引論：我們?yōu)槟砹?3篇債權(quán)申報(bào)申請(qǐng)書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

4企業(yè)清算報(bào)告書寫格式

范本1:

___________有限公司

股東會(huì)決議

主持人:

出席會(huì)議股東：————、————、————。

根據(jù)《公司法》及公司章程，————有限公司于——年——月——日以(書面等)形式通知了公司全體股東在——年——月——日

（地點(diǎn)）召開股東會(huì)，出席本次會(huì)議的股東共——人，代表公司股東——的表決權(quán);未出席本次會(huì)議的股東共——人，代表公司股東——的表決權(quán).所作出決議經(jīng)公司股東表決權(quán)的——通過,棄權(quán)或反對(duì)的占股東表決權(quán)的——,符合《公司法》及公司章程.決議事項(xiàng)如下：

1、同意公司注銷。

2、同意成立清算組，清算組成員為：________x

__x……，__x為清算組組長(zhǎng)。

3、同意將上述決定登報(bào)公告公司注銷情況及告知公司債權(quán)債務(wù)人。

股東：(簽名或蓋章)

(簽名或章章)

年月日

注：

1.本范本適用于有限公司。

2.主持人應(yīng)為公司董事長(zhǎng),董事長(zhǎng)因故不能參加,應(yīng)附指定其他董事的委托書.

3．所作出決議須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過。出席股東如有反對(duì)或棄權(quán)的應(yīng)列明所占表決權(quán)比例；

4．股東為自然人的，由其簽名；股東為法人的，由其公司蓋章；簽名不能用私章或簽字章代替；簽名應(yīng)用簽字筆或墨水筆，不得與正文脫離單獨(dú)另用紙簽名；

5．要求用A4紙、字體較小（如四號(hào)或小四）的字打印，頁數(shù)多的可雙面打印，涂改無效，復(fù)印件無效。

范本2

清算公告

×××公司，注冊(cè)號(hào)：××××,于×年×月×日經(jīng)股東會(huì)決議終止?fàn)I業(yè)、注銷，現(xiàn)已組成清算組進(jìn)行清算，清算組由×××等人組成，請(qǐng)有關(guān)債權(quán)人于見報(bào)之日起90天內(nèi)到我公司清算組中申報(bào)債權(quán)及辦理債權(quán)登記手續(xù)。

聯(lián)系電話：聯(lián)系人：地址：

×××公司清算組

二年××月××日

范本3

注冊(cè)號(hào)：

公司注銷登記申請(qǐng)書

公司名稱（蓋章）：XXXXX有限公司

敬告

1．本申請(qǐng)書適用于公司（包括有限責(zé)任公司、國有獨(dú)資有限公司、股份有限公司）的注銷登記。

2．在簽署文件和填表前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公司法規(guī)和本申請(qǐng)書，并確知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

3．申請(qǐng)人對(duì)其所提交的文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

4．申請(qǐng)人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)是原件，確有特殊情況不能提交原件的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋公章的文件、證件復(fù)印件。

5．申請(qǐng)人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用十六開紙或者A4紙。

6．申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或簽字筆工整地填寫申請(qǐng)書或簽字。

7．申請(qǐng)人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)規(guī)整、潔凈，不得涂抹。

現(xiàn)申請(qǐng)公司注銷登記。本申請(qǐng)書及所有附屬文件符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不含虛假成份，謹(jǐn)此確認(rèn)。

清算組負(fù)責(zé)人簽字：XXX

申請(qǐng)日期：X年X月X日

公司注銷登記文件目錄

序號(hào)在對(duì)應(yīng)欄內(nèi)打“√”（此欄由企業(yè)填寫）備注

(此欄由登記機(jī)關(guān)填寫)

文件、證件名稱原件復(fù)印件

1公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》

2法院破產(chǎn)裁定，或者股東會(huì)關(guān)于公司注銷的決議，或者行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件（注①）

3公司清算組織成立文件（注②）

4經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告（注③）

5公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本原件

6《企業(yè)（公司）申請(qǐng)登記委托書》

7公司在報(bào)紙上刊登的三次清算公告（注④）

注：

①有限責(zé)任公司、股份有限公司提交股東（大）會(huì)決定公司注銷的決議，有限責(zé)任公司股東會(huì)決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會(huì)決議由發(fā)起人蓋章或出席會(huì)議的董事簽字；法院宣告公司破產(chǎn)或行政機(jī)關(guān)依法責(zé)令公司關(guān)閉的提交法院的裁定文件或行政機(jī)關(guān)的決定；國有獨(dú)資有限公司注銷需提交國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門的文件。

②公司清算組織成立文件是指：有限責(zé)任公司、股份有限公司提交股東（大）會(huì)關(guān)于組織公司清算組織的決議，有限責(zé)任公司股東會(huì)決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會(huì)決議由發(fā)起人蓋章或出席會(huì)議的董事簽字；法院宣告公司破產(chǎn)或行政機(jī)關(guān)依法責(zé)令公司關(guān)閉的，提交法院或者行政機(jī)關(guān)關(guān)于組織公司清算組織的文件；國有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)投資的部門關(guān)于組織公司清算組織的文件。

③有限責(zé)任公司、股份有限公司提交股東（大）會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議，有限責(zé)任公司股東會(huì)決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會(huì)決議由發(fā)起人蓋章或出席會(huì)議的董事簽字；[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng)，幫您找文章]法院宣告公司破產(chǎn)或行政機(jī)關(guān)依法責(zé)令公司關(guān)閉的提交法院或者行政機(jī)關(guān)確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件；國有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)投資的部門關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件。

④公司清算組60日內(nèi)在報(bào)紙上登載注銷公告三次，且自第一次公告之日起已滿90日。

企業(yè)被委托人簽名：XXX

登記機(jī)關(guān)受理員簽名：

企業(yè)被委托人聯(lián)系電話：XXXX

日期：

網(wǎng)址：/注冊(cè)指南公司注銷登記事項(xiàng)（由企業(yè)填寫）

公司名稱XXXXX有限公司注冊(cè)號(hào)：XXXXXX

住所深圳市XXXXXX

法定代表人XXX

股東名單XXXXX

XXXXX

XXXXX

申請(qǐng)注銷登記原因股東會(huì)決議注銷

債權(quán)債務(wù)清理情況對(duì)外投資是否清理完畢已清理完畢

分公司是否注銷完畢已注銷完畢

其他

公告情況公告報(bào)紙名稱：XXXXX

公告日期及刊登版面第一次

XXXXX

第二次

XXXXX

第三次

XXXXX

登記業(yè)務(wù)審核表（登記機(jī)關(guān)填寫）

受

理

審

查

意

見

受理人：年月日

核準(zhǔn)人：年月日

核發(fā)企業(yè)注銷通知書情況

錄入人簽字打印人簽字

日期日期

領(lǐng)通知書人簽字裝訂人簽字

身份證

號(hào)碼日期

備注

注：“領(lǐng)通知書人”為清算組負(fù)責(zé)人或者其委托人。

范本4、

清算報(bào)告書寫格式

（一）、清算工作基本情況：

1、注銷企業(yè)概況。（企業(yè)名稱、性質(zhì)、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資本、是否設(shè)有分支機(jī)構(gòu)及對(duì)外投資、股東構(gòu)成及各股東投資比例、其他要說明的情況）

2、企業(yè)注銷的原因。

3、清算組的成立情況。（清算組成立時(shí)間、清算組成員的組成及清算組成員的身份、職務(wù)）

4、三次公告的情況。（公告的時(shí)間、報(bào)紙類別）

（二）、清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況（清算開始日的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成包括：貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、其他資產(chǎn)）。

（三）、清算企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的審定情況：

1、債權(quán)的追收情況及對(duì)未收債權(quán)的處理；

2、債務(wù)的申報(bào)、審定情況。

（四）、清算財(cái)產(chǎn)分配情況：

1、清算費(fèi)用、職工工資的支付情況；

2、海關(guān)、稅務(wù)部門稅款交納情況；

3、企業(yè)債務(wù)的清償情況；

4、投資人或股東的分配情況；

（五）、清算其它情況：

1、企業(yè)帳本及營(yíng)業(yè)、清算的重要文件，由×××投資人保存十年，本投資人承諾予以妥善保存。

2、投資人保證企業(yè)債務(wù)已清償完畢，所報(bào)清算備案材料真實(shí)、完整，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。

篇2

 

委托人:趙偉、系陜西華聲商貿(mào)有限公司經(jīng)理申請(qǐng)人與旬陽縣房地產(chǎn)業(yè)管理局關(guān)于撤銷《房屋所有權(quán)證書》一案訴至貴院，現(xiàn)請(qǐng)求撤回起訴，其理由如下:

 

申請(qǐng)人與______縣房地產(chǎn)業(yè)管理局關(guān)于撤銷《房屋所有權(quán)證書》一案，已于20___年___月___日訴至貴院。由于需要對(duì)本案相關(guān)證據(jù)予以補(bǔ)充，故向貴院依法申請(qǐng)撤訴，請(qǐng)法院準(zhǔn)許。

 

此致

 

_____縣人民法院

 

申請(qǐng)人:______有限公司

 

20___年___月___日

 

行政撤訴申請(qǐng)書【二】

 

申請(qǐng)人：馬______，男，______歲，漢族，本市______化工廠工人，現(xiàn)已退住本市_____路______樓___號(hào)。

 

被申請(qǐng)人：馬小___，男，_____歲，漢族，本市______機(jī)械廠干部，住本市___路___號(hào)，系申請(qǐng)人之子。

 

原起訴案由：

 

申請(qǐng)人于______年______月______日對(duì)馬小___虐待一案向貴院起訴。現(xiàn)請(qǐng)求撤撒訴請(qǐng)求與理由：自______年______月______日對(duì)馬小___虐待一案向貴院起訴后，經(jīng)過法院同志以及馬小___單位領(lǐng)導(dǎo)的教育，馬小___.已認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并在實(shí)際行動(dòng)上有了改變。現(xiàn)在，馬小___能夠履行贍養(yǎng)義務(wù)，對(duì)我進(jìn)行照顧。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，特向貴院請(qǐng)求撒回起訴。請(qǐng)于批準(zhǔn)。

 

此致

 

______市______區(qū)人民法院

 

申請(qǐng)人：馬___________

 

_____年_____月_____日

 

行政撤訴申請(qǐng)書【三】

 

申請(qǐng)人：

 

法定代表人：

 

地址：

 

被申請(qǐng)人：

 

法定代表人：

 

地址：

 

原起訴案由：買賣合同貨款糾紛

 

撤訴請(qǐng)求和理由：申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人買賣合同貨款糾紛一案，貴院已于2019年十二月十三日以(2019)東法民二初字第653號(hào)立案受理。因被申請(qǐng)人資不抵債，已向東莞市中級(jí)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。2019年十二月二十五日，東莞市中級(jí)人民法院以(2019)東中法破字第1號(hào)裁定受理其破產(chǎn)申請(qǐng)。2019年元月八日，申請(qǐng)人根據(jù)東莞市中級(jí)人民法院的通知，依法進(jìn)行了債權(quán)申報(bào)登記，故繼續(xù)進(jìn)行訴訟已無實(shí)際意義。

 

綜上所述，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第131條規(guī)定，特向貴院申請(qǐng)撤回起訴，請(qǐng)予批準(zhǔn)。

 

此致

 

東莞市人民法院

 

申請(qǐng)人：

 

行政撤訴申請(qǐng)書【四】

 

申請(qǐng)人：

 

地 址：

 

法定代表人：

 

職務(wù)：

 

被申請(qǐng)人：

 

地 址：

 

法定代表人：

 

職務(wù)：

 

被申請(qǐng)人：

 

地 址：

 

法定代表人：

 

職務(wù)：

 

申請(qǐng)人與兩被申請(qǐng)人因工程設(shè)備材料轉(zhuǎn)讓糾紛一案(案號(hào)：(____)杭西民二初第__x號(hào))，業(yè)已經(jīng)貴院開庭審理，現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定，依法申請(qǐng)撤訴，請(qǐng)核準(zhǔn)。

 

此致

 

zzz人民法院

 

申請(qǐng)人：

篇3

申請(qǐng)目的：依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行破產(chǎn)清算，以公平清理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)申請(qǐng)人的職工、債務(wù)人以及申請(qǐng)人和其他相關(guān)利益者的合法權(quán)益。

事實(shí)和理由：

東莞市xx電子有限公司于 年 月 日登記設(shè)立，系由xxx和xxx投資設(shè)立的企業(yè)。注冊(cè)資本港幣 萬元。投資總額港幣 萬元，經(jīng)營(yíng)期限 年。現(xiàn)有職工 人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍為： 。

最近一、兩年來，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，申請(qǐng)人的技術(shù)和管理等競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力明顯不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，持續(xù)嚴(yán)重虧損，無法籌集資金予以彌補(bǔ)。根據(jù)申請(qǐng)人財(cái)務(wù)資料反映：截至 年月 日申請(qǐng)人應(yīng)付貨款 元人民幣;應(yīng)付短期借款 元人民幣(其中銀行借款 萬元人民幣,大部分已設(shè)立擔(dān)保);其他應(yīng)付款 元人民幣;帳面總負(fù)債 元人民幣。申請(qǐng)人現(xiàn)有資產(chǎn)帳面總額共計(jì) 元人民幣，其中銀行存款 元人民幣(已因訴訟被法院凍結(jié))，固定資產(chǎn)帳面合計(jì) 元人民幣，土地使用權(quán)帳面計(jì) 元人民幣(詳見資產(chǎn)狀況說明 )。債務(wù)大于資產(chǎn) 元，嚴(yán)重資不抵債。自 年 月底以來正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無法維持，現(xiàn)在全部供應(yīng)商停止供貨，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已停止。

綜上所述，因申請(qǐng)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯喪失清償能力，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，公司無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)特向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算，清理債務(wù)。

此致

東莞市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人

年 月 日

＿＿＿＿＿＿＿＿＿破產(chǎn)清算組

參與分配債權(quán)申請(qǐng)書

＿＿＿＿＿＿人民法院：

＿＿＿＿＿＿＿＿已于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日被＿＿＿＿＿＿人民法院依法宣告破產(chǎn)還債，并指定成立了破產(chǎn)清算組全面接管了該破產(chǎn)企業(yè)。清算組在清理破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)時(shí)，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人＿＿＿＿＿＿＿尚欠該破產(chǎn)企業(yè)＿＿＿＿＿＿款(寫明款項(xiàng)性質(zhì))＿＿＿＿＿＿＿＿元，且該債權(quán)已由＿＿＿＿＿＿人民法院以(

)＿＿＿＿字第＿＿＿＿號(hào)民事判決(或調(diào)解書或＿＿＿＿＿＿仲裁委的仲裁裁決書)認(rèn)定。破產(chǎn)清算組經(jīng)調(diào)查，并與債務(wù)人＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián)系，證實(shí)到你院申請(qǐng)執(zhí)行該債務(wù)人的債權(quán)人還有＿＿＿＿家，債權(quán)總額達(dá)＿＿＿＿＿＿＿元，而該債務(wù)人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)人的債權(quán)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的意見》第297條、第298條、第299條之規(guī)定，特申請(qǐng)參與被申請(qǐng)執(zhí)行人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的財(cái)產(chǎn)分配，以維護(hù)該破產(chǎn)企業(yè)全體債權(quán)人的合法權(quán)益。

此致

＿＿＿＿＿＿人民法院

【企業(yè)破產(chǎn)清算報(bào)告】關(guān)于XXX的破產(chǎn)清算報(bào)告

XXX破產(chǎn)清算組

關(guān)于XXX的破產(chǎn)清算報(bào)告

(XXXX)XXXX字第XX號(hào)

債權(quán)人會(huì)議主席、各位債權(quán)人：

XXX(破產(chǎn)企業(yè)名稱)由于不能清償(或無力清償)到期債務(wù)，于XXXX年XX月XX日向XXXX人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)(或債權(quán)人XXX因債務(wù)人XXX不能或無力償還到期債務(wù)，于XXXX年XX月XX日向XXXX人民法院申請(qǐng)破產(chǎn))，XXXX人民法院于XXXX年XX月XX日以(XXXX)XXXX字第XX號(hào)民事裁定書依法宣告XXX破產(chǎn)，并于XXXX年XX月XX日在刊登了破產(chǎn)公告，XXXX年XX月XX日又以公函指定(寫明清算組具體工作單位及成員，有幾名寫幾名)成立了XXX破產(chǎn)清算組，其中XXX任組長(zhǎng)，XXX任副組長(zhǎng)。

清算組成立后，于XXXX年XX月XX日進(jìn)駐XXX開展工作，歷時(shí)XX月，清算工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將清算情況報(bào)告如下：

一、破產(chǎn)企業(yè)基本情況

(本段寫明破產(chǎn)企業(yè)設(shè)立、性質(zhì)、職工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況)。

二、企業(yè)破產(chǎn)原因

(本段寫明破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)、原因及責(zé)任分析).

三、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)及審查確認(rèn)情況

(本段寫明債權(quán)人申報(bào)債權(quán)本金、利息、（）有無抵押等情況，清算組審查并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議確認(rèn)，以及未申報(bào)、過時(shí)效、駁回異議等情況)。

四、催收債權(quán)情況

(此段寫明破產(chǎn)企業(yè)享有對(duì)外債權(quán)共XX筆XX元，催收的人員、時(shí)間、采取的方式、收回XX筆XX元或物品，未收回的債權(quán)及原因等)。

五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、變現(xiàn)及分配方案

(此段寫明破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估單位、時(shí)間、評(píng)估方法及評(píng)估結(jié)果，資產(chǎn)處置原則、機(jī)構(gòu)、方法、變現(xiàn)等情況)。

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》的規(guī)定，在優(yōu)先支付職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、所欠稅款(或扣除抵押XX元)后，可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為XX元人民幣，確認(rèn)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的破產(chǎn)債權(quán)金額為XX人民幣，受償率為XX%。

六、破產(chǎn)清算中財(cái)務(wù)收支情況

(此段寫明清算組全面接管破產(chǎn)企業(yè)處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后的總收入及各項(xiàng)費(fèi)用支出：職工工資XX元、勞動(dòng)保險(xiǎn)XX元、評(píng)估費(fèi)XX元、訴訟費(fèi)XX元、鑒定費(fèi)XX元、稅款XX元、辦公費(fèi)XX元等)。

上述支出之和等于收入數(shù)額、收支平衡。

篇4

一,甲方必須向乙方及時(shí)提供真實(shí)有效的資料,法人身份證(或護(hù)照)復(fù)印件,個(gè)人住址(或通信地址),聯(lián)絡(luò)電話等公司注冊(cè)必需的材料.

二,甲方向乙方提供的資料必須確認(rèn)真實(shí)無誤,保證所注冊(cè)公司不從事違法違規(guī)行為,并承擔(dān)該公司的債權(quán)債務(wù)和法律責(zé)任,有從事違法違規(guī)行為的,引發(fā)的一切后果由甲方承擔(dān).

三,注冊(cè)流程

內(nèi)資公司注冊(cè)辦理流程圖

1,咨詢領(lǐng)表 2,查詢名稱 3,入資驗(yàn)資 4,打印章程 5,材料受理 6,領(lǐng)取執(zhí)照

內(nèi)資公司創(chuàng)辦流程圖(不含專業(yè)性前置審批)

辦理機(jī)關(guān):市,區(qū)工商局

企業(yè)名稱預(yù)先登記

辦理時(shí)限:5個(gè)工作日

提交名稱預(yù)先登記申請(qǐng)書,申請(qǐng)人身份證明或委托書,股東身份證明等

材料

指定銀行入資

會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資

辦理機(jī)關(guān):市,區(qū)工商局

企業(yè)登記

辦理時(shí)限:10個(gè)工作日

提供登記申請(qǐng)書,公司章程,法定代表人任職文件和身份證明,名稱預(yù)

先核準(zhǔn)通知書,公司住所證明等材料

審批機(jī)關(guān):公安局特行科

刻制印章

審批時(shí)限:5個(gè)工作日

提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,法定代表人身份證明等材料到公安局特行科審批后,刻

制印章

辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書

辦理機(jī)關(guān):市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 辦理時(shí)限:3個(gè)工作日

提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,法定代表人身份證明,公章等材料

統(tǒng)計(jì)登記

辦理機(jī)關(guān):市,區(qū)統(tǒng)計(jì)局 辦理時(shí)限:即時(shí)辦理

領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照起15日內(nèi),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照,公章,建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等材料辦理

開立銀行帳戶

轉(zhuǎn)帳資金

稅務(wù)登記

國稅登記

辦理機(jī)關(guān):區(qū)國稅局 辦理時(shí)限:6個(gè)工作日

填寫稅務(wù)登記表,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有關(guān)合同,章程,協(xié)議書,銀行帳號(hào)證明,居民身份證明,居民身份證明等材料辦理國稅登記,一般納稅人認(rèn)定,發(fā)票種類核定.

地稅登記

辦理機(jī)關(guān):區(qū)地稅局,稅務(wù)所 辦理時(shí)限:即時(shí)辦理(不含初始納稅申報(bào))

填寫稅務(wù)登記表,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有關(guān)合同,章程,協(xié)議書,銀行帳號(hào)證明,居民身份證明,房產(chǎn)完稅證明或租房協(xié)議等材料辦理地稅登記和發(fā)票核定.初始納稅申報(bào)在企業(yè)開始納稅前核定.

四,費(fèi)用和付款方式

(1)辦理總費(fèi)用人民幣_(tái)_______ 元,付款方式:簽訂協(xié)議即日預(yù)付人民幣_(tái)_____元,核名過后付總款50%即________,余款即_________元在完成工商局企業(yè)登記后,刻制印章辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書前付清.

(2)甲方需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按額付清款項(xiàng),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按額付清款項(xiàng)者,引起一切后果由甲方承擔(dān).

五,本協(xié)議雙方訂立后,如乙方無法完成甲方委托之業(yè)務(wù),甲方此前所交的款項(xiàng)乙方給予退還,甲方簽署協(xié)議后單方面停止履行或違反本協(xié)議內(nèi)容,乙方有權(quán)不予返還部分預(yù)付款.

六,本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,本協(xié)議自雙方簽署之日起生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決.

篇5

(一)導(dǎo)語。主要概述清算組織人員組成情況，確定清算基準(zhǔn)日期(指確定清算工作開始的日期)，扼要總結(jié)工作，說明委托哪些機(jī)構(gòu)完成哪些工作。

(二)事業(yè)單位概況。內(nèi)容有該單位性質(zhì)、地址、《事業(yè)單位法人證書》號(hào)和代碼標(biāo)識(shí)、資金、職工人數(shù)、單位運(yùn)轉(zhuǎn)狀況及注銷的原因。

(三)進(jìn)行清算的法律依據(jù)。主要是《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)。

(四)清算組織的工作情況，如進(jìn)行接管，清理財(cái)產(chǎn)、確認(rèn)債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、總體資產(chǎn)評(píng)估、土地資產(chǎn)評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、委托稅收機(jī)關(guān)或海關(guān)出具完稅證明等。

(五)確定清算基準(zhǔn)日帳面資產(chǎn)負(fù)債情況。

(六)清算審計(jì)情況，包括該事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)，流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債情況等。

(七)資產(chǎn)評(píng)估情況，主要由依照國家有關(guān)法律、法規(guī)具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)被清算單位的固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上由清算組織進(jìn)行綜合評(píng)估。

(八)債權(quán)確認(rèn)情況，主要說明債權(quán)的組成和債權(quán)人的情況。

(九)清算組織提供的事業(yè)單位有無訴訟爭(zhēng)議和未完結(jié)的事項(xiàng)的情況說明。

(十)清算費(fèi)用，詳細(xì)注明支出清算費(fèi)用的項(xiàng)目和數(shù)字。

(十一)清算結(jié)論，對(duì)清算的整體資產(chǎn)進(jìn)行總的估價(jià)。

公司注銷登記提交材料清單

1、公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》(公司加蓋公章);

2、公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》(公司加蓋公章)及指定代表或委托人的身份證復(fù)印件(本人簽字);

應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限。

3、清算組成員《備案確認(rèn)通知書》;

4、依照《公司法》作出的決議或者決定;

有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議，股份有限公司提交股東大會(huì)決議。有限責(zé)任公司由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署，股東為自然人的由本人簽字，自然人以外的股東加蓋公章;股份有限公司由代表三分之二以上表決權(quán)的發(fā)起人加蓋公章或者股東大會(huì)會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽字確認(rèn)。

國有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交出資人或出資人授權(quán)部門的文件。

一人有限責(zé)任公司提交股東的書面決定(股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章)。

以上材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：公司注銷決定、注銷原因。

法院的裁定解散、破產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)分別提交法院的裁定文件或行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的決定。

因違反《公司登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法撤銷公司設(shè)立登記的，提交公司登記機(jī)關(guān)撤銷公司設(shè)立登記的決定。

5、經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告;

有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議，股份有限公司提交股東大會(huì)決議。有限責(zé)任公司由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署，股東為自然人的由本人簽字，自然人以外的股東加蓋公章;股份有限公司由代表三分之二以上表決權(quán)的發(fā)起人加蓋公章或者股東大會(huì)會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽字確認(rèn)。

國有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交出資人或出資人授權(quán)部門的文件。

一人有限責(zé)任公司提交股東的書面決定(股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章)。

6、刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣;

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件;

國有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。

有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。

8、公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本。

注：依照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的公司申請(qǐng)注銷登記適用本規(guī)范。

公司注銷清算報(bào)告模板1：

根據(jù)公司《章程》的有關(guān)規(guī)定，XXX公司已經(jīng)XXXX年XX月XX日召開的股東會(huì)決議解散，并成立公司清算組于XXXX年XX月XX日開始對(duì)公司進(jìn)行清算。現(xiàn)將公司清算情況報(bào)告如下。

一、公司登記情況

公司名稱：XXXX有限公司

類型：有限公司公司;法定代表人：XXXX;

住所：XXXXXX;

成立時(shí)間：XXX年XXX月XXX日;

注冊(cè)資本：XXXX萬元;

股東姓名：XXXXX，出資XXXX萬元。

二、公司清算組已于XXXX年XX月XX日向公司登記機(jī)關(guān)備案，并取得《備案通知書》(文號(hào))。清算組成員由股東XXXX擔(dān)任。

三、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。公司清算組于XXXX年XX月XX日通知公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)()，并于XXXX年XX月XX日在《XXXX報(bào)》公告公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。

四、截止XXXX年XX月XX日，公司資產(chǎn)總額為XXXX元，其中，凈資產(chǎn)為XXX元，負(fù)債總額為XXXX元。附《資產(chǎn)負(fù)債表》。

五、公司財(cái)產(chǎn)狀況。附《財(cái)產(chǎn)清單》。

六、公司債權(quán)債務(wù)狀況：公司應(yīng)收債權(quán)數(shù)額為XXX元，債務(wù)為XXXX元;

七、公司資產(chǎn)總額為XXXX元，并按以下順序進(jìn)行清償：

1、清算費(fèi)用;

2、剩余財(cái)產(chǎn)由股東XXXX所有

截止XXXX年XX月XX日，公司債權(quán)債務(wù)已清算完畢，剩余財(cái)產(chǎn)已分配完畢，實(shí)收資本為零。

清算組成員簽字：

經(jīng)全體股東審查確認(rèn)，一致通過該清算報(bào)告。

全體股東簽字蓋章：

XXXX有限公司(蓋章)

XXXX年XX月XX日

公司注銷清算報(bào)告模板2：

根據(jù)《公司法》及XXX公司(以下簡(jiǎn)稱公司)《章程》的有關(guān)規(guī)定，公司已經(jīng)X年X月X日召開的股東會(huì)決議解散，并成立清算組于X年X月X日開始對(duì)公司進(jìn)行清算。現(xiàn)將公司清算情況報(bào)告如下：

一、清算組成員組成情況。清算組成員由股東XXX、XXX、XXX組成，由XXX擔(dān)任清算組負(fù)責(zé)人。

二、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。公司清算組于X年X月X日通知了公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，并于X年X月X日在XXX報(bào)公告公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。

三、公司財(cái)務(wù)狀況。截止X年X月X日，公司資產(chǎn)總額為XXX元，其中，凈資產(chǎn)為XXX元，負(fù)債總額為XXX元。

四、公司財(cái)產(chǎn)構(gòu)成狀況。(應(yīng)以“財(cái)產(chǎn)清單”的形式羅列公司財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、存放地點(diǎn);銀行存款應(yīng)注明開戶行及銀行帳戶)

五、公司債權(quán)、債務(wù)的清算情況。

1、債權(quán)的清收情況;(包括債權(quán)的具體種類及金額，是否已清收等情況)

2、債務(wù)的清償情況;(包括債務(wù)的具體種類及金額，是否已清償?shù)惹闆r)

六、公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配情況。

公司剩余的財(cái)產(chǎn)由全體股東按出資比例分配。

七、公司的會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)等會(huì)計(jì)資料的保存情況。

公司會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)等會(huì)計(jì)資料由XXX負(fù)責(zé)保存。

八、其它有關(guān)事項(xiàng)說明。

清算組成員簽字：

篇6

第三條 本辦法所稱事業(yè)單位法人注銷登記，是指監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)被撤銷、解散的事業(yè)單位，終止事業(yè)單位法人的行政許可行為。

第四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。

（一）舉辦單位決定解散的；

（二）因合并、分立解散的；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散的；

（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷的；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

第五條 事業(yè)單位法人注銷登記，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

第六條 事業(yè)單位法人注銷登記實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本級(jí)事業(yè)單位法人注銷登記工作，具體工作由各級(jí)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

各級(jí)財(cái)政部門及事業(yè)單位的舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位清算工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

已辦理稅務(wù)登記的事業(yè)單位法人，應(yīng)在事業(yè)單位法人注銷登記前，按規(guī)定注銷稅務(wù)登記。

第七條 事業(yè)單位在辦理注銷登記過程中，尚未提交注銷登記申請(qǐng)前，舉辦單位發(fā)生變更的，舉辦單位承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)由變更后的舉辦單位承接。

第八條 經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)注銷登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

第二章 清 算

第九條 事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前應(yīng)當(dāng)完成清算工作。自出現(xiàn)第四條所列情形之一之日起10個(gè)工作日內(nèi)在審批機(jī)關(guān)、舉辦單位的指導(dǎo)下成立清算組織，確定清算組織負(fù)責(zé)人，開展清算工作，清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告。

第十條 清算組織的主要職責(zé)是：對(duì)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

第十一條 清算組織的人員組成，主要包括事業(yè)單位的法定代表人、職工代表、財(cái)務(wù)人員和舉辦單位的相關(guān)人員。

第十二條 清算組織負(fù)責(zé)人，主持和協(xié)調(diào)清算組織的日常工作，一般由事業(yè)單位法定代表人擔(dān)任，也可由其舉辦單位指定。

第十三條 清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)書面通知債權(quán)人，30日內(nèi)在網(wǎng)站或報(bào)刊擬申請(qǐng)注銷登記的公告。采取網(wǎng)站方式的，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位網(wǎng)站醒目位置，公告期至核準(zhǔn)注銷登記之日結(jié)束，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)站注銷登記公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報(bào)債權(quán)；采取報(bào)刊方式的，應(yīng)當(dāng)在本行政層級(jí)公開發(fā)行的報(bào)刊上，至少三次擬申請(qǐng)注銷登記的公告，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自報(bào)刊第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報(bào)債權(quán)。

第十四條 事業(yè)單位清算報(bào)告內(nèi)容主要包括：事業(yè)單位概況、清算依據(jù)、清算組織組成、公告情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、清算審計(jì)情況、資產(chǎn)評(píng)估情況、資產(chǎn)確認(rèn)情況、債務(wù)清償情況、完稅情況及其他需要說明的情況。

第十五條 清算結(jié)束后，事業(yè)單位將清算報(bào)告報(bào)送舉辦單位審核，舉辦單位對(duì)清算報(bào)告及相關(guān)材料審核合格的，于5個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第十六條 清算期自清算組織成立之日起至舉辦單位批準(zhǔn)清算報(bào)告之日止，一般不得超出120日。

第十七條 清算期間，事業(yè)單位不得開展清算以外的活動(dòng)。

第三章 注 銷

第十八條 事業(yè)單位法人注銷登記程序依次是申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、收繳證章、公告。

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出注銷登記申請(qǐng)。

（二）受理。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的注銷登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，作出受理或不予受理的決定。

（三）審查。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)人是否符合規(guī)定的注銷登記條件。

（四）核準(zhǔn)。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注銷登記或者不予注銷登記的決定。

（五）收繳證章。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向核準(zhǔn)注銷登記的單位收繳《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章。

（六）公告。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)核準(zhǔn)注銷登記的有關(guān)事項(xiàng)注銷登記公告。

第十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自舉辦單位批準(zhǔn)清算報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記并提交下列材料：

（一）事業(yè)單位法人注銷登記（備案）申請(qǐng)書；

（二）撤銷或者解散的證明文件；

（三）舉辦單位批準(zhǔn)的清算報(bào)告；

（四）該單位擬申請(qǐng)注銷登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章；

（六）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求提交的其他相關(guān)文件。

第二十條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)事業(yè)單位法人注銷登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 事業(yè)單位法人注銷登記工作情況作為對(duì)事業(yè)單位舉辦單位機(jī)構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計(jì)的重要內(nèi)容。

第二十二條 事業(yè)單位未按本辦法規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的，機(jī)構(gòu)編制部門暫緩受理事業(yè)單位舉辦單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予事業(yè)單位警告，責(zé)令限期補(bǔ)辦注銷登記手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建議對(duì)該事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。

第二十三條 事業(yè)單位在清算過程中存在違法違規(guī)行為的，財(cái)政部門按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法施行前被撤銷、解散，尚未辦理注銷登記的事業(yè)單位法人，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起10日內(nèi)成立清算組織，按本辦法規(guī)定完成注銷登記工作。事業(yè)單位人員已分流，無法成立清算組織的，清算工作由其舉辦單位牽頭完成。

篇7

被申請(qǐng)人：________服裝廠，廠址：______市______區(qū)_______街______號(hào)。 法定代表人：郝_______，廠長(zhǎng)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：被申請(qǐng)人_______服裝廠嚴(yán)重虧損，確已無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，請(qǐng)求裁定宣告該廠破產(chǎn)還債。

事實(shí)和理由：被申請(qǐng)人______服裝廠原屬國營(yíng)企業(yè)，是一個(gè)有職工不到200人的小廠。申請(qǐng)人閆_____于______年開始經(jīng)營(yíng)個(gè)體服裝銷售業(yè)，常年向被申請(qǐng)人批發(fā)服裝。_______年______月和______月，被申請(qǐng)人聲稱資金周轉(zhuǎn)不靈，現(xiàn)將向申請(qǐng)人借人民幣_(tái)_____萬元，并無擔(dān)保，先后各出借據(jù)一張，寫明一年為期，到期如數(shù)歸還，不計(jì)利息。但在借用款項(xiàng)期間，對(duì)申請(qǐng)人批發(fā)的服裝，按批發(fā)價(jià)再優(yōu)惠1%。______年______月______日起，申請(qǐng)人曾多次索要借款，但被申請(qǐng)人一直以經(jīng)營(yíng)不善，資金周轉(zhuǎn)不靈為由，要求緩期;要求以批發(fā)的服裝折抵欠款，被申請(qǐng)人不同意。據(jù)了解，被申請(qǐng)人從______年______月起，每月只發(fā)給職工部分工資，歷時(shí)達(dá)半年。截至目前為止，兩年來，估計(jì)該廠欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用約43萬元。歷年拖欠稅款共約48萬元;拖欠銀行抵押貸款22萬元;向被申請(qǐng)人登門索債的經(jīng)營(yíng)銷售服裝的個(gè)體戶約30戶，債款約50萬元。虧欠款項(xiàng)總數(shù)在170萬元以上。而被申請(qǐng)人所有的廠房和機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)約100萬元，流動(dòng)資金，包括半成品服裝在內(nèi)，約32萬元，資產(chǎn)總值不過130萬元，確已達(dá)到資不抵債的地步。同時(shí)，被申請(qǐng)人所經(jīng)營(yíng)的服裝生產(chǎn)仍在繼續(xù)虧損，毫無扭虧為盈的跡象，長(zhǎng)此下去，越發(fā)不可收拾，破產(chǎn)還債將會(huì)全部落空。上述情況，請(qǐng)向本市______區(qū)輕工業(yè)局、稅務(wù)局和被申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查，即可證實(shí)。為此，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七條第一款之規(guī)定，請(qǐng)求你院早日宣告被申請(qǐng)人破產(chǎn)還債，以求破產(chǎn)債權(quán)至少得到部分償還，實(shí)為感盼。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

__年__月__日

提出破產(chǎn)申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)提交如下材料(1)破產(chǎn)申請(qǐng)書;見附件。

(2)企業(yè)主體資格證明;(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)

(3)企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單;(寫一份申請(qǐng)人企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的名單)

(4)企業(yè)職工情況和安置預(yù)案;(寫一份報(bào)告)

(5)企業(yè)虧損情況的書面說明，并附審計(jì)報(bào)告;(寫一份說明;委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)并出具報(bào)告)

(6)企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表，包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;(會(huì)計(jì)賬冊(cè))

(7)資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表;(工商年檢報(bào)表、會(huì)計(jì)賬冊(cè)報(bào)表)

(8)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶的詳細(xì)情況，包括開戶審批材料、賬號(hào)、資金等;(寫一份說明)

(9)債權(quán)清冊(cè)，應(yīng)列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所(包括郵政編碼、電話等)、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況;(按項(xiàng)目列表)

(10)債務(wù)清冊(cè)，應(yīng)列明債權(quán)人的名稱、住所(包括郵政編碼、電話等)、債權(quán)人債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和償還情況;(按項(xiàng)目要求列表)

(11)企業(yè)涉及的擔(dān)保情況;(提供擔(dān)保合同)

(12)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況。(提供對(duì)被破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)以前做出的法院判決或起訴文書)

破產(chǎn)申請(qǐng)人所提供材料符合規(guī)定的，法院應(yīng)依據(jù)被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的所有制性質(zhì)，即全民所有制企業(yè)依據(jù)破產(chǎn)法第三條的規(guī)定、非全民所有制企業(yè)依據(jù)民事訴訟法第一百九十九條的規(guī)定，審查是否符合破產(chǎn)條件，決定是否立案受理。

法院受理中的工作1、符合受理?xiàng)l件的，負(fù)責(zé)立案人員填寫立案審批表，附有關(guān)材料報(bào)庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)審批、立案。

案號(hào)為“(----)-民破字第-號(hào)”。

2、法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的，制作案件受理通知書。

通知書作出時(shí)間為破產(chǎn)案件受理時(shí)間。

3、立案后，負(fù)責(zé)立案部門應(yīng)于二日內(nèi)將案件移交審判業(yè)務(wù)庭，由審判業(yè)務(wù)庭立即向申請(qǐng)人和債務(wù)人發(fā)送受理案件通知書。

4、法院受理破產(chǎn)案件可以預(yù)收案件受理費(fèi)。

案件受理費(fèi)為按破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)評(píng)估總值，依照財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取，但最高不超過100000元。不預(yù)收案件受理費(fèi)的，待破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后，從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。

5、債務(wù)人為破產(chǎn)申請(qǐng)人的破產(chǎn)案件，破產(chǎn)宣告前的必要支出由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。

6、法院受理破產(chǎn)案件后在法院公告欄張貼受理企業(yè)破產(chǎn)案件公告。

公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)立案時(shí)間; (2)破產(chǎn)案件的債務(wù)人;(3)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未報(bào)的法律后果; (4)第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)等。

7、法院受理破產(chǎn)案件后，通知債務(wù)人停止清償債務(wù)，債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須償付的和職工生活所必需的費(fèi)用，在清算組成立之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)法院審查批準(zhǔn)。

8、債務(wù)人收到法院關(guān)于停止清償債務(wù)的通知后，仍然對(duì)部分債權(quán)人清償債務(wù)或有破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為的，法院裁定該行為無效，追回破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

9、法院受理破產(chǎn)案件后，立即向企業(yè)全體職工公告，要求保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得非法處理企業(yè)的賬冊(cè)、文書、資料和印章，不得隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓、非正常壓價(jià)出售企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

10、法院受理破產(chǎn)案件后，會(huì)告知其法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)前，不得擅離職守或以其他方式逃避，并負(fù)責(zé)或指定專人負(fù)責(zé)保管好企業(yè)印章、賬冊(cè)、文書、資料及企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

11、企業(yè)法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或拒絕向清算組辦理交接手續(xù)的，或有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留。

篇8

企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。

第三條破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

第四條破產(chǎn)案件審理程序，本法沒有規(guī)定的，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。

第五條依照本法開始的破產(chǎn)程序，對(duì)債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財(cái)產(chǎn)發(fā)生效力。

對(duì)外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定，涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)或者請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則，不損害國家、安全和社會(huì)公共利益，不損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的，裁定承認(rèn)和執(zhí)行。

第六條人民法院審理破產(chǎn)案件，應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，依法追究破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律責(zé)任。

第二章申請(qǐng)和受理

第一節(jié)申請(qǐng)

第七條債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

第八條向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)。

破產(chǎn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況；

(二)申請(qǐng)目的；

(三)申請(qǐng)的事實(shí)和理由；

(四)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

債務(wù)人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

第九條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前，申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。

第二節(jié)受理

第十條債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。

除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。

有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日。

第十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

債權(quán)人提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

第十二條人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

第十三條人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。

第十四條人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的名稱或者姓名；

(二)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)間；

(三)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)；

(四)管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址；

(五)債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求；

(六)第一次債權(quán)人會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)；

(七)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。

第十五條自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日，債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

(二)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢問；

(三)列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問；

(四)未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；

(五)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

前款所稱有關(guān)人員，是指企業(yè)的法定代表人；經(jīng)人民法院決定，可以包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。

第十六條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

第十七條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。

第十八條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起二個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人，或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

第十九條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

第二十條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

第二十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。

第三章管理人

第二十二條管理人由人民法院指定。

債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。

指定管理人和確定管理人報(bào)酬的辦法，由最高人民法院規(guī)定。

第二十三條管理人依照本法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。

管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議，向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。

第二十四條管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，可以在征詢有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。

有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：

(一)因故意犯罪受過刑事處罰；

(二)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；

(三)與本案有利害關(guān)系；

(四)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十五條管理人履行下列職責(zé)：

(一)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

(二)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；

(三)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

(四)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；

(五)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；

(六)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；

(七)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；

(八)提議召開債權(quán)人會(huì)議；

(九)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

本法對(duì)管理人的職責(zé)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十六條在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)或者有本法第六十九條規(guī)定行為之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。

第二十七條管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)。

第二十八條管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。

管理人的報(bào)酬由人民法院確定。債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的報(bào)酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。

第二十九條管理人沒有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。

第四章債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第三十條破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)，為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

第三十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷：

(一)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；

(二)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；

(三)對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；

(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>

(五)放棄債權(quán)的。

第三十二條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模芾砣擞袡?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

第三十三條涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無效：

(一)為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；

(二)虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。

第三十四條因本法第三十一條、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，管理人有權(quán)追回。

第三十五條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

第三十六條債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

第三十七條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。

前款規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保，在質(zhì)物或者留置物的價(jià)值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時(shí)，以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值為限。

第三十八條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是，本法另有規(guī)定的除外。

第三十九條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn)，債務(wù)人尚未收到且未付清全部?jī)r(jià)款的，出賣人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是，管理人可以支付全部?jī)r(jià)款，請(qǐng)求出賣人交付標(biāo)的物。

第四十條債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，可以向管理人主張抵銷。但是，有下列情形之一的，不得抵銷：

(一)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的；

(二)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的；但是，債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外；

(三)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的；但是，債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。

第五章破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

第四十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用，為破產(chǎn)費(fèi)用：

(一)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；

(二)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；

(三)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。

第四十二條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：

(一)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；

(二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；

(三)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；

(四)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；

(五)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；

(六)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。

第四十三條破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。

第六章債權(quán)申報(bào)

第四十四條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人，依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。

第四十五條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日，最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。

第四十六條未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期。

附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。

第四十七條附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào)。

第四十八條債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。

債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提訟。

第四十九條債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說明。

第五十條連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。

第五十一條債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。

債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。

第五十二條連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用本法規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán)。

第五十三條管理人或者債務(wù)人依照本法規(guī)定解除合同的，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

第五十四條債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用本法規(guī)定的程序，受托人不知該事實(shí)，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

第五十五條債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用本法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

第五十六條在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。

債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，不得依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。

第五十七條管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查，并編制債權(quán)表。

債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料由管理人保存，供利害關(guān)系人查閱。

第五十八條依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表，應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。

債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。

債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提訟。

第七章債權(quán)人會(huì)議

第一節(jié)一般規(guī)定

第五十九條依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議，享有表決權(quán)。

債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外，不得行使表決權(quán)。

對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于本法第六十一條第一款第七項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)不享有表決權(quán)。

債權(quán)人可以委托人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。人出席債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。

債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會(huì)的代表參加，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見。

第六十條債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。

債權(quán)人會(huì)議主席主持債權(quán)人會(huì)議。

第六十一條債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：

(一)核查債權(quán)；

(二)申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；

(三)監(jiān)督管理人；

(四)選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；

(五)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；

(六)通過重整計(jì)劃；

(七)通過和解協(xié)議；

(八)通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；

(九)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；

(十)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；

(十一)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。

債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議作成會(huì)議記錄。

第六十二條第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。

以后的債權(quán)人會(huì)議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。

第六十三條召開債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知的債權(quán)人。

第六十四條債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是，本法另有規(guī)定的除外。

債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。

債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。

第六十五條本法第六十一條第一款第八項(xiàng)、第九項(xiàng)所列事項(xiàng)，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，由人民法院裁定。

本法第六十一條第一款第十項(xiàng)所列事項(xiàng)，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。

對(duì)前兩款規(guī)定的裁定，人民法院可以在債權(quán)人會(huì)議上宣布或者另行通知債權(quán)人。

第六十六條債權(quán)人對(duì)人民法院依照本法第六十五條第一款作出的裁定不服的，債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對(duì)人民法院依照本法第六十五條第二款作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第二節(jié)債權(quán)人委員會(huì)

第六十七條債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過九人。

債權(quán)人委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。

第六十八條債權(quán)人委員會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分；

(二)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；

(三)提議召開債權(quán)人會(huì)議；

(四)債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。

債權(quán)人委員會(huì)執(zhí)行職務(wù)時(shí)，有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。

管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的，債權(quán)人委員會(huì)有權(quán)就監(jiān)督事項(xiàng)請(qǐng)求人民法院作出決定；人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出決定。

第六十九條管理人實(shí)施下列行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)：

(一)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；

(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

(三)全部庫存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓；

(四)借款；

(五)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

(六)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓；

(七)履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；

(八)放棄權(quán)利；

(九)擔(dān)保物的取回；

(十)對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，管理人實(shí)施前款規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。

第八章重整

第一節(jié)重整申請(qǐng)和重整期間

第七十條債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。

債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。

第七十一條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整，并予以公告。

第七十二條自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。

第七十三條在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

有前款規(guī)定情形的，依照本法規(guī)定已接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)，本法規(guī)定的管理人的職權(quán)由債務(wù)人行使。

第七十四條管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。

第七十五條在重整期間，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是，擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能，足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。

在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。

第七十六條債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。

第七十七條在重整期間，債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。

在重整期間，債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是，經(jīng)人民法院同意的除外。

第七十八條在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

(一)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；

(二)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；

(三)由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。

第二節(jié)重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)

第七十九條債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。

前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求，有正當(dāng)理由的，人民法院可以裁定延期三個(gè)月。

債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第八十條債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。

管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。

第八十一條重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案；

(二)債權(quán)分類；

(三)債權(quán)調(diào)整方案；

(四)債權(quán)受償方案；

(五)重整計(jì)劃的執(zhí)行期限；

(六)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限；

(七)有利于債務(wù)人重整的其他方案。

第八十二條下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議，依照下列債權(quán)分類，分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：

(一)對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；

(二)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；

(三)債務(wù)人所欠稅款；

(四)普通債權(quán)。

人民法院在必要時(shí)可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

第八十三條重整計(jì)劃不得規(guī)定減免債務(wù)人欠繳的本法第八十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；該項(xiàng)費(fèi)用的債權(quán)人不參加重整計(jì)劃草案的表決。

第八十四條人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議，對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過重整計(jì)劃草案。

債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說明，并回答詢問。

第八十五條債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議。

重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組，對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。

第八十六條各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過。

自重整計(jì)劃通過之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告。

第八十七條部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合下列條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案：

(一)按照重整計(jì)劃草案，本法第八十二條第一款第一項(xiàng)所列債權(quán)就該特定財(cái)產(chǎn)將獲得全額清償，其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償，并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害，或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案；

(二)按照重整計(jì)劃草案，本法第八十二條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列債權(quán)將獲得全額清償，或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案；

(三)按照重整計(jì)劃草案，普通債權(quán)所獲得的清償比例，不低于其在重整計(jì)劃草案被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例，或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案；

(四)重整計(jì)劃草案對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正，或者出資人組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案；

(五)重整計(jì)劃草案公平對(duì)待同一表決組的成員，并且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不違反本法第一百一十三條的規(guī)定；

(六)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案具有可行性。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告。

第八十八條重整計(jì)劃草案未獲得通過且未依照本法第八十七條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第三節(jié)重整計(jì)劃的執(zhí)行

第八十九條重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后，已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

第九十條自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起，在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)，由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。

在監(jiān)督期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況。

第九十一條監(jiān)督期屆滿時(shí)，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起，管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。

管理人向人民法院提交的監(jiān)督報(bào)告，重整計(jì)劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。

經(jīng)管理人申請(qǐng)，人民法院可以裁定延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。

第九十二條經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。

債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受重整計(jì)劃的影響。

第九十三條債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的，債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效，債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。

前款規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受分配。

有本條第一款規(guī)定情形的，為重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。

第九十四條按照重整計(jì)劃減免的債務(wù)，自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

第九章和解

第九十五條債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解。

債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。

第九十六條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。

對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。

第九十七條債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。

第九十八條債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的，由人民法院裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。

第九十九條和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第一百條經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議，對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。

和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。

和解債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后，可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。

第一百零一條和解債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受和解協(xié)議的影響。

第一百零二條債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。

第一百零三條因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無效，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

有前款規(guī)定情形的，和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償，在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi)，不予返還。

第一百零四條債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的，和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效，和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。

前款規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受分配。

有本條第一款規(guī)定情形的，為和解協(xié)議的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。

第一百零五條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。

第一百零六條按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

第十章破產(chǎn)清算

第一節(jié)破產(chǎn)宣告

第一百零七條人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。

第一百零八條破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：

(一)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的；

(二)債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。

第一百零九條對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

第一百一十條享有本法第一百零九條規(guī)定權(quán)利的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。

第二節(jié)變價(jià)和分配

第一百一十一條管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。

管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過的或者人民法院依照本法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

第一百一十二條變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí)，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。

按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式處理。

第一百一十三條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；

(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；

(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。

第一百一十四條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

第一百一十五條管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所；

(二)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)額；

(三)可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額；

(四)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；

(五)實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的方法。

債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后，由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。

第一百一十六條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，由管理人執(zhí)行。

管理人按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案實(shí)施多次分配的，應(yīng)當(dāng)公告本次分配的財(cái)產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實(shí)施最后分配的，應(yīng)當(dāng)在公告中指明，并載明本法第一百一十七條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

第一百一十七條對(duì)于附生效條件或者解除條件的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。

管理人依照前款規(guī)定提存的分配額，在最后分配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的，應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人；在最后分配公告日，生效條件成就或者解除條件未成就的，應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。

第一百一十八條債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個(gè)月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

第一百一十九條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

第三節(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié)

第一百二十條破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告，并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

第一百二十一條管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第一百二十二條管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。但是，存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。

第一百二十三條自破產(chǎn)程序依照本法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起二年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：

(一)發(fā)現(xiàn)有依照本法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)的；

(二)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的。

有前款規(guī)定情形，但財(cái)產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費(fèi)用的，不再進(jìn)行追加分配，由人民法院將其上交國庫。

第一百二十四條破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對(duì)債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。

第十一章法律責(zé)任

第一百二十五條企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

有前款規(guī)定情形的人員，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

第一百二十六條有義務(wù)列席債權(quán)人會(huì)議的債務(wù)人的有關(guān)人員，經(jīng)人民法院傳喚，無正當(dāng)理由拒不列席債權(quán)人會(huì)議的，人民法院可以拘傳，并依法處以罰款。債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，拒不陳述、回答，或者作虛假陳述、回答的，人民法院可以依法處以罰款。

第一百二十七條債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向人民法院提交或者提交不真實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況的，人民法院可以對(duì)直接責(zé)任人員依法處以罰款。

債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向管理人移交財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的，或者偽造、銷毀有關(guān)財(cái)產(chǎn)證據(jù)材料而使財(cái)產(chǎn)狀況不明的，人民法院可以對(duì)直接責(zé)任人員依法處以罰款。

第一百二十八條債務(wù)人有本法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為，損害債權(quán)人利益的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百二十九條債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，擅自離開住所地的，人民法院可以予以訓(xùn)誡、拘留，可以依法并處罰款。

第一百三十條管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百三十一條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二章附則

第一百三十二條本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑员痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。

第一百三十三條在本法施行前國務(wù)院規(guī)定的期限和范圍內(nèi)的國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)的特殊事宜，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第一百三十四條商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)有本法第二條規(guī)定情形的，國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)采取接管、托管等措施的，可以向人民法院申請(qǐng)中止以該金融機(jī)構(gòu)為被告或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。

篇9

本文所用的“破產(chǎn)”一詞是在第二種含義使用的。關(guān)于破產(chǎn)程序的開始，理論界有兩種傾向觀點(diǎn)：一是破產(chǎn)程序的受理開始主義，一是宣告開始主義。所謂破產(chǎn)程序的受理開始主義，是指破產(chǎn)程序以法院受理破產(chǎn)案件為標(biāo)志，而不論是否對(duì)債務(wù)人宣告破產(chǎn)。按照這種立法 體例，破產(chǎn)程序一般包括受理程序、審理程序、宣告程序和清算分配程序。所謂宣告開始主義，是指破產(chǎn)程序的開始以對(duì)債務(wù)人的破產(chǎn)宣告為標(biāo)志，在沒有對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)宣告前，破產(chǎn)程序并沒有開始。本文贊同第一種觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)同破產(chǎn)程序一般包括受理程序、審理程序、宣告程序和清算分配程序。筆者試探僅就破產(chǎn)申請(qǐng)的受理程序略陳管見，供理論研究和司法實(shí)踐參考。

一、破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢?/p>

破產(chǎn)申請(qǐng)人-債權(quán)人或債務(wù)人，不存在依職權(quán)申請(qǐng)的例外。筆者認(rèn)為，破產(chǎn)是債務(wù)人或債權(quán)人利用法律上的方法，強(qiáng)制將債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)依一定程序?yàn)樽儍r(jià)，然后公平分配給債權(quán)人，從而使債務(wù)人從擺脫債務(wù)危機(jī)，達(dá)到自身債務(wù)歸于消滅的一種債權(quán)債務(wù)清理的特別程序。破產(chǎn)法的性質(zhì)是私法，私法中一項(xiàng)重要原則就是當(dāng)事人的意思自治原則。債務(wù)人是否通過破產(chǎn)程序清理債權(quán)債務(wù)，由債的主體雙方即債權(quán)人和債務(wù)人作出意思表示，不為他人所干涉，他人也無權(quán)干涉。

（1）債務(wù)人申請(qǐng)

債務(wù)人申請(qǐng)的基礎(chǔ)

債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的基礎(chǔ)有二：其一是債務(wù)人具有申請(qǐng)破產(chǎn)的原動(dòng)力。這是因?yàn)楝F(xiàn)代破產(chǎn)法規(guī)定了債務(wù)人的免責(zé)制度，這是對(duì)債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的有利激勵(lì)。一個(gè)誠實(shí)的債務(wù)人可以通過破產(chǎn)程序而獲得免責(zé)的優(yōu)惠，從而擺脫債務(wù)危機(jī)。正是這種有利的激勵(lì)使得更多的債務(wù)人產(chǎn)生了申請(qǐng)破產(chǎn)的原動(dòng)力。但是，從根本上說，這種制度也間接地保護(hù)了債權(quán)人的利益。其二是，債務(wù)人具有申請(qǐng)破產(chǎn)的有利條件-債務(wù)人最了解自己的財(cái)產(chǎn)狀況和清償能力。在一般情況下，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況是不向社會(huì)公開的，債權(quán)人很難了解債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)產(chǎn)狀況，所以債權(quán)人很難適時(shí)地提出破產(chǎn)申請(qǐng)。現(xiàn)代破產(chǎn)法正是使得這兩種基礎(chǔ)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以適時(shí)地開始破產(chǎn)程序，從而保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，而這種結(jié)合是通過免責(zé)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的，只有適當(dāng)?shù)拿庳?zé)制度，才能使得債務(wù)人具有適時(shí)申請(qǐng)破產(chǎn)的積極性，所以，在世界各國，90%以上的破產(chǎn)案件是由債務(wù)人而非債權(quán)人提出的。

債務(wù)人申請(qǐng)是其權(quán)利或義務(wù)。

從一個(gè)側(cè)面看，由于破產(chǎn)程序能夠給債務(wù)人帶來免責(zé)的優(yōu)惠，所以，申請(qǐng)破產(chǎn)是其權(quán)利。但從另一個(gè)側(cè)面看，由于債務(wù)人，特別是商法人或商自然人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中的一環(huán)，故又涉及社會(huì)利益，所以，有的國家規(guī)定破產(chǎn)申請(qǐng)是債務(wù)人的一項(xiàng)義務(wù)。例如根據(jù)法國破產(chǎn)法的規(guī)定，不得不停止支付的債務(wù)人應(yīng)在15天內(nèi)向法院申請(qǐng)開始破產(chǎn)程序。[2]我國臺(tái)灣地區(qū)民法典第35第和公司法第89條、115條、108條、第113條等分別規(guī)定了法人的董事、公司清算人的破產(chǎn)申請(qǐng)義務(wù)。從我國目前的立法上看，僅僅《公司法》第196條規(guī)定了公司清算人的破產(chǎn)申請(qǐng)義務(wù)，而其他法人董事等無此義務(wù)。筆者認(rèn)為，為了更加重視對(duì)社會(huì)利益的保護(hù)，破產(chǎn)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定企業(yè)法定代表人在企業(yè)具有破產(chǎn)原因時(shí)的破產(chǎn)申請(qǐng)義務(wù)。

債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的限制。

債務(wù)人能否提出破產(chǎn)申請(qǐng)，首先與法律是否賦予其破產(chǎn)能力有關(guān)。其次，即使具有破產(chǎn)能力的債務(wù)人，在某些情況下，其破產(chǎn)申請(qǐng)也受到限制，例如，美國破產(chǎn)法就規(guī)定鐵路、金融機(jī)構(gòu)等即使具有破產(chǎn)原因也不能提出自愿破產(chǎn)申請(qǐng)。破產(chǎn)能力是民事主體依法被宣告破產(chǎn)的資格。破產(chǎn)能力構(gòu)成法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的必要條件，沒有破產(chǎn)能力，法院不得宣告其破產(chǎn)。依法取得破產(chǎn)能力的債務(wù)人不僅自己可能向法院申請(qǐng)對(duì)自己宣告破產(chǎn)，而且也可被債權(quán)人向法院申請(qǐng)其破產(chǎn)。[3]

在我國，1986年破產(chǎn)法將破產(chǎn)能力僅僅賦予國有企業(yè)。1991年的民事訴訟法又賦予所有的企業(yè)法人以破產(chǎn)能力，即不以所有制為破產(chǎn)能力的劃分標(biāo)準(zhǔn)，而是以是否為企業(yè)法人為標(biāo)準(zhǔn)來確定其破產(chǎn)能力。也就是說，我國現(xiàn)行的有關(guān)破產(chǎn)的法律制度僅賦予企業(yè)法人的破產(chǎn)能力，沒有賦予其他民商主體的破產(chǎn)能力。另外，我國1986年破產(chǎn)法對(duì)國有企業(yè)賦予破產(chǎn)能力，但對(duì)其提出破產(chǎn)申請(qǐng)也行了限制，即債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)須經(jīng)上級(jí)主管部門同意。有關(guān)合伙組織、商事自然人及其他依法成立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體能否被賦予破產(chǎn)能力，期望在即將出臺(tái)的新破產(chǎn)法中予以規(guī)定。

（2）債權(quán)人申請(qǐng)

債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的原動(dòng)力。

債權(quán)人是指根據(jù)約定或法律規(guī)定對(duì)債務(wù)人享有財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)的人。破產(chǎn)法的制度價(jià)值之一就是公平保護(hù)債權(quán)人的利益，故債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)是其權(quán)利。法國判例稱債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)是其專斷權(quán)利，即使嚴(yán)酷地行使也不構(gòu)成權(quán)利濫用。[4]債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)是滿足其債權(quán)的不得已而為的策略，若能以民事執(zhí)行程序滿足債權(quán)的，債權(quán)人一般不為此申請(qǐng)，故以債權(quán)人的申請(qǐng)開始破產(chǎn)程序的較少。一般來說，債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的目的是想從破產(chǎn)程序中得到民事執(zhí)行程序不能得到的利益。

何種債權(quán)人可以提出破產(chǎn)申請(qǐng)。一般情況下財(cái)產(chǎn)債務(wù)的債權(quán)人均可提出破產(chǎn)申請(qǐng)。這里主要探討以下三種債權(quán)人是否可提出破產(chǎn)申請(qǐng)。

第一，附條件、附期限債權(quán)的債權(quán)人是否具有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。這應(yīng)與破產(chǎn)原因聯(lián)系起來。如果破產(chǎn)申請(qǐng)的原因是“債務(wù)超過，”則付條件、付期限的債權(quán)人有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。因?yàn)椤皞鶆?wù)超過”意味著債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)少于其負(fù)債，使得現(xiàn)實(shí)的已然債權(quán)與將來的或然債權(quán)以及已經(jīng)到期的債權(quán)均不能得到清償成為客觀事實(shí)，所以附條件債權(quán)與附期限債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)提出破產(chǎn)申請(qǐng)。如果破產(chǎn)申請(qǐng)的原因是“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”，則附條件和附期限的債權(quán)人無破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。因?yàn)椋瑹o論附條件債權(quán)或附期限債權(quán)的債權(quán)人因其債權(quán)尚未到清償期，均無法證明“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。”但是，不賦予附條件、附期限債權(quán)人以破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)，并不意味著其權(quán)利不受破產(chǎn)法的保護(hù)。實(shí)際上，各國破產(chǎn)法均允許其作為破產(chǎn)債權(quán)人而參加破產(chǎn)程序，有條件地接受破產(chǎn)分配。

第二，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人是否可以提出破產(chǎn)申請(qǐng)。筆者認(rèn)為，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。

債權(quán)人為防止債務(wù)人無限地負(fù)債而又不能按債權(quán)成立的時(shí)間先后而有受償?shù)捻樜唬侍卦O(shè)擔(dān)保以確保自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。但設(shè)立擔(dān)保并不意味著債權(quán)人必須以擔(dān)保途徑滿足自己的債權(quán)。擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立實(shí)際上使得債權(quán)人獲得于雙重身份-債權(quán)人與擔(dān)保物權(quán)人，也就同時(shí)給予債權(quán)人以選擇權(quán)，或者以債權(quán)人的身份行使債權(quán)，或者以物權(quán)人的身份行使物權(quán)。擔(dān)保債權(quán)人的這種身份在破產(chǎn)法上也不應(yīng)消滅，他既可以以擔(dān)保物權(quán)人的身份行使別除權(quán)，也可以以債權(quán)人的身份行使債權(quán)。如果債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，擔(dān)保債權(quán)人自然可以以債權(quán)人的身份請(qǐng)求對(duì)其開始破產(chǎn)程序。如果認(rèn)為擔(dān)保債權(quán)人不能提起破產(chǎn)申請(qǐng)，意味著強(qiáng)迫債權(quán)人行使擔(dān)保物權(quán)，這對(duì)其他債權(quán)人也無益處。另外，在實(shí)踐中，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人也鮮有申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的，只有在擔(dān)保物權(quán)不能滿足其債權(quán)時(shí)，才有可能發(fā)生其提出破產(chǎn)申請(qǐng)的問題。

第三，自然債權(quán)的債權(quán)人是否有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。筆者認(rèn)為，自然債權(quán)的債權(quán)人無破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。提出破產(chǎn)申請(qǐng)的債權(quán)人必須有實(shí)體法上的根據(jù)。而自然債權(quán)，在民法上無請(qǐng)求力與執(zhí)行力，僅有保持力，即如果債務(wù)人自愿清償?shù)模瑐鶛?quán)人的接受仍為有法律上的根據(jù)而非為不當(dāng)?shù)美Ｈ绻试S自然債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，無疑等于賦予這種債權(quán)人以請(qǐng)求力，對(duì)債務(wù)人不利，故不應(yīng)賦予其破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。

債權(quán)人在提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)必須向法院說明以下事實(shí)：其一，他對(duì)債務(wù)人擁有合法的債權(quán)；其二，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或有其他破產(chǎn)原因。如果法院在審查破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其債權(quán)已過訴訟時(shí)效，應(yīng)駁回其申請(qǐng)。

二、破產(chǎn)申請(qǐng)的形式-書面形式

1、債務(wù)人的書面破產(chǎn)申請(qǐng)書應(yīng)包括以下事項(xiàng)：

（1）申請(qǐng)人的基本情況。債務(wù)人在書面申請(qǐng)中必須寫明其姓名或名稱、地址、法定代表人的姓名和地址、聯(lián)系方式等情況。（2）申請(qǐng)的目的。（3）申請(qǐng)的根據(jù)與理由。即債務(wù)人必須說明自己具備破產(chǎn)原因，即不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)。

債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（1）書面破產(chǎn)申請(qǐng)；（2）企業(yè)主體資格證明；（3）企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單；（4）企業(yè)職工情況和安置預(yù)案；（5）企業(yè)虧損情況的書面說明，并附審計(jì)報(bào)告；（6）企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表，包括有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等；（7）企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)帳戶的詳細(xì)情況包括開戶審批材料、帳號(hào)、資金等；（8）企業(yè)債權(quán)情況表，列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況；（9）企業(yè)債務(wù)情況表，列明企業(yè)的債權(quán)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間；（10）企業(yè)涉及的擔(dān)保情況；（11）企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況；（12）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。[5]

2、債權(quán)人的書面破產(chǎn)申請(qǐng)應(yīng)包括以下事項(xiàng)：

（1）申請(qǐng)人（債權(quán)人）與被申請(qǐng)人（債務(wù)人）的基本情況。包括債權(quán)人與債務(wù)人姓名或名稱、地址或住址、法定代表人的情況、聯(lián)系地址或電話等。

（2）請(qǐng)求事項(xiàng)。即請(qǐng)求對(duì)債務(wù)人開始破產(chǎn)程序。

（3）請(qǐng)求的根據(jù)與理由，即對(duì)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的說明，同時(shí)附上證明債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)材料。

（4）債權(quán)的數(shù)額、性質(zhì)以及債權(quán)發(fā)生的根據(jù)和時(shí)間。

（5）人民法院要求說明的其他事項(xiàng)。

債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，應(yīng)向人民法院提交下列材料：

①書面破產(chǎn)申請(qǐng)；②債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù)；③債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔(dān)保，并附證據(jù)；④債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。[6]

三、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理

1、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查

在我國，根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)破產(chǎn)的法律規(guī)定，法院在接到破產(chǎn)申請(qǐng)后，在法定期間內(nèi)往往將形式審查和實(shí)質(zhì)審查混在一起一并審查，然后再作出受理或不予受理的決定。筆者認(rèn)為，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理只需形式審查，即法院僅對(duì)案件有無管轄權(quán)，破產(chǎn)申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)破產(chǎn)資格即是否具有破產(chǎn)能力以及申請(qǐng)形式是否符合法律，破產(chǎn)申請(qǐng)人（特指?jìng)鶆?wù)人）或指申請(qǐng)人（指?jìng)鶛?quán)人）申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的目的是否合法的審查。關(guān)于破產(chǎn)申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)性審查應(yīng)在審理程序中進(jìn)行。因?yàn)樵谑芾黼A段，法院在較短的時(shí)間內(nèi)不可能對(duì)債務(wù)人是否具有破產(chǎn)原因作出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，只要申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定的形式要件，法院就應(yīng)予以受理。至于債務(wù)人是否具有破產(chǎn)原因、能否被法院宣告破產(chǎn)，并不影響法院對(duì)破產(chǎn)案件的受理，債務(wù)人能否被法院宣告破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)。如果將實(shí)質(zhì)性審查也作為受理破產(chǎn)申請(qǐng)的必要條件，那豈不等于民事訴訟中法院受理了原告的起訴同時(shí)就必須裁決了原告勝訴。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)性的，同理，申請(qǐng)人（指?jìng)鶆?wù)人）或申請(qǐng)人（指?jìng)鶛?quán)人）申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的行為也應(yīng)具有風(fēng)險(xiǎn)性。法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，通過審理認(rèn)為債務(wù)人不具有破產(chǎn)原因，不宣告?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)。那么債權(quán)人或債務(wù)人為參加破產(chǎn)程序所支付的費(fèi)用及造成其他經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)因自己過錯(cuò)所負(fù)的責(zé)任。何況現(xiàn)實(shí)生活中，有的債權(quán)人為達(dá)到損害債務(wù)人的目的，而惡意地申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，以達(dá)到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等目的。同樣，有的債務(wù)人為達(dá)到惡意逃債損害債權(quán)人利益的目的，向法院提供虛假材料，進(jìn)行惡意破產(chǎn)。

關(guān)于形式審查的期限，筆者認(rèn)為以7日為宜。法院接到破產(chǎn)申請(qǐng)后在7日內(nèi)審查認(rèn)為申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定形式要件，應(yīng)作出受理裁定，否則，作出不予受理的裁定。司法實(shí)踐中，法院只向申請(qǐng)人送達(dá)受理案件通知書，不制作、送達(dá)受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定，這種做法應(yīng)予糾正。人民法院作出受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定即引起破產(chǎn)程序的開始。破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可在裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

2、破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回-指在法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前的撤回

筆者認(rèn)為在法院受理破產(chǎn)案件前，及受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至宣告破產(chǎn)前，無論是在債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況下，還是在債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況下都應(yīng)允許申請(qǐng)人任意撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。因?yàn)槿绻麄鶆?wù)人對(duì)其提出的破產(chǎn)申請(qǐng)撤回，債權(quán)人認(rèn)為債務(wù)人該行為損害其利益，債權(quán)人也可以作為申請(qǐng)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)。如果是債權(quán)人對(duì)債務(wù)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)撤回，則可以視為債權(quán)人對(duì)自己民事權(quán)利的處分。當(dāng)然，因申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)給債權(quán)人或債務(wù)人為參加破產(chǎn)程序所支付的費(fèi)用及造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

3、破產(chǎn)申請(qǐng)有的駁回

法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人的破產(chǎn)申請(qǐng)申請(qǐng)不符合法律規(guī)定或法律要求的應(yīng)當(dāng)以裁定形式駁回其申請(qǐng)。法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)立案的審查，僅是形式審查，主要包括（1）申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格的審查；（2）申請(qǐng)人提交的材料是否齊全是否符合法定要求的審查；（3）本院是否具有管轄權(quán)的審查；（4）申請(qǐng)人主觀上是否具有破產(chǎn)逃債的故意，客觀上是否實(shí)施了損害債權(quán)人利益的行為。以上所列情況若在立案后才發(fā)現(xiàn)的，法院應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)法院駁回申請(qǐng)的裁定，有權(quán)在裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

4、破產(chǎn)申請(qǐng)受理的法律效力。

（1）對(duì)債務(wù)人的效力

喪失對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。

這是一種對(duì)債權(quán)人有利的保護(hù)措施。因?yàn)樵诖藭r(shí)，債務(wù)人具有現(xiàn)實(shí)的損害債權(quán)人利益的動(dòng)機(jī)，故不應(yīng)再讓其處分和管理財(cái)產(chǎn)。在這一點(diǎn)上，我國現(xiàn)行破產(chǎn)法的規(guī)定有所疏漏，在破產(chǎn)申請(qǐng)到破產(chǎn)宣告之間的長(zhǎng)時(shí)間里，沒有剝奪債務(wù)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理和處分權(quán)，只有到破產(chǎn)宣告時(shí)才成立清算組，由清算組接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。這勢(shì)必造成了對(duì)債權(quán)人利益的不周全保護(hù)，筆者建議在新破產(chǎn)法起草過程中予以充分注意。

不得對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償。

因?yàn)槠飘a(chǎn)程序是對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的概括執(zhí)行程序，具有對(duì)全體債權(quán)人公平保護(hù)的旨意，如果允許對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償，無疑會(huì)破壞破產(chǎn)法的這一制度價(jià)值，故不允許對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償。但債務(wù)人正常生產(chǎn)所必需的除外。但何為“債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需”，筆者認(rèn)為，必須具備兩個(gè)要件：第一，債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償以在不損害債權(quán)人利益而繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提；第二，債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償必須征得法院或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)同意。

對(duì)債務(wù)人人身的限制。

為保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行和對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，應(yīng)對(duì)債務(wù)人的人身自由（這里主要指企業(yè)的法定代表人、財(cái)務(wù)人員、文秘人員）等進(jìn)行必要的限制。具體地講自法院受理破產(chǎn)案件之日起，債務(wù)人應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：第一，妥善保管其占有和管理的所有財(cái)產(chǎn)，帳冊(cè)、文書、資料、印章和其他物品；第二根據(jù)法院、管理人或破產(chǎn)清算人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢問；第三，列席債權(quán)人會(huì)議，并如實(shí)回答債權(quán)人或監(jiān)督人的詢問；第四，未經(jīng)法院許可，不得擅自離開住所地。

（2）對(duì)債權(quán)人的效力。

所有債權(quán)視為到期。

在一般的民事執(zhí)行程序中，債權(quán)不到清償期，債務(wù)人不負(fù)有清償義務(wù)，但破產(chǎn)程序則不然，其具有加速債權(quán)到期的效力，即使在破產(chǎn)開始時(shí)尚未到期的債權(quán)之債權(quán)人也有權(quán)申報(bào)債權(quán)，只是在計(jì)算債權(quán)額時(shí)應(yīng)扣除期限利息。

債權(quán)人所接受的債務(wù)人的清償無保持力。

破產(chǎn)程序一經(jīng)開始，所有權(quán)人應(yīng)服從破產(chǎn)程序而不得接受債務(wù)人的個(gè)別清償，否則債權(quán)人接受的個(gè)別清償無保持力。我國現(xiàn)行《破產(chǎn)法》第12條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償無效。

債權(quán)申報(bào)。

債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人請(qǐng)求以破產(chǎn)程序滿足其債權(quán)的意思表示，也是沒有申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的手段。

（3）其他效力。

破產(chǎn)程序?qū)γ袷略V訟程序與執(zhí)行程序的優(yōu)先。

破產(chǎn)程序?qū)γ袷略V訟程序的優(yōu)先主要是指破產(chǎn)程序一經(jīng)開始，債權(quán)人即不得再提起滿足其債權(quán)的民事訴訟而應(yīng)申報(bào)債權(quán)以破產(chǎn)程序行使債權(quán)。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這里所謂“訴訟”是指旨在執(zhí)行債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的訴訟，即滿足債權(quán)的訴訟，并不是排除一切的訴訟。實(shí)際上，即使在破產(chǎn)程序的進(jìn)行過程中，也有其他民事訴訟出現(xiàn)。例如，確定債權(quán)額的訴訟，有關(guān)財(cái)產(chǎn)歸屬的訴訟等。

破產(chǎn)程序優(yōu)于民事執(zhí)行程序，是指破產(chǎn)程序一經(jīng)開始，民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。這主要是因?yàn)椋瑐€(gè)別執(zhí)行與破產(chǎn)程序的概括執(zhí)行制度相違背。

有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的訴訟的中止。

在破產(chǎn)程序開始后，以債務(wù)人為訴訟當(dāng)事人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)的訴訟應(yīng)當(dāng)中止，待法院指定管理人或受托人后再繼續(xù)進(jìn)行。這主要是避免債務(wù)人惡意放棄財(cái)產(chǎn)或權(quán)利以損害債權(quán)人的利益。

四、破產(chǎn)案件受理后法院應(yīng)做的工作

1、 組成合議庭審理破產(chǎn)案件。

由于破產(chǎn)案件涉及的法律關(guān)系眾多、復(fù)雜、標(biāo)的巨大、社會(huì)影響大等原因，因此審理破產(chǎn)案件應(yīng)組成合議庭進(jìn)行審理。

2、通知與公告。

通知與公告是人民法院依法定程序向債務(wù)人或破產(chǎn)申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系人送達(dá)破產(chǎn)案件文書的司法上的審判行為。通知的意義在于人民法院以書面形式告知債務(wù)人和已知債權(quán)人已開始破產(chǎn)程序的事實(shí)和有關(guān)事項(xiàng)；公告的意義在于，人民法院以布告或登報(bào)刊載的方式向社會(huì)不特定的人公開告知破產(chǎn)申請(qǐng)已受理的事項(xiàng)，告知無法通知的債權(quán)人以及其他利害關(guān)系人已經(jīng)開始破產(chǎn)程序的事實(shí)和有關(guān)事項(xiàng)。[7]通知與公告應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：人民法院受理破產(chǎn)案件的裁定的主文，以及受理破產(chǎn)案件的時(shí)間；債權(quán)申報(bào)期限以及申報(bào)的注意事項(xiàng)；第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期和地點(diǎn)；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，破產(chǎn)合議庭應(yīng)在十日內(nèi)完成下列工作：（一）將合議庭組成人員情況書面通知破產(chǎn)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人，并在法院公告欄張貼企業(yè)破產(chǎn)受理公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)寫明：破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)間、債務(wù)人名稱、申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未申報(bào)債權(quán)的法律后果，第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)；（二）在債務(wù)人企業(yè)公告要求保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得擅自處理企業(yè)帳冊(cè)、文書、資料、印章、不得隱匿、私分、轉(zhuǎn)讓、出售企業(yè)財(cái)產(chǎn)。（三）通知債務(wù)人立即停止清償債務(wù)，非經(jīng)人民法院許可不得支付任何費(fèi)用。（四）通知債務(wù)人的開戶銀行停止債務(wù)人的結(jié)算活動(dòng)，并不得扣劃債務(wù)款項(xiàng)抵扣債務(wù)。但經(jīng)人民法院許可的除外。

人民法院受理債權(quán)人提出的企業(yè)破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人在十五日法院提交有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，債權(quán)債務(wù)清冊(cè)，企業(yè)資產(chǎn)清冊(cè)以及法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的資料。

3、指定專人登記債權(quán)。

破產(chǎn)案件受理后，法院應(yīng)立即通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，并同時(shí)在國家、地方有影響的報(bào)紙上刊登公告，公告的內(nèi)容同上述所列公告內(nèi)容。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法定程序在法定期間或法院指定的期間內(nèi)申報(bào)債權(quán)。對(duì)此，法院應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)。這里，筆者對(duì)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期間作一強(qiáng)調(diào)。筆者認(rèn)為，對(duì)已知的債權(quán)人和未知的債權(quán)人應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的債權(quán)申報(bào)期限。而我國現(xiàn)行的破產(chǎn)法對(duì)已知債權(quán)人和未知債權(quán)人規(guī)定了不同的債權(quán)申報(bào)期限。前者為收到通知后1個(gè)月內(nèi)，后者為在公告后3個(gè)月內(nèi)。這種做法受到了學(xué)者的批評(píng)。認(rèn)為，這種做法至少在程序上沒有做到債權(quán)人平等，其除了限制已知的債權(quán)人申報(bào)債權(quán)和參加破產(chǎn)程序外，沒有任何實(shí)際的意義。我國破產(chǎn)法規(guī)定，第一次債權(quán)人會(huì)議召開是在債權(quán)申報(bào)期滿后十五日內(nèi)，更何況破產(chǎn)程序上的公告送達(dá)是一種必須的基本形式，債權(quán)人不論是否已知，破產(chǎn)程序的效力均應(yīng)自公告之日起發(fā)生。因此，我國現(xiàn)行破產(chǎn)法的這種做法是沒有根據(jù)的。[8] 筆者贊同學(xué)者的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，對(duì)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的3個(gè)月申報(bào)期限。另外，對(duì)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的登記工作，在破產(chǎn)清算組成立后應(yīng)移交清算組負(fù)責(zé)登記。這樣有利于清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)，債務(wù)清理，有利于清算組對(duì)破產(chǎn)債權(quán)的初步調(diào)查確認(rèn)。

4、破產(chǎn)保全。

篇10

公司重整不同于和解、重組，具有自己獨(dú)特的效能。1、重整制度采取社會(huì)本位的立場(chǎng)。與重組中往往，只考慮重組雙方的利益，尤其是重組公司的利益最大化不同的是，重整制度的實(shí)施考慮到公司、債權(quán)人、股東、職工等社會(huì)整體利益的最大化，以社會(huì)為本位。2、公司重整起因僅限于有破產(chǎn)原因出現(xiàn)，侵害到債權(quán)人利益。3、重整參與人更為廣泛。重整提起人不僅包括公司董事，還包括債權(quán)人，公司的股東（比如占股權(quán)10%的股東），而且他們作為利害關(guān)系人均有權(quán)參與表決。4、重整措施更為多樣。具體涉及債權(quán)人、債務(wù)人之間的妥協(xié)、讓步，公司的轉(zhuǎn)讓、合并、分立，追加投資、特殊的債權(quán)處置等。與重組相比較，重整的最大特色在于導(dǎo)入了司法程序，確立了法院在重整中的主導(dǎo)地位。這不僅使整個(gè)過程程序化，而且在兼顧公共利益的情況下，避免了不合規(guī)的行政干預(yù)，有利于建立一個(gè)完善的資本市場(chǎng)。而全體股東以及債權(quán)人的介入有利于防止重組被大股東任意操縱、損害小股東以及債權(quán)人的合法權(quán)益。

綜上所述，重組是一組普通的交易行為而非特殊制度框架下的整體行為，其經(jīng)濟(jì)目的是為了達(dá)到公司與股東利益的最大化；而重整則是一種特殊制度框架下的行為，它是圍繞著公司、債權(quán)人、股東三方利益進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程，是為了債權(quán)人利益的最大化，它與重組的意義、重組的對(duì)象都不一樣。鑒于大量的PT、ST公司的存在，我國法律制度建設(shè)有必要引入重整制度，振興陷于困境的上市公司。

關(guān)于我國上市公司重整法律制度設(shè)計(jì)的建議

借鑒國外有關(guān)重整制度的規(guī)定，特別是我國臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于公司重整的有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我國的具體情況，可將我國上市公司重整的法律制度設(shè)計(jì)如下。

上市公司重整的法律條件

根據(jù)我國上市公司的基本狀況和法律環(huán)境，上市公司的重整原因可以歸納為以下四種情況：公司最近三年連續(xù)虧損，已面臨暫停或終止上市；公司資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)重大異常或業(yè)務(wù)遭受重大損失；由于重大違法違規(guī)行為被查處，非通過重整不足以解決的；公司出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者臨近破產(chǎn)邊緣。另外，可以進(jìn)入重整程序的上市公司還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一是作為債務(wù)人的上市公司具有重整挽救的希望，二是債務(wù)人仍為一個(gè)具有完全民事能力的法人，對(duì)于已作出破產(chǎn)宣告或者在清算中的公司，不應(yīng)該再開始重整程序。

上市傘司重整申請(qǐng)

上市公司重整始于重整申請(qǐng)。因各種前述法定原因而陷入困境的上市公司、債權(quán)人或股東均可向法院提出開始重整程序的申請(qǐng)。法院一般不得依職權(quán)主動(dòng)作出公司重整的裁定。重整申請(qǐng)人應(yīng)包括上市公司、持有公司股份達(dá)10%以上的公司股東和符合一定條件的債權(quán)人。

法院對(duì)重整申請(qǐng)的受理、審查與批準(zhǔn)

法院對(duì)重整申請(qǐng)受理后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查：即審查法院有無管轄權(quán)、申請(qǐng)人是否合格、申請(qǐng)書的形式是否符合法律的規(guī)定；審查被申請(qǐng)人是否合格、債務(wù)人是否具有重整的原因、債務(wù)人是否具有挽救的希望。法院在審整申請(qǐng)時(shí)，可依職權(quán)進(jìn)行對(duì)有無重整的可能進(jìn)行必要的調(diào)查。法院認(rèn)為被申請(qǐng)的上市公司具備重整條件的，應(yīng)裁定予以受理并批準(zhǔn)該申請(qǐng)。

重整保護(hù)期的效力

法院裁定準(zhǔn)許重整后，即正式啟動(dòng)重整程序。上市公司重整程序開始后，必須給予上市公司一定期限的重整保護(hù)期，重整保護(hù)期一般不超過六個(gè)月。重整保護(hù)期的法律效力包括：債權(quán)暫時(shí)被凍結(jié)、債權(quán)被停止計(jì)息；執(zhí)行中止、防止啟動(dòng)破產(chǎn)清算程序；公司股票暫停交易；公司經(jīng)營(yíng)權(quán)與財(cái)產(chǎn)管理處分權(quán)移交重整機(jī)構(gòu)、禁止清償債權(quán)；股東在重整保護(hù)期內(nèi)的股份轉(zhuǎn)讓權(quán)受到限制；中止對(duì)上市公司的其它強(qiáng)制執(zhí)行程序；成立關(guān)系人會(huì)議，作為利害關(guān)系人表達(dá)其意思的機(jī)關(guān)；符合條件的債權(quán)人應(yīng)在法定期間內(nèi)向法定的機(jī)關(guān)申報(bào)債權(quán)等。

重整機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與功能

公司重整的具體實(shí)施主體是重整機(jī)構(gòu)。各國一般都在重整期間設(shè)置重整人、重整監(jiān)督人和關(guān)系人會(huì)議取代原董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)行使職權(quán)。重整機(jī)構(gòu)由重整人、重整監(jiān)督人和關(guān)系人會(huì)議組成。其中，重整人是公司原董事會(huì)職權(quán)停止后為實(shí)際執(zhí)行重整工作而設(shè)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重整期間公司事務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理；重整監(jiān)督人負(fù)責(zé)監(jiān)督重整人的職務(wù)行為廠以保證重整程序的公正進(jìn)行，維護(hù)各方當(dāng)事人的利益；關(guān)系人會(huì)議是由債權(quán)人和公司股東組成的行使其自治權(quán)利的意思表示機(jī)關(guān)，是公司重整期間的最高意思機(jī)關(guān)，關(guān)系人會(huì)議的職權(quán)集中體現(xiàn)在討論與接受重整計(jì)劃上。

上市重整計(jì)劃的提出、通過與執(zhí)行

重整計(jì)劃，是指由重整人或上市公司其他利害關(guān)系人（包括債權(quán)人、股東等）擬定的，以清理債務(wù)、復(fù)興公司為內(nèi)容并經(jīng)關(guān)系人會(huì)議通過和法院認(rèn)可的法律文書。重整計(jì)劃對(duì)上市公司及關(guān)系人產(chǎn)生約束力。重整計(jì)劃的內(nèi)容一般應(yīng)包括：債務(wù)重整方案、資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重整方案、經(jīng)營(yíng)管理重整方案、股權(quán)重整方案、融資方案，包括公司增資的規(guī)模、公司增資的方式、債務(wù)融資、重整計(jì)劃的執(zhí)行期限等。重新計(jì)劃由法院指定的重整人執(zhí)行。重整人在執(zhí)行重整計(jì)劃過程中，應(yīng)盡到善良管理人的義務(wù)，接受監(jiān)督人的監(jiān)督，違反此義務(wù)而給債務(wù)人或關(guān)系人造成損害時(shí)，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

上市公司重整的完成與終止

1、重整的終止

發(fā)生下列情形，法院可以依職權(quán)裁定終止重整：重整計(jì)劃未獲關(guān)系人會(huì)議通過。重整計(jì)劃在關(guān)系人會(huì)議上未獲依法通過的；關(guān)系人會(huì)議通過的重整計(jì)劃未獲法院認(rèn)可；重整計(jì)劃因情勢(shì)變遷或有由不正當(dāng)理由致使不能或無須執(zhí)行時(shí)。重整終止之后，因重整程序開始而終止的破產(chǎn)程序、和解程序或一般民事執(zhí)行程序及因財(cái)產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的訴訟程序，均應(yīng)恢復(fù)繼續(xù)進(jìn)行；因沒有申報(bào)而在重整期間內(nèi)不能行使的債權(quán)或股權(quán)，在重整終止后均應(yīng)憂復(fù)其效力；因裁定重整而停止的股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，均予以恢復(fù)。

篇11

保定空氣壓縮機(jī)廠始建于1942年的太行山區(qū)，當(dāng)時(shí)主要生產(chǎn)地雷、手榴彈，1949年后企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械和化肥設(shè)備的生產(chǎn)，并遷到了離北京不到100公里的河北省定興縣。上個(gè)世紀(jì)70年代初，該廠正式開始生產(chǎn)空氣壓縮機(jī)，經(jīng)營(yíng)狀況一度不錯(cuò)，全國建了十幾個(gè)銷售點(diǎn)，甚至需要走后門才能買得到產(chǎn)品。

在職工們的記憶里，壓縮機(jī)廠是在1993年之后開始衰落的。當(dāng)時(shí)空氣壓縮機(jī)廠的上級(jí)主管保定市機(jī)械局，采取了放權(quán)讓利的管理辦法，五年內(nèi)先后任命的四任廠長(zhǎng)，都未曾制定過相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，離任時(shí)也不曾進(jìn)行過審計(jì)。在權(quán)責(zé)不能統(tǒng)一的情況下，企業(yè)的形勢(shì)每況愈下。1994年職工開支開始出現(xiàn)困難，進(jìn)而拖欠銀行貸款2000多萬元。

1997年，根據(jù)國發(fā)10號(hào)文件，保定市成為全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市。這也就意味著，對(duì)企業(yè)主要的債權(quán)銀行來說，只要企業(yè)破產(chǎn)就可以享受到國家的呆賬沖銷政策。在保定市政府相關(guān)部門的安排下，擁有在職職工707人、離退休職工219人的空氣壓縮機(jī)廠成為兼并破產(chǎn)企業(yè)。

由于當(dāng)時(shí)政府要求企業(yè)破產(chǎn)必須找到收購或兼并方，1997年年底，保定機(jī)械局出面找到了位于河北省涿州市的中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠，并很快簽訂了整體收購空氣壓縮機(jī)廠的協(xié)議意向書。該意向書稱，空氣壓縮機(jī)廠在按1994年國發(fā)59號(hào)文和1997年國發(fā)10號(hào)文規(guī)定破產(chǎn)后，由中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠對(duì)其進(jìn)行整體性收購。

逃債？

有了這份意向書，1998年7月，空氣壓縮機(jī)廠正式被“全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”列入企業(yè)破產(chǎn)計(jì)劃。8月19日，保定市中級(jí)人民法院宣告空氣壓縮機(jī)廠破產(chǎn)還債，并成立了由機(jī)械局官員為正副組長(zhǎng)，審計(jì)局、財(cái)政局、土地局、勞動(dòng)局、人民銀行、工會(huì)等部門共同參與的破產(chǎn)清算組。同日，保定中院還發(fā)出公告，要求企業(yè)債權(quán)人應(yīng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi)，申報(bào)債權(quán)。

9月29日，通過保定市產(chǎn)權(quán)交易事務(wù)所，中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠與清算組正式簽下了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。合同規(guī)定，清算組作為甲方，“將所屬的全部破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（含土地使用權(quán)）產(chǎn)權(quán)，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后以人民幣1950萬元有償轉(zhuǎn)讓給乙方”，即中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠，“全部職工由乙方接收安置”。

到了1998年10月20日，企業(yè)清算工作已基本完成。以政府部門為主的清算組向法院提請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序的申請(qǐng)書，并稱經(jīng)評(píng)估“企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)為1950萬元，由中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠購買”。申請(qǐng)書還明確指出，根據(jù)1994年國發(fā)59號(hào)文和1997年國發(fā)10號(hào)文規(guī)定，企業(yè)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)首先用于妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工，根據(jù)保定安置破產(chǎn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)，職工安置費(fèi)為2258萬元，其中在職職工每人18000元，離退休職工每人45000元。這樣，交易所得在支付完職工安置費(fèi)后，已無剩余財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。

在申請(qǐng)書提交法院的次日，保定市中級(jí)人民法院迅速作出民事裁定，終結(jié)破產(chǎn)程序，同時(shí)宣布空氣壓縮機(jī)廠破產(chǎn)債權(quán)清償比例為零，未得到清償?shù)膫鶛?quán)不予清償。22日，保定中院再出公告，原定于12月2日召開的債權(quán)人會(huì)議不再召開。至此，保定空氣壓縮機(jī)廠拖欠銀行2000多萬元的貸款被一筆勾銷。

托管？

走完了程序，擺脫了債務(wù)，破產(chǎn)后的壓縮機(jī)廠卻走向了另一個(gè)方向。1998年12月13日，涿州中鐵建金屬結(jié)構(gòu)總廠向定興縣工商局提出了設(shè)置獨(dú)立法人的申請(qǐng)。

該申請(qǐng)稱：“原保定市空氣壓縮機(jī)廠于今年8月宣布破產(chǎn)，現(xiàn)由我廠收購，原保定市工商局注冊(cè)的執(zhí)照已注銷，為了使該企業(yè)在定興縣能夠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，特申請(qǐng)?jiān)谫F縣設(shè)立獨(dú)立法人執(zhí)照。”此后不久，掛在工廠門口的大牌子便由“保定空氣壓縮機(jī)廠”換成了極為相似的“定興氣體壓縮機(jī)廠”。

在原來的地方，用原來的設(shè)備，生產(chǎn)與原來相同的產(chǎn)品，一家走完了破產(chǎn)程序的企業(yè)改頭換面活了下來。然而企業(yè)的形勢(shì)并未見好轉(zhuǎn)，700多名在崗職工中，很快只剩下200多人從事生產(chǎn)，其他人都被要求回家待工，“有的人一待就是四年，”職工代表、原保定空氣壓縮機(jī)廠保衛(wèi)科長(zhǎng)牛少臣說，“在待工期間，職工們一分錢的收入都沒有，而在崗人員的開支雖少得可憐，還時(shí)斷時(shí)續(xù)。”

無所憑依的職工開始了上訪之路，然而直到最近才被政府部門的官員告知，中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠實(shí)際上并沒有出資購買壓縮機(jī)廠的產(chǎn)權(quán)。原因是其上級(jí)主管單位不同意；另一方面，1997國辦10號(hào)文件不允許整體性收購。“就在企業(yè)破產(chǎn)清算的1998年，中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠和保定市機(jī)械局私下簽訂了一個(gè)暫時(shí)托管一年的協(xié)議，”一位職工代表稱，“如果這一年經(jīng)營(yíng)得好，就正式轉(zhuǎn)為兼并，如經(jīng)營(yíng)狀況不好，則將企業(yè)退還給市機(jī)械局。”他們還被告知，2000年1月15日，保定機(jī)械局就已經(jīng)和涿州中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠簽訂了回收壓縮機(jī)廠的協(xié)議。

這前后兩個(gè)重要的托管及回收協(xié)議，只在交涉過程中被提及，從未公之于眾，其真實(shí)性也無從考證。顯然這一系列協(xié)議之間有相互取代的關(guān)系，但在現(xiàn)實(shí)中到底哪個(gè)合同發(fā)生效力卻并不清晰。比如壓縮機(jī)廠一直由涿州方面委派負(fù)責(zé)人，但在職工爭(zhēng)取權(quán)利時(shí)保定市機(jī)械局（于今年年初撤銷，并入保定市經(jīng)貿(mào)委）和涿州中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠卻互相推諉，主張權(quán)利的職工代表一直在兩者之間做鐘擺運(yùn)動(dòng)。

產(chǎn)權(quán)不明晰到如此地步的企業(yè)，當(dāng)然不會(huì)保值增值。有職工代表告訴記者，在1999年，壓縮機(jī)廠總統(tǒng)計(jì)師就曾作出統(tǒng)計(jì)，稱在中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠托管的第一年里，企業(yè)資產(chǎn)就流失了850萬元。而前不久，在職工一再上訪的情況下，保定市政府曾組織了一個(gè)調(diào)查小組，該小組發(fā)現(xiàn)，破產(chǎn)后四年內(nèi)，企業(yè)曾購置了11臺(tái)設(shè)備，其中只有兩臺(tái)正式入了財(cái)務(wù)賬目。

保障？

據(jù)原保定空氣壓縮機(jī)廠黨委書記張作巖說，企業(yè)破產(chǎn)后出現(xiàn)的這一變故，使得近千人在長(zhǎng)達(dá)近四年的時(shí)間里生活出現(xiàn)困難。已退休職工拿不到退休金；到了退休年齡的職工找不到人給辦退休手續(xù)；年輕職工不要說安置費(fèi)用，就連社會(huì)保障體系中要求的失業(yè)金和最低生活保障金都沒拿到過。

更令職工們感到奇怪的是，在這種情況下，有關(guān)部門竟然在“試點(diǎn)城市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃表”中，上報(bào)壓縮機(jī)廠在職職工707人已全部進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。“實(shí)際上，全廠職工誰都不知道服務(wù)中心在哪里。”一位職工說。

篇12

2007年5月10日，兩人最終確認(rèn)借款250萬元人民幣。雙方簽訂了《借款合同》及《抵押擔(dān)保合同》，約定龐君因向程冰借款人民幣250萬元，將登記在自己名下的一套雙拼別墅作為借款抵押擔(dān)保。同日，兩人至別墅所在區(qū)的房地產(chǎn)登記處辦理了上海市房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記證明。

后來，龐君并未按約還款，當(dāng)程冰準(zhǔn)備訴訟時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)抵押物已被夷為平地，而抵押物的拆除與輝明公司有關(guān)。

2008年3月14日，程冰向上海市靜安區(qū)人民法院提訟，要求龐君歸還借款250萬元，支付利息58.5萬元、違約金20萬元，要求輝明公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。2008年7月16日，法院判決龐君歸還程冰250萬元借款及支付部分利息、違約金，駁回了要求輝明公司承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。判決后，原被告均未提出上訴。

看似簡(jiǎn)單的判決就這樣被塵封了多年，卻在2011年6月，因案外人的一紙抗訴申請(qǐng)書被上海市靜安區(qū)人民檢察院重新開啟。

別墅原主帶出連環(huán)訴訟

向靜安檢察院遞交抗訴申請(qǐng)書的是原審第二被告輝明公司的上級(jí)公司――輝明集團(tuán)。輝明集團(tuán)稱，原審第一被告龐君原系輝明集團(tuán)下屬關(guān)聯(lián)公司法定代表人。2002年12月，輝明集團(tuán)因資金困難，商業(yè)貸款又難以申請(qǐng)，當(dāng)時(shí)的管理層就決定用公司所有的13套房屋產(chǎn)權(quán)以“出售”的名義過戶給22名本公司及關(guān)聯(lián)公司員工，并以此獲取銀行按揭貸款供公司使用。

當(dāng)時(shí)公司兵行險(xiǎn)招，也是出于無奈，因此特別選擇了一些值得信任的高級(jí)員工，龐君就是其中之一。

為保障公司利益，公司掌管了房地產(chǎn)權(quán)證、房款發(fā)票、契稅申報(bào)及完稅證等一系列原件，每月按揭還款均由公司承擔(dān)。

公司還與員工約定，該房產(chǎn)不得用于個(gè)人抵押。如此多年，大家一直相安無事。

2006年10月，輝明集團(tuán)資金狀況改善，便開始陸續(xù)將上述房屋的產(chǎn)權(quán)登記恢復(fù)到公司名下，為表示對(duì)員工的感謝，公司還給予了每人一次性的獎(jiǎng)金。

但輪到龐君時(shí)，他卻拒絕了。2007年1月，涉案房屋開始拆除。

輝明集團(tuán)認(rèn)為，龐君在獲悉房屋被拆除后便與程冰惡意串通，虛構(gòu)債務(wù)，并在明知涉案房屋的房地產(chǎn)權(quán)證原件在輝明集團(tuán)手中的情況下，于2007年4月25日以房地產(chǎn)權(quán)證遺失為名申請(qǐng)補(bǔ)辦。

隨后兩人以借款抵押為名，在系爭(zhēng)房屋上設(shè)定了程冰的抵押權(quán)。等到確認(rèn)涉案房屋已被拆平后，程冰與龐君向法院提出借款訴訟和抵押權(quán)滅失賠償訴訟，妄圖以此蒙蔽法院并借助法院判決從輝明集團(tuán)處獲取250萬元的賠償款。

靜安檢察院受理該案后發(fā)現(xiàn)，原審訴訟其實(shí)只是一個(gè)開始，緊跟著的還有一系列連環(huán)訴訟。

在2008年7月16日的判決生效之后，7月21日，程冰立即又向靜安法院提出了新的訴訟。他以別墅被輝明集團(tuán)拆除，致使其喪失了實(shí)現(xiàn)債權(quán)的保證為由，要求法院判令龐君與輝明集團(tuán)共同賠償其損失250萬元。陷入被動(dòng)的輝明集團(tuán)，終于忍無可忍，于2009年7月向房屋所在地法院提訟，要求法院確認(rèn)輝明集團(tuán)與龐君之間簽訂的《上海市商品房出售合同》無效。

之后的兩輪訴訟還都經(jīng)歷了上訴程序。前訴對(duì)程冰要求龐君與輝明集團(tuán)共同賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求不予支持。后訴判決認(rèn)為，龐君與輝明集團(tuán)之間的房屋買賣是假，獲取銀行貸款是真，雙方以合法形式掩蓋非法目的，確認(rèn)合同無效。

看似大獲全勝的輝明集團(tuán)拿著法院的判決，到房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)辦理涉案房屋抵押權(quán)的滌除和房地產(chǎn)所有權(quán)的變更手續(xù)，卻被告知，必須提供相關(guān)法院滌除涉案房屋抵押權(quán)和確認(rèn)輝明集團(tuán)對(duì)涉案房屋享有所有權(quán)的裁判文書和協(xié)助執(zhí)行通知書，方可辦理。

然而，之前的所有判決均未直接否定程冰對(duì)涉案房屋抵押權(quán)的效力，輝明集團(tuán)對(duì)于涉案房屋依法所享有的權(quán)利仍然無法恢復(fù)。

此時(shí)，所有的問題又回到了原點(diǎn)。龐君到底有沒有向程冰借過250萬元呢？如果借貸關(guān)系不成立，那么由此而派生出來的抵押關(guān)系也就不成立，因?yàn)閺臋?quán)利不得脫離利而單獨(dú)存在。靜安檢察院發(fā)現(xiàn)，該起抗訴案件已然成為解開所有訴訟糾紛的關(guān)鍵。

疑似“二百五”的債主

靜安檢察院民事行政檢察科的檢察官通過約談申訴人和被申訴人、調(diào)閱案卷、研究庭審筆錄等，發(fā)現(xiàn)龐君和程冰之間的借款關(guān)系存在四大疑點(diǎn)。

疑點(diǎn)一：當(dāng)事人對(duì)借款情形的陳述前后不一，其記憶不合邏輯。程冰在原審訴訟階段，對(duì)借款的時(shí)間和單筆數(shù)額有兩種截然不同的表述，到了檢察院申訴階段，又出現(xiàn)了第三種表述。尤其對(duì)于首筆、末筆借款發(fā)生的大致時(shí)間，大額借款的情形，均稱記不清了，不符合客觀規(guī)律。

疑點(diǎn)二：若按其所述，借款發(fā)生過程則不合常理。龐君和程冰系一般朋友關(guān)系，在借款人無任何資信保證或?qū)嵨锏盅旱那闆r下，僅出現(xiàn)單向、多筆的大額借出，卻從未有款項(xiàng)還入，長(zhǎng)達(dá)10年之久，有悖于日常經(jīng)驗(yàn)法則。

疑點(diǎn)三：大額交付現(xiàn)金的做法不合交易習(xí)慣。250萬元借款，每筆都上萬，當(dāng)事人不選擇安全便捷的銀行轉(zhuǎn)賬，卻全部以現(xiàn)金交付，不符合一般交易習(xí)慣。

疑點(diǎn)四：缺乏交付憑證，僅憑借款合同不足以認(rèn)定250萬元借款的實(shí)際發(fā)生。

為防止當(dāng)事人通過虛假訴訟惡意侵害國家、集體或第三人的合法權(quán)益，司法實(shí)踐中，對(duì)雙方當(dāng)事人抗辯主張無明顯對(duì)抗，借款人自認(rèn)收到大額資金，并以現(xiàn)金方式進(jìn)行交付，應(yīng)審查交付的金額、時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、在場(chǎng)人員、出借人的資金來源、出借人和借款人的資金狀況等細(xì)節(jié)情況。而本案當(dāng)事人無法提供任何憑證，僅有雙方自認(rèn)，以此認(rèn)定250萬元借款事實(shí)依據(jù)不足。

靜安檢察院審查認(rèn)為，系爭(zhēng)房屋雖登記于龐君名下，但實(shí)際權(quán)利人是輝明集團(tuán)。龐君明知房產(chǎn)所有權(quán)實(shí)際不屬于自己，并與輝明集團(tuán)已有不得用于個(gè)人抵押約定，仍通過補(bǔ)辦房產(chǎn)證將房屋用作其借款抵押擔(dān)保，之后又通過二次訴訟要求輝明集團(tuán)承擔(dān)賠償責(zé)任。

顯然，龐君不僅僅存在惡意將上述房屋抵押擔(dān)保，而且存在虛構(gòu)借款，以借助司法審判實(shí)現(xiàn)房屋抵押權(quán)，進(jìn)而占有輝明集團(tuán)財(cái)產(chǎn)的可能。在檢察官的認(rèn)真核對(duì)及對(duì)細(xì)節(jié)的一再追問下，程冰和龐君終于無言以對(duì)。

篇13

參與分配制度是在強(qiáng)制執(zhí)行程序中，申請(qǐng)執(zhí)行債權(quán)人以外的對(duì)同一債務(wù)人享有債權(quán)的其他債權(quán)人，因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以清償各債權(quán)人的全部債權(quán)，其他債權(quán)人申請(qǐng)加入已開始的執(zhí)行程序，并請(qǐng)求平均受償，以實(shí)行自己債權(quán)的一種制度。根據(jù)各國的立法例進(jìn)行分析，設(shè)置參與分配制度是為了配合現(xiàn)行破產(chǎn)制度，彌補(bǔ)破產(chǎn)制度功能發(fā)揮上的空白與不足。例如，在英美國家，參與分配的優(yōu)先原則是與一般破產(chǎn)原則相配合；而在法國、意大利。參與分配的平等原則是與商人破產(chǎn)原則相配合。我國的破產(chǎn)制度實(shí)行的是商人破產(chǎn)原則，那么。我國現(xiàn)行民事訴訟法中關(guān)于參與分配制度的規(guī)定能否使參與分配制度發(fā)揮彌補(bǔ)破產(chǎn)原則的功能，就成為我們研究的重中之重。

目前我國的破產(chǎn)制度僅適用于企業(yè)法人，而不適用于公民和其他組織，也就是說如果發(fā)生資不抵債情況的是公民和其他組織，各債權(quán)人就無法利用破產(chǎn)程序來獲得公平清償。當(dāng)某一債權(quán)人為滿足其金錢債權(quán)申請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，如果不允許其他債權(quán)人就其執(zhí)行所得申請(qǐng)參與分配，那么各債權(quán)人中就只有執(zhí)行債權(quán)人獲得清償，而債務(wù)人遲延乃至不能清償債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，勢(shì)必將由其他債權(quán)人全部承擔(dān)，這對(duì)其他債權(quán)人來說是顯失公平的。正是為了在公民和其他組織資不抵債時(shí)，為各債權(quán)人提供一條公平受償?shù)耐緩剑覈罡呷嗣穹ㄔ涸凇蛾P(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》中確立了參與分配制度。

二、構(gòu)建參與分配制度的理論基準(zhǔn)

在我國現(xiàn)階段，參與分配制度還存在很多弊端，在程序構(gòu)建上并沒有妥善地解決上述各種價(jià)值沖突，這就使得其功能的發(fā)揮受到了阻礙。參與分配制度雖然只是執(zhí)行制度體系中的一個(gè)小制度，但它卻體現(xiàn)了諸多的價(jià)值理念的沖突，在我們建構(gòu)程序時(shí)必須予以重視。例如，參與分配中，司法資源的有限性和未但債權(quán)到期的債權(quán)人權(quán)益保護(hù)的沖突。又如，各債權(quán)人利益平均化和優(yōu)先保障積極行使權(quán)益的債權(quán)人的沖突；再如，執(zhí)行效率和對(duì)各債權(quán)人周全保護(hù)的沖突。在這多種沖突中我們必須找出一個(gè)平衡的度，從而使各種利益達(dá)到相對(duì)均衡的穩(wěn)定狀態(tài)，這也正是筆者在考慮如何完善我國參與分配制度時(shí)的理論起點(diǎn)和價(jià)值基準(zhǔn)。

三、我國參與分配制度的不足及完善

(一)申請(qǐng)參與分配的前提條件在實(shí)踐中難以操作

申請(qǐng)參與分配有一個(gè)前提條件就是：債務(wù)人沒有其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債權(quán)人的全部債務(wù)。債權(quán)人要想申請(qǐng)參加到他人已開始的執(zhí)行程序中，他就必須知道針對(duì)該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開始，同時(shí)還必須知道債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債權(quán)。但是，在現(xiàn)有的參與分配制度中，申請(qǐng)參與分配債權(quán)人怎么才能知道債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)?又怎么才能知道針對(duì)該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開始呢?具體而言，執(zhí)行程序開始后，執(zhí)行法院、申請(qǐng)執(zhí)行人及被執(zhí)行人都沒有通知其他債權(quán)人的義務(wù)，再加上其他各種因素的制約，其他債權(quán)人是很難得知被執(zhí)行人資不抵債、已被提起執(zhí)行程序的。所以，參與分配制度在這一方面對(duì)符合申請(qǐng)參與分配條件但未能申請(qǐng)參與到執(zhí)行程序中的債權(quán)人的保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然這些債權(quán)人可望日后實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，但由于本來就“資不抵債”的債務(wù)人經(jīng)過強(qiáng)制執(zhí)行后其責(zé)任財(cái)產(chǎn)進(jìn)一步減少，其償債能力會(huì)進(jìn)一步削弱，這些債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)的可能性也就更加渺茫。這樣，就不利于對(duì)各債權(quán)人的債權(quán)進(jìn)行公平的保護(hù)，這也與設(shè)置參與分配的初衷相矛盾。

對(duì)此問題，筆者認(rèn)為可以參考我國破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，引入通知和公告程序予以解決。

如前所述，我國參與分配制度沒有規(guī)定對(duì)債權(quán)人的公告和通知程序，這可能導(dǎo)致某些債權(quán)人在不知已有其他債權(quán)人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行或者不知債務(wù)人已資不抵債的情況下沒有申請(qǐng)參與分配，使其債權(quán)的公平受償受到影響。公告和通知體現(xiàn)了參與分配的公開性，目的在于告知債權(quán)人參與到分配程序中來，以維護(hù)所有債權(quán)人的利益。我們可以在立法上規(guī)定一定期限的通知公告期，執(zhí)行法院在收到申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)后必須在這個(gè)法定期間內(nèi)，對(duì)已知的其它債權(quán)人進(jìn)行通知，并在此同時(shí)進(jìn)行公告，以使其他法院并不明確的其他債權(quán)人知曉執(zhí)行即將開始。上述這兩種債權(quán)人接到通知或公告后應(yīng)向執(zhí)行法院申報(bào)參與分配。在法定的公告期結(jié)束后，法院僅就經(jīng)申報(bào)后已知的債權(quán)來確定債務(wù)人是否資不抵債。如果資不抵債，直接進(jìn)入?yún)⑴c分配程序。而那些債權(quán)到期但在公告期內(nèi)未申報(bào)的債權(quán)人則喪失參與分配的機(jī)會(huì)。這樣，通過通知公告程序加強(qiáng)了對(duì)所有符合申請(qǐng)參與分配條件的債權(quán)人的保護(hù)

(二)關(guān)于參與分配申請(qǐng)人的資格問題

1．關(guān)于已經(jīng)的債權(quán)人

根據(jù)《民訴意見》第297條規(guī)定，有資格申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人僅限于已經(jīng)取得執(zhí)行根據(jù)或已經(jīng)的債權(quán)人。但在下一條即第298條又要求債權(quán)人在申請(qǐng)參與分配時(shí)要提交申請(qǐng)書并附有執(zhí)行依據(jù)。而1998年《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)定》)第92條根本上重復(fù)了《民訴意見》第298條的規(guī)定，再次肯定了債權(quán)人申請(qǐng)參與分配要有執(zhí)行依據(jù)。這樣，司法解釋之間甚至上下條文之間出現(xiàn)了自相矛盾之處，造成了司法實(shí)踐中不必要的混亂。

對(duì)此，有人贊同已經(jīng)但未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人不可以參與分配，認(rèn)為連執(zhí)行依據(jù)都不具備就可以享有同申請(qǐng)執(zhí)行人同等的受償?shù)匚唬@對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人以及那些已持有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人會(huì)產(chǎn)生不公平。

而筆者認(rèn)為已經(jīng)的債權(quán)人具有申請(qǐng)參與分配的資格，應(yīng)當(dāng)只要有人民法院的受案通知書，即可申請(qǐng)參與分配。因?yàn)椋瑢?duì)于已經(jīng)的債權(quán)人來說，其行為已經(jīng)證明他們積極行使債權(quán)，并已經(jīng)付諸實(shí)施，可能由于某些客觀原因未取得執(zhí)行依據(jù)。在現(xiàn)有的法律資源下，我們?nèi)绻梢栽O(shè)計(jì)一定的程序在保障這些已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)并已申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人的權(quán)益的同時(shí)，兼顧那些已但未取得執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人的權(quán)益的話，就完全可以使法律的保護(hù)幅度面更廣一些。并且，這樣做會(huì)合并多個(gè)執(zhí)行案件，更有利于提高法院的執(zhí)行效率，節(jié)約司法資源。譚秋桂老師提出這樣一種方案：“未取得執(zhí)行名義但已的債權(quán)人參與分配，其分配所得應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)提存。如果該債權(quán)人勝訴并獲得最終執(zhí)行名義，提存的款項(xiàng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)交付于該債權(quán)人，如果該債權(quán)人敗訴，提存的款項(xiàng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)平均分配給已分配完畢的債權(quán)人。”他就是試圖通過提存制度來解決這一問題。2．關(guān)于債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人

我國現(xiàn)行民訴法及司法解釋并未賦予債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的資格。有學(xué)者認(rèn)為，債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人實(shí)際上是怠于行使自己的權(quán)利，是對(duì)自己債權(quán)的一種不負(fù)責(zé)任，對(duì)于這些怠于行使自己權(quán)利的人，就應(yīng)當(dāng)視為其自動(dòng)放棄權(quán)利。但是筆者認(rèn)為，未的債權(quán)人并非都是因怠于行使自己的權(quán)利而未。現(xiàn)實(shí)中也存在這樣一種情況：債權(quán)人雖未但是一直在向債務(wù)人要求清償。事實(shí)上，由于債權(quán)的平等性，已經(jīng)的債權(quán)人的權(quán)利和債權(quán)已經(jīng)到期但尚未的債權(quán)人的權(quán)利并沒有什么不同，行為本身也并不能使提訟的債權(quán)人產(chǎn)生任何優(yōu)先權(quán)。并且，行為和向債務(wù)人要求清償?shù)男袨橥瑯芋w現(xiàn)了債權(quán)人積極行使自己權(quán)利這一事實(shí)。所以筆者主張并非所有的債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人都不具有參與分配的資格，上述情況下的未的債權(quán)人可以參與分配。但是，可能存在這樣問題，如果允許尚未并且不具有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人參與分配，會(huì)不會(huì)為不法之徒假冒債權(quán)人大開方便之門呢?對(duì)于此問題的解決，筆者考慮，應(yīng)當(dāng)規(guī)定那部分可以參加參與分配的尚未的債權(quán)人，在申請(qǐng)參與分配時(shí)，必須向執(zhí)行法院提供能夠充分證明其債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立和已積極向債務(wù)人要求清償?shù)淖C據(jù)。否則，不能參與分配。

(三)代位執(zhí)行中的參與分配問題

代位執(zhí)行是指在給付金錢或交付標(biāo)的物為內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行中，如果債務(wù)人對(duì)第三人享有債權(quán)，執(zhí)行機(jī)關(guān)可依當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)該第三人發(fā)出履行債務(wù)的通知，受通知的第三人應(yīng)直接向債權(quán)人履行債務(wù)或者直接將執(zhí)行標(biāo)的交執(zhí)行機(jī)關(guān)提存，而不得直接向債務(wù)人履行義務(wù)。《適用意見》第300條和《執(zhí)行規(guī)定》均對(duì)此做出規(guī)定，《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定，被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。第三人在履行通知指定的期間沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)德國法的規(guī)定，在金錢債權(quán)為多數(shù)債權(quán)人而扣押的情形下，作為第三人的債務(wù)人有義務(wù)將債務(wù)標(biāo)的提存于司法機(jī)關(guān)，從而開始進(jìn)行與普通財(cái)產(chǎn)分配程序相同的權(quán)利分配程序。’臺(tái)灣強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)定，就債務(wù)人基于債權(quán)或物權(quán)，得請(qǐng)求第三人交付或移轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)之權(quán)利為執(zhí)行時(shí)，執(zhí)行法院除以命令禁止債務(wù)人處分，并禁止第三人交付或移轉(zhuǎn)外，如認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，得命第三人將該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)交與執(zhí)行法院，依關(guān)于動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行之規(guī)定執(zhí)行之。這表明，我國臺(tái)灣有關(guān)規(guī)定也允許其他債權(quán)人在代為執(zhí)行中參與分配。債務(wù)人對(duì)第三人的債權(quán)是屬于債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)。基于“債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)是全體債權(quán)人的總擔(dān)保”的實(shí)體法原則。該債權(quán)是所有債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的擔(dān)保。既然法律規(guī)定，債權(quán)人可以以自己的名義申請(qǐng)對(duì)第三人的債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)債務(wù)人資不抵債的時(shí)候，其他債權(quán)人同樣應(yīng)有權(quán)通過參與分配的方式實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)。因此，在代位執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)同樣可以適用參與分配制度。

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