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篇1

二、工作目標任務

今年全市節能減排目標任務：萬元生產總值能耗降低6.10%，化學需氧量（COD）排放量削減14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削減20.38%。

三、主要工作內容、責任部門及時間安排

（一）強化目標責任評價考核

1.按照《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核體系實施方案》，完成對全市各縣（市、區）2007年節能目標責任評價考核工作，并以適當方式向社會公告。

負責部門：市發改委會同經委、建規委、環保局、監察局、人事局、財政局、科技局、國資委、質檢局、統計局、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。

2.按照《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核體系實施方案》、《廣西工業貫徹落實節能減排統計監測及考核體系建設的實施方案》，督促各縣（市、區）完成對2007年重點耗能企業節能目標責任的評價考核，圍繞下達的2008年度全市規模以上的企業萬元工業增加值節能率及重點企業節能量的目標任務，加強督促檢查，確保各項任務目標的順利實現。

負責部門：市經委。時間安排：12月底完成。

3.出臺我區主要污染物總量減排統計辦法、監測辦法和考核辦法，開展全區污染物總量完成情況檢查和考核。

負責部門：市環保局。時間安排：10月底前完成減排考核實施方案，12月底做好對各地2008年度污染減排完成情況考核的準備。

4.研究建立我區單位GDP能耗統計指標體系實施方案和單位GDP能耗監測體系實施方案。

負責部門：市統計局。時間安排：10月底前完成。

5.完善我市季度能源消費總量核算方案，規范季度能源消費總量的核算概念、口徑范圍和實施方法，盡快建立和規范各縣（市、區）年度和季度能源消費總量核算方案。

負責部門：市統計局。時間安排：12月底完成。

（二）加快淘汰落后生產能力

按照《廣西“**”時期淘汰落后產能實施方案》確定的今年淘汰計劃，要進一步摸清落后產能、污染嚴重小企業的基本情況，列出淘汰關閉企業名單和時間進度表，明確實施主體和責任人，如期完成今年淘汰落后產能的目標任務。開展淘汰關閉落后產能及計劃執行情況的督查督辦，加強對已淘汰關停項目的檢查，防止其死灰復燃。

負責部門：市經委、發改委、環保局。時間安排：12月底完成。

（三）加大節能減排重點工程實施力度

1.尚未建有污水垃圾處理設施的縣（市）區，要搞好規劃。爭取在2008年至2009年開工建設，并于2010年底前建成并投入使用。縣城人口達10萬人以上的縣（市、區）、地處主要江河和主要飲用水源的，今年年底前必須開工建設污水垃圾處理設施。

負責部門：市建規委、發改委、環保局及相關部門。時間安排：12月底完成。

2.今年全市所有制糖及列入減排計劃的造紙、酒精企業必須完成減排工程設施建設，**電廠A廠、合山電廠機組煙氣脫硫項目要投入運行。

負責部門：市環保局、經委、**供電局。時間安排：12月底完成。

3.做好各縣（市、區）污水處理設施建設項目環評文件審批和環保竣工驗收工作。明確任務完成時限，加快項目進度管理。

負責部門：市環保局、建規委。時間安排：12月底完成。

4.進一步加大督查力度，按照“落實責任、明確時限、倒排工期、按期完成”的要求，對年度計劃重點減排工程項目逐一跟蹤落實，落實責任人，對檢查發現的問題及時提出改進要求。

負責部門：市環保局、經委、發改委等有關部門。時間安排：全過程。

（四）抓好重點行業、重點企業和重點領域節能降耗

1、工業節能。繼續加強對耗能量占到全市工業耗能94%和68%的重點行業和全市重點耗能企業節能降耗的管理與檢查，及時跟蹤、監控，協調解決存在的困難和問題，確保重點企業90％以上單位產品能耗不超耗。重點開展燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓回收利用、生物質和可再生能源利用（沼氣、化學反應熱利用等）、電機系統節能和能源系統優化等五大節能技術改造工程，著力降低單位產品能耗水平。

負責部門：市經委。時間安排：12月底完成。

2、建筑節能和墻體材料改革。力爭全市新建建筑施工階段執行節能強制性標準的比例達到70％以上；嚴格墻改基金的征收使用和管理，擴大用于支持生產新型墻體材料企業的資金額度。

負責部門：市建規委。時間安排：12月底完成。

3、其他領域節能。調整和優化電源運行結構，落實電力需求側管理各項節能措施，提高能源利用效率。

負責部門：市經委會同**供電局。時間安排：全過程。

4.大力采取農業節能減排措施，推廣測土配方施肥和農作物秸稈資源化利用技術、病蟲無害化治理和農藥減量增效技術、農田節水技術等，推廣保護性耕作。

負責部門：市農業局。時間安排：全過程。

5.貫徹落實《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》（國發[2008]23號）要求，加快淘汰老舊汽車，加快高油耗客貨車退出道路運輸市場進度，優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平，大力發展公共交通。

負責部門：市交通局、建規委。時間安排：全過程。

6.建立節水減排指標監督管理和監測考核體系，加強飲用水水源保護，加強水資源的節約利用，年內完成**A、B電廠、合山電廠等取水大戶取水計量在線監測系統建設。

負責部門：市水利局。時間安排：12月底完成。

（五）加快節能減排技術開發和推廣

1.落實《節能減排科技專項行動方案》，繼續支持節能減排新技術、新產品及新裝備的研究開發和推廣應用，積極開展企業、社區和村鎮節能減排科技示范。在重點行業和領域，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術，在我市重點監控的冶煉、有色、電力、化工、建材、造紙、制糖等高耗能行業中，組織共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目的實施，加大推廣應用節煤、節油、節電、節水、節材、余熱余壓回收和建筑節能、廢氣、廢水治理等工程。在建設領域繼續推廣地源熱泵、太陽能熱水系統與建筑一體化應用、空調節電、自隔熱混凝土砌塊、頁巖燒結多孔磚、建筑防水、現澆混凝土空心樓板、高性能混凝土、照明節電等技術。

負責部門：市科技局會同發改委、經委、財政局、建規委、水利局、環保局等部門。時間安排：全過程。

（六）加快推進工業循環經濟發展

積極推進市河西循環經濟工業園區的建設，按照循環經濟工作方案要求，抓緊組織實施各項技改項目，確保完成階段性目標。培育我市循環經濟試點單位，從冶煉、制糖、化工、建材、有色等重點耗能行業中確定東糖公司造紙項目、匯元錳業項目作為我市循環經濟試點單位，完成循環經濟實施方案編制工作并加快組織實施，為全面推進我市工業循環經濟發展提供示范模式。

負責單位：市經委、發改委。時間安排：全過程。

（七）強化重點污染源監管

1.加快脫硫機組與環保部門在線自動監控系統聯網。對脫硫設施運行情況進行實時監控，公告燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。對未按要求運行的脫硫機組上報有關部門扣減脫硫電價。

負責部門：市環保局會同發改委（物價局）、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。

2.完成重點流域內重點排污單位排污許可證核發工作。

負責部門：市環保局。時間安排：全過程。

3.建立并完善城鎮污水處理信息報告、核查督察和評估通報制度。對未按規定運行的城鎮污水處理廠，暫緩審批新建涉水項目的環評，暫緩下達有關項目的國家投資。盡快建立全市城鎮污水處理信息管理系統、城鎮排水和污水處理廠在線監測系統，強化城市排水許可制度和污水處理特許經營制度，保證城市排水與污水處理設施安全正常運行，切實提高污水處理效率。

負責部門：市環保局、建規委。時間安排：全過程。

4.加強入河排污口管理，實行嚴格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質狀況的監測，實時公布水質狀況，強化社會和輿論監督。

負責部門：市環保局、水利局。時間安排：全過程。

5.實施城鄉飲用水安全保障規劃，依法取締飲用水水源保護區內的排污口，確保群眾飲用水安全。

負責部門：市環保局、水利局。時間安排：全過程。

6.加強農村節能減排工作，引導農民科學施用化肥、農藥，敏感水域、重點流域禁止使用含磷洗衣粉，加強畜禽養殖場管理、污染治理和糞便綜合利用。

負責部門：市農業局、質監局、水產畜牧獸醫局。時間安排：全過程。

（八）實施有利于節能減排的經濟政策

1.落實國家污水收費政策，按照新的排污收費標準依法足額征收排污費，加強排污收費稽查。

負責部門：市環保局會同發改委、建規委、財政局等部門。時間安排：12月底完成。

2.實行差別電價政策，對限制類、淘汰類企業提高電價；對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要予以重罰，并扣減脫硫電價。

負責部門：市物價局、環保局、經委、財政局、**供電局。時間安排：全過程。

3.落實國家節能減排“以獎代補、以建代補”政策。

負責部門：市財政局會同發改委、經委、環保局、建規委等部門。時間安排：12月底完成。

4.建立節能減排獎勵制度，對按期完成任務的縣（市）區和企業給予獎勵。

負責部門：市財政局會同發改委、經委、環保局、建規委。時間安排：12月底完成。

（九）加強對節能減排的監督檢查和行政執法

1.組織開展節能減排專項督察行動，督促檢查各縣（市、區）、各部門落實國家和自治區節能減排綜合性工作方案的情況，及時向市人民政府報告。加大對重點區域、重點行業和重點企業節能減排經常性監督檢查力度，嚴肅查處違反國家法律法規的案件，充分發揮行政執法在促進節能減排工作中的監督作用。加大對高耗能、高排放企業執法監督的力度，對違反國家節能減排規定和產業政策的，依法吊銷其生產許可證。

負責部門：市發改委、經委、環保局、建規委、監察局、質監局。時間安排：12月底完成。

2.盡快成立節能監察機構，依法開展節能執法和監測監察。

負責部門：市經委、編制辦。時間安排：12月底完成。

3.健全環保執法監察體制，強化執法責任追究。

負責部門：市環保局會同有關部門。時間安排：全過程。

4.加大環保執法監管力度，對于重大環境和水土保持違法案件，公開曝光，分批掛牌督辦，嚴肅追究責任。

負責部門：市環保局、水利局。時間安排：全過程。

5．開展環保專項行動，重點監管城市污水處理廠以及制糖、化工、造紙、冶煉、建材、食品等重點行業污染減排，組織開展環保執法后監督工作。繼續實施環評“區域限批”，對環境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設滯后等問題突出，以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區或企業，按照有關規定，暫停各縣（市）區和企業新增排污總量的建設項目環評審批。

負責部門：市環保局會同發改委、經委，**供電局等。時間安排：全過程。

6．繼續監督抽點終端節能節水產品質量，開展能效標識抽查和監督檢查活動。組織開展資源和環境價格檢查。

負責部門：市質監局、發改委、經委、物價局。時間安排：全過程。

（十）組織開展“節能減排全民行動”

繼續廣泛深入開展“節能減排全民行動”。大力推進家庭社區行動、青少年行動、企業行動、農村行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等專項行動，以節油節電為重點，積極倡導節約型的生產方式、消費模式和生活習慣，組織開展系列宣傳活動，力求范圍更廣、影響更大、效果更好，營造更加濃厚的節能減排社會氛圍。

1.節能減排家庭社區行動。

負責部門：市建規委。時間安排：全過程。

2.節能減排青少年行動。

負責部門：共青團市委。時間安排：全過程。

3.節能減排企業行動。

負責部門：市經委。時間安排：全過程。

4.節能減排學校行動。

負責部門：自治區教育廳。時間安排：全過程。

5.節能減排軍營行動。

負責部門：**軍區。時間安排：全過程。

6.節能減排政府機構行動。

負責部門：市機關事務管理局。時間安排：全過程。

7.節能減排科技行動。

負責部門：市科技局。時間安排：全過程。

8.節能減排科普行動。

負責部門：市科協。時間安排：全過程。

9、節能減排媒體行動。

負責部門：市委宣傳部。時間安排：全過程。

四、保障措施

（一）加強領導，強化責任

市人民政府對本轄區節能減排指標負總責，政府主要領導是第一責任人。要逐級分解節能減排目標任務，強化節能減排政策措施的執行力，加強對節能減排工作進展情況的考核和監督，市人民政府每年要向自治區人民政府報告節能減排目標責任的履行情況。

（二）落實節能減排工作責任制和問責制

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二、培訓目的：

為了貫徹落實《節能減排綜合性工作方案》、《中華人民共和國清潔生產促進法》的精神，推進節能減排、清潔生產工作，解決能源問題和環境容量問題，進一步增強企業競爭力，實現經濟增長方式的轉變，推動經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展！

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。發展低碳經濟，推動節能減排是建設生態文明最有力的突破口，是實現可持續發展的必然選擇。通過學習節能，清潔生產的理念、在控制主要污染排放采取的手段及技術創新、以及在污染治理、節能降耗方面采取的法律手段，實現經濟、社會和環境效益的統一，從而實現經濟的可持續發展。

三、培訓原則

（一）從理論學習到實例分析的原則

通過對節能知識、清潔生產、低碳生活與相關法律法規的學習，既講授專業知識和一般原理，提高受訓者的理論水平和認識能力，又解決一些企業在經營管理中存在的實際問題，以提高企業的整體效益和管理水平。

（二）基于優秀管理人員必備素質和能力分析的原則

通過對管理人員這一特定崗位的勝任素質分析，確定培訓對象的崗位能力需求，有針對性的進行培訓。通過對管理人員共有的勝任能力進行分析，結合其崗位職責的共同特點，確定其能力結構，設計有針對性的培訓課程，提升管理人員的綜合能力。

（三）基于多種培訓形式交互使用的原則

體驗下的感悟，震撼下的理念，只有個體親身體驗過的東西才最容易被記住和掌握，因此親身體驗是學習培訓的重要原則之一。此次培訓注重實務能力的提升，采用實例分析、師生互動、學習交流和個人展示等多種培訓形式，實例分析為學員提供參照的對象和標準，教師與學員的雙向互動使學員獲得切身感受，從而保障學員的培訓效果。

四、培訓課程設計

課程設計

課程名稱

課程內容

學時

節能減排

1、節能減排工作的主要任務

2、污染程度調查、達標評價與節能減排控制

3、工業污染節能減排措施與廢物資源化

4、環境保護措施與清潔生產制度構建

5、排污治理與收費及污染排放達標監管

6、工業企業污染控制技術要點與難點解析

7、污染與環境監測及監管、內部控制制度

8、環境污染機械設備應用與維護

x學時

低碳生活

1、低碳經濟的概念與方法學探析

2、氣候變化與低碳經濟

3、中國的“無悔技術改進”減排目標

4、技術改進、國際接軌

x學時

清潔生產

1、清潔生產的產生背景

2、清潔生產的概念與推進實踐

3、清潔生產的理論基礎

4、生產過程的清潔生產

5、產品的清潔生產

6、生態產業系統

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進行調查研究，分別召開了家長、學生、教師座談會，設計師生問卷調查表，了解學生、家長、教師對環境問題知多少。開展了以環保為主題的一系列活動，動員所有學生了解有關環保知識，撰寫有關環保論文，征集各班優秀環保論文進行評選。

各班圍繞小學生“環保教育”確定綜合實踐活動的主題。激發好奇心和求知欲，培養學生的環保意識，鼓勵學生人人參與，形成良好的氛圍

第二階段 實施階段

（1）了解身邊存在的環境問題，初步掌握簡單的保護環境，改善環境的基本技能。促進學生關心周圍環境，親近自然、珍惜資源、有初步的環保意識和行為。

（2）通過開展小學生環保教育綜合實踐活動，讓學生獲取親自參與探索的積極情感體驗，培養學生樂于探索的心理品質，勇于創新的精神和適應社會的能力

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二、組織領導

三、實施措施

實施節能減排是深入貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重大戰略舉措，是緩解能源約束、減輕環境壓力、保障經濟安全的得力之舉，是提高人民生活質量、造福子孫后代的必然要求。因此，認真做好節能減排工作，增強節約資源、保護環境、優化生活，勤儉生活的現代意識，是時代賦予我們的必然要求。分三個階段進行：

（一）制定方案（20*年3月），并下發各社區。

（二）大力宣傳（20*年4月—11月），定于4月份為節能減排宣傳月，大力宣傳節能減排知識，利用社區各類宣傳載體，張貼節能減排標語、口號、條幅，等形式宣傳節能減排的重要性，舉行“節能減排家庭社區行動”知識競賽、節能減排手工制作展示、實踐成果展覽、節能減排家庭社區公益宣傳等活動。

（三）評選典型社區、典型家庭（20*年12月），在社區內部評選節能減排典型家庭，在社區之間評選典型社區，宣傳其節約能源、勤儉生活的優良作風。通過對典型家庭先進事跡和典型社區先進經驗的大力宣傳，帶動更多的家庭和社區參與到活動中來。

四、工作措施

通過廣泛開展“綠色生活在我家”、“珍惜水資源保護水環境，爭創節水型家庭”等主題活動，在廣大家庭成員中大力倡導節能環保新理念，形成健康、文明、節約、環保的生活方式，并通過家庭影響社區，通過社區帶動全社會參與節能減排工作。主要活動包括：

（一）重塑家庭生活消費新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺選購節能家電、節水器具和高效照明產品，減少待機能耗，拒絕過度包裝，一水多用，紙張雙面使用，使用無磷洗衣粉等，充分發揮婦女在踐行節能環保消費行為過程中不可替代的重要作用。

（二）搭建節能減排社區平臺。利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節能減排標語、口號、粘貼畫、條幅等。向社區居民發放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節能環保知識。在社區組織居民開展資源節約志愿活動，交流節能減排經驗，做好垃圾、廢物的分類回收。

（三）倡導“簡約生活”方式。深入社區、家庭，開展多種形式的宣傳咨詢活動，指導公眾建立健康文明、勤儉節約的生活方式。開展廣大家庭喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等活動，不斷加大宣傳力度。組織節能減排家庭社區知識大賽，動員廣大婦女和家庭成員參賽。

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全市規模以上工業萬元增加值綜合能耗（噸標煤）2.678，萬元增加值綜合能耗同比下降3.80%，萬元工業總產值綜合能耗控制在0.695噸標煤以內。

三、主要工作任務

（一）強化節能宣傳與培訓。

利用各種宣傳形式和宣傳工具，大力宣傳新《國家節約能源法》及相關的法律、法規、政策，宣傳節能減排的重大意義。同時各企業要積極組織好內部職工的節能培訓工作，通過開展資源警示等生動活潑的教育形式，不斷提高廣大員工節能減排的責任感和使命感。通過對節能管理人員及耗能設備操作人員的技術培訓，進一步提高其從業技能，使企業能耗能夠真正降下來。

（二）逐步務實節能基礎工作。

1.提高能源計量器具配備率。能源計量器具是企業獲取能源消耗基礎數據的主要工具。企業要按照國標《用能單位能源計量器具配備和管理通則》及《工業企業能源消耗的量化管理及節能評價》的要求，配備配全一級煤炭、油品等重點用能設備的能源計量器具，為能源消耗的科學檢測統計分析，進而為提高節能管理水平奠定準確可靠的基礎。

2.重視抓好能源統計工作。能源統計是企業掌握能源消耗狀況、特點和規律，實行科學管理必不可少的重要工作。企業要按照國家《統計法》和《長春市節約能源條例》的規定，切實加強能源統計各方面的工作。用能企業必須建立能源消費原始記錄、統計臺帳，對產品耗能情況實行月報、季報和年度報表，年底要形成能源消耗分析報告。報表直接報送市經濟局。

3.完善能源管理規章制度。企業要按國家和省及長春市政府頒布實施的節能法令，把節能減排工作納入依法管理的軌道，當前各企業內部要把節能管理機構、人員和各方面的工作，以規章制度形式確定下來，嚴格管理，實現企業節能管理工作科學化、規范化、法制化。

（三）加快淘汰落后工藝、技術和設備。

淘汰落后的工藝、技術和設備，是降低工業能源消耗和減少排放、減輕生態環境壓力的根本措施之一。國家確定五大高耗能行業中，在我市雖然不多，但很多企業仍在使用落后的風機、水泵、電機、變壓器、空壓機等設備，還有一些企業繼續沿用落后的技術，導致生產能力低，能源消耗高。對這樣的企業要按照《節能法》和國家《產業結構調整指導目錄》要求，有步驟、分批次實施強制淘汰。新建或移地改建要求一次性全部淘汰。對不按期淘汰的企業將依法責令其停產或予以關閉，依法吊銷生產許可證和排污許可證，依法停止供電。

（四）抓好重點耗能企業和重點節能改造。

根據《重點用能單位管理辦法》和《長春市節約能源條例》的規定，年耗標煤3000噸以上的企業，為市屬重點用能管理和考核對象。我市現已列入長春市以上重點耗能的單位有市供熱公司、市冰峰啤酒廠、吉林省*錢酒業公司、*市天裕酒業、吉林中大化肥、吉糧天裕生物工程有限公司、中糧生化能源（*）有限公司等。這些企業要勇于承擔節能減排的社會責任和義務，制定切實可行的年度節能減排工作計劃或方案，編制“十一五”節能規劃，明確責任，量化分解節能指標，確保節能指標的完成。市主管部門要加強監督和跟蹤服務，創造條件，指導幫助重點企業搞好降耗工作。同時，在全市重點用能企業中，要抓好國債補助、省政府支持的重點節能項目，帶動其他企業的節能技術改造和技術措施的實施。積極組織開展工業鍋爐改造、余熱余壓利用、綠色照明、能量系統優化，推動企業調整生產和能源消費結構，降低消耗，提高效益。

篇6

（一）、以《規劃》為指導，深入扎實推進能源資源計量工作。

《規劃》的實施，進一步明確了能源資源計量工作的任務、要求和方向，是指導我市能源資源計量工作開展的重要依據。《規劃》主要從構建能源資源計量服務體系，提升服務節能減排和建設生態文明的能力、強化能源資源計量監管，強調用能單位主體責任，推進用能單位節能減排兩個方面，對能源資源計量工作進行了部署。

因此，抓好能源資源計量工作既是落實《規劃》的具體行動，也是質監部門服務節能減排的重要舉措。全市質監部門要進一步提高認識,以《規劃》為指導，積極履行質監部門的工作職責，進一步完善能源資源計量服務體系，強化能源資源計量監管，確保2013年質監部門節能目標和能源資源計量工作任務的全面完成。

（二）、加強《重點用能單位能源計量審查規范》宣貫培訓，認真組織實施能源計量審查工作。

重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據《能源計量監督管理辦法》規定，對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質檢總局批準了《重點用能單位能源計量審查規范》（以下簡稱《審查規范》），對能源計量審查的內容、要求、方法及結果做了詳細規定。為發揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用，根據總局要求，我市的相關工作安排如下：

1、組織《審查規范》宣貫培訓、企業落實工作。一是在5月底前完成節能降耗計量服務隊人員的培訓。進一步提高計量服務隊人員對能源計量審查工作的認識，確保相關人員知道能源計量審查的內容、要求和處置方法，以指導重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節能低碳行動企業人員的宣貫培訓。三是抓好企業《審查規范》落實工作。采用召開座談會、進行現場輔導等形式，組織企業逐一梳理分析《審查規范》要求，開展全面自查，進一步完善能源計量管理制度，健全能源計量器具配備。

2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣（區）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場，通過審查，進一步夯實企業能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據各自所轄區域內千家節能低碳行動企業數量，制定詳細的審查計劃，組織參加過《審查規范》培訓、技術水平高、長期參加能源計量監督檢查的人員組成審查組，用三年時間（截止到“十二五”末）完成全部千家節能低碳行動企業的首次審查工作。對于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計量標桿示范企業”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業，審查采用企業自查的方式進行。2013年各縣（區）局完成的能源計量審查企業數不應低于應審查企業數的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發現的問題，要指導并督促企業限期整改，以保持能源計量管理制度有效性，對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區）局將相關情況報市局后按相關法律法規規定處理。

3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業能源計量信息平臺”能源計量審查功能，形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”，并導出紙質報告（具體開通時間另行通知）。

（三）、認真組織開展2013年能源計量監督檢查工作

依據《節約能源法》、GB17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對未組織能源計量審查的千家節能低碳行動企業，繼續開展能源計量監督檢查。2013年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，具體要求如下：

1、進一步做好企業能源計量網絡圖的修訂完善工作，同時參考《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與；千家企業自查工作要于6月30日前結束。

2、在企業自查基礎上，各縣（區）局要抓緊制定監督檢查工作方案，按照企業能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例，確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣（區）局現場檢查中要按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性，并根據檢查結果，及時調整企業能源計量管理水平分類；要在信息平臺“監督檢查”項目中填寫“監督檢查報告”，并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業；要利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析、預警，形成監督檢查情況分析，指導日常監督檢查工作。

（四）、應用“省重點用能企業能源計量信息平臺”，指導企業加強能源計量管理

1、各縣（區）局應認真組織完善千家節能低碳行動企業能源計量信息。一是組織節能降耗計量服務隊對由服務隊負責填寫的企業基本信息進一步檢查、完善，重點補充企業獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業對能源計量管理信息進行檢查、完善，補充“企業信息”欄目中2012年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網絡圖。指導企業充分發揮《能源計量網絡圖通用技術規范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據實際情況做好能源計量網絡圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息，要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設備的用能單位能源計量器具配備情況。

2、各縣（區）局組織企業按時開展能源消耗數據網上直報工作。要組織服務隊對分工負責的企業加強指導、督促，組織千家節能低碳行動企業按月填報能源數據，于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作。

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二、組織機構：

三、工作目標：

通過加強能源計量監管、高耗能特種設備節能監管等各項工作的開展，使重點用能單位能源計量器具配備率、受檢率達到國家標準要求；鼓勵重點耗能企業積極制定節能減排地方標準；督促省級以上重點用能企業實現能耗數據在線采集、實時監測。發揮質監部門在節能減排工作中的重要職能作用，更有效地為節能減排工作服務。

四、工作任務

（一）加強能源計量工作，服務企業節能降耗。

1、加強日常監督管理，組織開展對重點用能單位定期監督檢查。對列入重點用能單位的能源計量器具配備與使用是否達到國家規定要求以及計量數據的管理與應用、能源計量人員的配備與培訓、能源計量工作情況等進行全面監督檢查，發現問題督促整改。

2、繼續建立和完善企業能源計量檔案。動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況，分析能源計量工作中存在的薄弱環節，及時總結工作經驗并推廣。

3、進一步完善能源計量專家服務制度。組織專家深入企業開展對口服務，為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準方面的信息和技術服務。

4、指導和幫助用能企業建立健全計量檢測體系，提高企業計量檢測和管理水平，積極推進重點用能企業申請測量管理體系認證活動。

5、加強能源計量統計工作。督促重點用能單位建立在線監測平臺，實現能耗的實時檢測。

（二）加強標準化工作，引領節能降耗。

1、加強節能標準化工作。積極鼓勵重點標準的制（修）訂工作。完善企業節能標準備案審查制度，指導企業建立健全節能標準體系。鼓勵重點耗能企業積極制定節能減排的地方標準、國家標準，鼓勵企業制定嚴于地方標準、國家標準的企業節能標準。

2、加強高耗能企業的標準化工作，采取有效措施，監督企業嚴格按高耗能產品能耗限額強制性國家標準組織生產，引導企業不斷采用新工藝、新技術，提高能源利用率，實現節能減排。

（三）加強高耗能特種設備節能監管。

1、將高耗能特種設備節能工作納入日常安全監管，做到安全、節能兩手抓。加強使用管理，強化監督監察。

2、加強對高耗能特種設備監督檢查。

3、提高特種設備作業人員節能意識和節能知識水平。

（四）淘汰落后產能，加強對已獲證企業的后續監管。

1、強化證后監管。對已獲證的企業，要利用日常監督檢查和專項監督檢查等方式，督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的，責令其立即整改；整改仍不符合要求的，按有關規定嚴格處理。

2、開展監督檢查。組織開展對獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查，加大對節能、高耗能、高排放產品的監督抽查力度。

（五）加強本單位節能管理，做好節能降耗工作。

要從自身做起，要嚴格按照《節約能源法》和《公共機構節能條例》的要求，加強單位內部節能、車輛節能等方面的工作，進一步增強能源憂患意識和節能意識。要積極推進“綠色辦公、低碳生活”，積極做好本單位自身節能降耗工作。

五、工作要求

1、要加強領導、提高認識。節能減排是我國的一項基本國策，要充分認識做好節能減排工作的重點意義，扎實有效地開展節能減排工作，確保按時完成各項工作任務。

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1、 生產車間節能減排的直接途徑與效果

在有的企業無論是新建或改建廠房、樓房，還是企業產品結構調整，技術改造，節能減排必須滲透到生產建設、暖通空調等各個環節。先進的生產制造技術、工藝、設備和無污染的材料，先進的暖通空調設計、方案，不但能夠提高產品質量也能節約能源，減少排放，節能減排也同樣意味著生產成本能源費用和排污費用降低，從而抵消一部分，由投資增加導致的成本費用增加，企業應當擔負起應負擔的社會責任。

1.1焊接車間

在焊接車間設計過程中，對設備選擇的能耗比較顯示，焊裝設備采用節能逆變（IGBT）弧焊設備，與非逆變弧焊設備相比可節能20%左右，采用弧焊高負壓焊機除塵系統設備，清除車間焊接煙塵達90%以上。

目前已有企業對焊接車間進行技術改造及設備更新，各類焊機產生的焊接煙塵，通過誘導排出，可使排放濃度小于20mg/m3,車間內操作點焊接煙塵濃度，二氧化錳濃度排放降低到極低水平。

1.2數控機加車間

數控機加車間具有工藝精、油霧多，溫濕度要求高，選擇有針對性的空調系統，具有噪音小，能耗低，節能環保，維護簡單，柔性大，能源擴展方便等優點。

1.3噴漆間

在工藝生產車間中，噴漆間是能耗排放主源，組合設計凈化方案可以獲得優化的節能減排方案。

首先從源頭消減污染，使用清潔原料和能源，采用先進的工藝技術與設備，改善管理，綜合利用等措施，減少或者避免生產，服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

從凈化方面看，選擇先進的無泵水幕除塵系統，大大提高節能減排，效果明顯。從未來看，采用機器人噴漆，減少風機送風量其節約能源5%同時節約噴涂材料18%～20%。

2、 動力系統節能減排新技術應用

動力設備（風機、水泵、鍋爐、空壓機）耗電量較大，工廠在建廠或改造時，投入量大占60%～70%，風機、水泵類設備年耗電量占全國電力消耗的1/3。造成主要原因是：風機、水泵類等設備，傳統的調速方法是通過調節入口或出口的擋板、閥門開度來調節給風量和給水量，其輸出功率大量的能源消耗在擋板、閥門的截流過程中。因此節能潛力非常大，最有效的節能措施就是采用變頻調速器來調節流量，風量。應用變頻器節點率為20%～50%，而通常設計中，容量比實際需要高出很多，存在大馬拉小車的現象，造成電能浪費，因此推廣交流變頻調速裝置效益顯著。

2.1采用變頻螺桿空壓機

使用變速控制技術，壓縮機的排氣量可以和用戶的用戶量完美地結合起來，完全避免了卸載功率的損耗。3～4年回收投資成本。建議對尚未采用的企業可以對非變頻空壓機進行改造，一般活塞式空壓機節能效果可達到25%～40%。

2.2采用變頻恒壓供水系統

降低風機的轉速，功率將下降更多，一般節電率都在30%以上，同時減少啟動沖擊并延長機組及系統的使用壽命。根據實際用水情況，設定管網壓力，自動控制水泵出水量，減少了水的跑、漏現象，用戶投資一年基本可以回收。

2.3采用變頻風機

根據風機平方轉知荷載關系式

P/P0=(n/n0)3

式中P——轉速n時的功率

P0—轉速n0時的功率

節能效果比非變頻的風機泵類節能35%～45%

屋頂風機選用鋁制離心風機與普通軸流風機相比，可提供較高的靜壓風機運行，運行效率可達到75%以上。

3.企業現代辦公樓節能減排的直接途徑與效果

3.1采用綠色工位空調

采用綠色工位空調，這是現代企業生產節能減排的直接途徑，一種新的空調方式。綠色工位空調——使用者能夠對小的局部區域（通常是辦公地點）進行單獨控制，安裝適當調溫調濕風扇等，同時在建筑的大空間里能自動保持一個可以接收的背景環境控制的空調系統。

3.2綠色工位空調的效果

3.2.1提高使用者的舒適度。這種方式的最大特點。由于辦公室內的每個人的衣著、活動的差異，對舒適感要求不同。工位空調容許用戶控制其局部環境，可以滿足所有人的適度。

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二、組織領導和職職責務

為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：

組長：許xx

副組長：

成員：

職責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調；負責對全校節能減排工作開展落實狀況進行監督檢查和信息通報。

領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，辦公室主任。

二、節能減排工作方案的具體方法

(一)建立健全節能減排規章制度，構成節能減排、保護環境、建立節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放到達國家標準。

(二)透過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。

三、節能減排主要資料

（一）節約用電

1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，到達節電目的。

2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。

3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。

4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。

（二）節約用水

1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。

2.自覺養成節水習慣，隨手關掉水龍頭，杜絕長流水現象。

3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。

4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。

（三）節約用材

1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。

2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。

（四）節約出差開支

1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。

2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。

（五）資源綜合利用

1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。

2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。

3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。

4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實職責，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。

四、任務分解及工作措施

我校節能減排活動要緊密結合“建立節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實做好節能減排各項工作。

（一）學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要好處，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。

（二）學校以班級為單位進行“建立節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優美的校園環境。

（三）校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“建立節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生用心參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。

（四）教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育資料，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的教學資料，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護校園環境，用心建立節約型校園。

（五）學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，透過社會實踐活動到達熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。

(六)保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。

（七）要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、建立節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。

五、工作要求

（一）加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。

（二）分解任務，明確職責。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實職責，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。

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二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

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水：全年用量700噸；電：全年用電1.4萬千瓦時；汽油：全年汽車用汽油1.7萬升。

預警指標：水：全年用量600噸；

電：全年用電1.1萬千瓦時；

汽油：全年汽車用汽油1.5萬升。

二、組織領導

為切實加強節能工作組織領導，成立了發改局節能減排領導工作小組，負責監督和實施。

1、組長：*

2、副組長：*

3、成員：局機關全體工作人員

工作小組下設辦公室，由辦公室主任宋興榮負責具體事務。

三、節能措施

1、切實做好重點領域的節能工作。要加大局機關節能改造資金的投入力度，重點抓好空調、照明、用水、信息機房等耗能設施設備的節能改造。嚴格控制公務用車編制和規模，淘汰高耗油、高污染車輛，實行“一車一卡”加油制度。

2、加強用能日常管理。嚴格執行室內空調溫度設置標準，夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。每天少用空調2小時，非工作時間不開啟空調等。嚴格控制辦公區域裝飾性景觀照明等。

3、抓好資源循環利用工作。組織開展局機關辦公用具、辦公設備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環利用，積極推廣使用環保再生紙、減少使用一次性用品、限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處理等專項活動，探索建立電子產品、辦公設備集中回收的處理機制。

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基本原則：堅持節能減排與道路運輸發展相結合；堅持節能減排與道路運輸轉方式調結構相結合；堅持節能減排與“四化”管理、“兩保兩樹”活動相結合；堅持節能減排與科技創新相結合。

二、進一步提高認識，加強領導

為加強對節能減排工作的組織、協調和領導，我局成立了節能減排工作領導小組，負責全區道路運輸系統節能減排工作的統籌安排和部署。

組長：

副組長：

成員：各科、室、隊、所主要負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在公路運輸管理所，由任辦公室主任，聯系人：，聯系電話：。具體負責全區道路運輸行業節能減排工作的組織協調工作。

節能減排工作領導小組的職責是：貫徹落實上級關于節能減排的部署；制定全區交通運輸行業節能減排工作計劃；協調解決全區交通運輸行業節能減排工作中的重大問題；負責全區交通運輸行業節能減排工作考核。

三、工作目標

為進一步深入貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型交通運輸行業，我局制定了2015年交通節能減排工作目標。

1、公路節能目標

公路擴建工程老路利用率不低于70%；養護大修工程舊路利用率不低于90%；循環利用路用材料的項目占50%以上。

2、道路運輸節能目標

積極采取節油措施，實現營運貨車單位運輸周轉量能耗下降10.6%（相比2005年）；鼓勵使用低能耗和清潔燃料汽車，落實《DB37/839-2007營運性道路運輸企業載客汽車燃料消耗限額》、《DB37/841-2007營運性道路運輸企業載貨汽車燃料消耗限額》。對客車實載率低于70%的線路不得投入新的運力。

四、工作措施

1、制定工作責任制，加強監督管理

（1）路政科負責農村公路擴建工程老路利用率、養護大修工程舊路利用率和循環利用路用材料的項目數等公路節能指標完成情況及效果（主要包括節約的資金、土地、工程量等）.

（2）公路運輸管理所負責運力結構調整情況，包括營運車輛構成情況，新增、淘汰運力情況，黃標車的強制淘汰等。營運貨車單位運輸周轉量能耗下降情況；新能源汽車推廣情況，主要包括道路客運、城市公交、出租車行業純電動汽車、純天然氣汽車、混合動力汽車的新購置、改造數量等。

（3）機動車檢測站負責道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準入制度執行情況，道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數及配置核查工作開展情況。

2、注重監管，增強實效

為確保完成今年節能減排各項目標任務，將節能減排工作作為一項重要考核內容納入單位的年終考評中，督促和安排節能減排工作，及時研究解決工作執行中出現的問題。對節能減排工作實施定期監督和檢查。對節能減排工作不積極、不重視，目標任務未完成的單位，下發整改通知書，限期整改。

3、搞好循環，綜合利用

節能減排是發展資源綜合利用的核心和首要任務，資源綜合利用本身就是間接節能減排。公路運輸管理所要將節能減排工作作為一項重要考核內容納入企業的質量信譽考核中，進一步加強道路運輸企業節能減排工作。督促道路運輸企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制，進一步調動廣大職工節能的積極性。強化基礎工作特別是統計工作，配備專職人員，將節能的目標和責任落實到車間、班組和個人。

4、加強車輛二級維護

公路運輸管理所要加強對營運車輛二級維護的監管力度。汽車維修管理所要嚴格執行車輛二級維護作業過程。二維車輛到汽修廠做二級維護，然后由汽修廠的質檢員送檢，在檢測站檢測合格后，汽修廠給二維車輛開具機動車維修竣工出廠合格證。檢測不合格的車輛，到汽修廠重新維修，直到車輛檢測合格。二維車輛檢測合格后，汽修廠開具機動車維修竣工出廠合格證后，辦理二維簽章。

運輸業戶要定期進行車輛二級維護作業。維修企業要加強質檢員職責。完善各項規章制度，建立完整的車輛維修檔案，嚴格規范使用“三單一證”，加強二級維護規范作業。全面健全各類臺賬、修訂各項工作程序。日常管理工作中做到規范化、程序化、標準化。

5、調整運力結構，加強車輛燃料消耗量檢測，大力推廣節能減排新技術

嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，把好車輛準入關。對能耗高、排放超標的老舊車輛和經檢測技術狀況達不到三級的車輛要堅決清理出運輸市場。在客運方面：對已經經營8年以上的車輛，鼓勵其更新節能環保車輛；按照運輸安全、環保、節能的技術要求，不斷提高營運客車的技術狀況；優先發展技術先進、高效低耗和市場急需的中高級車型，鼓勵發展農村客運經濟適用車型。在貨運方面：加快發展節能環保的新型運力，積極引導和鼓勵使用低耗環保車型，鼓勵發展多軸重型（限六以內）柴油車、專用車、廂式車。

要全面貫徹落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，開展道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理，嚴格按照車輛燃料消耗量核查方案的程序對車輛進行檢測，對檢測不達標車輛，不予辦理營運手續。

積極推廣應用節約能源新技術、新設備、積極探索貨車進行雙燃料改造的可能性，合理調整運輸車輛能源消耗結構。

6、創建節約型機關，為行業節能減排工作作表率

局屬各單位要認真學習、落實節能減排工作精神，在不斷提高工作質量和效率的同時，身體力行，率先垂范，努力降低成本、減少浪費，建立節約保障體系和機制，在建設資源節約型、環境友好型社會中發揮帶頭和表率作用。

五、督導考核

1、局屬各單位、各運輸企業，根據《道路運輸行業節能減排工作考核評分表》的內容及要求進行自查，形成自查報告，其內容包括考核指標完成情況，自查得分及相關證明材料。自查報告及有關材料于每年12月底前報區交通運輸局節能減排領導小組辦公室。

2、各運輸企業將《道路運輸行業節能減排工作統計表》于每年的6月、12月底前報區交通運輸局節能減排領導小組辦公室；交通運輸局節能減排領導小組辦公室將自查報告、表格匯總后，及時報市交通運輸局節能減排領導小組辦公室。

六、獎懲辦法

篇13

火力發電一般以燃煤為燃料，通過在鍋爐內的燃燒釋放燃料內的化學能，水冷壁內的工質受熱產生高溫高壓蒸汽推動汽輪機做功。鍋爐運行的合理性首先直接影響到鍋爐運行的效率，影響燃煤的消耗量，進而影響電廠排放的污染性氣體的數量，所以優化鍋爐運行過程、合理改進鍋爐結構進而實現鍋爐運行的節能減排是火力發電廠可持續發展的一個重要方面。

鍋爐因為其結構較為復雜，運行環境惡劣（高溫高壓），保證鍋爐運行的安全性是討論鍋爐運行經濟性的前提，在鍋爐運行安全性的到保證的條件下，主要可以從以下幾個方面改進和提高鍋爐的運行性能：首先是鍋爐的結構改造，合理設計鍋爐實現鍋爐經濟性的提升。

1 鍋爐結構優化

鍋爐結構的調整和改進可以提高鍋爐的運行性能，減少污染物的排放。例如直流鍋爐對原本汽包爐的替代可以大幅度的提升鍋爐的運行性能，目前鍋爐研究較常見的有循環流化床技術、富氧燃燒技術等，這些技術的應用對鍋爐的改進和優化都起到了很大的作用。

直流鍋爐對汽包爐的優勢很明顯，直流鍋爐產生的蒸汽初始參數一般為超臨界，這就大大提高了鍋爐運行的效率，直流鍋爐的容量一般較大。而汽包爐由于產生蒸汽參數一般為亞臨界，需要在機組中添加汽包分離汽水以保證鍋爐產生蒸汽的質量。由于汽包爐產生的蒸汽參數較低，所以汽包爐的效率要比直流鍋爐低很多。直流鍋爐的應用可以提升鍋爐的運行效率，實現節能減排，目前國內超臨界機組所占比例正在逐步提升。

循環流化床技術是相對與傳統的煤粉爐來說的，循環流化床鍋爐技術是近十幾年來迅速發展的一項高效低污染清潔燃燒枝術。國際上這項技術在電站鍋爐、工業鍋爐和廢棄物處理利用等領域已得到廣泛的商業應用，并向幾十萬千瓦級規模的大型循環流化床鍋爐發展；國內在這方面的研究、開發和應用也逐漸興起，已有上百臺循環流化床鍋爐投入運行或正在制造之中。未來的幾年將是循環流化床飛速發展的一個重要時期。

富氧燃燒技術，簡單的來說就是利用高濃度的氧氣來代替空氣為燃煤鍋爐，這樣可以產生高濃度的CO2，利于對煙氣中CO2的脫除，且富氧燃燒提高了燃燒溫度，是一種高效的燃燒技術。關于富氧燃燒的研究，絕大部分集中于煤粉爐的研究，且關鍵技術都經過大規模試驗，趨于成熟。關于循環流化床富氧燃燒技術的研究，國外也是剛剛走出實驗室階段，而在我國，僅限于實驗室階段。

2 鍋爐運行調整

鍋爐運行調整，是通過各種檢測技術實時調整鍋爐的運行狀態，以使鍋爐達到其最佳運行性能。鍋爐運行調整的任務主要包括以下幾個方面：1）保持鍋爐燃燒良好，提高鍋爐效率；2）保持正常的汽溫、汽壓和汽包水位；3）保持蒸汽的品質合格；4）保持鍋爐蒸發量，滿足汽機及熱用戶的需要；5）保持鍋爐機組的安全、經濟運行。鍋爐運行調整的目的就是通過調節燃料量、給水量、減溫水量、送風量和引風量來保持汽溫、汽壓、汽包水位、過量空氣系數、爐膛負壓等穩定在額定值或允許值范圍內。

鍋爐運行中通過以下幾點可以提高鍋爐運行的整體性能：1）維持額定的蒸汽參數；2）保持最佳真空；3）充分利用回熱加熱設備，提高給水溫度；4）合理的送風量；5）合理的煤粉細度；6）注意燃燒調整； 7）降低廠用電率；8）減少工質和熱量損失；9）提高自動裝Z的投入率等。

通過鍋爐運行調整，選擇運行過程中的最優運行參數，實現鍋爐的最佳運行，減少不必要的能量和經濟損失，保證機組安全高效的運行。

3 鍋爐余熱利用

鍋爐余熱回收就是將浪費的熱能回收利用，是提高能源利用率，降低生產成本，保護環境最直接、經濟的手段之一。鍋爐排煙溫度直接影響到鍋爐機組的經濟性和尾部受熱面工作的安全性。選擇較低的排煙溫度可以降低鍋爐的排煙損失，有利于提高鍋爐熱效率，節約能源及鍋爐運行費用。但排煙溫度降低卻使尾部受熱面中煙氣與工質的傳熱溫壓減少，傳熱面積增大，金屬消耗和設備初投資增多。另外排煙溫度過低還會引起尾部煙道中硫酸蒸汽的凝結，使低溫受熱面腐蝕堵灰，所以多數鍋爐的排煙溫度在200℃左右。鍋爐余熱回收主要設備是熱管，它是一種具有特高導熱性能的新穎傳熱元件。熱管起源于20世紀60年代的美國，1967年一根不銹鋼――水熱管首次被送入地球衛星軌道并運行成功，熱管理論一經提出就得到了各國科學家的高度重視，并展開了大量的研究工作，使得熱管技術得以很快發展。熱管技術開始主要用于航天航空領域，我國自20世紀70年代開始對熱管進行研究，自80年代以來相繼開發了熱管氣-氣換熱器、熱管氣-水換熱器、熱管余熱鍋爐、熱管蒸汽發生器、熱管熱風爐等各類熱管產品，使得熱管在建材工業、冶金工業、化工及石油化工、動力工程、紡織工業、玻璃工業、電子電器工程等領域內得到廣泛的應用。

燃煤鍋爐設計制造時，為了防止鍋爐尾部受熱面腐蝕和堵灰，標準狀態排煙溫度一般不低于180℃，最高可達250℃，高溫煙氣排放不但造成大量熱能浪費，同時也污染環境。鍋爐余熱回收可將煙氣熱量回收，回收的熱量根據需要加熱水用作鍋爐補水和生活用水，或加熱空氣用作鍋爐助燃風或干燥物料。將熱管技術應用與煙氣余熱回收領域，主要有兩類，一種是低溫省煤器，該技術主要用于燃氣鍋爐，天然氣燃燒產生大量水蒸氣，煙氣中水蒸氣具有可觀的汽化潛熱。在排煙溫度較高時，水蒸汽不能冷凝放出熱量，隨煙氣排放，熱量被浪費。同時，高溫煙氣也帶走大量顯熱，一起形成較大的排煙損失。低溫省煤器讓煙氣中水分凝結回收余熱，提高燃氣鍋爐的運行效率。電站鍋爐中應用較多的就是低壓省煤器，低壓省煤器布置在脫硝、除塵設備之后，脫硫設備之前，通過低壓省煤器可以回收煙氣中低品位的熱能，實現熱量的回收。

4 總結

面對日趨嚴重的國內外能源趨勢，國內企業特別是能源密集型企業的節能減排變的勢在必行，這也是順應我國可持續發展戰略的一個重要方面。在我國，燃煤電廠提供了近80%的能源供應，燃煤電廠的節能減排是國內節能減排一個重要方面。本文從鍋爐的結構優化，鍋爐運行調整，鍋爐余熱利用以及鍋爐的污染物減排等方面對國內鍋爐的節能減排思路和方案進行了分析和討論，并且提出了一部分切實可行的改進方案，本文可為國內鍋爐運行過程的節能減排提供一個參考。

【參考文獻】