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二、制定有關規章制度，做好節能減排

根據節能目標要求，大隊在第一季度著力進行有關規章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節能工作。經研究討論，目前已制定的有關規章制度有：大隊節能規劃、大隊2010年節能目標措施方案、辦公用品及設備管理規定、車輛管理規定、水、電使用管理規定等。

三、認真組織學習，落實有關文件精神

節能減排是一項基本國策，為提高廣大干部職工依法節能意識，了解全國的節能形勢和節能措施，使節能工作深入人心，在第一季度，大隊積極組織全體干部職工學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《云南省節約能源條例》等相關法律法規。通過學習，較大的提高了大隊全體干部職工的節能意識，并將所學知識聯系實際，在日常生活和工作中，節水、節電、節油理念得到普及。

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辦公室內空調嚴格執行國家標準，夏天設置不低于26℃，冬季設置不高于18℃，嚴禁空調與電烤爐同時使用；號召全體干部做到隨手關燈、節約能源。

⑵、減排工作方面：

控制二氧化硫和化學需氧量的排放；加強生活污水處理、農業領域的減排工作監督；正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。

（3）、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導，全面落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，把節能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發展觀的重要標準，把節能減排作為經濟結構調整、轉變經濟發展方式的突破口和重要手段，綜合運用經濟、法律和行政手段，控制增量、優化結構，調整存量、淘汰落后，突出重點、全面推進，依靠科技、加大投入，落實責任、強化監管，加強宣傳、營造氛圍，扎實做好節能減排各項工作，確保完成節能減排目標。

二、切實加強節能減排管理

1、節能減排工作問責制。制定節能減排目標評價考核辦法，把節能減排目標完成情況列入個人綜合評價體系，實行問責制和一票否決制。凡與我辦簽訂節能減排目標責任書的單位和企業都要進一步細化分解目標，制定實施方案，確保完成節能減排目標任務。

2、建立和完善節能減排指標、監測、考核三大體系。對全辦主要耗能、和產業化項目企業進行調查摸底，實施GDP能耗指標年度核算制度。督促產業化項目企業加強能源統計，建立健全原始記錄和統計臺帳，加強能源統計工作，提高能源統計數據質量。

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為切實抓好節能減排工作，街道成立了由街道黨工委書記吳成勇任組長，街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長，相關科室負責人為成員的節能減排工作領導小組，并根據攀西府辦文件精神要求，及時召開節能減排工作會議，認真傳達貫徹落實有關節能減排文件和會議精神，統一思想，對街道節能減排工作認真進行了分解細化，明確工作目標，落實具體工作責任，做到了工作結構健全、分工明確、責任落實。

二、強化宣傳，營造氛圍

街道結合

節能宣傳周

活動，狠抓

節能減排宣傳月

活動以通過社區宣傳欄、黑板報張貼節能減排標語、口號，發放宣傳資料、科普讀物，懸掛宣傳橫幅，同時組織開展以環保為主題的家長、學生、教師座談會，向轄區居民群眾、企業單位宣傳日常節能環保知識，國家有關節能環保的法律、法規和政策，倡導

文明、節約、綠色、低碳

的生產方式、消費模式和生活習慣，充分調動了全民參與節能減排的積極性，營造了良好氛圍。共發放宣傳資料1000余份，張貼宣傳標語400余份，出黑板報10期，懸掛橫幅5條，組織開展座談會5次。

三、加強措施，成效明顯

（一）健全工作制度，形成長效機制

街道結合自身實際，制定了《街道xx年節能減排工作實施方案》，并建立健全節能降耗督導檢查及資源能源消耗統計報告等制度，全面反映節能降耗工作落實情況。

（二）加強日常管理，做好每個環節

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降低油耗。街道建立了公務用車管理辦法及街道車輛、駕駛員管理制度，對公車進行嚴格管理，按照小排量車優先出行、外出能拼車的堅決拼車等原則，合理安排用車，統籌調度，科學行車，節約燃油，并制定了街道公務用車派車單，要求司機對每次用車出行記錄做好登記，進行備案，嚴禁公車私用，大大降低了油耗，節約了能源。

（2）節能采購。街道的每一次采購都是計劃上報批準后方可采購的，對辦公用品的采購進行了嚴格控制，能重復使用的，能維修后使用的堅決不予購買新的，合理的減少一次性耗材的使用，實需購買物品時，優先選擇節能的產品和材料等，并嚴格按照政府采購制度進行采購，無重復采購、拆分項目采購現象。

（3）節約用電。街道、社區及轄區企業單位的房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設備大多安裝的是節能燈泡，并有專人管理，以防止

長明燈

的現象發生；除特殊情況下，空調設備屬關閉狀態，夏季時空調溫度設定在26攝氏度；飲水機、打印機、復印機等設備也只在必要時開機使用，避免長時間待機。

（4）節約用水。街道每月對用水設備進行日常維護，防止跑冒滴漏、長流水的現象發生。在廁所內、洗手臺等處張貼了

請節約用水

的標語，使用廢水養護花卉植物，現全員養成了節約用水的好習慣。

（

5）

節約開支。街道建立了辦公用品的采購及領用制度，對物品的存放及發放做了詳細記錄；工作時，能在電子文檔上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用雙面打印，廢棄的紙張在粉碎前當做草稿紙在利用，簽字筆用完后不丟掉換筆芯后繼續使用；同時能行文的不開會，盡量控制壓縮會議數量和規模。

（三）組織開展活動，促進經驗交流

街道組織轄區居民開展資源節約志愿活動、節能產品推廣示范活動等，對日常生活中進行節能減排好的經驗及做法進行溝通交流，促進居民群眾節能減排意識的提升，并積極發揮居民相互監督的作用，使居民切實實行低碳生活方式，享受綠色時尚生活。

（四）加強監督管理，促進節能成效

街道定期或不定期的對轄區社區和企業進行檢查，對發現的違反節能減排的現象進行指導、整改，要求組織全員進行學習，提升意識，從自身做起，從小事做起，促進節能減排的成效。

四、存在的問題

（1）

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1、科學管理，真情服務。為了加強路燈工作的管理，我們專門成立了路燈維修科，對路燈實施養管分開。平日里加強路燈的巡查力度，并安排了白天晚上兩個維修隊伍，全天候的對路燈進行維修。同時我們還公開了監督電話，如果市民發現路燈不亮或燈桿污染嚴重，隨時可以撥打電話進行反映。

2、加大宣傳力度，提高思想認識。一是采取多種形式宣傳節約理念。二是加大節約力度，我們多次召開節能減排座談會，介紹節能新技術、推薦節能新產品，認識節約的目的和意義。

3、強化管理節能，健全制度降耗。

增加節電設備我們在城區的多條道路安裝了智能節電設備，這種設備主要是通過降壓等手段來實施節電措施。其中安裝節電設備的路段，自22點后開始實施節電，在22點至早上5點這一時間段能節電10%。

實行路燈分路控制我們在路燈安裝的同時加裝了交流接觸器和定時鐘，各條道路根據實際情況進行路燈的分路控制。這種控制方式可以定時開關路燈，又可實施單燈控制，從亮燈的數量和時間上進行節電。

采用新型光源進行亮化為創建一個節約、環保的城市，在今年新安裝的路燈中，我們采用了新型光源進行亮化，并采取了隔一亮一措施。大多采用了LED節能燈和節能燈泡，并盡可能的采用了功率低的光源。與傳統光源相比，LED燈的使用壽命達5萬個小時，光源照度提高，可節電50%以上。并且開啟開關時，傳統高壓鈉燈往往要一兩秒才能全亮起來，而LED路燈可瞬間照明。

舊路燈實行全面改造為使城市路燈的形象更為統一、標準、美觀、有效照度更高，我們正在對舊路燈逐步實施全面改造，更換原來的老舊燈具，整體改善了城市的照明質量。我們還在每條舊路加裝一個交流接觸器，進行分路控制。

二、節能減排工作存在的主要困難和問題（略）

三、加強節能減排工作的幾點建議

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三是個別石材企業因加工區位設置不當，產生噪音污染，嚴重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節能減排問題是一個事關大局的問題，在當前全球變暖、部分地區癌癥發病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導致嚴重的社會問題，還必將影響我縣經濟社會等各項事業的發展進程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節能降耗、限制企業污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現了我縣在節能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠實現山青水秀的生態環境，擺脫“資源--產品--環境污染”的“直線型”生產套路，逐步形成低耗高效經濟發展模式，特提出以下幾點建議。

對策建議：

節能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業是主體，科技創新是支撐。

一、轉換思路視角，通過循環經濟模式“變廢為寶”，可實現“節能”、“減排”的雙贏。

在循環經濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。“欲生環境美，先斷污染源”，在石材等加工企業生產過程中所產生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導致環境污染和生態災害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實現無害利用和產業開發，使廢料變身為創造效益的寶貴資源。讓企業得到切身實惠，由此產生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進適用技術研發推廣和設施改造，讓企業由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報得到實現，是節能減排的關鍵。

應當看到，盡管從中央到地方各級都對節能減排給予高度重視，且包括問責制、區域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發企業節能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進適用技術的研發和推廣應用，使企業在加大環境投入的同時，又能實實在在地嘗到“節”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業的排污設施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經存在的一些令人頭疼的現實，其實多部分是環境執法部門與違法企業間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現了由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協調引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排，走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路，有利于廣領域、大幅度提升節能減排的成效。

通過統籌區域產業結構布局，整合拉長產業鏈條，引導、協調相關企業走跨行業循環、區域間循環的路子，可實現參與企業多方得利、區域經濟聯合發展和生態環境建設共贏。通過技術改造和區域循環助推節能減排，是實現環境友好與可持續發展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉變，具體方法有以下幾點：

一是堅持“結構節能”和“技術節能”兩手抓，當前尤其要突出抓好“技術節能”。盡管根據發達國家經驗，調整產業結構帶來的節能潛力高于技術進步。但從平邑的實際情況看，我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越，由資源加工型產業向資源高新型產業跨越，內向型經濟向開放型經濟跨越，農業大縣向工業強縣跨越。為實現平邑經濟的快速、健康、有序發展，發展好第二產業，特別是重工業還是我們招商引資工作的重點，如何實現好“高標準起步，跨越式發展”，在發展的同時不忘節能減排，積極調整產業結構，實現能耗指標的科學、限期、有序下降，是我們當前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術節能”提到突出位置上來抓緊抓好。

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近年來，區政府高度重視節能減排約束性指標的實現，將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規，加強政策引導，明確責任主體，創新體制機制，初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領導，完善配套方案。XX年初成立區節能降耗領導小組，區經委下設節能辦，形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區關于落實科學發展觀強化“xxx”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業。

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三是開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，實施節能減排重大技術和示范工程。大力發展節能服務產業和環保業。開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。

四是做好“三河三湖”、南水北調水源及沿線、三峽庫區和松花江等重點流域污染防治工作，實施渤海環境保護總體規劃。提高重點流域水污染物的國家排放標準。

五是加強農村飲用水水源地保護，推進農村生活污染治理，嚴格控制農村地區工業污染，加強畜禽、水產養殖污染治理，控制農業面源污染。

六是鼓勵和支持發展循環經濟，促進再生資源回收利用。全面推行清潔生產。

七是加強土地、水、草原、森林、礦產等資源的保護和節約集約利用，嚴厲查處亂采濫挖礦產資源等違法違規行為。搞好海洋資源保護和合理利用，發展海洋經濟。加強氣象、地震、測繪基礎研究和能力建設。

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第二條　本辦法所稱中央企業，是指國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）根據國務院授權履行出資人職責的國家出資企業。

第三條　中央企業應當嚴格遵守國家節能減排法律法規和有關政策，依法接受國家節能減排主管部門的監督管理。中央企業各級子企業依法接受所在地縣級以上地方人民政府節能減排主管部門的監督管理。

第四條　國資委聯系中央企業節能減排工作，履行以下職責：

（一）指導監督中央企業貫徹落實國家節能減排有關法律法規、政策和標準，研究制定中央企業節能減排工作意見；

（二）指導監督中央企業統籌規劃，建立健全科學、規范的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系，切實履行社會責任；

（三）建立健全中央企業負責人節能減排考核獎懲制度，將節能減排目標完成情況納入中央企業負責人經營業績考核體系；

（四）組織或參與對中央企業節能減排的監督檢查，配合有關部門開展專項審計，建立問責制度；

（五）組織對中央企業節能減排工作的宣傳、培訓、交流。

第五條　國資委對中央企業節能減排實行分類監督管理。按照企業能源消耗及主要污染物排放情況，將中央企業劃分為三類（附件1）。

（一）重點類企業。主業處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、機械行業，且具備以下三個條件之一的：

1.年耗能超過200萬噸標準煤；

2.年二氧化硫排放量超過50000噸；

3.年化學需氧量排放量超過5000噸。

（二）關注類企業。重點類企業之外具備以下三個條件之一的：

1.年耗能在10萬噸標準煤以上；

2.年二氧化硫排放量在1000噸以上；

3.年化學需氧量排放量在200噸以上。

（三）一般類企業。前兩項以外的中央企業為一般類企業。

國資委對前款規定的三類企業分類實行動態監管。根據中央企業所處行業、企業能耗和污染物排放量的變化進行適時調整并對外公布。

第六條　中央企業應當制訂節能減排工作專項規劃并納入企業發展規劃和年度計劃，健全節能減排規章制度，落實節能減排責任。

第二章　節能減排工作基本要求

第七條　中央企業應當建立健全節能減排組織管理體系。

中央企業應當建立健全節能減排領導機構，負責本企業節能減排總體工作，研究決定節能減排重大事項，建立工作制度和例會制度。

中央企業根據分類管理的要求建立與生產經營相適應的節能減排協調、監督管理機構。

（一）重點類企業應當設置負責節能減排協調、監督管理的職能部門，或者在有關職能部門中設置專職負責協調、監督管理工作的內部機構，負責節能減排日常管理和監督工作。

（二）關注類企業應當在有關職能部門中設置負責協調、監督管理工作的內部機構，配備專職管理人員。?

（三）一般類企業應當設立節能減排管理崗位，配備節能減排管理人員，負責節能減排工作的計量、統計、分析和監督檢查。

第八條　企業主要負責人對本企業節能減排工作負主要領導責任。企業分管節能減排工作的負責人統籌組織各項節能減排制度和措施的落實，對節能減排工作負分管領導責任。

第九條　中央企業應當建立和完善企業內部節能減排考核獎懲體系，層層分解落實節能減排責任。考核結果應當作為相關領導和人員綜合考核評價的重要內容。

第十條　中央企業應當加強節能減排專業隊伍建設，建立健全節能減排教育培訓制度，落實對企業負責人、節能減排監督管理人員、節能減排重點崗位人員的培訓。

第十一條　中央企業應當把節能減排與企業發展戰略、結構調整緊密結合，優化產業結構、產品結構和能源消費結構，優化生產工藝和流程，淘汰高污染、高耗能落后生產技術、工藝和裝備，推廣應用節能減排新技術、新材料、新工藝、新產品。

中央企業應當按照國家產業發展規劃，科學有序推進風能、太陽能、生物質能等可再生能源的開發與利用，提高能源綜合利用效率。

第十二條　中央企業應當認真編制節能減排年度經費預算，多方籌集資金，加大科研投入力度，加快技術改造，在節能減排重點領域形成一批具有自主知識產權的核心技術，開發新型高效節能環保產品。

第十三條　中央企業新建和改擴建項目應當符合國家產業政策和節能環保標準，依照有關政策，實行環境影響評價和節能評估審查制度。

第三章　節能減排統計監測與報告制度

第十四條　中央企業應當建立健全節能減排統計監測體系，加強對生產過程中能源消耗和污染物排放的統計監測，提升節能減排信息化水平。

第十五條　中央企業應當加強節能減排計量、定額、統計等基礎管理工作，建立能源消耗及污染物排放統計臺賬，嚴格按照國家規定的口徑、范圍、折算標準和方法對能源消耗指標和污染物排放指標進行定期收集、匯總和分析。

第十六條　中央企業應當確保節能減排統計數據的完整性和準確性，通過企業自我檢查、第三方檢測、內部審計、外部審計等多種形式對節能減排效果進行評估和核定。

第十七條　中央企業應當建立健全節能減排工作報告制度。

中央企業應當建立內部節能減排工作逐級匯總報告制度，并定期將本企業節能減排匯總報表和總結分析報告報送國資委。

重點類、關注類和一般類企業分別按季度、半年度和年度上報匯總報表和總結分析報告。年度匯總報表和總結分析報告應當于次年2月28日前報送；季度報表、半年報表和總結分析報告應當于報告期滿之次月20日前報送。

中央企業節能減排總結分析報告應當包括本企業能耗和主要污染物排放狀況及變化、節能減排管理情況、節能減排措施、節能減排成效、存在的問題及改進措施等內容。重點類和關注類企業應當開展與同行業節能減排技術指標的對標和分析。

第十八條　中央企業應當將本企業節能減排重要科研成果、重大違規和環保事故、各級政府有關部門對本企業及其所屬企業年度考核情況等重要事項及時報告國資委。

第四章　節能減排考核

第十九條　國資委將中央企業節能減排工作納入中央企業負責人經營業績考核體系，作為對中央企業負責人經營業績考核的內容。

第二十條　國資委對中央企業節能減排實行分類考核。重點類和關注類企業考核反映企業行業特點的綜合性能耗指標和主要污染物排放指標。一般類企業根據行業特點確定定量或定性考核指標。

第二十一條　中央企業應當根據國家節能減排有關政策、企業所處行業特點和節能減排水平，對照同行業國際國內先進水平，提出科學合理的節能減排考核目標。

第二十二條　國資委對中央企業節能減排考核目標進行審核，并在中央企業負責人任期經營業績考核責任書中明確。

第二十三條　國資委對中央企業節能減排考核目標執行情況實施動態監控。

第二十四條　中央企業節能減排按照下列程序進行考核：

（一）中央企業負責人任期經營業績考核期末，中央企業對任期節能減排考核目標完成情況進行審查和總結分析，對本企業及其所屬企業與政府主管部門簽訂的節能減排考核目標完成情況進行專項說明，并將審查結果和分析報告報送國資委。

（二）國資委對企業報送的節能減排考核目標完成情況進行審核。對于經過國家節能減排主管部門考核和監測的企業，國資委依據節能減排主管部門審查的相關數據進行核實；對于其他企業，國資委通過審核企業節能減排總結分析報告、現場核查、委托中介機構專項審計等方式，對節能減排目標完成情況進行審核確認。

（三）國資委將中央企業節能減排考核情況與企業負責人經營業績考核結果一并對外公布。

第五章　節能減排獎懲

第二十五條　中央企業發生下列情形之一的，對中央企業負責人經營業績考核結果予以降級處理（附件2）：

（一）節能減排數據嚴重不實，弄虛作假的；

（二）發生重大（含重大）以上環境責任事故，造成重大社會影響的；

（三）發生節能減排重大違法違規事件，造成惡劣影響的。

第二十六條　中央企業發生下列情形之一的，對中央企業負責人經營業績考核結果給予扣分處理（附件2）：

（一）未完成任期節能減排考核目標的；

（二）發生較大和一般環境責任事故的；

（三）被國家節能減排主管部門通報，造成較大負面影響的。

第二十七條　對節能減排成效突出的中央企業，國資委授予“節能減排優秀企業獎”，并給予適當獎勵。

第二十八條　授予“節能減排優秀企業獎”的中央企業應當符合下列條件：

（一）完成與國資委簽訂的任期節能減排考核目標和與政府主管部門簽訂的節能減排考核目標；

（二）建立較為完善的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系；

（三）中央企業負責人任期經營業績考核結果為c級及以上。

（四）除符合以上三項基本條件外，還應當具備下列條件之一：

1中央企業負責人任期經營業績考核期末，企業主要產品單位能耗、污染物排放水平達到國內同行業最好水平，接近或達到國際同行業先進水平；

2中央企業負責人任期經營業績考核期內，能源利用效率、單位綜合能耗降低率、主要污染物排放總量降低率在中央企業居于前列；

3中央企業負責人任期經營業績考核期內，在節能減排技術創新方面取得重大突破，在推動全行業、全社會節能減排方面作出突出貢獻。

第二十九條　國資委對節能減排工作成績突出的企業和個人予以表彰。

第六章　附則

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2012年6月10至16日，被確定為2012年全國節能宣傳周，主題就是“節能低碳，綠色發展”。我國已經提出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目標，交通運輸行業作為石油制品消耗和溫室氣體排放的三大主要行業之一，其能源消費量約占全社會能源消費總量的8%，三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通運輸領域。所以，在當前城市化、工業化快速推進的背景下，如何在交通運輸領域實現節能減排、低碳出行，值得探討。

當前，交通運輸領域在節能減排方面還存在一些問題，主要在于：

一是交通運輸結構性矛盾尚未根本解決。首先是管理機制不統一。交通運輸節能減排工作是一項涉及政府多個部門的系統工程，除交通運輸部門之外，還涉及到公安、質量技術監督、環保等部門。其次是內河航運等廉價運輸方式的比較優勢尚未充分發揮，綜合運輸組合效率尚未充分顯現。最后是城市公共交通服務能力和質量仍不夠高，吸引力不夠強。

二是交通運輸企業、業戶節能減排意識不強。對經濟利益的追求，使交通運輸企業和業戶有意無意地疏忽了節能減排，再加上交通運輸企業、業戶對能源危機尚未切身體會，致使節能減排意識不強。除了政府宣教教育力度不夠外，整體上社會還缺乏能源危機感、缺乏節能減排的良好環境。

三是交通運輸節能減排技術創新不足。改革開放三十多年來，一直側重于發展經濟，而沒有對節能減排技術創新研究投入足夠多的力量，致使我國節能減排技術整體上落后于歐美日等發達國家和地區。我國節能減排技術創新率低，產品推廣應用進展也較為緩慢，具體到交通運輸領域，節能減排技術的推廣應用雖然有了一定進展，但形勢仍然不容樂觀。雖然有少部分客運車輛使用了壓縮天然氣(CNG)清潔能源為燃料動力，但是還有大部分客貨運輸車輛、船舶仍在使用汽柴油等石化制品。

四是交通運輸節能減排監管體制尚未健全。全國各交通運輸系統不同形式地成立了節能減排領導機構，但是專職管理機構和專業人員依然缺乏，體制機制尚未根本消除，節能減排長效機制尚未形成。尤其是在經濟欠發達地區，面臨著發展經濟的壓力，推行節能減排任重而道遠。

五是節能減排統計監測基礎較弱。交通運輸領域汽柴油等石化制品消耗數據由于缺乏專業的數據監測統計機構、隊伍而難以建立長效統計監測機制。加上營運性車輛、船舶數量大且分散，非營運車輛數量龐大且牽涉部門多等原因，因而對車輛汽柴油等石化制品消耗數據更是難以詳細統計。

在堅持節約資源和保護環境成為我國的基本國策的背景下，節能減排將會是一項事關長遠的事業。在交通運輸領域，要把推動節能減排作為貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式和實現跨越發展戰略目標的重要抓手，要立足于低碳交通運輸體系建設，以提高能源利用率、降低二氧化碳排放量為核心，采取有力措施，全面推進交通運輸領域節能減排工作。

一是要強化交通運輸節能減排宣傳教育活動。采取專家講座、集體討論、引導從業者積極參與等方式方法，通過廣播電臺、報紙、網絡等新聞媒介，多渠道、多種形式地大力宣傳交通運輸節能減排政策、經驗和相關知識，為做好交通運輸節能減排工作營造良好的社會輿論氛圍。重點在機動車駕駛員、運輸從業者中間，深入開展節能駕駛操作規范的宣傳培訓活動，逐步推廣和普及機動車綠色駕駛技術。

二是建設綜合交通運輸服務體系。各級交通運輸主管部門要積極參與地方政府制定的節能減排規劃，并根據地方節能減排規劃，協調其他相關部門，建設綜合低碳交通運輸服務體系，減少節能減排在結構上的矛盾，充分發揮綜合運輸組合效率和廉價運輸方式的比較優勢，做到低碳出行，綠色交通。

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商務流通工作涉及面廣、政策性強，其工作內容與國計民生密切相關，做好此項工作意義重大，絲毫不能懈怠。我委在人員少、經費不足的前提下，積極開展了此項工作。2．全面啟動家電下鄉工作。根據財政部、商務部、工業和信息化部《關于全面推廣家電下鄉工作的通知》XX省財政廳、XX省商務廳《關于印發〈XX省家電下鄉工作實施方案〉和〈XX省家電下鄉補貼資金管理暫行辦法〉的通知》。XX縣于今年2月份起開展此項工作，為確保家電下鄉工作順利開展，縣人民政府以維政辦發〔2009〕22XX縣家電下鄉工作領導小組，設立了辦公室，辦公室設在經濟委。我委黨政領導高度重視，積極組織協調，安排一名副主任專門具體負責，并抽調兩名業務骨干，全方位負責處理日常事務，XX縣家電下鄉工作實施方案，XX縣的家電下鄉工作，到目前為止，XX縣備案登記銷售網點20戶，累計共銷售電冰箱750臺，彩電344臺，洗衣機389臺，手機8臺，計算機11臺，電磁爐33臺，摩托車、小車406臺（輛），總共銷售臺數達1941臺（輛）。銷售金額除摩托車、小車外已達236萬元，財政兌付補貼資金83萬元。

3．XX縣2009年春季騾馬交易會及成功舉辦秋季騾馬物資交流大會。縣政府為理順職能，在2008年把一直由工商部門承頭舉辦的騾馬物資交流會轉由我委商務局牽頭舉辦。XX縣城鄉協調發展，繁榮農村經濟、XX市場，解決買賣難的問題，搭建畜牧交易平臺，XX縣人民政府，XX縣人民政府研究決定于2009年3月20日至3月22日恢復舉辦春季騾馬交流大會。在一年兩季的交流大會期間，我委認真協調組織，投入全委力量，成功舉辦了大會，XX縣流通經濟的健康發展，提高了農戶發展畜牧業的熱情，增加了農民收入，改善了群眾生活。

4．帶領康邦美味綠色生物資源開發公司、綜合貿易股份合作公司等下屬企業參加了十七屆昆交會，使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市場，XX縣做大做強生物加工產業作出了積極的努力。

5．根據中華人民共和國國務院第525號令，大力宣傳貫徹落實《生豬屠宰管理條例》，將《條例》在維西新聞頻道中進行播報，XX縣各鄉（鎮）繁華路段進行張貼宣傳，結合《條例》的宣傳，XX縣城沿街擺賣豬肉和私屠濫宰行為的清理整治活動，XX縣XX市場混亂、私屠濫宰屢禁不止的現象。

篇11

事實上，危害人體健康的PM2.5，在中國一些城市已徘徊多年，只是一直未能納入國家空氣質量評價體系。直到2011年1月1日環保部的《環境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》，才首次對PM2.5測定進行了規范，2012年2月29日國務院常務會議新修訂的《環境空氣質量標準》，PM2.5終于寫入“國標”，納入各省市強制監測范疇。

PM2.5首次寫進政府工作報告，說明了國家對環境問題越來越重視，表明了政府對環境污染防治的決心。PM2.5對人體健康的影響比較大，將PM2.5寫進政府工作報告，說明政府高度重視關系群眾切身利益的生存環境問題。在政府工作報告中指出，重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等都是關系民生的突出環境問題，加大源頭治理力度，已成為各級政府及官員面前最現實迫切的任務之一。

篇12

此次會議的主辦方中國棉紡、色織行業協會與企業關系密切，舉辦的各種活動已經成為企業交流合作的重要平臺，被采訪的企業都向記者表示，“協會組織的會議每次都會來，可以了解大家的情況，還可以把企業的想法共同探討，而且，越是企業遇到困難的時候越要來。”通過多年的努力，協會凝聚了一大批優秀企業及企業家，已經成為引領行業發展、維護行業和企業利益、向政府反映行業呼聲、為企業提供技術服務和升級方向、為政府提供專業參謀重要中介。

中棉行協工作報告顯示，在金融危機影響下生產經營十分困難的2009年，僅就棉花市場問題，中國棉紡協會就先后四次、分別于4月、6月、10月、11月份向上級有關部門反應行業存在的問題和應對的建議措施，起草了“關于要求盡快投放國儲棉和發放進口棉花配額意見”、“關于棉花原料供應問題”、“關于請求協調棉花原料供應的緊急報告”、等文件。多次參加發改委關于棉花宏觀調控(收儲和拋儲)的會商會，協助對企業和紡織企業進行資格審核并協助全國交易市場起草了“關于對已達到競買限量的紡織企業不再參與國儲棉委托購買的公告”、等，協會還就棉花滑準稅、增值稅問題，組織座談會，以詳實的數據分析說明這些政策對企業的影響，引起國家有關部門的重視。

為研討行業發展方向，中棉行協以“落實紡織科技發展振興綱要”、“棉紡織行業市場發展”、“金融危機下棉紡織產業的振興――調整、升級與創新”等為主題召開大會，其中第六屆(2009)小國國際棉紡織會議的成功舉辦更為全球棉紡織行業所矚目。在技術服務方面，“中國棉紡織總工程師論壇”、“漿料和漿紗技術年會”、“全國棉紡織(色織)行業標準學習培訓班”、“全國紡紗梳理技術應用研討會”、“全國紡紗知識大賽”等等專業活動的舉辦極大推動了行業整體素質的提高。

中棉行協在為企業的長期服務中樹立強大的公信力和號召力，協會自身機制也越來越完善，理事會也成為自由發言、民主集中的大會。此次大會的理事會換屆思路就是在2009年11月的“中國棉紡織行業協會三屆八次理事會”和“中國色織行業協會四屆八次理事會”上確定的

由于會員企業積極參與行業辦會發起的各種調研和問卷調查，使得協會能夠及時、準確了解企業現狀和需要，分析行業的發展脈搏。2010年，中棉行協將在繼續進行市場調研，召開市場分析會議、技術研討會議、開辦培訓課程的基礎上，重點完成中國棉紡織行業“十二五”規劃及2020年強國綱要的編寫工作，并繼續推動技術進步，節能減排，鼓勵淘汰落后。

兩化融合成果引人注目

在此次理事會議程當中，特別安排了棉紡織行業兩化融合、棉紡織ERP與節能減排、棉紡廠空調節能改造等專題報告，這些主題鮮明的報告為棉紡企業提升管理水平、創新能力、實施節能環保計劃提供了有價值的信息，也從側面反映出行業關注的重點已經從裝備、產品的改造升級擴大到產業信息化和環保領域。

棉紡行業是工業和信息化部與中國紡織工業協會開展兩化融合評估工作的第一個試點子行業，工業總產值占紡織全行業總產值的四分之一以上的棉紡行業是我國出口創匯傳統支柱產業，也是紡織行業中工業管理基礎最好的子行業，對棉紡行業的兩化融合評估具有行業代表性和影響力。

此次會議公布的《棉紡織行業中等規模以上企業兩化融合發展水平評估報告》顯示，目前行業兩化融合總體水平處于局部應用向綜合應用發展的階段。評估工作組組長翟燕駒主任表示，企業從信息化起步階段向局部應用階段發展的進程中，有幾個生產流程具有相當高的信息化應用空間，其中，計算機輔助配棉和促進節能降耗仍然具有較高的推廣價值。據無錫一棉周曄總經理介紹，無錫一棉傳感網系統利用分布在生產線上的傳感器和執行裝置，采集數據，發出指令，可以提量、質量、機械狀態9類168個參數。在配棉環節，信息化可以完成自動監測棉花的使用情況和庫存情況，并根據產品要求自動調配所需棉的品種。

節能環保課題浮出水面

篇13

前不久，我縣相繼召開了縣委十二屆四次全體（擴大）會議和“狠抓‘三個一批’，加大有效投入現場會”，可以看出，我縣將繼續圍繞“堅持經濟中心，推進率先發展”這一總體要求，把握“創新發展、集約發展、和諧發展”原則，始終把“畝產論英雄”作為轉變經濟發展方式的基本理念，突出畝均效益和單位排放、單位能耗效益，努力在推進經濟發展過程中實現資源、環境的代價最小化和效益、產出的最大化。

作為一名省級高新技術企業負責人，我想，我們稽山集團應該不斷深化“畝產論英雄”理念，把切實增加有效投入，大力實施“染整革命”，圍繞節能節地降耗減排，作為不斷轉變經濟發展方式的有效途徑，努力提高稽山集團的經濟效益。

在企業做大做強的過程中，要始終堅持科學發展觀、不斷追求打造資源節約型、環境友好型企業。為此，我們要在聯合中國印染行業協會、各省地方行業協會和其他部分大型印染企業共同向全國發出《節能減排倡議書》的基礎上；繼續對生產采用erp管理，全面實施清潔生產。完善日處理近萬噸河水的自來水處理廠，全面投入使用每日可以減少近20__噸排污量的中水回用裝置。并著力做好三篇文章。

一是“健全組織”這篇文章

我們稽山集團主要以印染為主，節能減排任務尤其突出。為確保把節能減排工作落實到位，公司成立要及時調整“節能減排”領導小組和“清潔生產領導小組”，要形成主要領導親自抓，分管領導具體組織落實的局面。同時各車間也要相應成立節能環保工作小組，在各班組設立了兼職節能網員，從而建立三級節能管理網絡。并將節能降耗，降低生產成本工作指標納入到各車間簽定的目標責任制考核，完善針對生產一線員工的節能減排激勵政策，從而形成上下齊抓共管的工作局面。

二是“精細管理”這篇文章

要在全公司廣泛開展“5s”管理、清潔化生產，“erp”信息化管理，提高提高公司的現場管理水平。

要積極開展清潔生產的審核工作，選派生產技術一線的骨干參加清潔生產小組，并任命公司總經理擔任清潔生產審核小組的組長，對全體員工進行宣傳、動員、培訓，讓員工深刻體會到清潔生產審核對降低生產成本、系統性削減污染等具有非常重要的現實意義，并提高全體員工對清潔生產的認識，在自己的崗位上自覺落實清潔生產的相關要求，抓緊實施對清潔生產審核中提出的方案，從而取得一定的經濟效益和社會效益。

全面使用 “erp”管理系統，利用erp具有強大管理功能，配方自動生成功能，全面靈活的工藝流程管理、工藝參數管理功能等，從坯布、采購、生產、工序、成品嚴密全過程質檢控制，并進行成本核算與分析，減少不必要的人為浪費。

三是“科技興企”這篇文章

公司要始終堅持科技興企方針，把技術改造作為節能減排、降耗增效的主要手段來抓。

要對能源浪費大，安全系數較低的老軋染生產線進行淘汰；

要繼續對公司的定型機進行廢氣的整治，對定型機排出的高溫煙氣，通過換熱器對外部新鮮的空氣進行加熱后回供給定型機，換熱后的含油煙氣通過洗滌塔二次洗滌，凈化的空氣經過風機排空，以明顯改善周圍的空氣環境質量。

要加大對水的處理，一是借助自來水處理廠以減少自來水的使用量；二是利用中水回用裝置，對機缸清洗后色度不是很深的水進行收集、化學處理并重新回用；三是對設備加熱后的蒸汽冷凝水、管道夾套的降溫水進行收集直接回用于機缸，既減少了水資源的使用量，又降低排污量，并可以減少蒸汽的升溫時間；四是借助堿回收裝置，對生產中產生的含堿廢水進行回收；五是對生產產生的污水集中收集，全部進入紹興縣污水管網進行排放，真正做到“零排放”。