑過程中也發揮著積極作用。
(一)控、辯、審三方在量刑程序中的地位和作用
在刑事訴訟中,控、辯、審三方在量刑程序中的主要作用分別是:控訴方提出量刑事實和證據,提出量刑建議,③并反駁被告方的不合理主張;被告方除了反駁控訴方提出的量刑事實和量刑建議外,有權提出有利于己的量刑事實和量刑建議;審判法庭在聽取控辯雙方的量刑意見和理由的基礎上,綜合考量各種量刑因素,并做出量刑判決。
(二)被害人在量刑程序中的作用
被害人作為犯罪行為的直接受害者,對被告人的定罪和量刑問題自然十分關注。④ 受刑事被害人人權保障這一國際潮流的影響,近年來世界各主要國家都開始強調被害人在量刑階段的參與權問題,被害人的量刑意見也逐漸受到重視。⑤ 近年來我國實踐部門倡導的“刑事和解”以及“刑事被害人國家救助”等做法也正是刑事司法關注被害人利益的體現。
允許被害人參與量刑階段并發表量刑意見是訴訟民主與進步的一個重要體現。這是因為:首先,允許被害人參與量刑階段是對被害人訴訟主體地位的肯定,這種參與使得被害人有機會將其所受到的傷害宣泄出來,從而有助于被害人心理創傷的平復。其次,被害人參與量刑階段有助于審判法官全面認識被告人罪行的嚴重程度,從而有助于公正的適用刑罰;也有助于被告人意識到自己的行為給被害人造成的嚴重后果,從而幫助被告人悔過自新。
在我國,要強調并發揮被害人在量刑程序中的作用。應注意解決以下幾個方面的問題:1.保障被害人的程序參與權。例如,審判法庭在量刑開始前應告知被害人開庭的時間、地點,并告知其有權參加庭審,陳述受害事實,發表量刑意見;2.在審判過程中應聽取被害人陳述量刑事實和量刑意見;3.如果被害人提出不同于檢察機關的量刑意見的,裁判文書中應當說明是否采納其主張;如果不采納的話,應當說明理由。
(三)特定社會主體在量刑階段的作用
犯罪人是生活在特定社會環境中、實施了犯罪行為的社會人,犯罪行為不僅侵害了被害人的權益,還破壞了正常的社會秩序(這也是刑事案件由公訴機關以國家的名義提起公訴的最主要原因),因此,被害人和社會都有權利參與量刑程序。而且,社會對犯罪的關注不僅僅表現為犯罪行為的懲罰,還體現在對犯罪人的改造和教育、挽救,使其能夠順利地重歸社會等方面。因此,要準確反映犯罪對社會造成的危害以及社會對個案被告人的量刑態度,還應當注意聽取來自社會的反映。當前,英美法國家奉行的“量刑前報告”以及大陸法國家的“被告人人格調查”等都是司法傾聽社會聲音、反映民意,保障量刑公正的一個重要渠道。
在我國,已經在刑事司法實踐中推行并獲得廣泛贊同的針對青少年犯罪的“社會調查員”制度實際上也是社會介入量刑過程的一個重要體現。⑥ 此外,“社會調查報告”也開始適用于其他案件中,如北京市豐臺區法院于2007年4月首次嘗試將社會調查報告引入成年人的量刑程序中,由法院委托被告人所在地的司法所進行調查并根據調查結果出具關于被告人一貫表現的“社會調查報告”,以作為法院量刑的參考。⑦
在我國現階段,量刑前調查報告的適用應注意以下問題。一是量刑前調查報告的制作主體和內容,即哪些主體有權委托進行社會調查報告,哪些主體有權接受委托進行社會調查報告,社會調查的范圍和內容如何界定;二是社會調查報告的法律地位。由于我國現有刑事訴訟立法并沒有對此問題作出規定,因此,在使用調查報告時,應當首先解決其在法律上的地位問題。三是調查報告的具體運用。如量刑前調查報告適用于哪些案件,何時委托調查報告,何時提交調查報告,如何對調查報告的內容進行質證等。⑧
三、量刑程序中的證明問題
(一)量刑程序中的證明對象——量刑事實
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一、在思想品德課教學中開展社會實踐活動具有重要意義
思想品德課是具有德育性質的課程,這種學科性質決定了教育的效果不可能只靠課堂教學就能實現。盡管政治教師在教學過程中會結合大量的社會實際,使學生對社會現象有一定的認識,但是這種認識還是很膚淺的。特別是學生中存在各種各樣的想法,也不是政治教師在課堂上說說就完全能夠解決的。通過反思這些年政治課教學實效性的問題,我們非常認同“德育回歸生活”這句話。只有讓學生更多地接觸社會生活,讓他們在社會實踐活動中通過自己的耳聞目睹觀察社會、了解社會、思考社會,才能使他們真正感受到時展自己的氣息,增強社會公民的責任感和發展的使命感。
通過社會實踐活動,學生能夠運用課堂上所學習的理論知識來看問題,不僅鞏固所學知識,而且通過這個環節把知識轉化為能力,轉化為思想認識,轉化為行為,提高自身的綜合素質。
二、社會實踐活動的開展形式
從目前開展社會實踐活動的經驗看,雖然社會實踐活動的范圍非常廣大,但是由于受到一定主觀、客觀條件的限制,開展比較多的形式為以下三種。
1.參觀訪問
參觀訪問是中學生進行社會實踐活動的基本形式。之所以把它作為基本形式是因為開展這方面活動的條件要求不是很高,可以經常開展。參觀主要是指帶領學生去接觸社會有關單位,可供參觀的地方非常多,如企業、街道、村鎮、軍營、機關行政事業單位、各類場館及許多地方建立的青少年德育教育基地、愛國主義教育基地等?,F在,整個社會都在關注青少年的成長問題,都在為他們的健康成長創造良好的社會環境,這就為學校開展社會實踐活動創造了有利的條件。
由于參觀訪問是在校外開展活動,政治教師在組織過程中應該做好充分的準備。一般來說有三個環節要考慮周到。一是活動前的準備,即參觀地點和訪問對象的確定、聯系,有什么要求,要注意的事項,要達到什么目的,等等。二是活動過程中的組織,即要指導學生干什么,不要把它作為外出旅游;另外,還要注意安全,加強組織紀律性。三是活動后的總結,既要總結學生在這次活動中的表現,又要總結收獲,老師和學生都可以進行。
2.社會調查
社會調查是教學中進行社會實踐活動的又一重要形式。社會調查和參觀訪問有些不同,參觀訪問主要是增加學生對社會的人和物的感性認識,社會調查則是通過對社會現象(包括參觀訪問的對象)在進行感性認識這個基礎,進一步去探索、研究,并提出自己的看法和建議。通過社會調查,學生可以獲得許多豐富的社會實際知識,能夠加深對所學理論的理解,培養獨立觀察問題、分析問題和解決問題的能力。同時,社會調查還能解決一些平時在課堂上不易解決的思想認識問題,提高學生的思想政治覺悟。
社會調查活動的開展一般要經過三個階段。
(1)準備階段,主要做好以下工作:第一,確定調查計劃和調查提綱。調查計劃包括調查目的、要求、調查題目和范圍、調查對象和地點、調查的類型、方式和步驟;調查提綱主要是調查的內容、范圍、問題等。第二,組織準備工作,主要是與調查對象取得聯系,幫助學生明確調查的目的和意義,劃分調查小組,交代調查的具體任務和注意事項,提供必要的資料和知識,等等。
(2)調查階段,主要任務是廣泛接觸調查對象,了解情況,占有材料。了解情況和占有材料可以采用多種方法,如問卷法、訪談法、座談會等。這一階段要求學生要做到“腿勤、嘴勤、手勤、腦勤”,總之就是要求“人勤”,否則就會覺得沒有么可調查的,更掌握不了大量真實的第一手材料。
(3)分析總結階段,在調查階段的基礎上,對調查所得到的材料進行加工處理,即“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”。在分析、歸納的基礎上就可以撰寫調查報告,進行總結。調查報告可以個人寫,也可以小組集體完成。由于中學生個人活動能力有限,加之進行調查活動時都是以小組為單位進行,我們提倡合作學習??梢砸笠孕〗M集體完成調查報告,發揮小組每個成員的智慧,寫出高質量的調查報告。報告完成后,要及時進行交流,可以采取多種方式,如全班宣讀、匯編成冊、墻報等,有些具有較好的社會價值和應用價值的調查報告可以提交或推薦給相關部門參考。
3.社會服務
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社會實踐調查報告:關于當今學生
當我寫下這個題目的時候,我還在猶豫,我是不是該寫我采訪的威海方正電腦有限責任公司的總經理鄒立慶的事跡,寫他怎樣從一個下崗職工走向成功人士的過程。但是假期我所深入了解的另方面---關于學生的所見所聞,所感,但是在我的心底強烈的呼喚著我,呼喚著我將他們付諸于筆端。在經過認真思考總結之后,我認為現在的學生之亂,管理之難可以從兩個大的方面去探究。(在分析的同時,我會寫出學生的現象,所以我就不把學生現狀當做一個獨立的部分去寫,而是使之貫穿于原因之中)一:外在因素在這外在因素中,我覺得又分好多種,所以不防逐條來探討1:思想教育不過關學生,學生,學生其實也可算做是一種職業,學生的大部分時間是在教室里,學生在教室里不僅要學到科學知識,作為他今后求生的工具,更重要的是要學會怎樣做人,怎樣做一個真正的人,而在這方面,學校開設的思想教育課也是這個目的。我們說初衷是好,但實際情況呢?讓我們聽聽其中一個學生的話我們哪開什么思想教育課了,壓根就是花錢買廢紙,那好似只掛其名的課。還有一為學生告訴我思想道德課,我們是一位老師講的,誰愛聽那個,講的又沒意思,可以說,思想課是一種被閑置起來的課,他沒有發揮它應有的作用,甚至是連發揮作用的機會都沒有,結果當然是學生沒有得到他們應受到的教育,他們的思想沒有得到一種正確的導引,應當伴隨他的知識文化的增長的思想認識水平也就停步不前,這不得不令我們感到傷心2,度的失誤在大家齊聲喊教育體制不合理時,教育界推出了減負這張牌。而減負這張牌到底發揮了什么作用,我不知道大城市怎樣,但就農村來說,是弊端太多。高中的學生因要過獨木橋而日夜拼搏,減負減負對他們來說只是渴望而不可及的東西,只是一種美好的愿望罷了。(但這方面,我覺得我們原來高中做的很好,老師很少布置作業,而使我們免受題海戰術之苦),但是在小學,初中,學生的情況卻恰恰相反,減負貫徹的特別好,好的過了頭,按時放學,星期,放假,作業少少,學生閑的看電視,光顧游戲廳,聚在一塊打撲克,麻將,(當然還有認真學習者)因為他們實在無事可干,他們才猛然有那么多時間的情況下不能好好利用,使之浪費,可惜。高中緊張,初中松弛,我們需要減負但是我們更需要一個有度的減負,一個真正能使我們既不緊張又不那么渙散的減負。3,環境的影響我們都知道環境包括自然環境和社會環境,在這里我主要想說的是社會環境中人的因素。學生是一個受教育的群體,也可以說是一個可塑造的群體,那么學生受他人的人影響就很大,說到教育他們的人,我門很容易想到家長和老師,比可否認,現在的家長有點溺愛孩子(這種現象很多)現在的老師有點怕學生(生怕惹禍上身)所以家長不嚴厲,老師也不嚴厲。在家長方面是盡量滿足孩子的欲望與需求,而忽略他們的思想教育,而在老師方面是認識到教育學生的必要,但又怕說過頭或是一不小心打了孩子,家長要找上門,領導也要談話,干脆也睜一只眼閉一只眼了。這樣的結局是學生在犯了小錯之后,得不到本該受的批評與正確的引導,很有可能以小積大。當然,還有其他一些外在因素,但因為其作用比較小就不一一列舉了。二:內因方面外因固然重要,內因也同樣不容忽視,外在條件再怎么好,如果學生本身就是認識不到,硬是不接受,那也等于零,學生思想的階梯是一步步向上積的,其實大部分罵人打架的孩子,也知道那樣做不對,那為什么還會一而再,再而三的罵人,打架呢?這里有很重要的一方面:知錯不改。假期里,我們臨近村的一個初中的學生竟使父親感到絕望,喝了農藥,這個男孩只是拿家里的錢給學校里小混混花,后來偷的數目越來越大,而家長親戚的說教全是無用之功,打罵他也不頂事,最后他偷走家里存單,并在兩天內將之揮霍,父親也許是太失望,于是喝藥,還好搶救急時,但心靈之痛是難以愈合的。我們就說這個小男孩。其實周圍的人都在開導他,他就置之不理,他就不改過,使自己的思想停留在錯誤,污穢的區域,而不去清除那思想的垃圾,什么道理都懂。就是不干,看來,內因實在是很重要的,它才是關鍵。當學生的思想意識到了錯誤,并且從內心真正改過的時候,外在因素就做了有用功,他的思想就飛躍到了一個高層次,不斷的向更健康的人的方向發展。以上就是我對當今學生{應該說主要是不好的方面}的剖析,也以我一個學生的眼光來看學生不免有些偏差,但是想到這是我調查,思考,總結之后才寫出來的東西,我已經很滿足了.
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在百度搜索:社會實踐調查報告:關于當今學生