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篇1
1農業迎來大數據時代
1.1大數據及其特性
人才素質的提高和基礎信息設施的完善,加快了信息技術的發展速度,互聯網發展臻于成熟,移動終端設備數量增長迅猛,產生了眾多新型的數據處理和存儲設備,由于這些新技術的不斷發展和成熟,客觀上為大數據的產生奠定了基礎,從而拉開了大數據時代的序幕。早在20世紀80年代,阿爾文?托夫勒就前瞻性的預測出大數據時代即將來臨,并贊譽大數據將是信息化革命浪潮中的華彩樂章。
2007年美國圖靈獎獲得者吉米?格瑞在美國國家科學研究委員會的演講中提出,科學研究經歷了幾千年的發展,從經驗探索、理論模型、計算仿真,到現在進入數據探索階段。對于大數據的定義,目前還沒有一個標準。
大數據一詞來源于英文BigDate,用海量數據來描述大數據并非十分嚴謹。目前,所熟知的大數據的概念是由麥肯錫咨詢公司提出,麥肯錫咨詢公司對大數據做出的定義是:大數據是指大小超出了傳統數據庫軟件工具的抓取、存儲、管理和分析能力的數據群。顯然,該定義對大數據的判斷采取主觀標準,隨著軟件工具存儲、分析等能力的變化,大數據的標準也會相應的做出調整。同行業數據的大小不同,處理軟件存在差異,可能會出現這種情況,同樣的數據量,在這個行業屬于大數據,放到另一行業就不能算作大數據。
根據大數據的特點,通常將大數據的特點歸納為3V,即Volume(大量化)、Variety(多樣化)、Velocity(快速化),這三個特點同樣也表現出大數據所隱藏的巨大value(價值),因此,有些人將其歸納為4V。除此之外,大數據還有veracity(精確性)和Complexity(復雜)的特點。大數據的首要特征就是數據體量大。
在瞬息萬變的信息社會中,隨著社會活動的增加和數據采集終端設備的增加,我們所獲取的數據呈現出爆炸式的指數級增長,數據量在不斷刷新一個個新的量級單位,根據國際數據公司(IDC)的預計,大數據將會以每年50%的速度在爆發性增長。大數據不僅僅是數據量大,而且數據類型多樣化。
多樣化是指大數據種類繁多。大數據與海量數據并不完全相同,大數據除了具有和海量數據相同的結構化數據和半結構化數據外,最大的不同之處是大數據擁有大規模的非結構化數據,而且非結構化數據所占比重快速增長。根據咨詢公司的統計數據,在眾多的數據中,80%~90%的為非結構化數據,增長速度比結構化數據增長快10~50倍。快速化是指數據的流動和處理速度更快。
隨著信息物聯網和移動終端的普及,源源不斷的產生各種各樣的數據,數據的更新速度越來越快,相應的導致數據的處理速度也在加快。大數據處理方式的與傳統的批量式分析不同,大數據更注重實時分析。數據的風靡除了具備信息技術等客觀條件外,更重要的原因是大數據所蘊含的價值,大數據在各個行業都發揮著重要價值。
當然,大數據的價值密度和數據量的大小成反比,一個單一的數據本身并沒有多大價值,但大量的數據則積累和隱藏了豐富的財富。其價值具有稀疏性、多樣性和不確定性等特質。大數據所存在的數據量大、數據類型多樣化、數據的快速處理的特點,都表明大數據處理和分析具有艱巨性和復雜性。
1.2農業大數據及其特征
農業生產經營活動產生了龐大的數據,這些數據廣泛存在于耕地、育種、播種、施肥、植保、收獲、儲運、農產品加工、銷售、畜牧業生產等各環節,包括跨行業的數據分析和挖掘。對于調整農業生產、相關農業企業發展具有重要推動作用。因此,農業是大數據應用的一個重要領域,農業大數據是大數據思維變革在農業領域的具體體現。農業大數據除具備大數據的大量化、多樣化、快速化、價值性、精確性和復雜性等基本特性外,還有其自身的特征。農業大數據產生于農業領域,涵蓋農業生產、經營相關的農業資源數據、農業生產資料數據、農業技術數據庫、農產品市場信息數據、農業政策法規數據和農業機構等多種數據,而且,農業生產環境具有特殊性,受土壤類型、氣候類型、作物種類等其他因素的影響,就使得關于他們的數據具有多維、動態、不確定、不完全等特征。
2農業大數據在農業管理中的作用
農業大數據的最重要價值就是收集農業大數據對其進行挖掘,尋求蘊含在其中的經濟價值,對未來的農業生產及其相關經營做出科學的預測,以指導農業的發展。
2.1農業大數據助力農業的科學發展
農業在人類生存和發展過程中發揮重要作用,一方面,農業為人類生存提供不可缺少的物品;另一方面,農業為工業和其他產業的發展奠定基礎。優化農業產業結構,調高農業產出。農業生產具有自身的特點,最明顯的特點就是農業生產受自然因素的影響大,屬于自然再生產。因此,在農業生產中,要重視氣候、土壤、地理位置等自然因素的影響。
借助于大數據技術,對所收集到農業大數據進行挖掘,通過數據反映農業生產的外部環境特點,并預測外部環境的變化,以便及時調整當地的農業生產結構,將資金、技術投入到需要優先發展的農業生產行業,充分利用當地資源,發展區域特色經濟,優化農業產業結構。
改進農業經營方式,調動生產積極性。農業經營方式屬于制度層面的問題,主要解決如何經營的問題,只有恰當的經營方式,才能充分調動農業生產者的積極性。如何選擇適合的經營方式,傳統的做法是采用隨機抽樣的方式,對所抽取的樣本進行統計分析,但確保隨機抽樣是非常困難的。采樣過程中若存在私見,分析結果則會有較大出入。因此,隨機抽樣的準確性受到影響,只是在不可收集和分析全部數據的情況下的選擇。
利用農業大數據的分析技術,我們可以避免遺漏數據的現象發生,通過對全體數據的分析,可以大大提高預測的準確性。如在農業合作社管理中,通過對組織規模、生產技能、管理和經營水平以及經濟效益等因素的數據進行分析,發現影響組織管理的因素,進行經營方式的選擇,可以充分調動參與者的積極性。發揮信息技術作用,增強農業競爭力。
伴隨著信息技術的發展,農業也由傳統農業向現代農業轉變。傳統農業生產主要靠經驗指導,具有滯后性和不準確性。在信息技術指導下的現代農業生產,利用大數據技術,能夠對農業生產中將產生的問題事前做出比較準確的預測,并及時做出反應。如可以針對作物品種的特性,改良和培育新品種;根據作物的生長狀況使用肥料;通過對氣象信息的預測,合理的灌溉和防治病蟲害等。
2.2預測涉農企業生存環境,增強企業競爭力
涉農企業通常有四種類型:一是為農產品生產提供生產資料和服務的農資企業,二是農產品生產企業,三是農產品加工企業,四是農產品流通企業。伴隨著市場經濟的逐步完善,涉農企業逐步發展并壯大,在經濟發展中的重要性越來越大,涉農企業除了具備普通企業的社會作用外,還發揮著其特殊的作用。
如農產品加工企業的發展推動了農業產業鏈的形成;涉農企業在運作中創造了大量的崗位,在解決農村剩余勞動力問題上發揮重要作用;農產品流通企業解決了農產品流通難的問題,對于促進農民收入穩定增長具有重要意義。
然而,涉農企業在目前的管理中,仍存在一系列的問題,影響著企業的良性發展。如對市場變化不敏感,技術創新緩慢,生產調整滯后,從而導致企業的競爭力弱,發揮的作用有限。利用農業大數據對涉農企業所處的環境進行分析。如將農業大數據應用于供應鏈管理上,通過對多個數據庫(比如銷售歷史、天氣預報和季節性銷售周期)進行分析,來提高存貨預測能力,實現最優存貨管理。
對運輸進行優化處理,使用路徑優化功能提高車隊和配送管理水平,優化物流。借助于物聯網技術,采用實時的傳感器數據來跟蹤土壤、氣候等信息,指導農業生產操作。農產品加工業通過分析來自客戶反饋的數據,不僅能夠提高營銷水平,而且可以對生產過程進行及時調整,指導下一步的產品研發。
2.3完善政府運作方式,推動政府科學的農業決策
政府自身組織結構、行政業務流程、規章制度等是影響政府發揮職能的重要因素。物聯網、云計算、數據整合、關聯數據、信息等新技術的發展與普及,為政府利用大數據提供了技術支撐,利用農業大數據的思維和方法,將會促進政府組織形態的改革,轉變政府治理模式。從長遠來看,大數據將會對政府管理范式、政府職能等多個方面產生影響,能夠改變政府的管理方式,促進政府科學決策,充分發揮政府職能。
政府決策是政府行使各項職能的基礎,政府決策的質量和效率直接關系到管理活動的成效。利用大數據的思維和方法,政府可以在農業生產以及涉農企業發展等方面做出科學的決策。政府利用自身所掌握的數據優勢,利用大數據的完整性、快速性特點,可以迅速的對農業生產經營做出反應,及時做出農業指導,調整農業生產以及涉農企業的發展,提高農業收益。
3農業大數據發展中存在的問題
3.1認識誤區
盡管大數據已鋪天蓋地的進入到我們的日常生活,并在部分領域得到了應用,但對于農業大數據的認識,仍存在誤區。部分觀點認為,大數據有過度炒作的嫌疑,仍有人認為大數據就是海量數據存儲,大數據僅僅是可以獲取更多信息的平臺,缺乏核心價值。部分觀點恰恰相反,他們過分推崇大數據的作用,認為大數據可以解決所有的問題,認為傳統的數據分析、處理方法將被大數據所取代。這兩種極端的認識都是不可取的。大數據的存在與發展是信息技術進步的必然結果,我們應該正確面對,以使其更好地為經濟社會發展服務。但應該看到,目前大數據的概念、技術、方法還不成熟,大數據預測結果也并非準確無誤,而只是提供了一種可能性。大數據并不是僅僅依靠計算機進行算法處理就可以完成,更需要人在其中發揮指導做用。
3.2數據挖掘存在困難
大數據挖掘主要有數據收集、數據存儲、數據處理和結果的可視化呈現四部分。數據挖掘需要較高的技術和成本,各個環節都面臨不同程度地困難。在數據收集階段,要根據所需要解決的問題收集相關的數據。雖然伴隨著物聯網、終端設備等的發展,收集數據越來越便捷,但從龐大的數據中做到去偽存真,仍是一件復雜的工作。盡管大數據允許數據中存在少量數據的不準確,但并不意味著可以不需要保證數據的質量。
高質量的數據,是分析結果準確性的前提。在數據存儲階段,規模龐大的數據也不斷挑戰著傳統的數據存儲,普通的服務器根本承載不了如此龐大的數據集,而類似EC2一類的掩碼計算云服務價格又過于昂貴,一般的科研項目也難以支付得起。在數據處理階段,大量來自不同地方的數據被存儲在一起,在對數據進行正式處理之前需要對所存儲的數據進行數據清洗工作,目前數據清洗的技術能力還遠遠不能滿足要求。
在數據處理過程中,大數據所面臨的是龐大的數量級和復雜的數據結構,Hadoop相關技術為企業構建大數據處理平臺提供了基礎的系統架構及相關的數據庫、數據流等數據管理工具,但不足以解決全部大數據問題。
龐大的數據中往往摻雜著各種無效數據,簡單粗放式的數據統計和分析往往不能得到真正有價值的內容,甚至可能是相左的結論,所以需要更加有效的、精工細作的處理工具。無論是從數據處理規模還是從算法的健壯性等方面來看,都對相關的數據挖掘技術提出了更高層次的挑戰。結果的可視化呈現是將通過數據分析得到的結果呈現出來,使結果更加直觀。在這一階段,由于大數據包含大量的非結構化數據,復雜性增強,傳統的顯示方法只能對結構化數據進行直觀的展示,而對于復雜的非結構化數據無法直觀的呈現分析結構。
3.3信息安全存在隱患
農業大數據可以通過預測氣象信息等確保農業生產的安全,然而農業大數據自身的安全卻面臨威脅。因數據來源廣泛而帶來的數據采集安全;因數據種類和業務類型眾多而帶來的數據整合與存儲安全;因外部需求和用戶隱私保護而帶來的數據審計和安全問題等。伴隨著數據收集方式的多樣化,數據對外呈現增加,數據存儲和分析使用的安全性和隱私保護要求越來越高,傳統的數據保護方法越來越難以滿足需求。對規模龐大的數據進行監管是面臨的一項重大任務。
值得注意的是,數據所反映的不僅僅是數據表面的信息,通過數據挖掘,數據將反映預期的行為,數據如果利用不當,缺乏必要的保密措施,就很容易造成個人信息泄露。我國大數據的發展正處于初期探索階段,在信息安全方面尚不完善。隨著數據的高度集中和數據量的增大,如何確保產業鏈中的數據安全成為一個亟待解決的難題。同時,數據的分布式、協作式、開放式處理也加大了數據泄露的風險。
4農業大數據工作重點
4.1轉變思維認識
首先,要對農業大數據樹立客觀的認識,摒棄之前片面、唯技術論等不正確的觀點,既要認識到農業大數據的價值所在,又不能盲目依賴農業大數據。其次,農業大數據不僅僅是技術層面的應用,也帶來思維方式的重大變革,我們要改變在信息技術不發達時代下所產生的思維方式,如采用小樣本量進行統計分析等,應樹立農業大數據思維,采用全部的數據集,提高預測的準確性。通過借鑒大數據在其他行業所采用的方法,政府、企業等要積極推進農業大數據的發展。
4.2培養大數據人才完善農業信息化建設
大數據挖掘是大數據的核心工作,傳統的數據處理手段無法適應大數據的發展,根據大數據的特征開發新技術是大數據發揮價值的關鍵,改進計算機和互聯網技術,改變過去已經建立起來的數據存儲和傳輸的方式。
制約大數據技術發展的重要原因是人才的缺乏,因此,加強農業大數據人才的培育是今后工作的重點,人才的培養可以通過兩種途徑:一種是緩解短期人才缺乏,通過對已有的相關數據處理工作人員進行培訓來提高他們的技能,以此滿足人才急需的現狀;另一種是從長遠解除農業大數據人才缺乏的問題,需要在高校設立數據科學的專門研究機構和相關專業,來培育充足的農業大數據人才。
推動農業大數據發展的另一措施是加強農業信息化建設,農業信息化是農業大數據的基礎,而目前農業信息化水平整體低且地區差距大,影響農業大數據的應用。因此,要建立并完善農業信息化建設,解決農業大數據應用領域中存在的信息服務個性化不足、實時數據采集難等問題,建設農業信息服務的全方位、多角度、立體化、智能化、人性化和個性化,并為我國的農業動力大數據應用建立基礎。
4.3保障大數據應用安全
針對大數據安全問題,在技術層面上,構建統一的大數據安全架構和開放數據服務,需要重新設計和構建大數據安全架構和開放數據服務,從網絡安全、數據安全、災難備份、安全風險管理、安全運營管理、安全事件管理、安全治理等各個角度考慮,保障大數據計算過程、數據形態、應用價值的安全。在政府層面,應該明確重點領域數據庫范圍,以制度和法律的形式加強規范和引導,進行日常監管,企業層面,要加強內部管理,對設備尤其是移動設備的使用加以規范,規范農業大數據的使用和流程。
5展望
農業大數據是大數據在農業領域的跨界應用,農業大數據帶來了思維、理念和技術上的重大變革,是對傳統農業及相關產業發展的重大改變。針對農業大數據在起步階段存在的錯誤認識、技術應用水平低、數據安全存在隱患的現狀,積極轉變觀念、提高技術水平、保障農業大數據應用安全,必將不斷改進農業大數據的應用,充分發揮其在農業經濟管理中的預測指導功能,提高農業及相關產業的效益。
農業經濟管理專業論文范文二:農業經濟管理對經濟發展的促進作用
摘要:農業經濟管理完成了對農村合理規劃的任務,為農村的經濟發展提供了科學的解決辦法,并解決了農村的經濟發展的制約問題,促進了農村經濟的有效發展。
關鍵詞:農業經濟管理;經濟發展
一、農村經濟發展現況
1.農村居民文化水平較低
農村居民對教育的認知不夠,導致子女不愿上學或強制退學等現象出現,以及一些農村的教學條件落后,導致農村子女的文化水平不高,而文化程度高的居民卻留在了城市,這些因素就導致了農村的文化水平始終不高的根本原因。
2.農業生產規模較小
農村的經營方式比較分散,對于集體和大規模的生產,還有新技術的推廣都不能很有效的進行,農作物的播種和收割都無法統一進行,這就浪費了大量的人力和物力,這就很大程度的影響了農業經濟的發展。
3.農村生態環境逐步惡化
隨著工業產業的不斷發展,大量的土地因為不正確的使用,造成了農村環境的污染,植被破壞,從而導致水土流失和水污染等現象。這就嚴重的破壞了生態平衡,制約了農業的發展,從而影響了農村經濟的發展。
二、農村經濟管理所采用的形式
1.改善農村教育條件,提高農民文化水平
農村基礎教育條件有所改善,在農村建立起正規的中小學,推廣義務教育,宣傳教育的重要性,使得適齡兒童都有學上,上得起學,在初等教育上跟得上,打下文化基礎,為農村大學生提供資金支持,不會因為沒錢上學而錯過受教育的機會,這樣對于農民文化水平有了很大的提高。
2.統籌城鄉發展,落實扶持政策
切實落實三農政策,完善農村基礎設施建設,引入新技術、新人才,把經濟建設作為核心,促進農業增產、增收,拓寬銷售渠道,打通城鄉合作,積極幫助農村居民早日步入小康行列。
3.發展現代農業,強化科技保障
結合科技的發展,將新技術引入農業生產中,改變農村現狀,用科技實現高產,在良種培育、防蟲、防害等方面都有良好的效果,機械自動化等節省了勞動力,可以創造更多的價值。引入新技術,用科技的力量推動新農村經濟發展。
4.加強環境保護,走可持續發展道路
發展必須是可持續的,如此才能穩定、可循環,保證經濟發展不占用下一代生活資源,在發展經濟的過程中,一定要注意保護環境,不能以破壞生態環境為代價發展經濟。在發展中要重視生產資源的優化配置、高效利用、資源節約、環境保護,發展經濟的同時提高生活質量。
5.加大農業投入,改善農民生活水平
農村經濟發展的目的就是增加農民收入,改善農民生活水平,在農村經濟發展之初,沒有完善的農業機制,缺乏先進的生產技術,沒有多渠道的信息資源,銷售渠道少等問題難以解決,需要政府等部門的支持,加大農業投入,幫助農民建設新農村,走上正確的發展道路,完善生產機制。
三、農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用
1.農業經濟管理為農村經濟發展做好了制度保證
綜合農村現在的經濟條件狀況,農業的經濟管理為農村的經濟發展做好了制度的保證,好的經濟管理制度是農村經濟發展的前提,只有在合理的農業經濟管理下農村的經濟才能快速、穩定的發展,這也成為了一種非常合理的發展模式。農村的經濟發展行為得到了有效的規范,這使得農業的發展得到了提高,而農村經濟的發展也得到了滿足。所以說好的科學規范方法能夠很大程度的促進農村經濟的發展。優化的農村經濟發展的制度,使得農業的發展具有合理的制度保證,采用優化的制度才能最大化的發展經濟,保證農業生產的質量和經濟發展的速度。
2.農業經濟管理為農村經濟發展提供了理論指導
在農村經濟發展過程中,農業經濟管理提供了大量的理論指導,也為農村的經濟發展指明了道路,就是有了這種引導,農村經濟才會有目的的進行有效的發展,這也大大的加快了農村經濟的發展速度。農業經濟管理不僅為農村的經濟發展提供理論指導,還為農村經濟的發展明確了市場經濟地位,農村經濟在我國的市場經濟占有重要的組成成分。更需要政府的大力扶持,重點發展,明確經濟地位,更有助于農村經濟的發展。
3.農業經濟管理為農村經濟發展解決了制約問題
農村經濟發展的過程中存在著許多的制約問題,然而農業經濟管理為這些問題提出了很好的解決方案,從一定程度上解決或者緩解了問題,并取得了一些成效。農業經濟管理完成了對農村合理規劃的任務,為農村的經濟發展提供了科學的解決辦法,并解決了農村的經濟發展的制約問題,促進了農村經濟的有效發展。
篇2
農業;經濟;管理;創新;策略;探討
改革開放以后,我國經濟得到了快速的發展,農業經濟也呈現出良好的發展趨勢,但是,目前我國農業經濟管理中仍然存在一些問題,使農業經濟管理水平和一些發達國家相比具有一定的距離。因此,我們需要不斷地對農業經濟管理進行完善和創新。本文針對農業經濟管理創新的作用進行分析,并闡述了農業經濟管理創新的策略。
1農業經濟管理創新的作用
打破了以往制約農業經濟發展的條框,充分調動了農業科技人員的工作積極性來對農業經濟管理進行創新,形成一種良好的管理創新氛圍,有利于促進農業經濟的穩定發展。而農業經濟管理要想合理地展開創新,就需要在思想意識上得到解放,這樣才能夠擺脫以往束縛農業經濟發展的條框,創造出符合我國國情的發展道路,這也就意味了農業經濟管理創新過程中,思想意識上能夠得到極大的解放。另一方面,在社會不斷發展的形勢下,我國農業經濟管理中也出現了許多問題,要想實現農業經濟的快速發展,也應該對農業經濟管理進行創新,制定出有效的處理對策。在新的時期我們在展開農業經濟管理創新的過程中,需要順應時展的潮流,也需要滿足社會發展對農業經濟管理各方面的要求,這樣才能夠更加合理地處理我國目前農業經濟管理中的問題,從而促進我國農業經濟的快速發展。
2農業經濟管理創新的策略
2.1對農業的經濟管理體制進行創新農業經濟發展的水平也在一定程度上影響著人們的生活質量,而影響農業經濟發展的因素有很多,其中農業經濟管理體制過于落后時一個重要原因。在農業經濟管理中管理創新是一項十分重要的內容,在改革開放以來,我國的農業經濟得到了較好的發展,但是,在知識、經濟、信息、科技逐漸形成一體化的二十一世紀,我國的農業經濟還是十分的脆弱,政府有關部門對農業的科研工作不夠重視,科研人員因為薪資待遇條件不好,對科研工作失去積極性,以及用于研發的設備過于老化等,追究這些問題的產生的根本原因都和農業經濟管理體制有關,因此,我們應該對農業經濟管理體制方面進行創新,從而加強政府有關部門對農業經濟管理的重視度,以及加大對農業科研方面的資金投入,在這種情況下,我國農業經濟管理才能順應時展的潮流。
2.2對農業的科研管理手段進行創新在對農業經濟管理創新的過程中,應該從科研部門管理創新方面入手,主要是對農業科研部門管理的內容方面進行創新。首先,應該對科研部門的環境和資金管理進行創新,要拓展科研部門經費的來源途徑,確保農業科研部門有足夠的經費來支持農業的發展。以往我國農業科研部門太過于依靠國家的補貼經費,但是事實證明僅僅依靠國家的補貼經費是遠遠不夠的,為了滿足社會發展的需求,科研部門應該加大產品研發力度,開發出適合我國農業發展的新產品,再組織工作人員把新產品在市場中進行大力的推廣,這樣就能夠為農業科研部門獲取一些科研經費,有利于促進農業科研部門的良好發展。在確保科研經費充足的時候,還需要對科研部門的工作環境和研發設備進行改善,主要是指對恰當的提高農業科研人員的薪資待遇,從而激發科研人員的工作熱情,讓他們更好地投入到農業產生的研發中,以及對過于老化的研發設備進行更換,這樣才有利于科研人員對新產生的研發。其次,農業經濟管理創新過程中還應該針對信息管理方面進行創新。隨著信息網絡技術的不斷發展,已經深入到人們的生活中和工作中,農業信息管理也應該引入這些先進的網絡技術,促進管理的標準化、程序化以及高效化。
2.3對農業科研人員的管理進行創新以往農業科研部門在研發新產品的過程中,因為科研人員自身專業能力不足和缺少相關經驗等原因,使研發得到的新產品存在許多不確定性因素,不利于農業經濟的良好發展。因此,政府有關部門應該提高農業科研人員的專業能力,可以先把我國各個地區農業的科研人員組織起來,再從國外聘請一些專業能力較強的人士來對科研人員進行培訓,讓他們掌握更好水平的技術知識,也可以以活動的形式把我國各個地區農業科研人員中的精英組織起來進行交流,從而豐富他們的科研經驗,這樣科研人員在以后的研發工作中必然能夠發揮更大的作用。
2.4對農業經濟管理理念進行創新對農業經濟管理理念創新可以從以下兩點進行:第一,樹立良好的農業經濟管理創新意識,使工作人員能夠客觀地對農業經濟發展過程中存在的問題有著全面的認識,在這樣一個基礎上,用創新的眼光去看待這些問題,從而制定出合理的對策進行處理。第二,樹立良好的服務意識,服務是管理中非常重要的一個內容,在具有了良好的服務意識以后,才能夠促進農業經濟管理工作的順利開展。
3結語
綜上所述,我國農業經濟管理中還存在一些問題,應該從對農業的經濟管理體制進行創新,對農業的科研管理手段進行創新;對農業科研人員的管理進行創新;以及對農業經濟管理理念進行創新這幾個方面出發,從而促進我國農業經濟的穩定發展。
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篇3
對于農村經濟管理的主體主要是人才,而在現代農村經濟的改革中,農業經濟管理者水平有限,專業知識不高且缺乏培訓,導致他們在觀念上存在偏差,認識不到農業經濟對于國家主體經濟的重要作用,再加上本身的執行能力較差,缺乏相關經濟管理經驗等客觀因素,導致了農業經濟發展水平的滯后。
1.2農業經濟管理體制不健全
現階段,我國的農業經濟管理水平不高,制約了現代農業經濟的進步。諸如農業經濟管理體制的不健全,經濟結構與發展速度不匹配,導致了新時期農業經濟管理存在諸多問題,也給農村經濟的發展帶了許多制約。特別是經濟管理活動中執行力差,管理體制存在不足等現象。這些不僅制約著農村經濟的發展,在整體概念上也影響著國家經濟的全面進步。
2.農業經濟管理的發展趨勢
2.1管理模式日趨信息化
信息化改變了各行各業的發展模式,農業經濟管理信息化將成為實現農業經濟快速發展的重要動力。農業管理信息化便于收集整理農業生產和農業科研等多方面的信息,不僅能夠為農業經濟、生產和管理提供服務,還能夠為農業經濟政策提供支撐。信息化的發展,推動了農業科技的進步。
2.2管理理念日趨現代化
隨著我國農業經濟的不斷發展和社會的不斷進步,我國的農業經濟管理將會發生相應的改變,現代先進的管理模式必將替代保守落后的管理模式。當前,現代農業經濟管理理念已經滲透到農業生產的各個環節中,農業經濟管理將越來越注重農產品質量與安全,更加注重環境保護和可持續發展。
3.加強農業經濟管理的具體措施
3.1加強農業經濟管理人才培養
人才的匱乏是制約經濟發展的重要因素,因此,我們可以引進或借鑒發達國家的成功經驗,強化對于農業經濟管理的相關人員培訓,不斷更新科學有效的管理理念,并根據每個人的自身能力進行針對性輔導,使其成為具備農業經濟管理高水平的人才,發揮在農村經濟社會發展中的作用。
3.2建立完善的農村經濟管理制度
建立完善的農村經濟管理制度,是國家對于實現農業經濟高速發展的主要動力,也是真正實現國家惠民政策的根本保障。首先,農民對農村經濟產業發展期待值較高,但由于管理意識和管理能力的不足,導致了很多制約經濟進步的現象。所以,要實現農村經濟發展,就要整合和優化農村農業資源。其次,建立民主決策機制,實現民主管理的自律機制是十分有效法方法。對于一些普通事務,可以由集體討論決定,而較重要的事務,由重要決策部門如監事會來決定,通過民主決策和民主管理,充分整合各項資源。
3.3加強農村基層組織建設
尋找一個與經濟社會發展相吻合的基層組織建設模式,充分發揮黨員的先鋒模范作用;其次,要堅持以人為本的理念。在實際發展農業經濟管理是,需要順民意,尊重民意、只有這樣才能增強基層組織的號召力,從而更好的指導農業經濟管理建設的工作。
3.4因地制宜選擇發展模式
在發展農業經濟時,不但需要改革創新,還必須符合當地發展實際,選擇合適的發展模式。實踐證明,實現專業的集體合作是有效的發展模式。首先,這符合我國對于保證土地歸屬問題的政策規定,還可以實現資源整合。再次,這也符合農民的自身意愿,從而實現了土地規模化經營,機械化生產,從而促進農業經濟產業化發展。
3.5強化科學技術的支撐的作用
科學技術是第一生產力。在發展農業經濟產業過程中,重視科技的推廣和運用,加強對整體的農業經濟發展和產業規劃布局等進行指導。不但可以有效實行對于農業經濟的科學管理,而且還可以提高農民的綜合素質,降低勞動強度,減少勞動力成本,提高單產質量,增加農業經濟收益。
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(二)農業經濟管理研究的發展趨勢
1.隨著傳統農業部門的逐漸縮小和農業涉及問題的逐漸增多,我國農業已經進入了促進性發展的新階段。對于農業經濟的管理開始滲透到農產品產前和產后等各個環節。尤其是諸如農產品流通、農產品深加工、食品質量與安全等產后環節,將會得到越來越多的重視。
2.現在是知識經濟的時代,也是注重環境保護和經濟可持續發展的時代。由于農業本身就是經濟再生產和自然再生產相結合的產物,與環境的關系更為密切。因此,在環境保護和維護經濟可持續發展方面,農業有著其他行業無法替代的重要作用。隨著環境保護和可持續發展的相關理論向農業經濟管理學科中的滲入,傳統農業經濟增長模式以及農業經濟管理的思維方式也將會發生徹底的改變。
3.現如今,世界經濟一體化的趨勢逐漸明顯,農業也不例外。由于農產品的特殊性和差異性,各國對于農產品的國際化自由貿易都持謹慎的態度。中國作為發展中國家的農業大國,在這方面的理論和實踐經驗都很缺乏,需要進一步進行研究。
4.傳統農業經濟管理的理論基礎是土地報酬遞減規律。而在知識經濟的條件下,知識資本不僅不會在使用中減少,而且會越來越多,更重要的是,知識資本遵循的是遞增規律,這無疑會對傳統農業經濟管理提出挑戰。因此,隨著經濟時代的到來,新的概念和方法將會被更多地引用到農業經濟管理學科當中,并會對傳統農業經濟管理中的遞減規律造成嚴重的沖擊。
二、農業經濟管理與政策建設的發展建議
(一)突出農業經濟管理與政策特色
當今的農業經濟正面臨著市場化和國際化的雙重挑戰,農業經濟管理方面存在諸多難題,三農的問題互相交錯并且非常復雜,除此之外,還需要從不同角度和不同層面來研究農村工業化、農業集約化、城市化、現代化的發展方向。只有通過認真的科學研究和創新,才能夠形成具有中國特色的農業經濟管理基本理論,才能夠正確地處理農業生產專業化、市場化和現代化的相互作用關系,才能夠正確地建立合作經營、股份制經營、股份合作制經營、農戶經營的多元化農業生產經營組織制度和經營模式,才能得到更有效的發展。
(二)加強農業經濟管理與政策團隊的建設并提高其科研水平
深化教學改革要有鮮明的學科特色,歸根結底就是要提高整個學科的隊伍水平,擁有一支強大而有質的學術團隊和人才隊伍。因為建設和發展農業經濟管理是需要學術團隊的支撐。目前這樣一個知識結構的學術團隊首先有一個知識相互借鑒、中西融合、前后貫通的問題,應該有意識、有步驟、分層次地對這個學術團隊進行培養,形成具有中國特色的農業經濟管理學科理論體系,從而更好地促進中國農業經濟與農村經濟的向上發展。
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一、農業經濟管理簡述
農業經濟管理是農業經濟發展中最重要的影響因素之一,其管理水平直接關系到農業經濟的發展水平,在現代化農業持續發展、持續改革中占據非常重要的地位。但很多農業經濟管理人員受傳統理念束縛、影響,并未認識到農業經濟管理與時俱進的重要性,并沒有因地制宜,實事求是的進行農業經濟管理,對農業經濟發展造成了妨礙。現在,很多農業生產均為家庭制、小規模生產,自給自足,即便進行管理,也只是簡單調整不同農作物的農業種植方法。但在我國持續深化改革背景下,農業生產已經不再是以往的家庭式生產的,為了促進農業經濟發展,促使農業經濟持續增長,提高農業經濟管理的水平十分重要。尤其是在當前新農村建設背景下,有效、合理、科學的農業經濟管理方式能夠進一步提高農業生產水平,增加農戶的經濟收入,促進社會主義現代化農業建設與發展。
二、農業經濟管理中存在的問題
(一)外出工作人員較多,農業生產力明顯不足
隨著我國經濟水平的提升,城鎮化建設的深入,城鎮與農村的差距越來越大,然農業生產創造的效益有限,且容易受天氣因素、土地因素等影響,農業生產效率、數量無法保證。很多農村勞動力認識到了這一現象,為了為家庭帶來穩定、更高的收入,選擇前往城市打工。再者,城市化建設的深入創造了大量勞動機會,需要大量能夠適應高強度勞動的勞動力工作。因此,現在我國越來越多農村青壯年前往城市參與建設、勞動,獲取相應的金錢報酬。正因為我國很多農村區域的青壯年均外出務工,只有老人與孩子留在家中,老人體力有限,孩子年紀有效,無法勝任農業生產這一高強度工作。即便部分農民并沒有完全放棄農業生產,但農業生產數量明顯減少,農業生產無法有序地開展,土地糧食的產量逐年下降,為我國農業經濟發展、農業經濟管理造成了嚴重的影響。
(二)農業生產技術老舊,土壤出產量不高
農業生產受多種因素影響,相較于西方發達國家,我國的農業生產技術水平明顯較差,這也為農業經濟發展,農業經濟管理工作的順利開展造成了負面影響。很多農民現在還在使用傳統的農業作業方式進行農業生產,導致農業產量無法有效提高,嚴重影響現代化農業可持續化發展。再者,我國城市建設進程不斷加快,大量專業人才參與城市建設,但很少有專業人才愿意參與進農業生產服務,科技力量十分薄弱,嚴重影響農業生產的質量,影響新農村的建設和發展。
(三)家庭式經營模式過多,農業生產效率過低
現今,我國農村農業生產,依然是以家庭式、小戶式為主,這種經營模式不僅影響農業生產效率,也為新農村建設造成了不小的困難。尤其是在我國科學水平飛速發展、不斷有先進科學技術問世的情況下。現今,有很多先進的農業生產機械設備問世,但是對家庭式經營的農戶而言,購置這些先進設備需要過多資金,無法大規模、長期使用。因此,即便有農機管理部門推廣人員推廣,很多家庭式農戶依然選擇傳統農業生產模式,嚴重影響農業生產的產量與效率。
(四)對農業經濟管理沒有準確認知
為推動新農村建設,我國各個地區的政府都對相關文件進行了詳細解讀,并且了相關文件,從而提高農村人民對新農村建設的認知與理解。但是,現在很多農村地區的人民依然存在文化知識水平低下,對農業經濟管理概念不了解,認知不足,理解不夠的現象,這一現象限制了當地的農業經濟管理水平,導致農民無法高效的配合相關政策,導致很多農村的新農村建設無法落實或建設不到位。再者,部分地區的政府工作人員的自身素質較差,無法詳細準確的與農民溝通,這些因素都導致農村人民對農業經濟管理認知不足[1]。
三、新農村建設背景下的農業經濟管理對策
(一)將農業、工業聯系起來
新農村建設期間,想要留住勞動力,甚至想要吸引勞動力回農村,就必須在當地建設工廠,滿足文化水平較低的農村人們的工作愿望,避免農村勞動力流失的現象。為了促進農業發展,當地政府可以優惠政策吸引農產品加工企業在當地辦廠,將農業生產和工業生產聯系起來,讓當地的農村人民有事情可做,可在獲取穩定工資的同時,進行農業生產,從而提供農業生產量。因為農業生產分農閑、農忙兩個時間段,因此大量農民工會在農閑期間外出打工,在農忙時回到家園,進行農業種植或農業收割。而常年外出打工,家中的老人、孩子無法照料,且部分勞動力的回家費用較高,為了節省開支,可能一年只會回來一次。因此,當地政府應積極游說當地工廠,促使當地工廠在農忙時放假5-7天,促進農民回家進行農業生產。若農民愿意留在當地工廠工作,又可以照看家中老人小孩,又可以陪伴在家人身邊,一舉兩得。
(二)完善農業經濟管理制度
農業經濟管理制度其實是知道農業經濟發展的一項重要依據,但是現有的農業管理制度并不能滿足現代化農業的需求,因此管理人員應該認識到這一缺陷,結合我國農業管理制度的實際應用情況,農業經濟發展情況,不斷找出農業經濟管理制度中存在的問題,不斷完善農業經濟管理制度。首先,將國家政府對農業經濟管理的指導意見當成根本綱領,切實實現國家政策。其次,在實施農業經濟管理制度對策時,必須考慮到所處環境、所處區域的差異性,結合當地農業經濟發展的實際情況,實施相應的、具有針對性的對策。最后,在建立相應的農業經濟管理制度對策時,需明確現代化農業對農業經濟管理的要求,才能建立具有當地特色、中國特色的現代化農業管理制度,才可合理科學的分配生產資源,才可創建更具特色的農業經濟管理制度[2]。
(三)加快農業經濟管理團隊的建設
想要提高農業經濟管理的效果,促進我愛國農業生產活動安全、有序、高效的進行,就必須打造一支綜合素質高、敢于吃苦受累、愿意深入農村人民群眾、交流溝通能力強的農業經濟管理團隊,且還要不斷提高團隊管理人員的各方面素養。在實際情況基礎上,制定并頒布相應的管理對策,定期組織管理人員進行培訓,持續提高管理人員的職業素養與專業素養,同時要指導管理人員不斷進行學習,不斷更新自身的農業經濟管理理念,了解國家、當地政府頒布的最新農業經濟政策,不斷提高其對農業經濟管理重要性的認知,才能保證農業經濟管理團隊的整體素養,才能提高團隊管理人員的管理意識,才可建立相配的管理制度,才能更好地指導農業經濟生產,才能更好地突出地域特色,才能推動現代化農業可持續發展,提高農民群眾的經濟效益。
(四)適當進行土地流轉進農業發展
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農業;經濟;管理;創新;策略;探討
改革開放以后,我國經濟得到了快速的發展,農業經濟也呈現出良好的發展趨勢,但是,目前我國農業經濟管理中仍然存在一些問題,使農業經濟管理水平和一些發達國家相比具有一定的距離。因此,我們需要不斷地對農業經濟管理進行完善和創新。本文針對農業經濟管理創新的作用進行分析,并闡述了農業經濟管理創新的策略。
1農業經濟管理創新的作用
打破了以往制約農業經濟發展的條框,充分調動了農業科技人員的工作積極性來對農業經濟管理進行創新,形成一種良好的管理創新氛圍,有利于促進農業經濟的穩定發展。而農業經濟管理要想合理地展開創新,就需要在思想意識上得到解放,這樣才能夠擺脫以往束縛農業經濟發展的條框,創造出符合我國國情的發展道路,這也就意味了農業經濟管理創新過程中,思想意識上能夠得到極大的解放。另一方面,在社會不斷發展的形勢下,我國農業經濟管理中也出現了許多問題,要想實現農業經濟的快速發展,也應該對農業經濟管理進行創新,制定出有效的處理對策。在新的時期我們在展開農業經濟管理創新的過程中,需要順應時展的潮流,也需要滿足社會發展對農業經濟管理各方面的要求,這樣才能夠更加合理地處理我國目前農業經濟管理中的問題,從而促進我國農業經濟的快速發展。
2農業經濟管理創新的策略
2.1對農業的經濟管理體制進行創新
農業經濟發展的水平也在一定程度上影響著人們的生活質量,而影響農業經濟發展的因素有很多,其中農業經濟管理體制過于落后時一個重要原因。在農業經濟管理中管理創新是一項十分重要的內容,在改革開放以來,我國的農業經濟得到了較好的發展,但是,在知識、經濟、信息、科技逐漸形成一體化的二十一世紀,我國的農業經濟還是十分的脆弱,政府有關部門對農業的科研工作不夠重視,科研人員因為薪資待遇條件不好,對科研工作失去積極性,以及用于研發的設備過于老化等,追究這些問題的產生的根本原因都和農業經濟管理體制有關,因此,我們應該對農業經濟管理體制方面進行創新,從而加強政府有關部門對農業經濟管理的重視度,以及加大對農業科研方面的資金投入,在這種情況下,我國農業經濟管理才能順應時展的潮流。
2.2對農業的科研管理手段進行創新
在對農業經濟管理創新的過程中,應該從科研部門管理創新方面入手,主要是對農業科研部門管理的內容方面進行創新。首先,應該對科研部門的環境和資金管理進行創新,要拓展科研部門經費的來源途徑,確保農業科研部門有足夠的經費來支持農業的發展。以往我國農業科研部門太過于依靠國家的補貼經費,但是事實證明僅僅依靠國家的補貼經費是遠遠不夠的,為了滿足社會發展的需求,科研部門應該加大產品研發力度,開發出適合我國農業發展的新產品,再組織工作人員把新產品在市場中進行大力的推廣,這樣就能夠為農業科研部門獲取一些科研經費,有利于促進農業科研部門的良好發展。在確保科研經費充足的時候,還需要對科研部門的工作環境和研發設備進行改善,主要是指對恰當的提高農業科研人員的薪資待遇,從而激發科研人員的工作熱情,讓他們更好地投入到農業產生的研發中,以及對過于老化的研發設備進行更換,這樣才有利于科研人員對新產生的研發。其次,農業經濟管理創新過程中還應該針對信息管理方面進行創新。隨著信息網絡技術的不斷發展,已經深入到人們的生活中和工作中,農業信息管理也應該引入這些先進的網絡技術,促進管理的標準化、程序化以及高效化。
2.3對農業科研人員的管理進行創新
以往農業科研部門在研發新產品的過程中,因為科研人員自身專業能力不足和缺少相關經驗等原因,使研發得到的新產品存在許多不確定性因素,不利于農業經濟的良好發展。因此,政府有關部門應該提高農業科研人員的專業能力,可以先把我國各個地區農業的科研人員組織起來,再從國外聘請一些專業能力較強的人士來對科研人員進行培訓,讓他們掌握更好水平的技術知識,也可以以活動的形式把我國各個地區農業科研人員中的精英組織起來進行交流,從而豐富他們的科研經驗,這樣科研人員在以后的研發工作中必然能夠發揮更大的作用。
2.4對農業經濟管理理念進行創新
對農業經濟管理理念創新可以從以下兩點進行:第一,樹立良好的農業經濟管理創新意識,使工作人員能夠客觀地對農業經濟發展過程中存在的問題有著全面的認識,在這樣一個基礎上,用創新的眼光去看待這些問題,從而制定出合理的對策進行處理。第二,樹立良好的服務意識,服務是管理中非常重要的一個內容,在具有了良好的服務意識以后,才能夠促進農業經濟管理工作的順利開展。
3結語
綜上所述,我國農業經濟管理中還存在一些問題,應該從對農業的經濟管理體制進行創新,對農業的科研管理手段進行創新;對農業科研人員的管理進行創新;以及對農業經濟管理理念進行創新這幾個方面出發,從而促進我國農業經濟的穩定發展。
作者:許紅杰 單位:松山區城子鄉人民政府
參考文獻:
[1]劉宏波,劉華楨,劉任.關于中國農村社會管理創新的思考[J].農業經濟,2013(03).
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一、傳統的思想觀念根深蒂固
傳統的農業經濟管理思想根深蒂固是制約農業經濟發展水平的重要因素之一,在這種思想觀念的影響下,很多先進的管理理念與管理技術不能很好地被應用,最終造成農業生產發展中農產品滯銷的情況。長時期的農產品滯留還會造成產品的腐爛與損壞,嚴重影響農業經濟的健康可持續發展。
二、外部環境因素對于農業經濟管理工作的影響
外部自然環境對于農業經濟的發展以及農業經濟管理產生著十分明顯的影響。比如,我國西北地區由于干旱少雨,能夠種植的農作物偏少,這在一定程度上制約著農業經濟管理水平的提升。由于不同區域的氣候條件不盡相同,很多地區的農作物生產種植需要借助必要的防凍、防寒措施才能健康成長。在我國城市化發展戰略不斷實施的過程中,為了進一步確保城市整體的發展效率,多數地區都會將一些工業企業遷往郊區或農村地區,這使得大量的農業用地被占用。結合實際情況來看,雖然工業的發展為農業生產活動以及農業經濟的發展提供了諸多農業機械設備,但是,在工業不斷發展的過程中,其廢氣、廢水排放量的增加對周圍環境造成了十分嚴重的負面影響,農業生產的生態環境也因此遭到了較為嚴重的破壞,這類問題的出現導致農業生產活動的健康性難以得到有效保障,農業生產活動開展的效率與質量也因此大大降低,最終導致農村經濟體系的發展受到較為明顯的限制。
三、城鎮化建設過程中城鄉差距過大
由于城鎮化建設發展的不斷推進,很多農村勞動力逐漸轉移到了城市,農村的勞動力數量越來越少,這在一定程度上阻礙了農村經濟發展水平的提高。另外,由于城鎮化建設對于農村土地資源的占用,城鄉發展建設中的差距越來越大。隨著農業經濟的發展,其對于專業技術人才的需求逐漸增大,而當前農村人才流失現象嚴重、專業人才缺口較大,使得農業經濟管理不能發揮出有效作用,從而嚴重制約農業經濟的長久健康發展。
四、農業經濟管理制度體系缺乏完善性
現階段,完善農業經濟管理制度體系是農業經濟管理工作能夠有效落實的重要基礎。農業經濟管理制度體系的不完善嚴重制約著農業經濟管理各項工作任務的有效落實與順利開展,具體表現在:工作人員無法在完成工作任務時嚴格按照相關的制度標準與要求進行,降低了農業經濟管理工作的質量與效率;同時,沒有規范、系統的農業經濟管理制度體系做保證,工作人員的工作態度、工作責任心以及工作理念都受到影響,進而導致農業經濟管理工作的開展存在十分明顯的滯后性。此外,農業經濟管理制度體系的缺失還會導致管理工作人員難以正確地認識農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中的重要價值,最終嚴重影響農村經濟整體的發展效率。
五、農業經濟管理中信息化建設較為滯后
近年,隨著我國科學技術的不斷發展與提高,很多先進、高科技的技術,如互聯網信息技術、人工智能技術以及電子信息技術等被廣泛應用到農業經濟發展中,為全面構建新農村經濟局面創造了良好的有利條件。但是,就目前我國農村的經濟發展現狀來看,很多工作人員的農業經濟管理理念與現代化的社會發展需求不相適應,對于互聯網信息技術、人工智能技術在農業經濟發展中的重要性缺乏正確的認識與理解,使得農業經濟發展的信息化建設水平不高,在對相關的農業信息數據傳輸與利用時產生了諸多問題,造成重要信息數據內容并沒有完全被接收與掌握等情況,嚴重影響了農業經濟管理工作的順利有序開展。加之部分地區的政府部門未能將農村信息基礎設施建設工作重視起來,導致農業經濟管理工作在實際開展中難以形成現代化的農業經濟管理信息網絡體系,從而在嚴重影響農村經濟管理信息化建設效率的同時,導致農村經濟整體的發展效率始終得不到有效提升。社會新形勢背景下加強農業經濟管理工作的有效措施一、積極建立健全相應的農村經濟管理制度體系建立健全相應的農業經濟管理制度體系對于全面提升農村經濟管理水平有著極為重要的作用。1.相關部門要制訂嚴格的制度與管理目標,有效明確農村經濟管理工作的細則與內容,保證各項工作都能夠落實到個人,有效增強農業經濟管理工作的實效性;2.要加強對農業經濟管理工作的規劃,保證每位工作人員都能夠發揮自身的價值,不斷增強工作人員的責任意識與工作積極性,有效保證農業經濟管理工作的效率。二、加快對農業經濟管理思維的調整與創新在開展農業經濟管理的工作實踐中,相關部門應該加強對農業經濟發展的扶持,加大對農業經濟建設中基礎公共設施的完善與優化,有效確保農業經濟體系的完整性與全面性;加強對農業經濟發展過程中農作物肥料、種子的管理工作,有效保證農村經濟管理工作的統一性與規范性,在全面降低農業生產成本的基礎上,不斷提升農產品、農作物的生產質量與效率,為全面增強區域農業的經濟發展奠定基礎。三、借助信息技術不斷提升農業經濟管理工作水平農業經濟管理工作人員應該從區域經濟的實際情況出發,借助現代化的手段與信息化技術有效管理農業的生產經營與其他各項管理工作。要充分發揮大數據的作用,為全面促進信息數據的開發、利用與共享搭建良好的平臺,盡可能地規避農業經濟管理工作中的安全風險隱患,促進農業經濟管理模式的信息化、智能化,有效降低農村財務管理成本,提高管理工作效率。四、構建專業的農業經濟管理隊伍結合實際情況來看,農業經濟管理工作隊伍整體的專業素養將會直接影響農業經濟管理工作質量以及農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中效用的發揮,為此,政府相關部門在通過農業經濟管理工作的開展促進農業經濟發展效率提升的過程中,需要在組建農業經濟管理工作隊伍時,做好工作人員專業能力水平的把關工作,并對其進行必要的崗前培訓,從而在充分保證其具有現代化管理能力和水平的同時,使其能夠根據農村經濟發展的需求及時地改變農業經濟管理工作方式。從工作人員自身的角度來看,其應在深入學習國家農村經濟相關政策的基礎上,根據農業經濟管理工作的實際情況不斷更新自身的管理理念,從而確保自己能夠始終滿足農業經濟管理工作的需要,最終為農村地區經濟體系健康發展目標的實現提供更為充分的保障。五、豐富農村經濟融資渠道現階段,農村地區經濟體系的發展離不開充足的資金保障,這也是我國農村經濟補助政策體系不斷完善的主要原因之一。結合實際情況來看,在農村經濟發展的過程中,雖然政府部門的補貼力度是不斷加大的,但是,僅靠政府補貼,農村經濟是難以得到高效發展的,為此,農業經濟管理工作人員需在重視這類問題的同時,根據農村經濟的發展需求科學地拓展農村經濟的融資渠道,在為農村地區經濟發展提供充分資金保障的同時,確保農村經濟發展的長期性與穩定性。農業經濟管理工作對于農村經濟發展起到的良好促進作用一、為農村經濟的現代化發展提供了可靠的有利條件1.利用農業經濟管理能夠對農村經濟發展的相關數據信息資源進行及時、有效的獲取,保證在對相關信息數據資源進行利用時更加全面、系統地掌握當前農村經濟發展的具體情況,這對于全面構建科學、完善的農業經濟管理制度體系,促進農業經濟管理水平的全面提升具有重要的現實意義。2.農業經濟管理的相關制度條例能夠對工作人員起到良好的管理與約束作用,可以有效增強工作人員的工作責任意識,為全面促進農業各項工作任務的順利有序開展創造良好的基礎條件。農業經濟管理模式現代化思想的普及能夠有效轉變農民的農業生產理念,對于農民開展各項農業工作能夠起到良好的引導作用,對于全面引用高科技的農業生產設備、先進科學技術以及提升農村經濟作物的生產質量與效率也發揮著極為重要的作用,在一定程度上開創了農村經濟發展的新局面。二、為農村經濟的健康長久發展奠定了堅實的理論基礎在社會新形勢背景下,農業經濟管理工作呈現出多元化、綜合性的特點,因此在進行相關的農業生產及開展其他經濟活動時需要制訂明確的管理方向與發展目標,充分發揮農業經濟管理對于農村經濟發展的積極作用。1.在當前的農村經濟發展中,相關的信息化建設水平不高,因此,在具體的生產經營過程中還缺乏科學依據與規章制度,缺乏規范統一、行之有效的管理,這在一定程度上降低了農村經濟的發展質量與效率,嚴重制約了農村經濟的發展進程。2.農村經濟發展過程中出現了各種各樣的問題與挑戰,這些都是嚴重制約農業經濟健康、正常發展的重要因素。因此,農業經濟管理的有效落實能夠為農村經濟發展奠定堅實的理論基礎。三、為農村經濟發展創造了良好的發展環境隨著城鎮化建設進程的不斷加快,農業經濟管理工作的實施收到了良好效果。借助新的發展理念與科學技術,農業經濟管理水平得到了極大提升,不斷提高的農業經濟管理效率與農業經濟管理質量為農村經濟發展創造了良好環境,有效促進了農民自主參與農業生產經營的熱情與積極性。1.農業經濟管理需要大量的專業的技術人才,而這些人才在引導農民開展相關的農業經濟工作時必須充分發揮自身的引領與帶頭作用,將自己所掌握的先進科學技術、農業經濟發展創新理念以及生產管理新模式等有效地滲透到各類農業經濟活動中,進而帶動當地農民在農作實踐中不斷感悟與理解現代化的管理理念、管理模式與管理方法的重要性。2.為了有效增強對當地農業生產資料的應用,他們能夠依托農業經濟管理工作內容和細則制訂與當地經濟發展相適應的農業經濟生產目標與計劃,從而為全面提升農村經濟發展水平、提高農業經濟管理工作效率與質量奠定堅實的基礎。在綠色生態環境保護意識下,農業經濟管理還能夠有效引導農民樹立正確的環境保護意識,最大限度地增強農村經濟發展的可持續性與科學性,有效減少農民在耕種作物以及開展其他各項農業生產活動時隨意噴灑農藥、排放廢氣廢水以及亂用化學肥料等污染生態環境的行為,為全面提升農業經濟管理質量、促進農村經濟健康發展打下堅實的基礎。四、規范農村經濟行為從我國農村經濟發展的現狀來看,其在不斷發展的過程中最明顯的問題便是缺乏科學、規范的農業經濟發展體系,這使得農村經濟的發展具有一定的分散性與混亂性,甚至還會產生一些影響較為負面的違規行為,最終嚴重限制農村經濟的整體發展。這類問題的存在還會嚴重影響農民群眾參與農村經濟發展的積極性,而農業經濟管理工作的開展則能夠在有效約束農村經濟行為的同時,通過明確農村經濟行為標準規范的方式進一步提升農村經濟發展的規范性與發展效率,進而在確保農村經濟健康發展的同時,為農村經濟可持續發展目標的實現奠定更為堅實的基礎。
結語
綜上所述,農業經濟管理工作對于農村經濟發展起著較為明顯的促進作用。在農村經濟現代化發展的進程中,運用農業經濟管理手段與模式不僅能夠有效促進農村經濟發展的信息化建設水平、有效增強農業經濟管理制度體系的完善性與系統性,而且能夠為全面提升基層農民群眾的環境保護意識、改善農村區域環境惡化現象奠定基礎。
參考文獻
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3.農業經濟管理科學發展能夠為整體經濟轉型提供可靠的基礎自從新一屆領導集體確定進入經濟改革階段,中國經濟轉型穩步推進。我國目前仍是農業大國,農業人口占較大比重,農業的穩步發展對整體經濟發展很重要。若農業得不到科學健康合理發展,社會經濟穩健發展就缺乏基礎,實現經濟轉型也比較困難。
二、我國新階段農業經濟管理科學發展之建設和發展建議
1.確定農業經濟管理科學發展的方向這些年來,我國農業經濟管理雖然取得了一定成績,我國的農業經濟在持續不斷發展,但是農業經濟管理水平和先進國家比較還存在很大差距,就迫使我們必須對農業經濟管理模這式進行探索創新,并結合現階段農業的實際情況,邁出一條具有中國特色的農業發展的道路。目前我國傳統經濟管理存在三大問題:目前我國仍是農業大國,農業人口占較大比重,發展資源不平衡,資源利用率不同;近幾年來,我國農村合作社雖然初具規模,得到了發展,但農業規模整體依舊偏小;我國自古就重視農業生產,相對看輕商業,傳統思想與目前農業發展存在矛盾。目前需要解決一方面能夠提高農業的生產質量和速度,另一方面能夠為社會主義新農村提供堅實的物質基礎,農業經濟管理科學發展能夠適應市場需求,產品銷往世界各地,擴大產品知名度,就迫使我們必須對農業經濟管理模這式進行探索創新,所以實現農業經濟管理科學發展是非常必要的。
2.突出特色,全面發展,因地制宜我國幅員遼闊,地形氣候各不相同,農業發展也要因地制宜,農業經濟管理科學發展也要突出特色,因地因時而做調整,以達到科學合理利用農業資源,為社會主義新農村提供堅實的物質基礎。比如:東北地區,土地肥沃,人員稀少,農業資源比較豐富,在發展農業生產時,首先考慮大規模機械化生產,可以充分利用資源;而對于南方地區,農業人口密集,自然資源相對不足,這一帶地區開發新資源成為主要問題。
3.不斷加強農業經濟管理人才的培養教育目前,我國農業經濟管理人才比較缺乏,為進一步提高農業的發展水平,實現農業大國轉向農業強國,就要樹立農業經濟管理科學發展意識,并用于指導農業經濟生產,針對農業經濟管理中存在的問題進行全面分析研究,并在此基礎上用科技創新的眼光來看待農業經濟管理中產生的問題。加強人才培養,重視高校對農業經濟管理人才培養。
三、現階段農業經濟管理科學發展的發展趨勢
1.加強農業合作社的培養壯大農業合作社是農村新形式下多個個體按照自愿原則組織起來的合作組織,具有互惠互利的特點,管理比較民主,農業合作社要想得到長久發展,必須解決地域問題帶來的銷售問題,當前我國出臺了許多一系列政策,目的是為了鼓勵農業合作社的健康發展,今后農業合作社管理模式必將得到更好發展。
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二十一世紀是知識經濟時代,知識對于經濟活動的影響越來越深刻。知識型農業,是現代化農業發展的趨勢,相比于傳統農業形式具有顯著的區別。在知識型的農業經濟中,越來越多的可生物工程有關的高新技術和科學技術成果應用于農業中。信息化的迅速發展,為傳統農業注入了創新發展的新動力。因此,將信息化技術應用于農業經濟管理中,從而促使傳統農業的改革。
(二)有利于促進農業產業化發展
信息化應用于農業經濟管理中,會使得我國農業進入國際農業競爭環境中,從而有力地提高農業有關企業綜合實力,促使相關企業之間強強聯合,凝聚成一股強大的國際競爭力,推動我國農業產業化發展。借助信息技術,有的農業產業能夠開展網上貿易,開拓一條四通八達的經銷之路,形成產銷一體化,實現農業產業化。
(三)有利于提高農民收入
在經濟社會迅速發展的如今,社會貧富差距日益加大,提高農民收入對于構建和諧社會具有重大的意義。基于當前社會情況分析得知,我國很多農村的農民均處于增產不增收的惡性循環中,追究其原因在于信息封閉。在農業經濟管理中善于利用信息化技術,使得農民生產主動性越來越高,引導農民按照市場需求去制定生產計劃,從而促使農民收入提高。
二、信息化在農業經濟管理中的具體應用
(一)優化職能機構,努力提升農業信息服務水平
新型農業經濟信息化建設首先需要統籌規劃農業經濟發展的有關機構與個人及農業生產新型,構建規范化、統一的信息交流共享的平臺,同時進一步健全信息與傳播有關的制度,構建起涉及大眾媒體、農業生產專家、政府職能部門與信息服務機構、農業及農業生產合作社在內的多樣化農業信息服務平臺。另外,還需要注重收集相關信息,準確定位農業生產信息相關工作,提高農業信息對農業生產的實際指導作用,并且組織農業科技生產隊伍深入農村,進行實地指導。可以通過開展多樣化的農業信息下鄉活動,提高農民對農業生產信息化的認識,提高服務質量與水平,從而推動現代農業信息化建設,推動農業經濟制度的轉型升級,提高農民收入。
(二)開展農業經濟信息化建設基地項目
農業信息化發展中可以利用農業經濟信息化基地項目,利用基地項目的示范作用開展農業經濟信息化項目建設的宣傳與推廣,這一做法的效果比較顯著。建設農業經濟信息化基地項目要認真考察、篩選,選擇基礎設施齊全的農業村鎮作為信息化基地,利用政府財政補貼、農民個人籌集、當地企業投入等方式,為基地農民配置相應的計算機,并且結合實際建立農業信息共享服務網站,培養高素質的人才隊伍,指導基地農民充分利用計算機獲取有效的信息。另外要完善基地信息化基礎設施建設,注重人才隊伍培養,力求基地發揮出示范作用,帶動農業經濟信息化發展步伐,從而提高農民收入。
(三)提高農業信息技術人員綜合素質
農業信息化過程中,要提高農業信息技術人員的綜合素質,同時還要注意農業信息使用者即農民信息技能的提高,可以通過多樣的培訓活動提高農民應用信息的能力,在農業生產與發展中充分發揮農業信息的作用。同時還要提高農業信息服務人員的專業知識與技能,具體而言,可以采用構建統一農業生產專業信息技能培訓平臺、網上遠程教育,構建有關職能機構對農業信息技術服務人員崗位前培訓及持證上崗工作進行全方位監管。另外,由政府引導,構建一支具有豐富的農業生產實踐經驗的信息化專家隊伍,將農業生產與信息技術有機的結合起來,充分發揮信息技術在農業生產中的作用,推動農業經濟向信息化、現代化發展。
(四)實現傳統信息服務與農業信息平美對接
與傳統媒體相比,互聯網具有無可比擬的優勢,如有著豐富的信息資源,便于信息交流、共享,但農業信息的受眾主要是農民,電視、廣播等傳統媒體相比于互聯網在農村的使用人數更多,所以,當前農業信息化建設必須有力地促使傳統媒體同農業信息共享平臺有機結合起來,促使農業信息更加高質量、高效地傳播。
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農村農業經濟管理的水平很大程度上影響著農業經濟的發展速度,也關系到廣大農村居民生活水平的提升,因而做好農村農業經濟管理工作也具有著重要的意義,但現階段我國農村農業經濟管理中還存在著一些不足之處,影響著農村農業經濟管理水平的提升,必須要采取有效的措施予以應對和解決,以保證農村農業經濟發展的良好態勢。
1 目前我國農村農業經濟管理存在的主要問題
1.1 管理體制跟不上農業經濟發展步伐
近年來國家對于農業經濟發展的重視不斷加強,農業生產新知識、新技術、新設備的不斷推廣和應用,使得我國許多農村地區的農業經濟發展水平得到了大幅度的提升,在農業經濟發展速度加快的同時,卻忽視了農業經濟管理體制的革新與完善,總體導致農業經濟管理水平較低,不僅制約著農村農業經濟與社會結構的優化,也難以保證利益協調與分配的科學性和公平性。
1.2 農業經濟管理缺乏有效的監督
農村農業經濟管理是一項系統而復雜的工作,涉及到農業經濟相關的各方面內容,而現階段在我國農業經濟管理工作的實際開展過程中,雖然國家及地方政府制定了相對明確的管理規章制度,但還沒有建立起專門針對農業經濟管理工作執行的監督體系,導致在農業經濟管理工作的實際執行中,規章制度內容與相應管理措施落實不到位,影響農業經濟管理工作開展的實效性。
1.3 農業經濟管理人員素質能力不足
許多農業經濟管理人員都存在著綜合素質能力不足的問題,農業經濟管理工作需要管理人員對農業經濟相關知識以及管理知識都有所掌握,然而多數農業經濟管理人員在知識體系上都存在著明顯的單一性,綜合素質與能力相對缺乏,加之多數管理人員自我提升和完善的意識不強,導致管理工作難以與當前不斷發展變化的農業經濟形勢相適應,制約了農業經濟的市場化、產業化發展的速度。
2 加強農村農業經濟管理,促進農業經濟發展的策略
2.1 與時俱進,加快管理體制的創新與完善
為適應我國農業現代化的建設需求,不斷創新農業經濟管理體制是必要手段,只有農業經濟管理體制跟上時代以及社會的發展,才能掃清農業經濟發展路上的障礙,促進我國農業經濟的平穩發展。因此,要加強農業經濟管理體制改革,政府和國家也要繼續加大對農業經濟發展的支持力度,同時國家要充分發揮宏觀調控的職能,加大對我國農業經濟發展的扶持力度。不斷開發先進的農業技術,適當調整農業經濟結構,立足現狀,完善農業經濟管理的體制,指導農業經管理工作的有效開展,最終逐步實現農業現代化,推動我國農業經濟的發展。
2.2 加強監管,保證農業經濟管理規范到位
為了保證農業經管理工作的切實規范落實,還需要盡快建立與當前農業經濟發展形勢與管理需求相適應的配套監管體系,針對農業經濟管理工作執行的各個環節進行規范化的監督與管理,在確保各項管理制度措施落實到位的基礎上,還要針對利益分配不均,管理不規范,以及違規操作的行為,予以查處并及時糾正,要嚴格監督農業經管理工作中相關資金的使用情況,避免農業經濟管理中各類不規范問題對農業經濟發展造成阻礙。
2.3 以學促管,提高管理人員的綜合素質
要加快完善針對農業經濟管理工作的人才培養模式,充分利用高校、社會等多方面的資源和渠道,加強對農業經濟管理的專業人才教育與培養,高校方面主要是開設農業經濟管理相關專業,通過系統教育培養專業人才;社會方面,可以借助社會教育機構提供成人教育資源與課程,既可以作為人才自學的途徑,也可以作為現有隊伍成員再教育的有效措施,兼顧農業經濟與管理兩方面的重要內容,打造一支由具有較強綜合素質的農業經濟管理專業人才M成的優秀工作隊伍,為農業經濟管理工作未來的發展儲備人才力量,以科學完善的教育促進農業經濟管理工作的有效開展,推動農村農業經濟的發展。
3 總結
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1.2對農業信息化重視程度不足
目前我國農村,很多基層政府組織對農業信息化建設的內涵和具體實施方法并不了解,工作重心也并不向農村信息化體系創建上傾斜。甚至一些地方官員根本沒有農業信息化的概念,這種認識上的缺陷使我國農村信息化建設長期停滯不前。
1.3農業信息化人才建設體系不健全
在我國,由于農民文化素質偏低,大多數農民對計算機及新媒體技術認識有限,相應硬件設施及網絡覆蓋體系建設也滯后于我國農業發展的要求。大多數農民計算機基本知識及操作能力都沒有,所以通過網絡獲取和信息對于當前中國農村條件還不太成熟。這些都嚴重制約了我國農村和農業的信息化發展進程,必須加以解決。
2.針對我國農業經濟管理信息化建設的應對舉措
2.1從實際出發科學規劃穩步推進
順應信息業發展的潮流,利用先進的技術,組織一批研究三農問題的專家學者從整體上制定研究出農村經濟信息管理現代化建設的發展和實施方案,并通過基層調研,廣泛搜集群眾意見后進行全國推廣實施。
2.2多渠道融資,集中精力改觀資金不足局面
眾所周知,發展農業經濟管理信息化建設需要大量資金,政府應進一步加大政策傾斜力度,增加對農村的投資,此外應借助于社會的力量,發揮工業反哺農業的優勢,政府應統一規劃,制定扶農惠農政策,吸引各類中小企業及個人到農村興辦鄉鎮企業,解決農村勞動力去向問題,多渠道拓展農民收入,促進社會和諧和公平正義。
2.3加緊組建農業信息化建設人才隊伍
發展農業現代信息技術要靠大量專業人才作為骨干和支撐,當前農業信息化管理的內涵越來越豐富,手段也越來越多樣化,這一方面要求吸引大量人才到農村來工作,提供大學生發展和建功立業的廣闊舞臺,另一方面也需要當地政府免費開辦一些基層農民技術業余培訓學校,普及計算機和新媒體知識,為實現農業信息化打好堅實的基礎。
2.4加強信息基礎設施建設,構建農村信息化網絡體系
信息網絡體系主要由農村基礎傳輸網絡、電信業務網絡、專業計算機網絡和廣播電視業務網絡組成。實現農業經濟管理信息化需要政府出資構建農村通信網絡體系,實現農村衛星信號及互聯網信號全覆蓋,此外可以開辦農村電子閱覽室,農村新媒體應用講習室,建立村務微博,通過新媒體和傳統廣播形式的結合,村務、政策及農產品市場信息,指導農民用好網絡,引導農民文明上網,規范農村網絡化管理,進而通過及時掌握信息實現農民致富創收的目的。
2.5借助新媒體技術加強農業信息化管理
通過QQ、微博、微信等新媒體及時向村民公布相關農產品價格和市場供求信息,通過簡單培訓向村民教授新媒體知識,通過新媒體及時公布村務信息,方便農村工作的開展。要建立覆蓋農村的網絡信號覆蓋體系,力求家家戶戶通光纖。要按照市、鄉、商家、縣、村、業主、農戶的層次分工,形成上下相通、左右相連的網絡體系,做到全球化信息可以即刻傳到干家萬戶,培養一批懂計算機技術的新生代農民,以這批人為主體帶動農村信息化的進一步發展,為我國農業信息化建設的發展做好鋪墊。
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我國實行的經濟體制是社會主義市場經濟體制,而現行的農業經濟管理體制卻無法與市場經濟體制相適應,其體制也無法適應農業社會結構,更不能適應農業經濟的發展。在這種不合理的農業經濟管理體制的指導下,使其管理農業經濟時有些管理方法喪失了執行力,直接影響了農業經濟的發展。而且在其管理機制中還存在很多的不足,特別是協調利益方面表現最為突出。
1.2農業經濟管理重視度不夠
一直以來黨和國家的領導層高度重視我國農業經濟的發展,而且也相應的出臺了許多文件,建立了相關的規章制度,而且明確規定了農業經濟管理的指示,但是管理人員在進行農業經濟管理時,沒有很高的重視度,執行力缺失,沒有很好的管理效果。管理重視度不高的原因是多方面的,例如,管理人員思想觀念的落后性,伴隨農業經濟的發展,其思想認識必然也要與時俱進,但是部分管理人員的思想認識卻一直停滯不前;管理人員普遍素質不高,無法認識到農業經濟管理的重要性,無法落實國家制定的政策制度,導致管理執行力度不夠;管理人員對農業經濟管理與農業經濟發展的關系認識不清,將兩方面割裂起來,造成了對農業經濟管理重視度不夠。
1.3管理人員沒有較強的執政能力
農業經濟管理人員單一的知識體系決定了其無法適應農業經濟發展的步伐,阻礙了農業市場化及產業化的實現,這都是因為其執政能力不足的原因,若想促進農業經濟管理更加合理必須將執政能力提高。
2農業經濟管理發展趨勢
2.1管理信息化伴
隨我國信息技術的快速發展,信息技術也應用到了各個領域中,大大提高了各行業的工作效率。在農業經濟未來發展中,農業經濟管理也正朝著信息化方向發展,從而提高管理效率,促進我國農業經濟的發展。現階段,我國農業經濟已經逐漸向信息化轉變,在農業經濟發展中也起到了很重要的作用。信息化的農業技術對農業科技成果向農業生產力轉變有推動作用。農業經濟管理信息化會提高農業管理水平,因此,要不斷使管理人員認識到信息化管理的重要性,提高管理效率。農業經濟管理信息化就是對農業生產、農業管理及科研成果的相關信息進行收集和處理,為農業經濟決策奠定基礎。農業經濟管理信息化的建設,不但能提高管理水平,提高工作效率,而且可以促進農業經濟的發展。
2.2管理產業化伴
隨我國農業產業化的全面推進,促進了農業發展,而且建設了農產品基地,我國也出臺了農業合作政策,農業經濟合作組織也逐漸建立起來,隨之也成立了許多服務中介組織,基于利益政策的基礎上,農業經濟產業化進程也在不斷推進,提高了農業市場化。農產品基地逐漸增多,生產變得標準化,提高了農產品的質量,有更多的農民加入到企業中,不但促進了農業經濟的發展,而且提高了農民的收入。
2.3管理體制的不斷創新
為適應我國農業現代化的建設需求,不斷創新農業經濟管理體制是其必要條件,使其跟上時代以及社會的發展,掃清農業經濟發展路上的障礙,促進我國農業經濟的平穩發展。因此,要加強農業經濟管理體制改革,政府和國家也要繼續加大對農業經濟發展的支持力度,同時國家要充分發揮宏觀調控的職能,加大對我國農業經濟發展的扶持力度。要不斷開發先進的農業技術,適當調整農業經濟結構,增強管理人員的綜合素質等等,最終逐步實現農業現代化,推動我國經濟的發展。
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1.1.1實行重點清理。
我們對財務管理混亂村實行了嚴格的“三清三查三改”。“三清”是:清理收支往來帳據,清理集體資金、存款、有價證券,清理集體財物;"三查"是:查非生產性開支,查村干部報酬和補貼,查專項資金使用和項目招投標;“三改”是:改變農村財務工作無人管理、無章可循、無人監督的狀況。在清理工作中,我們把專業清理與群眾監督結合起來,通過設立舉報箱、公布舉報電話等方式,最大限度地聽取群眾意見,確保清理整頓工作落到了實處。對于那些群眾反映十分強烈的上訪村,必須深入清理,深挖根源。清理之后,要針對存在的問題,建立健全相關財務管理制度,嚴格監管,促進村級財務管理規范化、制度化。
1.1.2創新財務管理模式。
為加強集體資產管理,確保集體財產安全和集體資產保值增值,我們探索創新了財務管理模式,積極推行了農村會計聘任制,進行了電算化試點嘗試,使農村財務管理模式更加科學可行。
1.1.3狠抓農村財會隊伍建設。
要堅持以人為本,嚴格落實持證上崗制度,把財務人員的定期培訓與日常管理結合起來,不斷提高財務人員的綜合素質和業務能力。
1.1.4創新農村財務管理制度。
要進一步完善農村財務管理考核辦法及財務管理規定,進一步創新規范財務管理程序。我街辦針對農村財務管理中存在的問題和薄弱環節,制訂并完善了一整套以財務公開為基礎、財務審計為主體、民主理財為依托、"雙代管、雙監督"為保證的制度和措施,在從嚴控制備用金限額、嚴格控制非生產性開支、嚴格開支審批手續等方面進行了有效審計監督。
1.2健全落實規章制度,切實減輕農民負擔。
要積極開展農民負擔專項治理,要重點整治好諸如農民建房、農村義務教育、修建道路、農業結構調整等方面存在的亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派現象。要全面落實四項制度,強化農民負擔專項治理。即:涉農稅收、價格和收費"公示制",向群眾公示的內容要全面、準確、合法,公示形式要貼近群眾,切實做到經常化、規范化;農村義務教育收費"一費制",要規范農村義務教育收費管理,在義務教育階段要全面推行"一費制"收費辦法,在嚴格核定學雜費、課本和作業本費標準的基礎上,一次性統一向學生收取費用;公費訂閱報刊"限額制",村級報刊雜志的征定費每年不得超過當年村級管理費的10%;農民負擔案件"追究制",要嚴肅查處涉及農民負擔案件和違規違紀行為,建立預防和查處涉及農民負擔案件的長效機制。要嚴把支農惠農政策落實關,保證糧食直補、柴油化肥補貼及市街辦兩級轉移支付資金款能夠及時足額撥付。
2.提高農業經濟管理水平的具體措施
2.1加強財經隊伍建設,全面提高農經人員素質。
通過培訓,參訓人員不僅提高了專業知識水平,也都學會了熟練操作微機。財經統計站工作人員能夠熟練運用電算化軟件處理財務,村會計能夠通過遠程教育設施開展農業病蟲害咨詢、大棚菜價格查詢等,為廣大村民、蒜薹貯存戶及時了解市場行情提供了方便,為農業信息化的順利開展打下了良好基礎。通過培訓,提高了街辦村兩級經管人員的政策水平和業務能力,提高了農經人員綜合素質,培養了一支工作責任心強、勇于開拓進取的農經干部隊伍,適應了新形勢下農經管理工作的需要。
2.2建立健全規章制度。
2.2.1建立日常工作規章制度。
制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施,確保國家各項政策的落實。
2.2.2建立農經崗位責任制度。
要制定農村經濟經營管理崗位和執法責任制,明確崗位執法責任。