引論：我們為您整理了13篇高校工作要點范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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1，課前準備：(備好課)

①認真鉆研教材，準確把握考試重點，難點，對學業水平測試的考察方法，考察動向進行詳細的了解，使每堂課的復習都能夠做到準確高效。

②對學生進行詳盡的了解，包括學生的學習狀況，在學習上所面臨的問題，所產生的興趣等，使得教學能夠做到有的放矢，充分調動學生的學習積極性。

③精選練習。我本著學生做題既要少又要精的原則，在課下我廣泛涉獵各地市的模擬考題，從中準確把握考察的方向，考題的形式，使學生的練習更有效，更有代表性，提高復習的效率。

2，課堂上的情況：

①組織課堂教學：關注全體學生，注意信息反饋，調動學生的有意注意，使其保持相對穩定性，同時激發學生的情感，使他們產生愉悅的心境，創造良好的課堂氣氛。

始終關注學生的聽課情況，提問面向全體學生，注意引發學生學習的興趣，課堂上講練結合，采取多種教學手段來調動學生的積極性―――導演好每堂課。使每個學生都參與其中發揮她們的主動性。改學生被動聽課為主動學習，想學習，要學習。

②課堂語言：本人特別注意語言的錘煉，力求語言簡潔明了而且要生動，克服重復的毛病。因此我不斷的有意識的錘煉自己的課堂語言。現在已經克服了以前的許多不規范的教學語言，慢慢的在這方面完善自己的基本功。

3，課后的情況：

①要提高教學質量，還要做好課后輔導工作，我們學校的學生生源差，因此學生的自我調控能力較差，常在學習上不能按時完成作業，有的學生抄襲作業，針對這種問題，就要抓好學生的思想教育，并使這一工作慣徹到對學生的學習指導中去，還要做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，對后進生努力做到從友善開始，比如，常找她們談心，了解她們的思想狀態，放大她們的優點，給她們信心，讓她們看到自己的希望。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重，所以和差生交談時，對他的處境，想法表示深刻的理解和尊重，還有在批評學生之前，先談談自己工作的不足。

②課后作業要少而精，作業一定要有代表性，減少學生的作業負擔。并對學生的作業認真及時的批改，及時評講，指出存在的不足和值得肯定之處。使每位學生都能從作業中尋找到學習的自信。

二、自身發展方面

要提高自身的教學水平，光靠鉆研學生，鉆研教材是不夠的，還應該積極向優秀的教師學習，學習先進的教學經驗，因此本學期我在自身發展方面做了如下的努力：

1，積極向身邊的優秀教師學習，請教，學習她們身上所具備的特有的優秀教師風范，不斷提高自己。

2，積極學習先進的教學理念。

3，積極投入到讀書的浪潮中，不斷更新自我。本學期我讀了《教師角色轉變細節》等書籍。從中感悟到許多知識，對自己的教學有很大的幫助。

4，教學基本功不斷加強。本學期我從上課語言入手，不斷的改進，收到了很好的效果。

5，在活動中鍛煉自己，提升自己。自己的水平雖然有限，但是仍然積極的參加各種活動，力求通過活動來更快的發現自己所存在的問題，促進個人的專業化水平的提高。

6，本學期我在校內聽了很多節課，每節課都給我的教學帶來許多的借鑒，使我的教學方法更加的靈活。

三、學生輔導方面

在高二階段，始終存在著一些生物較弱的學生，因此，在教學過程中我注重對這一部分學生進行有意識的重點輔導，效果顯著。

1，輔導學生首先關注學生的思想。我始終認為輔導學生不應該局限于短暫的一個或兩個小時，也不應該局限于幾個簡單的練習題，而應該首先改變學生的觀念，因為這部分學生往往是思想上就認為生物比較難學，從而不愿意去接觸生物的。故而先從思想輔導入手，通過談心，講題過程中有意識的了解，來了解學生在學習中所存在的問題，找到問題的根源所在。

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教學秘書的宗旨是為教學服務、為教師服務、為學生服務，這是教學秘書一切工作的出發點和歸宿。教學秘書服務的對象是有思想、有知識的人，他們的年齡、職稱、性格、學歷、地域等均有所不同，面對成千上萬的性格迥異、受教育程度、生活環境的不同的教師和學生，都使教學秘書的服務對象有了特殊性，服務的難度加大。由于教師和學生是學校的主體，因此，教學秘書的工作必須建立在真心誠意服務的基礎上，急教師所急，解學生所難，任勞任怨，全心全意為教師和學生服務。

2.管理性

教學秘書的管理層次低，但工作細。院（系）教學管理工作是學校內部的基礎工作，學校下達的任務、命令都由各院（系）來貫徹實施，其管理的對象是一個個具體的教師和學生以及各種相關的問題，也就要求二級院工作要做得更扎實、穩妥。

3.時效性和繁雜性

教學秘書工作的時效性主要表現在所有的教學準備工作必須在教學活動實施前準備就緒，講究效率，不做無效勞動，不做重復教育，爭取教學資源的有效配置和教學效應的最佳發揮。教學活動是教和學雙方的互動過程，也是全院各部門相互作用、相互協調的過程。

教學秘書工作的繁雜性主要表現在工作的難度大，既有常規性的日常管理工作要做，又有一些突發性的教學情況要處理，工作重，責任大。工作的內容范圍幾乎涉及到院（系）教學管理工作的各個方面，既繁又雜，頭緒多，工作量大，許多工作都牽涉到具體的人或物，甚至涉及教師和學生的切身利益。

4.時限性和例行性

時限性和例行性主要有每學期的教學周數、每門課程的學時安排、入學和畢業這些活動都有嚴格的時間限制，而且任務集中，責任重大，來不得半點失誤和差錯。高校教學管理以每個專業的不同年級、每個學期的各個階段為周期不停地運轉，課程的安排、課時的安排、考試考查及成績登錄、學籍管理、教學檔案的建立以及專業教學計劃的制度，都屬于例行性和程序化的管理。

5.協調性和政策性

教學秘書必須正確、迅速地貫徹執行領導的決定和指示，并將執行情況及時報告和反饋。教學秘書工作是聯系教學主管部門、教師、學生三者之間，具有承上啟下、溝通信息、互通情況的作用。其協調職能貫穿于教學管理的全過程，教學秘書協調職能發揮得好壞將對院（系）的教學活動產生直接影響，而發揮協調功能要堅持原則，不能違背政策與法規，一味讓步與妥協。從秘書工作的職能來看，是貫徹執行教育方針政策、法規、實施學校教育管理的最基層的管理人員。

6.積累性和檔案性

院系實施教學活動、教學研究、教學文件等是各院系不可缺少的重要歷史記錄，極具保存價值，它是學院改革發展的見證，是促進教學創新、提高教學質量、教學過程的信息資源，也是本科教學工作水平評估隨機檢查的基本材料，必須及時做好這些資料的整理、歸檔工作。這項工作不僅有時間上的限制，還有質量上的要求，所以教學秘書要有責任心，刻苦認真的態度來操作，以確保教學資料歸檔的時間性、正確性和完整性。

二、對教學秘書的素質要求

1.良好的心理素質

做好教學秘書工作，固然需要一定的思想素質、能力素質，但也應具備良好的心理素質。因為教學秘書的服務職能決定了這一特殊崗位的從屬性、被動性、輔等特點，教學秘書在工作中不可避免地產生一些不良心理，其后果將影響其工作的積極性和創造性，影響水平的發揮和效率的提高。秘書工作是一個富于挑戰的職業，要善于改善自己的心理素質和思維方式，要善于自省，要學會有效地表達自己的想法，要學會開放心靈，容納別人的想法。因此，教學秘書在不斷擴充理論應用知識、提高各種辦事能力的同時，必須自覺加強心理素質的培養。

2.熟練的微機操作能力

在科學技術日新月異的今天，辦公現代化、信息化、網絡化深刻地改變著學校的教學管理模式。教學秘書的工作方法和手段也要發生根本性轉變，要適應新形勢、掌握新技術。計算機網絡的優越性可以說在目前的教務管理中發揮得淋漓盡致，大到排課系統、各級各類考試報名系統、學籍管理系統，小到日常管理、文件傳遞及各類電子文檔等等，幾乎滲透到教學管理的方方面面。那么要想跟上時代步伐，就必須用這些現代化技術武裝自己，提高計算機管理操作的水平。此外，教學秘書在廣泛運用計算機知識處理日常工作的同時，還應發揮自己的計算機優勢，面對大量的信息資料，結合自己的實踐，在運用中總結提高，善于從紛繁復雜的信息中去粗取精、由表及里，創新和拓寬自己的思路，構建自己工作的新門道。

3.強烈的事業心

教學秘書工作是高校服務管理工作的窗口，內容多，責任大，日常事務繁多，這就要求秘書應具有強烈的事業心，工作認真，愛崗敬業，不計名利，用自己的語言和行動來展示高校的優良作風和管理水平。

4.具有服務意識

教學秘書如果在思想上樹立了服務意識，那么就會在日常工作中全心全意埋頭苦干，又能盡力使廣大師生滿意。辦公室的職責就是為教學服務，上對領導，下對群眾。應不斷學習現代管理理念，研究新情況，解決新問題，增強服務意識和提高服務水平。

5.具有創新思維能力

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1.高校圖書館現狀

高校圖書館建設作為高校人才水平評估的重要指標，近些年越來越被教育界重視，更因其是高校的圖文中心， 是廣大師生獲取知識和信息的重要場所。其服務的水平直接影響了高校教師學生教學、科研、學習、休閑的質量。然而由于多年來高校圖書館只重視圖書數量、電腦設備等硬件的增加卻忽視了文獻整理工作，導致在圖書流通過程中，經常遇到書目數據庫中查詢的目錄在書架上找不到此書，讀者在書架上選擇的圖書在辦理借閱時系統顯示無此書；圖書的外部特征和內容特征與書目數據庫顯示的信息不符；同種書多個分類號或不同圖書索書號相同等問題，這就造成館藏圖書的實際情況與書目體現的內容嚴重不符。書庫中死書、殘書越積越多。

以上現狀究其原因：第一，常年的開架模式導致圖書亂架，即使有些館使用色標也只能保證大類的準確；第二，大批量圖書采購后采用的文獻加工外包導致數據加工中有疏漏；第三，多年的流通導致文獻遺失，文獻自然消耗中條碼等身份信息損壞脫落。以我館為例，2004年使用自動化管理系統，當年對10萬冊紙質圖書進行了回溯建庫，近十年時間我館圖書數量增加了20萬冊，書庫經歷了幾次調整，卻沒有盤點清查過。藏書清點的時限一般不超過7～10年。我館的情況已經到了時間上線，因此書庫盤點勢在必行。

2.擬定盤點計劃

2.1時間計劃

盤點工作是個耗時長，用人多，工程浩大的工作。由于圖書在流通過程中不利于準確采集數據，讀者頻繁的進出書庫也會影響工作人員的工作。因此采取閉館集中作業的方式，分組進行。對于高校圖書館，建議清點時間定在假期，這樣可以避免讀者需求與盤點工作的矛盾。對于一些藏書量大的圖書館，個別假期不能一次完成所有圖書的盤點工作，可以采取按書庫或按類別，分批次逐一的進行核查。對于陸續采購的圖書應該在盤點前停止入庫，否則會影響盤點結果的準確。

2.2團隊計劃

盤點工作由于涉及到圖書的排架和目錄，因此建議書庫和采編人員組成臨時團隊。過去許多館采用書庫管理人員進行盤點，對有疑問的圖書集中返回采編部加工再上架。這樣的方式對采編人員了解文獻情況極為不利。高校由于大多經歷過分分合合，每個分校區合并前圖書的著錄標準不同，合并后文獻的集中調配會造成一些圖書排架號重復，同書不同號的情況。這些情況只有在現場書架上才容易區分究竟是圖書著錄的錯誤還是歷史遺留問題。為解決這個問題，我們可以采取一名采編人員與一名書庫管理員為一組，每組以一類圖書為單位分組同時開展盤點工作。具體操作中，書庫管理員負責圖書的排架，有錯架的及時更正，有需要倒架調整的依次處理。采編人員負責書目數據的核查，發現目錄與實物不符的及時更改，發現重號、標簽或條碼遺失的馬上彌補。這樣對提高工作效率，各部門間溝通工作都有積極地作用。

3.改革盤點手段

3.1傳統管理模式下的帳號合一

目前還有少部分圖書館采用手工建立財產帳（一般分流水賬和分類賬）、著錄卡片的管理模式。這樣的管理模式下我們只有手持賬本，將圖書一一下架，對應賬本檢查登錄號和排架號后再上架。遇到不在架的圖書需要先查閱借閱記錄排除外借可能，如確定沒有外借則先登記，到全部盤點結束后排除上錯架的可能后才能以遺失最終處理。這樣的模式對于文獻量少的小館可以應對，但對于高校圖書館，評估壓力和辦學需要推動館藏增長速度飛快，傳統模式下的圖書盤點已經不能解決問題。因此改革是必要的。

3.2條碼時代的紅外或激光掃描技術

條碼技術是計算機應用和實踐中產生和發展起來廣泛應用于圖書管理等多領域的一種自動識別技術。具有輸入速度快、準確度高、成本低、可靠性強等優點。在當今的大部分圖書館中條碼技術被廣泛應用。目前許多圖書館自動化管理軟件也采用的條碼管理法。使用條碼技術的優勢在于條碼替代了登錄號記錄圖書財產信息。盤點過程中可以通過條碼識別器掃描的方式與管理系統中登記的圖書身份一一對應。管理系統會自動屏蔽外借的圖書，在盤點結束后對于沒有匹配到相同條碼的文獻，系統會自動統計。有的管理系統還可導出這部分圖書的信息，方便工作人員進行注銷處理。我館目前就使用的這種技術，通過《金盤自動化管理軟件》自帶的盤點功能進行盤點工作。具體的操作可通過數據采集器集中掃描一批圖書，分批導入軟件。這樣的方式對圖書數量的盤查可以提高效率，但是對于書目數據的核對和圖書上架的調整達不到目的。因此我館采用筆記本電腦連接激光識別器，移動辦公的方式，利用無線上網使用軟件。軟件可自動調配庫室，對于圖書編目過程中藏書地址選擇錯誤或因反復搬遷沒有修改藏書地址的圖書可以通過軟件自動調配，改善了讀者查閱機讀目錄后在對應地址中找不到文獻的問題。掃描條碼后，系統會自動顯示圖書登錄號、索書號、單價和題名，采編人員可以在此核對圖書信息，如發現錯誤立即進入系統維護庫對相應的MARC字段進行修改。當系統提示沒有該條碼，需要進入維護庫進行核對。這樣的情況可能是以下原因造成：第一，回溯建庫時遺漏了該書，根據圖書過去手工加工時提供的索書號新編制機讀目錄即可；第二，圖書加工時條碼漏掃，只需用登錄號或題名檢索出該書的信息，補掃條碼；第三回溯建庫時因登錄號重復沒有進行加工。這種圖書首先可利用系統檢查與之重號圖書的目錄，在書架上查找到此書，檢查是否因該書輸入有誤造成的登錄號重復。如因輸入錯誤更改后就可以解決重號問題，如確實是登錄號重復，則需要重新對其中一本冠以登錄號。利用該系統盤點不但可以檢查書目數據，統計圖書流失情況。還可以分類或分庫室按時間統計圖書數量，統計工作量，提示已盤點和未盤點數量。這樣智能的盤點方式對圖書盤點的效果和檢查工作進展有很大的幫助。許多使用有此功能管理軟件的圖書館都利用他進行了計劃許久但不敢動工的浩大盤點工程，反響良好。

3.3RFID 技術環境下更省時省力的盤點

條碼識別技術固然解決了一些問題，但盤點的過程中工作人員依然需要將圖書翻至條碼頁進行掃描再重新放回原處。這對于工作人員來說是個不小的體力活。一拿一放勢必導致架上圖書凌亂，整理的過程又要耗費大量的時間。2000年起，一種新的識別技術：射頻識別即RFID（Radio Frequency IDentification）技術從美國開始利用于圖書管理行業。RFID又稱電子標簽、無線射頻識別，是一種通信技術，可通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關數據，而無需識別系統與特定目標之間建立機械或光學接觸。目前有開發此技術的廠商設計制造了推車式移動盤點機，將傳統書車和接收器整合在一起，方便在圖書館進行流動盤點。利用該技術進行盤點的優勢在于第一、操作簡單：RFID標簽只要在探測范圍內，可以從任何方向、角度讀取數據，免去了條碼識別時翻開圖書掃描條碼的程序。第二、提高效率：通過RFID技術，可以同時讀取多本書籍信息。免去下架環節，通過提示就能找到書籍的位置、了解書籍的信息。第三、查錯精準：采用盤點機，可通過沿著書架依次掃描的方式查找指定圖書或檢查排架錯誤，對于曾經的“死書”可謂是很好的補救方法。但是由于使用該技術的成本高，圖書需要重新更換識別標簽，購買閱讀設備，更需要更換使用該技術的系統。目前我國利用此技術管理圖書的圖書館僅為6%。筆者認為隨著RFID技術的成熟和普及，研發生產相關產品的廠家會越來越多，開發和生產成本的降低會給產品帶來降價空間。而越來越大的圖書數量和高效工作的需要勢必帶來RFID技術在圖書館工作中的廣泛應用。這樣，我們的盤點工作不再是漫長而復雜的工程，圖書館也將通過提高盤點頻率更進一步優化館藏結構，提高服務質量。在以人為本的新時代服務理念下找到圖書館發展的新方向。

參考文獻：

[1]李斌，陳琳：RFID 技術環境下圖書盤點的實踐與探索──以電子科技大學圖書館為例[J].四川圖書館學報，2012（3）

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一、高速公路施工現場管理的整體優化

公路施工現場管理實質上是企業各項專業管理和基礎管理工作在生產現場的深化和體現。加強施工現場管理,就是追求企業專業管理和基礎管理在生產現場的最佳結合點,整體優化施工工藝。具體優化措施有:

第一,均衡地組織施工生產,實現規范化制度化

項目管理要有超前性和預見性,深入施工現場,全面了解影響施工進度的制約因素,在不影響工程進度和質量的前提下,優化施工組織,確保安全生產和文明作業。

第二,科學合理的組織施工,實現效益最大化

應用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發揮最大效益。合理地最低限度地配置施工現場各類人員的數量,既保證施工生產需要,又避免頻繁調動,使施工用的機械設備、工具、周轉件消耗材料等減少到最低限度,并能盡量重復使用,節約費用,降低成本。

第三,施工團隊人才要實現優化

進入二十世紀以來,經濟全球化趨勢越來越明顯。時代對人才的素養又提出新的要求:除了要有豐富的工作經驗,還要及時掌握國內外先進的施工工藝,與時俱進,不斷創新,只有這樣,才能適應時展的需求。

第四,施工技術保持先進性

采用先進技術, 有效地使用各種資源。降低建筑運行費用,使建筑造價得到節約。也就是說,要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復使用的材料,盡量對工農業廢棄物材料進行再利用。根據不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產生循環經濟效益。

二、提高高速公路施工現場質量管理工作要點

(一)、設備管理

抓好設備管理工作,保證設備的安全、正常運行,是施工企業管理工作中的基礎性工作,它可以樹立施工企業的社會形象,建立生產經營的根基,影響著企業的發展前途,甚至決定著企業的命運。

1、設備配置經濟化

施工設備要盡量避免頻繁遷移,最好做到一次性布局到位,同時應考慮因設備布置封閉道路給施工帶的影響。

2、設備管理規范化

施工機械設備應有專業人員管理,形成科學有序的機械設備管理體系。設備管理人員要加強統計管理,進行量化分析、經濟對比,以達到提高效率、減少開支的目的。確保施工工藝順利進行,避免浪費,降低施工成本。實現安全生產。

3、設備維護科學化

設備管理和操作人員每天開工前和收工后進行日常檢查,堅持日常檢查能及時有效地防止突發故障的發生,還可以延長設備的有效使用壽命,定期通過必要的儀器設備來測定機械設備的技術狀況、劣化程度,確定機器的性能,決定其修理的內容和時間,事先做好施工安排,避免因設備檢修原因造成的停工帶來的損失。不斷提高機械設備的完好率,提高機械設備的作業效率,提高機械使用效率,保持機械設備最佳狀態,充分發揮機械設備在施工中的作用,從而節約機械費,提高施工企業效益。

(二)、材料管理

1、材料堆放要明晰

材料無論是倉庫堆放還是現場材料堆放都要防止水泥受潮變質、鋼筋受潮銹蝕、木材受潮變形等問題。材料要分類堆放,堆放處要設立標示牌,寫明品種、產地、規格、檢驗狀態,露天堆放的要事先做好防雨準備工作。

2、材料質量要過關

對材料或半成品構件(涵管、預制梁、蓋板等),訂貨前要貨比三家,要取得供貨廠家的產品合格證書及試驗報告,進行采樣試驗,驗證其質量可靠性。

3、材料價格要合理

實行材料臺賬管理,嚴格控制材料價格。施工企業應深入市場,及時了解各種材料的價格變動情況,根據材料價格的變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加。

堅持做到不合格的原材料不使用,不合格的預制構件不安裝,嚴格執行國家有關質量標準。

(三)、技術管理

施工現場的技術管理就是施工過程的技術管理,現場技術管理是整個施工技術管理的主要內容。它包括:

1、圖紙會審,堅持按圖施工。

2、編制并優化施工方案或施工措施。

3、嚴格按照施工組織設計和施工方案施工。

4、及時檢查施工進度和計劃執行情況,確保工程按期完成。

5、認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄。

做好施工資料的積累和整理,確保與施工進度同步。施工過程中的技術管理需要我們在實際操作過程中要有嚴謹的態度,發現問題,及時糾正,保證工程的高質量、高標準按期完成。

(四)、公路病害治理

如軟基處理:如果公路的地基不夠堅固,地基就有下沉拉裂的可能,甚至造成附近建筑物不穩定等事故,所以,填筑前,需要對軟地基進行處理,提高軟地基的固結度和穩定性,直到達到設計要求,這個過程叫做軟基處理,又叫軟地基處理。常規的做法是:有的采用水泥土攪拌樁、粉噴樁、碎石樁、沉管灌注樁等復合地基法,工程堅固但造價較高;有的采用塑料排水板聯合真空預壓法,工期長,質量好控制,成本低;有的采用強夯法:時間短,但質量不好控制,易形成“彈簧土”;有的采用無排水砂墊層真空預壓法,是新型工藝,工期短,造價低,成本比塑料排水板聯合真空預壓節約三分之一,效果可靠。

再如邊坡處理:邊坡防護應確保安全、耐久。同時應注意施工的內實外美。分為填前地基處理、填方過程中的周邊處理和填前排水處理。由于填料結構不可能與原地面的結構在密度、承載能力等方面都有所不同,如果不對原地面進行有效處理,則很容易發生沉降公路病害。填前地基清理壓實是必須做的,如存在超厚度的淤泥,無法進行填前壓實,則須進行專門處理。填筑體要按工程標準選擇合適的填料,無論是填土、土石混填和填石,應首選利于壓實的良好填料,采取合適的控制手段達到壓實目的。無論采用什么填方機具,都要考慮控制填層厚度和形成平整度的問題。不同的填料和場地要選擇不同的壓實機具,現在一般使用兼有滾壓和振壓雙重功效的振動壓路機,特別是用于沙礫土、礫石土、巨粒土、土石混填、填石等,其壓實效果遠遠優于其他壓實機具。

(五)、施工隊伍管理

高速公路施工企業應定期培訓,教育員工樹立終身學習、一專多能的理念。不但要培訓機械設備操作人員,也要培訓設備管理人員。不但要培養專才,也要培養通才。培訓應堅持理論與實踐并重,形式與效果齊抓,才能收到預期的效果。

(六)、薄弱環節的精細化管理

隧道掘進、梁片預制安裝、路面零污染施工、臺背回填、客土噴播等薄弱工程環節的施工,要加強施工質量監控,消除工程質量隱患,確保工程真正達到“內實外美”的要求,提升高速公路項目整體建設質量和品質。

高速公路事業正處在科學跨越大發展的關鍵期,只要我們“把路放在心上,把心放在路上”, 樹立打造精品工程的理念,就一定能建設出國內一流、國際一流的高速公路!

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一、高校招生宣傳工作的內容和重要性。

（一）高校招生宣傳工作的重要性。

高校做好招生宣傳工作不僅對高校的招生有重要意義，還對學生正確的選擇學校有很大的幫助，究其重要性具體表現在以下幾個方面：首先，一個高校想要在眾多高校的競爭中立于不敗之地并得到發展，就必須對學生的質量有嚴格的要求，而要想要優秀的學生填報本學校就要研究出一套有自己特色的宣傳方式，讓社會、家長、考生對本學校有一個深入的了解，使學生建立起對學校的信任，避免學生在選擇了學校以后出現后悔的現象。其次，做好招生宣傳工作、規范招生管理、對高校招生進行監督等都有利于高校在招生的過程中做到公開、公平、公正的原則，這樣一來不僅增加了招生工作的透明度，還維護了廣大考生的合法權益，促進招生的公平進行。最后，做好招生宣傳工作對家長和學生在填報志愿之前對本校的具體情況、招生政策、就業情況等都有一個全面的了解，使學生能夠按照自己的實際情況以及自身喜好來正確、合理的選擇與自己相適應的學校和專業。

（二）招生宣傳包含的內容。

一個學校生源的質量直接影響本學校所培養的人才的質量，所以在招生的過程中爭取到高素質、高質量的學生不僅對本學校全面、快速、可持續發展具有積極的影響，還對高校所在地區經濟、科技等方面的發展具有促進作用。隨著社會競爭的逐漸增強，學生和家長對學校和專業選擇的意識也不斷增強，他們都想選擇一個在人才市場上具有競爭力的學校，所以高校的宣傳工作也得到了社會各界的廣泛關注。面對這種情況，高校招生宣傳工作涉及的內容也廣泛了起來，其中主要包括以下幾點內容：

第一，招生政策。學校在進行招生宣傳的過程中，必須要根據國家教育部規定的與招生相關的政策措施，將本校當年的招生情況向社會做一詳細的介紹，確保考生了解本校的招生情況，使學生在填報志愿的時候有一個正確的指導。第二，對學校基本情況的介紹。學生在填報志愿之前會對學校做一簡單的了解，這也是學生選擇學校時最關心的方面之一。所以高校在做招生宣傳工作時，應該要將學校的建校歷史、學校規模、師資力量、實驗設施、圖書、專業設置、科研成果等學生比較關心以及本校比較有特色的幾個方面進行簡單的介紹，使學生在對學校了解的情況下填報學校，避免盲目選擇。第三，就業情況。學生選擇去高校讀書，最直接的一個目的就是為了以后能夠找到一份滿意的工作，所以他們對高校的就業情況考慮比較多，又基于高效畢業生所面臨的就業壓力，高校在招生的過程中應該利用本校就業率的導向作用，大力宣傳學校來吸引學生。第四，獎助學金的設立和發放。由于高校學生來自各個地區，有的學生家庭情況不是很好，所以在選學校的時候獎助學金也成為一些優秀學生以及家庭情況困難的學生考慮是填報的最重要的因素之一，也是學生選擇學校的重要參考。所以高校在做招生宣傳工作時，應該考慮到學生的這一心理，對本校的新生獎學金、助學金等做詳細的介紹，來消除學生的顧慮。第五，專轉本。高校在為一些沒有步入高校的學生提供受教育的機會的同時也為大專、高職院校的學生提供了實現本科夢想平臺，所以高校在進行宣傳工作的時候要將其升本的相關政策和注意事項列舉出來，以便學生更好的參考。第六，校園環境及校園文化的建設。在對學校基本情況進行介紹的同時，還要注意對校園的學習環境、住宿環境、娛樂設備、健身設施、醫療保險等日常生活服務進行詳細的介紹，讓學生在參考的過程中能夠感受到學校對他們的關愛，學校和生活上如果能得到滿足，學生自然就對學校產生好感了。除此之外，在宣傳的過程中還要加大對學校文化的宣傳即對第二課堂的介紹，這樣一來能吸引更多有特長的學生展示自己的風采，使高校校園文化更加豐富多彩，最終形成自己的特色。

二、高校招生宣傳應該遵循的原則。

（一）堅持實事求是、誠信的原則。

高校在進行招生宣傳的時候，要堅持實事求是、誠信的原則，從學校的實際情況出發，不能夸大學校的實際情況，也不能縮小學校的實際情況，而是要從本校的實際情況出發，實事求是的介紹學校的特色專業、優勢和發展前景。•此外，還要把學校的近幾年的招生錄取情況、人才培養方向、辦學理念、專業設置、實習分配等情況做一介紹。學校還要將其學校的一些有待完善和提高的地方向學生和家長解釋清楚，對學生和家長咨詢的問題要進行耐心細致的回答，使學校在學生和家長的心中樹立一個良好的的形象。

（二）堅持以學生為本的原則。

高校在進行招生宣傳時，應該把服務學生作為學校工作的宗旨，堅持以學生為本的原則。首先，學校招生宣傳工作人員應該提高自身素質、增強為學生服務的意識，在工作中不斷的改善自己的服務態度，并為自己和學校樹立一個良好的社會形象。其次，招生宣傳工作人員，在進行招生宣傳的過程中，應該把為學生答疑解惑作為工作的重心，而不是一味的宣傳學校各方面的情況。除此之外，招生宣傳工作人員，應該為學生在填報志愿時提供真實、可靠的信息，在耐心了解學生的興趣、愛好、特長之后，根據學生的個性特點引導學生選擇適合自己的專業。

（三）堅持連續性和針對性原則。

高校要想使招生宣傳工作，取得較好的效果，就必須意識到招生宣傳的效果是一個不斷積累的過程這一特點。首先，隨著社會對人才結構需求的不斷變化以及對人才的要求不斷提高，學校在意識到招生宣傳效果是一個不斷積累的過程這一特點之后，學校則需要對招生宣傳做出一個長期、有效的方案。而高校在招生時有長遠的計劃，這也是地區和學校對高校認識的一個斷強化過程。其次，在認識到持續性這一原則后，高校在招生的過程中還要堅持針對性原則，這就要求學校做到以下兩點：第一，宣傳內容的針對性。在進行招生宣傳工作時，應該根據學校招生工作的進展情況，在不同階段確定不同的側重點。如在填報志愿這一時間段，學生和家長關注最多的是學校歷年的錄取分數線、學校的專業設置等情況，這時期招生工作主要是對學生和家長在填報志愿時提供可靠的信息及指導。第二，宣傳對象的針對性。每所高校的地位和辦學理念都各不相同，學生對各個高校的了解也存在著很大的差異。因此，高校在進行招生宣傳工作時，要對本校所要招收的學生層次有一個明確的定位，招生宣傳的對象應該是適合本校的生源主體，同時還要把本省以及鄰省的學生選為招生宣傳的側重點，這樣才能使招生宣傳工作取得較好的效果。

三 、高校招生宣傳工作中存在的問題及其解決措施。

（一）高校招生宣傳工作中存在的問題。

目前，各高校在招生宣傳的過程中還存在這一些問題，這些問題嚴重影響了招生工作的正常進行，也對考生填報職員造成了不利影響。就各高校招生宣傳工作來說，最大的弊端和誤區就是在考生考試之前和考試之后的一段時間內對自己的學校的招生信息以及學校的基本情況進行大量的宣傳，這樣做招生效果并不明顯。學生在選擇學校的時候思想被學校的聲望以及地理位置、專業的強弱、就業情況、收費的高低等因素進行了潛移默化的影響，但是大多數學校在宣傳的過程中致力于宣傳廣告的制作，將心思放在怎樣設計精美的宣傳廣告和宣傳內容上，還有一些高校在電視上、廣播上、網絡上都進行大力的宣傳。考生經歷人生重大轉折點――高考后，本來就壓力很大，這樣五花八門、層出不窮的招生宣傳信息更是加重了考生的心理負擔，這樣一來學生和家長陷入了“數據過剩，信息危機”的兩難境地，對考生和家長選擇合適的學校造成了阻礙。

招生宣傳工作中存在的問題除了以上所述內容之外，還存在招生方式陳舊的問題，雖然傳統的招生方式帶來了一定的成效，但同時還存在著許多局限性。如在廣播電視宣傳的過程中，雖然其信息覆蓋面比較廣，但是由于其宣傳時間短暫，在考生和家長的心中職能留下短暫的記憶，不能進行深入的展示；在宣傳單宣傳的過程中，雖然其覆蓋面比較大、持續時間相對來說比較長，但是由于宣傳單信息承載量有限，不能完整的將學校的整個風貌都展示出來，難以給學生留下深刻的映像；除了以上兩種宣傳方式以外，還有一種是一對一的交流宣傳，這樣雖然可以及時的解決學生在報考時出現的問題，還具有說服力，但是宣傳人員在口頭宣傳的過程中難免會加入一些自己的主觀感情，使其失去真實性，這樣以來就對考生報考學校造成了誤導。面對以上誤區及弊端，在高校的招生宣傳工作中我們首先應該堅持宣傳的持續性原則，在提高教學水平和擴大社會影響力的同時將招生宣傳工作融入到考生的日常生活、學習中去，避免招生過程中“一哄而上”和“信息轟炸”的現象發生。

（二）如何有效的進行招生宣傳工作。

1.加強對招生宣傳隊伍的建設。

招生宣傳工作人員的素質和工作能力，直接影響到高校的招生情況。因此，高校招生宣傳工作人員必須是具有較高素質、德才兼備的人，高校還要建立一支合格的、具有較高水平的招生宣傳隊伍。這就需要高校對招生宣傳工作人員進行定期的培訓，提高他們的綜合素質、培養他們對工作的熱情和責任感。還要使招生宣傳人員意識到招生宣傳對于高校發展的重要性，使他們本著對學生負責、對學校負責的原則開展招生工作。此外，學校還需要提高招生宣傳人員各方面的才能，招生宣傳人員不僅口才要好，還要對本校的各個專業的具體情況有深入的了解，并做到及時的為考生和家長答疑解惑，指導他們填報志愿。

2.利用網絡進行宣傳。

隨著信息技術時代的到來和發展，當今社會互聯網已逐漸成為信息傳播的重要媒介，也成為各高校招生信息、與廣大考生相互交流的平臺，這也是廣大考生和家長了解學校信息的重要途徑。所以高校在進行招生宣傳時，應該充分利用網絡進行宣傳，加強對招生信息網的建設，爭取真實、準確、全面、及時的為考生提供有用的信息。在考生填報志愿的時候利用互聯網的優勢與考生進行一對一的宣傳，這樣一來不僅能夠滿足學生的需求，還能夠完成學校與學生之間的完美對接。除此之外，各高校還應該在部分省、市、自治區等招生處舉辦網上咨詢活動，并在廣播、電視、等諸多網絡媒介上對本學校進行宣傳。

3.全員參與和進行開放校園宣傳。

本校老師和學生，對自己學校的情況了解的比較清楚，所以在做招生宣傳的時候會更有感染力和說服力，高校應該充分利用本校教師和學生這一資源，并動員全校師生一起參與到招生宣傳工作中去。在此過程中，高校應該主動給老師和學生提供一些宣傳資料，讓他們把學校的一些基本情況、招生信息等信息及時的提供給他們的親朋好友。此外，高校還應該向社會開放，在填報志愿之前專門開設一個招生咨詢點，將學校的基本情況、招生事宜介紹給需要的考生及家長，并隨時歡迎學生和家長到學校對其環境、硬件設施進行參觀。除此之外，高校還要和各個中學之間加強聯系，在高考之前請中學校長以及高三班主任來本校進行參觀，并將學校的一些基本情況作一簡單的介紹，讓學校相關負責人在參觀完學校后對本校高三學生進行宣傳，增強高校的知名度。

4.對宣傳工作進行精心的策劃和組織。

要使高校的招生工作得到一定成效，就要求各高校在宣傳之前根據自身的基本情況以及對生源的要求精心策劃一套內容詳實、具有可操作性的符合本校自身情況的宣傳策略。在宣傳的過程中運用各種媒介的優勢，及時的將招生信息傳遞到各考生的手里，此外，還可以通過通訊、報紙、網絡、報紙等傳播途徑進行全員宣傳、時時宣傳，擴大宣傳范圍，同時還要將集中宣傳與分散宣傳結合起來，更好的進行招生宣傳工作，并使高校的信息深入人心。

總結：綜上所述，在新形勢下的影響下，高校要想在激烈的競爭中招到更多高質量的生源，就必須意識到招生宣傳工作的重要性，并結合本學校的特點以及學生的具體情況及其要求，在分析本校招生宣傳工作中存在的不足之處的同時，不斷的改進招生宣傳方式，增強宣傳力度，為考生提供正確有效地信息，確保學生在填報志愿的時候能夠正確的報考自己喜歡的大學及專業。

參考文獻：

[1]王守中:信息時代高效招生宣傳策略研究[J]，《教育信息化》，2005年第11期

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高等教育規模的不斷擴張，高等教育的質量問題就成了日益被關注的問題，教學質量的好壞直接影響到了學生的就業以及學校的招生，以保證教學質量為宗旨，建立“教學信息員制度”，這是在教學管理方式上的一個新的嘗試。

教學信息員是教師、學生以及管理人員中的橋梁，將這三者緊密聯系起來。他們將學生的學習情況及時地反映給教師，便于教師根據學生的反饋情況，調整自己的教學方式，使學生參與到教學活動中來。由于部分高校的學生生源基礎較差，學生的水平也參差不齊，個體差異較大，教師不能照搬其他各方條件較好高校的教學經驗，有了教學信息員就能使教師和學生盡快地相互調整。同時教學信息員也能夠將教師的教學情況反映給教學管理部門，使得他們能夠進一步為教學服務，也便于管理部門對教學的監督。高校的外聘教師較多，個別教師的主人翁意識不強，認為在給學校打工，因此管理部門的監督力量應適當加強，有了教學信息員，也使管理部門在監督教學工作時避免了盲目性。

二 教學信息員制度的建設與管理

教學信息員制度的最終目的就是保證教學質量，只有當這一制度被順利地執行，才能達到其預期目的，因此教學信息員的選拔就是執行該項制度的關鍵。為了真正選拔一批認真負責的教學信息員，將選拔的方式定為自愿報名，擇優聘用。出臺有關教學信息員的具體工作職責以及獎懲方式。負責該項工作的分管教學的副院長將各班學習委員以及各學院的學習部長召集起來，進行動員宣傳，再由各班學習委員在各自的班級中動員宣傳。這樣使得全校學生都大致了解了教學信息員的具體工作，以及該項工作的意義。在每個行政班級中確定一位認真負責、成績優秀的同學擔任這項工作。

教育教學質量是高校在激烈的人才市場競爭中立于不敗之地的法寶，每位教師、學生都有責任和義務促進學校教學質量的提高。信息體系、評價體系是教學質量保障體系中重要的環節，建立教學信息員制度是教學的基本要求。同時，這一制度的建立有利于學校形成良好的學風、教風，形成質量文化氛圍，是學校做大做強的保障。教學信息員在工作中要盡量做到公正客觀，避免個人感情和主觀臆斷，強調工作實效問題，一定要注意信息的時效性，對重大問題決不拖延。

三 充分發揮教學信息員在教學管理中的作用

1．教學信息員在管理中的橋梁作用

這一制度的建立符合主體教學管理觀。傳統的教學管理是行政型的教學管理模式，形成于計劃經濟體制時代，強調按照權威性的行政法規和既定的規范程序實行教學管理，這種管理長于維持性的管理，但對于新情況和問題的反應較遲緩，是一種自上而下的管理，缺乏教師和學生對管理的主動參與和配合。而主體教學管理則是一種適應“主體教育”的管理模式，它是以調動師生教學主體性為中心，以發揮師生管理主體性為重要手段的管理。在這種管理活動中，管理者、教師和學生三者都是管理的主體，所謂的教學管理主體性，就是這三者所具有的主體性，表現為三者在管理活動中的積極性、自主性和創造性。就三者的關系來說，教學管理者的主體性體現在調動和發揮師生的管理主體性上，具體表現為吸收和引導師生參與教學管理。通常大學生參與教學管理主要是通過學生會等群眾組織來實行團體自治，高校的教學信息員就是在教務處直接領導下的一個學生團體。建立教學信息員制度使學生真正參與教學管理活動，他們不僅在教師和學生之間溝通，也在管理者與教師、學生之間溝通，是大學生參與教學管理的主體性的體現。這一制度的建立能夠在一定程度上改善教學環境，提高學生自身學習的積極性、自主性和創造性，從而發揮學習的主體性。

2．教學信息員在管理中的主人翁作用

第一，教學信息員要認清自己肩上的重任，切實履行職責，真正進入角色，向學校提供有價值的教學信息。及時把同學們的學習情況、困難、要求、建議和任課老師的教學情況、同學們的意見、要求，以及涉及教學的其他意見和要求反饋給教務處。

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深圳信息職業技術學院于2006年立項開展《學生信息管理系統軟件設計與開發》課題研究(1)，以加強學院學生工作的信息化進程。在研究的過程中，課題組廣泛收集國內外高校關于學生工作管理信息系統建設和運行的資料，同時選擇了國內不同地域的四個省市、六所高校進行了實地走訪調查，主要目的是了解國內外不同地域和層次院校學生工作的開展情況，包括學生工作管理的組織結構、主要工作內容、學生工作的一般流程、學生工作信息化建設和管理方面的具體做法、取得的經驗和存在的問題等情況。通過對所收集資料和實地走訪的深入分析，歸納了國內外高校學生工作管理信息化的建設現狀，總結了國內外高校學生工作信息化建設的經驗，并在此基礎上分析了這些經驗對高職院校學生工作管理信息化的啟示，以期對高職院校學生工作管理及學生工作信息管理系統建設起到積極的促進作用。

一、國內外高校學生工作的概況

1.國外高校學生工作管理情況

課題組在對國外高校學生工作的研究過程中，主要選取了美國和英國高校學生管理信息系統的相關資料，并進行了深入分析。從分析結果來看，各國不同的教育體制和教育制度對高校學生管理工作有著不同的影響，但是也存在著共同之處，具體情況如下。

美國高校學生事務管理基本對應于我國高校的學生工作。美國學生管理信息系統普遍遵循的是美國管理與信息技術專家詹姆斯·馬丁提出的建立集成化信息系統的方法論———信息工程的一條基本原理是信息系統以數據為中心，而不是事務處理過程。美國高校學生管理系統對數據的安全性和保密性要求較高，所以在學生工作整個信息處理過程中，處于中心位置的學生檔案信息成為高校學生工作信息系統的核心。在這一理念的指導下，高校學生工作信息系統在注重功能設計的同時更注重建立有助于理清思路的總體設計。

英國高等教育的發展已呈現出市場化、社會化、優質化和國際化的特點，其高校學生事務管理也承擔著增強學生通用技能、提高學生自我發展與就業能力、改善學生福利等更多更重要的職能。所以，英國各高校的學生管理系統在設計開發過程中崇尚“以人為本”的理念，以學校為重心，密切聯系學術事務，充分發揮全國性學生事務管理行業協會的作用。功能方面結合英國現行教育制度，出現了導師制、一站式學生服務中心、學生資助、畢業生跟蹤服務、朋輩輔導、學業不良行為申訴及仲裁等特色功能。

從總體上看，國外高校學生管理普遍采用信息化管理，借助于各種適應學校工作需要的信息系統處理學生事務管理中的各種數據。這些學生管理系統也是學校獲取學生信息的重要手段和服務學生的重要方式。同時，它更是建立危機預警機制的重要載體。

2.國內高校學生工作管理信息化現狀

對于國內高校，課題組選定在地理位置和辦學層次上具有代表性和差異性的國內六所高校進行了考察，包括浙江大學、浙江商業職業技術學院、武漢工程學院、重慶郵電大學、重慶工程職業技術學院、北京理工大學(2)。根據對考察情況和所收集資料的綜合分析，這些院校的學生工作開展情況及信息化管理方面具有如下特點：

(1)各高校的學生信息系統服務對象具有普遍性。所考察的各高校學生管理信息系統包括了學生工作、團的工作、招生、就業等工作的管理，為從事學生工作的思想政治教育、宿舍管理、心理輔導、國家助學貸款管理、就業指導等機構和部門提供了信息化操作平臺，使他們的工作能夠流程化、程序化。

(2)各高校的學生信息系統具有全面服務功能。通過學生管理系統可以辦理學生保險、學生獎勵、處分復議、投訴建議、自學考試、社會實踐、心理咨詢、勤工助學、公寓管理、社團注冊、在校證明、離校手續、志愿者注冊、一卡通補辦、學生證補辦、一卡通充值、失物招領、汽車票銷售、交通查詢、考務查詢、火車票預定、行李托運、成績查詢等學生學習生活的方方面面事務，這樣一個統一的平臺既方便了廣大學生，又節省了學生管理部門的運作成本，大大減少了學生管理方面的行政性和事務性工作。

(3)各高校的學生工作信息管理系統性價比高。各高校都能夠結合學校自身的軟硬件環境，在追求功能完善，較高穩定性的同時，在學生管理信息系統建設的過程中，充分利用高校現有的人力和物力資源，降低系統的建設和運行成本。具體做法諸如：利用學校教師和相關專業學生自主研發、充分利用現有信息中心、網絡中心、學校局域網等。

二、國內外高校學生工作信息化管理的主要經驗

縱觀所考察院校的學生工作開展情況和學生工作管理信息系統建設運行狀況，我們可以看到：整體上高校學生工作管理信息化是高校學生工作發展的必然趨勢。學生工作管理信息系統是信息化時代高校學生工作管理得以順利、高效開展的重要平臺；承載高校學生工作的性質、任務、組織結構和流程是高校學生工作管理信息系統的基本職能；體現高校學生工作的模塊劃分、部門設置、人員安排、業務流程和評價方式是高校學生工作管理信息系統的基本功能；具有科學性、實用性、針對性、操作的簡易性和數據維護的安全性是高校學生工作管理信息系統的生命力所在。結合對考察過程記錄和所收集資料的統計分析，課題組對國內外高等院校學生工作信息化管理過程及信息管理系統建設中的經驗歸納如下：

1.完善的學生工作管理制度，明確的信息化管理理念

國外高校普遍建立了完善的學生服務和管理制度；所走訪考察的六所國內高校也都已經建立了針對本校實際的學生管理制度，其中浙江大學、浙江商業職業技術學院、武漢工程學院分別制定了學生工作信息化的計劃和方案，同時在制定《學生工作管理制度》、《學生工作各職能部門職責》、《學生工作手冊》、《學生思想政治教育原則》、《學生心理健康管理制度》等具體的學生管理制度時，明確了信息化的操作和處理要求，提倡無紙化辦公，管理信息和學生信息的電子化保存、搜索、查詢、維護等。這些要求和規定形成了學生工作管理的信息化氛圍，培養了從事學生管理工作人員的信息化理念，增強了運用現代信息技術手段處理學生工作的興趣，降低了后期信息管理系統開發和推行的難度，大大促進了學生工作的管理信息化進程。

2.合理的模塊設計，規范的操作流程

國內外高校學生工作管理信息系統基本上包含了思想教育、評獎評優、對外交流、學生資助、勤工助學、心理健康、軍訓管理、違紀處分、學生信息等主模塊，涵蓋了學生工作的各個方面，并分別設有權限，以方便相關職能部門以不同權限登錄，完成其所負責的工作，有效地解決了學生人數多、操作復雜的難題。同時對于學生考勤、助學貸款、心理健康教育等常規模塊，普遍設有管理員、教師、學生等多個級別的賬號，以不同的身份賬號登錄系統，只能顯示相關的操作和功能，大大降低了工作的復雜性。國外高校的學生管理系統以服務學生為主，均提供了基于網絡的自我服務和自我管理的自動化環境，規范工作流程的同時也減輕了工作人員的負擔，大大提高了學生工作的效率。

3.設置特色功能，增強系統適用性

各高校的學生工作管理系統不僅具有共性，還別具個性。這些特別之處不僅反映了不同高校學生工作的特色，同時在學生工作管理信息系統中也成為反映學生工作的創新點。例如：浙江大學在發放錄取通知書的時候將學校的學生工作信息管理系統網址、用戶名和密碼一并寄給學生，要求其登錄學校的學生工作信息管理系統，按照給定的規格和尺寸填寫，以便學校統一采購和發放服裝，對于少數特殊要求的服裝則統一進行更換。這種方法省去了入學后層層統計、上報的麻煩，節省了很多資源。武漢工程大學的學生信息管理系統嵌入于學生工作網站，可供學生工作者和學生瀏覽，實現了對學生信息動態管理、心理健康教育平臺、新聞、實時服務和院系兩級學生工作辦公自動化模塊化功能。另外，重慶工程職業技術學院的學生信息管理系統強大的搜索功能，對于學生信息的日常管理具有非常重要的作用。這些經驗對高職院校學生信息管理系統的開發具有直接的意義。

4.循序漸進、動態完善的系統建設過程

就考察的高校來看，學生工作管理信息系統的建設都經歷了一個循序漸進、動態完善的過程，具體來說就是分階段、分步驟實施，邊用邊發現問題邊完善。武漢工程大學的學生信息管理系統由校企聯合開發，運行過程中由學生工作部(處)負責日常維護及網絡監控；學生工作助理團負責學工新聞、教育管理信息及通知、公告的上傳；各學院指派一名老師負責本學院學工新聞及公告的上傳。同時該系統基于Web網頁，在萬維網上即可遠程登錄管理，進行網絡維護和資料的上傳，主服務器托管在學校網絡中心，可以實現遠程服務器控制以及FTP資料管理。在實際運行過程中，根據工作實際，把對系統的功能需求、存在的問題、提出的修改意見及時反饋給開發方，以實施修改；所考察的高校中，浙江商業職業技術學院和重慶郵電大學的學生信息管理系統都處于建設階段，正在使用。

5.科學有效的評估措施

科學有效的評估措施包括對學生工作中諸如心理測評、綜合測評以及對學生管理信息系統本身的評估等內容。這些評估可以保障學生管理信息系統的建設進度、應用頻率和效率。武漢工程大學學生信息管理系統不僅整合了網上心理素質測評和學生綜合測評，還包括對各個部門工作的網上評估、系統性能的評估等。北京理工大學學生工作管理信息系統中整合了“學生工作量化評估系統”，其余高校都設有校園BBS，這些都能夠有效、客觀地反映學生工作的開展情況和系統的運行情況，對學生工作的改進和系統的優化能夠提供有價值的資料，這些是學生工作管理真正實現信息化的關鍵步驟。

三、對高職院校學生工作管理信息系統建設的啟示

高職院校是我國高等教育的重要組成部分，鑒于我國高職院校發展起步較晚、生源相對比較差以及學生構成復雜等特點，學生管理工作成為高職院校各項工作的重點和難點之一。建設具有高職院校學生工作特點的管理信息系統，借助信息化和技術性管理手段，簡化和降低高職院校學生工作管理的流程以及復雜性，是高職院校學生工作的迫切需要。國內高校學生工作管理信息系統建設和運行過程中已經取得的成果和經驗，對高職院校學生工作和學生工作管理信息系統建設具有非常重要的借鑒意義。

1.因地制宜，結合高職院校自身特點建立學生工作的組織結構和管理制度

科學合理的組織結構和規章制度是建設學生工作管理信息系統的重要前提。所以，在學校設置學生工作職能部門和制定學生工作的各項規章制度時，要結合學生和學生管理的具體情況，采取何種管理模式、操作流程、評價手段都應結合學校和學生的自身特點進行選擇。例如，在學生管理制度上，重慶郵電大學和武漢工程大學采取了截然不同的方式：重慶郵電大學的學生管理制度非常嚴格，宿舍采取定點熄燈制度，考試作弊一律開除學籍或勒令退學；武漢工程大學的學生管理制度比較寬松，甚至沒有上課考勤制度，但是都能達到相同的管理效果。一個學校在學生管理制度方面的制定和修改，應根據學生的特點和實際需要進行，切忌照搬其他學校的制度。

2.立足本校學生工作實際，以解決問題、方便操作、提高效率為目標

學生工作管理信息系統是學校管理學生工作的工具。工具的開發和選擇離不開學生工作的實際，同時應該能夠促進學生工作管理的有效開展。其具體功能既可以實現學生信息的錄入、傳遞、共享匯總、保存等，還能夠高效便捷地統計學生工作的各項數據，并保證其準確性。同時，還能夠適應高職院校的發展需要，例如：隨著學校辦學規模的不斷擴大，學生人數急劇增長，能夠對各種成倍增長的學生工作信息進行有效的管理、存檔等。此外，能夠使學生工作的對象———學生通過網絡來獲得學院的管理信息并且查詢自己的有關信息，大大簡化基層學生工作人員的工作壓力；各職能部門能夠將有關管理數據進行及時的統計、分析和利用，為學校決策部門提供有效的決策依據，使得學生信息管理工作系統化、規范化、自動化，大大提高學校學生管理的效率。

3.選擇有效的系統開發途徑

建立學生信息管理系統的途徑可以是自己研發，或校企合作開發，或購買企業開發的相關成熟軟件等。開發和建設途徑的選擇主要依據學校及學生工作的特點和需求。所考察學校的領導都十分重視學生工作管理信息系統的建設，在各方面給予較大投入，提供系統的研發資金或者購買成熟軟件的資金。所考察學校中，購買成熟軟件與自主研發軟件的各占一半。購買成熟軟件的優點：一是很快就能投入使用，節省研發時間；二是專業公司開發的成熟軟件系統已經經過試驗和使用，存在的漏洞和缺點較少，系統穩定性較好；三是購買后的維護和更新費用由供應商負責，免去了系統使用后維護方面的麻煩和后續維護資金使用的手續。而自主研發軟件更能符合學校學生工作的現實需要。

4.整合學校信息資源，提高所開發系統的性價比

系統應符合學校學生信息管理的規定，滿足對學校學生信息管理的需要，并達到操作過程中的直觀、方便、實用、安全等要求。系統采用模塊化程序設計的方法，既便于系統功能的組合和修改，又便于未參與系統開發的技術維護人員補充和維護。通過一個簡化的學生信息管理系統，使學生信息管理工作系統化、規范化、自動化，從而達到提高學生信息管理效率的目的。

由于客觀原因，高校管理中的各個信息系統是分散開發或獨立引進的，各部門、各系統自成體系，缺乏統一的數據標準，信息無法實現有效共享。因此，要盡量采用學校現有的軟硬件環境以及先進的系統管理方案，形成全校層面信息化建設的整體信息資源共享，達到充分利用學校資源、提高系統開發水平的目的，進而實現全校信息資源的優化管理，促進學校整體管理水平的提高，力求應用效果的最大化。

5.加強人員技術培訓，注重系統維護過程

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文章編號：1004-4914（2015）06-196-02

績效是財務預算管理追求的目標，預算是學校最重要的財務管理手段，預算管理工作的好壞直接影響著高校的可持續發展。在當前教育事業經費供求矛盾突出的形勢下，充分發揮預算指揮效能，創造資金最佳使用效益，是高校普遍關心的現實問題。本文結合廣東某高校財務管理實際，對實施財務預算和績效管理的狀況進行了實踐和研究。

一、學校前期預算存在的問題

2010年以前，由于廣東省生均撥款較低和學校自籌能力較弱，某高校財務預算基本上以維持學校的正常運轉為主，學校的重點建設基本上依賴銀行貸款解決，可供分配的專項資金主要依據領導指示進行預算安排。因此，學校在財務預算方面存在較突出的問題。

（一）預算編制缺乏科學性

學校內部預算雖然名義上采用“零基預算”，但往往流于形式，實際上相當一部分預算仍用“基數+增長”的老辦法。在編制校內預算時，重點考慮人員和學生規模，大部分資金分配只考慮該部門以前年度經費使用情況，幾乎沒有考慮資金的使用績效。

（二）預算執行隨意性較大

由于預算觀念較淡漠，預算管理缺乏剛性，預算期內調整、追加指標現象比較普遍。各部門在實際工作中基本上沒考慮預算資金在本預算期所需要完成工作，而進行合理分配，花錢隨意，浪費嚴重。

（三）執行結果的評價機制缺乏

由于沒有將部門經費和工作目標捆綁，與工作績效掛鉤，缺乏有效的預算管理獎懲制度，造成各部門忙于追加，爭奪資金，部門之間資金矛盾加劇，而資金使用效益無人考核。導致一些部門平時花錢大手大腳，當預算經費不足時，反過來說學校財務預算指標下達不合理，或者說超預算是因為本預算期要辦的事情比原來編制計劃時預計得多，遇到必須要辦的事情，就通過校領導要求財務部門追加預算指標；而另一些部門年底預算經費結余較多時，為保證下一個預算期學校不削減其預算指標，突擊開支。

這種“重預算資金，輕績效管理”的直接后果是，干多干少、干好干壞一個樣，嚴重傷害了廣大教職工工作積極性和創造性，也造成了學校教育資源的浪費，阻礙了學校預算管理進一步完善和學校事業的發展。

二、建立學校預算績效管理的必然性

2010年后，由于地方財政對高校投入加大，學校自籌資金的能力也有一定的提高，國家和地方對加強高校經費管理，提高經費使用效率從不同的方面提出明確要求。特別是2015年，國家新《預算法》已公布實施，對于預算管理提出了新的要求。因此，在學校內部建立以績效為主線，推動財務管理理性化、信息化、精細化和績效化，實現將預算資源從“投入控制”到“產出控制”、“規則導向”到“結果導向”、從“分散控制”到“系統控制”轉變，成為學校財務預算管理的重點和核心工作。

三、學校建立績效預算管理的主要措施

預算績效管理是一個由“績效目標管理、績效運行跟蹤監控管理、績效評價實施管理”三個環節組成的管理系統，按照“預算編制有目標、預算執行有監督、執行結果有評價”的總體要求，廣東某高校逐步試行開展學校預算工作，具體采取了如下措施。

（一）建立三級預算管理模式，明確預算管理職責

通過了《××大學預算管理暫行辦法》、《××大學資金支出審批管理暫行辦法》等規章制度，建立起“三級預算管理模式”，即建立學校、歸口職能部門和基層預算單位（部門）組成的三級預算管理體系。

將學校黨委會作為預算管理的最高決策機構，財務部門根據績效目標編制預算草案報學校財經工作領導小組評議、校長辦公會審議后，提請校黨委會審批。

在此過程中，學校財務部門是一級預算的日常管理部門。其職責是組織學校的預算編制工作，提出預算草案，定期匯報學校總預算及各級預算執行情況，分析和反饋預算執行情況；協調預算職能部門與基層預算單位之間的管理關系，協助職能部門做好預算執行績效分析工作。

歸口職能部門是指對全校性的專項預算資金具有計劃、組織、實施的部門，其職責是落實、嚴格執行學校財務預算，制定歸口資金的管理辦法。按照學校預算編制的基本要求和方法，協助基層預算單位編制預算方案，并匯總報送到學校財務部門；根據學校批復的使用項目和預算額度，及時并足額劃撥相關預算經費，定期與學校財務部門和基層預算單位核對預算的執行情況，做好預算執行績效評價工作，協助預算單位制定改進預算執行的方案。

基層預算單位是預算執行的主體，其職責是落實和執行學校預算；按照學校預算編制的基本要求和方法，制定本單位的預算方案；在下達的預算額度和使用范圍內，通過細化預算安排，落實工作責任，并經單位管理層集體討論、決定并公布。同時，定期報告和公布預算執行的績效。

（二）強化績效預算執行

財務管理控制實際上是一套完整的事前、事中、事后相結合的綜合性控制體系，涉及到財務管理的方方面面，而績效目標、責任體系、運行機制、績效評估和績效提升是績效管理制度的基本框架，也是財務管理控制的實踐環節。因此，我們借鑒ERP管理中“集成管理和綜合控制”的思想，重組業務流程，將不同類型、不同主題的數據到綜合性平臺上，實現對內部的業務流、財務流的全方位、多角度的集成控制。通過細化預算編制，明確預算支出的方向、用途和績效目標，突出預算的業務性和績效性；強化在申請、批復、執行三大關鍵環節中的多重審核，增強預算執行的目的性和效益性；實現業務、財務的自動流轉、協同處理以及遠程傳輸。通過嚴格的預算收支管理、細化的指標分配、及時的預算預警等措施，維護預算的權威性和嚴肅性。

（三）落實預算執行結果的評估和利用

通過《專項資金績效評價管理暫行辦法》，明確歸口職能部門和基層預算單位在預算年度內對所屬預算的執行情況和績效實現情況進行考核和評價的責任，引導和推動各部門在一個完整的評估體系框架內，改進和完善內部運行機制，提高預算資金的使用效率。同時，將部門預算執行結果與部門全體成員收益和下年度預算分配適度掛鉤，促進各部門全體成員在不斷提高工作質量的同時，共同維護預算執行的權威性。

四、績效預算管理在“創新強校工程”中的效能

2013年，為加快提升高等教育發展水平，廣東省決定實施高等教育“創新強校工程”。省財政專門設立獎補資金，根據考核結果獎勵“創強”優秀高校。在創新資源配置方法方面，財政資金安排由事前單項競爭為主轉為綜合打包獎補和事后獎補為主，獎補資金向目標任務完成情況良好、建設成效突出、管理規范、引領示范作用明顯的高校傾斜，增強“創新強校工程”建設的實效性，這就為高校財務預算管理提出了新的挑戰。

為了充分發揮資金在“創新強校工程”中的效能，某高校在2013年制定《專項資金績效評價管理辦法（試行）》的基礎上，進一步制定實施《“創新強校工程”專項資金管理辦法》，加強學校專項資金的管理，強化支出責任，建立科學、合理的專項支出績效評價體系。為加強過程管理，學校成立了“創新強校工程”評估工作小組，運用“三級預算管理模式”，制定實施評估辦法，加強對“創新強校工程”實施過程和結果的檢查和考核。建立了“年初――年中――年底”三階段式考評機制，年初著重對實施“創新強校工程”的各二級單位和部門進行了評估并及時公布考評結果；年中著重對重點實施項目進行階段性檢查與小結；年底著重對學校“創新強校工程”建設整體工作進行自評總結。根據考核結果建立了相應的獎懲機制，保證“創新強校工程”建設有序高效開展。

通過深入推進高等教育“創新強校工程”，某高校進一步完善現代學校制度，制定學校章程并獲得核準頒布，深化學校法人治理模式改革；大力推進試點學院綜合改革，創新學校內部管理體制機制，提高民主管理水平。依托優勢學科群，加強與科研院所、行業企業、地方政府以及國際社會的深度合作，“南海現代漁業協同創新中心”和“水產品加工協同創新中心”已經通過廣東省第一批省級協同創新中心認定答辯。高水平大學與特色高校建設、高水平教師隊伍建設、教學質量與教學改革及對外交流與合作工作推進順利，改革措施及配套政策落實到位、運轉良好，成效凸顯，特色突出，充分調動學校各方的積極性和創造性。

通過完善和改進工作手段，強化財務預算，學校財務綜合管理成效顯著，績效排名位于廣東省高校前列，為學校的有序發展提供了堅實的保障，學校財務管理連續9年受到省教育廳授予的部門決算“優秀單位”的嘉獎。

五、結束語

實施財務預算和績效管理，是高校財務管理的發展方向。本文結合某高校財務管理實際，介紹了建立績效預算管理的主要措施以及在“創新強校工程”中的效能，具有一定成效。但實際預算執行中，存在問題仍然較多，項目執行效率較低，很多十多年前的項目還長留賬上；對長期結存專項資金的清理整合工作，學校個別職能部門還未引起足夠重視，等等。今后，高校要根據新《預算法》、《高校財務制度》以及省教育廳相關法規文件精神，以實現學校工作要點為目標，不斷優化資源配置，真正落實“管財有責”、“用財有效”和“理財有方”等理念，推進項目的規劃和執行，增強預算支出的績效，這樣才能真正促進學校內涵式發展，最終實現“強校”目標。

[本文為2014年中國教育會計學會科研課題一般性課題，名稱：新時期高校財務預算優化創新與績效管理研究。]

參考文獻：

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[7] 方美翠.淺談高校預算績效管理.昆明醫學院學報，2009（12）

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一、創建中國特色現代大學必須把師德建設工作落在實處

1.師德修養歷來是實現育人目標的先決條件

教師之道，師德為本。教師只有在辦學方向、教育理念、學術風范、道德修養等諸多方面有較高的認識，才能完成其教書育人的神圣使命。高尚的師德是對學生最具體、最深刻的教育，是實現教育目標的核心要素和先決條件。

2.加強師德建設是構建現代大學制度的重要保障措施

現代大學的基本架構是依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與，而教師是行為主體，只有具備高尚師德的教師才能在現代大學建設中發揮較大的作用，師德建設是不斷完善現代大學制度的重要保障。

3.提升師德修養是教師與學校共同發展的需要

教師和學校是相互依存、實現共贏的統一體。高等教育的迅猛發展對教師的要求越來越高，學校的發展需要同步提升教師的師德修養。

二、目前高校在師德建設工作中的成績與不足

1.師德建設工作卓見成效

黨和國家歷來關注和重視師德建設，高校黨委和行政也一直把加強師德建設作為學校發展中最重要的基礎性工作。高等教育快速有序地發展，與不斷加強師德建設，提升教師隊伍素質是緊密相關的。

2.目前師德建設工作的不足

一是認識還不到位。把師德建設工作作為軟指標，往往只滿足于學校工作要點提到過，領導講話強調過，工作機構設置過的表面狀況；二是落實還不到位。由于學校在師德建設工作上形成了多頭管理的模式，各部門都說重視都說在抓，卻都沒有抓實，缺乏一個統一、有效的管理體制。至此，造成師德建設喊了多年，可問題仍不斷出現，學校領導和教師都不十分滿意的狀況。

3.師德建設工作的缺陷分析

師德建設工作之所以存在缺陷，很大程度上是因為任務不明確，責任不清晰。一些學校中多頭都說抓，誰也沒抓實，缺乏一個統一、有效的領導——管理體制，直接影響了師德建設工作的落實。

三、在師德建設工作中必須正視“教師的主體性地位”，著力激發教師自身的積極性

1.關于在師德建設工作中“教師的主體性地位”的認識

師德是教師在長期教學工作中形成的一種自律性秩序。它可以通過思想教育、職業習慣、社會輿論等手段，使教師形成內在化的標準，而教師的自律會對他律形成波及和感化效應。因此，師德作為教師的行為規范，主要通過教師內心的信念起作用。

2.啟發教師加強師德修養的自覺性、主動性，激發教師的積極性、創造性

在師德建設工作中，必須站在學校和教師共同利益的立場上，做教師的知心人、貼心人，絕不能凌駕于教師之上，板著面孔訓人，使教師發自內心把師德修養作為做人、育人的第一需要，自覺追求師德的自我完善。

四、設置師德建設工作“教育——修身——考評——激勵”舉校統一體制和運作機制

1.提高認識，切實把師德建設納入到學校的中心工作之中

師德建設是事關學校發展和教職工素質全面提升的戰略問題和系統工程，應該引起學校黨政領導的高度重視。師德建設需要從多方面、多層次共同推進，動員全校的力量整體參與，因此迫切需要設置舉校統一的體制和運作機制。

2.建立師德建設舉校統一的工作體制

（1）建立學校師德建設工作領導小組

領導小組由黨委書記、校長掛帥，以黨委宣傳部、教務處、科研處、學生處、人事處和工會等職能部門的主要負責人為成員。

（2）設置學校師德建設工作辦公室

領導小組下設辦公室，具體組織實施全校的師德建設工作。學校黨委和行政不妨把師德建設工作領導小組辦公室設在工會。因為工會抓師德建設工作具有得天獨厚的條件。一是工會與教師聯系密切，感情深，教師都是工會會員；二是工會具有從事師德建設工作的熱情和精力；三是工會具有教育職工和維護職工發展權益的職責；四是工會積累了師德建設工作的豐富經驗；五是利用工會的優勢和特長可以將師德建設工作寓于教師喜歡參加的各種活動之中。學校應該把這種“資源和手段”賦予工會，使其在師德建設方面做好得力助手，發揮重要作用。

（3）相關職能部門各負其責，各司其職，密切配合

師德建設工作涉及面寬、范圍廣，光靠一個部門難以完成。工會作為牽頭人，工作中既不能大包大攬，又不能縮手縮腳，要注意做好協調工作，把責任分解、落實到位，使相關職能部門能夠密切配合，各負其責，各司其職。

（4）各院系建立師德建設工作小組 ，指定專人負責

師德建設重在基層，各學院都要建立師德建設工作小組，在學院黨委書記和院長的領導下，不妨指定學院工會主席具體負責，構建學院師德建設工作框架，把工作落到實處。

（5）建立健全師德建設各個工作機構的目標責任和規章制度

學校師德建設工作領導小組辦公室牽頭建立校、院兩級師德建設工作機構的目標責任，建立鑒定、評價、選報、使用、交流、激勵、保障等方面的規章制度，使師德建設逐步走上規范化、制度化、高效化的軌道。

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摘 要： 2012年開始武漢大學正式將“燭光導航工程”納入學校工作要點，出臺了《武漢大學燭光導航工程實施辦法》，從培養高素質人才的需要出發，不斷推廣和完善大學生導師制。本文從“燭光導航工程”出發，淺析大學生導師制的必要性和優勢，并對如何確保有效執行導師制進行探討。

關鍵詞： 導師制；必要性；優勢；有效

20世紀90年代后期，隨著我國本科教學改革的不斷推進，大學生可以自由和自主選擇有興趣和可以發揮特長的課程，這些改革的推行和實施為導師制的開展提供了空間。當前，導師制作為我國高等教育改革的思考和嘗試已成為本科教育的一種需求。自2000年以來，國內一些大學開始積極推進和實施本科生導師制度。2005年，武漢大學生命科學學院開始實行“燭光導航工程”，并取得了較好的成效。該學院每年80%的畢業生入讀名校，十余人被耶魯大學、普林斯頓大學錄取。2012年，武漢大學正式將該工程列入學校工作要點，各院系選擇具有良好職業操守的教師擔任“導航師”，將所有本科生均納入導航師的指導范圍，從入學到畢業，每名導航師帶領4～5名學生，從學業、思想、就業等方面全程“貼身”輔導，一對一指導學生選課、實驗、科研和畢業設計等。

從各高校的經驗來看，本科生導師制對加強學生學習指導、心理指導與思想行為指導具有現實意義。可以說，在國內高校推行導師制是學分制改革順利實施的制度保障之一。但在推行的過程中，仍然有許多問題需要考慮。

一、實行導師制的意義

1 塑造大學生健康人格

高等學校是培養適應社會主義現代化要求的高素質人才的園地。我國當代大學生人生價值觀的主流是好的、積極向上的。然而，在新舊經濟體制轉換、各項改革深入推進時期，市場運作法規和秩序尚不健全，加之各種不良思潮沖擊，直接影響了學生的思想觀念、價值取向和行為方式，誘發“重金錢實惠輕理想追求”“重個人利益輕國家集體”“重知識才能輕道德品質”的思想意識。導師可以在指導過程中加強學生愛國主義、社會主義、集體主義教育，鼓勵他們樹立遠大理想，努力學習，積極工作，并以身作則，幫助他們確立正確的人生觀和價值觀。此外，利用網絡等新媒體方式，爭取家長、社會的支持，使學校、家庭和社會教育緊密結合，創造良好的社會環境，從而促進大學生樹立遠大的理想和正確的人生追求。

2 完善大學教育管理制度

輔導員、班主任制度是我國高校學生管理的一種基本模式，在高校管理中起著重要作用。但隨著高校規模的擴大，輔導員和班主任制度面臨極大困難和挑戰。一名輔導員或班主任需要管理的學生由幾十人到幾百人，不可能對每一個學生進行一對一的輔導，同時由于專業知識背景相對薄弱，在大學生教育中難免考慮不全，往往容易“抓兩頭放中間”。導師制增加了大學生與教師面對面的機會，教育和啟發大學生的機會也相應增加。導師可以根據大學生各自的特點，有針對性地進行輔導，與輔導員和班主任的管理互為補充和促進，從而加強對學生的教育與管理力度。

3 培養大學生創新能力和個性

現有高校授課模式中專業授課教師與學生交流比較缺乏，遇到疑難問題也不能得到及時的解決，對專業認識不夠全面，這樣容易挫傷大學生學習積極性。部分同學學習目標不明確，動力不足，對前途和未來感到困惑與茫然，只能隨大流盲目地過完大學生活。導師能從專業上對學生進行引導，幫助學生提高專業興趣，培養學生的專業思想，用自身的科研素質感染和熏陶學生的科研意識，并鼓勵他們參與實踐與科研，提高創新能力。根據不同學生的特長，因材施教，引導他們確定自己的人生目標。

4 建立良好的師生關系

良好的師生關系是教育教學活動順利進行的重要條件，導師制使學生與導師有了更多學習和生活上的交流，有利于形成“學習共同體”“學術共同體”和“生活共同體”三位一體的新型師生關系。[1]這種良好的師生關系是提高高等教育質量，促進教師自身素質提高和知識體系更新與充實，優化高校師資隊伍的有力保障。

二、存在的問題及思考

1 實施的時間

大學生配備導師的最佳時機目前有兩種不同的觀點：一種觀點認為大學生應該從入學開始配備導師，另一種觀點認為從高年級開始實施導師制更有效。實際上，大學教育可以看做一個由不同階段構成的完整過程，在不同的階段會有不同的特征，需要采取相應的教育措施。因此，建議從入學開始執行導師制。在入學初期，大學生面對新的環境比較迷茫，學習上不能完全適應，因此這個時期導師可以給予生活上的關懷和指導，并引導學生如何從被動學習轉換為主動學習。對高年級的大學生而言，更多的是對專業的思考，以及畢業后未來的打算，這個時期的導師更多的應該穩定學生的專業情緒，并指導學生就業和深造等。所以，導師對大學生的指導應該貫穿在整個大學教育階段。

2 導師職責范圍

導師的主要作用是“導學”，導師需要站在一定的高度對學生的專業學習、科學研究、思想成長、個性發展、能力培養和個人生活及就業選擇等提供導學指導和幫助。大學生不同階段會遇到不同問題，所以導師的設置要盡可能全面。明確導師應該“導什么”，是明確導師職責，發揮導師作用的重要保障。現在大多高校遴選的導師為綜合性的導師，不僅需要對學生的思想進行引導，心理進行疏導，還要對學生進行學業輔導，激發和啟發學生對學習科研的興趣。由于本科生導師需要具有更加豐富的學識和更高的能力，并不是所有的教師都一定能完全勝任本科生導師，因此可以在綜合性導師基礎上根據不同的責任范圍配置院系的 “入學導師”“年級導師”，以保證導師的職責范圍更加明確，同時也可以更好地加強導師團隊的建設工作。

3 保障機制

如何激發本科生導師工作熱情，促進導師制度的健康有序發展是值得思考的重要問題之一。首先，建議出臺相關的獎勵政策。根據導師指導的人數及所指導學生取得的成績，給予一定的物質和精神獎勵，將導師工作的考評情況與教師的報酬、職稱評聘及職務晉升結合起來，肯定本科生導師所作出的成績。其次，建立全面完善的考評體系。考評體系應以激勵導師的工作積極性為指導思想，以全面考察導師的教育質量為基本內容，采用多種評價方法和手段，全方位、多角度地考察導師的工作實際，激勵導師規范化、系統化地開展工作，從而促進本科生導師制健康有序地發展。[2]現有的考評指標難以量化，有時可能有失公允，因此，建立合理系統的評估制度非常重要。包括導師自我考 評、學生考評、督導考評、同事考評等，按照一定的考評比例，結合學生整體發展的水平，保證考評工作的準確性和有效性。最后，各院系和單位須建立監督制度。從現有執行導師制的經驗看來，在執行過程中容易流于形式，并沒有真正起到引導和培養學生的目的，為了更好地保證導師制的執行，需要建立相應的管理措施，不僅可以考察導師的實際工作，也可以促進導師自身素質的提升。

三、總結

作為一種新的教育教學管理模式，需要不斷地實踐和完善，以保證導師制度真正發揮在培養高素質人才方面應有的作用，彌補大課堂教學、單一的班主任及輔導員制度的不足。當然，健全的監督和評估機制也需要不斷地探索，才能保證導師制的有效執行，成為促進大學生全面發展的可靠的教育途徑。

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圍繞學院中心工作具體開展以下工作：1、在評建工作中，充分發揮各分工會主席、委員和教職工代表的作用，通過各分工會主席、委員和教職工代表聽取合理化建議，討論評建過程中工會的工作，使工會為我院的評建工作做出應有的貢獻；2、下訪架起“連心橋”。工會干部要抽出時間，撲下身子，深入基層工會，了解群眾最急、最盼、最怨的問題，把收集到的意見、建議適時反饋給有關領導，為科學決策提供參考，把問題解決在基層，從源頭上減少矛盾；3、繼續探索民主管理、民主監督的方法、途徑，積極參與源頭管理、監督，比如參加招標，推進校務公開等；4、利用各種機會宣傳學院的方針、政策；5、做好工會財務工作，改進會費收繳方式，減輕基層工會委員工作量，提高工會經費的使用效益，力爭多為教職工辦實事，維護好群眾利益，讓群眾放心。

三、關心群眾困難，送去黨委關懷，贏得上下同心，共謀學院發展

繼續關注、關心困難教職工生活，定期走訪慰問，及時把黨的關懷帶給他們，使其感受學院大家庭的溫暖；各分工會做到四個必訪：職工去世必訪，職工工傷必訪，職工生病住院必訪，職工遇到特殊困難必訪。要高度重視這項工作，雖然這項工作由分工會部門來做，但是這項工作開展的是否扎實，關系到教職工對整個學院的感情，要通過這些瑣碎、細微的工作促進教職工對學院的熱愛，達到贏得上下同心，共創我院美好明天的目的。

四、開展“樹、創、獻”活動，搞好教職工宣傳、教育工作

與有關部門協商，配合其出臺“三育人”先進個人、師德標兵評選條件，為今后開展評選活動奠定基礎；落實《教師職業道德規范》，引導教職工樹立為人師表、愛校、建校的良好風尚，凝聚人心；開展“樹、創、獻”活動，樹立各種先進典型，通過評選、表彰先進分工會、工會積極分子、勞動模范、文明市民、“三育人”先進、師德標兵，促進良好道德風尚形成。按照省、市有關部門的統一安排，做好各種愛心捐助工作，為建設和諧廊坊、和諧社會貢獻力量。

五、大力開展群眾喜聞樂見、豐富多彩、寓教于樂的文體活動，推動全民健身運動，積極營造和諧氛圍

計劃把階段性文體活動與經常性文體活動結合起來，逐步為教職工開展經常性文體活動創造條件，擴大教職工參與文體活動的覆蓋面，既起到全民健身的效果，又盡可能少占用教職工教學、工作時間，為此，計劃上半年三月份組織慶“三八”活動，五月中下旬組織教職工乒乓球賽，下半年計劃組織羽毛球賽、棋類賽等活動。如果工會活動與學院有大的工作要點有沖突，我們再對計劃進行調整。工會的思路是以評建工作為契機，通過開展以上活動，達到促進教職工身心健康，活躍校園氣氛，營造和諧氛圍，增強教職工凝聚力、向心力和集體榮譽感，推動我院各項事業發展的目的。

六、積極參加各種社會活動，融入廊坊，宣傳我院，樹立我院良好形象

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一、代表對大會所作報告的審議

1、對院長呂忠梅所作學校工作報告的審議

報告中，呂院長對過去一年我院堅持走內涵發展道路所取得的成績總結提煉得好，代表們高度贊同。過去的一年，我院提出了高水平財經類教學型大學的戰略目標，為經院未來發展指明了方向；配合科學發展觀學習，推行精細化管理，這一理念已經深入人心；教學科研進步明顯，屢有突破，招生就業形勢良好，后勤保障有力，校園和諧穩定。

其中，對呂院長關于學校面臨的機遇與挑戰的論述形成了熱烈的討論，是本團的中心話題。代表們認為，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》正在征求意見的大背景下，呂院長對國家教育改革發展大戰略與經濟學院發展的戰略分析解讀深刻，有見地，為我們學校的戰略找到了政策基礎、理論支持和發展導向。這里面既體現了學校黨委、行政的集體智慧，又有呂院長作為一所大學校長的個性思考，需要我們認真領會學習。

面對國家教育改革和發展的中長期戰略，反思經院現實中存在的思想認識問題，定位模糊問題，特色不特問題，主動性不夠等問題，呂院長開出了做實院系的良方，得到代表們的高度肯定。其中，呂院長對做實院系的目的、意義、途徑以及與學校發展的關系首次明確闡述，具有開創性意義。

代表們還討論了2010年工作要點，認為學校的工作要點對今年要開始做的事情、要進一步做的事情和必須完成的事情目標清晰，符合實際，切實可行。認為全校上下要合力一起做好承上啟下的這一年。

2、對財務處所作財務報告的審議

代表們認為，2009年我校財務收入突破3億元，超預算收入16.54%，說明財務部門在籌資增收、控制成本上取得了明顯的成績，做了大量的工作。同時，代表們也很關注學校財務面臨的困難，認為2010年預算張弛有度，對該花的地方保證投入，同時控制嚴密，體現了財務部門“以教學為中心，以育人為根本”的服務意識。

3、對人事處所作分配辦法的原則和思路報告的審議

代表們對人事制度改革的必要性，基本原則和思路表示認同。認為人事部門在全國高校人事制度改革的大環境下，經過了認真、細致的研究，考慮到了各方利益，關心了每一位為經院工作的教職工。

4、對工會所作工作報告的審議

代表們認為，工會去年組織召開了第二屆教代會第一次會議，會上形成了精細化管理年的目標，取得了明顯成效。尤其是去年代表們提出要設立提案委員會。工會通過調研，今年就出臺了草案，體現了民主治校的進步，說明工會代表職工利益，在為職工想辦法，建渠道。

5、對工會所作經費收支情況報告的審議

代表們認為工會收支清晰，用度明確，制度完整，沒有異議。

二、代表的建議

1、與學校發展有關的建議

關于做實院系，代表們認為，關鍵是做好學科專業和師資隊伍建設。學科專業都要靠師資來完成，說到底還是師資隊伍建設，這是做實院系的牛鼻子。同時，做實院系不能僅停留在設想上，要有相應的機制，明確責權利。

關于規模和質量的問題，代表們認為，我校在發展初期注重規模，也取得了明顯的成績，但是發展到現階段，以質量興校，走內涵式發展道路已成必然趨勢。要以質量求生存，以質量求發展。

關于處理學校精英群體和普通職工的關系，代表們認為，精英是學校的標志，非常需要，普通職工要做大量基礎性工作，也必不可少，學校要協調好二者的關系及其內部相互之間的關系。

關于教代會的召開，代表們建議，作為學校民主政治生活中的一件大事，每次教代會都要設置重大議題。

2、與部門發展有關的建議

關于兩翼兩補充，本團代表多來自兩翼和兩補充單位，在以本為本的前提下，兩翼兩補充甘當配角，做好補充。同時，也希望學校多予支持，讓各方面都健康發展。特別是這些部門在新體制下聘用的員工人數眾多，崗位重要，要增強他們的主人翁意識，不僅要在經濟待遇上關心，更要為他們建立成長通道，給予相應的政治待遇，比如參與教代會和黨代會的權利。

關于如何利用本科教學資源的問題，代表們認為本科教學資源要充分利用，但是涉及到比如管理技術學院、法商學院和繼續教育學院的高職高專，要提高實踐能力，關系到人才培養質量，目前與校外高職高專差距太大，希望學校給予更大的支持。

3、與學生發展有關的建議

代表們從學生中了解到，學生希望我們的領導能都與學生接觸，能經常見到領導進教室、進宿舍、進食堂，關心學生生活，了解情況。

代表們了解到近期校園盜竊事件增多，尤其是食堂，希望我們一方面加強安全意識教育，一方面加強管理。

4、與自身利益有關的建議

代表們關注到職工亞健康問題，倡導全校職工加強運動鍛煉，少打牌，多打球。

代表們關注到教師小區的物業管理、狗患、房屋質量、維修等問題，希望有專門負責的部門，能及時快速的反應。

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3.評價工作的方法。高校應以指標量化考核法對單位內部控制建設情況進行有效的評價，量化指標體系以《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》（財會[2016]11號）附件“行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表”為主，結合高校的性質和特點適當補充和完善部分指標。 

二、高校開展內部控制基礎性評價工作的必要性 

1.高校開展內部控制基礎性評價工作是貫徹國家文件的需要。財政部在2012年印發了《行政事業單位內部控制規范（試行）》（財會[2012]21號），要求各行政事業單位從2014年1月1日起開始執行該文件。財政部在2015年印發了《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》（財會[2015]24號），對各行政事業單位的內部控制建設作了更加明確的指導。這兩份文件的相繼出臺，表明加強內部控制體系建設是包括高校在內的行政事業單位的法定責任。 

為了評價各行政事業單位內部控制建設的情況，2016年財政部印發了《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》（財會[2016]11號），強調以量化評價為導向，要求各行政事業單位在2016年年底前按組織動員、開展評價、評價報告及其使用和總結經驗四個步驟開展單位內部控制基礎性評價工作。該文件的出臺，為高校開展內部控制基礎性評價工作規定了時間表、評價方法、評價內容和評價程序。 

2.高校開展內部控制基礎性評價工作是促進高校內部控制建設的需要。高校通過開展內部控制基礎性評價工作，一方面，明確高校內部控制的基本要求和重點內容，使各高校在內部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數，圍繞重點工作開展內部控制體系建設；另一方面，旨在發現高校現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節，有針對性地建立健全內部控制體系，通過“以評促建”的方式，推動各高校盡快完成內部控制建立與實施工作。 

3.高校開展內部控制基礎性評價工作是高校編報內部控制報告的需要。2017年起，財政部將推進包括高校在內的行政事業單位內部控制報告的編報工作，高校內部控制報告的核心內容是其內部控制的建設情況及執行情況。通過開展內部控制基礎性評價工作，可以摸清高校內部控制的建設情況和執行情況，找到薄弱環節和重大風險點；通過縱橫向比較評價結果，可以清楚了解高校內部控制建設的努力方向，為內部控制報告提供具體的信息和詳細的數據。 

三、高校在開展內部控制基礎性評價工作中遇到的主要困難及問題 

1.高校主要領導內部控制意識不強，對高校內部控制的建設及評價工作不夠重視。當前，各高校工作的中心任務為提高教學質量、提升科研水平，對學校內部控制方面重視不夠，重視的形式僅表現在口頭上，沒有實質的內容和具體的措施；上級部門的考核及獎勵也表現為重教學科研、輕內控管理，這也進一步弱化內部控制在高校主要領導心中的地位。 

2.對評價工作的正面效果缺乏宣傳。由缺乏對高校開展內部控制基礎性評價工作的良好效果的宣傳，各高校除校領導層面對開展內部控制基礎性評價工作認識不足、重視不夠外，高校各部門和廣大教職員工對該工作也缺乏正確的認識，不了解該工作有效實施后會給學校帶來什么樣的好處，會給日常工作帶來什么樣的效益，因而往往消極對待該工作，或者對短期增加的工作量有抵觸的情緒。 

3.沒有專門部門或崗位開展內部控制建設及評價工作。目前，各高校還沒有設立專門機構或崗位統籌開展學校內部控制建設及評價工作，內部控制建設工作難以有效推進，內部控制評價工作難以持續開展。 

4.對評價結果缺乏進一步運用，缺乏相關獎懲機制進行激勵和約束，評價工作流于形式。評價結果的合理運用能有效促進高校內部控制的建設及評價工作。由于缺乏對評價結果進一步運用的具體措施，高校的內部控制基礎性評價工作流于形式，難以起到以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設的作用。 

5.沒有形成內部控制基礎性工作外部評價機制，評價結果缺乏公允性。當前，外部審計力量已對高校進行多方面的監督和審計，監督和審計的內容包括經濟責任審計、專項審計和財務工作檢查等，但對開展內部控制基礎性評價工作，高校還未引入會計師事務所對相關工作進行評價，還未形成外部評價機制，因而評價結果缺乏公允性。 

6.評價指標體系及評價模型的科學性仍需進一步研究。當前，雖已出臺了行政事業單位內部控制基礎性評價指標體系，也明確了各指標的權重和得分要點，但是高校畢竟與一般的行政事業單位有很大的不同，評價指標與評價模型的科學性有待進一步的研究。 

四、高校有效開展內部控制基礎性評價工作的具體措施 

1.加強正面的宣傳。高校開展內部控制基礎性評價工作，可以促進高校內部控制的建設、可以提高高校的管理水平，從而減少工作人員營私舞弊的風險、降低管理成本、提高工作效益。因此，社會、政府部門和高校內部應加大該工作的正面宣傳力度，讓全社會、高校領導和廣大教職員工認識到該工作的意義、作用，從而齊心協力地推進該項工作的有效開展。 

2.加強內部控制建設及評價的指導。高校內部控制建設及評價工作是一項系統、復雜的工程，要有效開展該項工作，需要政府部門及社會專業機構對高校的指導。指導的內容包括內部控制相關文件的解讀、內部控制建設與評價工作的意義和作用、內部控制建設的原則和要點、關鍵風險點和環節設置、評價體系設置、評價指標體系內涵和開展評價工作方式方法等；指導方式包括開設培訓班、舉行解讀會、建立工作群、印制學習讀本和宣傳畫冊等。 

3.加強外部機構的評價。高校開展內部控制基礎性評價工作，除了通過內部力量開展外，還需加強通過外部審計力量開展。引入外部會計師事務會對高校內部控制基礎性工作進行評價，更具公允性、更能發現高校內部控制的薄弱環節，從而更有效促進高校進一步加強內部控制的建設。 

4.合理利用評價結果。高校開展內部控制基礎性評價工作的目的是以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設，評價結果的利用與否，可以影響到高校是否會進一步加強內部控制建設。只有合理利用評價結果，將評價結果與經費撥款、績效獎勵、干部任用等方面掛鉤，才能真正促進高校內部控制的建設，進一步改善內部控制環境。 

5.加強內部控制建設及內部控制評價相關課題的研究。高校內部控制建設及評價工作，是高校管理工作的核心。要做好該項工作，除需要廣大管理者認真貫徹落實文件精神外，還需科研工作者不斷地探索與研究，提出創新觀點和方法，進一步簡化工作步驟和流程。因而，各級科研管理部門在科研申報題綱時，應涉及高校內部控制建設及評價工作的內容，這樣才能讓更多的科研人員對該項進行深入的探索與研究。 

參考文獻： 

[1] 財政部.關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知[S].財會[2016]11號.2016（6）24