引論:我們?yōu)槟砹?3篇水庫環(huán)保工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)有效落實了《年度生態(tài)任務(wù)書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計劃的具體要求,服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》的考核獲優(yōu)目標和“兩創(chuàng)”硬指標;完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導小組2009年第一次會議的籌備工作,制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實施意見》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》重點實事項目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實施方案》的制定;完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標準》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。
(二)穩(wěn)步推進了“兩創(chuàng)”工作。“兩創(chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發(fā)動、抓創(chuàng)建指標達標和抓資料的建檔,使“兩創(chuàng)”進入程序,力爭創(chuàng)建活動于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標是剛性的,也是動態(tài)的。國家和省對“兩創(chuàng)”的考核指標是不斷調(diào)整、充實、提高,以始終保持“兩創(chuàng)”的先進性和示范性。為此,我們在“兩創(chuàng)”工作在實施過程中,切實做到了高標準、高起點,決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項目工作,對“兩創(chuàng)”典型示范項目進行了深入的調(diào)研,廣泛收集項目,現(xiàn)已完成初稿。
(三)有效開展了農(nóng)村環(huán)境保護試點工作。一是完成了省級農(nóng)村環(huán)境保護試點工作的調(diào)研,初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護試點工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護試點村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。
(四)切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》;二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定;三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整,發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能,工程經(jīng)費由設(shè)計概算的270萬元降到60萬元。
(五)廣泛開展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實施方案》,切實做好了“六•五”世界環(huán)境日活動的策劃、協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動方案》報批,開展了環(huán)保志愿者、機關(guān)干部環(huán)保公益活動日,成功組織各地各部門開展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動。
(六)充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報》的作用。《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報》是一份推廣經(jīng)驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此,要辦好把這份簡報,達到“大家愛看、實在有用”的目標,既是一份責任,更是一份壓力。
為了辦好這份簡報,我們定下了“四條基本標準”:一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作,貼近上級領(lǐng)導關(guān)注的問題,緊扣生態(tài)任務(wù)這個重點,及時反映我們的新思路、新舉措、新動態(tài),及時反映大的行動,大的典型,及時反映好的經(jīng)驗、好的做法、好的建議,及時通報上級指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量,數(shù)量上有一定密度,形式活潑多樣,文風精煉樸實;材料真實,事實清楚,全面客觀,時效性強;主題突出,觀點鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的同志看了我們的簡報后,對我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創(chuàng)優(yōu)的局面,切實增強責任感、緊迫感和榮譽感。現(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報》,收到了良好的效果。
(七)切實加強了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農(nóng)村生活污水治理工程進行了檢查,完成了3個村的初步設(shè)計審核。
二是對去年立項開工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進行統(tǒng)計;三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的;四是《農(nóng)村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿,轉(zhuǎn)下月召開聯(lián)合會審會議后發(fā)文。
(八)不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗收前的指導工作,成功創(chuàng)建了45個村,創(chuàng)建申報通過率達到82%。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商,進一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。
(九)有效落實了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區(qū)污染源的調(diào)查;二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進行了深入細致的部署和安排,并完成各項任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長不在位,評審會推遲于6月中旬召開。
二、下半年工作安排
(一)進一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書》的落實。按照主次分開的原則,對“有難度、需重點突破”的任務(wù),確定為公示項目,將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報》,增強抓落實的剛性;按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》的考核辦法,6、7、8三個月作重點跟蹤,9、10月作重點督查督辦,11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報告;12月下旬抓好年終考核。同時,我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》中“一類目標”的工作(1+4),繼續(xù)加大督查力度,采取有針對性、系統(tǒng)和綜合措施,密切把握工作動態(tài),積極推動任務(wù)按期完成。一是對重點工作和任務(wù)實施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實施計劃,列出進度圖表,推動工作落實;二是要建立工作協(xié)調(diào)機制。以市生態(tài)辦的名義,密切聯(lián)系各地各部門,做好聯(lián)系、銜接,加強工作通報和交流,協(xié)調(diào)解決困難和問題,形成合力抓工作的局面;三是認真對照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,不斷尋找差距,一項一項抓好落實,千方百計確保完成。
(二)進一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進力度。對創(chuàng)建工作深入的調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析查找薄弱環(huán)節(jié),制訂詳細的迎檢工作方案,提升優(yōu)勢指標,縮短差距指標,切實提高評估創(chuàng)建達標度;
進一步細化“兩創(chuàng)”方案,排出“兩創(chuàng)”計劃表,做到一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓,編印“創(chuàng)模”手冊和生態(tài)市創(chuàng)建手冊;落實“兩創(chuàng)”示范項目,抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線,確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點工程并完成建設(shè)方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(工程);(7-8月)遞交創(chuàng)建申請,使創(chuàng)建進入程序,做好“兩創(chuàng)”動員大會的準備工作,使“兩創(chuàng)”工作實質(zhì)性啟動;有效開展“兩創(chuàng)”資料整編工作,本著“全面、真實、細致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則,落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應區(qū)域環(huán)境整治方案;著力營造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動進位,防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,把創(chuàng)建工作抓緊抓實,緊緊把握工作主動權(quán),全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項任務(wù)落實好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程,沿途區(qū)域整治全面達到“兩創(chuàng)”考核要求。
(三)進一步加大農(nóng)村環(huán)境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導,幫助試點鎮(zhèn)、村制定試點實施計劃,組織試點鎮(zhèn)村負責人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進行考察。
(四)進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作,待市政府批文后,立即組織實施;二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定,對9個水庫源頭污染源進行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準備;切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。
(五)進一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環(huán)保“國策”意識為載體,開展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護試點村、“兩創(chuàng)”檢查點(社區(qū)、企業(yè))開展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點,擴大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面,使社會公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體,成為生態(tài)文明的實踐者、傳播者;二是進一步營造環(huán)保宣傳氛圍,突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導,指導各鎮(zhèn)(街道)開展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動,選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境教育培訓基地,把全市50%的中小學校建成青少年環(huán)境教育基地,把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地,把《慈溪日報》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導基地,利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢來引導建設(shè),搭建一個致力于社會公眾環(huán)境保護、環(huán)境教育的開發(fā)和推廣,為社會公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢平臺。
(六)進一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡報,對簡報的重點內(nèi)容列出計劃安排,進行約稿。信息內(nèi)容多時,適當增加發(fā)簡報的次數(shù)。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性,增強《簡報》的導向性和可讀性,做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性,達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性。《簡報》信息刊出后,對上級---要讓領(lǐng)導掌握相關(guān)動態(tài)、趨勢,為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù);對橫向---可使相關(guān)部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規(guī)范化。
(七)進一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場踏勘,在全市完成12個位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的生態(tài)化改造;擬定標準,指導龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場有效開展污染治理試點工作;
對年存欄豬200頭(牛20頭)以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場進行環(huán)境專項全面普查。逐個登記,逐個檢查,查清情況,建立臺賬,分類管理。對污染現(xiàn)狀要進行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。
(八)進一步加強生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點的建設(shè)。圍繞亮點抓提升,繼續(xù)健全完善各類亮點工程培優(yōu)標準、措施、步驟,在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點工程的基礎(chǔ)上,進一步調(diào)整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設(shè)和整治,全面突出生態(tài)內(nèi)涵,真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平,真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程;辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點、創(chuàng)亮點、有看點”上作文章,在生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點,堅持面上打基礎(chǔ)、點上求突破,竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。
(九)進一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查,力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查,督查情況在生態(tài)簡報上,力爭80%項目進入實施。同時,組織召開現(xiàn)場推進會,確保進度督查的實際效果。
(十)進一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn),加強幫扶指導,確保9月底前申報;配合實施環(huán)保“國策”意識和“兩創(chuàng)”氛圍開展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。
抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標準》,抓緊下發(fā)《關(guān)于開展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個創(chuàng)建目標的如期完成。
(十一)進一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護決議”的落實。
做好迎接7月份人大代表對“生態(tài)環(huán)境治理保護決議”執(zhí)行情況督查的前期準備工作,確保“有看點、有展示、有材料、有匯報”。
一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,
二是城河治理:五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50%左右。
篇2
一、工作開展情況
(一)明確工作重點,強化組織保障
分水鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有主要河道有3條,即倒流河、海溪河和梭鍋河(河水流入威信)。三條河道制定了一河一檔,一河一冊實施方案,另有主要小型溪流6條:終南村長壩河、路井村老鷹半溝、石院村猴子巖溝、魚洞村趙家溝、興隆村興隆山溝、新民村板橋溝。有中型水庫一座:倒流河水庫,小(1)型水庫一座:龍洞水庫,本轄區(qū)內(nèi)無湖泊。
針對分水鎮(zhèn)河流、溪流(溝)、水庫(山坪塘)點多面廣的實際,為切實落實好河長制全面工作,我鎮(zhèn)根據(jù)人動,適時調(diào)整充實河長制工作領(lǐng)導小組,成立由黨委書記駱國洪、鎮(zhèn)長王世林同志任組長的“雙組長”制,進一步明確總河長、各村(社長)轄區(qū)河長及村級河段長,充實了總河長辦公室和河長制辦公室,總河長辦公室主任由副鎮(zhèn)長陳昊擔任,副主任由黨政辦主任曾慶梅、水務(wù)站站長朱正剛擔任;河長制辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任謝濤兼任辦公室主任,負責上傳下達和相關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)等工作。
(二)制定工作方案,完善組織體系
2020年,我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,制定了《分水鎮(zhèn)全面落實河長制工作實施方案》,進一步明確了河長制實施范圍和主要目標。實施范圍:即縣、鎮(zhèn)、村三級河道。主要目標:一是到2021年全面完善鎮(zhèn)級“河長制”組織體系。二是建立責任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河庫管理體系,全面推行“河長制”。三是到2021年,基本建成河庫健康管理機制和保障體系,實現(xiàn)常態(tài)化管理,基本實現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美的保護目標。河庫水域面積保有率、自然岸線保有率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%、地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
同時,我鎮(zhèn)還完善了鎮(zhèn)村河長組織體系,明確了職責劃分和責任落實。即由鎮(zhèn)黨委書記擔任總河長、鎮(zhèn)長擔任副總河長,鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導擔任鎮(zhèn)管河流河長,河流所經(jīng)過的村支書、主任擔任村級河長;河流所經(jīng)村級組織、單位為責任主體,分別設(shè)立鎮(zhèn)總河長、副總河長和村總河長;村組設(shè)專職巡查員,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)河道全覆蓋。
(三)完善各項制度,工作開展有序
我鎮(zhèn)根據(jù)制定的“六項”制度:即會議制度、督查制度、驗收制度、考核問責與激勵制度、信息共享與信息報送制度、巡查制度。扎實有序開展河長制常態(tài)工作,并將河長制工作納入村(社區(qū))年終目標考核。
(四)嚴格督察檢查,全面綜合整治
一年來,我鎮(zhèn)以中央環(huán)保督察為契機,集中開展“四項”行動,切實加強河道管理,堅持鎮(zhèn)河長每旬一至二次巡河,河道巡河員每日一次巡查,每月一次河道垃圾清理。全年河長巡查督查達120次,巡河員累計巡河達350次以上,累計清理垃圾200余噸,加設(shè)規(guī)范性河長制公示牌3塊,宣傳牌3塊,宣傳標語13幅。利用扶貧公益崗位確定河道巡管員3人。在縣水務(wù)局的幫助和協(xié)助下處理了一起在倒流河違章建筑,至12月底轄區(qū)內(nèi)河道及兩岸無其它違章建筑,無亂棄土棄石,確保了河道無漂浮物和白色垃圾,使河道便通暢,水質(zhì)更清澈。
二、存在的不足
(一)全民的環(huán)保意識有待進一步增強,人人關(guān)心河道、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
(二)農(nóng)村和場鎮(zhèn)生活污水和垃圾還未得到根本治理。
三、下一步的工作打算
(一)加強各河長對河道的管理工作,每月各河長巡河不少于三次。
(二)督促各村完善工作方案。
篇3
以黨的*精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排
約束性指標,增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100;城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準,于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達
標排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復生產(chǎn);嚴格環(huán)境監(jiān)
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達一級排放標準;加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各
相關(guān)職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責嚴把建設(shè)項目準入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定
,指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程
質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文!年產(chǎn)
300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導,督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護
區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責;龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負責在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責加強對
城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保
護區(qū)規(guī)劃,嚴把建設(shè)項目準入關(guān);縣工商局負責對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標排放;縣林業(yè)局
要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負
責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局,具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方
案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務(wù)。
篇4
二、工作目標
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100;城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準,于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復生產(chǎn);嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達一級排放標準;加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責嚴把建設(shè)項目準入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)XX噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導,督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責;龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負責在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃,嚴把建設(shè)項目準入關(guān);縣工商局負責對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標排放;縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
篇5
一是完成全市3大糖業(yè)集團14戶糖廠的常規(guī)污染源監(jiān)視性監(jiān)測,其中12戶屬國控重點污染源企業(yè),監(jiān)測2次,云縣糖廠、勐旨糖廠各監(jiān)測1次,廢水監(jiān)測項目為:CODcr、BOD5、油、PH、色度,廢氣監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量。
二是完成雙江紙廠、雙江西地硅廠、云縣啤酒廠、云縣生綠茶廠、耿馬亞華酒精廠、滄源水泥廠、習謙水泥廠的污染源監(jiān)視性監(jiān)測。其中,雙江紙廠監(jiān)測2次,廢水測項目為:CODcr、BOD5、SS、PH,廢氣監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量;雙江西地硅廠監(jiān)測1次,監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量;云縣啤酒廠、云縣生綠茶廠監(jiān)測1次,監(jiān)測項目為:COD、PH;耿馬亞華酒精廠監(jiān)測1次,廢水監(jiān)測項目為:COD、PH、NH3—N,廢氣監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量;滄源水泥廠、習謙水泥廠監(jiān)測1次,監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量。
所有污染源監(jiān)測項目中,SO2達標率為100%,CODcr達標率為55%。
(二)常規(guī)性監(jiān)測
1、全市地表水常規(guī)監(jiān)測
完成了全市1-6份兩大水系(*)7條主要河流15個斷面28個項目的水質(zhì)監(jiān)測(按逢單月1、3、5、7、9、11月份采樣監(jiān)測),共報出監(jiān)測數(shù)據(jù)1571個。
2、*市城市環(huán)境質(zhì)量考核環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
(1)按要求完成了1—6月份臨翔區(qū)城區(qū)飲用水源水4個點位(博尚水庫、中山水庫、新、老水廠)30個項目的城考試水監(jiān)測(每月監(jiān)測一次),共報出監(jiān)測數(shù)據(jù)570個。(中山水庫由于正在修路,取樣困難,6個月中,只取回1個月的水樣)
(2)完成了臨翔區(qū)城區(qū)1-6月份25周的環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣監(jiān)測,監(jiān)測項目有PM10、SO2、NO2,共報出監(jiān)測數(shù)據(jù)540個,并按時向省環(huán)境監(jiān)測中心站、*電視臺和*報社報送了180天的環(huán)境空氣質(zhì)量日報。
(3)完成了臨翔區(qū)城區(qū)1-6份酸雨監(jiān)測工作。
(三)委托性監(jiān)測
1、按委托方要求完成了全市轄區(qū)內(nèi)2大電站(小灣電站施工期、大朝山電站營運期)各1次環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作。
2、按照企業(yè)要求完成安坑電站水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測、雙江紙廠擴建工程地表水現(xiàn)狀監(jiān)測、南傘糖廠35噸硫化床鍋爐驗收監(jiān)測、南傘水泥廠熟料磨進料口、出料口粉塵監(jiān)測、永德輕木林錫礦現(xiàn)狀監(jiān)測。
3、按要求完成省站委托2、3月份大朝山庫區(qū)、漫灣庫區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測。
(四)建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測
完成4戶糖廠南傘糖廠、永甸糖廠、營盤糖廠、云縣糖廠的節(jié)能減排驗收監(jiān)測;完成鳳慶龍潤茶廠竣工驗收監(jiān)測。
(五)完成全市污染源普查工作
協(xié)助市環(huán)保局污控科完成全市污染源普查工作
(六)完成全市土壤普查工作
4月11日—5月22日完成全市7縣1區(qū)土壤普查工作,共115個點,取土壤樣115個并送省站。
(七)完成省站實樣考核共9個項目,分別為F、CL2、硫酸根、NO3、硒、硫化物、鉛、鉻、總磷、砷。
(八)其它
完成南傘糖廠、勐堆糖廠、云縣糖廠水樣抽查監(jiān)測;整理完成1
篇6
1、危險廢物處置情況。現(xiàn)場共出動48人次對轄區(qū)16家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查和排查.轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療廢物處置單位1家:縣潔衛(wèi)醫(yī)療廢物處理有限公司。經(jīng)執(zhí)法檢查,該企業(yè)醫(yī)療廢物處理及時,處理過程規(guī)范,污染防治設(shè)施正常運行,該公司建立醫(yī)療廢物經(jīng)營情況記錄本和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等臺賬;
2、危險廢物產(chǎn)生單位情況。執(zhí)法隊對轄區(qū)內(nèi)市第三人民醫(yī)院等4家城區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行檢查,均未發(fā)現(xiàn)違法行為。
(二)開展打擊黃河段入河排污違法行為專項行動
共出動27人次對轄區(qū)內(nèi)10家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和排查,重點對祖厲河入河排污口進行現(xiàn)場排查,共核實疑似點位5個。
(三)開展打擊重點區(qū)域大氣污染物違法排放專項行動
共出動44人次,對轄區(qū)內(nèi)23家企業(yè)進行排查。經(jīng)執(zhí)法檢查,共排查出3家重點企業(yè)大氣污染物排放企業(yè),分別為:縣蘭能投集中供熱、縣雨濃集中供熱和縣向陽春集中供熱等。經(jīng)核查企業(yè)監(jiān)測報告,均按照排放標準排放,未發(fā)現(xiàn)超標排放現(xiàn)象。
(四)開展飲用水水源地環(huán)境問題整治專項行動
共出動11人次對飲用水水源地的3家企業(yè)進行檢查,經(jīng)執(zhí)法檢查,我縣現(xiàn)有縣級集中式飲用水水源地1個,即雞兒嘴水庫水源地,水源保護區(qū)面積1.5804平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地2個,即供水所和甘溝供水所,供水所面積0.43021平方公里,甘溝供水所水源面積為109678.24平方米,飲用水源地環(huán)境問題有兩、一個:一為雞兒嘴水庫內(nèi)有住戶138戶、564人,存在生活垃圾,制定了《縣雞兒咀水源保護區(qū)“一源一策”環(huán)保專項排查整治方案》(會政辦發(fā)〔2018〕62號),政府第七次常務(wù)會議通過了縣住建局關(guān)于縣棚戶區(qū)改造雞兒嘴房屋征收補償方案、決定和公告。水源地保護區(qū)周邊安裝了防護網(wǎng),配備了垃圾回收箱,在居民生活區(qū)建設(shè)了一座20立方米的污水收集罐。周邊住戶的生活垃圾集中收集后由柴家門鎮(zhèn)政府負責運送至垃圾填埋場填埋,污水集中收集后由市政管理所負責抽運至城區(qū)污水處理廠處理,真正做到了水源地周邊住戶的生活垃圾日產(chǎn)日清,生活污水集中處理。
(五)開展清理整頓排污許可排查檢查
共出動162人次對飲用水水源地的81家企業(yè)進行檢查。經(jīng)執(zhí)法檢查,目前已有81家企業(yè)完成排污許可工作,均未發(fā)現(xiàn)有違法行為產(chǎn)生,也無建設(shè)項目環(huán)評“三同時”違法問題存在的企業(yè)。
二、加強企業(yè)執(zhí)法日常監(jiān)管
加強對磚瓦廠、飲用水水源地、大氣污染物排放企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境落實達標排放情況進行監(jiān)察,嚴肅查處污染處理設(shè)施不正常運行、污染物超標排放、偷排、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為。加大對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的執(zhí)法檢查。重點對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)污染防治措施落實情況開展檢查,督促危險廢物產(chǎn)生單位落實各項環(huán)保措施,完善危廢管理臺賬記錄,規(guī)范危險廢物貯存處置。
三、落實“雙隨機、一公開”制度
全力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,召開會議安排部署,成立領(lǐng)導小組,制定了監(jiān)管工作實施細則。今年以來,共開展部門內(nèi)雙隨機抽查1批次,部門聯(lián)合雙隨機檢查1批次,抽查市場主體3戶,公示抽查結(jié)果3戶。建成了執(zhí)法人員名錄庫、檢查主體名錄庫,并不斷完善“一單兩庫”,對檢查主體對象及時更新,提升監(jiān)管效能;積極配合區(qū)市場監(jiān)督管理局制定年度聯(lián)合抽查工作計劃,對抽查檢查對象和檢查方式相近的事項,在計劃中合并安排抽查,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。
四、嚴肅查處環(huán)境違法行為
今年以來,行政處罰案件1起,處罰金額29萬元,目前尚未結(jié)案。
五、暢通舉報渠道
今年以來,共受理有效環(huán)境案件15件,依法進行了調(diào)查處理,并及時反饋了處理結(jié)果,辦結(jié)率100%。
六、嚴格落實行政執(zhí)法三項制度
組織召開專題會議安排部署,落實責任科室和工作職責,修訂完善行政執(zhí)法全過程記錄等制度和具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
七、存在問題
(一)行政執(zhí)法人員的環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平有待于進一步提高
我分局現(xiàn)有執(zhí)法人員6人,一人為駐村幫扶隊隊員,其中3人為新進人員,沒有經(jīng)過執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,沒有執(zhí)法證,并且執(zhí)法工作、經(jīng)驗欠缺、對行政執(zhí)法工作正常開展影響較大。環(huán)保執(zhí)法工作的高要求和執(zhí)法隊伍素質(zhì)偏低的矛盾仍然突出,執(zhí)法人員在法律的適用、文書的制作、證據(jù)的搜集等方面仍存在許多問題。
(二)行政執(zhí)法手段不夠
在查處環(huán)境違法行為時,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法程序繁雜,時間跨度大,執(zhí)行有難度。
(三)環(huán)境執(zhí)法力量薄弱
因垂直改革進度緩慢,分局工作經(jīng)費無法保證,落實困難。同時,執(zhí)法裝備不足,現(xiàn)有裝備單一、落后,等問題都對環(huán)境執(zhí)法活動的正常開展造成了一些影響。
八、下一步工作計劃
(一)加強學習教育培訓
堅持領(lǐng)導帶頭學習培訓,落實學法培訓制度,不斷提高新進行政執(zhí)法人員環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(二)加大環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳力度
通過微信群、公眾號、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式開展環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳活動,進一步提高企業(yè)環(huán)保意識,增強企業(yè)社會責任感。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法方式,拓寬公眾參與度
篇7
3、完成《市“十二五”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》編制及上報,制定年度重金屬污染防治計劃。
4、深化重點區(qū)域、重點行業(yè)整治。鞏固固廢場外拆解整治成果,完成固廢拆解區(qū)域污染土壤生態(tài)修復年度任務(wù)。
5、加強水環(huán)境綜合整治,編制“十二五”水污染防治規(guī)劃及年度計劃,完成30家規(guī)模工業(yè)企業(yè)廢水達標整治。
6、抓好水產(chǎn)加工、酸洗拉絲兩個行業(yè)整治“后督察”工作,加快推進水產(chǎn)加工企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)和酸洗拉絲拋丸技術(shù)替代工作。
7、制定出臺市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動方案及年度工作計劃,指導塢根鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)、城西、城北創(chuàng)建省級生態(tài)街道及相關(guān)省級生態(tài)鎮(zhèn)的復查。
8、加強農(nóng)村環(huán)境保護,出臺年度農(nóng)村環(huán)境保護工作計劃,指導督促開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村生活污染治理工作,確保完成46個村連片整治,完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施50個。
9、加強建設(shè)項目管理,重點做好對市級以上重點項目審批服務(wù),力爭完成青嶼工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制;嚴格執(zhí)行建設(shè)項目污染物新增量替代實施方案,并通過排污權(quán)交易有償獲得。
10、加強飲用水源保護,制定實施年度飲用水源保護計劃,完善飲用水源污染事故應急預案,完成農(nóng)村飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查。
11、積極開展環(huán)境風險點排查工作,完成《市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》更新編制,做好玳爾合成革有限公司退役及相關(guān)后續(xù)工作,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故或因環(huán)境污染引起的。
12、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,編制行業(yè)環(huán)境監(jiān)察指南,推行基層網(wǎng)格化執(zhí)法試點,出臺按污染輕重對企業(yè)實行分級監(jiān)管制度。加強監(jiān)督員制度建設(shè),完成全部省控以上企業(yè)、30%市控企業(yè)監(jiān)督員制度建設(shè)。
13、抓好東部新區(qū)南、北片污水處理廠報批前期工作;力爭完成東部新區(qū)規(guī)劃環(huán)評審批、松門水產(chǎn)加工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制,加快推進魚粉加工行業(yè)整合搬遷工作。
14、加強涉重及突發(fā)性事件的環(huán)境應急監(jiān)測工作,如期完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)上報,加強對擬上市企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)工作。
15、完成湖漫水庫自動水質(zhì)監(jiān)測站建設(shè),做好空氣、水質(zhì)自動監(jiān)測站運維管理工作。
篇8
成立了非煤礦山專項整治領(lǐng)導組織和辦公室,研究制定工作方案和措施,認真開展非煤礦山專項整治工作,繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作,堅持動態(tài)巡查,對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢,嚴格禁止私挖濫采,從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。
二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合
今年1月初,早動員,早部署,及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領(lǐng)導組和辦公室,研究制定工作方案和措施,擬定工作計劃,積極穩(wěn)妥,扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設(shè)置礦權(quán)6個,其中采礦權(quán)2個,探礦權(quán)4個。通過資源整合,現(xiàn)已注銷探礦權(quán)證2個,另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴,進行兼并或重組,最終只保留1個探礦權(quán),1-2個采礦權(quán),減少礦權(quán)3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決,礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn),最終實現(xiàn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā),既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟,加快推進*新型工業(yè)化發(fā)展,更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護;
三、大力實施土地整理項目工程
20*年以來,主要實施了省級投資*縣龍樹河片區(qū)土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模449.02公頃,總投資1*6.33萬元,現(xiàn)已竣工并通過省級組織驗收;目前,正在繼續(xù)實施國家級投資*縣龍樹—新街土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模779.83公頃,總投資1495萬元,20*年度已投資400萬元;20*年度已投資595萬元;2009年度計劃投資500萬元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程。在項目實施工作中,堅持經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相結(jié)合原則,堅持土地開發(fā)整理項目實施與生態(tài)防護、災害治理等生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,從而達到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項目配套工程實施,促進了漁洞水庫庫區(qū)上游水資源和環(huán)境保護。
四、依法打擊和取締非法開采情況
因*“11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復重建的需要,以及龍樹片區(qū)方圓15公里內(nèi)無玄武巖,砂石料資源相對緊缺,導致非法開采時有發(fā)生,特別是在冬春季節(jié),砌房蓋屋多,農(nóng)民自采自用確實存在,且點多面廣,難以發(fā)現(xiàn)和及時有效制止。
針對存在問題,每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間,*縣國土資源局都要會同縣*局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組,嚴厲打擊和取締非法砂石料開采,維護采礦權(quán)人的合法權(quán)益,重視安全生產(chǎn)工作,強化安全防范措施,遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)。20*年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下,對龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查,發(fā)現(xiàn)多處非法開采點,存在安全生產(chǎn)隱患。對此,檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人,一是做耐心細致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育;二是由*機關(guān)依法沒收炸藥4公斤、導火索4米、雷管3枚,并對有關(guān)當事人作出了行政處罰;三是由國土資源局下發(fā)違法開采通知書9份,依法責令停止了非法開采,作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場。但當檢查人員深入現(xiàn)場時,沒有非法開采,當檢查人員撤離現(xiàn)場后,又出現(xiàn)了炸石取材的情況。
2009年1-5月,縣國土資源局、*局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組,進行動態(tài)巡查,通過蹲點守候,抓獲了非法開采者,當場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只,處理非法開采者3人。
目前,又研究制定了砂石料專項整合方案,以頁巖、白云石、石灰石、砂石料場為整合礦種。全縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),根據(jù)昭整規(guī)[2009]2號文件精神,按照全市整合的目標任務(wù),我縣共保留4個整合礦區(qū),其中由梭山鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)整合為龍樹礦區(qū),該礦區(qū)僅保留采礦權(quán)證9個。此項工作正在開展之中。
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成立了非煤礦山專項整治領(lǐng)導組織和辦公室,研究制定工作方案和措施,認真開展非煤礦山專項整治工作,繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作,堅持動態(tài)巡查,對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢,嚴格禁止私挖濫采,從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。
二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合
今年1月初,早動員,早部署,及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領(lǐng)導組和辦公室,研究制定工作方案和措施,擬定工作計劃,積極穩(wěn)妥,扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設(shè)置礦權(quán)6個,其中采礦權(quán)2個,探礦權(quán)4個。通過資源整合,現(xiàn)已注銷探礦權(quán)證2個,另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴,進行兼并或重組,最終只保留1個探礦權(quán),1-2個采礦權(quán),減少礦權(quán)3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決,礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn),最終實現(xiàn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā),既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟,加快推進××新型工業(yè)化發(fā)展,更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護;
三、大力實施土地整理項目工程
20*年以來,主要實施了省級投資××縣龍樹河片區(qū)土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模449.02公頃,總投資1*6.33萬元,現(xiàn)已竣工并通過省級組織驗收;目前,正在繼續(xù)實施國家級投資××縣龍樹—新街土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模779.83公頃,總投資1495萬元,20*年度已投資400萬元;20*年度已投資595萬元;20*年度計劃投資500萬元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程。在項目實施工作中,堅持經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相結(jié)合原則,堅持土地開發(fā)整理項目實施與生態(tài)防護、災害治理等生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,從而達到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項目配套工程實施,促進了漁洞水庫庫區(qū)上游水資源和環(huán)境保護。
四、依法打擊和取締非法開采情況
因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復重建的需要,以及龍樹片[更多精彩文章來自“:/”]區(qū)方圓15公里內(nèi)無玄武巖,砂石料資源相對緊缺,導致非法開采時有發(fā)生,特別是在冬春季節(jié),砌房蓋屋多,農(nóng)民自采自用確實存在,且點多面廣,難以發(fā)現(xiàn)和及時有效制止。
針對存在問題,每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間,××縣國土資源局都要會同縣公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組,嚴厲打擊和取締非法砂石料開采,維護采礦權(quán)人的合法權(quán)益,重視安全生產(chǎn)工作,強化安全防范措施,遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)。20*年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下,對龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查,發(fā)現(xiàn)多處非法開采點,存在安全生產(chǎn)隱患。對此,檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人,一是做耐心細致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育;二是由公安機關(guān)依法沒收炸藥4公斤、導火索4米、雷管3枚,并對有關(guān)當事人作出了行政處罰;三是由國土資源局下發(fā)違法開采通知書9份,依法責令停止了非法開采,作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場。但當檢查人員深入現(xiàn)場時,沒有非法開采,當檢查人員撤離現(xiàn)場后,又出現(xiàn)了炸石取材的情況。
20*年1-5月,縣國土資源局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組,進行動態(tài)巡查,通過蹲點守候,抓獲了非法開采者,當場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只,處理非法開采者3人。
目前,又研究制定了砂石料專項整合方案,以頁巖、白云石、石灰石、砂石料場為整合礦種。全縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),根據(jù)昭整規(guī)[20*]2號文件精神,按照全市整合的目標任務(wù),我縣共保留4個整合礦區(qū),其中由梭山鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)整合為龍樹礦區(qū),該礦區(qū)僅保留采礦權(quán)證9個。此項工作正在開展之中。
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一直以來街道黨工委、辦事處領(lǐng)導對生態(tài)建設(shè)工作十分重視,積極探索具有街道特色的生態(tài)建設(shè)之路,理性分析了街道地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢,明確了生態(tài)建設(shè)工作的指導思想,把生態(tài)建設(shè)作為整合資源,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措,生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果。全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)為重點,工業(yè)生產(chǎn)以機械加工、服裝加工、木業(yè)加工為主。據(jù)初步統(tǒng)計,年街道完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億,農(nóng)民人均收入元。生態(tài)建設(shè)取得了階段性成果。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導、統(tǒng)一思想、制定目標
生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù),為了有計劃有組織地抓生態(tài)建設(shè)工作,確保按規(guī)劃實施,我們從基礎(chǔ)入手,開展工作:一是上下動員,形成共識。召開生態(tài)建設(shè)動員大會,進行全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)建設(shè)工作的重要性,向廣大群眾灌輸生態(tài)理念,樹立生態(tài)意識,在全社會營造了生態(tài)建設(shè)工作的良好氛圍。二是加強組織領(lǐng)導。我們在年月即成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組,今年又根據(jù)工作需要調(diào)整了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組,成立了以街道辦主任任組長,以分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,加強生態(tài)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,并專門設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站,負責生態(tài)建設(shè)項目的實施,為生態(tài)建設(shè)工作的順利實施提供了組織保障。三是制定工作目標。我們在年規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,確定了生態(tài)建設(shè)工作在今后一段時間的重點項目,每年根據(jù)工作重點制定生態(tài)建設(shè)的工作計劃,實施辦法。街道在充分調(diào)查摸底的情況下,突出重點,量力而行,因此年的各項工作計劃,都將全面得到落實。
2、明確重點、狠抓落實、全力推進生態(tài)建設(shè)工作
生態(tài)建設(shè)的最終目標是促進經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展,達到人與自然地和諧統(tǒng)一,街道生態(tài)建設(shè)辦公室以規(guī)劃為龍頭,以項目建設(shè)為抓手,以各項基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)為動力,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為重點,切實抓好生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)的落實。
第一、強化功能區(qū)劃,調(diào)整工業(yè)用地布局,進一步拓展適合生態(tài)工業(yè)發(fā)展的平臺。街道由于地處城區(qū),工業(yè)用地的布局關(guān)系到城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚,街道下屬各工業(yè)企業(yè)和各行政村全部劃入城市總體規(guī)劃,因此堅持調(diào)整用地布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以科技進步為依托,確立生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,對于城市發(fā)展意義重大。今年我們首先是根據(jù)市場化發(fā)展的要求,結(jié)合工業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位。逐步將以自內(nèi)而外,自上而下的目標轉(zhuǎn)移,東面從省道沿線的趙家百度山下延至何家村,西以虎霸集團為中心向西北方向拓展;其次是依靠科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大資金技術(shù)和加強對外合作,對規(guī)模小、技術(shù)含量低、能耗高的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。并堅持科學發(fā)展觀,著眼于長遠,堅決杜絕重污染源的產(chǎn)生,同時嚴把審批關(guān),不上重污染項目。其三是進一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),以生態(tài)型企業(yè)的引進為重點,去年以來,重點引進服裝、電子、汽配等無污染項目。搞好園區(qū)內(nèi)綠化、硬化。年工業(yè)園區(qū)硬化余米道路,埋設(shè)排污管道,建造污水處理池立方米,對廠區(qū)和四旁道路進行綠化,共投入資金余萬元。今年工業(yè)園區(qū)引進企業(yè)5家,完成用地指標畝,可完成年產(chǎn)值萬元。
第二、開展污染治理,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。一是認真貫徹《江山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》,全面實施畜禽養(yǎng)殖污染物排放治理工程。首先嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展;其次結(jié)合村莊規(guī)劃,合理布局畜禽養(yǎng)殖場;第三廣泛宣傳《暫行辦法》,提高廣大群眾對加強環(huán)保工作的認識,力所能及的參與到生態(tài)環(huán)保工作中來;第四加強監(jiān)管力度,對小規(guī)模的養(yǎng)殖場結(jié)合村莊環(huán)境整治實現(xiàn)達標排放。二是探索并推廣零排放生豬養(yǎng)殖模式;三是建設(shè)實施“811”工程、千戶沼氣池建設(shè)項目;四是建設(shè)300畝設(shè)施栽培無公害蔬菜基地;五是建設(shè)無公害食用菌基地,年全街道栽培食用菌萬袋;六是建立生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地畝。
第三、加強基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進新農(nóng)村建設(shè),切實改善生態(tài)環(huán)境。實施以“五整治一提高”即畜禽養(yǎng)殖污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河道疏浚整治和提高村莊綠化為主要工作內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。通過幾年的努力,全街道先后已有個村完成村莊整治,到年底,街道個行政村將全部完成農(nóng)村環(huán)境整治。我們尤其對村莊垃圾集中處理和農(nóng)村生活污水處理進行了重點突破,一是要求各行政村全面實行“戶集、村收、街道運、市處理”的垃圾集中處理模式,各村都配有專、兼職保潔員,并制定了保潔責任制和考核辦法,目前街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)立垃圾投放點個,集中收集點個,配備保潔員名,垃圾集中處理率達到;二是農(nóng)村污水處理采用“3+2”分散處理模式和集中納管建污水處理池處理模式相結(jié)合的辦法,新建集中污水處理池個,立方米,分散式污水處理池個,立方米,污水處理率達。近幾年,街道先后投資余萬元,完成通村公路及村莊道路硬化公里,安裝路燈盞,四旁綠化米,凈化綠化池塘個,拆除露天糞坑個,簡易廁所個,新建生態(tài)公廁座,鋪設(shè)排污管道余米,并建成垃圾集中轉(zhuǎn)運站一座。通過綜合整治、極大地改善了村容村貌,增強了村民的環(huán)境意識,對全街道的生態(tài)建設(shè)工作起到推動作用,并取得了明顯的社會效益。
第四、加強農(nóng)業(yè)項目的投入,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系最為密切,相當一部分農(nóng)民要靠農(nóng)業(yè)致富。食用菌、柑桔、生態(tài)公益林、水利等項目的建設(shè)與生態(tài)和農(nóng)民增收息息相關(guān)。在食用菌發(fā)展上,今年仍然保持良好的發(fā)展勢頭,發(fā)展了食用菌萬袋。為保證食用菌健康有序發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,我們出臺了一系列扶持獎勵政策,對規(guī)模戶、搭大棚戶、專業(yè)戶進行了重點扶持和獎勵,鼓勵農(nóng)民發(fā)展食用菌。在生態(tài)公益林建設(shè)上,我們進一步突出生態(tài)優(yōu)先,因地制宜,銀海設(shè)防,集中連片,規(guī)模經(jīng)營,合理利用的原則,增加生態(tài)公益林的面積和資金的投入,年起,將西山、前召弄、毛塘弄、水庫內(nèi)插花山及巖下、姚家等林山場列為重點生態(tài)公益林建設(shè)范圍,共有面積畝,經(jīng)濟效益明顯;在水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上,重點加強基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),增強防御自然災害能力,及時加固修復了水毀工程,實施了“千庫保安”工程,對大型水庫花園弄水庫、里家塢水庫、啟塢弄水庫以及中型水庫毛塘壟、三十稱、周家山、夏家壟、樟樹底、大水壟、南壟等水庫進行除險加固,共投資萬元。隨著這些工程的建設(shè),不僅改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)業(yè)防災減災能力,也增加了經(jīng)濟效益,改善了生態(tài)環(huán)境。
3、以生態(tài)示范點建設(shè)為抓手,全面推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
街道在生態(tài)建設(shè)工作中,以示范點建設(shè)為抓手,以點帶面,全面推進。轄區(qū)四個社區(qū)已有三個先后被評為省級綠色社區(qū),今年我們重點抓好省級綠化示范村—坳里村、塔東村的建設(shè),衢州市級綠化示范村—鄭村村、靈泉村、黃家村的建設(shè)。同時我們將生態(tài)街道的創(chuàng)建和“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)進行有機結(jié)合,對村莊基礎(chǔ)設(shè)施、河道池塘、四旁綠化、村莊美化和村莊整治項目等方面進行重點建設(shè)。在各村、社區(qū)開展的一系列生態(tài)街道創(chuàng)建活動,為全面推動生態(tài)街道建設(shè)工作起到積極的示范作用。
三、取得成效
我們認真按照創(chuàng)建省級生態(tài)街道的標準和要求,通過不懈努力,干部群眾的環(huán)保意識大為提高,農(nóng)村環(huán)境面貌得到優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。街道轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求,建成區(qū)生活污水處理率達,生活垃圾無害化處理率達,工業(yè)污染源排放穩(wěn)定率達,河道環(huán)境整治率達,人均公共綠地面積達到平方米,飲食業(yè)油煙達標排放率達,通過村莊整治已有個村達到整治要求。
1、生態(tài)經(jīng)濟得到發(fā)展。建設(shè)畝設(shè)施栽培無公害蔬菜基地;建設(shè)無公害食用菌基地,全街道栽培食用菌萬袋;建立生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地畝。
2、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。按照硬化、綠化、潔化、凈化、亮化、美化的要求切實開展新農(nóng)村建設(shè),切實改善和有效提高農(nóng)村居民的人居環(huán)境,同時通過水利、土地整理、建設(shè)用地復墾等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)實施,使大部分農(nóng)田形成田成方、路成網(wǎng)、渠成連、林成行的新格局,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高。
3、農(nóng)村環(huán)境得到改善。結(jié)合“十村示范、百村整治”工程的實施,各村通過道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、村莊亮化及農(nóng)民飲用水工程的實施,村容村貌有了明顯改善。
四、下一步工作
1、積極實施省級村莊環(huán)境整治村的項目建設(shè),到年底能全面完成整治任務(wù),并著手實施新一輪的村莊環(huán)境綜合整治。
2、積極配合市環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)督保護工作,強化企業(yè)監(jiān)管,杜絕污染企業(yè)落地,及時調(diào)解和化解環(huán)境污染糾紛事件。
3、積極開展綠色創(chuàng)建活動,通過綠化示范村、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色家庭、園林式單位的創(chuàng)建,實現(xiàn)人與生態(tài)的和諧發(fā)展。
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二、主要任務(wù)
(一)持續(xù)加強飲用水水源地整治與保護。繼續(xù)推進相垵水庫等水源地環(huán)境綜合整治,切實采取有效措施,確保飲用水源水質(zhì)安全。定期開展集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)變化。加強各飲用水水源保護區(qū)環(huán)境巡查力度,嚴格排查飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排污口,對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)與保護水源無關(guān)的違法建設(shè)項目和排污口,堅決予以取締。逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)劃與保護工作。完成三班鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲用水水源保護整治工作,建設(shè)水源工程、標志宣傳牌、隔離網(wǎng),完成水源地清淤和生態(tài)林保護工程。
(二)持續(xù)推進生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運行,日處理生活污水2萬噸;逐步完善生活污水配套管網(wǎng),進一步擴大污水收集面,提高污水進水濃度,完成省、市下達的化學需氧量減排任務(wù),建設(shè)污水廠二期配套管網(wǎng)11.5公里(含舊管疏浚)。縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水接入城市污水管網(wǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型污水處理設(shè)施予以收集處理。潯中鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)建設(shè)生活污水管網(wǎng)共15.5公里,接入縣污水處理廠進行處理;龍門灘鎮(zhèn)生活污水通過建設(shè)人工濕地、一體式戶用生活污水處理設(shè)施、氧化塘等處理設(shè)施進行處理。進一步完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運系統(tǒng),在縣城區(qū)、龍門灘鎮(zhèn)建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等設(shè)施,并建立垃圾處理的長效運行管理機制。
(三)持續(xù)加大工業(yè)污染整治力度。督促重點行業(yè)、重污染企業(yè)落實環(huán)保主體責任,切實抓好整改提高和總結(jié)驗收階段工作,組織開展對“黑色”級別企業(yè)進行整治;加大自查自糾過程的環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測力度,加強排污單位環(huán)保等級的動態(tài)管理,加強巡查、督查,堅決防范污染反彈。加快減排項目建設(shè),重點抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業(yè)行業(yè)的污染減排工作。加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理項目建設(shè)、完善污水管網(wǎng)。
(四)持續(xù)加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)管,認真落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的有關(guān)規(guī)定,禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)嚴禁審批畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項目。積極推行無(少)污染養(yǎng)殖技術(shù),新、擴、改建的畜禽養(yǎng)殖項目應因地制宜采取立體種養(yǎng)模式或零排放養(yǎng)殖模式,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染。在農(nóng)村散養(yǎng)戶中推廣戶用沼氣工程,逐步取締水沖式養(yǎng)殖方式,促進養(yǎng)殖糞便資源的綜合開發(fā)利用;推廣集中養(yǎng)殖、集中治理的模式,減少農(nóng)村畜禽散養(yǎng)的污染。2012年繼續(xù)推廣無污染養(yǎng)殖技術(shù),在春美鄉(xiāng)林盛養(yǎng)豬場實施生物發(fā)酵床養(yǎng)殖示范工程,采購發(fā)酵菌、改造豬舍,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染零排放。
(五)持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。加強小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域?qū)m椪?實施河道清淤、生態(tài)護岸,建設(shè)污染治理、處置設(shè)施,確保污水達標排放,進一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加強戴云山國家級自然保護區(qū)管護,建設(shè)生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測工程,配備動態(tài)監(jiān)測塔,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信號自動傳輸?shù)绒k公設(shè)備。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。在蓋鄉(xiāng)、美湖鄉(xiāng)、國寶鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,結(jié)合市級新農(nóng)村建設(shè)工作,實施清理垃圾、設(shè)置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設(shè)沼氣池、河道清淤、綠化等工程。
(六)加強水土保持工作。強化各項措施,加大水土流失防治力度,健全水土保持監(jiān)督管理制度,把水土保持工作列為審批、驗收等工作的重要內(nèi)容,從源頭把好關(guān)。在開發(fā)建設(shè)中更加注重生態(tài)環(huán)境保護,在各項建設(shè)特別是山地建設(shè)、公路建設(shè)中加強水土保持,規(guī)范施工管理;堅決取締洗砂和非法采砂活動。堅決遏制人為造成的水土流失,維護和改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國寶、赤水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施水土流失綜合治理工程,實施水土流失綜合治理15000畝。
三、保障措施
(一)強化落實流域整治責任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作,全力推進重點流域水環(huán)境綜合整治工作。要切實落實屬地管理責任,將治理任務(wù)和監(jiān)管職責層層分解到責任單位和責任人。對未完成治理任務(wù)且在整治過程中失、瀆職的地方和責任人,由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責任。
(二)強化整治工作的效能督查。按照市政府《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》(政文〔〕76號)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)責任單位要各司其責,加強對項目的監(jiān)督指導,及時跟蹤項目進度,深入了解項目進展情況,按月認真細致開展自查工作,并于每月5日前報送上月份重點流域整治工作進度表。同時,要認真總結(jié)整治工作,每季度報送一次工作總結(jié)報告。每月進度表和總結(jié)報告蓋章后報送縣環(huán)保局。
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(一)加快推進城區(qū)茅塔河河道綜合治理工程
繼續(xù)延伸自然生態(tài)和人工生態(tài)相結(jié)合的工作思路,遵循生態(tài)環(huán)保、防洪保安、景觀靚化并重的原則,加快茅塔河6.2公里生態(tài)河道示范段的綜合治理。不斷完善治理方案,確保河道治理的連續(xù)性、安全性、科學性。進一步加強保護河道環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,營造人人愛護河道、人人共享河道的社會氛圍。積極探索保護河道環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制,加強與各相關(guān)責任單位的溝通和協(xié)調(diào),堅決制止向河道傾倒垃圾的行為,不斷鞏固河道整治成果。
(二)加大市直管水庫水質(zhì)保護力度
加大市直管水庫水質(zhì)保護宣傳教育力度,多形式開展宣傳教育活動。配合有關(guān)部門作好職責范圍內(nèi)相關(guān)工作,規(guī)范設(shè)置飲用水源地環(huán)保標志,對馬家河、茅塔河等水源區(qū)統(tǒng)一制作設(shè)置飲用水源地環(huán)境保護標志;加強水源地清漂等工作,確保達到庫區(qū)水面無漂浮物目標。
加大水庫日常巡查力度,及時清理庫區(qū)各種垃圾。積極開展保護水源專項執(zhí)法活動,堅決制止向庫區(qū)周圍亂倒亂棄行為。
(三)抓好農(nóng)村安全飲水工作
在農(nóng)村飲水工程實施中注重加強工程建設(shè)質(zhì)量的過程控制,把質(zhì)量控制貫穿于工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭高質(zhì)量完成省水利廳、發(fā)改委下達的年度計劃,確保農(nóng)村飲水安全工程建一處、成一處、收效一處。同時積極推進集中供水工程建設(shè),提高農(nóng)村自來水普及率;加強水源保護和水質(zhì)保障工作,確保水質(zhì)達標率較往年有所提高。
(四)扎實有效做好除“四害”工作
建立健全除“四害”組織機構(gòu),落實分管領(lǐng)導和專兼職人員,根據(jù)“四害”發(fā)生的不同季節(jié),采取不同的方法開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動。必要時請專業(yè)人員定期開展除“四害”藥物消殺,按規(guī)定購買指定的滅“四害”藥物,統(tǒng)一投放,不定期進行檢查、反饋,有效降低“四害”密度。
(五)深入開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動
1、認真開展好轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建立日常清潔、檢查制度和“門前三包”、“門內(nèi)達標”等制度,嚴格按照單位衛(wèi)生管理制度辦事,責任到人,認真做好辦公區(qū)、家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常清掃、保持活動。落實相關(guān)人員進行日常衛(wèi)生檢查和突擊衛(wèi)生檢查,并建立適當?shù)莫剳蜋C制。繼續(xù)抓好機關(guān)綠化維護工作,如修剪、施肥、除草,有計劃地增添花樹品種,美化環(huán)境。
2、堅持認真開展好周五大掃除活動。一是機關(guān)各科室、局屬各單位對責任區(qū)域每周五認真開展一次大掃除活動。二是積極參加街道、社區(qū)組織的專項“治臟”等活動。
3、認真組織開展好全國第25個愛國衛(wèi)生月活動。按照市愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生月活動的安排,結(jié)合單位實際,制定工作計劃,保質(zhì)保量地完成愛國衛(wèi)生月各項工作任務(wù)。
(六)積極開展健康城市創(chuàng)建工作
認真貫徹實施《省健康城市試點工作方案(試行)》和《市創(chuàng)建健康城市實施方案》,制定創(chuàng)建方案,力爭用三年時間實現(xiàn)創(chuàng)建健康城市目標。多形式組織開展健康教育宣傳培訓活動,利用單位學習制度增加健康知識內(nèi)容,每年組織開展宣傳教育活動不少于4次,舉辦衛(wèi)生知識講座不少于2次。建立固定的健康教育陣地,有宣傳欄或黑板報,每兩個月更換一次。職工手中有單位征訂或自制的健康教育方面的書刊或資料。以全民健身日活動為契機,廣泛組織開展參與性強、普及面廣、易于常年堅持開展的科學健身活動。為積極開展創(chuàng)建無吸煙單位活動,網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等有禁煙內(nèi)容,辦公室、會議室有禁煙標志。無任何形式的煙草廣告。
三、工作措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
為切實加強各項愛衛(wèi)工作領(lǐng)導,局機關(guān)、局屬各責任單位要充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,要形成一級抓一級,層層抓落實的機制,領(lǐng)導班子要將愛國衛(wèi)生工作納入精神文明建設(shè)日程,采取有力措施,細化工作任務(wù),明確責任人和完成時限,有計劃、有步驟地推進工作落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍
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由于工程所在區(qū)域地質(zhì)、地貌、土壤和氣象的特殊性而存在的主要環(huán)境問題:一是水土流失嚴重。庫區(qū)水土流失面積占總面積的50%以上。二是部分支流水污染嚴重,水質(zhì)較差。特別是聞溪河支流接納了劍閣老縣城的工業(yè)廢污水,水體污染嚴重,水質(zhì)惡化。三是自然災害頻繁。由于降水量的區(qū)域性和季節(jié)性嚴重不平衡,導致區(qū)域干旱和洪澇災害發(fā)生頻率較高,嚴重影響人民的生產(chǎn)、生活,威脅江河沿岸居民的生命財產(chǎn)安全。亭子口水利樞紐工程的環(huán)境保護針對該區(qū)域主要環(huán)境問題,落實國家環(huán)保基本國策,以造福老區(qū)人民的更高要求提出了“綠色亭子口”的工程建設(shè)環(huán)境保護總目標。其具體要求是:水土流失治理程度達到97.6%,棄渣攔渣率98.5%,土壤流失控制比為1.0,植被恢復系數(shù)達到98.7%,林草覆蓋率達到34.5%。施工期,要確保生活垃圾統(tǒng)一收集并衛(wèi)生處理;確保施工過程中易揚塵的物料覆蓋封閉運輸,以防止運輸揚塵污染;確保定期灑水,以消除道路揚塵;確保有效降低工地噪聲和施工作業(yè)人員的個人防護。在工程建設(shè)中和建成后,還要確保壩區(qū)和水庫移民安置區(qū)供水以及生活飲用水的安全;確保生產(chǎn)、生活廢水處理后達標排放,不降低原有功能和水質(zhì)級別;對主要污染源聞溪河進行工程治理;對移民集鎮(zhèn)和農(nóng)村移民安置點,按照現(xiàn)代集鎮(zhèn)和新農(nóng)村標準,配套規(guī)劃和建設(shè)環(huán)保設(shè)施。在移民安置區(qū)發(fā)展林果綠色產(chǎn)業(yè),增加植被、凈化空氣、減少水土流失,使“綠色亭子口”名符其實。
3環(huán)境保護的設(shè)計與規(guī)劃
3.1編制環(huán)境影響報告書
配套、完善的制度性安排,保證了環(huán)保治理和建設(shè)的高標準。2007年,在樞紐工程的準備階段,國家發(fā)展和改革委批復了《嘉陵江亭子口水利樞紐項目建議書》;與此同時,業(yè)主委托長江水資源保護科學研究所編制的《嘉陵江亭子口水利樞紐環(huán)境影響報告書》得到了四川省環(huán)保局的批準;它深入、系統(tǒng)地研究了項目區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀,進行了影響因子的評價和環(huán)境風險分析,提出了環(huán)境保護的對策措施。環(huán)境影響評估證明了該工程在采取相應的生態(tài)環(huán)境保護及工程建設(shè)期污染防治措施后,不存在制約工程可行性的環(huán)境問題。該報告書是工程得以建設(shè)的環(huán)保通行證,也是工程環(huán)保規(guī)劃的基本依據(jù)。
3.2制定環(huán)境保護和水土保持規(guī)劃
為了實現(xiàn)環(huán)境保護目標,公司依據(jù)環(huán)境影響報告書制定了《嘉陵江亭子口水利樞紐初步設(shè)計報告———環(huán)境保護、水土保持規(guī)劃》。《規(guī)劃》確定了水源地、魚類“三場”、國家重點保護動物和古樹名木等重點保護對象。其中,要求保證水源保護地12個取水口、居民點、14個集鎮(zhèn)在工程建設(shè)期和運行期的水質(zhì)和水量;保證壩址以上嘉陵江干流、白龍江支流、聞溪河以及壩址以下蒼溪河段的魚類產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場得到保護;保證對該區(qū)域內(nèi)國家重點保護的13種動物的保護和生境、生態(tài)協(xié)調(diào)的完整性;保證水庫淹沒區(qū)涉及的61株名木古樹通過遷移得到保護;對水環(huán)境保護、陸生生態(tài)保護、水生生態(tài)保護、施工區(qū)環(huán)境保護移民安置區(qū)環(huán)境保護和人群健康保護進行了系統(tǒng)設(shè)計;對工程建設(shè)的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理提出了要求;水土保持規(guī)劃著重對水土流失的防治措施進行了設(shè)計,同時進行了本工程的環(huán)保、水保投資概算。
3.3編制水土保持方案
亭子口水利樞紐工程處于亞熱帶季風氣候區(qū),多年平均降水量1023.4mm,水土流失是該區(qū)域突出的環(huán)境問題,是嘉陵江中上游水土流失重點治理區(qū),水土保持是該區(qū)域環(huán)保的主要任務(wù)。根據(jù)水土流失預測結(jié)果,本項目的移民安置工程共擾動地表面積331.14hm2,產(chǎn)生棄渣311.85萬m3。為此,專門編制了水土保持方案,重點對移民安置工程建設(shè)區(qū)受擾動可能帶來水土流失的區(qū)域制定了詳盡的工程、植物和臨時防護等防治措施。
4環(huán)境保護工作的運行與管理
4.1壩區(qū)和庫區(qū)分類實施
根據(jù)壩區(qū)和庫區(qū)的不同特點,將壩區(qū)環(huán)境保護責任納入工程承包合同,作為樞紐工程建設(shè)合同的一部分,由承包商負責實施,主要目標是樞紐工程建設(shè)過程中的污染治理和控制。庫區(qū)移民搬遷安置和移民工程建設(shè)過程中的污染治理和控制,由其移民實施主體的地方政府負責落實。環(huán)保的工程治理措施,包括聞溪河污水深度處理工程、魚類增殖放流站、8片防護工程等,則由業(yè)主直接投資建設(shè)。
4.2建立環(huán)保水保監(jiān)理機制
為了確保環(huán)保目標的實現(xiàn),工程建設(shè)單位決定建立監(jiān)理機制。通過招投標,確定了由深圳市江源環(huán)保科技有限公司承擔亭子口樞紐工程施工區(qū)和水庫移民安置區(qū)的水保與環(huán)保專項監(jiān)理工作。監(jiān)理單位按照合同約定,在施工、建設(shè)過程中不間斷地對治污措施和效果進行監(jiān)督,提出整改意見。監(jiān)理單位每月向業(yè)主提供監(jiān)理月報,對重要情況及時報告,確保業(yè)主實時掌控工程環(huán)保實施情況。
4.3實行施工期環(huán)境監(jiān)測制度
招投標確定了廣元市環(huán)境監(jiān)測站負責工程及影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測,分包委托四川光洋環(huán)保工程有限公司負責水生態(tài)監(jiān)測。重點對生活飲用水源從嚴監(jiān)控,對飲用水源的34項指標每天監(jiān)測一次,一月一報。
4.4建立健全環(huán)保管理體系
工程水保與環(huán)保管理體系包括監(jiān)管層、決策層、協(xié)調(diào)管理層和實施執(zhí)行層,分別由外部行政和行業(yè)主管部門、建設(shè)單位決策機構(gòu)、工程現(xiàn)場管理部門、水保與環(huán)保專業(yè)監(jiān)理單位、工程建設(shè)監(jiān)理單位、水保與環(huán)保措施實施單位(包括承建單位、環(huán)境與水土保持監(jiān)測單位、設(shè)計單位、水保與環(huán)保設(shè)施運行管理單位等)組成;同時,制定了與上述管理體系配套的主要管理制度。業(yè)主單位將水保與環(huán)保管理工作納入工程項目建設(shè)管理體系,確定由公司移民工作部具體負責;工程建設(shè)部、機電物資部等有關(guān)部門積極配合、協(xié)助。到2011年,亭子口工程建設(shè)逐步建立起了業(yè)主對工程建設(shè)水保與環(huán)保工作的統(tǒng)一管理、水保與環(huán)保監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進行水保與環(huán)保監(jiān)督管理,工程建設(shè)監(jiān)理單位對水保與環(huán)保設(shè)(措)施建設(shè)與運行進行全方位和全過程監(jiān)理,各承建單位對水保與環(huán)保設(shè)(措)施進行分級管理,水保與環(huán)境監(jiān)測單位和工程設(shè)計單位參與管理,地方政府對工程建設(shè)水保與環(huán)保設(shè)(措)施進行監(jiān)督控制的綜合管理體系———“水保與環(huán)保專項實施與綜合管理”新模式。
5環(huán)境保護工作的主要措施
5.1與樞紐工程建設(shè)進度同步落實環(huán)保任務(wù)
公司按照工程進度每年下達環(huán)保年度任務(wù),由負責環(huán)保的移民工作部等部門與監(jiān)理單位一起組織召開各工程項目水保與環(huán)保工作會議,向各參建單位進行分解落實,作為監(jiān)理和考核的依據(jù);同時,指導各承建單位編制施工項目水保與環(huán)保方案和制訂防止突發(fā)性環(huán)境污染與水土流失等事故的應急預案及年度施工項目水保與環(huán)保工作計劃
5.2建立環(huán)保工作聯(lián)席會議制度
聯(lián)席會議由業(yè)主、政府移民工作部門、監(jiān)理、參建單位等組成,每半年召開一次。會議定期聽取環(huán)保工作情況匯報,研究解決環(huán)保實施過程中出現(xiàn)的突出問題,協(xié)調(diào)有關(guān)各方配合開展工作。
5.3落實人員,專題培訓,建立環(huán)保水保臺賬
在參建單位落實環(huán)保工作分管領(lǐng)導和專、兼職環(huán)保工作人員后,與業(yè)主簽訂目標責任書。由業(yè)主單位牽頭對所有參與環(huán)保工作的人員進行環(huán)保業(yè)務(wù)培訓;建立承建項目水保與環(huán)保工作臺帳制度,為日常管理工作保留了實施記錄和運行資料,也為將來水保與環(huán)保專項驗收保存歷史檔案。
5.4現(xiàn)場檢查環(huán)保工作開展情況
現(xiàn)場檢查是確保環(huán)保工作落到實處的主要措施。其主要檢查:樞紐建筑物、施工道路、永久占地區(qū)內(nèi)施工附企設(shè)施等的用地建設(shè)開挖邊坡及臨時堆土等防護措施,部分零星邊坡綠化,道路兩側(cè)行道樹和各棄渣場排水箱涵、邊坡防、擋防護措施以及棄渣平整等情況;水庫移民安置區(qū)飲用水源地的保護及消毒處理,生產(chǎn)用水、糞便無害化處理,排水系統(tǒng)的清理管護,生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)以及衛(wèi)生填埋狀況等情況;庫區(qū)植被恢復、陸生動物和古木大樹遷移等陸生生態(tài)保護措施實施情況;交通專項復建工程中的等級公路、大中型橋梁和其他農(nóng)村道路等建設(shè)過程中的棄渣場、料場及其他臨時用地的防護措施;農(nóng)田防護工程中的低地回填、護岸整治、截洪溝及土地復耕等工程建設(shè)過程中的料場、臨時堆土場及其他臨時施工用地的防護等。檢查的重點是各項設(shè)施完成的工程量與投資、合同要求、使用情況與功能效果等。其方法主要為:現(xiàn)場查看、抽取樣本、翻閱臺賬、座談討論、查找問題、督促整改。僅2012年,就現(xiàn)場解決具體問題60余件。
5.5考核獎懲,兌現(xiàn)承諾
由水保與環(huán)保監(jiān)理單位每月嚴格按照《嘉陵江亭子口水利樞紐施工區(qū)環(huán)境保護、水土保持考核管理辦法》的要求和各項考核指標,對各參建單位及其承包的施工項目逐項進行檢查、評定,按合同的約定兌現(xiàn)獎勵或處罰。項目業(yè)主按照監(jiān)理合同的約定,考核監(jiān)理單位,兌現(xiàn)獎懲。由于合同單位業(yè)績突出,業(yè)主僅2012年就兌現(xiàn)獎勵4萬多元。
5.6優(yōu)先滿足環(huán)保投資
公司勇于承擔業(yè)主的社會責任,優(yōu)先保證了對環(huán)保水保的投資。在工程設(shè)計階段,公司按照環(huán)保規(guī)劃足額預算了1.95億元的環(huán)保水保投入。在工程建設(shè)中,確保環(huán)保水保資金的優(yōu)先撥付和使用。