引論:我們為您整理了13篇街道黨建工作要點范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一是安排部署城市基層黨建工作。全面貫徹落實全省、渭南市基層黨建重點任務推進會精神,印發了《華陰市2021年城市基層黨建工作要點》,重點聚焦“加強社區干部管理,切實提高履職能力;加大街道改革力度,充分發揮統籌功能;優化城市基層服務,全面提升治理水平;協同推進各項工作,全面提升質量水平”等四方面內容20項具體工作任務,對本年度工作進行了全面安排部署。
二是創新推進社區物業黨建聯建工作。制定印發了《華陰市業主委員會組建工作實施細則》《華陰市社區物業黨建聯建工作示范點評選辦法》。4月中旬,深入全市各鎮(街道)、社區,開展社區物業黨建聯建工作綜合研判,共確定8個首批擬打造的示范點。初步提出籌備召開全市社區物業黨建聯建工作推進會的意見。對社區物業黨建聯建示范小區太華辦華城一三小區、南橋社區鳳凰城小區、銀河灣小區,岳廟辦福惠家園小區進行了初步驗收,并就有關問題提出整改意見。
三是全面深化“街鎮吹哨、部門報到”工作機制。探索建立便捷的接訴、高效的響應、完備的評價等工作機制,實現“民有所呼、我有所行”,積極開展渭南市“吹哨報到”示范街道創建活動,目前,岳廟街道黨委按照關于創建西岳社區“街社吹哨、部門報到”工作示范點的方案,積極推行“輪值主席制”、街道社區黨建與單位行業黨建“雙考雙評”機制、“群眾點單、組織建單、黨員接單”服務模式,做實建立“服務民生類”“社會治理類”“綜合執法類”三類清單,切實發揮制度優勢,積極發揮示范引領作用。
四是做實城市黨建助推全域旅游發展。通過建立商圈黨支部,黨建引領旅游發展,以黨群服務中心為依托,搭建服務平臺,向游客提供更加優質的服務、向商戶提供更加全面的旅游咨訊、向企業提供更加優質的經營環境,實現企業、商戶、游客共享共贏的良好局面,促進全市商業和旅游業全方位高質量發展。目前,已制定《華山禧悅巷子旅游商圈黨群服務中心創建工作方案》,圍繞建立“一心五區(黨群服務中心,文化展示區、為民服務區、黨群活動區、產品展示區、信息交流區)”,指導督促相關單位集中人力、物力、財力,加大創建工作力度,現已完成方案設計和選址工作。
篇2
1.規范辦學行為:繼續做好區內中小學校執行“三項規定”、落實“五個嚴格”、保證“一小時運動”情況督查工作。
2.加強校園安全衛生管理工作:做好非法幼兒園整治相關工作;做好中小學校舍安全工程工作;開展學校口腔衛生項目及春季傳染病疫情督查工作;開展校園安全大檢查工作,并召開了區校園安全工作會議;做好校園安保財政下達指標分配工作。 4.國際合作與交流工作:積極做好實驗中學與加拿大蘇安學校中外合作辦學相關工作;深化與美國代頓大學、舊金山大學等交流合作;做好區內國際學校聘用外教審核工作。
5.德育工作:做好“楊云龍基金”評選、蘇州市“光彩事業教育獎勵金”評選、區第三屆“陽光少年(團隊)”評選推薦工作;完成全區高中軍訓總結并上報;組織臺灣專家來區作“大腦與品德教育”專題講座。
6.考試考務工作:做好江蘇省普通高中學業水平測試(必修)、蘇州市中考英語聽力與口語自動化考試(模擬)、蘇錫常鎮四市高三年級一模考、江蘇省普通高中英語口語測試相關工作;做好全區初中畢業生學籍審核和中考報名工作。
7.教科研工作:做好中小學優秀校園網站評比推薦工作;做好微型課題結題工作;做好市教師網絡團隊選拔
、中學物理教師優秀課評比、幼兒園名師講堂活動、小學二年級口算比賽相關工作。
8.人事管理工作:完成事業單位法人年檢工作;完成職稱論文評定結果梳理及反饋工作;完成區內中小學教師職務情況統計工作;完成招聘的在職教師戶口遷移工作。
9.啟動民辦非學歷教育機構年檢工作。
10.做好區生源地資助管理中心的相關工作。
11.做好蘇州市第六屆閱讀節的申報工作。
12.做好首批省級規范漢字書寫教育特色學校申報推薦工作。
三、文體工作 2.統計、申報工作:扎實做好蘇州市創建國家公共文化服務體系示范區(項目)相關工作;繼續做好《蘇州市基層文化標準化建設評選、命名》前期申報工作;做好省、市文化產業發展專項扶持資金項目申報工作。
3.文化市場管理:配合全市打擊知識產權侵權及假冒產品活動,組織開展全區“掃黃打非”行動;推進網吧“單改連”工作;對校園周邊的網吧、書刊、音像制品等進行專項檢查,重點加強盜版教材及教輔讀物的查處力度,進一步凈化文化市場環境。
4.文物工作:聯合市考古研究所完成華山地下文物搶救性挖掘工作(目前蘇州發現的第二大戰國墓現身);協助鎮湖街道開展萬佛寺修復工作。
四、其它工作
1.繼續開展創先爭優活動和“區域共建”活動。
2.明確局黨委理論學習中心組2011年度專題學習計劃,組織學習全國“兩會”精神。
3.召開全區教育文體系統黨建及黨風廉政建設工作會議,明確教育文體系統2011年黨建工作要點。
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二、工作任務
(一)、強化措施,落實責任,著力提高企業本質安全
1.建立健全網格化監管責任體系。按照《市安全生產重點領域網格化監管工作的指導意見》、《全市工業企業生產安全網格化監管實施辦法與分級分類標準》等相關文件要求,3月底前,制定工作方案,在摸清轄區監管企業底數的基礎上,構建完善以企業為單位,各街道、社區的監管網絡。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設施工安全網格化監管工作,協調指導各監管部門建立和落實網格化監管工作責任體系。(主要責任處室:綜合處、監察大隊)
2.從嚴督促企業落實主體責任。3月底前,完成全區1205家中小企業、規模型企業、危化品企業、煙花爆竹企業、職業危害企業的告知承諾工作,力爭告知率達100%,承諾書簽定率達99%以上。在危險化學品使用和經營帶儲存企業、職業危害企業中,開展可視化管理工作,督促418家危化品企業加強現場管理,規范“五項公示”。結合“五小企業”整治,對6家待關閉的危化品使用企業實施重點監管。指導職業病危害企業強化基礎工作,建立安全生產管理臺帳目錄。(主要責任處室:監管處、監察大隊)
3.強化安全生產培訓考核。加大對企業三項崗位人員法定培訓與考核力度,將企業安全培訓與教育情況納入日常監督檢查必查內容。強化化工等高危企業安全管理人員的培訓,做到持證上崗,4月份繼續開展全區危化品行業從業單位安全培訓,參訓率達90%以上。(主要責任處室:各業務處室)
4.進一步提升標準化工作質量。結合隱患排查治理信息系統建設,繼續開展轄區規模型企業和A類企業開展標準化企業創建,在倉儲物流、商場等企業試點開展標準化建設。鞏固企業標準化達標水平,對首批三級達標的化工企業組織開展第二輪達標考評工作。組織開展達標企業“回頭看”與“抽查”工作,在達標企業中深入開展現場規范管理和“反違章”活動。以街道為單位,在7—9月份組織開展標準化互查互評活動。(主要責任處室:監管處、監察大隊)
5.嚴格開展執法檢查。制定和執行年度執法計劃,局機關執法檢查企業100家以上,日常檢查不低于400家次。對2013年以來發生重傷事故的企業開展執法整治專項行動,督促企業落實主體責任。建立暗訪抽查制度,按照上級規定的“四不兩直”要求,暗訪抽查企業不少于50家,并對暗訪情況進行通報。(主要責任處室:各業務處室)
6.嚴格事故調查處理。嚴格事故調查處理。堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。要確保今年工商貿領域不發生安全生產事故,其他各類事故起數和死亡人數繼續呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網站相關欄目上反映。(主要責任處室:綜合處)
(二)、強化整治,嚴格考核,著力提升事故防范能力
7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度,三級政府掛牌不少于55項,其中市政府掛牌5項,整改投入規模總體不低于上年。完善隱患排查工作機制,繼續在7月份開展“隱患排查月”活動,建立油氣輸送管線隱患治理長效機制。繼續開展安全生產大檢查活動,以“九小場所”、“五小企業”為重點,對每一個作業場所,每一個生產環節,做到發現隱患及時督促整改到位。持續推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口,規范企業、單位安全生產法治秩序。進一步完善隱患排查治理信息系統基礎數據,進一步落實企業單位安全生產主體責任。(主要責任處室:各業務處室)
8.組織開展專項整治。繼續組織開展“六個領域”專項整治工作。在職業病危害整治方面,繼續對有機溶劑及高危粉塵開展專項整治,督促企業改進通風排毒除塵措施,做好有毒無毒作業、粉塵作業的有效隔離。在危化品專項整治方面,重點打擊非法違法生產經營建設行為,堅決淘汰不具備安全生產條件的危化品生產、使用、經營儲存企業。繼續組織開展涉氨制冷企業液氨使用、油氣輸送管線等領域的專項治理。(主要責任處室:監管處)
9.做好安委辦日常工作。承辦全區安全生產會議和安委會例會、檢查督查活動,跟蹤督辦安委會工作任務落實情況。牽頭組織開展全區安全生產大檢查,制定區領導帶隊檢查工作方案。進一步加強和規范區安委會議事協調工作,進一步落實《區重大安全隱患治理會辦制度》、《區安全生產職責規定》等安委會各項工作規則。加強目標責任考核。嚴格堅持安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,組織制定、簽訂年度安全生產目標管理責任書。組織開展專項工作督查,通報各部門、街道安全生產工作開展情況。牽頭制定考核方案,組織開展年度安全生產目標責任考核。加強部門協調溝通。建立健全專項整治聯席會議制度,加大對六大領域專項整治工作的跟蹤力度。定期召開生產安全事故聯席會議,加強與監察、檢察、公安等部門的溝通,完善事故信息共享和事故處理聯動的工作機制。(主要責任處室:綜合處、安委辦)
(三)、創新舉措,提升能力,著力夯實安全生產基礎
10.積極推進監管工作信息化。在全區各行業、各領域推廣隱患排查治理信息系統應用,落實工作責任、措施、目標及任務,爭取在2014年底,全區所有行業和領域都納入系統管理。完善區安全生產網絡平臺建設,完善地圖導航等相關功能,對接市局監管信息系統建設,推廣安全生產監管信息系統應用,利用監管系統實現移動執法,提高安全監管工作效率。(主要責任處室:辦公室及各業務處室)
11.加強應急救援能力建設。完善應急管理體制體系,加強實戰演練。2014年,組織開展不少于2次全區性消防應急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產事故應急演練。指導街道、社區開展相應應急演練。加強對企業安全生產應急管理的監督指導,依法要求企業制定完善應急救援預案并開展扎實有效的應急救援演練。指導企業廣泛開展應急宣傳教育活動,普及應急知識,提升應急水平。(主要責任處室:綜合處)
12.加強安全文化建設。著力推動安全文化進企業、進工地、進學校、進社區、進家庭,推進安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產月”宣傳活動,以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動,精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進安全社區創建,2014年計劃在全區開展6-8個市安全社區建設任務,并有2-3個參加省安全社區創建,成功創建1個省級安全社區。開展安全生活教育展示館建設。依托社區建設安全生活教育展示館,計劃完成2家展示館的建設。(主要責任處室:綜合處)
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一、崗位職能履行情況
1、社區矯正工作全面展開進展順利。社區矯正是政法戰線一項全新的工作,是全局性、
基礎性和長期性的社會管理系統工程之一,任務重,要求高,時間緊。根據市里部署和區政府要求,今年6月
份以來,我們相繼制定了《__區社區矯正工作方案》和《社區矯正工作流程》,召開了__區社區矯正工作會議
,舉行了社區矯正工作交接儀式暨社區矯正對象學習班和社區矯正工作者培訓班,啟動了全區社區矯正工作。
10月下旬,我們又深入全區14個鄉鎮和一個街道辦事處逐一調研,全面掌握了正在接受社區矯正的91名對象的
基本情況和監管改造動態,還前往耿城鎮和烏石鄉就社區矯正對象按期解矯和組織社區矯正對象參加公益勞動
進行了現場指導。目前,全區社區矯正工作進展順利。
2、“五五”普法又有新推動。召開了全區“五五”普法中期推動會暨“五五”普法骨干
培訓班,部署了今后三年的普法依法治理工作。今年以來,緊緊圍繞“兩個增強、三個提高”的工作目標,深
入開展了法制宣傳教育和依法治區,取得了四個方面的新成效。一是在服務大局方面有新作為,二是工作保障
方面有新機制。三是領導干部帶頭學法方面有新氣象,四是普法實踐方面有新活力。同時,組建了“五五”普
法宣講團,開展了法律“六進”活動、__區中通法治文化廣場的年度活動、“12·4”全國法制宣傳日城鄉聯
動的大型廣場宣傳活動。
3、人民調解又有新成果。組織開展了對全區落實《關于進一步加強新時期人民調解工作
的意見》情況的調研,促進了人民調解工作向規范化、法制化方面發展。繼續進行了人民調解協議書制作評比
。還認真總結、積極推介了甘棠司法所在今年“7·10”特大洪災中將人民調解室設進重災區的做法,司法所
長林楷平也因此被__市司法局榮記三等功。甘棠司法所異地成功調處高速公路指揮部同姓名招聘用工陰錯陽差
引紛爭的糾紛,被省司法廳和安徽電視臺《第一時間》采訪報道。
4、法律服務管理又有新成效。按照省廳和市局部署,結合開展社會主義法治理念教育活
動,開展了以“規范管理、誠信執業”為主題的法律服務行風建設年活動,聯系實際,突出重點,認真開展了
查擺和整改工作。根據上級要求,開展了法律服務工作者年檢注冊工作。3月,__區成立了全市第一個
派法律援助工作站——__區法律援助民革工作站。全區各鄉鎮都依托司法所相繼建立了法律援助工作站。
5、司法所規范化和信息化建設又有新進展。今年以來,以創建“示范司法所”為載體,
不斷促進司法所規范化建設再上新臺階;以強化司法所組織機構、基礎設施和保障機制建設為中心,確保司法
所基礎更加穩固。同時,開展了爭創省級規范化司法所活動。有3名司法所長落實了副科級職級待遇。通過多
方籌集資金和積極爭取,建立了__市一流的集語音、視頻和數據為一體的多功能視頻電視電話會議室和局網絡
信息中心,司法行政信息內網全部開通,并常抓不懈,切實發揮信息網絡的最大功效,得到了省司法廳廳長孫
建新的充分肯定。
二、局機關自身建設情況
1、積極開展黨風廉政建設。貫徹落實了中央、省、市、區黨風廉政建設有關文件精神,
按要求制定主要工作任務分解表,明確了班子成員工作職責。認真開展了“作風教育月”活動。遵照區紀委全
年各時段的重點工作安排,及時召開班子會和干部職工大會,組織學習有關黨風廉政建設文件,研究討論黨風
廉政建設工作,嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定,公務接待嚴格按規定執行。政務公開得到推行,辦事
公開開始實行,效能建設進一步深入。
2、切實搞好黨建工作。認真貫徹落實黨建目標責任制,把黨建工作納入重要議事日程,
明確了全年黨建工作的目標和任務,建立健全支部領導班子,建立了長效機制。建立和落實了黨員目標管理責
任制,與每位黨員簽訂了責任書和黨員社區承諾書
,與平東社區簽訂了“共駐共建”協議書,并已落實兌現。今年根據區委、區政府的統一部署,在全局干部職工中開展了“落實推進年”活動,成立了領導組,制定了活
動實施方案,通過開展活動,切實轉變了工作作風。堅持理論學習制度,并完善了“”制度,推行了
支部黨務公開,設立了黨務公開欄,不定期地公開黨務工作情況。組織開展了黨員干部參加學習十七大精神等
系列活動。本年度支部有1人被評為區級“優秀黨員”。
3、扎實有效地開展宣傳思想工作。我局注重干部理論學習,年初制定學習計劃,將政治
理論思想與對外宣傳工作融為一體,在強化學習的基礎上,以《司法簡訊》為載體擴大對外宣傳。通過開展黨
的十七大精神的學習宣傳、組織黨員干部學習鄧平壽同志先進事跡等活動,積極深化宣傳效果,并不斷將學習
成果運用到實際工作中,使我局干部的綜合素質得到提升,工作作風得到進一步轉變。
4、加強文明創建工作。在注重干部的綜合素質的同時,著力提高自身道德修養,堅持文
明用語,積極營造創建氛圍,創造和諧環境。認真落實“門前三包”責任制,全面推行垃圾袋裝化,堅持“月
末周五”清掃制度,積極做好衛生保潔工作。發揮了文明市民學校陣地作用,經常性地開展公民道德教育和科
教文化活動。積極組織全體黨員、干部參與全區性環境清掃整潔活動。在由區委宣傳部等部門組織的公民道德
建設有獎征文活動中,我局有1人獲獎。
5、積極做好安全生產、綜合治理和計生工作。根據安全生產目標管理的要求,按照“誰
主管、誰負責”的原則,建立健全安全生產責任制,局里與每個科室簽訂了安全責任書,做到責任明確,管理
到位。根據20__年全區社會治安綜合治理工作要點,認真開展綜治工作,明確了相關科室的工作職責,把任務
和責任分解落實到人,全面提高本部門社會治安防控水平,確保全年綜治任務的完成。今年我局健全計劃生育
工作臺帳,認真做好各類表格的上報工作,對本單位職工進行計生知識宣傳,并號召全體干部自覺地向家屬宣
傳計生政策,支持所在社區開展計生工作,有效地配合了街道社區計生工作的順利開展。
6、切實抓好工作。我局將工作納入重要議事日程,配備兼職干部,在局辦
公室設立接待室,繼續堅持法律工作者到區局參與涉法值班制度。今年,我們著力解決了局老干
部曾多次提出的司法局宿舍區自來水改水問題,并將有關帳目進行了公開。
7、積極完成招商引資和對上爭取工作。20__年,我局通過多方努力,引進了300多萬元的
招商引資項目——“有意思”復合式連鎖休閑餐廳在中通商業街落戶。通過向省廳爭取,完成了區下達的30萬
元的對上爭取任務。
篇5
一、進一步加強殘聯組織建設
(一)片區聯系工作制度得到完善。按照黨的群眾路線教育實踐活動和市委、市政府作風建設年要求,為加強對基層殘疾人工作的領導,加強與鎮(街道)殘聯的溝通和聯系,確保殘疾人工作各項目標任務落到實處,上半年,對已有的片區聯系制度進行完善,對各鎮(街道)殘聯重新劃分片區,建立由殘聯理事長為總負責人,副理事長為各片區主要負責人,各中層干部為小組成員的新型片區聯系網絡工作制度。該制定明確由各片區主要負責人聯系各片區的殘疾人工作,充實新增片區聯系工作的主要內容,創新聯系工作的方式方法。該制度的建立,不僅讓我們掌握了基層殘疾人工作的動態和進展,更加優化了對鎮(街道)殘聯殘疾人工作服務和督查指導,及時發現工作中存在問題,總結經驗,密切相互間的關系,為xx市殘疾人事業的發展提供了良好的制度保障。
(二)機關中層副職競崗工作有力推進。為進一步深化我會干部人事制度改革,促進人才合理成長和優化配置,最大限度的調動干部職工的工作積極性,我會首次對中層副職5個崗位在工作人員中進行公開競聘。為保證競崗工作的順利進行,成立了競崗工作領導小組,制定競崗工作實施方案,進行宣傳發動,組織召開動員大會、競崗報名、演講培訓、評委評分培訓、民主測評、競聘演講、考察公示等環節工作。全體符合競崗條件的職工踴躍報名,精心準備,積極參與競崗演講,極大地調動了工作人員的積極性,發揮自己為殘疾人工作獻計獻策的聰明才智,涌現出一些德才兼備的人員,為殘疾人事業的發展提供堅實的人才保障和組織基礎。目前,該工作進入組織考察階段。
(三)專門協會工作規范正常開展。工作中,我們注重調動各專門協會開展工作的積極性,使其按照工作制度和職責,規范有序開展各類活動。注重發揮盲協自身主觀能動性,組織其參加第二屆中國盲協工作創先爭優--創新獎評選活動,從實現盲人就業為目的,進行集思廣益、充分醞釀后,制定了操作性強、符合盲人特點,具有影響力、參與性、可持續性、可復制性特點的以幫盲幫到位盲人推拿扶助就業活動為主題的活動方案上報至xx市和江蘇省殘聯;在第24個全國助殘日來臨之際,聾協首次開展活動,以生活美攝影夢為主題的攝影培訓班受到了聾人朋友們的熱烈歡迎,特邀江蘇省和xx市攝影家協會的的兩位老師進行技巧講解、現場拍攝和作品點評,在提高攝影水平的同時,豐富了他們的精神生活。激發其滿懷信心地參與社會生活,實現攝影夢和中國夢。
(四)機關自身建設得到加強。嚴格落實殘聯理事長每周工作例會、中層半月工作例會、基層片會、重點工作推進會制度,合同工績效考核制度、機關日常管理工作制度、固定資產管理、衛生包干責任制等各項制度。通過定期交流,統一思想,明確問題,找準努力方向,形成工作合力,保證了殘聯機關正常運轉。
(五)志愿者助殘工作全面啟動。根據共青團江蘇省江蘇省殘聯關于《實施全省青年志愿者助殘陽光行動的通知》精神要求,對全市范圍內14至35周歲的現有殘疾青少年基本情況和個性需求,以各鎮(街道)為落腳點,分別進行了摸底調查。據統計,我市現有有各類需求的殘疾青少年1781人,其中有日常照料需求的487人,有就業幫扶需求的723人,有支教助學需求的87人,有文體活動需求的293人,有愛心捐贈(特困青少年)需求的301人。為啟動實施好該項工作,我會派1名工作人員專程到南京參加為期4天的全省助殘志愿者培訓。下階段,將結合培訓要求,及時將各類需求提供給共青團市委,實現需求與服務的有效對接,使殘疾人獲得及時有效的服務。
二、加大基層殘聯和市殘聯各部門(科室)的工作考核力度
(一)加大對鄉鎮殘聯目標管理任務考核。3月初,按照上級殘聯下達的目標管理任務,結合我市殘疾人事業發展實際,加大了對各鎮(街道)殘疾人工作目標的管理與考核,把目標任務逐項分解,進一步明確和細化了各鎮(街道)殘聯在殘疾人組織建設、就業、教育、培訓、社會保障與扶貧、康復、殘疾人證管理、維權、信息宣傳和文體事業等方面的工作重點與考核目標。目標任務的細化考核讓殘疾人工作更具操作性,更具可比性,必將更好地激發殘疾人工作者的工作熱情,增強責任感與事業心,不斷提升市鎮兩級殘聯代表、服務、管理的層次和水平。
(二)完善內部績效考核辦法。為提高殘聯工作人員的工作積極性和工作效率,打造一流殘疾人工作者團隊,在實施《xx市殘聯績效考核實施辦法(試行)》的基礎上,完善考核方案,將科室(部門)工作納入績效考核范圍,實行科室(部門)科長(主任)負責制和末尾淘汰制,強化日常工作考核內容,制定科室每月重點工作目標,每月明確各個工作人員詳細工作內容,通過不定期抽查和定期通報考勤結果來加大出勤考核力度,把考核結果與人員聘用、薪酬結合起來。通過上述工作考核辦法來增加科室(部門)和個人責任意識,營造人人有事干、個個比作為的良好工作氛圍。
三、加強市殘聯門戶網站和xx市殘疾人信息管理系統建設
在市殘聯門戶網站建設方面,由專人負責,與網站技術團隊保持密切聯系,發現問題,及時解決。關注江蘇省和xx市殘聯網站的動態,把精華內容吸收到市殘聯網站中,充實市殘聯網站內容。落實網站建設責任制,針對各個板塊的要求,及時更新內容,半年來,網站共計更新各類記錄133條,其中動態信息刊登記錄123條,使門戶網站成為良好的對外展示窗口。
加強對信息系統的管理和運用,落實辦公室專人負責制,職能科室業務扎口負責制,明確工作重點,落實責任。由信息專職人員對基層殘聯信息進行錄入、更新、維護,并隨時抽查和檢查,發現問題,及時通知基層殘聯修改。根據xx市每季度通報情況,由專人對各項信息薄弱點進行專項檢查,對時效性強的重點項目(義務教育年齡段殘疾學生情況以及在校學生情況)進行重點檢查,在每季最后一天檢查后通知鄉鎮專干做好修改工作。從上級通報情況看,信息維護正確率在逐次提高。
四、內外協調做好機關服務工作
辦公室作為市殘聯的重要窗口,既要當好參謀助手,搞好服務協調,又要發揮聯系上下、協調左右的中樞作用。半年來,一是主動與市政府辦聯系工作。定期參加由市政府副市長吳青峰分管部門的辦公室主任會議,通過匯報和交流工作,密切與政府辦、其他橫向部門的溝通聯系;平時遇有市級層面會議時,事先主動與市政府辦溝通,取得工作關注支持。二是注重與各科室、下屬部門加強溝通聯系。與各部門統一思想,形成共識,做到分工不分家,形成合力,共同完成各項具體工作和日常性事務。半年來,完成了殘聯機關內部大小會議組織通知工作,配合做好市殘聯大型會議的會務工作(市政協領導來殘聯視察、機關黨建工作現場觀摩、省殘聯來宜調研、愛德陶藝社揭牌儀式等),檔案的收集整理,公務員和事業人員正常調資,公務員信息的采集和更新,聯合財務科進行固定資產的核查,車輛安排等工作。做好后勤服務,規范食堂管理。三是主動與基層殘聯聯系溝通工作,做到上情下達,下情上傳。
2017年上半年殘聯辦公室主任工作總結【2】
20xx年是中國殘疾人第一個十實施最后一年,根據中殘聯的總體工作部署和本地政府與殘聯的要求。福安街殘聯在街道黨委的直接領導下,從年初開始,就對以往工作做了深刻的總結,吸取了過去工作中的精華,對今年的工作,做了周密細致的安排。從總體的工作效果中不難看出,整體工作思路是對的,也是正確的。盡管這一年我們在工作中,取得了一定的實效與成績,但是回頭看看所走過的工作足跡,還有一定的不足,有待于去修正。為能在下一步的工作中把我街道的殘疾人工作做得更加完善,現對20xx年本街道殘疾人工作做如下總結:
一、 組聯 宣文工作
一項工作開展的如何,向何處發展,沒有一個強硬的領導組織,是難以擔負起上級下達的各項工作任務,也難以滿足轄區廣大殘疾人朋友的實際需求。在街道黨委的統一領導下,組建了由一名主任親自主管轄區殘疾人工作,民政助理任街道殘聯理事長,另有殘疾人專職協調員主抓轄區殘疾人工作,各村、屯還配備了一批有素質的聯絡員。在這些同志的勤奮努力下,才使今年的工作取得了一些成績。
為使我轄區殘疾人在各方面的素質,在今年能夠提高,街道殘聯組織本轄區殘疾人,參加市殘聯舉辦的殘疾人知識競賽(20xx年12月7日在市殘疾人康復中心,舉行了全市各鄉、鎮、街、區首屆殘疾人知識競賽。在此次競賽的26個代表隊中,我福安街代表隊以1800分入圍,以XX分的成績獲得了此次競賽的第一名)、采用開座談會、聘用專業人士向大家宣傳講解殘疾人政策,使得廣大殘疾人朋友,對國家的政策有了更深一步的了解,增強了對黨和政府的情感,激發了殘疾人對建設和諧社會的積極性。
二、康復 就業工作
說起殘疾人工作,康復、就業應該是非常主要的兩項工作,在今年工作中,我們著重加大這兩方面的力度。
1、在今年的愛眼日、愛耳日,街道殘聯組織殘疾人參加專業性的知識講座,使大家懂得了早預防、早發現、早醫治的三早康復知識。
2、在三月到四月份中,街道殘聯還有步驟的完成了0---7歲殘疾兒童的專項調查,并建立相關檔案。
3、為了能使殘疾人得到更好、更快的康復,我們采用形式多樣的康復手段,兩次協調本轄區32名有做白內障愿望的人,到市殘聯指定醫院進行白內障復明篩查。協調七個頂子村殘疾人孫珍石、雙發村殘疾人蔡忠義、螞蟻村殘疾人賈書芳、紅土村殘疾人李忠祥等多名,有更換假肢愿望的肢體殘疾人,到市殘聯康復活動中心做更換前篩查。協調本轄區腦癱患兒朱培元的家屬到吉林市兒童醫院做康復手術的篩查。對本街7名精神殘疾人,做定期的跟蹤服務。多次組織有康復需求的本轄區殘疾人參加各種各樣的康復知識講座,去爭取更佳的康復效果。
4、除了采用醫療康復手段外,在今年元旦、三.八節、助殘日等重大節日內,我們都組織和客串了殘疾人進行各種聯歡活動。通過具體的活動,使許多殘疾人的身心都得到了鍛煉,擴大了大家的生活領域,開闊了大家的生活視野,增添了熱愛生活的指數,許多康復效果是用醫療手段是換不來的,特別是一些殘疾人的家屬與監護人,通過參與這些活動,對他們所監護的對象,有了新的看法和認識,可以說我們的康復工作是無所不在。
5、再就業方面,街道殘聯尤為注重這方面,多次尋找契機協調機會,為本轄區七個頂子村姜波、雙發村劉曉丹等殘疾人協調上崗再就業。5月11日在市殘聯、勞動局、就業局舉辦了,syb創辦你的企業培訓班,我轄區的殘疾人魏連秋、陳敏新、李慶明、楊鳳英等參加了此次培訓,并掌握了一定的創業知識。
6、就是針對一些有責任田的殘疾人,街道也沒有放棄他們的培訓。街道殘聯在今年農活空閑時間,組織大批殘疾人或殘疾人家屬參加,街道農業技術推廣站舉辦的科學種田培訓班。在培訓班上,學員們學會了種植、養殖技術,主講老師就耕種、種子、化肥的科學使用,給予了很耐心很細致的講解。
三、維權 救助工作
維護殘疾人生活中的各種合法權益,是許多殘疾人工作者的天職,同時教育廣大殘疾人遵紀守法,同樣也是殘疾人工作者的責任,為了做好這項工作,首先街道殘聯組織殘疾人工作者及殘疾人學習各項法律、法規等專業知識,使大家掌握和懂得了,運用法律武器來保護自己的常識,在日后解決土地紛爭、房屋拆遷等許多實際維權事件中,都得心應手地維護了殘疾人自己的根本利益。
殘疾人的各種幫扶、救助活動在我街可以說是有著光榮的傳統。今年通過具體的入戶走訪,我們了解到紅土村東屯的殘疾人徐長鳳、新立屯的殘疾人郭付榮家中存在著一定的困難,通過街道殘聯的協調在助殘日前夕,分別給予了500元人民幣的救助,使困難的生活得到了一定的緩解。
同樣在我們的協調下,對轄區的江濤、王忠等8名困難殘疾人分別給予了200元的臨時救助。
20xx年仲夏季節,我市遭受了百年不遇的水災,街道殘聯的負責人以及工作人員,在第一時間趕到現場查看災情,及時上報市殘聯,并為受災的殘疾人家屬于世君協調了XX元的救濟款,資助他災后重建。
通過協調在20xx年11月17日,磐石市佛學協會捐贈了3000元錢的米、面、油等生活品,對我轄區的10戶特困殘疾人進行走訪慰問。
在陽光家園專項救助中,通過我們的仔細調查走訪,對我街區的王玉坤、鄭立財、歐陽平、郭付榮、卜鳳英、王桂芳等6位重度殘疾人,送去了800元錢的居家人員救助款,致使他們不住的感激政府和殘聯對他們的關心。
我們依托政策對殘疾人進行救助,光輝村的殘疾人王德成家境特別困難,通過我們與市民政局的協調,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的標準。
篇6
2012年上半年我所累計完成售電量807.428萬KWH,完成年計劃的54.18%,平均單價完成658元/KKWH,較年計劃下降15元/KKWH,平均線損完成-7.32%,較年計劃下降11.56%,電費回收率100%。
二、配網情況:
截止6月8日,我所共新增10KV用戶6戶,0.2KV用戶1戶,新增用戶10KV線路0.32KM、0.4KV線路0.32KM、0.2KV線路2.08KM,配變110KVA/6臺。
上半年,我所對石北111線路、石白112線路功率因數過低的問題經過計算和論證,在石北111線路加裝無功補償2臺/600KVAR,在石白112線路加裝無功補償1臺/300KVAR,極大的改善了這兩條線路的功率因數,降低了線損電量、提高了經濟效益。并且針對石白112線沒有分段絲具的情況,及時的對主干線和各支線安裝了隔離刀閘、開關和分段絲具,提高了線路維護的水平,減少了大面積停電。
三、安全生產情況:
2012年上半年我所未發生人身傷亡事故。為了實現我局2012年的安全生產目標,堅決執行"一卡、一令、一單"和"月計劃、周安排、日控制",杜絕非計劃停電,嚴格執行"兩票",結合"安全生產月"活動和"春安大檢查"活動,認真對我所轄區內的配電網進行了2次大面積的細致檢查,有計劃、有安排、有階段性小結、有總結,共加桿2處、加桿帽2處、砍樹34處、補打拉線1處,確保了配網的正常安全的運行。在半年的安全工作中,根據需要我所制定了《雙節保電預案》、《迎峰度夏保電預案》、《防汛保電預案》等各項預案,切實具有可操作性,確保了電網的安全可靠運行。
四、安全、政治、業務學習:
半年以來,我所始終把安全工作放在各項工作的首位。組織職工認真學習《中華人民共和國安全生產法》《陜西省安全生產條例》《電力安全生產規程》等安全方面文件,特別對近期發生的三起事故,反復地學,采取人人發言分析事故原因,從中吸取教訓,并根據個人的工作實際情況制定了反違章措施。認真組織開展"標準化演練",在每一次的演練中,查找自身存在的問題、查找違章行為,提高職工的標準化作業水平,加大反違章力度,提高我所職工自我保護和群體安全意識。
1、根據省公司、市分公司、我局的安全工作重點中的要求:抓培訓、抓落實、抓反違章以及農村安全用電管理為工作重點,結合工作實際,堅持每周進行一次安全活動,每月一次安全知識培訓,以及月度安全分析。通過學習增強了職工的安全意識,提高了安全生產知識水平,為安全工作夯實了基礎。
2、經常性在職工中開展安全檢查活動,以查違章、查隱患為主要內容,杜絕了職工在日常工作中的各類違章現象的發生,消除工作中的安全隱患,防止了各類事故的發生。
3、結合"安全生產月"活動,以 "責任是安全之魂、標準是安全之本"為主題,我所組織職工認真開展"四萬"活動,使每個職工都能樹立起"四不傷害"的安全意識,熟悉標準化作業程序,真正做到與習慣性違章說再見,確保全年的安全生產。
為了進一步提高我所每位職工的業務水平,我所根據《中低壓配電網標準化作業指導書》、《中低壓配電網實用技術指導書》制定了年度、月度學習計劃。具體是:每周一進行安全學習、周二業務學習、周三政治學習,每季度舉行業務考試一次;通過培訓學習,使我所職工業務素質有了明顯提高,處理事故的能力也有很大提高。
半年以來,根據省公司、市分公司、縣局關于開展"學習科學發展觀"的文件精神,我所認真落實文件精神,并制定學習計劃,按照計劃進度完成了學習科學發展觀第一階段的安排。采用集中學習和自學的方法,要求人人有學習筆記、心得體會,個人累計學習筆記10000余字,心得體會6篇。。通過學習,進一步提高我所職工的政治素質和理論修養,強化了每位職工的榮譽感和使命感,牢固樹立正確的人生價值觀,在實際工作中,真正體現"科學發展觀"的宗旨。
五、規范化供電所建設
在局領導的大力支持下,我所各項管理制度逐步完善,上半年對供電所辦公樓室內外的墻面進行了粉刷,將花園內的草坪從新翻種,在現有的基礎上健全客戶服務中心標志和形象墻,完善了各種資料、對工器具室、材料庫房進行了從新登記、編號和擺放,做到了辦公用品擺放整齊,安全工器具存放有序,辦公環境整潔衛生。從而使供電所工作和生活環境得到了美化,創造了和諧文明的工作氛圍,人員的精神面貌也有了明顯的改善。
六、優質服務情況:
1、在今年3月份"優質服務月"活動中,我所認真組織精心安排,共出動10余人次,深入街道、村莊、用戶家里進行宣傳,累計散發各種宣傳單,宣傳品等共計4000余份,懸掛橫幅2條,通過全所職工的大力宣傳,使廣大用戶了解了一些電力法規和如何安全用電的常識。對我所轄區內的采油廠的線路進行了一次"免費會診",共發現隱患2處,并提出整改意見,受到采油隊領導的好評,保證了我們生產經營工作順利進行。
2、半年以來,我所加強優質服務力度,公開報修服務電話,公開十項服務承諾,公開了業擴報裝流程,簡化各種用電手續,方便了用戶,上半年累計免費為魏家溝一戶孤寡老人安裝了照明線路并在端午節時進行了慰問。
3、為了解決油區高壓計量力調電費高的問題,我所上門拜訪客戶,提出合理化建議6條,解決實際問題,受到用戶好評。
七、下半年的工作計劃:
1、認真開展"標準化演練",加大反違章力度,將"一單,一卡,一令"落實到實處,確保安全生產工作可控,必控,在控,能控,提高職工的自我防范和保護意識,明白"四本帳"的真正含義,促進安全生產步入良性循環軌道,確保安全生產。
2、繼續加大抄核收力度,確保全年經營指標的完成。
篇7
城建工作總結一
2021年上半年以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級建設主管部門的精心指導下,我辦緊緊圍繞城鄉一體化發展模式開展工作, 以改造村鎮居住環境為重點,以打造環境優美、村容整潔的宜居新環境為出發點和落腳點,堅持管理和服務并重,奮力拼搏、開拓進取、扎實推進各項工作的開展。通過努力,在城建工作方面取得了一定的成績,但也存在有待提高之處,現將工作中的亮點及問題總結如下:
一、工作中的亮點
1、鎮區老街建設及配套設施的維護
為進一步方便居民出行,今年上半年我辦對包括棲賢路、利濟北路、連接線在內的三個路段進行了刷黑,涉及里程千余米,總面積11238平方米,投入資金120余萬元。在村鎮建設過程中,將村鎮建設與村容村貌建設相結合,對原商貿城的路口及人行道鋪設彩磚,對鎮區下水道、路燈等基礎設施進行及時的維修和護理,確保鎮區基礎設施正常使用,為居民的生產生活提供便利。
2、項目工程的建設
茶山一期
茶山新區的建設采取“政府主導、村級牽頭、農民自建、統一規劃”的方式進行,在建設規劃之時,根據實際情況將小區分為A區拆遷安置區、B區新建區、C區整治區三大區域。目前,A區已啟動,明年將啟動B區。同時茶山新區的“兩縱兩橫”四條主干道也已完。在工程開工前,建造者簽訂合同,保證建造過程中不損害公物、不破壞衛生整潔,并繳納一定的保證金,待完工后視履行情況予以返還。通過這樣的管理方式,私建或公建過程中對街道設施損毀的情況明顯減少,保證了鎮區基礎設施的完善,降低了管理成本,提高了管理效率。
加強對城建管理人員的管理
對城建管理人員實行績效考核制度,有獎有罰,獎罰分明,旨在激發管理人員的工作積極性。此項管理制度取得了顯著成效,在城建工作人員的共同努力下,我鎮在2015年“城管會戰”中取得了第二名的好成績。
4、環衛
鎮城建辦辦積極響應“美麗鄉村”的號召,對城鄉生活垃圾實行統籌管理,在年初即設定總目標和總任務以及每個季度和每個月的任務,同時對完成情況進行記錄總結,確保環境衛生工作的有序有效進行。對于村鎮日常生活垃圾的清掃和收集工作,真正做到“專事有專人,專人有專責”,每一衛生片區有對應的保潔人員,且有對應的村建管理人員對本片區的衛生情況進行監督管理,切實將責任落實到個人。同時,結合上級“萬人潔城”等活動,不定期的對鎮區進行“大掃除”,對鎮區衛生情況進行抽查,對村、鎮直機關單位的環境衛生情況進行考核并排位,實行獎懲機制。通過以上努力,村鎮衛生情況明顯有所改善。
二、存在問題
社區工作城建工作總結二
在鎮人民政府的領導下,在建設局黨委的指導下,今年,我們陳場城建工作緊扣發展與提高的主弦,全面建設,穩步提高,做子大量艱苦細致的工作,取得了一些成績,使我鎮鎮容鎮貌不論從哪個方面較之過去都有了很大的改變,現就XX年城建工作總結如下:
一、抓好城鎮的管理,改造和綠化工作今年,黨委和政府把城建工作納入政府工作的主要議事日程,對城建工作提出了明確的目標,圍繞這些目標,我們基本上是一步一個腳印,一件一件落實。
1、抓管理,遠離“臟、亂差”。去年,我鎮“臟、亂、差”現象比較嚴重。今年,為了徹底改變形象,遠離“臟、亂、差”,我們主要抓了三項工作。一是狠抓環衛隊伍建設,從根本上解決“臟”的問題。今年,我們走訪了相當部分鄉鎮,向他們取經,并在此基礎上狠抓了隊伍建設,制定了切實可行的獎懲措施,對環衛工實行按責任制一月一結帳,年終總結帳的管理辦法,加強了環衛隊伍的建設和管理,從根本上解決了“臟”的問題。二是抓城管隊伍建設,從根本上解決“亂”的問題。我鎮集鎮的主要特點是街小、路窄、車輛多,因此,車輛亂停亂靠,交通嚴重受阻是們城管工作的最大困難。為了解決這一問題,我們今年公開向社會招聘三人,成立了專門的城管隊伍,并制定了細致的管理措施。通過他們的努力,從目前來看,基本上解決亂停亂靠、亂貼亂畫、亂攤亂放、亂拉亂掛等突出問題,從根本上扭轉了“亂”的局面。三是抓各項基礎設施的配套建設,從根本上解決“差”的問題。城鎮的管理除了人的因素外,還有一個最重要因素,那就是基礎設施建設。今年,我們投資近5萬元,對我鎮有些必須的基礎設施進行了配置和改造。我們花了1萬多元在全鎮配置了垃圾桶,解決了亂潑亂倒的問題;花了近4萬元對集鎮范圍內的六處下水道進行了改造和安裝,解決了街道積水問題。通過這些基礎工作,使我鎮“差”的局面得到了改變。
2、抓改造,塑造新型城鎮。城鎮老化、不具備活力是我鎮的主要癥結。為了解決這一問題,我們今年抓了三項工作。一是抓老市場的改造。1999年,新市場建成后,老市場就成了一個亂泥坑。為了解決這一問題,去年,我們通過招商引資投資近200萬元對其進行了開發,完成了第一期工程,今年第二期工程馬上完工,這一工程完成后,我鎮將新增一條街道,為陳場繁榮注入了新的活力。二是抓城鎮路邊的管理和養護工作。經過一年的運作,有些基礎薄弱的地方已經嚴重破損,我們又投資近10萬元對路面進行了重新刷黑,基本保證了道路的完整和完好性。三是抓舊建筑群的改造工作。我們以試點的方式抓了舊建筑群的改造工作,全鎮共改造舊房屋八十多間,使古老的建筑重新煥發活力。
3、抓綠化,提升城鎮的品味。今年春季綠化工作,我們嚴格按市局黨委和鎮人民政府的要求,針對我鎮綠化實際,狠抓綠化工作。據統計,我鎮城鎮春季綠化投資33萬元,其中,喬木投資8萬元,灌木投資15萬元,草蘋投資10萬元。四條主要干道和五個生態林網綠化投資近100萬元。六月份,我們請市園林局有關專家,對我鎮樟樹枯萎進行了診斷,并投資近5萬元,對其進行了整枝、打出氣孔、治病、施肥等工作,使枯萎的枝葉重新變成了綠色。鎮新修路段大規模地植樹造林,目前,計劃已經到位,購苗合同正在商談中。
二、抓新總規的編制、完善和開發工作老城鎮的管理固然重要,但新城鎮的發展更是迫在眉睫。今年,我們陳場遇到了千載難逢的好機遇,那就是隨岳高速公路的轉盤定在我鎮的蔡橋村。圍繞這一機遇,我們與黨委政府保持高度一致,就如何把我鎮在近幾年內“打造西南重鎮、建設經濟強鎮、構筑新型口子鎮”做了大量艱苦細致的工作。一是抓總規建設。今年我們耗資幾萬元將有關建設和規劃的專家三番五次請到我鎮,請他們結合我鎮實際,想辦法、出點子,描繪陳場藍圖。目前,一個完整的總規已經完成,部分詳規也已陸續出臺。二是圍繞總規分步建設。去年,我們主要抓了總規中公園路的建設,公園路近600米的道路已經硬化,兩邊的居民建房正按城鎮規劃有條不紊地進行。今年,黨委政府下大決心,投資近50萬元,對世紀大道433米和中心大道東端的478米進行了硬化;投資近40萬元,完善了公園路南端577米和中心大道兩端554米的土方工程。目前,一個完整的“回”字形公路的框架已經形成,使城鎮面積由原來的1.46平方公里增到2平方公里左右。目前,各類建設在我鎮方興未艾,工業園內新增廠家,一排嶄新的工廠聳立在新的中心大道旁邊;市場上各地建房商紛至沓來,為在陳場爭得一席之地不惜代價;各類商品房在陳場的街道上拔地而起。今年,陳場北路(陳場一橋——影劇院)全長近800米的路面硬化正在商談中,預計投資80萬元,預計明年上半年完工;老啟元路全長430米的改造目前正在招投標中,預計年底完工;新規劃中的工業園和游樂園明年也將分期動工,這樣,一個嶄新的集鎮形象已經初步形成。
城建工作總結三
2021年我鎮經濟社會大跨越、大發展的關鍵時期。我們在鎮黨委、政府的正確領導和城建全體同仁積極支持配合下,按照年初簽訂的目標責任書,宣傳、貫徹國家有關城建法律法規,認真做好城鎮建設管理工作,完成了既定的工作目標和上級領導交辦的任務,取得了一定的成效。現將主要工作總結如下:
一、嚴格管理,加強學習,切實提高辦公室成員的政治業務素質
1、認真履行考勤職責,全年未出現工作人員無故缺席、遲到、早退現象。
2、堅持例會制度,工作職責明確,目標責任到人,堅持清潔衛生制,辦公室整潔,衛生秩序良好。
二、突出重點,保證主要業務工作目標按時保質完成
1、不折不扣完成上級部門交辦的任務。
2、協助規劃公司完成集鎮整體規劃方案,協助國土部門完成我鎮土地利用總體規劃修編初步方案。
3、農村垃圾集中清運工作。
(1)落實責任:年初與各村簽訂目標責任書,將環境衛生整治工作納入各村年度工作目標,明確目標,落實責任。
(2)增添措施,確保清運工作有序進行。①為保證工作質量,今年新添垃圾中轉箱16個,添置人力垃圾車14架,人居密集處及丹江沿線設置廣告牌10個,治理丹江流域污染4千米。②對各村保潔員保潔范圍合理劃分,明確工作職責。③建立并完善了管理督查制度,辦公室成立了環境衛生巡視組,實行周考評、月匯總,對各村的環衛工進行監督。
(3)長遠安排部署。為有效解決我鎮衛生垃圾處理問題,向上級申報的在太子坪社區秋木溝建日處理10噸的垃圾熱熔場項目已批準,前期手續已完成,正在進行征地。
4、農村公路的維修養護管理
(1)成立鎮農村公路養護管理領導機構。 (2)根據目標制定五項具體措施,確保工作落實。
(3)具體落實情況。①道路建設:全年我鎮實際維修村道5條,道路總長5.7公里。②養護管理:重點養護對新維修的5條道路鎮政府拔出專項資金6萬元實施管理養護。其余村道由各村配備一名專職人員進行管理養護。
三、城鎮管理工作。
(1)利用各種形式廣泛進行城鎮管理的宣傳教育,不斷增強村民的城市管理、環境衛生意識。①召開各種會議5次;②發放資料7500余份。
(2)強化目標管理責任制度,加大對重點區域的市容、環境管理力度:①各村委會落實1—2人管理社區公共區域內衛生;②沿街單位、店鋪實行“門前三包”。
(3)對衛生死角集中清理,鎮、村共投入10萬余元,其中對太吉河社區周邊的衛生進行了集中整治,效果明顯。
(4)揚塵治理工作:今年我鎮建設項目比較多,城建辦出動車輛/人次100余次對工地周邊進行灑水作業,保證了鎮域內的空氣質量良好。
四、2021年建辦工作要點
1、繼續遵循我鎮整體規劃,抓好新農村建設工作。
2、協助各部門在黨建工作,美麗鄉村建設等做好環境保障。
3、繼續做好農村垃圾集中收集清運工作,加大整治環境衛生的宣傳力度和村主要領導及保潔人員工作責任心、工作態度的培養。
4、做好農村公路的維修及養護。
城建工作總結四
XX年年是在國家宏觀調整大背景下開展工作的,城建線全體同志在鎮黨委、鎮政府的直接領導下和上級主管部門的具體指導下,認真貫徹黨的重大決策,緊緊圍繞年初鎮黨委政府提出的“一二三四”工作目標,克服困難,同心協力,取得了顯著的成績,主要表現在以下四方面:
一、塑造現代新鎮,基礎建設又上一個新臺階。
1、完成投資650萬元,長160米,寬24米的xxx大橋,該橋于7月9日通過驗收。
2、完成長5公里的樹漓線和長2.78公里的xxx公里大修項目。
3、完成楊紹線福全段沈家畈段長1.22公里,寬27.5米的拓寬改造工程及xxxx大橋新建改造工程,并完成綠化、路燈等配套項目。
4、完成投資230萬元,長3.17公里,寬8米的公路路面硬化工程。
5、完成修復xxxx公路及馬灣公路部分破損地段。
6、協助抓好220千伏xxxx線建塔拆塔工作,協調面花補償。
7、抓好工程項目招投標工作。XX年鎮級21只項目全部進行按規范程序公開招投標,其中投資50萬元以上的3只項目全部進入縣招投標中心,同時對所建項目全程管理,確保質量,并建檔存檔。
二、集鎮管理體現“以人為本”理念。
1、硬件建設按計劃完成。集鎮內新安裝92盞路燈;改裝勝利公路、xxxx公路路燈150余盞,工業園區內新增綠化面積15903平方米,楊紹線2300平方米,修復排污管道4處。
2、長效管理進一步加強。目前集鎮和工業園區內需清掃保潔面積達19萬平方米,綠化管理面積達69262平方米,路燈690余盞,為管理好上述三塊工作,集管辦人員動了不少腦筋,一是抓清衛員和綠化養護員隊伍建設,年初調整了一批清衛人員,將年紀大,身體素質差的堅決清退,并招收了二名有綠化管理經驗的綠化養護員。二是明確工作責職。管理人員職責明確,任務到人,如綠化修剪、治蟲、施肥等有2名綠化養護人員包干負責,衛生清掃、廣告清理、綠化撥草有清衛員劃塊包干。三是建立了檢查考核制度。對清衛人員、綠化養護員的工作每日進行檢查,定期進行考核,對工作出色的予以表揚、鼓勵,對工作差的扣除每月浮動工資,并及時清退。
3、社區工作進一步規范。如宣傳教育、文化體育活動、計劃生育流動人口管理、征兵等工作活動經常,任務完成出色。如好舞蹈隊2次外地演出,愛心服務站捐款XX余元,捐衣服1000余件。
4、房屋租費、廣告費、衛生費、市場管理費收繳及時,全年共收繳24.7萬元,其中營業房租金140000元,廣告費43000元,衛生費、市場管理費64000元。
5、違章建筑得到控制,拆除違章搭建2處。
三、新農村環境整治呈現良好態勢
今年三月份,鎮黨委出臺《xxxxxx鎮新農村環境整治激勵政策》,極大地調動全鎮各村環境整治的積極性,主要表現在:
1、村莊規劃按規定全部完成。今年8個行政村通過村莊規劃評審,因全鎮總體規劃涉及土地性質、道路系統,縣規劃處要求暫定村莊規劃外,全鎮19個行政村全部通過村莊規劃,其中14個行政村規劃已批復,為此鎮城建辦為14個行政村全程服務,辦理縣新農村建設辦公室村莊測繪、規劃補助款58萬元,鎮政府支付測繪、規劃補助費27萬元,減輕了各行政村的資金壓力。
2、新農村環境整治力度大、勢頭猛。新農村建設試點村已初具規模,xxx村新區建設全部完工,村民休閑廣場設計精巧,有個性、有氣魄,省、市、縣新農村建設辦公室領導和外地參觀人員都給予肯定。省“千村示范,萬村整治”領導小組辦公室于12月14日對xxxx村省“新農村建設示范村”進行驗收。xxxxx 138戶村民住宅樓已基本完工,目前正在進行電力線、電話線等六大管線的配套設施建設。鎮環境整治直抓村、中心村環境整治,各有特色。xxxxx村環境保潔全縣有名,縣四套班子領導帶領各鎮(街道)黨委書記、各試點村書記來村視察。11月份市新農村建設辦公室來村驗收市級環境整治先進村。xxxx村老區改造力度大,河道砌坎XX余米,弄堂道路硬化600m2,綠化3000m2,市衛生村驗收時,市縣愛衛會領導對信誠村環境整治予以好評,當場表示明年可以申報省級衛生村。容山村砌河道、治河道,搞綠化有特色,據不完全統計,3個試點村、鎮環境整治直抓村和中心村,今年道路硬化23040m2,綠化23593m2,河道砌坎8455m,僅此三項投入資金485萬元,其余各行政村因村制宜,量力而行,各有特色地開展村莊環境整治。
四、常規工作強化服務意識和責任意識
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二、主要措施
(一)堅持目標管理,城鄉統籌就業成效顯著。今年來,我們根據市政府和市勞動保障局的文件精神,及時下發全年勞動保障工作要點,制訂了目標任務和考核辦法,并對任務層層進行分解。區就業保障工作領導小組辦公室堅持每月組織召開一次工作例會,建立了重點目標任務完成進度月通報、季講評制度,推進了城鄉統籌就業。全區各街道、鎮始終把就業再就業工作作為重中之重,不斷強化措施,跟進服務,通過實施“四項就業幫扶”活動,多渠道促進就業,主要有:一是廣泛信息,引導就業。區勞動保障局向社會承諾,凡本區下崗失業人員只要不挑不揀,保證在一周內幫助其找到就業崗位;對就業困難人員,出現一個,安置一個。區就業保障服務中心在辦事大廳利用電子屏現場用工信息,通過《》報崗位信息8期,各街道、社區也分別利用政策宣傳欄公布用工信息,多層次的信息,為勞動者自主擇業提供了足夠的選擇余地。二是挖掘社區崗位,就近就業。各街道、鎮依托勞務公司,利用轄區資源,建立崗位儲備,多渠道促進就業,積極創建“充分就業社區”。包公街道召開轄區用人單位座談會,建立下崗失業人員“兩庫一橋”的網上社區就業工作思路;望湖街道通過與新建的望湖城小區溝通,向小區物業推薦了56人從事小區保綠、保潔和物業管理工作。三是開展用工對接,推薦就業。舉辦了“新區第四、五屆被征地農民大型招聘會”,1100余名被征地農民成功轉移就業;蕪湖路街道對轄區大、中專畢業生多次開展用工對接,安置了216名大、中專畢業生到供電公司等國有大型企業就業;常青、包公、駱崗等街道和淝河鎮也相繼舉辦社區用工招聘會,把就業崗位送到廣大求職者家門口。四是針對需求辦培訓,穩定就業。區職業技能培訓中心結合市場需求,對于有就業意向的下崗失業人員、被征地農民、富余勞動力、返鄉農民工,舉辦多批量、多層次、多種類有針對性的職業技能培訓,提升了勞動者的職業技能;為了使農村勞動力輸得出、穩得住,區職業技能培訓中心聯合鎮街相繼開展農村勞動力轉移就業之前的職業技能培訓,其中,淝河鎮與轄區企業綠色港灣聯合開展訂單培訓,通過園林綠化技能培訓合格后,有40余名被征地農民被企業錄用上崗。
(二)扶持自主創業,創城活動推進迅速。全市創建創業型城市動員大會召開后,我區成立了創建創業型城市工作領導小組,建立了創業就業工作聯席會議制度,制訂了實施方案,分解了目標任務,明確工作責任。領導小組辦公室專門發文成立創業服務中心,各街鎮建立創業服務所,各居村建立創業服務站,并在各級服務窗口增設“創業服務窗口”,全區目前已基本形成區、街、居三級創業服務網絡。各成員單位通過部門聯動,通過實施降低創業門檻、舉辦創業培訓、提供小額擔保資金扶持、規劃創業攤點、創業園(創業街)孵化等創業扶持措施,大力開展“創業型城區”創建活動,全區建立創業實訓基地42個,實訓人數432人,創業培訓136人,新增非正規就業組織304戶,孵化成功企業101個,年納稅1149萬元,累計為創業街減免費用27.35萬元,為入駐創業園的非正規組織減免費用228.18萬元,為入駐農民工創業園的企業減免費用22.6萬元;新增個體工商戶3503戶,新成立的各類私營企業1436戶,創業帶動就業人數約26305人,創業帶動就業倍增效應明顯。為積極應對經濟形勢,促進返鄉農民工創業,我們在全區范圍類進行調查選址,在征求省市有關部門意見后,區返鄉農民工創業園確定在淝河鎮席井工業園,采取園中園的方式建設,目前,一期工程建筑面積5000㎡已完工,6家返鄉農民工企業已入園創業。
(三)落實優惠政策,民生工程惠及更多群眾。今年來,全區新增養老參保失業人員3630人,累計失業人員養老保險續保21592人次;自由職業者續保3879人次;辦理社保轉移2019人;申報前三季度公益性崗位、靈活就業社保補貼人數2480人,發放補貼資金125.4552萬元。機關事業單位養老保險共有參保單位119家(其中:全額撥款70家,差額撥款和自收自支49家),參保人數4923人,共征收養老保險基金4457萬元,社保統籌基金支付5544萬元。區農保辦穩步做好農保工作,全區新增保費83.82萬元,累計保費1459.99萬元;同時,積極做好農保轉城保的銜接工作,目前已轉保402人,轉出基金50.86萬元。企業離退休人員納入社區后,我們對企退人員進行了全面調查摸底,建立了個人信息檔案,隨時掌握離退休人員的家庭生活情況,并實行動態管理,移交社區的企退人員已有22277人。為豐富企退人員晚年生活,全區各街鎮舉辦了豐富多彩的文體活動386次,黨員開展活動319次,全區共走訪慰問企退人員30685人次,發放慰問金91.25萬元,舉辦了第五屆全區企退人員文藝匯演。在民生工程方面,全區城鎮居民基本醫療保險任務數13萬人,現已完成14.5812萬人。為加快被征地農民養老保障審核速度,做到應保盡保,我們對被征地地農民養老保障工作進行聯合會審,全區通過審核符合保障的有54212人,已有13231余人開始享受生活保障,發放保障金6254.72萬元;被征地農民中1913人享受社保補貼238.99萬元。城鎮未參保企業退休人員共計23人,基本生活保障金5.328萬元全部足額按時發放到位;為205名未參保小集體企業及“248”家屬工補辦了養老保險。全區“零就業家庭”正在享受政策的299人,享受各種補貼資金141.7萬元全部發放到位。
(四)維權維穩,勞動關系趨于和諧。一是健全鞏固網格化管理,服務重心下移。為適應《勞動合同法》實施后的新形勢,我區在全省率先實行了勞動合同網格化管理、網絡化服務的新模式,掌握網格內用人單位情況,建立用工單位名冊,建立規范企業用工建議書制度,對復雜案件和群體案件實行掛牌督辦。目前,各街道、鎮正相繼成立了勞動監察中隊、勞動爭議調解委員會,把勞動糾紛的調解和查處落實在社區,為勞動者提供便捷的服務。二是應對金融危機,幫扶企業渡難關。區勞動保障監察大隊邀請相關專家對我區企業經理和人事部主管圍繞“應對金融危機,規避企業風險”舉辦了兩期政策業務培訓,同時,組織勞動監察大隊和中隊,分成九個工作小組開展“三進三送”活動,即進社區、進企業、進工地,送法律、送政策、送服務,指導用人單位依法訂立和完善勞動合同。對全區用人較多的機關事業單位,幫助其理順勞動關系,確保社會穩定。三是加大執法力度,維護社會穩定。首先在全區開展了企業勞動合同簽訂專項檢查。督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同12000份。其次是規范人力資源市場秩序。區勞動聯合人事、公安、工商等部門開展了清理整頓人力資源市場秩序突擊檢查活動,檢查各類職業介紹機構和用人單位80戶次、依法取締非法職業介紹機構6家。再者是部門聯動打擊非法用工。區勞動會同公安、監察、民政、國土資源、衛生、工商、安監、工會部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動,檢查用人單位33戶,涉及勞動者人數2648人,補簽勞動合同2580份,清退童工6名,有效地打擊了非法用工和違法犯罪行為。在日常工作中,全區受理工傷申請71起,認定68起;勞動年審企業206家,涉及勞動者6180人,主動巡查265戶企業,受理查處各類舉報投訴案752起,補發工資6250萬元。四是推行便民仲裁,維護職工合法權益。區仲裁委在勞動仲裁工作中倡導人性化辦案,設立“節假日仲裁庭和夜間庭”,解決當事人因上班無法參加仲裁庭審的問題,切實做到人性化辦案;對特困戶、零就業家庭和農民工等特殊困難群體開通仲裁“綠色通道”,做到優先立案、優先審理、優先結案的“三優先”。對下達裁決的案件,從主體確定、文字組成、事實認定、法律適用等方面嚴格審查,實現了“定紛止爭,案結事了,息事寧人”。今年來勞動仲裁受理案件320起,結案313起,結案率97.8%;采取調解的方式解決勞動爭議案件540件。
(五)完善服務平臺,窗口服務提質提速。為不斷健全窗口服務功能,提升服務水平,我們進一步實行工作重心前移,堅持做到能在窗口辦理的業務工作,堅決放到窗口辦理,目前,區服務中心20個辦事窗口中,就業保障占了10個。今年來,全區就業保障平臺共發放《就業失業登記證》2912份,認定就業困難人員104人;服務中心窗口就業登記人數6543人;免費職業介紹1356人;為下崗失業人員完善檔案3000余份;接待失業人員咨詢、查詢、復印個人檔案材料3100人次;辦理調檔手續986人;辦理再就業登記手續1582人。接待前來咨詢就業和社會保障政策及用工信息的企業百余家。為更好地體現便民、利民的服務宗旨,我們開通了勞動保障網站專版留言,通過網絡化服務,提高咨詢、舉報等問題的辦結進度,今年來通過網站平臺一次性答復政策咨詢124人次。
(六)學習實踐科學發展觀,隊伍建設逐步加強。一是落實科學發展觀抓特色。通過加強組織領導,豐富學習形式,深化學習內容,科學發展觀的理論武裝得到強化;通過開展調查研究,精心組織討論,初步找準了影響勞動保障工作科學發展的突出問題;通過聯系工作實際,開展了“六項行動”(創業扶持、規范市場、勞動合同簽訂、農民工工資清欠、優質服務窗口創建、提高勞動仲裁辦案質量),辦好“六件實事”(1、舉辦6場就業招聘會;2、實施城鎮“零就業家庭”和農村“零轉移農戶”就業幫扶;3、舉辦第五屆企退人員文化藝術節;4、建設1個農民工創業園;5、及時解決被征地農民養老保險漏報、補報問題;6、舉辦一次大型勞動保障法律法規政策宣傳咨詢活動。),做到了邊學邊改;召開了民主生活會,形成了分析檢查報告,切實落實了各項問題的整改,圓滿完成學習實踐任務。二是提高效能抓執行。把機關工作人員本職工作和營銷結合起來進行布置和考核,嚴格落實“一崗雙責”;完善各項服務流程,督促重點工作銷號制度、考勤制度的執行,不斷推進服務效能。三是回復抓時效,實行了工作專人接待和登記,對所有件制作跟蹤服務卡,規范了件的送達和回執,限時答復件,確保給者一個滿意的答復。四是提升水平抓培訓。為全面提升勞動保障專管員、協理員的政策水平和業務能力,推進勞動保障工作更好地服務于現代化新區建設。我們分批對各街、鎮社保所所長、專管員,各社區勞動保障協理員以及部分村的相關工作人員舉辦了政策業務培訓,組織工作人員參加全國統一的職業資格考試。五是黨建工作抓特色。配合區委組織部,創建黨建示范點,建立黨總支公示欄,制作落實科學發展觀圖片展;配合區紀委、機關工委開展“廉政文化進機關”活動,健全了各項規章制度,設立了廉政文化書柜,舉辦了系列廉政文化進機關活動。
(七)服務大建設,新區就業保障工作積極跟進。為了切實解決新區被征地農民的就業和保障問題,真正做到老有所養,壯有所為,我們從就業、培訓、維權和保障四個方面開展了一系列扎實有效的工作,為新區筑起一道和諧“勞動保障”網。一是多舉措推進就業。充分發揮新建的市場功能,推介一批勞動力上崗,通過在新區和義城鎮舉辦兩場被征地農民大型專場招聘會,共有355家單位提供了一萬余個崗位入場招聘,前來應聘的被征地農民達23000余名,其中達成就業意向就有近3000人;同時積極與用工單位聯系,促使企業在勞動用工上采取“在同等條件下優先錄用被征地農民”的政策,分別為進駐企業玖玖隆集團、百大合家福、世紀金源物業等單位推薦實現就業320人;利用新區建設,新增社區保綠、物管、保潔人員600余名;有900余名被征地農民通過民工之家、市場門面經營、運輸等個體創業帶動就業。多渠道安置使新區處于就業年齡段的被征地農民80%以上的人實現穩定就業或靈活就業。二是加強培訓提高就業能力。針對被征地農民文化素質普遍較低,技能匱乏的現狀,我們始終堅持以新區需求為導向,以定向、訂單、崗前等多形式,多層次地開展被征地農民勞動技能培訓,為其轉移就業、自謀職業、自主創業等創造有利條件。今年來,為新區被征地農民開辦了電工、物業管理、家政等實用技能培訓班,768名失地農民參加了培訓,600余人成功轉移就業。三是維權辦進駐新區保穩定。區勞動部門抽調專門人員組建維權聯合辦公室進駐功能區,共處理農民工工資投訴案件66起,為1920名農民工追討工資1184.68萬元,其中47起10人以上,均到及時妥善處理。四是被征地農民保障服務到位。通過摸底統計上報審核,煙墩鎮已有13022名被征地農民參加了被征地農民養老保障,2714名到齡人員已享受了養老保障;義城鎮有4546名被征地農民參加了被征地農民養老保障,493名到齡人員已享受養老待遇。
三、存在問題
通過對形勢分析,我們認為全區就業保障工作仍然存在以下問題:一是勞動力總量供大于求、結構性矛盾還比較突出,高校畢業生和農村勞動力就業困難,統籌城鄉就業措施還不完善,就業總體規模與當前我區經濟社會又好又快發展形勢還有差距,就業形勢依然嚴峻。二是以創業帶動就業的措施比較欠缺,創業組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務、工作考核五大體系建設還不健全,全民創業的氛圍還不濃厚,全社會共同參與和積極支持的力度有待于進一步增強。三是隨著《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁發》的頒布和實施,勞動者維權意識增強,勞動爭議案件逐年增加,而區勞動爭議仲裁委設在我局,沒有編制和人員,只能從區勞動監察大隊借用一人兼職辦公,嚴重影響了案件的依法按期辦結。四是區就業保障服務中心經費保障不足,設立時定編為15人,屬于差額撥款事業單位,每人每年財政定補8000元,經費嚴重不足,去年,依靠檔案托管費100余萬元彌補,但今年市物價局下文將檔案托管費由5元∕份.月降到2元∕份.月,工作經費無法保證,在一定程度上影響了工作的有效開展。五是新區和部分鎮村的平臺建設,以及區百幫創業服務大廳建設與上級要求相差較大,無法保證“機構、人員、場地、經費、制度、工作”六到位的基本要求。影響和制約著就業和社會保障工作的健康協調可持續發展。
四、明年工作安排
當前,全區經濟社會的發展為明年的就業和社會保障工作奠定了扎實基礎。我們將始終以科學發展觀為統領,以落實區委二屆九次全會精神為抓手,深入貫徹“著力改善民生,促進社會和諧”這一思路,創新思路,真抓實干,圓滿完成市區兩級政府下達的目標任務,在全市勞動保障系統爭創一流。2010年,全區就業保障重點目標任務為:新增就業14000人,登記失業人員再就業4000人,就業困難人員再就業1000人,小額擔保貸款800萬元,新增非正規就業組織230個,百幫新增吸納人數1800個,創業園、街吸納人數650個,孵化成功企業100戶,年納稅1100萬元,創業培訓200人,建立實訓基地50個,實訓人數400人,帶動就業2000人,農民工培訓3300人,轉移農業勞動力600人,企業職工合同簽訂率98%以上,企退人員社區管理服務率93%,被征地農民參保率90%以上,城鎮居民參加醫保13萬人。要全面完成上述目標任務,我們必須立足早抓、早部署,做到:
一是落實優惠政策,穩就業。繼續采取有效措施幫助企業規范用工制度、落實優惠政策、穩定就業崗位,及時為企業提供各項就業保障服務;加強街道、社區勞動保障工作平臺建設,實行村級勞動保障信息員實名制管理,建立勞動力臺賬,開展用工信息調查;充分發揮新一輪積極就業政策作用,廣泛開展系列就業援助活動,幫扶困難群體就業;著力抓好人力資源市場信息化建設,完善用工信息網絡,深入開展創建優質服務窗動,提升就業服務能力;拓展勞務公司職能,促進各類群體就業,對充分就業社區的實行動態管理,繼續創建充分就業城區。
二是強化技能培訓,促就業。加快整合我區職業培訓資源,引導培訓機構聯合企業開展訂單培訓、定向培訓和儲備培訓,提高培訓的實效性;加快高技能人才的培養,為我區企業發展輸送急需的人才;創新培訓機制,把政策補貼和扶持資金與培訓效果掛鉤,堅持農民工培訓進社區、企業、村莊、工地,提高企業職工轉崗轉業、返鄉農民工轉移就業和城鎮失業人員培訓后的就業率,把我區出臺的新一輪就業政策,充分落實到勞動者身上,體現在企業的發展上,實現穩就業、促發展的目的。
三是完善工作機制,扶創業。健全全區創建創業型城市目標考核體系,建立創建創業型城市聯席會議制度,協調成員單位解決創建工作中的問題,完善配套服務,降低創業門檻,擴大就業規模,改善就業結構;籌建區百幫創業服務大廳,統籌指導街鎮、社區創業服務平臺,結合城中村改造,加快創業基地建設,積極推進攤群點界定進程,為失業人員、就業困難人員、返鄉農民工等從事小型創業的人員提供規范化創業經營場所;充分利用業已運行的百幫創業園、農民工創業園、創業街等載體,落實扶持政策,加大孵化力度,擴大孵化成功企業規模;加強對創建創業型城市目標任務完成進度的督查,確保在全市率先完成創建工作目標任務。
四是健全社會保障,惠民生。首先是精心組織實施好勞動保障領域的民生工程,擴大政策宣傳,落實保障待遇。一是失地農民基本生活保障,做到大建設項目到哪,保障服務跟進到那,待遇兌現到那;其次是全民醫保要力爭做到全覆蓋,讓全區群眾都能享受城鎮居民基本醫療保障,杜絕因病致貧、因病返貧現象出現;三是未參保集體企業職工要加強摸排和統計,發現一個保障一個;四是農民工及失地農民職業技能培訓納入全區培訓工作體系,落實區委區政府統籌城鄉就業政策,兌現新一輪就業優惠政策,提高他們擇業能力,讓他們成功轉移就業。其次穩妥做好事業單位養老保險結算、征繳和撥付工作,配合區政府做好事業單位績效工資數據測算、增資審核和養老金發放工作。三是繼續推進農保轉城保工作,及時完成基金劃轉對接,健全基礎臺賬,協調好各項保障之間的銜接。四是規范流程,為自由擇業者提供優質高效的各項就業保障服務。五努力提升企業退休人員社會化管理服務水平,豐富退管服務內容,打造企退人員管理服務工作“品牌”。
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有了各級重視,組織更有保障。尤其是實現綜合行政執法改革后,按照《關于明確寧波市城市管理行政執法支隊____大隊人員編制有關事項的函》(侖編辦函〔2012〕22號)文件規定,城市管理行政執法局共配置10個中隊,中層職數10正、16副,中層干部配備率達到100%。同時,改革后,各街道(鄉鎮)分管政法的書記兼任執法中隊的中隊長,直接指揮各執法中隊的日常工作;為加強執法保障,由街道派出所的副所長兼任執法中隊的副中隊長;目前,現有執法在編人員151人,除14人在局本級混崗使用外,其余137人均配置在各基層中隊,基層執法人員配備率達91.4%;區智慧城管中心配備主任1名,副主任1名,下設綜合科、業務運行科、熱線受理科3個科室,各配備科長(副科級)1名,核定在編人員9名,實際在編7名。核定編外人員14名,實際到位14名;熱力行業管理日常事務由區發改部門負責,設立燃源科,配有科長1名,科員6名。
(二)維養經費屢創新高,投入保障到位
為確保城市維護經費落實,滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求,根據區財政部門的要求,年初編制并上報城管系統年度部門預算,確保管理資金到位。2012年區撥城市維護費5748.6萬元,____年區撥城市維護費6382.1萬元,同比增長11%。
(三)基礎配置充實完好,裝備保障到位
1、執法裝備超額配置。借全區綜合行政執法改革的有利契機,各街道鄉鎮總計投入執法裝備資金1416萬,執法車輛增加96%,辦公室面積增加50.8%。根據市局《關于城管行政執法專用裝備配置標準的通知》要求,對10個中隊的執法裝備配備齊全,各中隊執法車輛保證每人一座,機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執法取證儀按照三星級文明中隊標準配置;其它中隊按照星級文明中隊標準配置,配置率達到100%。全區現有執法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設備321臺。
2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺,實際配備158臺,配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺,實際配備36臺;執法通核定配備28臺,實際配備37臺;處置通核定配備22臺,實際配備46臺;單兵核定配備6臺,實際配備19臺;車載視頻核定配備3臺,實際配備20臺。另外,我區還自建視頻45路,其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設備管理均通過服務外包的形式,由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中,各部門充分利用終端設備,設備在線率達95%以上。中心建立了相應的設備管理、維
護制度,由專人負責管理。3、城市設施承載力強。一是強化環衛車輛管理。建立街道、鄉鎮月考核通報制度,每月組織力量對街道鄉鎮環衛車輛進行考核監督,對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統進行定點定位管理,全區現有各類環衛車輛188輛(不包括各類電瓶車);二是強化裝潢垃圾中轉站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉站6000平方米,新安裝監控設備一套,規范各類管理制度,建立裝潢垃圾管理日志,與城區21家物業公司簽訂協議書,明確雙方權利義務,規范垃圾分類堆放,實行廢物利用,中轉站處置裝潢垃圾3.8萬噸,回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區現有消火栓1044座,實行統一編號、執法聯動管理,對局部易發生碰撞的消火栓安裝防撞設施,每天安排專人專車巡查,及時發現各類問題,每季度進行一次放水檢查,出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設施管理。現有道路照明燈1.3萬余盞,組織力量分二班全天候進行巡查維修,道路照明完好率高于95%,景觀照明設施完好率達90%以上,亮燈率達98%,照明質量達標率85%。同時,在松花江路以西明州路以北區域實施led節能燈改造,在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設施管理。全區現有城鎮污水管網471公里,污水泵站10座,____年新啟動污水管網改造及沿河截污工程49個。積極投入城區防汛保障,現有移動式強排泵車1輛,各類水泵30余臺,在____年抗擊臺風“菲特”過程中,不僅圓滿完成了城區防汛任務,更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區。
(一)順利實施綜合行政執法改革
“集中力量辦大事”,在創新社會管理的大背景下,率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權改革為主要內容的綜合行政執法改革。
一是力促改革平穩過渡。隨著事權、財權的下放,執法重心成功下移至街道(鄉鎮)。531項執法權劃轉順利,相繼完成了285名協管員的招錄、45名執法人員的選派選調、47個中層職位公開競聘、非領導職務聘任、中隊重組等一系列工作,為我區綜合行政執法改革平穩運行奠定了良好基礎。
二是狠抓隊伍規范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度;開展了軍事化封閉集訓;進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準,實現中隊辦公樓外立面統一、內部辦公環境統一、執法裝備配置統一、協管員制服統一、隊伍管理規章統一,“五個統一”使城管形象煥然一新。
三是大力開展專項整治。充分發揮綜合行政執法體制優勢,相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次;參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉執法事項,根據階段性工作重點和行業管理規律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治;第二季度部署農林領域非法電魚專項整治、礦產資源專項整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐飲娛樂行業整治、食品藥品整治,使專項整治常態化;第四季度部署流動攤販集中整治。
區城管執法局共受理熱線6204起,同比增長72.2%,查辦各類案件9576起,同比增長34.5%。一般程序案件1135起,同比增長78.5%,其中新轉劃案件195起;簡易程序案件8441起,同比增長30.1%;累計收繳罰款614萬元,同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結回復率、稽查案件辦結率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。
(二)強勢推進“三改一拆”專項行動
累計實施舊住宅區、舊廠區、城中村改造123萬平方米;拆除違法建筑面積250.3萬平方米,兩項指標均暫列前市第二。我區“依托多項機制,拆出群眾滿意度,努力實現直觀形象與社會穩定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。
1.堅持服務生態____、美麗____的正確目標導向
力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下,廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為,先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點;不以事小而不為,主動加壓,突破市要求的五類重點拆違框架,把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點,建立了“執法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制,全區199個行政村同步開展拆違,拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗,使“三改一拆”迅速在全區打開了局面,最大限度贏得了群眾認可。
2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略
堅持按照我區的中心工作任務和區域實際情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎上,明確了我區“三種八類”重點拆違目標。各街道(鄉鎮)也根據自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內容的特色拆違專項行動。
3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢
充分借助筆頭、鏡頭的力量,加大社會輿論的宣傳與引導力度,確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉。在區委宣傳部的全力協調配合下,區電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道,形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前,共計刊發新聞稿件249篇,其中國家級7篇,省級12篇,市級42篇,區級202篇。同時,通過新聞輿論的監督作用,對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續曝光;對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道(鄉鎮)的拆違工作產生了積極的反向激勵和社會監督作用。
4.堅持探索提前介入、無縫監管的長效管理模式
一是政策健全占“先機”
。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制,推出了《____區違建房產限制機制有關指導意見》、《____區違法建筑拆除后土地綜合利用有關指導意見》等四項指導性意見。為全區專項行動統一快速推進提供了實施具體依據,奠定了成功基礎。二是聯合監督管“全程”。率先成立了由區人大、區政協、區紀委、區兩辦督查室為主要成員單位的區督查委員會,聯合區紀委、區委組織部、區“三改一拆”辦組成聯合督查組,采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建,定期督查專項行動落實情況;聯合局印發了《“三改一拆”投訴處理流程》,落實專人負責制。截止目前,全區共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件,回復率達100%,保持了社會大局和諧穩定的良好局面。
三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策,第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結合,拆除一起,備案一起,利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米;復耕8.08萬平方米;土地平整45.94萬平方米;建成停車場、公園等公共設施5.78萬平方米;在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。
四是提前介入堵“源頭”。針對農村集體建房未批先建、批后擴違、違規亂建等“老大難”問題,在全區推廣城管、土管、城建等部門統一到場參與監管與執法模式,對每一戶農村集體建房從下樁、打地基到監管、審核,三方都統一到現場實行現場辦公,有問題當場提出、當場執法、當場解決,絕不給違規建房者任何可乘之機,保證農村集體建房不違規、不超面積,實現了監管與執法的無縫對接,從源頭控制違法建筑的產生。
(三)重大專項行動開展有聲有色
1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環境綜合整治為契機,按照“取締一批、規范一批、整合一批”的工作要求,扎實開展主城區戶外廣告專項整治工作,一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊,占市對區考核數99.3%;我區所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是,由于我區大范圍、高強度的整治,對比全市整治進度不一,區內一些廣告業主以此為借口,反過來給我區的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。
2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區政府徐斌副區長召集區發改局(碼頭岸線管理辦公室)、區“三改一拆”辦、區交通運輸局等部門,積極落實關于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作,并形成區政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控,嚴防區外渣土車輛進入____。同時,嚴管重罰區內無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為,對亂倒渣土現象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前,已查處區外進入____的渣土車輛150余輛,查處建筑垃圾違章處置行為112起,罰款149萬余元;二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環節開展調研,逐步落實消納場地。合理利用,采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式,中心城區處置建筑渣土50余萬方;三是統一行動,聯合監管。與住建部門聯合下發《關于建設項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關于進一步加強建筑工地周邊環境衛生管理的通知》,對10個建筑工地出入口安裝視頻監控,與智慧城管中心聯網控制,所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設備。組織召開了城區有關渣土的治超工作會議,與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯合公管、交警部門共檢查源頭企業20家,出動7355人次,檢查車輛8211輛,查處超載車輛59輛。
3.全面實施街面保序專項行動。結合城區街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度,把城區街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區域,相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治,共計開展街面保序專項行動272次,整改各類占道、跨門經營3600起,抄告各類違章車輛3936輛;實施電子檔案管理,僅新碶城區有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條,商鋪1196家;實行區域化城市管理綜合執法模式,在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業城4個片區積極發揮村委、居委、物業、環衛、警務、綜治作用,合力聯運、綜合監管,實施結對包干整合力量、組團巡控;提前介入、業態控制,將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別,在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區交付之前,屬地城管部門在第一時間與
規劃部門、物業公司、開發商一起對小區沿街商鋪的店名招牌的統一設計管理,帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關工作。成立____區生活垃圾分類管理辦公室,專門配備副科級干部一名,在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(含兩小區)、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區試點推廣生活垃圾分類收集,超過規定試點數量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作,參加市里組織的各類培訓,結合我區實際,摸清底數,完成____年我區垃圾分類13個社區、36個小區的基礎數據調查上報工作。
(一)探索城市管理長效機制建設
著力于排水、環衛、渣土管理等城市管理行業長效管理機制探索。按照“大城管”理念,結合全區雨污水管網現狀,擬定《____區排水設施長效管理實施方案》,實行分級管理和屬地管理相結合的模式,實行“道路誰管理、排水設施誰管理”的辦法,力促全區雨污水管網有人管事、有錢辦事、責任明晰;從機制源頭探索加強環衛、渣土等管理工作,先后研究并擬定了《關于加強____區環衛工作若干意見》、《住宅小區垃圾清運方案》、《____區進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。
(二)推進智慧城管信息化建設
以“智能發現,高效處置,優質服務”為目標,不斷提升城市管理信息化水平。統一協調24家區級協同網絡單位,對疑難案件進行定期“會診”,通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹;完成一期街面視頻監控安裝工作,包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監控視頻等。與寧波市智慧城管中心統一視頻平臺實現對接,完成11輛移動車載視頻的安裝及分配,18臺單兵設備的租賃與分配工作;積極開展智慧城管二期擴面工作,完成11.4平方公里地理信息測繪,全區智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里;不斷提高處置效率和業務水平,通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制,不斷優化核心部門管理模式,積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區智慧城管案件應解決數9.9萬余起,主動發現率、及時解決率均達100%,各項考核指標全市領先。
(三)加大河道投入保障力度
為有效推進河道管理養護工作,真正做到有錢做事,區長專題會議明確,自____年始,我區財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養護工作。同時要求各鄉鎮(街道)落實配套資金450萬元,全區河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設施保養維護等河道管理工作,該項資金實行單獨核算、專條碼管理,確保專款專用。對____區巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養護,城市河道綜合污染指數遠小于17。
(四)提升市政設施承載能力
堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的市政維養模式。強化市政基礎設施,落實城市專項改造費用300萬,完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項,改造面積4萬余平方米;繼續完善橋梁“一橋一卡”電子檔案,完成浙江省城市橋梁管理系統輸入工作。關注橋梁安全,完成橋梁檢測32座;實施零星市政設施維養,安裝警示桿64根,黑燈修復5500盞,鋪設電纜1800米,保養消防栓1044座;規范市政工程招投標管理,50萬以上工程均納入區招投標中心統一招標,通過局網上小平臺,完成愛賣商業街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。
(五)提升宜居城區環境品質
緊緊圍繞“生態____”建設,美化城區居住環境。投入近100萬,進行公園維修升級改造,先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程,一大批群眾休閑設施煥然一新;投入20余萬,完成占地9000余平方米新苗圃地建設。實施精養細管,加強重點地塊養護,積極介入同三高速出口____段景觀整治工程,通過專人養護、邀請專家、強化監管等措施,更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度,落實了《____區綠地養護標準》、《____區綠化養護考核評分細則》等制度,推行局、處、科室三級巡查考核機制,實行日巡查與隨機抽查相結合,將日常養護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株,施肥75噸,裸地綠化2萬余平方米,更換草花6.5萬余盆;當好“綠色管家”,優化各類綠地審批流程,組織開展技能培訓,開展樹木“理發師”活動,義務為星陽小區、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪,開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。
(六)實施城市道路清爽行動
根據《寧波中心城區“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求,做好各街道(鄉鎮)環境衛生協調、指導、考核、督查工作。一是全方位關愛環衛工人。加大環衛工人招聘力度,提高環衛工人工資待遇,建立彈性獎勵機制,組織高溫慰問,調整作業時間,建成愛心驛站60個,開展健康休檢;二是落實常態巡查、考核機制。進一步理順環衛管理部門與街道環衛站的行業監管、日常業務間的相互關系。加強對街道鄉鎮督查考核,重點對環境衛生設施質量、衛生死角清理、道路保潔質量、垃圾中轉站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環衛日常管養。積極開展市容環境衛生責任區、達標示范路創建活動,城區18條主干道1800家店鋪重新簽訂環境衛生責任狀,與200家新開店鋪簽訂衛生責任狀,渭河路、新恒路成功創建衛生達標示范路;開展餐廚垃圾招投標工作,簽訂收運合同130家,日清運量10噸;加強裝潢垃圾管理,與城區21家物業公司簽訂協議書,累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸,回填1.7萬余噸;落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式,全區生活垃圾處置量為21.5萬余噸,糞便2.7萬余噸,無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門,利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發現各類問題240余處,通過回訪監督,全部得到整改落實。
(七)關注民生實事工程項目
牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾分類相關工作,多方協調楓林原焚燒廠關停前相關事宜,做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調劑及清運設施的升級改造工作;積極實施小區管道燃氣改造,完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區管道燃氣改造,受
益群眾9300戶,超計劃完成年初8000戶目標任務;努力做好中高層二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原則,完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區的二次水改工作;全面打造黃山路綠化“一路一品”工程,更換苗木16萬余株,增設景觀花球和立體燈桿花柱;實施長江路景觀升級工程,首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監督機制,先后邀請了區人大代表、政協委員、街道辦事處、社區物業代表等征求公眾意見;做實群眾家門口的民生工程,高品質完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元,改造岷山路等三條道路人行道,面積達1.2萬余平方米。(八)持續開展安全生產大治理
開展非法燃氣專項治理,始終保持高壓態勢,規范瓶裝燃氣經營行為,全年共查處瓶裝燃氣非法經營行為32起,暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村,一次性查扣液化氣瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只,有力保障了群眾生命財產安全;開展餐飲場所燃氣安全專項治理,共排查各類餐飲企業889家,發現并整改各類隱患1698條;開展燃氣行業標準化建設及誠信機制建設,對送氣企業進行統一規范、統一臺賬、制度,統一培訓、掛牌上網、統一著裝;開展雨污水窨井治理,首次在城區長江路、太河路、黃山路等路段,對3000座窨井加裝了安全防護網,提高市民出行安全系數。
(九)提升公用行業監管水平
加強對巖東排水公司的行業指導,抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設運行,促進循環利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸,cod總去除量1.3萬余噸;巖東再生水累計銷售量2112萬噸;積極實施內河綜合治理項目,強化行業指導與監督,按月對49個____區城鎮污水干管項目開展抽查,進行現場跟蹤,納入統一考核;深化“一門受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的聯合辦理機制,行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結率均達到90%以上,辦件率持續提升。
(十)建立健全公眾參與機制
深入開展城市管理進社區、進學校、進企業,發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌,在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工近3000人,會員單位達到8家,相繼組織開展了 “與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務服務近60小時。加強社會宣傳工作,區委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會,開通“____城管”官方微博,在“新____”網站開辦“城管在線”專欄。區城管局組織“關愛家園,走進城管,牽手你我他”系列活動,邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網民走進城管,制作電視專題宣傳片3期,在局網站信息1690條,區級媒體610條,市級以上媒體314條,處理網絡輿情信息167條,微博信息280多條,“三改一拆”和綜合行政執法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛視等中央、省級媒體報道。
(十一)城管干部素質得到提升
進一步理清內部管理體制,制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領導聯系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》、《工作要點》等內部工作制度,進一步規范內部管理制度,提高民主決策水平,有效規范權力運行,不斷推進權力制約,抓好內審工作,強化工程項目監管。開展“以案說法”教育,組織中層以上干部參觀區警示教育基地和區看守所,組織25名干部赴法院進行庭審警示教育,切實加強反腐倡廉建設,提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執法形象年”的活動,提升城管執法工作水平,樹立城管執法隊伍良好形象,落實執法責任制,加強內部管理,促進行政執法隊伍嚴格、公正、文明執法。
通過全局上下共同努力,從目前掌握情況看,城市管理與行政執法工作在全市行業評比中成績比較理想。在市對區智慧城管考核中,我區獲得了6次第一,2次第二的好成績,喜獲浙江省數字城管工作先進單位,寧波市智慧城管行業技能大比武團體第一名;環衛行業獲第四屆寧波市市容環衛行業職業技能大賽團體第二名。區城管義工辦事處連續五年被市評為先進辦事處。
盡管在____年,全體城管干部職工付出了百倍的努力,可與群眾的期盼比、與領導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此,____年我區城市管理與行政執法工作的初步設想是:圍繞“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”做文章,合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作:
一、力求在城市管理體制方面有突破
____年國務院出臺了《關于加強城市基礎設施建議的意見》(國發〔____〕36號)文件,明確提出要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署,立足于穩增長、調結構、促改革、惠民生,科學研究、統籌規劃,提升城市基礎設施建設和管理水平,提高城鎮化質量。這對我們實現全域城市化,促進港口、產業、城市協調整合發展,提出了新的挑戰,提供了新的機遇。____年,分管副區長親自主抓,研究部署了環衛、排水等城市管理長效機制建設系列問題,華偉區長還專門聽取了相關工作專題匯報。____年,我局將繼續圍繞這一重點做文章。
以構建大城管格局為總體目標,力爭成立區城市管理委員會,統籌協調全區城市管理重大事項。跳出傳統的“中心區、建成區”范圍,根據“全域管理和梯度管理相結合”的原則,將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域,建立健全區-街道(鄉鎮)-社區(行政村)“兩級管理、三級服務、權責明確、協調統一”的城市管理體制機制。區城管部門主要負責全區城市管理政策制定、規劃編制、業務指導和監督檢查等職責。將全區市政、園林綠化、市容環衛、公用事業(供排水、污水處理、燃氣等)劃分為“區管”和“街道(鄉鎮)”兩級管理。街道(鄉鎮)及其城市管理部門具體負責轄區內由街道(鄉鎮)負責的市政、園林綠化、市容環衛、公用事業的管理和維護工作。就具體問題上,對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區域、相關公共設施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執法協作配合機制等進一步研究探索,力求在一些比較薄弱的城市管理領域有突破、有創新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精細管養方面有突破
堅持“民生無小事、服務無止境”的工作理念,著重抓好“六小十題”專項整治,即:堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關群眾切身利益的“小事件”抓起,從影響群眾日常生活的“小案子”辦起,從有損市容市貌的“小環境”治起,從危及公眾安全的“小隱患”整起,從造成群眾不滿的“小細節”改起,全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設。具體抓好事關群眾切身利益的井蓋維護安全,市政道路坑洞,城市道路積水,占用盲道,車輛無序停放,占道經營,渣土車違規清運,綠化帶失管、斷籬,城市夜間照明,水龍頭水質十件實事。
三、力求在綜合行政執法有作為方面有突破
一是進一步理順關系,鞏固改革成果。理順市、區、局、街道中隊四級縱向關系;密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關系,不斷探索形成指揮令行一致、運轉高效
靈活、執行簡便有力的執法模式。二是進一步發揮主力軍作用,破解若干難題。著力體現綜合行政執法的作為和效能,全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執法中的“老大難”問題,如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經營、流動攤販投訴集中點等等;著手研究破解一至兩個綜合行政執法新劃轉的處罰事項,如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務機制,不斷強化執法隊伍自身建設。深化網格化管理,實施分類執法管理;繼續推進執法保障工作,摸索出一條符合我區實際情況和綜合執法改革現狀的執法保障方式;堅持群眾路線教育實踐活動,結合基層中隊“五進”工作,開展“一中隊、一品牌”的創先爭優活動,不斷提升和群眾打交道的本領和能力,宣傳綜合執法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設方面有突破
以智慧城管中心建設為依托,緊緊圍繞市、區局的中心工作,全面完成一期智慧城管建設項目,按照全市智慧城管總體建設方案,推進二期規劃。有效整合資源,進一步完善協同網絡體系,強化中心隊伍建設,進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結合我區全域城市化建設及各街道鄉鎮的標準化示范區建設,對條件成熟的鄉鎮街道內的示范區按照智慧城管的標準予以拓面,開展信息采集工作,將智慧城管覆蓋區域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產權確認和標識工作。井蓋產權不明,責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區智慧城管中心將和市政處一起,逐一對智慧城管覆蓋范圍內的各類井蓋進行產權確認和標識工作,力爭解決這一難題。三是落實區級智慧城管行業考核。以考評為抓手,進一步增強相關部門、單位的城市管理責任意識,更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題,提升城市管理整體水平,提高管理的實效性。
五、力求在城市民生實事項目方面有突破
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1、傳達會議精神。全縣兩會及黨建、經濟工作會后,我鄉及時召開了全體鄉村干部和部門負責人會議,傳達縣有關會議精神,明確全年的指導思想和工作任務,全面安排部署今年的各項工作。
2、確定發展思路。按照縣委、縣政府的工作部署,結合我鄉實際,確立以科學發展觀為指導,以發展特色產業為依托,加快產業化建設,促進農民增收;以項目建設為載體,抓好基礎設施建設,改善群眾生產生活條件;以優化環境為結合點,實施招商項目落地工程,拉動經濟發展;以財源建設為關鍵點,促進財政增收;大力改善民生,維護社會穩定,促進經濟社會持續、快速、和諧發展的工作思想。
3、明確職責任務。為確保各項工作有序、有效推進,我鄉將全年的目標任務層層分解到村、到部門,與各村支兩委、鄉直各單位簽訂了責任狀,做到職責明確、任務具體,事事有人抓,件件有著落,并成立了督辦組,每月進行檢查督辦,一月一通報,確保按期完成各階段的工作任務。
三、州縣十件實事完成情況(涉及我鄉9件)
1、飲水安全。縣下達我鄉安全飲水計劃5975人(其中農村人口1475人),泗井水集鎮集中供水工程已基本完工,農村分散安全飲水計劃已全部分解到村,已完成1225人;集中供水已完成2800人。
2、完成城鎮新增就業50人、農村勞動力轉移就業450人、完成農民工技術培訓300人、社會保險新增擴面20人、援助困難人員就業6人、城鎮居民醫療保險率達85%、發放小額擔保貸款67萬元。
3、今年我鄉寄宿制學校改造暫沒有計劃。段德昌中學教師安居工程選址等前期規劃已實施完畢。影響啟動實施的突出問題:一是該工程尚未得到工程立項;二是該項目工程實施存在巨大資金壓力:該安居工程配套下撥資金標準為2萬元/套,按前期工程規劃及現行建筑行情,住房教師個人所需集資在6萬元左右,超出多數教師的經濟承受能力。
4、扶貧搬遷。已完成十字路、桃李溪重點貧困村整村推進和大房坪老區村建設;啟動了金坪、江家村、水溝、下卜龍、五龍溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8個重點扶貧村、小溪灣財政專項扶貧村和沙嶺村老區建設村工作,已新修公路62公里,建沼氣池812口,興建高效特色產業基地4110畝,改造產業基地1550畝,新建6個村委會辦公樓,維修1處,新建村衛生室4個,維修1個,培訓農民1170人;25戶扶貧搬遷已完成20戶;38戶危房改造正在實施。
5、沼氣池建設。縣下達我鄉沼氣池建設計劃400口,現已完成沼氣池建設390口,10月底可全面完成。
6、煙水配套工程。縣下達我鄉煙水配套水池建設計劃1400立方平,后增補400立方米,分解到泗井水村(1200立方米)、沙淌坪村(400立方米),現已完成工程的70%,預計11月上旬可全面完成。全鄉建標準晾房800棟1600間、修建煙區道路15公里。
7、食品安全示范店進村工程。今年,我鄉組織相關職能部門認真對食品店進行檢查評估,確定了27家食品安全示范店,推進食品安全網絡建設。
8、縣下達我鄉法律援助案件指標4件,已辦理1件,正在辦理的有4件目前僅有一件正在訴訟中。法律援助事項已辦理68件。
9、農村公路規范化養護管理。全鄉農村公路養護共67.684公里,今年以來,自籌資金2.38萬元實施了樂群巖安保工程。同時,騁請了16名養護工人,及時對公路進行規范化養護。
四、重點項目建設情況
1、后河電站建設。后河電站為引水式水力發電站。該站由引水隧洞(總長3468米)、788米的壓力鋼管、和廠房組成。裝機2臺共5000千瓦,年發電量1840萬度,總投資4200萬元。后河電站于去年底全面開工建設,已完成投資760多萬元。引水隧洞正在緊張施工,已完成700多米;廠房建設全面進入地上施工階段,完成埋石混凝土工程量1500立方米,廠房后護坡漿砌石工程已完成工程量的70%;宿舍樓已進入第二層施工;壓力鋼管臨時便道開挖1500立方米。
2、鐵礦項目。鐵礦項目啟動以來,已完成采礦點的征地補償和公路建設,今年又在下村灣村建設鐵精粉選礦廠,并修建起專運公路、專用碼頭,打造了運輸船,完成投資1200萬元。目前,選礦廠的機械設備安裝已基本完工,11月份內可點火運行。
3、集鎮修編工作。集鎮修編工作已全面啟動,已完成集鎮地形圖測繪工作,正在進行規劃設計。同時已申請公路部門將巴鶴公路金金段第一標段按照集鎮街道建設標準進行建設,夯實集鎮發展基礎
4、沿江公路建設。翟家河渡口到金果大橋1.8公里的沿江公路已經立項,并完成了勘測設計,近期委托招標商進行招標準備。
5、泗井集鎮飲水工程。去年以來,我鄉泗井集鎮飲水工程進行全面改造,投資100多萬元新建引水工程,并對原管網進行改造,工程基本完工,正在檢修引水。
6、文化站綜合樓主體工程已完工,11月內可投入使用。同時,建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村灣五個村的圖書室,每村的圖書達1500冊。
五、產業建設情況
今年,我們按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”的發展思路,大力實施“12345678”工程,即1萬畝魔芋基地、2000畝高山地道藥材、3000畝特色蔬菜、4000畝無核椪柑和白柚,5000畝茶葉、年飼養6萬頭生豬、7000畝白肋煙、8000畝油桐,在特色種植和特色養殖上狠下功夫,并明確了各個產業的牽頭領導、工作專班和責任人,強力推進農業化建設。
1、煙葉。今年,我鄉的煙葉生產有三大突破,一是面積、產量有新突破。縣下達我鄉白肋煙種植計劃7000畝,實際落實面積7015畝,比上年凈增2000畝,產量預計在220萬斤左右,比上年增產70多萬斤,可實現稅收250萬元,比去年凈增100萬元;二是生產技術有新突破。全鄉大力推廣水培育苗、“三先兩高”、標準化晾制標技術,大大提升了煙葉的產量和質量;三是煙葉生產投入有新突破,對煙農的各類生產補貼和扶持資金達296萬元。目前,煙葉收購工作已進入高峰期,日收購量在5萬左右.收購期間,我鄉將收購任務層層分解到村到組,共抽調67名機關干部和鄉直單位干部職工深入到煙區協助煙葉收購工作,實行黨政領導包村、鄉村干部包組責任制,并按任務完成情況執行獎賠。截止10月22日,全鄉已收購白肋煙80.5萬斤,收購金額近400萬元,收購均價4.99元每市斤。
2、茶葉。今年以來,我鄉加快對老茶園的改造,加大科技投入,著力提高茶葉的品質,全鄉優質茶葉面積5000畝。截止目前,金果茶業公司共加工名優茶136.9噸,實現產值1326萬元,預計全年的產值可突破1500萬元,茶農人平增收在150元左右。
3、魔芋。今年,我們圍繞“無公害綠色食品板塊基地“建設,建起五龍溪等十五個魔芋產業重點專業村,共發展10000畝魔芋,比去年凈增3000畝。
4、其他經濟作物。一是全鄉桔柑、白柚基地發展到4000畝;二是1萬畝油桐基地建設計劃已分解到村,并已在楓香淌村建起10畝地的油桐苗圃基地;三是藥材種植面積達到2600畝;四是特色蔬菜面積發展到9000畝;小雜糧面積達到5000畝。
5、畜牧業。一是抓生豬品改,建起中心品改站1個,村級品改站4個,改造村級品改示范村2個,生豬品種結構得到優化。二是抓規模養殖。全面落實生豬扶持政策,共發展生豬“150”養殖模式3戶、“1121”養殖模式400戶。三是抓疫病防控,確保不發生大的疫情。截止8月底,全鄉生豬、山羊、家禽飼養量分別達到5.83萬頭、6926只、10萬只,生豬出欄3.25萬頭、山羊出欄2011只、家禽出欄5.4萬只,畜牧產業不斷發展壯大。
六、人大議案建議及政協提案辦理落實情況
今年,我鄉沒有縣交辦的人大議案、建議及政協提案。
七、縣政府與鄉簽訂責任狀落實情況
(一)四個一票否決工作
1、黨建工作。一是逐步完善了基層組織建設的管理機制和運行機制。研究制訂并以文件形式下發了《金果坪鄉**年組織工作要點》、出臺了基層組織建設考評細則,并把黨員發展納入崗位目標考核責任制內容之一,明確規定每村每年必須發展2名黨員、2名積極分子;二是調整充實了鄉黨建工作領導小組、黨委中心學習組關心下一代工作委員會,成立了駐村聯絡組黨總支等組織機構;三是調整了黨風廉政建設責任制范圍,與各村、各部門簽訂了責任狀,明確了職責和任務。四是啟動“雙百雙千雙建”活動。縣科學發展觀學習教育動員會后,我鄉及時申報了8個共建村,同時成立了“雙百雙千雙建”活動領導小組,明確了各村工作專班及責任人,工作專班同縣直相關部門到共建村了解情況,協助制定共建實施方案。目前,全鄉各級各部門對會議的貫徹落實情況較好,各項工作正在有條不紊地開展。
2、計生工作。一是生育節育情況。考核年度內,全鄉共出生327人,政策內318人,符合政策生育率97.25%,人口出生性別比為100:98,當年生育對象長效節育措施率60%。二是優質服務。春秋兩季三查工作全面完成,免費為19238名育齡群眾提供了健康檢查,參檢率97%。三是加強流動人口管理,流動人口辦證率達71.28%,重點育齡群眾辦證率100%。四是對符合農村部分計生家庭獎勵扶助政策的對象進行調查上報,全鄉新增24人,其中,特扶對象6人。五是在全縣率先啟動免費婚檢,參檢率達100%。六是大力宣傳新的省條例,刷寫固定標語25條,發放宣傳資料2800份,開展生育關懷行動,表彰了一批少生快富標兵。10月18月-19日,縣考核組對我鄉的計生工作進行了考核,考核組對考核情況十分滿意。
3、社會治安綜合治理。一是有效打擊交通違章行為。今年以來,我鄉多次開展違章車輛專項整治,在省、鄉、村三級公路主干線進行巡邏檢查,嚴厲查處“三超”、“三無”車輛和酒后駕車、疲勞駕車等行為,并對駕駛員進行交通安全教育。在整治活動中,工作專班共檢查車輛976臺次,查處違章車輛165臺次。同時,與駕駛員簽訂“四方一責”安全責任書417份,發放安全出行告之書876份。二是重拳打擊組織。近年來,金果坪鄉境內的非法宗教組織活動非常猖獗,主要活動在楓香淌、江家村、水溝、下村灣、塘坊坪等村。通過公安機關秘密偵查,掌握了組織成員的基本信息情況和活動規律,并采取了對首要分子堅決予以打擊,對從犯以幫教方式進行思想教育。去年以來,共勞動教養2人,行政拘留10人。三是嚴厲打擊違法犯罪活動。繼續保持對違法犯罪進行打擊的高壓態勢,并組織相關職能部門,開展打擊“五鬧三堵”活動,保證各項工作的開展創造了良好的環境。四是緊繃安全弦。今年以來,安監辦做了大量卓有成效的工作,及時調整了各安委會領導小組,健全和完善了一系列安全制度,細化了安全責任。采取專項檢查和突出檢查的方式,加強對道路交通、礦山、重點工程建設、水上交通、水庫、食品安全等領域的安全監管,及時消除和整改安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。五是強化維穩工作。辦進一步健全了領導接待日、信息報告、案件“五包”責任等制度,成功化解了一起移民群體性活動,有效防止了非正常越級上訪。“5.10”案件后,我鄉幾次召開黨員干部會議,整頓干部作風,開展矛盾糾紛排查,積極暢通渠道,化解社會矛盾,解決群眾反映的熱點難點問題,確保社會和諧穩定。今年以來,共接訪群眾200余人次,調解矛盾糾紛30起,辦理上級轉(交)件45件,辦理來訪件39件。
(二)動物疫防工作。一是政府與各村委會,鄉畜牧中心與各村級防疫員雙向簽定責任狀,將目標分解到村,任務細化到人,同時,完善考核機制,實行領導負責制和責任追究制,確保目標任務全面完成。同時,成立重大動物疫情指揮部,下設六組一辦和22個防疫工作專班,分金果、樂群、泗井三個片建防疫示范村,人人建防疫示范點。目前秋防工作正在緊張進行,截止10月23日,注射豬疫苗22543頭;注射牛W疫苗1487頭、佩帶免疫標識1487頭;注射羊疫苗4663頭、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22個工作專班,實際注射疫苗2413只,捕殺63只。同時建立起以駐村獸醫防疫員、駐村干部、村組干部、中心戶長為成員的狂犬疫病監控網絡,確保信息暢通,及時防控。
(三)林改工作。林改工作任務已全面完成,共發放林權證6514本、證本發放面積17.5771萬畝、并建起22個“林業三防”協會,化解林權糾紛127起。
(四)森林防火工作。今年以來,我鄉嚴格落實縣森林防火電視電話會議精神,黨委、政府專題研究部署森林防火工作,重新調整充實了防火領導機構,組建了23支鄉村兩級義務防火隊,實行統一指揮、聯合攻關撲救。完善護林防火制度和應急預案,明確護林防火責任,層層簽訂責任狀;強化宣傳教育,加強群防群治網絡建設;加強巡山檢查力度;嚴格火源管理和火災隱患排查工作;嚴格值班制度,確保信息暢通;堅持領導帶班的24小時值班制度和火情報告制度,嚴肅值班紀律。雖然3月19日出現了一起山林火災,但由于處置措施得力,迅速撲滅了山火,沒有造成人員傷亡和重大財產損失。
八、甲型H1N1流感防治情況
我鄉高度重視甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指揮部,加強對防治工作的領導;二是健全了發熱門診,制定了應急預案,并進行現場演練;三是加強甲型H1N1流感防治的宣傳,分片、分村召開會議,向群眾宣傳相關的防控知識,共下發宣傳資料4000多份,使防控知識家喻戶曉;四是落實防控經費8000元和相關物資的儲備;五是實行防控村級零報告制度和24小時值班制度,確保信息暢通。目前,我鄉沒有出現甲型H1N1流感病例。
九、矛盾糾紛排查情況及社會穩定情況
我鄉時刻不忘穩定為第一責任,堅持以解決移民矛盾為突破口,進一步健全和完善維穩機制,建立起政府、職能部門、村委會、村民小組四級聯動機制,開展“四訪”活動,采取了一系列得力措施化解社會矛盾,促進了社會穩定,為經濟發展創造了良好的環境。
(一)健全和完善工作機制,為穩定提供強有力的組織保證
一是狠抓責任落實。建立鄉、村、組三級矛盾糾紛調處機制,鄉、村主要領導是矛盾糾紛調處工作的第一責任人,對矛盾糾紛調處工作負主要責任。二是開展矛盾大排查,做到情況清、底細明。我們組織工作專班逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策,變事后處置為事前化解,努力將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。三是專題研究案件。黨委政府不定期召開維穩工作專題會議,集中研究處理重大矛盾糾紛和重要案件,將工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決突出問題上,特別是涉及移民、林改、退職民辦教師、優撫軍人、下崗職工反映的問題,做到不拖、不等,及時、有效地加以解決。
(二)多形式靈活化解矛盾,消除人的對立情緒
一是依據政策法規,果斷決策,引導上訪人員走正常渠道。對涉及山林、移民、土地等領域的案件,組織專班及時調查取證,嚴格按程序下發處理決定。今年以來,我鄉共下處理決定書15份,盡管其中有個別當事人申請復議或向人民法院,但由于事實清楚,依據充分,上級政府和法院都維持了鄉人民政府的決定,大部分當事人情緒穩定,沒有再次上訪。二是面對壓力,敢于糾正偏差,重新找回信任。對過去出現的假人口安置、違規調整土地、退耕還林、冒領水溝水渠資金等問題進行了嚴肅查處,依法追回了違法所得資金,確保了移民政策執行的公平、公正、公開,得到了移民群眾的信任和支持。三是頂往壓力,靈活溝通,關心群眾疾苦。對民辦教師、抗美援朝老戰士的情況進行摸底和排查,通過走訪、座談等形式與他們溝通和交流,落實相關政策,并切實關心他們的生產和生活,積極解決他們的實際困難,全鄉的民辦老師和老戰士情緒穩定,沒有出現上訪人員。四是開展“四訪”活動,密切黨群干群關系。一方面,我們組織鄉村兩級干部、職能部門開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、定期回訪“四訪”活動,暢通渠道,對個案作深入細致的調查,與人面對面地交流,零距離接觸,解決人的合理訴求,并對已經辦理的案件進行回訪,防止新的矛盾產生。另一方面,用發展的理念來化解移民矛盾,引導他們發展生產,幫助他們選準一至二個致富產業,把他們的精力從反復上訪中轉變到生產發展上來,轉變到如何致富的思路上來。通過這些活動的開展,進一步密切了黨群干群關系,一些矛盾糾紛正在逐步得到化解,從根本上扭轉了被動的形勢,全鄉呈現出安定和諧的局面。
十、學習科學發展觀教育活動及學習貫徹黨的十七屆四中全會精神情況
(一)大興調研之風。科學發展觀學習實踐活動啟動以來,鄉黨委組織專班進村入戶,圍繞“三州”發展戰略,圍繞黨員干部群眾對開展活動的思想動態和意見建議、人民群眾最希望解決的熱點問題、影響和制約科學發展的難點問題等,進行了深入調研,通過發放意見表和召開座談會等形式,廣泛征求意見和建議。針對這些意見和建議,制定了活動方案,成立了領導小組,抽調骨干人員組建了工作專班。同時,召開全體鄉村干部、鄉直單位負責人動員大會,明確學習任務和目標,做到有領導、有計劃、有措施、有目標、有效果。
(二)建立責任制度。為切實有效開展科學發展觀學習實踐活動,我鄉實行黨政領導掛片并建立一個示范點、駐村干部聯系一個村的責任制度,指導相關單位和村在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上,制定本單位、本部門的學習實踐方案,指導各支部召開專題會議研究,組建領導機構,切實加強對基層支部活動的指導。鄉黨委同時成立督辦組,對各學習活動單位進行定期檢查和督辦,并一月一通報。
(三)學官店樣板抓金果典型。我鄉與建始縣官店鎮毗臨,也是友好鄉鎮,自參加州委在官店鎮舉行的鄉鎮黨委書記現場培訓會后,官鎮經驗和銀昌精神讓我們倍受鼓舞,在全鄉科學發展觀學習實踐活動中,我們組織黨員干部觀看了《科學發展在官店》電視專題片,推廣官店鎮的經驗和特色,掀起了“學習官店,學習劉銀昌,建設新金果”的熱潮,創建了一批以金坪村黨支部為代表的基層組織先進典型。同時,大力弘揚老區精神,繼續深入學習朱萬杰精神,幫助廣大黨員干部牢固樹立科學發展意識,激勵黨員干部增強發展的責任感和緊迫感,關注民生,發展民生,著力解決好群眾關心的熱點和難點問題,實現好、維護好、發展好黨在農村的各項惠民政策,真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目的。
(四)鎖定“1234”工作思路,確保全年目標實現。全鄉學習實踐活動確定了以經濟建設為中心,突出發展和穩定兩個重點,建立便民服務中心、綜治維穩中心、商貿客運中心等三個服務中心,打好煙葉收購、項目建設、集鎮建設、秋冬季農業開發四大硬仗的“1234”工作目標,著力構建充滿活力、富有效率、利于科學發展的有效機制,提高黨員干部指導科學發展、促進社會和諧的能力。我們將工作任務層層分解到村到部門,明確責任領導、責任人和完成時限,定期檢查、定期通報,確保按時完成全年的目標任務。通過這些措施,各項工作穩步推進,煙葉、茶葉、魔芋、板塊經濟、畜牧業五大產業初具規模;農村項目建設進展順利;后河電站、鐵礦試驗項目、紅色旅游開發等招商引資項目取得了突破性進展;移民搬遷、教育文化衛生等社會事業取得了全面進步。
(五)將學習十七屆四中全會精神與學習實踐科學發展觀一同部署。一是采取支部會、鄉村干部會、座談會等形式宣傳全會的重大意義,培養宣傳骨干人員。二是通過廣播、電視、懸掛宣傳標語、辦宣傳欄等形式宣傳十七大重要內容,營造強烈的宣傳氛圍。三是自學與集中學習相結合,積極參加縣中心學習小組專題視頻會,并成立鄉村兩級中心學習小組,組織宣傳骨干宣講十七屆四中全會報告的內容,讓黨員干部深刻領會精神內涵,要求各單位各支部制定詳細的學習計劃,明確了學習任務、學習時間、學習方式和學習要求,做到學有目標、學有內容、學有措施、學有效果。
十一、秋冬季農業開發工作情況
全縣秋冬季農業綜合開發工作會后,我鄉結合本地實際,確立實現一個目標、抓好兩大重點、突出三大工程、辦好四大基地、落實五項工作的工作思路。一是實現秋冬播生產總面積達到4.74萬畝的目標;抓好秋冬播生產和煙葉收購工作、畜牧業生產兩大重點;突出天然林保護和退耕還林工程、扶貧開發工程、基礎設施建設工程三大工程;辦好茶葉、魔芋、小雜糧、林果藥四大基地;落實農資打假保秋播、搞活農產品加工流通、推進農業標準化生產和品牌農業建設、加強各類示范樣板建設、抓好農村勞動力轉移培訓五項工作。
我鄉成立了由常務副鄉長任組長,分管農業農村工作的領導任副組長,涉農部門負責人為成員單位的秋冬季農業綜合開發領導小組,具體組織實施全鄉秋冬季農業綜合開發工作。按照“一名鄉領導,帶領一個鄉直部門,完成一項工作任務”的要求,確保工作落到實處。各村、各部門要相應成立專班,落實人員,把任務劃分到人,真正做到領導、部門、專班、資金、物質、技術服務六到位,全力支持各自的聯系村抓好秋冬季農業綜合開發及新農村建設。
十二、存在的困難和問題
1、我鄉朱卜龍滑坡于金果大橋北岸右側,面積大,影響范圍廣,如果不及時進行治理,將嚴重威脅到周邊農戶及金果大橋的安全,急需縣移民局協調清江公司對該處進行治理。
篇11
1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉、村雙向轉診通道暢通,運行正常。縣級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體,醫師多點執業較2015年增長50%。
2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》,繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價,建立健全醫院績效評價機制,100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組,醫改辦編制人員全部到位,醫改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進,醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政,規范行政運行。
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規辦理現象發生。
3.規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查,并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家,監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監督員綜合執法能力,樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。
(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業發展。
1.衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。
2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程,社會辦醫療機構診療量(不含村衛生室)較2015年有所提高,社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。
3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略,全方位推動醫養融合健康發展,在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務,縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優化配置資源,公共衛生服務水平進一步提升。
1.基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目,城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發疫情和突發公共衛生事件發生,并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監測粗死亡率≥6‰,達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統管理率98.96%,兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規范《出生醫學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織,5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業,5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城,全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作,衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛生應急管理辦公室,縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果,開展醫院應急規范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測,衛生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度,食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院,覆蓋率100%。
(五)推進管理創新,強化醫療服務管理。
1.醫療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。
2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(2015-2017)要求,我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和專科護士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制,二級綜合醫院不少于15個專業60個病種,二級專科醫院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度,實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物,醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫,對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理,提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險,縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究,醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫事件和事件發生。
4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉鎮的投放,依托松散型醫聯體的建設,優質醫療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助,穩定鄉村醫生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫事業發展。
繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房,各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生,100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病,全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢,待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫藥業務培訓2次,中醫藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式,實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制,全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作,比對數據9264條,完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。
三是平穩有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量,每周至少登錄“兩非”信息系統1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理,健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡,建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇,完善避孕藥具管理與發放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃,計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差,發放網點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設。
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛計人員,目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位,縣人民醫院引進了一名研究生人才,全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層,落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接,已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設,縣人民醫院成功創建數字化醫院,縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃,縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點專科建設,省級重點專科重點打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科,市級重點專科重點打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升,鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續醫學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。
4.強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍,建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機,上街道、進社區,進農村、入農戶,發放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監測,目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設,制定衛計系統紀檢工作要點,按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度,每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查,全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現了系統教育全覆蓋。
(九)統籌抓好其他工作。
1.狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行,圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發放宣傳單2000余份,醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生,無因臨床用血而發生的醫療事故。
3.統計財務工作。全力抓好衛生計生統計,按時保質報送衛生統計報表,人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%,數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平,強化了各醫療單位財務監管和指導,規范資金管理與使用,鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。
4.醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作,貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%,個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯系卡,開放與該村委會聯動的就醫綠色通道,對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免,開展“志愿者服務在醫院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫醫院擴建項目,大力爭取縣人民醫院項目;
(三)推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療質量中心,推進重點專科建設,完善醫療聯合體,全面提高醫療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衛生服務管理水平,創建結核病綜合防治示范區,完成省血吸蟲消除縣目標任務;