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篇1
對此,為確保單位年度安全生產無責任事故發生,我們按照“誰主管、誰負責”原則和“一崗雙責”要求,局成立了以局長任組長,分管局領導任副組長,局機關科室和直屬各單位負責人為成員的安全生產工作領導小組,并層層簽訂了安全生產目標責任書,把安全工作與業務工作同安排、同檢查、同落實,做到了及時傳達貫徹上級安全生產要求,定期研究安排相關工作,從以下三個方面狠抓了安全防事故工作的落實:
第一、重視內部安全防范機制的建立,加強了人防、物防、技防工作。局深化平安家庭、平安科部室等創建活動,及時修改下發了“遂寧市廣播電視局應急突發事件總預案”等工作預案,在進辦公樓門口處、網絡公司收費室等地方安裝有監控報警設備,在7個重點機房裝有紅外線和手動報警裝置,各類機房、庫房和財務室等重點部位均安裝有防盜門窗,電梯落實了維保單位,門衛和重點機房24小時有人值班,聘用了7名保安人員守樓護院,對陌生人員出入辦公、宿舍區實行了嚴格的詢問、登記和放行制度,職工宿舍區實行了樓長負責制和紅外線對射裝置監控,嚴格了暫住人口和外來車輛停放的管理,自覺做好“防火、防盜、防車輛交通事故”和防插播等工作,堅決消除僥幸心理和厭倦情緒,時刻發現并消除不安全隱患,自覺遵守安全生產有關規定,預防和減少安全事故的發生。
第二、堅持經常性的安全檢查和隱患排查整改。針對辦公樓投入使用已14年,其管線等附屬設施老化易造成停電斷水甚至發生火災事故的情況,我們在局更換大樓消防設施、改造地下供水管道和改造用電線路的情況下,仍非常重視日常安全檢查和隱患排查整改工作,除每天有人對辦公、宿舍區進行安全巡查外,還堅持做到每周由安保科組織檢查,每月由局分管領導帶隊進行集中檢查,每季度邀請電力部門和自來水、燃氣公司人員到局對相關設備進行巡查。對檢查到的安全隱患,經局領導研究后,都安排及時進行了整改,今年一季度局排查治理用電、消防等一般安全隱患3起。
篇2
1、主要隱患為男廁和周邊圍墻,出現了多處裂縫,有隨時崩塌的危險。
2、教學樓外側人行道出現裂縫有地基沉陷的跡象。
3、三樓微機室和四樓多功能廳存上方的樓頂隔熱層發生了漏雨跡象。
4、護欄高度較低,達不到安全標準。
5、門窗老化,關不攏,朽壞多。每層樓的天花板白灰脫落,有隨時掉落的危險。
設備設施隱患:
1、 部分電線老化,導致教室日光燈經常熄滅
2、 部分排水溝沒有蓋板
消防隱患:
1、校門高度不夠,消防車無法進入校園
2、校內無一個消防栓。
2、馬路口亂停亂放車輛多,且有占道經營的現象。
課間及放學管理隱患:
1、 校內坡道長,坡陡、下滑,如機動車剎車失控,容易造成校內交通事故。
2、校門前沒有車輛回旋的空地,正對著中南一路,路窄車多人多,隱患極大。且路邊沒有明顯安全標識。
3、下午放學時有部分長安車超線營運到校外接學生,并存在超載現象;也有不少摩托車到校外接學生,并存在超載現象。
體育鍛煉組織與管理隱患:主要為體育課中學生安全
二、加強整改,組織實施。
針對以上相關情況,除部分硬件設施改造學校無力整改或延期按規定的程序改造外,我們做了大量的工作。
1、加強安全工作領導和管理。
為進一步加強學校日常安全管理工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作責任制,學校首先進一步強化值周、門房管理、學生監督崗、科室管理等安全管理責任、職責,加強安全臺賬的管理,進一步完善了相關安全管理制度,梳理、補充、完善、確定了部分安全管理制度,特別是針對學校通道較窄、校門通混亂、男廁圍墻炸裂等情況,學校制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案,并認真組織全校教職工進行了學習。
2、嚴格實行安全責任首問制。
學校建立領導安全巡視制度和節假日值班制度,值周領導帶領值周教師每天對校園進行巡視,各位教師發現問題應在第一時間內進行處理和報告,嚴格實行安全責任首問制,學校將在第一時間內向上級部門及區教育局報告。并將出現安全責任事故的考核嚴格落實到學校教師績效工資方案中。
3、進一步加強對教職工、學生安全教育和管理。
①、讓師了解安全隱患增強教師安全意識。根據排檢出的各類安全隱患,我校嚴格貫徹執行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規定和要求,進一步提高全體教師的安全意識。學校多次組織全校教師認真學習上級相關安全教育文件,然后將學校存在的安全隱患逐一向全體教職工進行傳達,要求教師對學校安全隱患做到心中有數,并進一步強化放學護送職責,更要對學生加強教育,做到讓學生心中有數,此舉進一步提高了全員安全警戒意識,安全工作受到教師的高度重視。
②、讓生知曉安全隱患增強學生防范意識。在隱患排查工作中,學校要求大隊部通過國旗下講話、板報、廣播、班隊等德育平臺全方位進行安全教育宣傳,讓學生知曉學校校舍及設備設施等相關地帶存在的安全隱患,重點強調課間及放學安全教育,特別是針對近期發生的樓道踩踏安全事故的教訓,廣泛宣傳樓道擁擠、防火、地震等突發事件的安全知識教育,宣傳交通、用電、逃生安全常識,兩次組織安全逃生演練,不斷提高師生的安全意識,避免安全事故的發生,切實增強了廣大學生的安全意識和自救自護能力。
4、加強家校聯系爭取家長配合。
根據我校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校內外安全工作,并通過下發《告家長書》、召開家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長對學校安全工作的支持和配合
5、積極開展隱患治理。
針對各類隱患,學校在資金十分緊張的情況下,不等不靠,在自身能力范圍內積極開展隱患治理工作:
①、積極解決圍墻擋土墻隱患和校門交通隱患:自10月發行圍墻裂縫增大后,學校每天進行嚴密觀測,在區教育局相關領導指導下,多次和旭光村、西陵房管所等項目負責人進行交涉,已經達成由相關建設方將我校危險段圍墻擋土墻拆除重建的意向。本學期結束前夕施工方將進駐學校進行施工。校門安全隱患于10月初向區教育局和萬壽交警中隊遞交了交通隱患報告,并多次反映校門交通安全隱患。并于10月中旬學校自籌資金500元制作了兩塊交通警示牌于校門外。并加強了值周教師和學生在校門值周監管的力度。早中晚學生監督崗和值周老師一天三查進行課間巡視,中午、下午放學期間值周教師和學生必須到校門堅守崗位,放學后值周教師清場后才離開校園。嚴格門衛管理制度。
②、積極解決電器線路老化隱患。學校對校舍所有線路進行了檢修,對部分線路進行了更換。中途多次請家長義工進行檢查維修。累計花費資金2000元。平時由后勤及各科室定期進行觀測排險,做好日常安全臺賬。
③、積極解決消防隱患:利用10月中旬全市消防安全檢查為契機,逐一檢查各辦公室、功能室及電器線路,檢修線路,配備滅火器,更換、修理部分淘汰電腦,重要部位張貼警示語,平時加強消防安全教育和監管,并做好日常安全臺賬。
④、積極防范體育課中學生安全隱患:積極規范體育課教學管理,教導處對全校特異體質學生進行了備案存檔。通過檢查,學校發現體育教師在運動隊訓練和體育課別關注到了特異體質學生。體育組教學計劃中有體育活動及體育課安全預案,體育教師在備課中有安全預防內容的授課,并且在備課別備有安全防護的措施。
⑤、積極建立各項安全管理臺帳。各班建有班主任工作手冊,衛生員建有班級學生每日安全臺賬,各辦公室和功能室建有設備設施安全自查臺賬,學校建有行政值周和校產安全自查臺賬。各類臺帳定期學校收齊進行檢查,實行發現問題及時匯報制度,發現問題及時整改。
三、今后的工作
由于多種因素的影響,我校安全工作形勢依然十分嚴峻,校舍老化隱患不斷、周邊環境治安整改工作仍有待于進一步完善,對此,我們認真分析和勇于正視學校安全及校園周邊環境治安整治工作中存在的問題。我們將采取強有力措施,進一步深化專項整治,搞好學校安全和治安工作,向社會交上一份滿意的答卷。
1、強化思想認識。
近五百名師生在校園內生活、學習和工作,學校安全工作任務極為艱巨,社會關注程度十分集中,絕不能有任何的松懈和疏忽。否則,后果不堪設想。我們必須從維護發展穩定大局,關心下一代健康成長的高度,進一步認清形勢,提高認識,統一思想,理順和建構學校安全整治長效機制,做到環環相扣,點點相連,密而不繁,疏而不漏,確保萬無一失。積極爭取學生家長和社會各界人士對學校安全工作的理解、支持,做到人人重視安全、事事安全第一,確保學校安全管理和治安整治卓有成效。
2、加強疾病防控
一要加強衛生保潔和晨檢,控制傳染病在學校的蔓延。進入夏季后,傳染病在部分學校又有所抬頭,發病率呈上升趨勢,因此要引起重視,加強晨檢和疫情的報告。
二要加強消毒、通風,切斷傳播途徑。要選擇合適的時間加強消毒,降低藥物對學生的危害;同時,加大教室空氣的流通,降低病菌的存活時間和密度,切斷傳播途徑。
三要加強宣傳,提高學生的預防意識。各班要充分利用健康教育課、板報、等多種形式,向學生講解傳染病的預防常識,提高自身預防意識,降低人為發病率。
3、強化交通安全
一要教育學生遵守交通規則,最大限度的避免人身傷害。
二要教育學生不乘坐超載車、不合格車輛、農用車、三輪車。
三要要積極爭取交警等相關部門的高度重視,在學校門口的中南一路上安裝減速帶和交通警示標志。
4、強化治安安全
一要做好校園封閉工作,嚴格外來人員入校登記工作,嚴禁社會閑雜人員進入校園。
二要做好校園巡邏工作,確保學校、師生財產人身安全。
5、強化校舍改造
要千方百計爭取資金進行教學樓外墻、電氣線路、門窗、消防設施、運動場地的大力改造。
6、強化目標責任。
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(二)認真貫徹落實上級文件精神,一是10月份傳達了市委、市政府緊急召開了全市安全穩定工作電視電話會議精神。二是11月份傳達了《重慶市人民政府安全生產委員會關于持續深化安全生產大排查大整治大執法確保完成全年目標任務的通知》。三是12月份傳達學習了胡際權在市屬國有重點企業安全穩定工作緊急會議講話精神。和《重慶市人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》。
(三)加強隱患排查治理工作。我司嚴格對照“隱患排查治理制度”進行隱患排查和治理工作,針對檢查出的問題和隱患,逐條研究整治方案,制定整改措施,明確整改責任人,限定整改時間進行整改,并做到了隱患排查治理工作的閉合管理。有效的防范了各類事故發生。 四季度公司共開展各類安全檢查12余次,召開安全生產專題會議3次,重點對海發公司的租賃房屋、辦公場所、庫房等方面組織人員進行檢查,對查出的隱患及時整改,并跟蹤隱患整改落實情況,為企業安全生產提供了強有力的保證。
二、明年計劃
(一)繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習,進一步提高職工的安全意識。
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(二)露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實施臺階式開采,其它的露天礦山也必須實施臺階式開采或分層開采,并按照開采設計要求控制臺階高度;應用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達到100%;礦山破碎系統安全防護裝置進一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現象。
(三)礦山企業安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業全部開展安全標準化活動。礦山企業基本技術資料比較完善,安全臺帳記錄及時、內容詳細、規范清楚。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產專項整治工作。
三、工作重點
加強對重點隱患的排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采;2、不按照設計要求進行違章開采;3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善;
四、工作安排
礦山企業按照安全生產法律法規和安全生產標準等要求,進行隱患排查治理,安監部門負責督查指導,并對企業存在違法行為進行處罰。
(一)礦山企業須完成的主要工作
1、礦山企業除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附件1)和有關安全規程、標準的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。
2、對發現的事故隱患,立即落實整改。
3、積極推廣應用先進適用生產技術。
4、每季度向市安全生產監督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。
5、按照《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求,完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓。
6、積極開展安全生產標準化活動,建立完善企業安全管理臺帳。
(二)安監部門須完成的主要工作
各級安監部門按照工作分工和屬地監管的原則,對監管的企業完成以下工作:
1、督促指導礦山企業開展事故隱患排查、應用先進適用安全生產技術以及開展安全標準化活動。
2、督促企業對重大事故隱患進行整改或采取相關安全措施。
3、對礦山是否具有《開采設計》或《開采方案》,以及有沒有通過審查批復進行檢查。
4、對礦山采礦方法是否符合設計要求進行檢查,發現不符合的,督促其完成整改。
5、對礦山改擴建項目“三同時”情況進行檢查,發現沒有按照規定履行相關手續的,督促其完成整改并依法進行處罰。
6、市安監局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。
五、工作要求
(一)明確責任。一是明確隱患排查與整治工作中企業的主體責任。企業必須自覺履行隱患排查和治理的責任,對檢查中發現的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,確保安全;在隱患整改前,不能保證安全生產的,要實施停產整改。二是明確整治工作中各級安監部門的監管責任,各級安監部門要按照屬地監管原則并結合上下級的工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。
(二)抓好落實。各地要按照省、市關于“安全生產年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細則,明確工作要求與實施計劃。對重點隱患的整治,要將整治目標、整治時間、工作措施落實到位。
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上半年**中心共組織隱患排查11次,共查出各類安全隱患43條。其中“雨季三防”檢查隱患21條,日常檢查各類隱患22條,全部整改,整改完成率100﹪。
二、安全培訓情況
1、設備維修隊、供電隊每月利用班前會時間和安全學習日時間對員工進行各類安全培訓,重點是安全生產法律法規、安全管理規章制度、安全紅線、反“三違”、應急救援、專業操作規程及專業流程等方面的培訓,共培訓67人,就相關專業進行了理論考試。鍋爐房、水處理廠對新入職員工進行了入職培訓及日常操作流程、作業規程等的培訓,培訓人次24人次,有效的提高了員工操作水平。
2、積極組織相關人員參加了公司舉辦的各類安全培訓20余人次。
三、安全重點管控情況
1、針對鍋爐及管路設施老化,存在跑、冒、滴、露的現象,煙氣外泄等安全隱患,**中心及時制定了2018年鍋爐維修方案,三季度主要對部分鍋爐的上煤系統進行改造,對鍋爐安全附件及時進行校驗,確保壓力表、安全閥等安全設施動作靈敏、運行安全可靠。
2、加強35KV變電站供電設備、供電線路巡查工作,對采空塌陷地段供電線路加大巡查次數,
3、加強設備維修車間的防火安全管理,強化動火作業現場安全檢查。重點對單體維修車間設備安裝及調試階段的現場安全監管。
4、加強對水處理廠新建清水系統外委隊伍安全專項檢查;加強水處理廠的供電、設備運行和保養及危險化學藥品的管理和發放進行了檢查,為水處理廠保持安全運行提供安全保障。
四、反“三違”情況
三季度中心加強了“三違”人員的管理及處罰,對現場“三違”及時制止、及時糾正、及時通報、現場處罰,大幅度減少了“三違”作業人員,降低了現場作業安全風險。
7-9月份共查處“三違”人員6名,考核罰款300元,并進行通告批評和安全教育。
五、安全活動開展情況
根據公司安全生產總體安排及安全生產活動的規定,結合單位生產安全實際情況,動力中心積極開展了“雨季三防”、“安全生產月”、“素質提升月”等活動,根據活動內容,制定了各類安全活動方案,召開了各類安全辦公專題會議,定制各類宣傳條幅6條,宣傳板報2欄。積極開展現場隱患大排查、加強現場管控。設備維修車間開展了防洪演練,鍋爐房開展了鍋爐運行事故案例教育等活動,中心安監和工會組織了消防知識及日常滅火器的使用等現場消防演練,通過開展系列安全活動,提升了廣大員工的安全意識、紅線意識,規范了安全操作行為,圓滿完成了中心第三季度安全生產工作。
六、四季度重點工作安排
1、嚴格貫徹和落實“百日安全”活動各項措施,對登高作業,電氣焊及停送電進行檢查和現場盯控,對“冬季三防”物資儲備情況及落實情況進行監督和檢查。
2、制定冬季“三防”措施,落實好冬季“三防”24小時領導值班制。
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在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面、深入排查治理各類事故隱患,切實解決存在的突出問題,推動安全生產責任制和責任追究制落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,增強預防監控能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,為實現到*年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎。
二、范圍內容
(一)排查治理范圍:所屬企業及承包、租賃的全部生產經營單位。
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、控防手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2.安全生產責任制建立及落實情況;
3.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況、勞動防護用品的配備和使用情況;
4.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
5.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況;
6.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
三、時間步驟
安全生產隱患排查治理工作分三個時段實施。各單位要高度重視,注重有序組織,有力監督,有效整改,做到邊查、邊整、邊改,抓住各個階段的重點工作,把隱患治理貫穿整個過程。
(一)第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。
1.抓緊整改*年隱患排查治理專項行動中排查出的未整改的重大隱患,務必整改到位;暫時難以完成的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2.加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患。
(二)第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時期臺風、暴雨等自然災害多發頻發的特點,建立自然災害預防和應急救援體系,落實預防措施,嚴防引發事故災難。
2.以危險化學品,特種設備等夏季事故易發的領域為重點,抓住容易引發事故的隱患,加大治理力度。
(三)第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、拖工期現象增多和冬季氣候特點,深入推進隱患治理,防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實冬季防火措施。
2.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
四、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患治理責任制,切實負起隱患排查治理主體責任,落實整改資金,制定隱患監控措施,限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領導小組:
組長:*
成員:*
*
聯系人:*
(二)突出重點、全面治理。隱患排查要結合本行業實際,突出抓好危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點領域;突出抓好“兩會”期間、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段;突出排查那些可能導致重特大事故發生的重點隱患,切實做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場。
篇7
在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面、深入排查治理各類事故隱患,切實解決存在的突出問題,推動安全生產責任制和責任追究制落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,增強預防監控能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎。
二、范圍內容
(一)排查治理范圍:所屬企業及承包、租賃的全部生產經營單位。
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、控防手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2.安全生產責任制建立及落實情況;
3.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況、勞動防護用品的配備和使用情況;
4.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
5.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況;
6.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
三、時間步驟
安全生產隱患排查治理工作分三個時段實施。各單位要高度重視,注重有序組織,有力監督,有效整改,做到邊查、邊整、邊改,抓住各個階段的重點工作,把隱患治理貫穿整個過程。
(一)第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。
1.抓緊整改20*年隱患排查治理專項行動中排查出的未整改的重大隱患,務必整改到位;暫時難以完成的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2.加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患。
(二)第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時期臺風、暴雨等自然災害多發頻發的特點,建立自然災害預防和應急救援體系,落實預防措施,嚴防引發事故災難。
2.以危險化學品,特種設備等夏季事故易發的領域為重點,抓住容易引發事故的隱患,加大治理力度。
(三)第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、拖工期現象增多和冬季氣候特點,深入推進隱患治理,防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實冬季防火措施。
2.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
四、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患治理責任制,切實負起隱患排查治理主體責任,落實整改資金,制定隱患監控措施,限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領導小組:
組長:*
成員:*
*
聯系人:*
(二)突出重點、全面治理。隱患排查要結合本行業實際,突出抓好危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點領域;突出抓好“兩會”期間、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段;突出排查那些可能導致重特大事故發生的重點隱患,切實做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場。
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今年以來,全縣上下始終堅持科學發展和安全發展理念,按照全面建設“平安永嘉”和構建和諧社會的總體要求,以安全生產“兩查兩保”專項整治活動和“真情服務·安全發展”主題實踐活動為載體,強化責任落實和安全監管,全縣安全生產工作繼續保持總體穩定的良好勢頭。
據統計,今年1-3月,全縣共發生各類生產安全事故108起,同比下降25%,死亡32人,同比上升39.13%,受傷95人,同比下降44.12%,直接經濟損失3.5萬元,同比下降82.36%。其中:工礦企業事故2起(另外,上周日,我縣又發生一起生產安全事故,事故原因正在調查中),同比凈增,死亡2人,同比凈增,直接經濟損失2萬元,同比凈增;道路交通事故106起,同比下降25.87%,死亡30人,同比上升30.43%,受傷95人,同比下降44.18%,直接經濟損失1.5萬元,同比下降78.16%;水上交通事故0起,同比持平;火災事故53起,直接財產損失60多萬元,死亡1人,無傷人,火災起數與去年同期相比下降13%,直接財產損失上升16%,死亡人數上升100%,傷人數持平。
總結第一季度全縣的安全生產工作,主要表現為以下幾個方面的特點:一是總體形勢趨向穩定。事故總起數、受傷人數、以及直接經濟損失數都有較大幅度的下降,水上交通、漁船運輸和捕撈等事故起數和事故死亡人數均為零,沒有發生較大以上生產安全事故。全縣各類事故總起數為108起,去年同期全縣各類安全事故144起,下降比較明顯。二是死亡人數同比上升明顯。一季度已死亡32人,而去年同期死亡23人,同比上升39.13%;道路交通方面,今年已死亡30人,去年同期死亡23人,同比上升30.43%;工礦企業事故方面,去年同期未發生死亡事故,今年發生2起,按照去年我縣的國控指標(7人),平均也就是一個季度死亡人數不能超過2個,現在已經超過了;特別是根據這幾年的經驗,我縣的事故往往會在后幾個季度內高發,所以,工礦企業方面的安全生產形勢非常嚴峻。三是重點領域事故仍然頻發。交通事故第一季度共發生事故106起,死亡30人,受傷95人,道路交通安全壓力非常大;消防火災事故多發,今年已達53起,居住出租房和“三合一”企業消防專項整治任務十分繁重。
可見,我縣安全生產形勢依然面臨十分嚴峻的形勢,安全生產工作壓力巨大。對此,我們必須充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,要慎言成績,不輕言好轉,牢固樹立“隱患險于事故、排查就是責任、防范勝于救災、僥幸必然不幸”的意識,居安思危,言危求進,堅持不懈地抓好安全生產工作,切實把安全工作擺上更加突出的位置,保一方平安、護一方穩定,堅決把安全事故頻發的態勢壓下去。
二、切實把握“安全生產隱患治理年”活動的目標任務
今年是全國的“安全生產隱患治理年”。同時,今年也是奧運年,改革開放三十周年,當前我們面臨著更多的挑戰、將接受更新的考驗。因此,做好安全生產工作特別是做好“隱患治理年”活動各項工作至關重要。根據上級政府的總體部署和有關文件要求,我縣“安全生產隱患治理年”活動的總體目標是:嚴格落實企業的安全生產主體責任和政府及有關部門的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,確保掛牌督辦的重大安全隱患整改率達到95%以上,各類安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失數實現負增長,有效防范和遏制較大事故的發生,全面完成縣政府下達的安全生產各項目標任務。根據這個總體目標,縣政府辦公室將下發關于開展“安全生產隱患治理年”活動的通知,今天會上已印發了征求意見稿。今年開展這項活動,重點要把握好以下三個方面的內容:
(一)把握四個階段抓部署。此次“安全生產隱患治理年”活動從4月初開始,分四個階段實施,分別為動員部署、全面排查、隱患整改、督查考核四個階段。各鄉鎮、有關部門要按照縣里的統一部署,立足各自實際,精心部署,全力開展好“安全生產隱患治理年”活動。動員部署階段要研究制定好各自的活動方案,精選各種載體,明確責任分工,制定工作計劃,確保“安全生產隱患治理年”活動的順利實施,活動方案要于4月15日前上報縣安委會辦公室備案;全面排查階段貫徹全年始終,嚴格按照“屬地管理、分級管理”的原則,對各類安全事故隱患進行全面排查,做到邊查邊改;隱患整改階段也是貫徹全年,要邊排查、加整治,對排查到的隱患進行分類建檔,落實整改措施,堅決整治一批事故隱患;督查考核階段主要是鄉鎮部門自查和縣里統一督查考核。
(二)明確七大重點抓排查。要明確排查治理的范圍和內容,突出抓好各類工礦企業、道路交通、農機水利、人員密集場所、特種設備、易受自然災害影響的場所及近年來發生較大以上事故的單位等七個方面安全隱患的排查治理。針對這些行業和領域內各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節進行全面排查治理。
(三)突出三個時段抓監管。不同時段有不同的安全生產特點,必須強化安全監管,有針對性地開展隱患排查和整治工作。一是近期要圍繞全縣村兩委換屆期間確保安全生產。這一時段是村兩委換屆的敏感期,安全生產工作主要是啟動“隱患治理年”活動,分解落實年度安全生產各項控制考核指標;加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。二是5月至9月要圍繞汛期和北京“奧運會”確保安全生產。這段時間是高溫季節,也是事故易發、高發的季節,因此要著重做好礦山、水庫、學校、旅游、高危行業企業、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作,有針對性地治大隱患、防大事故。三是在第四季度要針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,加大煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等領域的“打非”力度;健全完善重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使排查治理制度化、規范化,堅決防范遏制較大以上事故。
三、全面落實“安全生產隱患治理年”活動的各項措施
各鄉鎮、部門要高度重視“安全生產隱患治理年”活動的開展,加強組織領導,明確責任分工,采取切實有效的措施,確保隱患整治年活動取得實實在在的成效。
(一)各負其責,合力推進。各鄉鎮、部門要立足各自職能,明確職責分工,按照屬地為主、條塊結合的原則,建立和落實隱患排查治理責任制,全力抓好隱患排查治理工作。一是牽頭單位負總責。各牽頭單位要切實負起總責,主動協調,不能相互推諉,要積極部署開展各大專項整治。二是行業主管單位負監管責任。行業主管單位對各自行業和領域的安全生產工作負監管責任,在專項整治工作中要服務牽頭單位的工作安排。三是各鄉鎮政府要負屬地管理責任。各鄉鎮負責轄區內生產經營單位的隱患排查治理工作,要積極與各專項整治牽頭單位和行業主管單位溝通協調,扎實推進轄區內各項安全生產工作,堅決遏制較大以上事故的發生。另外,各有關單位要適時召開聯席會議,交流經驗,加強協作,形成合力,全力做好隱患排查和治理各項工作。
(二)嚴格執法,全力整治。各鄉鎮、各有關部門要按照“屬地管理、分級管理”的原則,對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,并按照《*市安全生產分類管理暫行辦法》規定,在以前分類管理的基礎上對轄區內的生產性企業安全生產狀況重新進行分類評定,一一登記造冊,建立轄區內生產性企業管理檔案和企業安全生產隱患檔案,完善隱患排查臺賬,實施動態監管。在排查中,要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控;對隱患較為嚴重的、牽涉面廣的生產性企業,實行掛牌整治,落實“六個一”措施(即:一個隱患、一名領導、一套方案、一個臺帳、一定時限、一抓到底),做到排查不留死角,整改不留后患。同時,各有關單位要加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,特別是安全生產綜合監管部門要統籌協調好聯合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規范監督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。另外,還要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締;對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
篇9
教育局和全縣所有學校簽訂了安全工作責任書,明確了學校安全工作目標、要求和責任,從源頭上確立起“安全第一”的思想。同時,各學校也根據學校實際情況,相應與學校各處室、班主任及每個教師簽訂了安全工作責任狀,使學校教師確立起“學校安全,人人有責”的思想。
二、建章立制,加強教育,強化師生安全意識
建立健全中小學安全工作制度,確保學校安全工作有章可循,有據可依,這是加強學校安全工作的重要保證。
第一季度中:
1、著重加強了對學生外出春游及其他集體活動的管理工作。下發了《關于做好當前學生春游等集體活動安全工作的通知》(象教普[2009]8號文件),嚴格實行了報批制度,要求學校組織春游及其他外出活動時必須制定詳細、周全的應急預案,加強各個環節的安全防范工作,提前一周向教育局提出申請,并同時上報制定的應急預案及與相關單位簽訂的協議。
2、進一步規范安全領導小組職責分工和學校安全聯絡員隊伍建設。隨著人動,各科科室長和學校安全聯絡員隊伍都發生了較大變化,安全工作的有關分工和常規工作落實情況的了解也有了一些變動。為了進一步落實安全管理責任,確保安全工作管理到位,我們調整了象山教育局安全領導小組人員構成,同時,對各科室的安全管理職能作了明確的界分。進一步完善了學校安全聯絡員隊伍,對聯絡員的職責作了明確規定,為學校安全管理工作打下了良好基礎。
第二季度中:
1、大規模地開展學校(幼兒園)安全隱患排查治理活動。一是及時下發文件和通知,二是積極開展校內外的安全隱患排查整治行動。3月18日,我們下發了開展學校安全隱患全面排查工作通知,基本掌握了目前學校(幼兒園)存在的各種隱患。3月26日我們印發了《象山縣教育局安全生產年深化隱患排查治理工作實施意見》,對全年的安全隱患排查整治工作作了部署,并在校長會議、學校安全聯絡員會議,學校安全工作領導小組等會議上,分析了當前學校安全形勢,針對所存在的問題,明確了校內外的隱患排查及整治任務。經第一季度的隱患排查整治,84個學校單位共查出隱患292個,整改102個。同時,根據安全生產年深化隱患排查整治工作的有關規定,我們要求學校根據文件精神對學校及周邊安全隱患徹底排摸,分類統計,逐條整治。根據學校匯總,第二季度學校共排摸各類安全隱患累計416個,整改306個。6月份,教育局共派出七個學校目標管理考核小組,在對各類學校(幼兒園)開展學校目標管理考核的同時,詳細了解學校安全隱患排查整治工作和“安全生產年”活動開展情況以及學校安全管理工作。針對學校存在的安全問題,各考核小組當場提出整改意見并及時反饋督查意見。
2、大規模開展全縣百校師生應急避險大演練和防災減災宣傳周活動。經國務院批準,自2009年起,每年5月12日為“防災減災日”。根據省教育廳辦公室和象山縣人民政府辦公室《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》精神,我們及時下達通知,積極開展宣傳教育活動,要求學校扎實開展“一日一小練,每學期一大練”的應急避險演練和防災減災宣傳周活動。同時,為切實提高廣大師生防范火災、地震、臺風、洪水等自然災害的意識和能力,5月12日我們在西周中學舉行了“象山縣百校師生應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動啟動儀式,全縣各中小學安全分管領導、安全聯絡員等60余人出席了儀式,還邀請了縣政府應急辦,民政局和西周鎮相關領導和鎮消防隊、衛生院等部門全程參與活動。為加強防災減災能力,構建和諧校園,我縣各校在安全宣傳周里積極組織了“七個一”活動,取得了良好效果。為進一步提高學校應急管理能力,總結上半年學校安全管理工作經驗,6月3日,教育局專門召開了學校應急管理培訓暨學校安全聯絡員會議,在培訓會上,縣委黨校專業教師仔細講解了學校應急管理的定義、基本原則、應急管理的基本步驟等相關知識,并結合案例提供了詳盡的應對方法。通過培訓和經驗總結,提高了全體學校安全分管領導預防及應對學校突發事件的能力,增強了他們的安全意識,對辦好人民滿意的教育,建設安全、和諧校園將產生積極作用。
3、針對性地對學生加強了預防溺水安全教育。夏季來臨,學生在沒有家長陪同下到江河、水庫游泳的情況頻發,教育部通報各地已連續發生了幾起中小學生溺水身亡事故,我縣因此將預防溺水安全教育作為初夏時期的重點內容,連續下發了多個防溺水預警通知對學校防溺水工作作出具體部署,并對外來民工子弟較多的幾個學校進行督查,要求學校加強對學生的預防溺水安全教育。同時要求學校加強與家長的聯系,通過印發《告家長書》、家訪、學生集會、學生簽訂安全承諾書等形式,告知防溺水安全等注意事項,增強學生的安全意識和家長的監護人責任意識。
三、加強檢查,落實整改,防患于未然
第一季度,我們利用開學巡視的機會,一是對全縣學校進行了一次安全方面的大摸底;二是進行了消防安全隱患排查,要求學校加大已建校舍消防基礎設施投入,抓緊配置、更換消防器材,及時更換老化的供電線路;對學校消防合格證持證情況進行全面排摸,分類整理;加強重點防火場所的管理,嚴格用火用電制度,保證疏散通道的暢道,消除了一些較明顯的消防安全隱患。
篇10
一是全局上下高度重視安全生產工作。始終把安全工作列入重要議事日程,并成立安全生產工作機構,堅持每季度召開一次由主要負責人主持召開的安全生產專題會議,及時分析、總結安全生產情況,日常工作由安保股靠上抓、具體抓,嚴格落領導干部帶隊檢查和“一崗雙責”責任制,并于四月中旬召開了全系統的安全工作會議,邀請了市安監局、消防大隊等相關領導參加,與11家監管單位和企業簽訂了安全生產目標責任書,同時,督促企業把安全責任落實到班組并簽訂目標責任書22份,并將安全生產考核作為干部政績考核的一項重要內容來抓,增強各級各部門抓安全生產工作的責任感和緊迫感,
二是整章建制。為了使安全生產工作逐步走向制度化和規范化,按照上級要求并結合我局實際,進一步修訂完善《安全生產會議制度》、《安全生產教育培訓制度》、《事故調查處理制度》等各項制度并在重大節日、重要時期加大了安全值班。
三是積極參加各項活動。積極參加市安委會組織開展的各項會議和活動,并認真組織開展和總結。
四是認真制訂工作方案。按照市安委會的部署,制定了全年安全工作方案,做到思想早準備,工作早安排,措施早落實。加大監督監察力度,嚴厲打擊無證、無照經營行為。4、5月份商務執法大隊對全市20個鄉鎮的加油站進行檢查,對證照不齊的,證件過期未年檢的非法加油站采取了停業整頓和關閉措施,改善了成品油市場的安全隱。在這次檢查中伏口鎮賀家淌村的一處非法加油站依法關閉,對另外一家非法加油站發出了限期關閉通知。對xx鎮的xx加油站等4家非法加油站進行了立案查處。并廣泛宣傳使社會各界和廣大人民群眾充分認識無證照經營的危害性,積極舉報、共同參與整治無證照經營,營造在全社會形成抵制、打擊無照經營違法行為的良好氛圍。
五是強化責任意識。積極推相關部門聯動,多次聯合市安監局、消防大隊開展聯合執法,集中整治。同時,要求企業健全、完善企業法人負責制及分管負責人、安全管理人員崗位安全生產責任制,依法設立安全生產管理機構,配備專職安全管理人員。嚴格落實安全生產法律法規、標準規程和制度規定,建立企業內部設備安全管理制度和崗位安全作業規程。二是做好隱患基礎防范工作。針對上半年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務,每季度開展一次有針對性的集中行動,嚴防重特大事故發生,牢牢把握工作主動權。第一季度,開展了保“兩節、兩會”集中行動。第二季度,開展安全生產夏季消防安全集中行動。排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故災難發生。
六加大隱患排查治理力度,保持安全生產形勢持續穩定。按照市委、市政府安委會統一部署,堅持安全生產檢查“四不兩直接”的原則,狠抓每個階段工作重點,深入開展“拉網式”檢查,把隱患排查治理工作做深、做細、做實,不留盲區、不留死角。
篇11
自招入到安監局以來,轉眼間已在煤辦安監股工作近一年時間。在這段時間里,局領導和股室領導在不同層面、不同工作中給予了具體指導和培養,在各位同事的關心和幫助下,我能夠以堅定的思想信念、務實的工作作風和飽滿的工作熱情,較好地完成自己的本職工作和領導交辦的各項任務。現將我這段時間以來的工作學習情況總結如下:
一、新工作、新起點、新認識。自到安監局工作以來,從起初的無從下手,到逐漸有著自己的工作業務,能夠獨立的完成一些具體工作,在工作中不斷接受新知識、新思想,充實并完善著自己,近一年的時間完成了自己從企業到政府職能部門的角色轉換,逐漸做到以一名政府職員的身份去處理企業中遇到的各類問題,不再是片面的從企業角度出發,而是本著為局里、為政府負責的態度的去考慮問題,逐漸的學會責任擔當。
二、腳踏實地的做好本職工作。我的工作職責是:負責煤辦各類文件的起草,通知類文件的材料準備,按月匯總各礦隱患排查情況,檢查中側重“一通三防”專業,并完成領導交辦的其他工作。來到安監局時間不長,一切都是從頭開始,在日常工作中能夠虛心聽取領導和同事們的意見,積極主動的完成好自己所分內的工作,截止目前共參與起草下發“磁煤管”文件21份,下發“磁煤管涵”7份,起草跑辦縣政府《煤礦風險抵押金管理制度》、給峰峰集團函,迎接了河北省煤監局邯鄲監察分局的督導監察并起草了檢查整改落實匯報材料,參與建立股室檔案編號管理,按時向法規股上報每月隱患排查情況和月度執法完成情況、向市局上報每季度隱患排查情況和每季度工作總結、向局里上報半年工作總結,以及部分信息。在企業檢查中能夠積極深入井下一線,利用自己的專業知識和在企業的實踐經驗為所檢查企業排查隱患。此外,積極利用與專家和上級部門聯合檢查的機會,向專家請教,提高自己看待問題隱患的高度。認真學習、請教公文寫作,公文處理,積極協助領導完成好日常中其他工作,并能夠積極配合辦公室及其它股室的工作,遵守各項規章制度。
三、查找不足,自我批評。近一年來,雖然在工作中仍能夠熱情飽滿,積極主動,但隨著時間的積累,熱情勁逐漸變淡,工作時有懶散、拖拉,思想波動大,迎難而上的勁頭小,學習熱情不夠高漲,在執法檢查中的一些新規定、新條例掌握的不夠扎實,這些問題在工作中時有體現,此外,在文件起草時,有時不夠認真,出文時把關不嚴,在一些細節問題上處理不當。
總之在今后的工作中我將繼續發揚好的成績,克服不足,嚴格要求,勤奮學習,努力工作,不辜負領導的培養教育。我也將真誠地接受并感謝張主任、韓股長和各位同事的批評,虛心聽取各位的意見和建議,盡自己的最大努力把以后的工作做得更好。
篇12
今年一季度,全國工礦商貿和交通運輸等重點行業領域已有105.4萬家企業和單位開展了隱患排查治理工作,排查一般隱患138.5萬項,已整改122.0萬項,整改率88.1%;排大隱患2.5萬項,已整改銷號1.4萬項,整改率54.8%。共掌握非法建設、非法生產、非法經營生產經營單位49419個,已取締35649個,正在打擊12181個。
二、開展的主要工作
總結前一階段開展的工作,主要有以下幾個特點:
(一)高度重視,迅速部署隱患排查治理工作。
各地區、各有關部門及中央企業重視隱患排查治理工作。《國辦通知》印發后,公安部、原交通部、鐵道部、水利部、原建設部、農業部、原民航總局、電監會等有關部門制定了隱患排查治理工作的貫徹落實意見,各省(區、市)、中央企業及時轉發了《國辦通知》和國務院有關部門印發的意見,并結合實際制定了具體的工作方案。天津市委、市政府主要領導同志,黑龍江、河南、山東等省(區、市)人民政府主要領導同志和分管領導同志針對隱患排查治理工作做出批示,要求各市(地)、縣(區)和相關部門精心組織抓好隱患排查治理工作。中國石油天然氣集團公司、神華集團公司、寶鋼集團公司、中國國電集團、中國中化集團、國家開發投資公司、中國中鐵集團等中央企業也都做了專門部署。
(二)明確職責,合力開展隱患排查治理工作。
在各省級人民政府的領導下,安全監管、煤礦安全監察、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、煤炭、國土資源、國防科工、水利、農業、教育、質檢等有關部門各負其責、相互配合,共同推進。山東省明確各相關部門在隱患排查中的職責和任務,形成了協調一致、各司其職、各負其責的隱患排查治理工作機制。福建省人民政府辦公廳印發文件,明確了省直25個部門單位和市、縣兩級政府的職責和任務分工,建立隱患排查、分級監控治理和重大隱患政府掛牌督辦“三項機制”。北京、天津、上海、*等省(區、市)按照“條塊結合、以塊為主”的原則,明確地方政府負總責、各相關監管部門各負其責、部門聯動的工作機制。同時,依靠各街鎮、工業區、居委會的力量,全面深入開展隱患排查治理行動。
(三)重點突出,聯系實際開展隱患排查治理工作。
各地區、各有關部門及中央企業針對實際情況,確定了隱患排查治理的重點行業(領域)、重點地區、重點企業、重點場所、重點設施和重點隱患,有針對性地開展隱患排查治理工作。江蘇省聯系本地區的實際情況,將高危行業企業、中小企業、近年發生死亡事故的企業和年“專項行動”隱患整改不力的企業等四類企業作為工作的重點。上海市在全市各行業(系統)、市直接監察單位集中開展6個月的“反三違”專項整治活動,以推動隱患治理工作的深入開展。公安部將道路交通安全隱患、火災隱患和涉爆安全隱患作為重點,深入開展隱患排查治理工作。住房和城鄉建設部以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品為隱患排查治理的重點。交通運輸部以公路、水路和交通基礎設施建設等方面作為隱患排查治理的重點。鐵道部、水利部、農業部、質檢總局、民航局、電監會等部門聯系本行業(領域)的實際,突出重點開展隱患排查治理。一汽集團將創建安全質量標準化一級企業與隱患治理工作有機結合。國家電網公司、南方電網公司將隱患排查治理與冰凍災害后電網設施普查工作相結合。
(四)創新機制,積極構建隱患排查治理長效機制。
各地區、各中央企業在去年“專項行動”的基礎上,不斷創新工作機制,推動隱患排查治理長效機制的建設。黑龍江制定了《重大安全生產事故隱患治理專項補助資金使用管理辦法》,對省政府備案督辦的重大隱患采取資金補助的方式,加大隱患治理力度。福建省出臺了《重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》,要求所有重大事故隱患按照屬地管理和分級管理的原則,嚴格實行政府掛牌督辦。江蘇省推動企業建立事故隱患定期排查分析制度、重大事故隱患申報制度和重大事故隱患專家評估制度等三項制度,推動省內各級安全監管部門建立重大事故隱患公示制度、分級掛牌督辦制度、舉報獎勵制度等五項制度。四川省在《四川日報》上公告重大安全隱患,制訂整改期限,責令有關地區、部門、單位限期整改完成。中國石油天然氣集團印發了《事故隱患管理辦法》,進一步規范了隱患排查治理工作。中國中鐵集團建立了《重大事故隱患排查整改制度》,規范了各級安全隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。
三、存在的主要問題
從總體情況看,隱患排查治理工作進展順利,勢態良好,但也存在著一些不容忽視的問題:(一)少數地區和單位對隱患排查治理工作重視不夠、進度較慢;(二)一些地方和單位隱患排查治理工作不扎實、不認真,一些明顯的重大隱患沒有及時查出和治理,導致事故依然多發;(三)總體參加排查治理隱患的企業數量及查出的隱患數量少,平均每戶企業查出1.36項隱患,且重大隱患整改率低,只達到54.8%;(四)部分中央企業隱患排查治理信息報送不及時、不規范。
四、下一步工作要求
按照《國辦通知》的總體工作部署,針對存在的問題,下一步要做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續加大力度,推進隱患排查治理工作。各地區、各有關部門及中央企業要進一步提高認識,加強領導,加大對少數思想認識不到位、隱患嚴重、事故多發、工作進展遲緩的地方、單位的檢查、監督、指導,督促他們對可能發生事故的各個環節進行重點排查,及時整改消除各類隱患尤其是重大隱患。要進一步擴大隱患排查治理的范圍,在各類生產經營單位廣泛深入開展隱患排查治理工作,不留死角。
(二)把安全生產百日督查專項行動與隱患排查治理工作緊密結合起來,互相促進、共同推進。安全生產百日督查專項行動是隱患排查治理工作的進一步深化,是國務院全面加強安全生產工作的又一重大舉措,是促進安全生產狀況持續穩定好轉的重要途徑和有力手段。各地區、各部門、各單位要將兩者有機結合起來,既要全面發動,督促各生產經營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業(領域)和企業,特別是煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、特種設備等行業(領域),把各項安全生產措施落到實處,切實把事故傷亡人數降下來。
(三)要根據季節特點,加強對易由自然災害引發事故災難隱患點的排查治理工作。要針對暴雨、洪水、臺風、山體滑坡、泥石流等自然災害,排查治理各類生產經營單位的隱患,搞好危險庫壩的除險加固等工作。要制定和完善自然災害引發事故災難隱患點應急救援預案,加強應急救援預案的演練,加強救援物資設備裝備的儲備,提高應急處置能力。
篇13
二、工作目標
在年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,在全鎮各村、居委、鎮直屬公司、各部門(行業領域)所有生產經營單位,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結合為原則,各村、居委、鎮直屬公司要加強組織和領導,明確分工和責任,各有關部門要協同配合、扎實推進。各生產經營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實消除事故隱患。要繼續深化重點行業領域安全專項整治,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,夯實安全生產基礎管理,有效防范各類事故的發生,促進本鎮安全生產狀況的穩定好轉。
三、職責分工和重點內容
(一)職責分工
1、生產安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、危險化學品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿企業及其生產、經營、使用、儲運等各類重要設備設施。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。協辦單位:鎮經管辦、派出所、新鎮派出所。
2、特種設備。主要包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。
3、燃氣安全。主要包括:燃氣管道運營設備設施及違章占壓整治,供氣運營企業及防范一氧化碳中毒等。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。
4、環境保護。主要包括:沿江、沿河化工企業及易因安全生產事故引發環境污染事故的企業及危險化學品廢棄物處置。
責任(牽頭)部門:鎮安全辦。協辦單位:鎮水務站、鎮經管辦。
5、建筑施工。主要包括:“世博”工程設施建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、橋隧工程建設、水務建設等各類建筑施工工地及大型建筑施工機械、堤防、水閘、排水設施、防汛設施等各類重要設備設施。
責任(牽頭)部門:鎮基建辦。協辦單位:鎮水務站、鎮經管辦、鎮城管所。
6、交通運輸、城市綠化。主要包括:道路交通、水運等行業(領域)站點、橋梁、場所及設施,以及城市基礎設施、危險路段排查治理和危險化學品運輸,城市綠化建設等。
責任(牽頭)部門:鎮城管所。協辦單位:鎮安全辦、鎮水務站。
7、人員聚集場所及消防安全。主要包括:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。
責任(牽頭)部門:派出所、新鎮派出所。協辦單位:鎮經管辦、鎮社事辦、鎮文化站。
(二)排查治理內容
各責任(牽頭)部門要結合國務院各相關部門下發的指導意見要求,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
主要內容包括:一是安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹執行及責任制建立與落實情況;二是重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;三是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;四是對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;五是事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;六是教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓等情況;七是應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備和維護情況;八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;九是道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;十是對企業周邊或作業過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,鎮安全辦將適時組織有關部門對各責任單位和重點行業領域安全生產隱患排查治理情況進行督查。督查主要內容包括:一是貫徹執行國務院、市政府有關安全生產的規定和“隱患治理年”的各項工作落實情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監控情況;三是檢查各類安全生產專項整治工作的落實情況;四是打擊非法建設、生產、經營行為;五是事故查處及責任追究落實;六是有關政策措施制定和執行,安全許可制度實施情況;七是隱患排查治理長效機制建設情況;八是全國“兩會”、汛期、“奧運會”等重要時段安全生產措施落實情況。
四、重點時段主要工作
第一時段(3月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。召開隱患排查治理動員會議,落實責任,明確任務。各責任單位要抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監控。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京奧運會安全做好隱患排查治理工作。
1、針對汛期臺風、暴雨增多的特點,加強對防汛設施、病險堤防、地下設施、電力通信設施、建筑工地臨時設施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監測,制定預案。
2、以危險化學品、建筑施工、道路和水上運輸、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點,加強日常監控和管理,加大對易引發事故重大隱患的治理力度。化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞、防泄漏。
3、加強對本鎮體育場館、設施設備以及賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,創造安全穩定的社會環境。
第三時段(1O月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為,嚴格商場超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場所安全管理,堅決防止火災及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發生,加強對本鎮大型活動的安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,全面加強危險化學品生產、經營、使用、運輸、儲存和廢棄物處置等環節的安全監管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的發生。
2、指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各單位要充分認清當前安全生產工作面臨的形勢,切實提高對開展此次專項治理工作重要性、緊迫性的認識,進一步增強政治責任感和工作責任心,精心組織,周密部署,要把本次專項治理工作作為貫徹黨的十七大精神,做好年北京奧運會保衛和維護我鎮社會穩定的重大任務,抓緊、抓實、抓好,確保專項治理扎實開展。各村、居委、鎮直屬公司和各責任(牽頭)部門擬定的工作方案和動員部署情況,于3月30日前報鎮政府辦公室。
(二)加強宣傳,廣泛發動。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動;要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患;建立監督和激勵機制,對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。
(三)突出“四個重點”,全面排查治理各類隱患。一是去年隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患;二是交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;三是安全管理基礎薄弱,近兩年來事故多發、易發的重點企業;四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。
(四)堅持“三個全程”,強化監督檢查。各村、居委、鎮直屬公司和各責任(牽頭)部門要加強對事故隱患的監督檢查。對集中排查出的突出問題,要實施“全程跟蹤”,督促企業加大投入、落實責任,標本兼治,確保隱患整改到位;對隱患治理,要實施“全程指導”,嚴格督促整改,對整改確有困難的,要及時、主動為企業提供安全生產服務,確保隱患治理工作順利開展;對隱患整改,要實施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責令停產停業整頓,直至提請有關部門予以關閉、取締。