日本免费精品视频,男人的天堂在线免费视频,成人久久久精品乱码一区二区三区,高清成人爽a毛片免费网站

在線客服

水產調查報告實用13篇

引論:我們為您整理了13篇水產調查報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

水產調查報告

篇1

二、發病重災戶,重災場圃的情況。

總體而言,近年來大面積病害流行減少,總體損失也逐年遞減,但局部地區病害暴發事故也時有發生,給我縣部分養殖戶經濟上以沉重打擊,20__年我縣西安豐鎮養殖戶曹__一周內死蟹(原因不明)近7000斤,20__年縣水產養殖公司陸__鱖魚突發暴發性傳染病死亡近千斤,20__年我縣山陽鎮長溝養殖場甲魚下塘后不久病害大發生,死亡甲魚20__余斤,20__年,縣水產養殖公司唐__鯽魚寄生指環蟲,死亡魚種20__余斤,不少養殖戶出現養殖資金匱乏,來年無法恢復養殖或投入大幅減少,經濟效益也隨之降低,進入一種“少投入—少收益”的怪圈,最終放棄養殖業,另尋生路,甚至出現全家外逃,躲避債務的現象。

三、漁用藥物管理和使用的情況。

我縣漁藥管理權歸屬縣農林局(原多管局),水產局無權介入,無法進行管理,進而出現我縣漁藥市場混亂,漁藥產品良莠不齊的現象,劣藥坑農事件時有發生,漁藥銷售商與養殖戶糾紛不斷,常常出現出了問題就找水產管理部門鑒定和調解,而水產部門又無權干涉的尷尬現象,僅20__年度就發生此類事件若干起,如高郵某藥廠業務員盲目推薦用藥導致魯垛某戶魚鱉混養的鱉無故出現大量死亡、范光湖某戶養殖鱖魚出現大量死亡;城區某藥店業主指導養殖戶超劑量使用漂白粉導致河蟹數千斤出現藥害死亡;柳堡某藥店店主指導養殖戶超劑量使用阿維菌素殺鯽魚孢子蟲出現數千斤魚種死亡等等,出現這類事故的根源在于市場監管不力,從業人員管理不力,盡管我縣水產主管部門及技術人員大聲呼吁科學用藥,謹慎用藥,但在如此混亂的市場面前仍顯得蒼白無力,缺乏手段。在指導用藥方面,我縣水產專業技術人員主動聯系指導了縣水產養殖公司大戶陶__、水泗養殖大戶周__、天平陳__、范光湖李__等多戶,直接指導面積近萬畝,在減少病害損失,降低用藥成本上起到積極作用,從根本上杜絕了盲目用藥而發生藥害事故。我縣中小養殖戶量大面廣,由于人手和精力有限,我們無法完全做到在塘口指導用藥,在一定程度上給不具備資格的個體漁藥商販帶來機會,出現漁藥濫用現象,給養殖戶帶來損失。

四、病防工作中存在的問題、對策和建議。

盡管我縣漁業主管部門在水產病害防治工作中取得了一定成績,尤其在大力推廣生態養殖防病方面,但在日常的病防工作中仍存在不少問題,總結如下;

一、硬件設施水平低下

我縣漁業技術人員在日常的病防工作中,仍然采用“一憑經驗,二借低級顯微鏡”的原始診段方式,缺乏必備的水質常規分析設備、病原檢測設備,這給日常病防工作帶來了一定困難,誤診現象也會有發生,在今后的工作中,我縣漁業主管在經費極度緊張的情況下,力爭擠出必要的經費去添置設備,同時也積極爭取上級部門的援助,初步完善病防工作基礎硬件設施。

二、漁藥市場混亂

針對我縣是省淡水水產養殖重點縣,漁業投入品數量巨大,為維護養殖戶的權益,同時也為確保我縣水產品的無公害,必須加強混亂的漁藥市場管理力度,建議上級部門協助我縣將漁藥歸口管理,便于指導漁民統一用藥,減少漁藥濫用的事故和糾紛,從而提高水產病害防控效率,切實保護我縣漁業健康發展。

篇2

¾¾開發緩慢。1957年我縣在原東華鄉道觀村建成第一個小水電站,裝機12千瓦,小水電發展開始起步。上世紀70年代到90年代初期,全縣出現小水電建設,先后建成小水電站141處,總裝機188臺22491千瓦。之后,我縣小水電開發基本處于停滯不前的狀態,1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站,開發總量僅為可開發量的5%。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年里,省內一些基礎比我縣弱,以前的開發速度比我縣慢的地方,小水電資源開發快速發展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發展情況之后,把小水電作為一大支柱產業來抓,10多年來新建電站46個,總裝機5萬千瓦,年發電量1.8億度,年創稅收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區縣,水能可開發量19萬千瓦,1998年以來新建已投產的電站61座,裝機6.65萬千瓦,是 1997年以前的7.4倍;在建小水電站54座,裝機4.13萬千瓦;XX年發、供、用三個環節提供稅收3090萬元,占全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣,總人口36萬,已建成電站119座,裝機214臺15.6萬千瓦,占可開發量的78.8%,XX年產值過億元,實現稅收和利潤3100萬元,占全縣地方財政收入的四分之一。

篇3

一些房地產企業建賬不規范,未按財務會計制度規定建立健全財務核算體系。如對收取的定金及銷售車庫、地下室房款,掛在往來賬上,未按預收帳款處理,不按規定開具房地產銷售發票,以自制或購買的收款收據收取售房款隱瞞收入,造成預售款不申報或者滯后申報,占壓稅款;商品房出租收入,不申報營業稅和房產稅;房地產開發企業在預付施工企業工程款時未按規定及時取得發票,這嚴重影響了工程成本的及時結轉。

(二)行業稅收管理措施不到位。

1、企業所得稅征收方式問題

目前對企業所得稅征管,有核定征收、查帳征收。很大一部分企業稅收征收方式一次鑒定后多年不變,甚至在納稅人的財務核算狀況發生變化后仍未進行變更,導致稽查查處上的尷尬。比如,在檢查某納稅人時,其企業所得稅鑒定的征收方式是查賬征收且好幾個納稅年度未變,但其日常申報時又是核定應稅所得率征收,且實際上其財務制度往往又不健全或無法進行查賬。

2、土地增值稅清算問題

我市很大一部分房地產企業認定為查賬征收,但基本未對土地增值稅進行清算。按照規定房地產全部竣工決算、銷售完畢要進行土地增值稅清算,有的房地產開發企業利用種種手段鉆這一政策“空子”,遲遲不進行決算,或留下幾套“尾房”,不進行銷售,逃避土地增值稅的清算,影響了土地增值稅稅款的及時足額入庫。對清算要求賬務核算健全、嚴格按項目進行賬務處理,結轉成本核算收入,而企業往往不能及時結轉成本,提供扣除項目的依據不足,計算程序復雜,稅務部門大多按核定征收率進行預征土地增值稅。在征管上存在較大的漏洞。

3、稅款所屬期問題

稽查部門在檢查時,發現往往因納稅人繳納稅款的所屬期劃分不清而無法對往年少繳稅款的行為進行處理處罰,納稅人的稅收違法行為也因此逃避了應有的處罰。這種情況在檢查房地產企業中經常發生,因行業特點或種種原因(如納稅人逃避處罰,稅務機關在年關所謂的調庫)導致納稅人當年實現的稅款到次年繳納,在納稅申報時又以次年的所屬期申報且征收部門開具的完稅憑證上注明所屬期也是次年的,稽查部門檢查難以區分又不好延伸檢查,對往年實現到次年繳納的稅款很難準確進行處理,導致房地產企業存在違法事實但難以進行處罰的矛盾被動局面。

4、印花稅漏申報問題

印花稅雖然是小稅種,但在稽查過程中,發現絕大部分企業都存在漏征行為,好多企業對小稅種印花稅不被重視。如簽訂貨物運輸合同、加工承攬合同等不知道要申報繳納印花稅,主要原因是財務人員對印花稅的計算申報從思想上不夠重視,往往只關注營業稅等正常稅收申報,而對印花稅等小稅種疏忽,另一方面是財務人員對印花稅的有關具體規定也不甚了解。

二、加強房地產業稅收征管的建議

1、提前介入房地產企業稅收管理

在房地產企業稅收專項檢查中,許多企業漏繳了印花稅、土地使用稅。這與房地產稅收管理滯后分不開的。我們對房地產企業的稅收管理往往是從銷售環節才介入,原因是與政府有關部門信息不溝通,導致稅務部門的管理明顯弱于其他管理部門,而房地產企業從立項開始就產生地方稅收,注冊資金、簽訂土地出讓合同、建安合同、規劃設計等合同均要繳納印花稅,取得土地使用權要繳納土地使用稅。另外,要加強對印花稅和土地使用稅政策的宣傳力度,注重宣傳方式,讓納稅人形成習慣從而提高遵從度。

2、實行房地產專業化管理

要規范房地產業的日常稅收管理,強化項目跟蹤和后續管理,建立房地產開發企業稅源監控制度。要實行項目管理,建立房地產開發項目稅收管理臺帳要加強納稅輔導,要加大對項目的巡查巡管力度,,房地產企業預收定金、預收房款時必須開具正式發票,對商品房出租的,要督促企業并入收入納稅,加強對地下室、車庫發票的控管,實行以票控稅,促使購房者主動向房地產開發商索取不動產銷售發票。項目結束后及時對其進行土地增值稅清算,對賬務不健全的也要帶率核定征收土地增值稅。應進一步發文件明確車庫、地下室土地增值稅適用的核定征收率。

3、加強房地產業納稅申報的管理

不能把房地產業作為稅款調劑的“蓄水池”,而應當要求企業正常納稅申報,不得要求對以前年度稅款延遲到以后年度申報,以免影響稅務檢查對已交稅款的確認,即使要調劑稅款,今年的稅款最遲也要到明年1月份之前申報入庫,建議市局加大對房地產業納稅申報的督促督查力度,對隨意調劑稅款的,要依法從嚴處理。另外,對企業有困難,今年稅款確需推遲到明年交稅的,也要履行延期審批手續,沒有履行手續的,一律按規定加收滯納金。

4.加強對企業所得稅的管理

要加強對房地產行業成本核算的審查。對在成本核算時,不分項目設立成本明細,而將完工和未完工的多個項目成本混在一起,造成賬面虧損以及利用關聯關系轉移利潤,通過虛開建安發票加大建安工程造價的,要從嚴查處。要加強企業所得稅法及其實施條例的學習,加強企業所得稅匯算清繳的業務培訓和相關報表填寫的輔導。要重視對企業所得稅征收方式的認定,企業所得稅征收方式應一年一定。

5.加強對分紅收入個人所得稅的控管

篇4

縣農委成立了農產品質量安全工作領導小組,組織協調相關部門做好農產品質量安全監管工作。各鄉鎮成立鄉鎮農產品質量安全監管辦公室,每個鄉鎮均調配了2~3名專業技干從事農產品質量安全監管工作,保障農產品質量安全監管工作落到實處。

2.落實專項工作經費

向縣財政爭取農產品質量安全專項工作經費9萬元,有力促進了農產品質量安全監管工作有效的開展。

3.開展普法宣傳

以“走進直播間”(896政風行風熱線)、“放心農資下鄉進村”、“農業實用技術”培訓工程、“科技入戶”等活動為載體,采用普法宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓班、張貼掛圖、發放資料等形式,加大《農產品質量安全法》與《農產品質量安全條例》宣傳力度,向群眾宣傳如何進行科學合理用藥施肥、農業標準化種植、放心農資選購等知識。向生產者和經營者宣講相關法律法規,增強學法、知法、守法自覺性。對規模種植基地(大戶)、農民專業合作社、食用農產品企業印發《江蘇省農產品質量安全條例》,《農產品質量安全知識》手冊,增強他們自覺抓好農產品質量安全工作的法律意識。

二、加強普法培訓,健立建全制度,從源頭上保證質量安全

1.加強普法培訓

全縣共舉辦農產品質量安全知識培訓班19期,對500余個農資經營戶(店)和蔬菜專業合作社、規模種植大戶(基地)的負責人進行輪訓一次。三是深入農村宣傳。組織縣農民講師團百余技術人員到鄉鎮進村入戶進行宣講,覆蓋到全縣所有鄉鎮、行政村。

2.建立各項制度

制定《農產品質量安全工作考核辦法》、《漣水縣農產品質量安全監管十項制度》、《農產品質量安全舉報投訴制度》、《農產品質量安全監測工作制度》、《漣水縣農產品質量安全責任追究制度》等規范性文件,保障了農產品質量安全法律法規在我縣的有效貫徹實施。

3.采取責任追究制

農委與各鄉鎮簽訂了農產品質量安全工作責任狀,全縣的農資經營店(戶)都與縣農業執法大隊簽訂了“種子守法經營承諾書”和“全面禁止銷售高毒禁限用農藥目標責任狀”;蔬菜等食用農產品生產企業、農民專業合作社向農委遞交了“農產品質量安全承諾書(保證書)”,形成了完整的農產品質量安全責任體系。

三、開展專項治理,強化檢驗檢測,從監管網絡上確保農產品質量安全

1.開展專項治理

以排查禁用農藥為重點,依法打擊各類非法經營假劣農業投入品的行為。今年1-7月份,我們共出動執法人員近480多人次,對全縣32個集鎮500多個經營戶(店)進行了拉網式專項檢查,共立案查處案件8起,其中種子案件5起,農藥案件2起,肥料案件1起,涉及金額7.66萬元。抽檢肥料樣品4個批次,抽檢送檢種子樣品7個批次,抽檢送檢農藥樣品10個批次。抽檢送樣4個批次120個蔬菜產品,檢測合格率為98.5%,年檢測蔬菜樣品1200余個,檢測合格率達99%。全縣未發生一起因食用農殘超標蔬菜而導致的中毒事件。

2.加快縣級農產品質檢站建設,已新建化驗室280平方米,投資100萬元添置恒溫箱、離心機等化驗、監測設備也正在采購。各鄉鎮農技站將結合“五有”鄉站建設設立化驗室,開展蔬菜農殘的速測工作。加大對檢測人員檢測技能的培訓與考核,確保農產品質量安全監測工作有效開展。

四、存在的主要問題

雖然漣水縣貫徹落實《農產品質量安全法》與《江蘇省農產品質量安全條例》,取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:

1.農產品質量監管體系不完善

農產品質量監管人員管理體制不順、人員老化,人員配置不合理,且現有設備不足和落后,農產品質量監管工作難到位。

2.農檢中心建設進展緩慢

地方配套資金不到位,建設地址遲遲得不到落實,農檢中心建設一直還滯留在紙面上。

3.財政投入不足

目前硬件投入缺口還有100多萬元,每年購買檢測試劑等運行經費還要20萬元,基本保障經費也有待落實。鄉一級基本沒有建立檢測室,沒有配備檢測人員和設備。城區多數農貿市場、超市和食用農產品企業、規模種植基地(大戶)、蔬菜專業合作社沒有配備檢測設備,沒有開展市場準入和產地準出檢測把關。

五、推進農產品質量安全的建議

1.進一步加強宣傳引導

采取以案說法等靈活生動的形式,大力宣傳貫徹落實《農產品質量安全法》與《江蘇省農產品質量安全條例》,解讀法律精神,不斷增強全社會對農產品質量安全工作的認識,努力營造學法、懂法、守法,形成全社會關心、參與、支持農產品質量安全的良好社會氛圍。為此我們將開展好三個活動,一是農業執法監管人員的集中培訓活動,進一步學習《農產品質量安全法》與《江蘇省農產品質量安全條例》;二是農業投入品經營單位負責人培訓會議,宣傳《農產品質量安全法》與《江蘇省農產品質量安全條例》,并提出具體要求。三是食用農產品生產企業、農民專業合作社、規模種植基地(大戶)和農貿市場負責人會議,推行產地準出和市場準入檢測把關,推進我縣農產品質量安全水平上新臺階。

2.進一步加強隊伍建設

把法律精神與農產品質量安全知識、技術要領統一起來,進一步提高農產品質量安全監管執法隊伍的綜合素質,提高執法水平,強化農產品質量安全監管。

3.進一步加強質量安全監管

加大農產品質量安全檢打聯動。開展打擊違法經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥、普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為;加大對蔬菜中農藥殘留的例行抽檢力度,確保蔬菜農殘檢測合格率98%以上;建立農資進銷貨記錄檔案和農產品生產過程記錄檔案,實施全程監督和農產品質量可追溯;加大違法案件的查處力度,確保全縣人民吃的“放心”、吃的“安全”。

4.建立健全縣、鄉兩級農產品質量安全監督體系

篇5

班級:自動化02-6班

時間:2003.2.15

姓名:何偉

學號:10

實踐(調查)

單位:訥河市畜牧水產局檢疫站

單位評語:該生在調查過程中,深入實際,深入基層,勇于一線,發現問題,并積極調動腦力,研究問題,解決問題,踏實求效,勤奮自律。

單位簽章

訥河市動物檢疫站

實踐(調查)目的:調查節假日期間肉類市場的檢疫情況。

篇6

學院:計算機與控制學院

班級:自動化班

時間:

姓名:何偉學號:

實踐(調查單位:訥河市畜牧水產局檢疫站

單位評語:該生在調查過程中,深入實際,深入基層,勇于一線,發現問題,并積極調動腦力,研究問題,解決問題,踏實求效,勤奮自律。

單位簽章

訥河市動物檢疫站

實踐(調查)目的:調查節假日期間肉類市場的檢疫情況。

社會實踐調查報告

人人都說大學是步入社會的最后一個加油站,為了充實自己,更好的了解社會,以便更好的為社會服務,在大學的第一個寒假里,我走出家門,調查春季期間肉類市場的檢疫情況,作此報告。

電視臺經常報道一些令人震驚的消息:某地大批病死牲畜無故失蹤,望各地檢疫部門嚴格把關,不讓病肉流入市場,讓市民吃上放心肉,度過一個愉快的春節;某市某屠宰場逃避檢疫部門的監督,擅自出售未經檢疫的肉類,望廣大市民購買肉類時注意檢疫標志,不要買不合格的肉,同時發現后請立即舉報,等等??磥頍o論是會如何發展,人類如何進步,總有那么一些人道德淪喪,以他人的生命作為他賺錢的工具。地溝油做油炸食品,發了霉的面粉制作面包……各種意想不到的事情都發生了,攪得人心惶惶,不敢放心吃東西。人們不禁要問,這個社會怎么了?人類為何變得這么自私?但調查結果表明,這個社會的主流還是好的。極少數不法分子不能代表這個社會。

在訥河市肉類市場,我查看了其全部肉類銷售點,其中豬肉銷售點十七家,牛肉銷售點七家,羊肉銷售點六家。經查看比較,一家豬肉銷售點的豬肉顏色比其余幾家的豬肉顏色暗了許多,價錢也比其他店要便宜許多。我感到蹊蹺,但店主可以拿出檢疫站的證明。于是我找到檢疫站,向辦事員詢問。他們亦覺得可疑,便隨我去了這家店。在專業人員的幫助下,終于水落石出了:該店偽造檢疫站公章,違法銷售病肉坑害市民。該店擁有豬肉四百七十三斤,占市場總量的,危害極大。幸好發現及時,該店肉類并未銷出,否則后果不堪設想。目前該店已被有關部門依法查封。

另一項調查也不可忽視,該市場現在日存肉類四千一百二十三斤。近幾日,該市場肉類日銷量為三千三百斤左右,也就是說每日剩余肉類八百余斤。大家都知道鮮肉好吃,可仍不可避免的買到一些昨日肉,且如處理不好,則很容易變質。我將此狀況反映給檢疫站,建議他們少向銷售點簽批肉類。他們已決定從明天開始,每天少批八百斤,適當減少流入市場的肉類,以保證市民都吃新鮮肉

篇7

班級:自動化班

時間:

姓名:何偉學號:

實踐(調查單位:訥河市畜牧水產局檢疫站

單位評語:該生在調查過程中,深入實際,深入基層,勇于一線,發現問題,并積極調動腦力,研究問題,解決問題,踏實求效,勤奮自律。

單位簽章

訥河市動物檢疫站

實踐(調查)目的:調查節假日期間肉類市場的檢疫情況。

社會實踐調查報告

人人都說大學是步入社會的最后一個加油站,為了充實自己,更好的了解社會,以便更好的為社會服務,在大學的第一個寒假里,我走出家門,調查春季期間肉類市場的檢疫情況,作此報告。

電視臺經常報道一些令人震驚的消息:原創:某地大批病死牲畜無故失蹤,望各地檢疫部門嚴格把關,不讓病肉流入市場,讓市民吃上放心肉,度過一個愉快的春節;某市某屠宰場逃避檢疫部門的監督,擅自出售未經檢疫的肉類,望廣大市民購買肉類時注意檢疫標志,不要買不合格的肉,同時發現后請立即舉報,等等??磥頍o論是會如何發展,人類如何進步,總有那么一些人道德淪喪,以他人的生命作為他賺錢的工具。地溝油做油炸食品,發了霉的面粉制作面包……各種意想不到的事情都發生了,攪得人心惶惶,不敢放心吃東西。人們不禁要問,這個社會怎么了?人類為何變得這么自私?但調查結果表明,這個社會的主流還是好的。極少數不法分子不能代表這個社會。

在訥河市肉類市場,我查看了其全部肉類銷售點,其中豬肉銷售點十七家,牛肉銷售點七家,羊肉銷售點六家。經查看比較,一家豬肉銷售點的豬肉顏色比其余幾家的豬肉顏色暗了許多,價錢也比其他店要便宜許多。我感到蹊蹺,但店主可以拿出檢疫站的證明。于是我找到檢疫站,向辦事員詢問。他們亦覺得可疑,便隨我去了這家店。在專業人員的幫助下,終于水落石出了:該店偽造檢疫站公章,違法銷售病肉坑害市民。該店擁有豬肉四百七十三斤,占市場總量的,危害極大。幸好發現及時,該店肉類并未銷出,否則后果不堪設想。目前該店已被有關部門依法查封。

另一項調查也不可忽視,該市場現在日存肉類四千一百二十三斤。近幾日,該市場肉類日銷量為三千三百斤左右,也就是說每日剩余肉類八百余斤。大家都知道鮮肉好吃,可仍不可避免的買到一些昨日肉,且如處理不好,則很容易變質。我將此狀況反映給檢疫站,建議他們少向銷售點簽批肉類。他們已決定從明天開始,每天少批八百斤,適當減少流入市場的肉類,以保證市民都吃新鮮肉

篇8

在我區東南西北中5個區域,選擇有代表性的集貿市場、超市、大賣場為樣品采樣點,按照隨機抽樣和食品微生物學檢驗采樣的要求,采集市場上各類生食腌制水產品72件。

1.2 檢測方法和評價標準

按照《食品衛生微生物學檢驗》(GB/T 4789―2003)的規定進行檢測;按照《腌制生食動物性水產品衛生標準》(GB 10136―2005)判定:細菌總數≤5 000cfu/g,大腸菌群≤30 MPN/100g,致病菌(沙門菌、副溶血性弧菌、志賀菌、金黃色葡萄球菌)不得檢出。其中1項不合格即判定為不合格樣品。

2 結果

2.1 總體檢測情況

共檢測各類生食腌制水產品72件,其中黃泥螺33件,咸蟹及蟹糊29件,香螺4件,蚶類3件,其他(蝦、魚類等)3件,總合格率為70.83%。菌落總數合格率為84.72%;大腸菌群合格率為70.83%(表1);未檢出致病菌。

2.2 不同包裝規格生食腌制水產品微生物檢測情況

本次采集的樣品中,定型包裝產品34件,散裝產品38件。散裝產品的合格率低于定型包裝產品的合格率,兩者差異有統計學意義(X2=14.838,P<0.01)(表2)。

2.3 不同產地生食腌制水產品微生物檢測情況

本次采集的樣品中,上海本地產的54件,外埠產18件,上海產產品的合格率低于外埠產產品的合格率,兩者差異有統計學意義(X2=5.225,P<0.05)(表3)。

2.4 不同來源生食腌制水產品微生物檢測情況

本次采集的樣品39件來源于集貿市場,33件來源于超市。集貿市場采集的產品合格率低于超市采集的產品的合格率,兩者差異有統計學意義(X2=17.876,P<0.01)(表4)。

3 討論

本次檢測結果顯示,虹口區2008年1―11月市售生食腌制水產品的合格率為70.83%,其中菌落總數的合格率為84.72%,大腸菌群的合格率為70.83%,未檢出致病菌。與陳建軍等報道的結果相近。不合格項目主要是菌落總數和大腸菌群,這也是微生物污染的最常見指標,提示我區生食腌制水產品在生產、儲存、運輸、銷售過程中,衛生指標控制措施及管理尚存在問題。

散裝生食腌制水產品的合格率低于定型包裝生食腌制水產品的合格率,分析其原因主要是,散裝生食水產品易滋生的細菌通常是好氧菌,而定型包裝可以創造無氧或低氧的環境,從而在很大程度上抑制細菌的生長和繁殖;另外,散裝的產品由于從業人員在操作過程中不注意衛生,交叉感染也難免發生。

上海產的生食腌制水產品總體合格率低于外埠產的生食腌制水產品,主要是上海一些散裝產品不合格造成的,這類產品主要是由一些小的專賣店所生產。因此,提醒衛生監管部門應加大對個體攤販、專賣店的管理力度。

集貿市場采集的樣品微生物檢測合格率低于超市采集樣品的合格率,主要是由于本次調查的超市所售產品均為市場上知名品牌的廠家生產,相對集貿市場來說,正規廠家管理規范,并且超市有嚴格的市場準入制:而集貿市場相對來說管理不是很到位,一些產品來自不知名的企業或小作坊生產,產品質量很難得到保證。

綜上所述,目前我區生食腌制水產品的衛生質量狀況不盡人意,提醒廣大消費者和生產、經營者引起注意。生食水產品是一種高危食品,在加工過程中極易受到二次微生物污染,在操作過程中應嚴格注意衛生。同時,在銷售過程中隨著鹽分和酒精度的下降,微生物易生長繁殖,合格率也會下降。所以加工生食水產品不僅要選擇新鮮的水產品作原料,而且整個加工過程應嚴格操作衛生,防止各種污染物污染。建議衛生監督部門加強對生食水產品市場的監督和管理,以確保消費者的食用安全。

4 參考文獻

[1]徐景野,林朝,楊治香,等.甲殼類、貝殼類海產品致瀉性弧菌分布與消長[J].中國公共衛生,1995,11(1):7

篇9

最新魚病分析鱖魚暴發性出血病分析海洋與漁業·水產前沿 陳允

暖水性魚類抗寒防凍精要黃樟翰,朱華平,盧邁新

川渝地區魚類安全越冬措施周劍,賴見生

冬季對蝦養殖管理注意事項王維,王金才

羅非魚魚種如何安全越冬黃子壯,王長忠,冉春麗,郭彬

羅非魚越冬養殖技術探討林偉強

氨基酸螯合物營養生理功能及其應用蔡英華,舒緒剛,張磊,歐觀華,滕冰

2009年11月羅非魚出口情況總結中國水產流通與加工協會羅非魚分會

陳亮:做蝦苗最大的對手是自己羅丹

陳達賢:自己懂技術才能服務養殖戶李程瓊

林炬文:不做太"out"的經銷商李程瓊

陳伯金:直銷先行者李程瓊

悼念謝開育先生熊思

為夢想前行王剛

信息動態

嘉吉:打造最安全的水產供應鏈王剛

漁經之爭王剛

漁經改革的第一目標是生存——對話北京漁經生物技術有限公司總經理蔣火金王剛

正德、利用、厚生、惟和陽會軍

當前華南各省水產養殖病害測報與預報2010年2月廣西水產病害測報廣西水產技術推廣總站

最新魚病分析加州鱸潰瘍病及其防治張波,費建祥

水產養殖,從總結開始羅敏輝

對蝦冬棚養殖后期水質管理與調控吳琴瑟

略談對蝦養殖如何肥水張建強

東太湖網圍養蟹安全風險評估賈文方,李寶華,戴修贏,陳國鳳,蔡春芳

淺談微生物制劑在實際應用中的幾個問題耿英慧

魚塘"風水"與魚類健康養殖——淺談風向和氣候對養殖魚健康和生長的影響趙士力,陳允

鰻魚精養技術現狀及變革措施袁重桂,郭賢平,關景象

翹嘴紅鲌養殖技術探討唐心彥

崖西地區塘虱市場調查梁正棋

水產飼料的水分控制高文

2009年12月羅非魚出口市場總結中國水產流通與加工協會,羅非魚分會

2009年小龍蝦行情回顧與展望黃明祥

海南筍殼魚規模化發展思考吳光明

水產微生物制劑出路何在黃海坤

致業務主管:如何面對回款恐懼癥?趙海永,李學訓,姚棣

如何做好水產養殖現場技術服務唐精

崔錦洪:看準目標就馬上行動李程瓊

陳軍:找個合適的漁藥技術員不容易林曉彬

周繼蘭:活躍在塘頭的經銷商李程瓊

華南蝦苗業觀察·海南篇羅丹

海南蝦苗產業歷程

中國池塘養魚機械化概況丁永良

偉大的綠色暢想——為什么說藻類是充滿無限商機并解決世界性難題的答案?史蒂夫·魯濱遜,拜耳,姚瑞清

3月廣東水產病害測報廣東省水生動物疫病預防控制中心

3月廣西水產病害測報廣西水產技術推廣總站

藍鰓太陽魚爛嘴出血病的診斷和防治王玉群,張家華

春季羅非魚種苗的投放與管理梁聰,梁明

黃顙魚人工繁殖技術初探王成武,費香東,楊士兵

黑莓鱸實用養殖技術精要石義付,程剛

淡水鯊魚人工繁養技術總結潘志,劉旭成,張孟才

梭鱸養殖技術及市場前景淺析廖國禮

廣西水產用藥存在的新問題及對策胡大勝

淺談飼料企業品管體系建設與工作價值實現袁奕彬

科學的電子化產品在水產中的推廣應用海洋與漁業·水產前沿 杜永雄

江西水產品市場分析及預測華杰

獸藥企業生存與發展究竟靠什么張金林

水產漁藥及微生物企業需要戰略么?趙海永,李學訓

陳大成:有好的蝦苗才談得上養蝦林曉彬

黃振祥:實實在在幫助養殖戶林曉彬

陳文勇:養水是根基,管理是關鍵羅丹

孕育希望羅丹

期待與中國蝦苗業共舞——本刊專訪美國科那灣海洋資源公司、高健康水產養殖公司羅丹,李程瓊,曾思銘

羅非魚種苗業遭遇"倒春寒"王剛

鲆鰈類工業化養殖發展之路雷霽霖

華南蝦苗業觀察粵西廣西篇李程瓊,林曉彬

3月廣西水產養殖病害測報廣西水產技術推廣總站HtTp://

敵害生物對南美白對蝦的危害和防治方法李生

配制龜鱉飼料的基本原則趙春光

草魚養殖池塘細菌性敗血癥治療一例簡海燕

淺談南美白對蝦疾病防控張建強

羅非魚健康養殖模式與實踐馮裕富

池塘養殖團頭魴模式的初探梁澤俊,翁云福

惠東平海地區南美白對蝦高位池養殖模式調查報告朱奇

廣東省2009年水產品進出口情況分析丘美玲

"我們需要注視終端產品,再從那里回溯到生產"——FFI專訪挪威最大水產養殖企業耕海漁業CEOAseAulieMichelet女士劉繼源

蔡江賜:海南海水魚養殖業的先行者劉慶升

洪宜展:專心做好石斑魚劉慶升

吉諾瑪:吉富選育,沒有捷徑——本刊專訪挪威吉諾瑪集團總裁Morten.Hoyum王剛,王善康

羅非魚種苗業再遇"疾病寒流"王剛

中國對蝦市場能否"草船借箭"?——第二屆中國國際對蝦產業發展論壇在廣東湛江召開林曉彬

春季購種指南2010(下)

華南蝦苗業觀察珠三角福建篇林曉彬

中國羅非魚產業發展趨勢與建議楊弘

5月廣東水產病害測報廣東省水生動物疫病預防控制中心

5月海南水產病害測報邱名毅

圖解黃顙"一點紅"病陳泉斌,陳允

水庫網箱生態、高效養殖技術研究及應用吳宗文,陳齊勇,羅華,張雨熙,高廷富,吳小平

優質水產預混料的選擇溫明

投喂不同飼料對吉富羅非魚產卵量影響李國軍

魚粉高壓下傳統甲魚飼料的批判與創新季龍輝

龜鱉鰓腺炎與腸炎病防控趙春光

小龍蝦種苗銷售格局漸變大蝦客

良種培育和市場營銷決定南美白對蝦產業未來(上)樊旭兵

公司如何面對應收款的管理趙海永,李學訓,姚棣

林錦全:用好心態做好水產海洋與漁業·水產前沿 林曉彬

王育周:另辟蹊徑養殖大羅非魚王剛,葉志杰

林雄:蝦料賒銷是把雙刃劍劉慶升

全雄黃顙魚:雷聲大,雨點小陳立法

飼料廠搶灘加州鱸飼料市場劉慶升

華南羅非魚苗業觀察(上)水產前沿

羅非魚苗的山寨之痛水產前沿

淡水魚類飼料原料模塊化技術分析(上)葉元土,蔡春芳

6月廣西水產病害測報廣西水產技術推廣總站

6月海南水產病害測報邱名毅

2010年羅非魚苗怎么了?肖輝

南美白對蝦高位池養殖模式探討蔡強

吉諾瑪羅非魚主要養殖技術簡述海洋與漁業·水產前沿 柯開水

如何規避水產用藥的藥害事故魏麗英,李遠國,艾桃山

2010年江浙地區特種魚類養殖建議梁軍

汶萊水產養殖概況邱英華

良種培育和市場營銷決定對蝦產業未來(下)樊旭兵

海田:一手抓市場,一手抓管理陳立法

解讀國聯羅丹

順德龜鱉業委員會:搭建內、外交流平臺劉慶升

戴惠田:管理大型養殖場沒有那么難陳立

篇10

這次記者調查發現,餐館里的涼菜往往也是“重口味”。100 g水產類涼菜(比如涼拌海蜇,咸魚等)、醬肉等含鈉量可達500 mg,之后依次為蛋類、肉類、菌藻類、豆制品類。涼拌蔬菜鈉含量相對較低,為280 mg。

炒、燉、煮、炸、煲等各類方式烹制的熱菜,含鹽量均不低。每100 g魚肉類菜肴的鈉含量平均在440 mg以上,蔬菜類菜肴在250 mg左右。吃一盤帶肉的炒菜,鈉攝入量就已遠遠超過推薦的1天攝入量。從菜系上講,調查發現川菜往往高油高鹽,東北菜善燉,鹽都加在了湯汁中。從烹調方法上看,砂鍋類、干鍋類、鹵水類、豉香類菜肴常常比較咸。

隨著生活水平的提高,在飯店吃飯越來越成為人們的平常事。有的人沒時間做飯,往往一天兩頓在飯店吃。平時在家吃得很清淡,卻發現自己悄悄地越來越胖,年紀輕輕就患上了“三高”,卻不知為什么。通過這個調查報告,我們發現原來是在飯店吃飯惹的禍。我國高血壓、糖尿病、心腦血管病、癌癥等生活方式病的高發,和飯店飲食次數的增加呈正相關。

篇11

立案三年后,康菲渤海溢油索賠案終于邁出實質的一步。

12月9日及10日上午,天津海事法院開庭審理這一案件。此案中,河北唐山市樂亭縣21個海參養殖戶康菲石油中國有限公司(下稱康菲中國)和中國海洋石油總公司(下稱中國海油),向其索賠溢油造成的漁業損失1.41億余元和鑒定費703萬元。

該案的立案時間為2011年12月,之所以延宕至今方才開庭,天津海事法院作出解釋:法院在立案后即向兩被告郵寄送達法律文書,因康菲中國的注冊地利比里亞時局動蕩,致使該公司于2013年4月才向法院提交答辯狀及相關證據材料。此后,法院又先后兩次召集原、被告交換證據,并就21名原告的養殖權利和養殖面積進行調查。在此期間,原告方還曾數次變更訴訟請求并補充證據,最后提交證據的時間是2014年7月6日。因此,法院最終確認訴訟請求的時間是2014年9月10日。

2011年6月,康菲中國與中國海油合作開發的渤海蓬萊19-3油田發生溢油事故。后經國家聯合調查組認定,油田周邊及其西北部面積約6200平方公里海域海水受污,其中870平方公里被嚴重污染。

事故發生后,河北、山東、天津等沿渤海地區水產養殖戶因受損嚴重,分別通過司法途徑向肇事方提起索賠訴訟。但迄今為止,在中國國內正式進入訴訟程序的僅有上述的河北樂亭21名養殖戶。

此案所涉養殖戶中大部分來自遼寧大連,他們自2007年起陸續在河北樂亭縣海域承包養殖海參,其索賠金額從178萬元到近3000萬元不等。

首例索賠案開庭,讓一直苦于訴訟無門的各地養殖戶重獲信心。12月11日下午,即天津庭審結束的次日,山東多地養殖戶代表前往山東省高級法院交涉,“希望能推進在青島海事法院申訴的索賠案件,同時我們也加快推進在國外的訴訟進度”。 激辯索賠依據

樂亭縣水產養殖協會會長張福秋是21個養殖戶的人,他在庭審現場訴稱,21個原告共擁有海參養殖池2905.99畝,工廠化養殖5727平方米,由于渤海溢油事故未及時向社會告知,致使原告誤將混有油污的海水引入海參養殖區,造成大量海參死亡并絕收,被告應予以經濟賠償。

在庭審中,雙方就多個焦點展開激辯:原告是否具有合法的養殖權利和索賠權;溢油事故是否造成原告養殖區的污染;污染事故與原告主張的損失是否有法律上的因果關系;原告遭受損失的程度和具體數額認定的真實客觀性;中國海油是否應承擔賠償責任。

在同一事故中其他養殖戶索賠案的多位律師看來,上述庭審五個爭議焦點,也將是所有索賠案件在未來遭遇的共性問題。

其中,最核心的焦點在于事故與海產品死亡因果關系如何認定。

原告索賠1.4億余元損失的主要依據,是由河北博亞科技事務有限公司出具的技術咨詢報告。張福秋表示,他于2011年7月17日接到養殖戶反饋的海參死亡通知后,即安排樂亭縣水產局工程師趙連懷、尹向輝現場查看并現場取樣。后將采集的部分原油顆粒樣品送檢至國家海洋局北海分局,化驗結果顯示與油田溢油油指紋一致。此后,農業部漁業環境及水產品質量監督檢驗測試中心的檢驗結果表明,海參、蝦樣本體內的石油烴含量超標,不能食用。

庭審中,被告的律師對原告送檢樣品的采樣、保存、檢驗的規范性,及評估公司的評估資質提出了質疑,認為不符專業性、規范性要求,不能證明原告養殖區真實狀況,而且康菲中國和中國海油方面在采樣、檢驗過程中未在現場,因此對相關的檢測結果表示質疑。 渤海溢油事故后,遭受損失的漁民紛紛提訟,試圖索取賠償,但大多未被法院受理。圖為2011年12月20日,漁民代表到天津海事法院詢問索賠訴訟受理情況。

張福秋則表示,原告采樣時已按既有的專業操作規程,“否則,也根本化驗不出來油指紋一致的結果”。而取證過程中,張福秋自稱接到養殖戶通知后,先向縣水產局、縣政府主要負責人逐級匯報,在得到分管副縣長指示后才安排技術人員調查取證?!拔覀児蚕騼杀桓姘l了三次書面函并打了多次電話邀請共同采樣,對方一直口頭說派人配合,但始終不到場。我們鄭重告知對方,再不來,證據就要滅失了,他們還是不到場。所以我們才自行采樣送檢?!睆埜G镎f。

在中國海油是否承擔事故賠償責任上,雙方也展開辯論。原告認為,中國海油與康菲中國此前已分別出資對事故進行補償,已表明中國海油在事故中存在過錯,雖然該公司在事故過程中不是生產者、主要責任者,但應當承擔連帶賠償責任。

篇12

6月7日,江蘇省常州市武進區一養殖戶飼養的孔雀、天鵝等珍禽出現疑似禽流感癥狀,發病2149只,死亡1858只。6月8日,江蘇省動物疫病預防控制中心診斷為疑似禽流感疫情。6月9日,貴州省黔南州獨山縣一養殖戶飼養的雞出現疑似禽流感癥狀,發病4615只,死亡3800只。6月10日,貴州省動物疫病預防控制中心診斷為疑似禽流感疫情。6月15日,經國家禽流感參考實驗室確診,兩起疫情均為H5N1亞型高致病性禽流感疫情。江蘇已對491只養殖珍禽進行了撲殺和無害化處理,貴州已對8754只家禽進行了撲殺和無害化處理。目前,兩起疫情已得到有效控制。

上海報告1例感染H7N9病毒確診病例

上海市衛生和計劃生育委員會6月10日通報,上海市報告1例感染H7N9病毒確診病例。患者,蔡某,男,61歲,上海市戶籍。于6月10日確診,現正在積極救治中。

農業部、質檢總局、食藥監三部門上半年食品安全監測黑名單

6月13日,農業部、國家質檢總局與國家食品藥品監管總局三部門了今年以來食品安全監測“黑名單”。

今年上半年,農業部組織91家檢測機構,對兩個季度國家農產品質量安全例行監測,共抽檢31個省(區、市)、4大類食用農產品共計96個品種。20948個樣品的94項指標監測結果顯示,總體合格率為96.2%。其中,水產品監測合格率最低,為94.8%;畜禽產品監測合格率最高,為99.4%。蔬菜、茶葉監測合格率分別為95.2%和96.4%。其中,畜產品“瘦肉精”監測合格率99.9%。

國家食品藥品監管總局的抽檢涉及糧食及其制品、食用油、油脂及其制品、肉及肉制品、水產品1159批次。其中合格1125批次,不合格34批次。不合格率約為3%。目前,各地食品藥品監管部門已分別對38家生產經營企業進行立案調查,20家企業進行整改。

國家質檢總局通報,今年1~5月全國出入境檢驗檢疫機構對來自179個國家或地區的進口食品實施檢驗檢疫監管,共檢出不合格進口食品927批次、4142噸,價值1275萬美元。不合格進口食品涉及79個國家或地區,并幾乎涉及所有食品種類,包括飲料、糕點餅干、糖類、糧谷及制品、酒類、水產品、乳制品、調味品、干堅果等。其中,食品添加劑超范圍超限量使用、微生物污染、污染物超標等安全衛生問題的食品數量最多,達到不合格進口食品總批次的46%。

農業部擬禁用4種抗生素5000多個獸藥批文將被取消

6月9日,農業部網站公布了禁止在食用動物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星4種原料藥各種制劑的征求意見。意見指出由于這四種原料藥及其制劑存在較大食品安全隱患,且已有動物專用的替代產品,因此決定禁用。其實,農業部早在幾年前已經開始在出口和供港動物產品中禁用此類抗生素,因此養殖場用量逐年下降,本次徹底禁用后,對獸藥廠和養殖場都不會影響太大。據悉,此次禁用4種藥物均屬于喹諾酮類抗生素,根據藥監所網站信息不完全統計,發現禁令實施后將取消5000多個獸藥批準文號,涉及企業幾百家。

篇13

椒漁總公司下轄7個漁業公司,漁民1590人,現有海洋捕撈漁輪225對,9艘張網船和136只海上運銷船,年漁業總產值3.12億元。目前,資源的極度衰退導致了漁民的被迫棄捕,成為“失海漁民”。以住賴以生存的空間已消失,再加上主客觀上因素,難以實現轉產轉業,沒有經濟來源,生活難以為繼??偟膩碚f,漁民有以下幾個特征:

1、就業率低。椒漁總公司共有在冊漁民1590人。就業漁民548人,就業率僅34.5%,其中從事捕撈的287人,水產加工的15人,水產品流通的71人,其他二三產業的175人。失業漁民1042人,占漁民總人口的65.5%,其中73人享受最低生活保障,占總人口的4.6%。

2、老齡化嚴重。由于從1984年開始,椒漁各漁業公司就不再增加漁民社員,因此,椒漁最年輕的漁民39歲。截止20__年底,椒漁1590名漁民中,60歲以上漁民357人,占總人口的22.5%;50至60歲的漁民385人,占總人口的24.2%;39至50歲的漁民832人,占總人口的52.3%。

3、文化素質低。據調查,椒漁高中以上文化的23人,占1.4%;初中文化程度的357人,占22.5%,小學文化程度的900人,占56.6%;文盲310人,占19.5%。初中及初中以下文化程度的占漁民總人口的98.6%,整體文化素質較農村抽樣調查的85.6%還低了13個百分點。且90%以上漁民除了海洋捕撈外沒有其他特長。

4、思想觀念陳舊。漁民對以捕撈為生的傳統生活方式有較強的依賴性,很難從這一行業突圍出來。過去捕撈效益好,收入高,漁業心中形成了一種“內行生意不可丟,外行生意不可做”的濃厚守舊意識,有相當一部分轉產漁民抱有計劃經濟時期觀念,希望政府領著干,扶著干。加上長年的海上作業,致使其社會信息量小,接受新事物能力差。

5、人均收入低。20__年以后,由于海洋自然資源減少和環境污染,漁民收入增長緩慢。20__年,由于柴油等生產資料漲價,人工成本不斷提高,漁民出海普遍虧本,海洋捕撈產業步入困境。20__年,椒漁漁民人均收入7101元,較椒江農民人均收入8447元還低16個百分點。從歷史情況看,椒漁人均純收入20__年為5558元,年平均增長僅4.1%。而農民人均純收入20__年為5370元,平均增長7.3%。農民收入增長速度遠遠超過了漁民收入增長速度。而且,如果除去漁船折舊、投資利息及人工成本等,漁民的實際收入是負增長的。

6、失海漁民逐年增多。椒漁現有鋼質漁輪225對,其中,115對為外地掛靠漁輪。因而,椒漁漁民從事生產的鋼質漁輪實際只有110對。而1995年為327對,減少了近66.4%。這些漁輪的減少,都是由于生產效益低,甚至虧本而被迫棄捕,這進一步加劇了失海漁民的增多。

二、椒漁漁民生活困難的成因

漁民的生活困難是由資源狀況、海洋污染、政策保障的缺位和自身條件共同作用而產生,具體有以下幾個方面:

1、漁業經濟的發展空間日趨惡化。漁業經濟高度依賴自然資源,行業本身具有高度的脆弱性。中日、中韓漁業協定實施后,僅我市就有1500多艘外海生產漁船因此退出對馬、濟洲島等外海漁場,并加入到近海漁場的資源爭奪戰中,不僅大大影響了漁業產量,更加劇了資源的衰退。再加上海域污染、海洋工程建設,使漁民作業漁場不斷萎縮。電信業的發展,海底電纜越來越多,許多海域不能作業拋錨,至少有44萬公頃的面積受到影響;臨港工業發展,灘涂海域面積減少,也影響了戶槽作業;安全隱患增多,大輪航線增加,碰撞事故增多,遠洋漁業發展步履艱難,漁業經濟的發展空間越來越窄,效益也逐步下滑。

2、漁業效益差,漁民收入低。06年漁業股份勞均收入5.21萬元。但這并非為漁民可支配收入??鄢顿Y利息(按每股集資20萬元,計息8‰,則利息為1.92萬元)和船舶折舊(按船價格160萬,折舊10年計,則為1.60萬元),實際股份勞均凈收入為1.42萬元。由此可見漁業效益低下,再加上漁民家庭大多單純從事海洋捕撈,家庭其他成員很少在除捕撈之外的行業就業,尤其是漁村婦女,多數以單純從事家務勞動為主??紤]到物價上漲和消費指數的提高,絕大部分漁民家庭入不敷出,難以維持基本的生存開支。

3、集體經濟薄弱,漁區社會保障困難。由于漁村集體可開發利用資源少,生產積累不多,因而集體經濟相當薄弱,難以對棄捕漁民進行自我救助。除漁村4.6%的漁民享受民政部門的低保救濟以及漁民住院醫療保障制度已實施外,許多因災致貧、因病致貧的漁民尚未得到基本生活救助。據調查,椒漁現有老年退休漁民459人,且每年不斷遞增。這些退休老漁民的生活保障也存在較大問題。

4、漁民社會政策的缺位,生活拓展空間狹窄。椒江漁民是特殊的社會群體,其社會身份界于居民與農民之間。既無城市居民的社會生活福利待遇,又無農民的集體土地和屋基地,而其唯一擁有的海洋開發使用權又是大家共有的。目前,椒漁仍有50%漁民掛靠集體戶,戶籍在辦證中心,無基層

公安派出所管理。同時,漁民占國民比例少,在政策處理上沒有單例,只是參照農業,往往容易被忽視,特別是漁業權益的保護上就比較明顯。因而,漁民一直以來都沒有享受國家大的生活保障政策,在棄捕以后就變得一無所有,發展空間十分狹窄,生活著落都難以解決。5、漁民轉產轉業難度大,基本生活難以保障。近幾年,棄捕漁民的轉產轉業及生活問題,引起了各級各部門的高度重視。政府采取政策扶持,加強再就業技術培訓等措施,在一定程度上解決了部分轉產轉業漁民的困難.但是,由于漁民文化素質低下,技能單一,老齡化嚴重,觀念陳舊,自然生存條件差等原因,漁民轉產轉業空間非常狹窄,許多漁民除了在水產行業找到工作外,很難在漁業以外的職業上謀到出路,加上椒江漁業精加工等附加產業落后,漁業轉產轉業工作依然十分艱難。大部分棄捕漁民至今仍失業在家,掙扎在社會貧困線上。越來越多的漁民成為了低保邊緣人員。

三、解決漁民生活保障的對策與建議

漁民生活保障問題的存在必然不利于和諧社會的構筑,也是與改革開放成果不相協調的音符。漁民因經濟困難無法安居樂業,漁區發展活力必將受到影響,從一定程度上牽制了椒江經濟社會的快速健康發展。因而,采取政策、經濟、救濟等多方面措施,切實解決漁民的生活保障,使他們有活干、有房住,老有所養、安居樂業,分享現代化建設的巨大成果,共同參與構建“和諧椒江”。

1、出臺“失海漁民”的社保政策。近幾年,由于受內外部各種因素影響,漁民失海問題越來越嚴重,捕撈漁民轉產轉業也是不得已的事情。20__年國家出臺了對失土農民建立養老保障的指導性意見,各地紛紛采取優惠政策為失土農民建立了養老保障。其實漁民失海更甚于農民失土,失海就失去了一切。目前,我國為農民減免了農業稅,增加了農民收入。但漁民仍在繳納資源費,在柴油價格不斷上漲、漁業效益繼續下滑的情況下,漁民收入增幅逐年遞減,與農民收入相比,兩者的差距在逐年拉大。為此,建議區政府出臺漁民基本養老保險政策,該政策應優于失土農民養老保險政策,養老保險費用可由國家和漁民個人共同承擔。我市的玉環縣,漁民養老保障政策已實施多年。

2、建立失海漁民的利益補償制度。目前,漁民權益受損的情況越來越嚴重,突出體現在海域被大量占用,資源和環境受到破壞,建立漁民或漁業的補償機制已勢在必行。一是海域征用補嘗機制。其補償形式可分兩種:①土地補償。在圍墾填海的土地中按比例劃出一定的土地作為失海漁民的補償,讓他們能上岸就業、創業;②現金補償。在海域使用出讓金中劃出一定比例用于失海漁民的養老保險;也可兩者結合使用。同時,在就業和再就業政策方面,失海漁民也應該享受類似于被征地農民的優惠政策。二是資源生態補償機制。漁業長期以來不但為工業作出過貢獻,而且也是工業化最直接的受損者。建議在企業排污費中劃出一部分資金對失海漁民進行補償。