引論:我們?yōu)槟砹?3篇消防安全專項(xiàng)整治方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局機(jī)關(guān)成立消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,各經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)安全辦主任為成員,設(shè)立專門的辦公室,專項(xiàng)治理整頓各機(jī)關(guān)單位、基層中心、窗口服務(wù)單位等存在的消防安全隱患問題。各單位也有成立專項(xiàng)工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人抓隱患排查、上下聯(lián)系和具體整改工作。
三、排點(diǎn)
(一)機(jī)關(guān)單位排點(diǎn)
一是重點(diǎn)整治消防通道不暢問題;二是重點(diǎn)整治人群集聚場(chǎng)所安全防范措施不足問題;三是機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)檔案室規(guī)范管理問題;四是機(jī)關(guān)檔案室和重點(diǎn)科室安全防護(hù)問題;五是機(jī)關(guān)單位電路老化、機(jī)器設(shè)備和用電管理安全問題;六是全員消防安全知識(shí)普及和安全防范問題;七是安全值班缺位問題。
(二)窗口單位排點(diǎn)
一是窗口服務(wù)臺(tái)面、地面資料亂堆亂放問題;二是辦公、電器設(shè)備使用維護(hù)問題;三是社保檔案室規(guī)范管理問題;四是消防安全防護(hù)不到位問題;五是全員消防安全知識(shí)普及和應(yīng)急演練問題。
(三)基層服務(wù)中心排點(diǎn)
一是辦公設(shè)備使用和維護(hù)不當(dāng)問題;二是網(wǎng)路安全監(jiān)管問題;三是居民參保檔案規(guī)范管理問題;四是安全值班到崗到位問題。
四、整治時(shí)間
專項(xiàng)整治時(shí)間從2014年3月20日至7月10日,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(4月1日前)
各單位在局機(jī)關(guān)和上級(jí)安全職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛開展宣傳動(dòng)員,建立組織機(jī)構(gòu),明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行周密部署,認(rèn)真開展本單位消防安全隱患排查,研究制定適合自身特色的實(shí)施方案,增強(qiáng)全體干部職工整改火災(zāi)隱患的自覺性,積極營造良好的火患整治工作氛圍,并適時(shí)開展教育培訓(xùn)。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月2日至6月28日)
根據(jù)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,分期分批開展重點(diǎn)督查和整治工作,采取有效措施,對(duì)重點(diǎn)單位、崗位、科室進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式整治。具體分為三步實(shí)施。
1.4月2日至5月4日,重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)消防安全隱患排查治理情況進(jìn)行“回頭看”,查找遺漏,彌補(bǔ)缺失;
2.5月5日至5月31日,重點(diǎn)對(duì)直屬各單位、窗口服務(wù)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查整治;
3.6月1日至7月1日,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))各中心在消防安全方面存在的問題進(jìn)行整治。
(三)考核驗(yàn)收階段(6月29日至7月10日)
局機(jī)關(guān)配合區(qū)消防委開展重點(diǎn)督查,以抽查方式進(jìn)行消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”考核驗(yàn)收。
五、工作要求
篇2
(一)工業(yè)企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)整治
對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查檢查,建立本地企業(yè)底數(shù)臺(tái)賬和火災(zāi)隱患整改清單,明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人;對(duì)出租廠房、老舊廠房(倉庫)進(jìn)行摸排登記造冊(cè),不符合出租條件的,要責(zé)令業(yè)主單位立即停止出租行為。
(二)住宅、老舊小區(qū)、公共建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治
對(duì)已投入使用的住宅小區(qū)、老舊小區(qū)和公共建筑進(jìn)行摸排登記,建立底數(shù)臺(tái)賬,對(duì)單位消防設(shè)施器材進(jìn)行全面排查,建立隱患和責(zé)任清單;與有專業(yè)資質(zhì)的消防維保公司簽訂建筑消防設(shè)施維保合同,定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完整好用;建立健全微型消防站,配置必要的消防器材,提高單位處置初期火災(zāi)的能力;對(duì)占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等及時(shí)予以拆除;推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所;重點(diǎn)督檢查小區(qū)消防設(shè)施完好率、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電瓶車等采用飛線違規(guī)充電等。
(三)成品油經(jīng)營消防安全隱患專項(xiàng)整治
1.督促合法經(jīng)營的成品油企業(yè)組織對(duì)老舊消防設(shè)施器村全部進(jìn)行更新維護(hù),確保有效。依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),開展貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。定期開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估,加強(qiáng)加油現(xiàn)場(chǎng)管理。
2.加強(qiáng)汽油加油站安全監(jiān)管,督促汽油加油站點(diǎn)開展隱患自查,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展綜合演練,定期開展企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
3.依法整治非法流動(dòng)加油車輛,重點(diǎn)整治給建設(shè)工地、大型農(nóng)機(jī)等非法運(yùn)送或加注成品油的車輛;在馬路旁邊給各種車輛非法加注成品油的車輛;非法私設(shè)的油庫和向非法經(jīng)營成品油流動(dòng)加油車供油的油庫。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城消防安全隱患專項(xiàng)整治
學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所館等各自行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善各項(xiàng)消防管理制度,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)N崗”消防貴任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核;督促指導(dǎo)行業(yè)單位全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;要加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、單位消防設(shè)施情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,切實(shí)消除火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等場(chǎng)所消防安全隱患專項(xiàng)整治
認(rèn)真排查梳理屬地范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊。“三合一”場(chǎng)所(“三合一”場(chǎng)所是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場(chǎng)所)。“多合一”。家庭式商鋪、群租房等場(chǎng)所,分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬(見附件3),明確隱患、整改、責(zé)任“三清單”,夯實(shí)工作責(zé)任。采取“1+2+X*措施,即推廣安裝一套簡(jiǎn)易噴淋,打通生命通道和配備滅火逃生設(shè)施,安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、防火防煙分隔措施設(shè)置、拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護(hù)欄、防盜窗設(shè)置等。對(duì)群租房出租屋居住人員較多、采用易燃可燃材料裝修、安全出口不足、消防設(shè)施損壞等嚴(yán)重威脅公共安全的,一律停止租用,合理引導(dǎo)分流,逐一落實(shí)人防、物防、技防措施,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。屬于違章搭建的,一律予以拆除。
(六)違章建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治
1.對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違章建筑和私搭亂建的情況認(rèn)真做好排查登記造冊(cè)工作,做到底數(shù)清,情況明;要制定全鎮(zhèn)違章建筑拆除工作方案,對(duì)工業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所私搭亂建、占用防火間距、占用消防車通道的,要優(yōu)先拆除,進(jìn)一步提升整體形象,改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量。
2.對(duì)建設(shè)工程施工工地搭建的現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、住宿等彩鋼板臨時(shí)用房,建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到A級(jí)不燃材料要求的,要責(zé)令施工單位立即拆除或更換符合規(guī)定的建筑材料。
二、工作步驟
(一)宣傳摸排階段(6月4日至6月20日)
鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排,對(duì)重大消防隱患建立消防安全隱患治理清單,明確隱患問題,整改措施、整改時(shí)限,責(zé)任單位,對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),通過線上征集線索,對(duì)經(jīng)核實(shí)為較大火災(zāi)隱患,納入隱患治理清單的予以獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性。
(二)整改驗(yàn)收階段(6月20日至8月20日)
縣消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)報(bào)送情況及省市縣消防隱患掛牌督辦情況、火災(zāi)防控檢查服務(wù)組檢查指導(dǎo)情況、群眾舉報(bào)情況建立消防安全隱患臺(tái)賬,督促落實(shí)整改措施,井由縣消防救援大隊(duì)牽頭成立驗(yàn)收工作組,對(duì)整改完成的及時(shí)與已驗(yàn)收,經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。
(三)總結(jié)提升階段(8月20日至9月20日)
認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng),確保各項(xiàng)隱患問題按時(shí)整改銷號(hào),形成火災(zāi)隱患整治長效機(jī)制。
篇3
二、主要任務(wù)
(一)結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)集中清除消防安全隱患。2020年各地民政部門要繼續(xù)加大力度整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是確保2019年專項(xiàng)行動(dòng)中剩余的消防安全隱患及時(shí)清除。對(duì)新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),屬地民政部門要及時(shí)掌握信息,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),排查消防安全隱患,及時(shí)將存在問題的機(jī)構(gòu)納入整治范圍。各地民政部門要建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長效機(jī)制,聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo),鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度。要建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(二)抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣,組織開展評(píng)估檢查,進(jìn)一步完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反《安全基本規(guī)范》中消防安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)限期整治到位,拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),屬地民政部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處,守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。
(三)實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。各地民政部門要會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門利用上級(jí)切塊下達(dá)和本級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,針對(duì)經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。力爭(zhēng)改造后使全省存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防安全管理需要,達(dá)到安全服務(wù)要求。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育。各地民政部門將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)專(兼)職消防安全員專業(yè)素質(zhì)和持證上崗率,2022年底實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。各地民政部門要發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全知識(shí)問卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點(diǎn)、組織應(yīng)急疏散體驗(yàn)和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動(dòng),結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況,有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容,印制掛圖、海報(bào)、手冊(cè)、提示短片等方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛開展宣傳活動(dòng),培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“明白人”,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
(五)推行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(〔2017〕87號(hào))要求,建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,以省(區(qū)、市)為單位打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各地民政部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署動(dòng)員。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部門要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和本方案主要任務(wù)部署,對(duì)照排查整治內(nèi)容逐條進(jìn)行自查,對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行全面自查,形成自查報(bào)告。問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改消除隱患。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類整治,明確“三個(gè)一批”原則,即關(guān)停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),做到“一院一策”。對(duì)關(guān)停的敬老院,要做好老人的思想工作和安置方案。對(duì)需撤并、整改的敬老院,要細(xì)化工作方案,妥善安置過渡期間老年人的住養(yǎng)服務(wù)。
(四)鞏固提升(2022年)。各地要及時(shí)收集專項(xiàng)整治行動(dòng)的資料和信息,全面記錄行動(dòng)情況,在此基礎(chǔ)上對(duì)各種情況進(jìn)行分析、研究和總結(jié),采取切實(shí)有效的措施克服和解決行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,同時(shí)積極推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。從2020年起,各地每年至少創(chuàng)建1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為消防安全管理示范單位,以點(diǎn)帶面,提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
各地民政部門2020年12月5日前報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié);2021年起,每年7月5日前報(bào)送半年工作總結(jié),12月5日前報(bào)送年度工作總結(jié);2022年12月1日前報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。
四、工作要求
篇4
二、整治范圍
違規(guī)使用聚氨酯或聚苯乙烯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫和冰雪游樂場(chǎng)所。
三、整治措施
(一)對(duì)人員密集場(chǎng)所使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板建筑,責(zé)令使用企業(yè)限期拆除或改造。
(二)對(duì)除人員密集場(chǎng)所外的工業(yè)建筑使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板的,對(duì)違規(guī)使用易燃可燃材料用作隔熱保溫層的冷庫,責(zé)令使用企業(yè)限期拆除或改造;同時(shí)對(duì)其耐火等級(jí)、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施設(shè)置、安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,責(zé)令使用企業(yè)立即或限期整改。嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用明火。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(11月30日前)
各網(wǎng)格長要召開會(huì)議專門部署此項(xiàng)工作,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,逐級(jí)動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),將工作責(zé)任明確到具體崗位和人員。
(二)集中整治階段(12月1日至12月28日)
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員按照工作方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,定期進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,限定整改期限,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月29日至12月31日)
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升火災(zāi)防控能力的長效機(jī)制。
六、工作要求
篇5
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
一、成立消防專項(xiàng)政治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強(qiáng) 組員:全校領(lǐng)導(dǎo)
二、制定消防安全工作責(zé)任制,建立消防安全管理制度。
三、制定應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)火災(zāi)隱患整改,建立防火檢查和隱患整改檔案臺(tái)賬。
四、進(jìn)行消防教育主題班會(huì)。
五、利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”進(jìn)行隱患排查。
六、校內(nèi)消防器材做好日常維護(hù)工作。
篇6
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是向公眾開放的下列室內(nèi)場(chǎng)所:
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂場(chǎng)所;
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所;
4.網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所;
5.洗浴館、保齡球館、旱冰場(chǎng)、健身房等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容:
1.是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;
2.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全培訓(xùn),是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
三、工作步驟
(一)摸底排查(2009年3月3日至2009年3月12日)。縣公安消防大隊(duì)、縣文體局和縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進(jìn)行集中清理核查,全面清理盤點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所的基本情況并登記造冊(cè)建檔,做到底數(shù)清、情況明。
(二)集中整治(2009年3月13日至2009年3月31日)。縣公安消防大隊(duì)牽頭,縣安監(jiān)、工商、文體等部門參與,對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所逐一排查。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要責(zé)令相關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要督促、指導(dǎo)隱患單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制訂應(yīng)急預(yù)案;對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)難以自行完成整改的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府掛牌督辦,確保按期消除火災(zāi)隱患。
(三)檢查驗(yàn)收(2009年4月1日至2009年4月14日)。2009年4月8日前,縣公安消防大隊(duì)和縣安監(jiān)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,做好迎接4月20日市上統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、工作措施
(一)對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的公眾聚集場(chǎng)所,公安消防部門要責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),文體、工商部門要依法予以取締。
(二)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用聚安酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,公安消防部門要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),文體、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的,責(zé)令限期改正。
(三)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,不能立即改正的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(四)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全制度不健全、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的,要依法責(zé)令限期改正。
(五)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責(zé)令限期改正。
對(duì)有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn),拒不改正的,公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營管理人員依法拘留。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦分管副主任和縣公安局分管副局長為副組長,縣安監(jiān)、公安、工商、文體和縣公安消防大隊(duì)等部門為成員單位。辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、工作部署和信息收集。縣公安消防大隊(duì)要將此次專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前的工作重點(diǎn),加強(qiáng)部署、檢查和督促落實(shí);相關(guān)單位要明確在專項(xiàng)整治工作中的職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法力度,擴(kuò)大排查整治面,形成工作合力,確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
篇7
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由胡道坦副區(qū)長任組長,鼓樓公安分局林友惠副局長、區(qū)安辦洪鼎錚主任任副組長,成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊(duì)、區(qū)安辦、工商局、文體局、貿(mào)發(fā)局組成,并設(shè)立專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在鼓樓公安消防大隊(duì),由消防大隊(duì)黃運(yùn)華大隊(duì)長任辦公室主任。
三、整治的重點(diǎn):大中型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、禮堂、體育場(chǎng)館、學(xué)校、大型夜總會(huì)、桑拿、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所。
四、整治的內(nèi)容
1、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和消防安全預(yù)案及措施;
2、建筑及內(nèi)裝修工程消防審核、驗(yàn)收情況;
3、單位履行《消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)情況;
4、“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況;
5、建筑消防設(shè)施的配置、維護(hù)管理情況;
6、場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等器材配置、維護(hù)使用情況;
7、其他存在的火災(zāi)隱患。
五、整治的時(shí)間安排及分工
1、時(shí)間:3月1日至11月30日。
2、分工:按照有關(guān)職責(zé)分工,鼓樓公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)(來源:文秘站 )轄區(qū)二級(jí)管理單位的公眾場(chǎng)所的檢查工作;各街鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)三級(jí)管理單位的公眾場(chǎng)所檢查工作。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作是預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)的重要措施,樹立“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)抓好整治工作。
(二)鼓樓公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),對(duì)每一條隱患要規(guī)范填寫法律文書,同時(shí)提出切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求,并實(shí)行跟蹤整改,把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)限。各街鎮(zhèn)公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》對(duì)所轄三級(jí)管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
篇8
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效控制,重特大火災(zāi)事故根本杜絕,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.實(shí)施打通消防生命通道工程
(1)單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。
(2)老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊(duì)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。
(3)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,XX交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開展實(shí)戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
(1)抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員等力量,運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查,分類建立臺(tái)賬;各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場(chǎng)所開展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施,并通過落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對(duì)問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數(shù)清、情況明。2021年底,“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。
(2)抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道為單位,老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
(1)抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為。專職消防隊(duì)要對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村(居)委會(huì)要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的增設(shè)工作;規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。
(2)抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),重點(diǎn)要對(duì)鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺(tái)未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理,有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)消防專職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、大型商場(chǎng)超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,列出隱患整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2022年,行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)專職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年,基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。
2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備,完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè),強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年,圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè),全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。
(五)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容;學(xué)校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村(居)委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3.開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,依托各類安全宣傳教育資源,持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。
按照鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本村(居)、本站所行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。
各村(居)、各有關(guān)站所對(duì)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
各村(居)、各有關(guān)站所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。
各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(居)和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三停”、行政拘留等措施,逐個(gè)督促落實(shí)整改,始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。
要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
(消防)
序號(hào)
整治項(xiàng)目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時(shí)間
1
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理;未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取消防車通道改造劃線費(fèi)用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的,政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅(jiān)持
2
老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū),沒有物業(yè)公司管理,加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后,消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,完成2020年治理任務(wù),2021年底前,全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅(jiān)持
3
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足,停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃;列出三年工作計(jì)劃,新建一批公共停車設(shè)施;嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
2022年底長期堅(jiān)持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施等停車資源少,老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長期堅(jiān)持
5
加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依法查處違法行為;與公安交管站所共享機(jī)動(dòng)車所有人身份信息及聯(lián)系方式,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制
2022年底長期堅(jiān)持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實(shí);消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足;電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán);使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí);微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位,推動(dòng)市政府出臺(tái)《高層建筑消防安全管理規(guī)定》,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅(jiān)持
7
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確;擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉;消防設(shè)施設(shè)備損壞;違規(guī)用火用電用氣
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
全面排查測(cè)試,清理占用堵塞封閉問題,依法查處違規(guī)行為,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅(jiān)持
達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
2021年
達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
2022年底長期堅(jiān)持
8
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高,爆炸危險(xiǎn)性大
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,更新改造老舊消防設(shè)施器材,建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃,分年度開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長期堅(jiān)持
9
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
點(diǎn)多面廣,普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識(shí)差等問題;基層監(jiān)管力量不足,監(jiān)管盲區(qū)較大
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治,分類建立臺(tái)賬
2020年9月
對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對(duì)問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力,年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管長效機(jī)制
2022年底長期堅(jiān)持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理
建筑耐火等級(jí)低;消防水源不足;消防設(shè)施缺失;疏散通道不暢通;防火分隔不到位;電氣線路老化;易燃可燃材料裝修多;私搭亂建,“三合一”現(xiàn)象普遍
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,分類施策、分類整治,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施
2022年底長期堅(jiān)持
11
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池;違規(guī)停放、充電
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫;依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制;出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見,作出三年規(guī)劃建設(shè)部署,2020年,對(duì)需設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所進(jìn)行排查,摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅(jiān)持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理
在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
對(duì)違規(guī)使用彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅(jiān)持
13
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明;消防管理責(zé)任不落實(shí);公共消防設(shè)施有短板
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織對(duì)轄區(qū)物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本地物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,明確和落實(shí)物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任,完善公共消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機(jī)制。
2022年底長期堅(jiān)持
14
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位;傳統(tǒng)村莊防火間距不足,木結(jié)構(gòu)建筑集中連片,火災(zāi)岡險(xiǎn)高
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅(jiān)持
15
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),管理不規(guī)范,工作機(jī)制不健全;行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會(huì)單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅(jiān)持
16
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)
消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng),隊(duì)站欠賬率較高,轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
完成消防栓6個(gè),達(dá)到10個(gè)。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強(qiáng)消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等,消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建精建強(qiáng)國家綜合消防救援力量;加大專職消防隊(duì)伍征招力度,到2022年,實(shí)現(xiàn)各類隊(duì)站滿編執(zhí)勤;加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制
2022年底長期堅(jiān)持
18
加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé),各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備缺配,裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,著眼城市主要災(zāi)害類型特點(diǎn),按國家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備。到2022年,基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng),與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅(jiān)持
19
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步,覆蓋盲區(qū)大,因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí),小火釀成大災(zāi)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅(jiān)持
20
加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距,各級(jí)指揮中心軟硬件建設(shè)滯后,當(dāng)前接處警效率不高,災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng),各級(jí)信息資源掌握不一致,輔助指揮決策效能不佳,指令傳輸手段、范圍單一,移動(dòng)作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足;應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求,對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造,打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心,按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備,定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺(tái)合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級(jí)改造,市級(jí)指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)改造
2020年
暢通各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的指揮平臺(tái)對(duì)接,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺(tái)體系并實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通
2022年底長期堅(jiān)持
21
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃不完善,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,應(yīng)急救援能力不足
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅(jiān)持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺(tái)建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享,未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級(jí)保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
以政府購買服務(wù)方式,建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心,并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心;出臺(tái)運(yùn)維管理辦法,明確縣級(jí)財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)
2021年
23
推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用程度不高,消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造;NB-IoT終端連接規(guī)模量級(jí)低;消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);市場(chǎng)化推廣規(guī)模化應(yīng)用機(jī)制不健全,“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí),消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)(可燃?xì)怏w)探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程,提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū),衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬個(gè)
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系,基層站所管理服務(wù)資源未整合,基層消防管理體系未構(gòu)建
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)
2022年底長期堅(jiān)持
25
實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識(shí)不高,火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識(shí)缺乏
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
縣委組織站所、宣傳站所,縣委黨校(行政學(xué)院),司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所,按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長期堅(jiān)持
26
加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)
重點(diǎn)人群消防基本技能不高,企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長期堅(jiān)持
27
開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育
群眾對(duì)消防安全常識(shí)、應(yīng)急處置及逃生自救等常識(shí)缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn),消防科普教育場(chǎng)所匱乏
篇9
(一)火災(zāi)隱患排查整治
1、對(duì)全縣石油化工企業(yè)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品單位和場(chǎng)所摸清底數(shù),建立臺(tái)賬;
2、從消防安全布局、消防審批許可情況、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、專(兼)職消防隊(duì)伍建立情況、消防設(shè)施完好情況、消防安全教育培訓(xùn)情況等方面進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法行為頂格執(zhí)法,堅(jiān)決查處,并以政府或消防安全委員會(huì)名義通報(bào)行業(yè)部門;
3、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)八個(gè)“一律”剛性措施。(對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收,擅自施工、投入使用的,一律堅(jiān)決責(zé)令停止施工、停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)無證從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝患凹住⒁翌惿a(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)在地下、半地下的,一律通報(bào)安監(jiān)部門予以取締;對(duì)違反消防安全管理規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,一律堅(jiān)決依法責(zé)令停止違法行為;對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的,一律堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)違法規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所或違反規(guī)定在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,一律堅(jiān)決給予罰款或拘留處罰;對(duì)機(jī)動(dòng)車不安裝防火罩進(jìn)入易燃易爆化學(xué)品庫區(qū)或人員密集場(chǎng)所,或裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品過程中不遵守操作規(guī)程的,一律堅(jiān)決給予責(zé)任人罰款或行政拘留處罰;對(duì)單位存在的消防設(shè)施器材不足、占用防火間距等方面的火災(zāi)隱患,一律堅(jiān)決責(zé)令改正并依法予以處罰;對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大火災(zāi)隱患,一律堅(jiān)決予以臨時(shí)查封并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,限期整改消除。)
(二)滅火救援準(zhǔn)備工作
1、牢固樹立安全理念,規(guī)范安全處置行動(dòng)程序和滅火救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,強(qiáng)化官兵的個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,科學(xué)指揮,依規(guī)指揮;嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律,嚴(yán)糾“六亂”問題;開展多隊(duì)、多部門實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練,從力量的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專家輔助決策、戰(zhàn)勤保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,開展區(qū)域性聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,提升整體作戰(zhàn)效能。
2、逐一對(duì)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、易燃易爆單位、高層地下建筑、大跨度大空間等單位開展一次全面的排查摸底,確保不留死角,不留盲區(qū);全面推進(jìn)市政消火栓、農(nóng)村“土”消火栓建設(shè),加快水源摸排工作,建立單位企業(yè)水源
檔案;修訂完善作戰(zhàn)指揮信息卡,確保管用實(shí)用。3、充分利用現(xiàn)有設(shè)施裝備,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展偵察、救生、滅火、排煙、供水、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消等模擬化、實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化訓(xùn)練和濃煙、高溫、轟燃、爆炸、地震、洪澇等實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下開展全員、實(shí)裝、實(shí)景練兵活動(dòng),全面提升初戰(zhàn)打贏制勝能力;組織開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化課題大討論活動(dòng);全方位、多渠道宣傳比武練兵活動(dòng),激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情,營造濃厚比武氛圍。
4、強(qiáng)化火場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)評(píng)估意識(shí),開展火場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避訓(xùn)練教育,邀請(qǐng)專家授課;開展石油化工企業(yè)、易燃易爆等場(chǎng)所單位實(shí)景教學(xué),促使官兵掌握其工藝流程、管道閥門和生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特性等專業(yè)問題。
5、強(qiáng)化車輛裝備維護(hù)保養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)性能測(cè)試,確保官兵熟知熟用和器材完整好用。大隊(duì)每周、中隊(duì)每天必須對(duì)隨車所有裝備器材檢查一遍,每周車場(chǎng)日必須全部下車下架進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、更換。每次出警歸隊(duì)后,要在第一時(shí)間更換補(bǔ)充水帶、油料、鋸片等器材,及時(shí)恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。廣泛動(dòng)員裝備技師、班長、骨干開展車輛裝備器材發(fā)明革新活動(dòng),立足滅火救援實(shí)際需要,切實(shí)發(fā)明革新一批管用實(shí)用的裝備器材。
6、拓展指揮中心功能,將安監(jiān)局物聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)接入指揮中心,遠(yuǎn)程監(jiān)控轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、文物古建筑等場(chǎng)所,時(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)部位。
7、加快推進(jìn)《政府目標(biāo)責(zé)任書》簽訂的政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)度,督促協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門盡快解決;對(duì)已建成的政府專職消防隊(duì),人員、車輛裝備達(dá)不到要求的,要提請(qǐng)政府配齊配全人員、車輛裝備。
8、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專職隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,督促企業(yè)落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障,配齊車輛器材及個(gè)人防護(hù)裝備,儲(chǔ)備充足的滅火藥劑;開展現(xiàn)役隊(duì)與企業(yè)專職消防隊(duì)伍、相關(guān)應(yīng)急部門、力量的實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練,提升整體作戰(zhàn)效能。
9、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)檢查,各級(jí)值班人員必須在崗在位,消防車輛“水、電、油、氣”充足,官兵對(duì)裝備器材熟知熟用,且完整好用;嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,對(duì)于重大、緊急信息要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和指揮中心報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理工作,對(duì)涉消負(fù)面信息,要積極主動(dòng)妥善處置,嚴(yán)防惡意炒作和事態(tài)擴(kuò)大。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)
1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道,針對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn),廣泛宣傳火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)撲救及火場(chǎng)自救逃生等消防知識(shí)。
2、督促企業(yè)組織開展消防安全常識(shí)學(xué)習(xí)、滅火疏散逃生演練,提高自防自救的能力;集中對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人開展一次消防安全培訓(xùn);消防控制室、消防泵房等重點(diǎn)崗位值班操作人員持證上崗。
3、從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)曝光場(chǎng)所消防安全突出問題和重大火災(zāi)隱患,切實(shí)形成強(qiáng)力整治火災(zāi)隱患、全力防控事故發(fā)生的輿論聲勢(shì);
4、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)隱患,對(duì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的,給予重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。
專項(xiàng)行動(dòng)從2015年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)全面排查階段(即日起至9月22日)
制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,全面動(dòng)員部署。在夏季消防檢查工作基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)所有易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所再進(jìn)行一次全面排查。
(二)集中整治階段(9月23日至11月22日)
綜合運(yùn)用重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、突擊抽查、交叉檢查等工作方式,集中整治消除一批火災(zāi)隱患。
(三)鞏固深化階段(11月23日至12月25日)
對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)已停產(chǎn)停業(yè)的場(chǎng)所單位逐一復(fù)查,確保整改到位,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),針對(duì)突出問題,進(jìn)一步完善制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化工作機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速制定針對(duì)當(dāng)?shù)赝怀鰡栴}的專項(xiàng)治理工作方案,結(jié)合夏季消防檢查、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保和成立50周年大慶安保等工作,成立專門機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌安排部署、細(xì)化工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí),迅速開展排查整治工作臺(tái),建立工作臺(tái)賬,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
篇10
為做好消防安全整治工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作
二、制定消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
結(jié)合我局實(shí)際情況,制定**消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。確定工作重點(diǎn),細(xì)化工作要求,明確整治范圍、內(nèi)容,落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治措施,周密部署,確保安全生產(chǎn)意識(shí)、措施、責(zé)任落實(shí)到位,避免各種消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
三、確保各項(xiàng)消防安全工作落實(shí)
1、防火防盜、用電方面
我所每天對(duì)閉路監(jiān)控進(jìn)行檢查,均呈良好狀態(tài),做好防盜工作。財(cái)務(wù)室防盜工作完善,各科室能具防范意識(shí),檢查各科室用電,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用電情況,用電設(shè)施設(shè)備未出現(xiàn)故障。
2、車輛使用方面
檢查車輛,未發(fā)現(xiàn)有影響行車安全的重大故障。保證每天出車進(jìn)行檢查,車輛使用有專人負(fù)責(zé)管理,出車有登記記錄。如發(fā)現(xiàn)車輛有問題,即時(shí)送汽修廠進(jìn)行檢修。
3、安全生產(chǎn)檔案記錄方面
為保證安全生產(chǎn),制定了詳細(xì)的安全管理制度。在制度的落實(shí)上,以科室為單元,定崗定位,責(zé)任落到人;指定分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理員,定期檢查安全生產(chǎn),做好檢查記錄。對(duì)重大隱患,實(shí)行跟蹤整改制度。
四、做好安全生產(chǎn)教育工作
一是加強(qiáng)干部職工的防范意識(shí),提高安全意識(shí)。二是加強(qiáng)干部職工的防火防盜訓(xùn)練,組織應(yīng)急演練。三是定期利用各種場(chǎng)合對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育。
五、加強(qiáng)日常安全監(jiān)督管理工作
定期專人檢查各種存在安全生產(chǎn)隱患的設(shè)備設(shè)施,對(duì)有重大隱患的實(shí)行跟蹤整改。檢查中要認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致、不留死角。全面落實(shí)安全責(zé)任制,有效遏制各種事故的發(fā)生。
六、下一步計(jì)劃。
篇11
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)繃緊消防安全這根弦。
去年以來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下,各辦事處、各有關(guān)單位緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo),充分結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”,先后開展了人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理、家庭作坊專項(xiàng)整治火災(zāi)隱患“大排查、大整治、保平安”、消防安全“四進(jìn)”宣傳等工作,火災(zāi)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)9起,無人員傷亡,全鎮(zhèn)消防安全保持了穩(wěn)中好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)的消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年9起火災(zāi)中,民房火災(zāi)事故6起、同比上升25%;直接經(jīng)濟(jì)損失102497元。特別是在今年春節(jié)期間,我鎮(zhèn)消防安全事故頻發(fā),并造成了兩人死亡的悲劇發(fā)生。這些火災(zāi)的發(fā)生,再次向我們敲響了警鐘,也暴露出我縣消防安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是我鎮(zhèn)出租房消防安全隱患大量存在,許多問題還很嚴(yán)重。出租房普遍存在疏散樓梯缺少、電氣線路混亂、可燃物品大量堆放、防火隔斷不到位、耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏等隱患,發(fā)生火災(zāi)甚至是群死群傷惡性火災(zāi)事故的可能性很大。所有這些問題,必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)部門的高度重視,必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。各辦事處、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,切實(shí)把出租房消防安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前消防安全工作的重中之重,強(qiáng)化消防安全意識(shí),切實(shí)繃緊消防安全這根弦。
二、明確目標(biāo)任務(wù),全力組織實(shí)施出租房消防安全整治活動(dòng)。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)出租房消防安全實(shí)際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定集中一段時(shí)間,組織開展全鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。在具體工作中要做到“三個(gè)明確”:
第一、要明確整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想是,以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安昆陽”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化出租房消防安全管理,集中整治各類火災(zāi)隱患,有效改變我鎮(zhèn)出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
第二、要明確整治活動(dòng)的范圍和時(shí)間。這次出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的時(shí)間是從2006年4月1日開始至11月30日。主要是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人出租用于人員居住的出租房。
第三、要明確整治活動(dòng)的部署安排。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)將按照普查登記、動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:普查登記階段,時(shí)間是從4月1日至5月10日。主要是由各辦事處組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房開展普查登記,逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊(cè)和臺(tái)帳,并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見。
第二階段:動(dòng)員部署階段,時(shí)間是從5月11日至5月20日。主要是在全面普查登記的基礎(chǔ)上,以各辦事處為單位,制訂出租防消防安全整治方案和相關(guān)政策,召開全體出租房業(yè)主參加的整治動(dòng)員大會(huì),講清楚開展出租房消防安全整治的重要性和緊迫性,房屋出租人的消防職責(zé)和這次整治工作的要求,并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責(zé)任書。
第三階段:整治整改階段,時(shí)間是從5月21日至9月20日。按照“出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,出租房外的消防公共安全由各辦事處組織整改”的分工,在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間,全面開展整改。對(duì)出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織出租房消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,幫助整治整改。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段,時(shí)間是從9月21日至11月30日。出租房消防安全隱患整改工作結(jié)束后,各辦事處要逐戶開展檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格者,予以發(fā)放懸掛出租房消防安全整改合格證。凡轄區(qū)內(nèi)出租房整改合格率達(dá)到80%以上,且無嚴(yán)重消防隱患、已建立長效管理機(jī)制的。可向鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由鎮(zhèn)政府組織檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后,提請(qǐng)縣政府抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收達(dá)不到要求的,要重新整改。達(dá)到要求尚未辦理出租房登記備案的,予以辦理登記備案。
三、結(jié)合兩項(xiàng)工作,力求各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),第一階段主要是對(duì)出租房進(jìn)行排查工作,時(shí)間是4月1日—5月20日。而這段時(shí)間,我鎮(zhèn)也同時(shí)開展了流計(jì)劃生育動(dòng)人口管理和安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”,對(duì)出租房的排查工作恰是這三項(xiàng)工作的重點(diǎn),也是開展這三項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)。因此,我們要充分利用開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),結(jié)合正在開展的流動(dòng)人口大清查和安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”大排查兩項(xiàng)工作,力求各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
第一、要結(jié)合流動(dòng)人口大清查工作。在進(jìn)行出租房消防安全隱患排查的過程中,要結(jié)合流動(dòng)人口清查對(duì)象的排查。這次流動(dòng)人口清查的對(duì)象是,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有招用外來人員的單位和出租房和外來18—49歲的流動(dòng)人口。檢查中主要是查驗(yàn)暫住證和婚育證明,對(duì)沒有暫住證的,要限定時(shí)間持本人身份證原件和單寸本身照相3張到派出所辦理;對(duì)沒有婚育證明的,要限定時(shí)間到原戶籍地辦理。限定的時(shí)間是省內(nèi)一個(gè)月,省內(nèi)市外半個(gè)月,鎮(zhèn)外市內(nèi)的一個(gè)星期。如果在限定時(shí)間里沒有辦理和交驗(yàn)的,派出所和管理中隊(duì)將分別依照各自的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二、要結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”大排查工作。在進(jìn)行出租房消防安全隱患排查的過程中,還要結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行排查。要按照“地屬管理、分類管理”的原則,在去年安全生產(chǎn)分類管理工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化整治各類“底、小、散”企業(yè)事故隱患,對(duì)分類管理工作進(jìn)行全面“回頭看”,以辦事處(聯(lián)系部門同時(shí)配合)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)再進(jìn)行一次排查梳理,全面核查C、D類企業(yè),對(duì)每一個(gè)企業(yè)列出隱患整改項(xiàng)目,發(fā)給整改通知書,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)隱患整改。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。
現(xiàn)在,在全鎮(zhèn)開展出租房消防安全專項(xiàng)整治工作的任務(wù)已經(jīng)明確,下步就是抓落實(shí)。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了出租房消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并轉(zhuǎn)發(fā)了《平陽出租房消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》。各辦事處、各部門一定要按照鎮(zhèn)里的總體部署,精心組織,狠抓落實(shí),確保整個(gè)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
一要明確責(zé)任。各辦事處、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,對(duì)部署的任務(wù)要進(jìn)行分解,落實(shí)到具體經(jīng)辦人員。同時(shí),要根據(jù)《溫州市居住出租房消防安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確居住出租房出租方、承租方以及相關(guān)部門的主要職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故。
二要加大宣傳。要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,有針對(duì)性地開展宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)道在出租房專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和成功做法;對(duì)一些整改工作不力的責(zé)任單位和業(yè)主,該曝光的要曝光。同時(shí)要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)出租房使用人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
篇12
(二)堅(jiān)持全面排查、鐵腕執(zhí)法,大力整治火災(zāi)隱患。一是精準(zhǔn)治理打通“生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府下發(fā)行動(dòng)方案,并通過新余政務(wù)、新余等政府官微“通告”,瀏覽點(diǎn)擊量萬余次。市消防救援支隊(duì)專門成立工作專班,聯(lián)合市城管局召開全體物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議進(jìn)行部署約談,建立微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行自查自改,目前已有71個(gè)高層住宅小區(qū)、146個(gè)多層住宅小區(qū)、239個(gè)社會(huì)單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測(cè)試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門相互協(xié)作,共享車主身份信息及聯(lián)系方式,與相關(guān)公司簽訂代履行委托協(xié)議,對(duì)違法車輛進(jìn)行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯(lián)合開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng)10余次,依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《新法制報(bào)》整版報(bào)道,受到了社會(huì)各界一致好評(píng)。二是緊盯“九小”場(chǎng)所整治。克服“九小”場(chǎng)所點(diǎn)多面廣,消防監(jiān)督力量不足的實(shí)際困難,全面發(fā)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村(居)兩委,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,以村、社區(qū)為單位,成立100余個(gè)聯(lián)合檢查組,組織300余名網(wǎng)格人員深入 “九小”場(chǎng)所集中區(qū)域開展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個(gè)一律”剛性措施,逐個(gè)督促落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)存在嚴(yán)重違法行為和隱患問題突出的場(chǎng)所,書面報(bào)送當(dāng)?shù)卣F(xiàn)已向各地政府書面報(bào)送8份,高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。截止目前,全市共檢查“九小”場(chǎng)所3522家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4980處,督促整改火災(zāi)隱患4121處。另外,支隊(duì)在全市推廣各類物防技防措施,解決“九小”場(chǎng)所消防安全痛點(diǎn)難點(diǎn)。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨(dú)立煙感報(bào)警器5352個(gè),安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置94套,設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所303個(gè),配備滅火器4418具。三是狠抓危化品專項(xiàng)督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合召集全市8家危化品企業(yè)法人代表召開會(huì)議進(jìn)行約談部署,要求全面開展重大危險(xiǎn)源排查建檔和隱患自查自改工作,同時(shí)與應(yīng)急部門建立聯(lián)合復(fù)查工作機(jī)制,由市應(yīng)急局和市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合組長,抽調(diào)兩個(gè)部門專業(yè)技術(shù)骨干以及聘請(qǐng)危化品和消防安全專家進(jìn)行督導(dǎo),并納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。截止目前,8家危化品企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。四是力促標(biāo)準(zhǔn)化管理。市消防救援支隊(duì)協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評(píng)選,推動(dòng)全市社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。商務(wù)、消防等部門聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),選擇新余市恒太城作為試點(diǎn)單位,制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評(píng)估、全員消防培訓(xùn)等制度,全力打造標(biāo)桿示范單位。民政、財(cái)政、住建、消防等部門開展全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,全面建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)堅(jiān)持加大投入、統(tǒng)籌建設(shè),著力夯實(shí)消防基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)消防站建設(shè)。支隊(duì)按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣,織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路,提請(qǐng)市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開區(qū)小型消防站建設(shè)工作納入年度消防工作目標(biāo)任務(wù)、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)和全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),并將其作為地方目標(biāo)責(zé)任考核、日常檢查、政務(wù)督要內(nèi)容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設(shè)計(jì)正在調(diào)整,豎向設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與土方計(jì)算正在進(jìn)行;緯四路消防站已完成測(cè)量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專職消防隊(duì)已完成選址設(shè)計(jì)。任務(wù)完成后,我市中心城區(qū)共有12個(gè)消防隊(duì)站,隊(duì)站布點(diǎn)密度為6.66平方公里,達(dá)到國家規(guī)定的5至7平方公里布點(diǎn)密度要求。二是加強(qiáng)消防信息化建設(shè)。全市采用“政府+市場(chǎng)”模式,落實(shí)智贛“119”規(guī)模化應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)納入2020年新余市本級(jí)政府投資新建項(xiàng)目當(dāng)中。目前市級(jí)平臺(tái)正在商洽方案,數(shù)司已對(duì)接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會(huì)分別投入450萬、600余萬、200余萬元建成縣級(jí)綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將各縣區(qū)運(yùn)營商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時(shí),繼續(xù)在老舊高層建筑、學(xué)校幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所推廣安裝NB-LOT感煙報(bào)警器,今年已安裝2萬余個(gè)。三是扎實(shí)開展消防宣教培訓(xùn)。在持續(xù)抓實(shí)重點(diǎn)人群、部門實(shí)操實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“九小場(chǎng)所”專項(xiàng)整治行動(dòng),部署開展“九小”場(chǎng)所從業(yè)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)行動(dòng),今年以來共開展培訓(xùn)495批次,培訓(xùn)合格人數(shù)9321人,超額完成上級(jí)指標(biāo)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),利用消防宣傳車開展走街串巷活動(dòng),依托各地消防科普館,組織社會(huì)群眾、單位員工、在校師生學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)和滅火逃生技能。夯實(shí)了消防宣傳基礎(chǔ)。市消防救援支隊(duì)全媒體中心完成了人員招聘并進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作,各大隊(duì)宣教工作站組織機(jī)構(gòu)完成了設(shè)立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓(xùn)和宣傳崗位練兵比武競(jìng)賽,進(jìn)一步錘煉基層應(yīng)急宣傳能力。著力在提升消防隊(duì)伍形象上下功夫,今年以來,全市共在省級(jí)以上媒體上稿239條,中央級(jí)27條,中央電視臺(tái)14次報(bào)道我市消防工作和滅火救援行動(dòng),央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》3次使用支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)畫面。始終強(qiáng)化消防新媒體運(yùn)營。支隊(duì)新媒體平臺(tái)累計(jì)粉絲量突破20萬,累計(jì)內(nèi)容2221條,閱讀量達(dá)1.3億,點(diǎn)贊數(shù)超43.6萬,影響力持續(xù)走在全國消防新媒體前列。
(四)堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、瞄準(zhǔn)打贏,做好滅火救援準(zhǔn)備。一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴(yán)陣以待。市消防救援支隊(duì)常態(tài)化開展“三隨三實(shí)”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,考核基層隊(duì)站23次、拉動(dòng)指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”工作要求,投入52.1萬元采購996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍(lán)天救援隊(duì),開展水域救援技術(shù)培訓(xùn)2次。組建40人抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì),先后開展3次抗洪搶險(xiǎn)拉動(dòng)演練。我市入汛以來,支隊(duì)共參與抗洪搶險(xiǎn)5起,營救被困群眾35人,疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽抗洪搶險(xiǎn),共出動(dòng)1032人次,134車次,舟艇151次,營救被困人員279人,疏散群眾463人,運(yùn)送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊(duì)始終堅(jiān)持督訓(xùn)善導(dǎo)、體能主導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)引導(dǎo)、安全向?qū)У目茖W(xué)組訓(xùn)理念,制定《全員崗位大練兵量化考評(píng)規(guī)定》,形成黨委成員帶頭練,機(jī)關(guān)、大隊(duì)早晚兩練的練兵氛圍,堅(jiān)持每周全員普考一次,考核成績與個(gè)人量化考評(píng)及績效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤,促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊(duì)在全省冬訓(xùn)交叉考核中取得第二名的好成績,其中支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)平均分位列全省支隊(duì)級(jí)單位第一。三是信息化建設(shè)有所建樹。市消防救援支隊(duì)緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智能化”建設(shè)要求,在全省率先試點(diǎn)建設(shè)新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng),測(cè)試階段接警調(diào)度時(shí)間已成功節(jié)約30秒。此外,支隊(duì)安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)891萬元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺(tái)合一”切割、各級(jí)應(yīng)急通信分隊(duì)裝備配備、系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)任務(wù),目前各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)正全力推進(jìn)。
二、存在的主要問題
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不小差距。近年來,雖然各級(jí)政府投入經(jīng)費(fèi)編制消防規(guī)劃,但普遍“重文本、輕實(shí)施”,很多規(guī)劃停留在紙面,離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測(cè)算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區(qū)規(guī)劃消防站14個(gè),實(shí)際只建成7個(gè);市政消防栓應(yīng)建3527個(gè),實(shí)際僅有1216個(gè)。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護(hù)盲區(qū)。
二是滅火救援裝備難以適應(yīng)任務(wù)需要。改革轉(zhuǎn)隸后,消防救援隊(duì)伍從處置單一火災(zāi),向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”“大救援”轉(zhuǎn)變,救援任務(wù)呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅(jiān)力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現(xiàn)有裝備大部分于2012年通過融資租賃采購,老化陳舊,且50%的車輛將達(dá)到強(qiáng)制退役或報(bào)廢的要求。
三是消防智能化水平落后于時(shí)展。部分行業(yè)部門對(duì)建設(shè)本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)性不強(qiáng),推動(dòng)難度較大。另外,目前政府只能投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“智慧消防”平臺(tái)建設(shè),但在后續(xù)物聯(lián)設(shè)備的維護(hù)管理上還沒有形成一套良好的運(yùn)行機(jī)制。
四是部分重點(diǎn)場(chǎng)所隱患治理難以托底。全市共有8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè),部分設(shè)備老化嚴(yán)重,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,安全隱患突出;共有合用場(chǎng)所3000余個(gè),建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大,缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,消防安全管理混亂;共有養(yǎng)老福利場(chǎng)所70余家,部分單位自動(dòng)消防設(shè)施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達(dá)不到消防安全要求;城市居民小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防車通道被占用現(xiàn)象十分普遍,電動(dòng)自行車在樓道充電等問題管理困難;農(nóng)村缺少消防基礎(chǔ)設(shè)施,生活人群以老、小居多,消防安全知識(shí)匱乏,容易發(fā)生小火亡人;電商的發(fā)展和網(wǎng)購消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)大型倉儲(chǔ)、物流倉庫興起,一些淘汰下來的空閑廠房改建成大型倉庫,不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開設(shè)網(wǎng)店、儲(chǔ)存貨物,帶來不少新隱患新問題。
五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來,雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會(huì)公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對(duì)特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊(duì)伍以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專、兼職人員等重點(diǎn)人群的消防安全教育培訓(xùn)不夠,火災(zāi)應(yīng)急處置能力不足。居民消防安全意識(shí)普遍不強(qiáng),對(duì)消防安全常識(shí)以及逃生自救技能的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
三、下一步工作思路
(一)不斷健全消防安全責(zé)任體系。一是完善基層火災(zāi)防控責(zé)任。推動(dòng)各地政府出臺(tái)《消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會(huì)的消防屬地監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,對(duì)沿街門店、居民住宅樓院實(shí)施消防管理。二是進(jìn)一步落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。督促各行業(yè)主管部門制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定;國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門加大對(duì)違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。三是探索建立消防規(guī)劃督查機(jī)制。推動(dòng)各地政府應(yīng)將消防規(guī)劃實(shí)施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容,并探索建立消防規(guī)劃專項(xiàng)督查機(jī)制,確保消防設(shè)施真正同步建設(shè)。
(二)全力夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對(duì)老舊居民小區(qū)(城中村),推動(dòng)各地政府將基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)以及電氣線路改造等作為整體改造的重要內(nèi)容同步推進(jìn),采取政府補(bǔ)貼的方式推廣運(yùn)用獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤等設(shè)施器材。二是確保消防用水充足有效。推動(dòng)各地重點(diǎn)加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設(shè)步伐,填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn),充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設(shè)施建設(shè)。
(三)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。一是繼續(xù)緊盯人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危化品場(chǎng)所、合用場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、群租房、消防車通道等重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域,推進(jìn)“高大化下”等高危場(chǎng)所,“老幼古標(biāo)”等敏感場(chǎng)所排查,電氣火災(zāi)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車綜合治理,開展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉儲(chǔ)、施工工地專項(xiàng)治理。二是持續(xù)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和一般火災(zāi)隱患公示,確保按期整改。三是加快推進(jìn)消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
篇13
3月30日、5月10日雙城區(qū)委、區(qū)政府在會(huì)展中心中會(huì)議室分別組織召開了全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”工作會(huì)議。會(huì)上,印發(fā)了《雙城區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關(guān)部門要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務(wù)分工,逐一明確治理重點(diǎn)和治理責(zé)任,將此項(xiàng)工作納入日常工作中,按照方案的要求認(rèn)真組織全面排查、建立清單、落實(shí)整改、隱患消號(hào)等工作,同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和2019年專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的反彈現(xiàn)象,逐一落實(shí)整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實(shí)效。
二、迅速行動(dòng),全面開展“回頭看”大排查大整治工作
全區(qū)城區(qū)內(nèi)共有283個(gè)小區(qū),1139棟樓,5253個(gè)單元,自從全面排查整治工作開展以來,全區(qū)共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經(jīng)督促整改,目前已全部整改完畢。發(fā)現(xiàn)占用消防車道隱患32處,對(duì)其進(jìn)行了行政處罰,補(bǔ)劃消防車通道黃線90個(gè)小區(qū)。全區(qū)共印發(fā)消防設(shè)施和消防通道宣傳畫冊(cè)4萬份。深入小區(qū)開展消防宣傳100余次。主城區(qū)三個(gè)街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規(guī)劃、住建、轄區(qū)派出所、社區(qū)不間斷地開展住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專項(xiàng)整治工作。各部門聯(lián)合明察暗訪3個(gè)街道,35個(gè)住宅小區(qū),87棟樓,351個(gè)單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區(qū)內(nèi)亂停亂放車輛,消防設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。因消防設(shè)施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題,消防救援大隊(duì)共計(jì)處罰10.81萬元。
三、存在主要問題
專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、相關(guān)部門結(jié)合老舊小區(qū)改造、一類、二類小區(qū)修復(fù)補(bǔ)建工作發(fā)現(xiàn)雙城區(qū)存在很多沒有消防設(shè)施的老舊小區(qū)、小區(qū)院內(nèi)亂停車輛、樓道內(nèi)和小區(qū)院內(nèi)消防通道被占用、小區(qū)物業(yè)消防責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題,專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專題研究討論,因?yàn)榇舜螌m?xiàng)行動(dòng)針對(duì)的是小區(qū)物業(yè)和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識(shí)較差,多年養(yǎng)成習(xí)慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患,如果不落實(shí)整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改責(zé)任部門、整改措施,很難將問題整改到位,并且問題反復(fù)出現(xiàn),難以達(dá)到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。把此次專項(xiàng)整治“回頭看”工作作為全區(qū)一項(xiàng)重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問題,建立長效機(jī)制,開展網(wǎng)格員和樓長制度建設(shè)工作,為此項(xiàng)工作的常態(tài)化治理奠定基礎(chǔ)。一類、二類小區(qū)修復(fù)補(bǔ)建工作住建部門已進(jìn)入招標(biāo)階段;其他住宅小區(qū)與老舊小區(qū)改造同時(shí)完善消防設(shè)施補(bǔ)建工作。
二是進(jìn)一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關(guān)部門一定要以此次驗(yàn)收為契機(jī),利用網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)放宣傳單等手段營造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺參與社區(qū)管理這項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化常態(tài)化宣傳,全面普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)全民的逃生自救能力。