引論:我們為您整理了13篇病媒生物防治工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2、廣泛宣傳,提高認識。開展病媒生物防治、講究衛生是預防各種傳染疾病流行,保護師生身體健康的重要工作。學校將通過黑板報,校園廣播,專題講座,學生手抄報,知識競賽等形式,大力宣傳病媒生物防治的重要性,努力營造全員開展病媒生物防治工作的氛圍。
二、根據季節的特點,認真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重點是滅鼠
堅持做到每周一對教工住宅區、各部室、庫房、綠化帶,廁所垃圾臺、排污道口等進行檢查,發現鼠情,及時按操作規程投放滅鼠藥或鼠夾。
2、夏秋季重點是滅蚊蠅
堅持每周一對綠化帶、花園、垃圾臺、廁所、水龍周圍、排污道口、部室、教育等地噴施滅蚊蠅藥。
三、綜合整治、確保病媒生物防治工作的成效。
1、堅持綜合防治科學滅殺的方針,認真落實“清、疏、裝、防、滅”五環節。經常性地開展校園環境衛生大掃除,做到垃圾日產日清。及時疏通排污溝渠,做到校園無污水存積。
2、認真做好檢查記錄,發現問題及時解決。
3、科學用藥,確保滅鼠安全。防止藥物中毒事件發生。
篇2
1、成立病媒生物防治工作領導小組。
2、廣泛宣傳,提高認識。開展病媒生物防治、講究衛生是預防各種傳染疾病流行,保護師生身體健康的重要工作。學校將通過黑板報,校園廣播,專題講座,學生手抄報,知識競賽等形式,大力宣傳病媒生物防治的重要性,努力營造全員開展病媒生物防治工作的氛圍。
二、根據季節的特點,認真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重點是滅鼠
堅持做到每周一對辦公樓、廁所垃圾臺、排污道口等進行檢查,發現鼠情,及時按操作規程投放滅鼠藥或鼠夾。
2、夏秋季重點是滅蚊蠅
堅持每周一對綠化帶、花園、垃圾臺、廁所、水龍周圍、排污道口、部室、教育等地噴施滅蚊蠅藥。
三、綜合整治、確保病媒生物防治工作的成效。
1、堅持綜合防治科學滅殺的方針,認真落實“清、疏、裝、防、滅”五環節。經常性地開展校園環境衛生大掃除,做到垃圾日產日清。及時疏通排污溝渠,做到校園無污水存積。
2、認真做好檢查記錄,發現問題及時解決。
3、科學用藥,確保滅鼠安全。防止藥物中毒事件發生。
4、發現問題,采取有效滅殺辦法,最大限度控制病媒生物的滋生,為廣大師生創建一個健康安全的學習、工作、生活環境。
幼兒園病媒生物防治工作計劃范文2
為切實加強學校病媒生物防制工作的長效管理,根據全國愛衛會、衛生部《病媒生物預防控制管理規定》和《市除四害工作管理辦法》等文件精神,進一步鞏固病媒生物防制工作成果,減少病媒生物危害,保障人民身體健康,制訂本工作計劃。
一、指導思想
病媒生物防制是一項長期性工作,遵循“政府組織、地方負責、部門協調、科學指導、群防群治”的工作方針,堅持群眾運動與專業隊伍、經常性與突擊性、環境整治與藥物消殺相結合的原則,深入開展群眾性除害防病活動,大力營造文明、衛生、舒適、宜居的城鄉環境。
二、工作目標
廣泛發動全校師生,采取治理“四害”孳生地為主的.綜合防制措施,有計劃、有步驟地組織開展除“四害”活動,健全病媒生物防制長效管理機制,將“四害”密度控制在較低水平,不斷鞏固“滅鼠、滅蟑、滅蠅先進城市”工作成果。
三、時間部署
9~2月份研究制定工作計劃,組織冬、春季滅鼠專項活動。
3月份,結合“愛國衛生月”和省“健康教育宣傳月”活動,廣泛宣傳發動,開展以清理“四害”孳生地為主的環境綜合整治行動,
組織春季滅鼠補投藥活動。下旬做好滅蚊蠅活動準備工作。
4~7月份組織3輪滅蟑、滅蚊蠅突擊活動。
8月份組織冬季滅鼠專項活動,總結全年病媒生物防制工作。
四、工作措施
1.加強領導,精心組織。
根據屬地管理和層級負責的原則,全校病媒生物防制工作由校病媒生物防制領導小組統一領導,總務處負責協調和技術指導工作。各班級和辦公室要進一步建立健全病媒生物防制工作人員安排和除“四害”聯絡員,落實病媒生物防制工作責任制。以學校轄區及周邊為重點,認真落實好病媒生物防制工作任務。
2.廣泛宣傳,深入發動。
各班級、各辦公室要認真抓好病媒生物防制的宣傳發動工作。充分利用各種宣傳媒體,如校廣播站、黑板報、宣傳欄等加大病媒生物防制工作宣傳力度,利用多種形式,廣泛宣傳除“四害”的意義、方法,內容與要求,使除害知識家喻戶曉,形成聲勢,以增強廣大師生的主動參與意識,推動我校病媒生物防制工作深入、持久地開展。
3.強化管理,標本兼治。
堅持以環境整治為主的方針,發動全校師生開展以清理“四害”孳生地為主的環境綜合治理活動,消滅“四害”生存場所。重點地區、重點科室要加強“四害”防護設施和設備的維護和保養,減少“四害”的侵襲,切斷病媒生物性疾病的傳播環節。各班級、各辦公室要在學校統一組織下,組織好藥物消殺工作。
4.科學指導,常抓不懈。
學校要加強病媒生物防制工作日常管理,抓好除害防病組織部署和技術培訓;組織專職人員深入重點區域開展督導。區疾病預防控制中心要認真做好技術指導和“四害”密度監測工作,要按照全國愛衛會制定的《鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監測方案(試行)》,規范開展“四害”密度監測工作,收集整理各種基礎資料。學校病媒生物領導小組所要加強重點區域和重點科室及幼兒園的衛生監督和病媒生物防制工作巡查,督促落實綜合防制措施。
幼兒園病媒生物防治工作計劃范文3
鞏固除四害工作成果,確保全園在衛生安全的環境中工作和學習,堅持以環境治理為主的綜合防治方針,各項環境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。特制定年度除四害工作計劃如下:
一.工作目標:
今年的除四害工作以滅除四害,預防疾病,保護群眾健康,確保我縣建設的快速發展和社會生活正常運行為目標,組織動員師生對照除四害標準,采取綜合性消除措施和突出殺滅措施進行大力消殺四害。
二.時間部暑:
1.三月上旬調整除四害領導小組和除四害專業隊伍,加強對除四害工作的領導,使除四害工作事事有人做,處處有人管。
2.四月中旬進行動員和培訓階段,對各區域進行規劃,落實專人,一定到底,簽訂責任書,施藥規定,施藥場所,除殺后處理,數據收集,資料匯集等工作做詳細部署,確保除四害工作善始善終。
3.五月下旬,環境集中整治,開展突擊性清理活動,徹底清除積存垃圾,衛生死角,徹底清除四害孳生場所。
4.六月上旬,采取集中投藥清殺,并做好數據采集統計工作,為下階段鞏固期做好資料準備放假前進行集中補殺。
5.九月下旬,自查補殺階段。根據除四害標準對消殺場所進行檢測四害密度。
篇3
二、舉辦滅鼠培訓班
滅鼠是一項有一定技術的工作,為了做好這項工作,我們將舉辦季滅鼠投藥員培訓班,使大家了解老鼠的活動規律、藥物的性能、投藥方法及注意事項。
三、建立隊伍
除四害所用藥物均是有毒物品,為此,各村必須成立滅鼠投藥員和藥物消殺人員的隊伍。
四、制訂措施,精心組織實施
1、滅鼠,我們統一部署,按時組織實施。
2、對蚊蠅孳生地調查摸底,實行定期藥物噴灑。
3、對蚊蠅、蟑螂孳生地清理整治。
①填平洼地,及時清除積水。
②提高保潔質量,垃圾日產日清。
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是指能將病原體傳播給人的鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物(四害)。
防控病媒生物原則
(一)各鄉鎮人民政府(含經濟開發區,下同)和相關部門要遵循預防為主、標本兼治,群眾治理與專業治理、集中治理與日常治理相結合的原則。
(二)各鄉鎮人民政府和相關部門要積極開展農村改水、改廁,大力推廣農村自來水和無害化衛生廁所;在村、居民(社區)集中點的規劃中,設置專門設施,集中收集、清運和處置垃圾等固體廢物,因地制宜開展農村污水治理,提高農村垃圾、污水無害化處理水平。
(三)縣衛生局衛生執法監督所應當組織有效的防控病媒生物的宣傳教育活動;同時開展病媒生物的密度監測、防控技術指導和效果評價工作,并及時將密度監測結果向縣愛衛會(愛衛辦)報告。
(四)縣農業、水利、林業行政部門應當指導開展農田、湖區、河流、林區的病媒生物防控工作。
(五)縣教育部門應組織全縣的中小學校開設健康教育課,開課率達100%;課程應當有防控病媒生物方面的內容。
(六)各單位購買的病媒生物消殺藥物必須符合國務院《農藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關規定。
防控病媒生物組織管理
在縣轄區內的防控病媒生物的日常工作,由縣愛衛辦具體負責協調。各鄉鎮、愛衛會成員單位應當依照《省防控病媒生物管理辦法》,成立組織,列支專款,按屬地管理、單位負責、全民參與的工作機制,做好病媒生物防控工作。
防控病媒生物經費與人員
(一)縣政府病媒生物防治工作經費列入年度財政預算,并根據國民經濟和社會發展狀況,逐步增加防控病媒生物工作經費投入。各單位要專項列支病媒生物防治專項經費,并及時撥付到位。
(二)各鄉鎮人民政府、機關、企事業單位、食品加工生產經營者,各類公共設施、場所管理者,應當確定專職人員,負責本轄區內防控病媒生物工作。村民委員會、居民(社區)委員會應當確定其成員分工負責病媒生物防控工作。
防控病媒生物責任
(一)國家機關、社會團體、企業事業單位和駐鳳各單位應當做好本單位及其衛生責任區內病媒生物的防控。
(二)個人應當做好住宅與生產經營攤點內病媒生物的防控。
(三)街道、廣場和公共水域的病媒生物防控,由其管理者負責。
(四)車站、碼頭、停車場、公園、旅游景點、文化體育娛樂場所等公共場所的病媒生物防控,由其經營者負責。
(五)房屋拆遷和在建工程工地的病媒生物密度控制,由其施工單位負責。
(六)實施物業管理的小區、居民點(社區),其共用部位、共用設施設備由物業管理公司負責;尚未實施物業管理的小區、居民點(社區)由建設單位在臨時管理規約中約定的責任單位負責。
(七)農村垃圾轉運站、公共廁所等場所的病媒生物防控,由村居委會負責。
防控病媒生物措施
(一)各鄉鎮、愛衛會成員單位、駐鳳各單位應當根據病媒生物的孳生、消長規律,制定防控病媒生物工作計劃,開展統一的環境衛生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動。
(二)村民委員會、居民(社區)委員會應當組織本轄區內居(村)民參加統一的環境衛生整治,清除積水、有機廢物,治理病媒生物孳生地,保持室內外環境整潔。
(三)各相關單位要按屬地管理原則,對轄區內的管道、垃圾儲運設施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地,采取沖洗、消殺、平整、疏通等措施。
(四)各相關單位要按照國家有關規定設置防鼠、防蠅設施(防鼠、防蠅網)。
(五)縣衛生、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門在審批公共場所衛生許可證和食品生產、流通、餐飲服務許可證時,應當按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的規定,審查其防控病媒生物的設施、設備和食品生產經營過程的衛生情況。
(六)環境衛生設施運營單位應當采取場地硬化、垃圾密閉收集運輸、定期消殺等措施,做好環境衛生設施的病媒生物防控。
(七)科研、醫療、生物制品等單位和屠宰場、養殖場等場所對其產生的廢棄物,應當按照國家有關規定進行無害化處理。
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一、目標任務
1、對所屬干部職工進行愛國衛生宣傳,把愛國衛生工作列入本組日常工作中,認真實施單位年度愛國衛生工作計劃,全面落實愛衛辦布置的各項任務、活動。
2、認真落實我局各項衛生制度,動員并組織所屬成員參加單位衛生工作。
3、室外做到四無:無亂丟廢物、無痰跡、無污水、無煙頭;室內做到三好:窗明幾凈衛生好、物品擺放整齊好、文化美化氣氛好;廁所做到無蚊蠅蛆蟲、無污垢、無異味。
4、抓好**從業人員管理工作,督促所屬成員按時參加健康體檢和衛生知識培訓,發現疑似五病病例人員及時匯報。
5、做好健康教育工作,積極參與單位統一組織的健康教育知識講座,抓好健康知識、健康行為、健康能力操作的達標率。
6、配合市愛衛辦對所屬成員進行各類教育活動,積極采取措施,做好宣傳落實工作,確保我單位所訂的有關指標落實。
7、保護綠化,無攀折、損壞綠化現象,努力做好本局管理范圍內的綠化工作。
8、按要求做好本單位病媒生物防治工作,組織所屬成員積極參與除四害活動。
9、落實控煙措施,積極參與單位開展的無煙單位創建活動。
10、要根據目標責任書簽訂的內容和各行業標準,結合本局實際情況,研究部署,檢查各項工作落實情況。
二、獎懲
對在創衛工作中表現突出的單位和個人給予表彰獎勵;對不履行工作職責或責任落實不到位而影響創衛工作大局的單位,除扣除年度綜合目標考核相應分值外,追究相關責任人的責任。
單位:_____________________
單位負責人:_____________________
日期:_____________________
院公共衛生科人員目標管理責任書【2】
為了加強醫院衛生工作管理,落實醫院愛國衛生工作目標,鞏固和發展我院愛國衛生工作的成果,真正做到人人參與,責任到位,特制定本責任書。
責任目標:
1、對科室的人員進行愛國衛生宣傳,把搞好愛國衛生工作列入本科室日常工作中,認真實施醫院年度愛國衛生工作計劃,認真落實醫院有關愛國衛生工作的各項活動。
2、認真落實醫院清潔衛生包干區制度,認真組織科室人員參加院內外衛生工作。
3、室外做到四無:無亂丟廢物、無痰跡、無污水、無煙頭。
4、室內做到三好:窗明幾凈衛生好、物品擺放整齊好、文化美化氣氛好。
5、認真做好健康教育工作,利用晨會對科室人員進行健康教育,抓好健康知識、健康行為、健康能力操作的達標率。
6、認真配合醫院對職工進行綠色環保教育、愛國衛生教育、健康教育、計劃生育,積極采取措施,做好宣傳落實工作,確保醫院所訂的有關指標落實。
7、保護綠化,無攀折、損壞綠化現象,努力做好科室管理范圍內的綠化工作。
8、按要求做好科室的除四害工作,并積極組織科室人員參加除四害活動。
9、組織科室人員積極參與創建無煙醫院和愛國衛生月活動。
醫院:_____________________
科室:_____________________
簽訂時間:二xxx年元月
院公共衛生科人員目標管理責任書【3】
為了強化目標管理,進一步落實誰分管、誰負責的原則,明確條線分管對各村衛生室人員的責任,根據船山區衛生局的有關目標要求,結合實際特制定我院公共衛生分管領導工作目標責任書如下:
一、工作要求:
1、在院長的領導下,分管全院的居民健康檔案、健康教育、老年人保健、高血壓管理、糖尿病管理、免疫規劃、兒童保健、孕產婦保健、傳染病管理、精神病管理、衛生監督共11項工作。
2、制定本年度公共衛生的工作計劃-村衛生室目標任務書,經院長批準后組織實施,并經常督促檢查,按時總結匯報。
3、院長盧智標負責公共衛生工作的監督、指導;公共衛生科科長魏娜負責業務指導、落實項目考核和情況匯總,傳染病管理、衛生監督管理;向鴻英負責居民健康檔案管理、孕產婦管理、兒童管理;龔桃梅負責免疫規劃、精神病管理;楊貴琴負責老年人保健、健康教育、高血壓管理、糖尿病管理。
4、各相關負責人掛片區包干:魏娜負責11村、12村、13村、14村;向鴻英負責15村、16村、17村、18村;龔桃梅負責1村、2村、3村、4村、5村;楊貴琴負責6村、7村、8村、9村、10村。
5、掌握轄區內各村衛生室人口數、建檔數、患病數、死亡數等指標,督促村衛生室人員建立、健全居民健康檔案,并及時更新網上信息。
6、搞好健康教育宣傳,利用廣播、宣傳欄、影視等多種形式的宣傳活動和健康教育工作,確保每兩月更換一次宣傳欄。及時上報公共衛生報表。
7、與村衛生室人員協作做好60歲以上老年人體檢工作,按要求在電腦上錄入體檢信息,及時通知患病人員到醫院進一步檢查治療。
8、督促村衛生室人員對轄區的高血壓、糖尿病患者進行每年1次免費體檢,每年4次以上隨訪工作,并做好相關資料整理。
9、掌握轄區0-7歲兒童數,做好疫苗出入庫登記;冰箱溫度記錄;一次性醫療用品使用、銷毀記錄。嚴格按照程序接種,避免免疫空白。按時上報I類、II類疫苗報表和AFP、新生兒破傷風、麻疹報表。
10、掌握轄區內孕產婦數、兒童數,做好建檔、隨訪、體檢工作,督促村衛生人員做好葉酸發放,孕期保健,產后訪視等工作,按時上報各種報表。
11、及時掌握本地傳染病的發病情況,按照《中華人民共和國傳染病防治法》規定,制訂出預防措施并做好疫情上報工作,完成上級下達的各項指標。作好傳染病的預防、隔離和消毒工作。定期為院內醫務人員、村衛生人員開展常見病、多發病、季節性疾病的防治宣傳培訓工作。
12、掌握轄區內精神病人數,督促村衛生室人員做好隨訪工作,進一步完善重癥精神病人管理系統的錄入工作。
13、協助上級機構開展年檢工作,做好食品衛生、職業病防治的檢查督促工作。
二、考核:
1、辦法:按照上級文件精神,以上級半年、年終檢查結果為準,參考平時工作成績。
2、時間:每半年一次。
三、獎金與懲罰:
1、從事公共衛生人員按照每項200元計算。(防接種人員另加II類疫苗月總額5%計算)。
2、上級考核單項獲得年終第一名獎勵3000元;第二名1000元;第三名500元。
3、若未按要求完成,最后三名扣發200元/項。
責任書一式二份,醫院和相關責任人各執一份,從20XX年1月1日起執行。
老池鄉衛生院(簽章)
篇6
繼市、區雙創工作會召開后,我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會,進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創辦日常辦公工作人員,落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展,我們制定下發了《##鎮年雙創工作實施方案》、《##鎮年雙創工作安排意見》,簽定了年創建單位(村)目標責任書,表彰年度先進單位。同時,鎮委、鎮政府每周召開例會,專題研究和安排雙創工作,實行雙創工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創建工作按期達標。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發,利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群,鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時,我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況,大力宣傳創建活動中的先進典型事例,并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計,今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇,工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
(三)和諧創建,突出重點,全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現狀,鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機,在財力十分拮據的情況下,多方協調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮機關大院環境干凈明亮,同時鎮上還投資5萬元,在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座,對集鎮內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議,投資近30萬元,采取鎮財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計,轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬,由原來200元增加到500元,增加環衛人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮街道衛生已實行全天保潔,街道
生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式,規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象,鎮上通過積極聯系和協商,在統一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機,對全鎮個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規范“六小“行業,對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中,我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所,實現出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此,鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組,同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡,通過調研和摸底,結合實際,制定了健康教育工作計劃和長遠規劃,經過一年的工作開展,鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施;為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力,鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,據統計,截止目前,全鎮共設立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期;同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次,發放健康教育宣傳手冊4000余冊,編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中,同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮機關開展戒煙控煙活動,通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作,各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動,集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容,也是改善環境衛生質量的重要措施。為此,我鎮高度重視,在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡,并明確一名分管領導和專兼職人員負責,各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳,制訂了除四害年度工作計劃,進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效,我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動,全年共購藥500余斤,藥具40余個,投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作,雖然我們在創建工作中取得了一定成績,但與上級要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮基礎設施建設還很薄弱;二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱,壓力依然很大;三是居民素質還有待進一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合,以專項整治為抓手,以提高群眾文明素質為目標,以衛生村、衛生單位創建為載體,對照創建目標和驗收標準穩步推進,統籌兼顧,突出重點,全力攻堅,確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、20__年工作思路
(一)加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工,強化規范建設意識,彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設,盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設,改水工程;三要統一建筑風格,規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店,加快集鎮旅游服務體系建設,同步規劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達標。
(二)深化各類專項整治活動。20__年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治,并以此為切入點,把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量,加強協作配合,對“四亂”行為嚴管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制,抓好環境衛生日常管理,繼續規范車輛停放,不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工,強化衛生監督,嚴把衛生許可準入關,加強行業自律,規范經營行為,建立“六小”行業監督量化分級制,完成集鎮范圍內整治工作,確保檢查覆蓋率達100%,達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐,提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治,對現有的農家樂進行資源整合發展壯大,加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理,打造特色餐飲,強化食品衛生,加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準,幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經
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繼市、區雙創工作會召開后,我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會,進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創辦日常辦公工作人員,落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展,我們制定下發了《##鎮二00九年雙創工作實施方案》、《##鎮二00九年雙創工作安排意見》,簽定了二00九年創建單位(村)目標責任書,表彰二00八年度先進單位。同時,鎮委、鎮政府每周召開例會,專題研究和安排雙創工作,實行雙創工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創建工作按期達標。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發,利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群,鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時,我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況,大力宣傳創建活動中的先進典型事例,并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計,今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇,工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
(三)和諧創建,突出重點,全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現狀,鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機,在財力十分拮據的情況下,多方協調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮機關大院環境干凈明亮,同時鎮上還投資5萬元,在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座,對集鎮內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議,投資近30萬元,采取鎮財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計,轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬,由原來200元增加到500元,增加環衛人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮街道衛生已實行全天保潔,街道生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式,規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象,鎮上通過積極聯系和協商,在統一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機,對全鎮個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規范“六小“行業,對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中,我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所,實現出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此,鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組,同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡,通過調研和摸底,結合實際,制定了健康教育工作計劃和長遠規劃,經過一年的工作開展,鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施;為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力,鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,據統計,截止目前,全鎮共設立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期;同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次,發放健康教育宣傳手冊4000余冊,編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中,同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮機關開展戒煙控煙活動,通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作,各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動,集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容,也是改善環境衛生質量的重要措施。為此,我鎮高度重視,在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡,并明確一名分管領導和專兼職人員負責,各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳,制訂了除四害年度工作計劃,進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效,我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動,全年共購藥500余斤,藥具40余個,投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作,雖然我們在創建工作中取得了一定成績,但與上級要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮基礎設施建設還很薄弱;二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱,壓力依然很大;三是居民素質還有待進一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合,以專項整治為抓手,以提高群眾文明素質為目標,以衛生村、衛生單位創建為載體,對照創建目標和驗收標準穩步推進,統籌兼顧,突出重點,全力攻堅,確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、二0一0年工作思路
(一)加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工,強化規范建設意識,彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設,盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設,改水工程;三要統一建筑風格,規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店,加快集鎮旅游服務體系建設,同步規劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達標。
(二)深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治,并以此為切入點,把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量,加強協作配合,對“四亂”行為嚴管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制,抓好環境衛生日常管理,繼續規范車輛停放,不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工,強化衛生監督,嚴把衛生許可準入關,加強行業自律,規范經營行為,建立“六小”行業監督量化分級制,完成集鎮范圍內整治工作,確保檢查覆蓋率達100%,達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐,提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治,對現有的農家樂進行資源整合發展壯大,加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理,打造特色餐飲,強化食品衛生,加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準,幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶,設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。
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要把開展“愛國衛生月”活動作為推動全年愛國衛生工作的重要載體,通過活動全面整治城鄉市容環境衛生,為全面提高愛國衛生整體水平,創建健康城市工作打下堅實基礎。各鄉(鎮)街、各部門、各單位要認真開展環境衛生綜合整治,加強全民健康教育宣傳活動,廣泛開展春季病媒生物防治,確保活動月取得實效。同時,將“活動月”內容向全年延伸,以月促年,使全市居民健康衛生知識知曉率達到95%以上,逐步使全市的愛國衛生工作步入長效管理的健康發展軌道。
(二)全面提高城市衛生管理水平
要加大綜合管理力度,注重城鄉聯動,狠抓背街小巷、城鄉結合部和農貿市場等薄弱環節。進一步鞏固城市環境綜合整治成果,特別要在整治交通、市場秩序、提高城市環境綜合管理水平上下功夫。集中開展對“五小”、“六邊”和廢品收購站的專項整治活動,努力使城市面貌煥然一新,為2010年我市申報省級衛生城市打下堅實基礎。
(三)積極開展“衛生鄉鎮、村屯、社區”創建活動
在全市廣泛開展創建“衛生鄉鎮、村屯、社區”活動。重點解決好垃圾、污水、糞便、煙塵處理等問題,搞好鄉鎮、村屯、社區綠化美化,全面提高環境質量和生活質量。努力培育出更多的省級衛生社區、衛生鄉鎮和衛生村,促進爭創活動取得實效。
(四)重點抓好農村環境綜合整治工作
各鄉(鎮)、街要進一步明確任務,落實責任,切實擔負起農村環境整治的主體責任,堅決打好農村環境整治攻堅戰。重點治理鄉(鎮)街所在地(含撤并鄉鎮政府原駐地)環境秩序;村屯環境秩序;公路(屯路)環境秩序。要以改善村容村貌為切入點,大力開展清溝排淤、填平坑洼、清除垃圾等衛生死角,消除蚊蠅孳生場所。要規范集貿市場,清理占道經營,努力為廣大農民群眾創造一個良好的衛生環境。同時,要加大以滅鼠為重點的除“四害”工作力度,全面開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅活動,控制四害密度增長,確保“四害”指標控制在國家規定的標準之內。要抓住國家擴大內需的機遇,年內修建1200座糞尿分集式無害化農村環保廁所,新建沼氣池1521個。爭取完成抽樣化驗500眼農戶水井的水質檢測。
(五)繼續加大疾病防治工作力度
各鄉(鎮)街、各部門要認真落實長春市重點傳染病防治會議精神,按照目標責任書的要求,切實做好今年我市的疾病防治工作。一是加大《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》等相關法律法規的實施力度,推進疾病預防控制體系建設,進一步完善疾病預防控制工作績效考核工作機制。二是加大重點傳染病防治工作力度。以機關公務員、農民工、青少年、流動人口為重點,擴大艾滋病防治知識覆蓋面,提高人群知曉率;進一步加強對艾滋病病人和感染者的管理工作,民政、紅十字會、慈善機構等部門要做好艾滋病感染者的救助,落實好“四免一關懷”政策。繼續做好結核病防治工作。認真執行好世界貸款英國贈款結核病控制項目、第四輪全球基金結核病控制等項目,保證新涂陽肺結核病人發現率和治愈率達到75%和85%以上。三是加強春季呼吸道傳染病和手足口病的防控工作。春季是麻疹、風疹、水痘、流行性腮腺炎和猩紅熱等呼吸道傳染病以及手足口病的高發季節,教育、衛生等部門要切實抓好預防、消毒和健康教育及疫情的監測、預測和預警工作。四是加大對地方病、出血熱等疾病的防治工作力度。按照《全國重點地方病防治規劃(2004-2010年)》和《2009年長春市地方病防治工作要點》,各相關單位要切實貫徹落實防治規劃內容,做好布魯氏菌病的防控工作,有效降低我市布魯氏菌病的發病率。同時,按照省衛生廳部署,認真完成我市流行性出血熱疫苗的預防接種工作,各鄉鎮街要切實做好開展預防接種的準備工作。
(六)切實加強對食品衛生安全監管
各部門、各單位要按照年初市委、市府統一制定的《食品藥品安全年專項推進方案》所確定的17項工作目標,保質保量完成。要通過開展食品藥品安全年活動,逐步完善企業自律體系,不斷增強消費者的食品藥品安全意識,基本建立食品藥品安全監管長效機制,最大限度地消除食品藥品安全隱患,提升人民群眾對食品藥品安全滿意度。一是要充分發揮三級食品安全網作用。各鄉(鎮)街的主管領導,要對食品安全工作常抓不懈,督促本單位食品安全辦公室和工作站,按照職責和各項工作制度,切實做好信息的報送和統計報表工作。二是把好從業人員檢查關和食品衛生消毒關。凡是從業人員,必須保證衛生許可證和健康體檢合格證兩證齊全,缺一不可上崗。同時,為了保證餐具、飲用水衛生,所有餐飲店、學校食堂都要配備消毒柜,在水源地設置加氯消毒設備,水源水和末梢水要定期進行檢驗。要對全市的二次供水箱進行玻璃鋼內層噴涂,并定期進行消毒,從而使飲用水達到衛生合格標準,確保人民群眾生命健康安全。三是做好《食品安全法》的宣傳、培訓工作。新頒布的《食品安全法》將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規定得到嚴格執行,省政府辦公廳下發了《關于認真貫徹實施食品安全法的通知》,各單位、各部門要按照通知要求認真做好學習、宣傳和培訓工作;在機構改革期間,各部門要全面落實食品安全監管職責,健全和完善工作制度,提高食品安全監管能力,避免出現監管盲區,杜絕發生重大食品藥品安全事故。
二、加強領導,狠抓落實,確保愛國衛生和疾病防控工作取得明顯成效
(一)加強組織領導,明確工作職責。各鄉(鎮)街、各部門要把愛國衛生和疾病防控工作納入重要議事日程。各責任單位要制定詳細的工作計劃,分解目標任務,切實做到達標的鞏固提高,存在問題的改進完善,差距較大的奮起直追,確保環境整治和疾病防控工作不留死角。
(二)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。要大力宣傳開展愛國衛生的重要意義,新聞媒體要及時報道進展情況,對先進典型大張旗鼓的宣傳,對影響城市環境衛生的不良行為要予以公開曝光。要教育引導廣大市民樹立“*是我家,衛生靠大家”的城市衛生創建理念,努力營造全社會關心、支持、參與整治活動的良好氛圍,使全體市民積極投身愛國衛生活動中。
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要加大綜合管理力度,注重城鄉聯動,狠抓背街小巷、城鄉結合部和農貿市場等薄弱環節。進一步鞏固城市環境綜合整治成果,特別要在整治交通、市場秩序、提高城市環境綜合管理水平上下功夫。集中開展對“五小”、“六邊”和廢品收購站的專項整治活動,努力使城市面貌煥然一新,為2010年我市申報省級衛生城市打下堅實基礎。
(三)積極開展“衛生鄉鎮、村屯、社區”創建活動
在全市廣泛開展創建“衛生鄉鎮、村屯、社區”活動。重點解決好垃圾、污水、糞便、煙塵處理等問題,搞好鄉鎮、村屯、社區綠化美化,全面提高環境質量和生活質量。努力培育出更多的省級衛生社區、衛生鄉鎮和衛生村,促進爭創活動取得實效。
(四)重點抓好農村環境綜合整治工作
各鄉(鎮)、街要進一步明確任務,落實責任,切實擔負起農村環境整治的主體責任,堅決打好農村環境整治攻堅戰。重點治理鄉(鎮)街所在地(含撤并鄉鎮政府原駐地)環境秩序;村屯環境秩序;公路(屯路)環境秩序。要以改善村容村貌為切入點,大力開展清溝排淤、填平坑洼、清除垃圾等衛生死角,消除蚊蠅孳生場所。要規范集貿市場,清理占道經營,努力為廣大農民群眾創造一個良好的衛生環境。同時,要加大以滅鼠為重點的除“四害”工作力度,全面開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅活動,控制四害密度增長,確保“四害”指標控制在國家規定的標準之內。要抓住國家擴大內需的機遇,年內修建1200座糞尿分集式無害化農村環保廁所,新建沼氣池1521個。爭取完成抽樣化驗500眼農戶水井的水質檢測。
(五)繼續加大疾病防治工作力度
各鄉(鎮)街、各部門要認真落實長春市重點傳染病防治會議精神,按照目標責任書的要求,切實做好今年我市的疾病防治工作。一是加大《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》等相關法律法規的實施力度,推進疾病預防控制體系建設,進一步完善疾病預防控制工作績效考核工作機制。二是加大重點傳染病防治工作力度。以機關公務員、農民工、青少年、流動人口為重點,擴大艾滋病防治知識覆蓋面,提高人群知曉率;進一步加強對艾滋病病人和感染者的管理工作,民政、紅十字會、慈善機構等部門要做好艾滋病感染者的救助,落實好“四免一關懷”政策。繼續做好結核病防治工作。認真執行好世界貸款英國贈款結核病控制項目、第四輪全球基金結核病控制等項目,保證新涂陽肺結核病人發現率和治愈率達到75%和85%以上。三是加強春季呼吸道傳染病和手足口病的防控工作。春季是麻疹、風疹、水痘、流行性腮腺炎和猩紅熱等呼吸道傳染病以及手足口病的高發季節,教育、衛生等部門要切實抓好預防、消毒和健康教育及疫情的監測、預測和預警工作。四是加大對地方病、出血熱等疾病的防治工作力度。按照《全國重點地方病防治規劃(2004-2010年)》和《2009年長春市地方病防治工作要點》,各相關單位要切實貫徹落實防治規劃內容,做好布魯氏菌病的防控工作,有效降低我市布魯氏菌病的發病率。同時,按照省衛生廳部署,認真完成我市流行性出血熱疫苗的預防接種工作,各鄉鎮街要切實做好開展預防接種的準備工作。
(六)切實加強對食品衛生安全監管
各部門、各單位要按照年初市委、市府統一制定的《食品藥品安全年專項推進方案》所確定的17項工作目標,保質保量完成。要通過開展食品藥品安全年活動,逐步完善企業自律體系,不斷增強消費者的食品藥品安全意識,基本建立食品藥品安全監管長效機制,最大限度地消除食品藥品安全隱患,提升人民群眾對食品藥品安全滿意度。一是要充分發揮三級食品安全網作用。各鄉(鎮)街的主管領導,要對食品安全工作常抓不懈,督促本單位食品安全辦公室和工作站,按照職責和各項工作制度,切實做好信息的報送和統計報表工作。二是把好從業人員檢查關和食品衛生消毒關。凡是從業人員,必須保證衛生許可證和健康體檢合格證兩證齊全,缺一不可上崗。同時,為了保證餐具、飲用水衛生,所有餐飲店、學校食堂都要配備消毒柜,在水源地設置加氯消毒設備,水源水和末梢水要定期進行檢驗。要對全市的二次供水箱進行玻璃鋼內層噴涂,并定期進行消毒,從而使飲用水達到衛生合格標準,確保人民群眾生命健康安全。三是做好《食品安全法》的宣傳、培訓工作。新頒布的《食品安全法》將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規定得到嚴格執行,省政府辦公廳下發了《關于認真貫徹實施食品安全法的通知》,各單位、各部門要按照通知要求認真做好學習、宣傳和培訓工作;在機構改革期間,各部門要全面落實食品安全監管職責,健全和完善工作制度,提高食品安全監管能力,避免出現監管盲區,杜絕發生重大食品藥品安全事故。
二、加強領導,狠抓落實,確保愛國衛生和疾病防控工作取得明顯成效
(一)加強組織領導,明確工作職責。各鄉(鎮)街、各部門要把愛國衛生和疾病防控工作納入重要議事日程。各責任單位要制定詳細的工作計劃,分解目標任務,切實做到達標的鞏固提高,存在問題的改進完善,差距較大的奮起直追,確保環境整治和疾病防控工作不留死角。
(二)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。要大力宣傳開展愛國衛生的重要意義,新聞媒體要及時報道進展情況,對先進典型大張旗鼓的宣傳,對影響城市環境衛生的不良行為要予以公開曝光。要教育引導廣大市民樹立“*是我家,衛生靠大家”的城市衛生創建理念,努力營造全社會關心、支持、參與整治活動的良好氛圍,使全體市民積極投身愛國衛生活動中。
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去年10月份以來,市里作出了一系列改革,推出了城區財政體制改革、市區的土地出讓分成體制改革,深化了行政審批制度改革,啟動了城鄉統籌綜合改革、考核評價體系等一系列改革措施。核心就是要理順關系,調動區級工作積極性,實現責權利相統一,以此激發新動力、新活力,這是個機遇,也是個挑戰。我們必須搶勢而上,堅持高起點謀劃,高標準建設,積極適應市區體制改革,主動擔當起當家作主的責任,加快城市轉型發展。為此,我們在“十二五”期間初步確定了今后五年城市發展的三大平臺:要做好存量的調整,按照市委、市政府的要求,高標準加快城市轉型,改造以舊城舊村、老工業區、商業街區、歷史文化街區為主體的“百個舊城舊村舊片區”,提升綜合功能;在城區西部主要是結合城鄉統籌綜合改革的縱深推進,做好行政區劃調整的同時,加快規劃建設西部新城,為西部發展奠定基礎;在城鄉結合部和雙嶼、仰義周邊山地,通過仰義林里片區山坡地開發,帶動藤橋、上戍周邊區域整合建設,抓好城市功能的拓展,真正體現大都市核心城區的地位。基于這三大平臺的構筑,今年我們要著重抓好三件事:
一是規劃建設城市平臺。規劃是龍頭,但規劃之前是謀劃,要按照既定的思路,做好理論與實際的結合,率先一步,統籌謀劃。一要加強城市規劃修編工作。結合“十二五”規劃編制和城鄉統籌綜合改革,抓緊編制全區綠地系統規劃、森林規劃、西部鄉鎮行政區劃調整后的鎮域總體規劃,修編林里片區山坡地利用規劃、仰義片區規劃、江濱路A、B線規劃,完成制革業基地改建、雙岙片和仰義漁渡片等規劃編制工作。現在繞城高速公路西線段、330國道仰義至雙嶼段、金溫鐵路擴能改造段工程等等都已經確定,這些都有利于整個西部規劃的確定,要把西部發展的拼圖規劃好。二要加快城市功能集聚區建設。扎實推進濱江商務區、七都島、仰義林里片區山坡地、西洲島開發等城市功能集聚區建設。主動承接濱江商務區建設,加大對楊府山商務中心、濱江沿線地區、各片區中心地區以及重大市政基礎設施四大領域重點項目的拆征力度。加快七都島綜合開發建設進度,抓緊建設緯一路、緯二路和經三路、經四路一期等市政工程。深化仰義林里片區山坡地開發前期工作,先行推進啟動區開發,啟動重大配套基礎設施建設。這不僅是帶動開發,更重要的是要連接西部,如寶昌嶺遂道,要確保今年開工。三要全力打好舊城舊村舊片區改造攻堅戰。啟動橫瀆河西地塊拆遷、制革業基地改建、輕工產業園區及戍浦江周邊區塊、工業區的灣兒浦公園周邊工業區等一批舊片區改造整治項目,江濱路指揮部要加大力度推進永川路改建,以及一系列安置房建設。市里對城中村改造的政策調整馬上要下來,我們要緊緊圍繞“2010年啟動舊村改造工作,2011年動工建設條件成熟的舊村改造,3到5年要完成舊村改造的一系列任務”的目標,切實抓好葡萄、東嶼、橫瀆、上蒲州舊村改造試點,啟動推進試點村拆征工作,并確定10個左右舊村進入前期工作。在實施舊村改造的同時,要按照城市化和構建新型社區要求,積極做好撤村改居和城中村管理體制變革,推進城市化和城鄉一體化。
二是扎實抓好市政配套。一要扎實推進重點項目建設,建成沿江防洪堤主體工程及景觀綠化一期工程、七都標準堤塘北堤和西堤、江心嶼防洪堤加高加固主體工程、匯昌河水上公園D1段C3段景觀綠化工程、藤橋一小主體工程,確保江濱B線道路和劃龍橋西路延伸工程全線通車,積極推進甌江南岸、江心嶼綜合旅游文化開發項目等一批城市景觀項目建設。二要扎實推進市政環衛設施建設,輕工產業園區污水處理廠建設要抓緊勘探,沙頭工業園污水處理要抓緊建設,翻修背街小巷10條以上,完成2個片區的截污納管工程,啟動建設2座垃圾轉運場,確保城區生活垃圾無害化處理率達到85%。同時,啟動1-2個老住宅社區電梯改造工程試點工作。三要堅持安置房與重點項目建設同步謀劃、提前推進,扎實推進安置房建設,統籌落實安置房建設用地,確保完成安置房建設新開工項目6個以上(8到10個)、工作進度要重點考核,在重點工程建設時,先統籌落實安置房。落實公租房、經濟適用房建設項目,確保5萬平方米廉租房建設工程主體結頂。
三是統籌整合城市資源。一要建設投融資平臺。1月22日前,要成立七都綜合建設開發有限責任公司、城市建設投資有限公司、藤橋鎮新農村建設投資有限公司3個投融資平臺,要通過資金的統籌運用,加快建設。二要做好土地經營工作。城市資源必須統籌,不能著眼于一眼一地,要盤活有限的資源。邊角地等零星用地要統一納入整理、區級成片出讓,切實抓好市里已經明確的9200余畝轉而未供土地的整理清理工作,今年要完成70%。要做好成熟地塊的出讓。三要鼓勵民間資本投資城市建設開發。要充分引導民間資本投資城市改造、民生事業和基礎設施。要結合“新36條”精神,先行先試,開展試點,突破現有機制。
二、堅持精細化管理,切實提升城市管理水平
2011年城市管理工作的總體要求:以深入開展“六城聯創”活動為主載體,完善城市管理工作的新機制、新載體,突出抓好數字城管、市容環境整治等重點工作,使我區的城市文明程度、衛生狀況、環境質量得到明顯提高和改善,爭取獲得全國創建文明城市先進城市、省級示范文明城區和省環保模范城市榮譽稱號。按照上述要求,重點要抓好以下五方面工作:
一是抓好市容環境整治。把地掃好,把影響市容環境的亂點整治好,這是提升城市形象的基礎工作。要扎實推進以前已經在做的行前農貿周邊、下呂浦一區、前莊路、洪殿北路、附二醫周邊、火車站周邊等城區主要市容亂點的集中治理。精心組織工業園區(中國鞋都)、農貿市場、校園周邊、城中村、城郊結合部環境綜合治理。堅持“疏堵結合、以堵為主”,嚴格管理流動攤點的占道經營,鞏固五馬、大南商業繁華區和繡山行政中心區及以迎賓大道和濱江休閑帶為主的6條攤販嚴管街。要將物業管理作為加強城市管理的重要抓手,引導物業管理進入老舊住宅小區。
二是抓好“數字城管”工作。“數字城管”主要是通過各種信息手段,掌握各種情況,采用網格化的管理,提高處置效率。今年1月份,我區“數字城管”平臺已經正式投入運行,一期覆蓋五馬、南門、水心、蓮池、江濱、蒲鞋市、南浦、繡山等8個街道,已經開展路面信息采集等工作。“數字城管”應用既是對我們工作的鞭策,更是對政府效能的檢測,要確保問題發現率達90%以上,按時處置率達99%以上,結案率達60%以上的目標。
三是抓好違章建筑整治。按照“減存量,控增量、抓重點、攻難點”的整治思路,采取自拆與依法強拆、教育和嚴格處理相結合等方法,依法加大違法建筑整治的攻堅力度。對現行違章、09年以來違章、機關單位違章、黨員干部違章及嚴重危害公共安全的違章等5類重點違法建筑要堅決拆除。現在關鍵是責任不落實,要更好地研究定位、定責、定崗的問題,積極完善拆后管理機制,按照市政府下發的違法建筑拆除后土地利用和管理實施意見,抓緊對拆后空地,尤其是已進入土地儲備中心管理的土地,進行綜合利用試點,優先安排相關的基礎配套和公共事業配套,切實鞏固拆違整治成果。
四是抓好城區道路“規范停車、規范收費”專項工作。這項工作我們已經做了大量的前期工作,要抓緊做好道路停車泊位智能收費管理系統實施工作,通過收費系統的調劑,解決重點路段道路資源的過度利用帶來的擁堵問題。加快停車場庫建設,今年區政府為民辦實事項目計劃建6個停車場庫,我們要按照建一批、改一批的思路,用好閑置土地和挖掘現有地下室資源,鼓勵企業利用自己的空閑土地改造作為停車場庫。
五是抓好園林綠化工作。要挖掘利用空隙,能綠則綠,超額完成市里下達的造綠指標,確保5月份前完成3個公園、40個新增綠地、25個改造提升綠地的建設。加快塘河沿岸綠化改造,構建親水生活體系、濱河慢行系統及文化休閑體系,全面完成今冬明春6.5萬平方米綠化任務。包括主塘河、劃龍橋河、呂浦河、匯昌河、勤奮河等5條主要河道“路通”工程,以及匯昌河南岸3.2萬平方米、小南門沿岸3600平方米、劃龍橋河沿岸4500平方米、南郊鄉各渡河沿岸5000平方米的景觀綠化工程,要進一步加強“兩拆兩綠”工作,第一批29家單位要逐個落實,沿河涉及的50家企業,要限期完成。
三、堅持多方面聯動,切實推進愛國衛生運動
為切實改善城鄉環境衛生,提升城市文明水平,區委、區政府按市委、市政府的部署,從今年1月份起,在全區范圍內組織開展持續一年的“清潔共享文明”大行動。這次行動的主要目標是:到2011年底前,實現城區主要道路、公共場所、住宅小區和城鄉結合部清掃保潔到位,地面無明顯污跡,無垃圾亂傾倒、亂堆放,無衛生死角;道路及其附屬設施完好,小區環境潔凈有序,綠化美觀;沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫;廣大群眾健康知識知曉率和健康行為形成率較大幅度提高,良好的衛生習慣逐步養成,疫病防范意識和能力進一步提高。這項活動的重點有四:第一,全面清理街區環境;第二,全面清理城鄉重點部位環境;第三,全面清理住宅小區環境;第四,廣泛開展宣傳教育活動。為此,我們重點是開展以下三項活動:
一是開展“城鄉大保潔”活動。堅持城鄉聯動,分片推進,抓好重點部位:城區內以主次干道、住宅小區、城中村、建筑工地、農貿市場以及車站碼頭、公園廣場等為重點,抓好生活和建筑垃圾的清運、占道經營的管理和市容秩序的管理等工作;城郊結合部以鐵路、公路、高速公路沿線和城市出入口、集貿市場、廢品收購站(點)等為重點,抓好白色污染、亂搭亂建和垃圾違規堆放等現象的整治;西部農村以生活垃圾堆放點、廁所周邊和河道溝渠等為重點,抓好衛生死角的清理和“滅四害”工作。繡山、南浦、蓮池、黃龍4個街道和南郊鄉、雙嶼鎮要在做好轄區衛生保潔的同時,突出做好轄區內火車站、汽車站、碼頭等區域的衛生保潔工作,為群眾出入創造整潔有序的市容環境。
二是開展“全民大掃除”活動。主要是做好三個方面:第一,外環境衛生大清掃,集中清理居民區、小街巷路、城中村、城鄉結合部、村居等部位的垃圾、殘土、雜物及衛生死角等,對易被傾倒的區域要著重清理,制定清潔措施;第二,單位衛生大清掃,組織各類單位打掃室內外環境衛生,擦洗門窗玻璃,徹底清除垃圾、雜物、積塵等;第三,病媒生物消殺,各單位要針對鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物危害情況和孳生繁殖特點,按照“環境治理為主,化學防治為輔”的綜合防治方針,認真組織開展城鄉聯動的病媒生物防治工作,預防和減少病媒傳播疾病的發生和危害。
三是開展“垃圾不落地”活動。發動全體市民從我做起,從身邊做起,人人做到“垃圾不落地、雜物不亂扔”,解決垃圾雜物亂扔、亂倒和隨地拋撒問題。區城管與執法部門要選擇1條以上道路或繁華商業區作為試點,規范設置廢物箱,定時上門收集垃圾;工商分局要切實履行職責,做好“門前三包”的牽頭工作和農貿市場的管理;各基層職能部門要在街道、鄉鎮的統籌下,開展相關工作;各街道、鄉鎮要分別選擇3個以上的社區、村等作為試點。同時,要發動群眾開展“垃圾不落地”萬人勸阻不衛生、不文明行為活動,制止亂扔雜物、隨地吐痰,行人和車輛不按道路標志線行走、亂闖紅燈、行人翻越護欄等不文明行為,并制定處罰標準,通過管教結合,提升群眾文明素質。
四、堅持高標準承接,切實強化各項工作保障
這次市區體制調整,可以說壓力空前,考驗空前,責任空前,但機遇也是空前的,要更好的激發我們的精氣神,培養干部在崗在行在狀態。
一是做到“管人干事理財”。城市管理“以塊為主”。要想守住你的攤,首先守住你的道。此“道”就是自身首先要硬,要求我們重視干部隊伍建設和服務能力建設,對城建城管系統的要求是邊籌建、邊規范、邊運作,對廣大干部特別是領導干部的要求是善于管人干事和理財,學會管人管事管資產。管人,不僅要關心關愛城市工作者和環衛職工的工作、生活,還要理順管理機制、監督機制和責任追究機制,發揮每個干部每個崗位的最大潛能和最大效能。干事,就是要能干事、干成事,要善做善成,不僅要鼓足精氣神,還要在崗在行在狀態。理財,“人隨事轉、權隨事轉、費隨事轉”以后,干部均要有生財有道、聚財有方、用財有章、理財有規意識,每個單位每個項目均要有統籌全年的工作計劃、建設計劃和資金保障計劃,再也不找借口理由,不容推諉扯皮。2011年區政府將調整街道鄉鎮的財政管理體制,對征地拆遷、土地出讓等工作將以“以獎代撥”或“比例分成”形式實行績效掛鉤。