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大學檔案館工作計劃實用13篇

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大學檔案館工作計劃

篇1

2、舉辦專兼職檔案員培訓班,結合卷改件的改革,進行檔案業務學習、指導,使檔案管理有條不紊地推進。

3、深入各立檔單位進行業務指導,提高基層單位歸檔意識,做到歸檔及時、歸檔文件材料齊全、完整、規范,提高歸檔率、完整率。

二、積極推進檔案現代化管理,開發使用好檔案管理軟件,提高工作效率

1、購置合適的軟件,為檔案現代化管理提供基本硬件條件。

2、在軟件到位后,積極組織檔案目錄的錄入工作,編制各門類檔案管理檢索工具,建立數據庫。

3、與教務、人事、科研等有關單位聯合,開展電子檔案信息網上查詢工作。

4、做好對檔案館網頁的維護、開發、優化工作,提高點擊率。使檔案館網頁成為檔案宣傳工作的一個窗口、日常檔案管理、交流工作經驗的一個平臺。

5、在不斷探索總結經驗基礎上,規范學校檔案的現代化管理工作,適時向學校提出“中國農業大學檔案信息化建設實施意見”。

三、按照國家二級檔案達標要求,做好檔案實體基礎工作、利用服務工作

1、接收2003年檔案,按要求及時做好整理、歸檔、鑒定、分類、編目、排架、入庫,做到管理規范、利用方便。

2、清理積壓檔案,按要求完成鑒定、立卷、歸檔工作。

3、對超過保管期限的檔案進行鑒定,按嚴格的組織程序予以處理。

4、在做好檔案實體基礎工作的同時,開展內部檢查、評估、評比工作,為優秀教學評估做好檔案工作方面的準備。

5、開展評選檔案工作先進單位和個人的評比工作,通過評優總結促進檔案工作。

6、配合學校的各項改革管理工作,以積極主動熱情的服務態度,做好檔案提供利用工作,樹立良好的窗口服務形象。

7、改進研究生畢業離校手續、認真做好研究生檔案接收、轉遞工作,做到及時、快捷、準確、無誤。

四、圍繞百年校慶,開展檔案展覽等項工作

1、為舉辦百年校史展覽、教學科研展覽、名人檔案展覽,照片專題展覽,對展廳進行規劃、設計,進行必要的裝修,為百年校慶做基礎準備。

2、做好《中國農業大學名人志》的編纂工作、名人全宗檔案的整理工作和百年校慶畫冊的編輯具體工作,如:有關資料、照片的接收、催收、征集和整理工作。

3、按照學校布署,積極做好百年校慶展覽有關準備工作。努力豐富充實館藏,加強資料的收集、整理、檔案利用等工作。

4、完成檔案館簡介的編印工作。

五、其它工作

1、開展檔案編研,力爭寫出2—3篇論文,與兄弟院校交流或發表。

2、做好陳列館接待參觀工作,發揮檔案對學生的教育作用。

3、向兄弟院校學習先進經驗,積極參加業務培訓,不斷提高檔案業務管理水平。

4、做好保密、安全工作

檔案的保密、安全工作是檔案工作的重中之重,平時基礎工作做得再好,如果發生了失、泄密和丟失、火災等情況,那是要犯歷史性錯誤的。我們作為檔案工作者,必須有很強的檔案保密、安全意識,做到檔案工作到哪保密安全工作到哪。保密工作中要根據檔案內容及情況變化,確定和調整密級。

總之,2004年工作任務是繁重的,要能很好地完成,必須有學校的大力支持,特別是經費保證和領導的重視;還要靠檔案同仁同心協力、積極進取勇于奉獻,更需要各立檔單位的大力支持,規范整理,做好歸檔工作。同時,加強內部管理,建立和完善崗位職責,引入競爭機制,關心工作人員工作和生活,創造良好的工作氛圍,充分調動全體同志的積極性,這是做好檔案工作的重要基礎。我們要以瞿書記提出的“充分發揮學校檔案館的信息功能、文化功能和教育功能,為學校改革和發展服務”的要求為目標,按照江樹人常務副校長提出的檔案管理要規范化、標準化、現代化的要求,做好檔案工作,力爭在收齊、管好、用活檔案工作各環節上做出成績。

篇2

提升三個能力,即提升服務大局、服務發展、服務群眾的能力。要自覺地把檔案工作納入省委、省政府各項目標任務的大局中來謀劃和推進,為省委、省政府工作大局服好務。要緊跟全省經濟社會發展步伐,為建設“三個河北”、實現綠色崛起提供強有力的檔案支撐。要建立覆蓋民生的檔案資源體系和服務體系,讓更多群眾享受優質、高效的檔案利用服務和檔案開發成果。

抓好四件大事,即推進以省館新館為標志的館舍建設、加強檔案資源體系建設、大力推進檔案文化產品開發、加快數字檔案館建設步伐。要解放思想、開拓思路,爭取政策支持、吸納社會資金,推進省館新館建設;要構建豐厚、完善的檔案資源體系,加大民生檔案以及“三重”檔案資料指導接收力度;要統籌全省,走整體、合作開發的道路,共同打造具有河北特色的檔案文化精品力作;要按照“存量數字化”和“增量電子化”的思路,做好館藏紙質檔案數字化以及原生電子文件的歸檔接收工作。

強化四個保障,即強化檔案安全保障、法治保障、體制機制保障以及政治保障。要把檔案安全作為頭等大事來抓,牢固樹立“安全問題人人有責”的思想。要不斷強化內部管理,完善制度建設,構建檔案安全責任體系;要大力推進依法行政進程,推動檔案管理由依靠行政手段向運用法律手段轉變;要以省委、省政府“三定方案”為依據,進一步理順管理體制,為檔案強省建設提供機制保障;檔案干部要堅定正確的政治方向,站穩政治立場,嚴守政治紀律,要時刻保持學習的心態,踏下心來鉆研業務,要始終保持奮發有為的精神狀態,面對急難險重任務,勇于擔當,切實做到政治堅定、業務精通、作風優良。

青龍滿族自治縣檔案局從“嚴”字著手開啟2014年檔案工作

青龍縣檔案局認真貫徹落實中央、省、市和縣的有關規定和要求,從“嚴”字著手,開啟2014年檔案工作。一是嚴格落實學習制度。認真組織學習中央《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》、結合中央群眾路線實踐教育活動,把心思用到推動全縣檔案事業發展上來,把精力投入到維護群眾利益上來,用實際行動帶頭貫徹執行規定。二是嚴格落實機關工作制度。要嚴格按照《縣國家檔案館2014年工作要點》和年度工作計劃,梳理重點工作,抓緊啟動當前工作。三是嚴格落實考評制度,將改進工作作風、密切聯系群眾情況作為2014年度考核評優的重要內容。

(青龍滿族自治縣檔案局 王賽春)

冀州市為506戶低保戶建檔

冀州市檔案局聯合市民政局、社區辦,對申報低保的家庭進行了調查走訪,對其提交的戶籍證明、收入證明、困難證明等檔案資料的真實性進行審核,并進行公示。對通過審核的506戶家庭建立了低保檔案,對不符合低保條件的43戶84人停了低保,有效防止資金的流失近2萬元,并及時對生活困難、符合低保條件的56戶家庭實施了救助,使106人領到了低保金。

(冀州市檔案局 王玉玲)

衡水市檔案局出版《衡水一絕——宮廷金魚》畫冊

由衡水市檔案局編輯的珍貴檔案畫冊《衡水一絕——宮廷金魚》于2014年1月印刷出書。該書共12萬余字,珍貴照片340多張,包括“金魚徐”傳人老照片、各級領導、社會各界名人、港澳臺社會組織以及國際友人參觀衡水宮廷金魚場的照片、題詞照片、“金魚徐”歷次獲獎證書以及獲獎名貴金魚品種照片等。以第一手珍貴資料介紹了“金魚徐”家族歷史、歷代傳人概況。同時,本著“傳播金魚文化、弘揚中華文明”的編輯宗旨,該書也輯錄了作為中華國粹的“中國金魚”的發現、演變史以及歷代文人墨客培養、鑒賞中國金魚的精彩文章,從而使其集資料性、鑒賞性、知識性、趣味性、收藏性于一體。

(衡水市檔案局 鄭秀君)

趙縣檔案館完成改擴建工作

趙縣檔案館長期以來由于庫房面積所限,許多社會檔案不能如期接收,有少部分館藏檔案不能上架利用。2013年,趙縣人民政府撥款14.8萬元,用于趙縣檔案館擴容改建工程,新增檔案館面積42平方米,增設密集架10列,以及檔案盒、檔案袋、設備購置。目前所有工作已全部完工,為下一步接收社會各界檔案做好了準備工作。

饒陽縣檔案局立足自身抓群眾路線教育

饒陽縣檔案局開展黨員領導干部三送三征集,在廣泛聽取群眾呼聲的基礎上,反復思考本單位開展群眾路線教育的切入點。該局深入留楚鄉、長安村開展村級檔案、特別是1979年全國農業勞動模范宋欣茹檔案整理的指導工作,并把搶救整理宋欣茹檔案作為進行黨的群眾路線教育活動的切入點,正式拉開了本局黨的第二批群眾路線教育活動的序幕。 (饒陽縣檔案局 劉振業 許勝居)

“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”

列入國家社科基金重大項目

近日,國家社科基金重大項目“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”開題報告會在中國人民大學舉行。據悉,國家社科基金重大項目是現階段我國哲學社會科學領域層次最高、資助力度最大、權威性最強的項目。此次“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”項目主要以新時期國家數字檔案資源管理工作為研究對象,側重研究國家數字檔案資源整合與服務理論框架、協同創新機制、信息基礎架構以及績效評估與持續改進等問題,擬從主體聯盟、關系聯通、要素連結和過程連貫的多個視角、多個維度、多個層次和多個方面,解答社會轉型與數字化轉型期國家數字檔案資源整合與服務機制構建的重大理論與現實問題。

篇3

(1. College of Sports and Art, Shandong Agricultural University, Tai’an, Shandong 271018, China;

2. Taishan Nursing Vocational College, Tai’an, Shandong 271000, China)

【Abstract】This paper expounds the status quo of the archives management of large-scale sports events in colleges and universities,points out the problems existing in the archives management of large-scale sports events in colleges and universities,and puts forward the methods and requirements for archives management of large-scale sports events in colleges and universities.

【Key words】Large-scale sports events;Sports files;File management;Methods and methods

體育工作是高校工作的重要組成部分,隨著高校體育事業的蓬勃發展和場館設施的的不斷改善,大型的體育賽事陸續走進高校校園,這不僅提高了學校的知名度,活躍了高校的校園文化氣氛,也給高校體育的發展帶來了新的生機和活力。部分高校為了在大型賽事中一展本校的體育風采,在承接大型的體育賽事、組建高水平運動隊、引進體育人才、組建高水平的教練團隊、以及資金投入等方面做了大量工作。高校也培養了很多國家級的優秀運動員,在運動訓練、運動管理等方面也積累了很多經驗。競技體育越來越受到高校,甚至是一些國內名校的重視。正是由于各大高校對體育賽事的重視和國內知名高校的不斷加入,使得高校體育的運動水平越來越高,成績、名次的競爭也越來越激烈。如今要想在體育比賽中獲取優異的成績,絕非易事。新形勢下,如何記載高校體育發展的歷程,保存并記錄下那些激動人心的競賽場面,完美的再現斬金奪銀的瞬間,那就必須全面細致的做好體育賽事的檔案管理工作。

1 學校體育大型賽事檔案管理的現狀

談學校體育大型賽事的檔案管理工作之前,我們先了解一下高校的檔案管理工作。從目前高校檔案管理情況來看,各高校都非常重視檔案工作,特別是 2008年9月1日新的檔案管理辦法施行以來,大部分高校都設立了檔案管理行政編制,配備了具有一定專業素質的專職檔案管理人員和先進的網絡檔案管理系統,制定嚴格的檔案管理制度,建成了設施網絡化功能智能化、管理制度化的現代化檔案館,學校的檔案管理工作有序穩步的進行。從技術層面上講,建立體育大型賽事的檔案入檔工作不是一件困難事。然而,體育工作中產生的檔案除人事、教學、科研、學籍、財務、基礎設施等,按照學校的統一要求,有各自的主管部門組織入檔外。其他體育活動,比如組織和參加大型體育賽事的檔案,就很少入檔。體育檔案的管理現狀,與高校檔案管理的水平和體育事業的快速發展水平極不相稱,存在著諸多問題亟待解決。

2 體育大型賽事檔案管理存在的主要問題

(1)對體育檔案管理的認識不夠充分,檔案意識淡薄。組織一次高水平的體育比賽,參賽各隊從賽前集訓、組織報名、到參賽整個過程都要進行刻苦的訓練和精心的準備。承辦一次大型體育賽事,從賽事籌備、開、閉幕式的表演、比賽過程、以及頒獎等方面,也要進行認真籌備。組織者想方設法也要把競賽過程搞得是轟轟烈烈,熱熱鬧鬧,井井有條。但比賽結束后,無論是參賽方還是組織方,大都忽略賽后的檔案入檔工作,成功的賽事留不下有價值的信息資料,造成一些珍貴的體育賽事資料丟失。以山東農業大學為例,近幾年來學校先后承辦或參加過《華東區高等農業院校第十二屆田徑運動會》、《第三屆CBA青年隊與CUBA球隊對抗賽》、校籃球隊多年蟬聯山東省大學生籃球賽冠軍,連續十幾年參加北方賽區的比賽,兩次打進全國CUBA的總賽、2017 年校籃球隊和田徑隊隊員,代表山東省參加第十屆全國大學生運動會,男籃獲第五名,男子三級跳遠獲得銅牌,取得驕人的成績。像承辦或參加這樣的比賽,賽后應該認真組織材料,提交給學校檔案館存檔,形成行政性的文件,以便將來查詢。然而,由于我們對檔案管理認識不夠深刻,忽略了這些大型體育賽事的檔案入檔工作,在校檔案館里查不到任何信息。這樣的大型賽事活動,如果不去整理存檔,將來他只能成為人們之間流傳的故事,隨著時間的流逝而消失。因此,我們必須重視大型?w育賽事的檔案管理工作,及時組織材料入檔,形成具有行政意義的檔案材料。

(2)缺少專職的檔案管理人員。檔案管理新辦法出臺以后,各高校雖然對檔案館的硬件設施和軟件系統都進行了補充,但缺乏有專業素質的檔案管理人員的狀況,卻始終沒有得到改善。以山東農業大學為例,學校屬百年老校,下設17個二級分院有在校生33757人,教職工2677人,檔案館建筑面積2000多平方米。這樣規模的高校,檔案館只有4名員工,而且大部分是非檔案管理的專 業人員。學校二級學院不設檔案室。檔案管理人員配置不足,工作量大,嚴重制約了學校檔案管理工作的發展,對檔案管理中非主流科目的體育賽事檔案管理影響就更大了。

(3)高校檔案管理系統除了像人事處、科研處、教務處、財務處、學工處等主要部門有自己的分賬號,能直接和檔案館進行檔案業務往來外,其他二級學院沒有分賬號,不能通過檔案管理系統直接和檔案館進行業務聯系,?哪持忠庖逕轄慘燦跋旌橢圃劑頌逵?的檔案管理。

(4)責任不明確。大型賽事的檔案整理工作由哪個部門具體負責,是組委會、辦公室、檔案館、還是資料管理員,責任不夠明確,沒有人去組織整理賽事材料,也就無法完成大型體育賽事的檔案入檔工作。

3 做好高校體育大型賽事檔案工作,需從以下幾個方面進行

3.1 充分認識體育檔案管理的重要性

管理好體育檔案,是對學校體育歷史的傳承和發展;是對學校體育工作者辛勤付出的尊重;也是對體育工作者的鼓勵與鞭策;是廣大師生的精神食糧;是學校迎接檢查和評估的第一手資料;大型體育賽事只有建檔立案,才能保證它的長久性、行政性以及鮮活的生命力。每當我們把體育檔案中的美好片段,特別是我們取得輝煌戰績的比賽視頻展現給廣大師生的時候,它必將激勵我們的學子,更加熱愛自己的母校,增強學生的自豪感和凝聚力,以更加飽滿的熱情投入到學習和生活中去,這就是體育賽事的魅力。因此,我們必須做好大型體育賽事的檔案保存工作,保護好我們的體育成果。

3.2 配備專職或兼職的檔案管理員

首先,高校體育檔案管理是一項專業性很強的工作,它需要檔案管理員既要由檔案管理方面專業知識,同時還要 有雄厚的體育理論基礎,并能夠深刻解讀大型賽事的內涵,它要求檔案管理員,不僅有高度責任感和使命感,還要有認真負責的工作態度。因此,選擇懂體育,敢擔當,有責任心的人去履行檔案管理員的職責,通過檔案管理員與學校檔案館進行業務溝通,完成體育專業與檔案管理專業的對接,充分挖掘和利用現有的檔案管理資源,完成大型體育賽事的檔案歸檔工作。人員選擇,可以是辦公室人員,也可以是賽事組委會人員、還可以是資料管理員。其次,增加硬件設施,為檔案管理員配備計算機、攝像機、照相機等電子設備要配備,以便采集和整理體育賽事信息,也方便與檔案館的業務互通。最后,要對檔案管理員進行業務培訓,使其盡快適應本工作。

3.3 制定大型賽事檔案管理的辦法

1)要明確責任;體育檔案的管理工作有檔案管理員負責,歸檔所需的所有材料由檔案管理員收集、鑒定、統計、整理,并將整理好的檔案材料在規定的時間內上傳學校檔案館,有檔案館的人員進行歸檔、保管和提供利用。

2)大型賽事的定位:大型賽事是指省級或省級以上政府、學校主管部門、體育協會等組織的比賽、同級別之間的邀請賽、學校傳統項目(比如田徑)的比賽等。

3)大型賽事歸檔需要收集的材料(1)關于批準承辦賽事的批復文件。(2)籌委會、組委會領導成員名單。(3)特邀嘉賓名單。(4)組委會工作計劃和重要活動方案。(5)競賽規程總則,競賽總日程表,各單項競賽規程。(6)賽事總成績冊、秩序冊,各單項成績冊、秩序冊、最終排名。(7)運動員資格規定、審查辦法,運動員資格問題處理決定。(8)運動員報名手冊,技術代表、技術官員、運動員名冊;(9)總成績冊,每日成績公告。(10)影像資料主要包括開閉幕式、頒獎、各種會議、各種重要活動、以及比賽過程中產生的音、像材料。(11)組委會和競賽委員會的賽后總結。(12)若有會徽、會旗、吉祥物請詳述制作方案,并配以實物。(13)值班醫生和值班保安人員名單。

篇4

一、提高文書檔案管理專業化認識

首先,樹立專業化理念,提高專業化認識。檔案管理專業化是指檔案管理職業具有自己獨特的職業要求和職業條件,有專門的培養制度和管理制度。檔案專業既包括學科專業,也包括職業專業,國家對檔案任職既有規定的學歷標準,也有必要的檔案知識、檔案能力和職業道德的要求。我國有檔案管理人員教育和培訓的專門機構、專門內容和措施,有對檔案管理人員資格和教育機構的認定制度和管理制度。檔案管理職業有自己的理想追求,有自身的理論武裝,有自覺的職業規范和高度成熟的技能技巧,具有不可替代的獨立特性。

其次,培養專業化精神,增強專業化意識。加強檔案文化建設,塑造檔案職業文化、職業品格和職業素養,要甘于寂寞、樂于奉獻、遵守法紀、保守秘密,把做好檔案工作作為事業追求、職業理想和工作態度。陳希周在《檔案利用服務工作“四忌”》一文中認為,從事檔案管理工作一忌態度冷淡,缺乏熱情,二忌不按規章制度辦事,三忌不熟悉館藏內容和檔案管理業務,四忌對查閱檔案的人員不嚴格監視,對查閱過的案卷不經檢查就人庫。檔案管理工作者要克服“四忌”,努力做到服務質量專業化、學習培訓專業化、業務技能專業化。

再次,建立檔案管理專業化體系。蹇文燕在《淺談基層檢察機關檔案管理和利用的專業化構建》一文中指出,檔案管理和開發專業化構建的路徑主要有:一是提高認識,轉變工作理念;二是提高檔案管理人員素質,建設專業化隊伍;三是完善設備,加大檔案工作的投入力度;四是整合利用檔案資源,促進事業健康發展。檔案管理專業化的目標是人本化,要堅持以物為本向以人為本轉變,以保管為主向開發利用為主轉變,以管理型向服務型轉變是現代檔案管理發展的基本趨勢,所有檔案管理工作都是為人服務、為人的全面發展服務的,離開了人所有的檔案都沒有任何意義。檔案管理專業化過程必須規范化和標準化。要制定全國統一、行業統一、單位統一的文書檔案標準,克服各自為陣、各自為術、各自為范的局面,積極推進文書檔案建設一體化,充分發揮檔案服務全面、準確、便捷的功能。

二、創建文書檔案管理專業化模式

要提高高校文書檔案管理專業化水平,必須創新管理體制和模式,建設機構獨立、人員獨立、管理獨立、經費獨立、業務獨立的檔案館。《甘肅省檔案管理條例》規定,機關、團體、企業事業單位和其他組織把檔案事業列入發展規劃和工作計劃,建立和健全檔案行政管理和保管機構,保障檔案事業發展所需經費;應當重視檔案管理工作,提供必要條件,保證檔案工作的正常開展,設置檔案機構或者配備專(兼)職檔案工作人員負責檔案的管理,并對所屬單位的檔案工作實行檢查和指導;檔案館建設應當符合國家和地方制定的檔案館建筑設計規范,具有保管檔案的專用庫房,檔案庫房應當具備防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠、防塵、防光等條件和設施。

目前,高校文書檔案管理模式有兩種:一是文書檔案產生并存放于各單位、各部門、各學院,或者單位內部設立檔案室,由這些單位指定專職或兼職人員管理,檔案管理零散,缺乏規范性、整體性,作用很難發揮,價值很難利用。二是成立檔案館的高校,文書檔案由檔案館專人負責,各單位和部門指定兼職檔案員協助做好歸檔工作,管理制度健全,文檔生成過程規范,檔案的價值整體得到利用。

三、改進文書檔案管理專業化方式

文書檔案管理專業化建設主要包括管理制度專業化、管理方式專業化、管理手段專業化、管理措施專業化等。陳麗在《提升四川檔案管理專業化水平的標尺》一文中認為,檔案專業化管理是指以系統化為保證、數據化為標準、信息化為手段,從管理工作的各項專業環節入手,以提升專業水平的方式,把服務者的工作重點集中到滿足被服務者的需求上,以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力的管理方式;主要措施包括組織專業性、管理過程專業性、技術專業性、人員要求專業性等。

制度建設是文書檔案專業化建設的前提和基礎。《甘肅省檔案管理條例》規定,機關、團體、企事業單位應當建立、健全科學的檔案管理制度,使檔案管理規范化、標準化,并逐步采用先進技術與設備,實現管理現代化。

信息化建設是文書檔案專業化建設的基本方式。為了提高文書檔案工作的質量與效率,開發文書檔案信息資源利用的新途徑、新方法,必須利用信息化和數字化技術手段,以信息化改變傳統文書檔案管理模式,更好地實現“檔案館可以通過報紙、廣播、電視、刊物、圖書等媒介,采取出版、播放、陳列、展覽等形式向社會公布檔案”,提高檔案的使用效率。劉向在《要提高檔案管理軟件的專業化水平》一文中認為,要提高檔案管理軟件的專業化水平,最重要的是提高程序員的檔案知識水平。要根據檔案工作的特點和需求,有的放矢,使軟件所附有的功能適應檔案管理的特殊性。還要進一步完善軟件開發公司的售后服務,對檔案管理人員進行培訓,及時對軟件和系統進行升級。陳金水在《信息化、專業化、標準化,助推社會保險業務檔案管理》一文中認為,要加強信息化硬件設施建設, 實現設備和技術的現代化,全面提高業務檔案管理的現代化水平,及時配備業務檔案現代化所必需的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯網設備等現代化辦公設備, 充分利用現代科學技術, 利用縮微技術、光盤技術在業務檔案管理中的作用。

四、培養文書檔案管理專業化隊伍

培養和造就一批職業化、事業型的檔案管理隊伍是實現高校文書檔案管理專業化的關鍵。《甘肅省檔案管理條例》規定,檔案工作人員應當具備檔案專業及相關知識,做到愛崗敬業,忠于職守,保守秘密,熱情服務。機關、團體、企事業單位應當重視檔案工作人員的業務培訓,按照國家規定進行職稱評聘,并保持檔案工作人員的相對穩定。

文書檔案涉及學校發展的方方面面,首先,管理人員要有堅定的理想信念,較高的政治素質,在遵守檔案保密制度上發揮表率作用;其次,要掌握高等教育發展的基本規律,熟悉學校發展規劃和工作計劃,具有文書檔案的鑒別、識別能力;最后,要有較高的業務能力,全面掌握文書檔案的形成、收集、鑒別、整理、利用、保管等一系列專門環節。另外,要有較強的服務意識和良好的服務態度,為文書檔案充分利用提供快捷、優質的服務。賢文在《建設一支穩定的專業化的干部檔案管理隊伍》一文中認為:“干部檔案管理隊伍應該懂得電子計算機操作和軟件設計的基本原理,能自如地運用電子計算機進行干部檔案材料的貯存、檢索,應該懂得錄像、復制、縮微等技術的基本知識,熟練地操作、使用儀器,應該具有基本的化學、生物知識,以利用各種手段實行對干部檔案材料的防霉、防腐措施,應該懂得中國檔案發展史、干部檔案史,等等。”為此,要加強文書檔案管理專業化隊伍建設,使檔案工作者從檔案資料保管員向檔案資源開發者和研究者轉變。

其一,加強檔案學學科和專業建設。完善、發展檔案學科知識體系,根據社會需求,有條件的高校要積極開辦檔案學本科和研究生專業,結合現代檔案管理的發展趨勢,加強課程建設和教材開發,培養檔案管理應用人才、檔案管理信息系統研發人才和檔案學研究人才。

其二,引進檔案管理人才。要改善檔案管理人員的待遇和工作環境,在職稱評定、推優評優等方面給予傾斜和照顧,吸引其他單位或部門具有檔案專業學習或管理背景的人員充實到檔案管理隊伍中。

篇5

(二)高校檔案管理具有文化教育功能。高校檔案是高校優秀文化發展歷程的重要載體,它的本質屬性決定了它具備一定的文化教育功能,利用檔案開展教育工作是高校素質教育工作的重要手段之一,同時也是教師向學生宣傳優秀思想文化的重要參考依據。

(三)存儲保管功能。學校的檔案室應按照相關法規的要求,將收集得來的檔案信息,經過分類、編號、加工做好檢索目錄后,做好檔案保管與存放,保證完整、安全地存儲好學校檔案。

(四)分析評價功能。學校檔案可以用來分析評價教學質量,這已得到教育管理部門和社會的公認,只是對其分析評價結果的重視和利用力度還不夠。另外,為學校今后制訂工作計劃提供有力的參考。

二、高校檔案管理功能的轉變

(一)觀念導向功能的轉變。由以實體管理為主向以人力資本管理為主轉變檔案管理強調以人為本,即包括作為服務客體的用戶與作為服務主體的檔案人。在以往的檔案管理中較多注重于服務客體的讀者用戶的層面,認為以人為本只是指面向用戶、方便用戶,以用戶為中心,而對服務主體的檔案人重視不夠。在知識經濟條件下,檔案人不僅僅是收集、整理、保存、提供利用檔案,更是檔案信息資源建造者和維護者。

(二)管理征集功能的轉變。高校的檔案管理應根據學校規模和檔案館(室)所藏檔案卷宗的數量設置檔案館(室),負責學校檔案信息資料的收集、立卷工作。通過調查發現,高校檔案館(室)征集管理功能普遍薄弱。有的還停留在各部門、單位交什么就收什么的狀態。據筆者了解有的高校基本建設工程圖紙、一些重大活動的圖片資料都沒有收進檔案館(室),學校需用時還要到上級有關部門借用,甚至另行購買,這給學校在經濟上造成很大的浪費。作為學校的檔案管理機構,就其收集檔案信息這一功能來講,其管理功能應表現在能夠及時、完整、準確地把具有憑證作用和保存價值的檔案資料全部、規范地征集到檔案館(室),這才是完全履行了自己的管理職責。

三、高校檔案文化新功能的構建途徑

(一)提高高校檔案管理人員基本素質。對于檔案管理工作,要選擇具有政治可靠、作風正派和責任心較強的人員負責,在職期間加強對他們的教育和培養,充分發揮其積極性與主動性。由于高校檔案工作人員素質與高校檔案管理工作有直接關系,因此檔案管理工作人員,應盡快提高自身的專業水平,通過培訓學習,提高檔案管理質量,才能為社會發展和經濟建設提供更多有價值的高校檔案信息資源

(二)改善高校檔案的功能。要做好檔案的管理工作,對檔案的功能必須重新進行定位,對傳統檔案的功能,應當保留的重要部分,需要加強,同時還需要進一步豐富與擴大新時期檔案管理工作的內涵,要積極創造條件改善新時期檔案的功能,不僅要滿足新時期對于檔案信息的需求,還必須完善并豐富檔案內容,在新時期,為建設小康社會,更好地為社會和廣大企業,為所需要的各類信息提供全面的檔案服務。

篇6

1 少數民族檔案資源建設的實踐、探索與創新

1.1 初步探索與實踐

1.1.1 大力開展少數民族檔案搶救保護工作,打造云南民族檔案品牌。2010年,國家檔案局批準云南作為全國搶救保護少數民族口述歷史檔案的試點地區,云南省檔案局抓住這一歷史性機遇,實施少數民族語言文字、瀕危文化遺產搶救保護工程,開創少數民族檔案工作新局面。即大力開展全省25個少數民族,特別是云南15個特有少數民族的檔案收(征)集工作,對于反映25個世居少數民族尤其是15個特有少數民族民風民俗、民間藝術、民間傳說等方面的檔案進行搶救性收集和征集,將各個民族的天文地理、語言文字、飲食服飾、婚姻習俗、音樂歌舞、傳統醫藥、手工技藝等檔案征集進館,建立少數民族檔案資源特藏庫和專門數據庫,實現打造云南民族檔案文化品牌的新目標。目前,阿昌族、布朗族檔案搶救保護工作已取得切實成效和階段性成果,建立了阿昌族、布朗族檔案數據庫[1]。省檔案館在匯總、整理阿昌族、布朗族檔案搶救保護成果的基礎上,又聯合西雙版納、臨滄、保山、怒江等州市組織征集獨龍族、基諾族檔案,形成文字、照片、錄音、錄像、實物兼備的多種形式相互補充的系統化民族檔案資源。

1.1.2 積極探索少數民族檔案資源建設,構建云南民族檔案資源體系。云南省檔案館聯合省民族學會動員各民族有代表性人物捐贈或有償轉讓有價值的檔案,共同探索如何加強少數民族檔案資源建設工作。“十二五”期間,全省檔案部門緊密結合民生,不斷改進工作方式,將少數民族檔案資源建設納入重點檔案搶救與保護工作范圍,有計劃地穩步推進。通過堅持不懈的努力,逐步完成對白、哈尼、傣、傈僳、佤、拉祜、納西、景頗、布朗、阿昌、普米、怒、德昂、獨龍、基諾族15個云南特有少數民族檔案資源建設工作,初步建立以云南15個獨有少數民族為重點,涵蓋云南25個世居少數民族,充分體現民族性、群眾性、文化性、時代性和覆蓋人民群眾、富有云南邊疆民族特色的檔案資源體系。

1.1.3 建立普洱茶檔案,傳承云南民族茶文化。茶文化是云南重要的民族文化特征,也是民族地區的特色產業。云南省檔案館面向社會和普洱茶生產企業開展品牌普洱茶建檔工作,通過征集和篩選全省具有代表性的普洱茶知名品牌,共征集普洱茶實物檔案210件。采取永久收藏并結合展覽的方式,編制唯一檔號,設立專門庫房,初步建立品牌普洱茶實物檔案資源庫,永久收藏及展覽品牌普洱茶產品,全面記錄和展示云南省普洱茶品牌和普洱茶文化[2]。西雙版納州檔案局通過古茶樹資源的普查建檔、檔案查閱補齊,征集實物、音像和照片,建立古茶樹分布圖表和登記冊等專題檔案,全面記錄西雙版納古茶樹資源現狀,積極探索對古茶樹群落和有代表性的古茶樹實行長效檔案化管理模式[3]。普洱市檔案局與有關部門密切配合,采取規范鮮葉采摘和原料加工程序、嚴格進館收藏標準、開展征集樣品理化分析、建立不同載體的普洱茶文化檔案和鑒別樣品等措施,在全市10個縣區開展征集普洱茶區26座古茶山不同茶葉品種及類型的普洱茶實物檔案。目前,已征集普洱茶實物檔案33個396公斤(132件、924餅),供品鑒的干茶樣品33個66公斤;建立照片檔案4冊269張,光盤2盤[4]。為服務陳年普洱茶的品鑒、價值研究和時效性考證起到了積極作用。

1.2 創新之處

1.2.1 創新非物質文化遺產檔案工作方法。云南省檔案館與省文化廳、文物局聯合開展對國家級、省級口頭與非物質文化遺產檔案的接收征集工作,采取個人訪談、文字記錄、拍照、錄音、錄像等方式,采集和整理少數民族口述歷史記憶,加大資金投入,購買數字化采集和存儲設備,探索少數民族口傳文化遺產檔案的數字化管理,使云南省非物質文化遺產檔案工作走在全國前列。昆明市檔案局積極探索非物質文化遺產檔案及時建檔、真實完整、系統有序、分級保護及優化利用的工作方法,依照非物質文化遺產名錄制定檔案分類表,構建非物質文化遺產檔案數字化管理系統。目前,已征集到反映民族民間音樂、歌舞、戲曲、節日、服飾的“非遺”聲像和圖片檔案資料1347件,保存全文數字化信息800余卷[5]。

1.2.2 創新檔案培訓模式。樹立“走出去”的思維模式,借助外國智力資源,重點培養搶救保護少數民族檔案人才。一是充分利用中新口述歷史合作項目,借鑒新加坡國家檔案館開展口述檔案工作的理論方法和成功經驗,在昆明聯合舉辦搶救保護云南少數民族口述歷史檔案培訓班,對檔案工作者進行專業知識和技能以及口述歷史理論和方法學的培訓[6];二是從全省檔案部門中選派業務骨干赴新加坡國家檔案館學習口述歷史采集的專業知識和技能,借鑒國外檔案工作的先進經驗,分享新加坡在保存少數族群和民間歌謠方面的成功做法,培養一批開展口述歷史檔案管理和非物質文化遺產檔案工作的專業人才[7],擴大檔案部門對外文化的交流與合作。

2 少數民族檔案資源建設的原則、方法及路徑

2.1 原則

2.1.1 本著優先搶救保護無文字少數民族檔案、優先搶救保護云南特有少數民族檔案、優先搶救保護人口較少少數民族檔案、優先搶救保護反映云南邊疆民族地區歷史文化特色的國家重點檔案的原則,結合口頭與非物質文化遺產的建檔保護,突出少數民族檔案記錄歷史發展軌跡的特點,注重資料的原始性、真實性和直觀性。

2.1.2 按照堅持特色、突出重點、整體推進的原則,以記錄和保存少數民族歷史發展和社會文化為重點,全面完整地征集記錄反映少數民族發展歷程、生產生活和文化傳統的檔案,特別是反映改革開放后邊疆民族地區經濟社會發展成就的新時期檔案,建立起一套既反映少數民族文化傳統,又反映各民族團結進步和繁榮發展的富有鮮明時代特色的少數民族檔案。

2.2 方式方法

2.2.1 采取省檔案局統籌規劃、統一部署、上下協同、落實經費、科學組織的方式開展試點工作,各地、州(市)、縣級檔案館明確責任、分解任務、分工協作、分步實施、合力推進;參與相關工作的地區和單位按照實施方案和工作計劃,深入調研、周密部署、精心安排、密切配合,在全省范圍內統一實施搶救保護少數民族檔案計劃。

2.2.2 采用檔案收(征)集、影像記錄、翻譯文獻、個人訪談等多種方式,全面采集和記錄散存或散失在社會和民間的反映各少數民族歷史發展、社會經濟、文化生活、、民風習俗等情況的重要、珍貴檔案資料。

2.2.3 通過對民族文化研究者、代表人物、“非遺”項目代表性傳承人、民間藝人、能工巧匠和古稀老人的訪談,采集口述歷史,真實記錄無文字少數民族“口耳相傳”的歷史記憶,全面記錄未用或無法用民族文字記載瀕臨失傳的口碑文獻,補充、豐富少數民族檔案資源,多角度、多層次反映云南絢麗多彩少數民族文化。

2.3 今后的發展思路

2.3.1 重點加強對本地區民族文化發展規律和特點的探索研究,立足區域特征、文化特色和產業特點,積極征集和接收反映特色支柱產業、旅游文化產業、風俗制度、名勝古跡、非物質文化遺產、民族名人、民間藝術、鄉土風情、宗教典籍等具有民族文化特征的檔案資源;充分挖掘和整合云南豐富深厚的歷史文化、民族文化、生態文化、宗教文化、邊屯文化、現代時尚文化等最具文化價值和地方特色的檔案資源。

2.3.2 繼續推進古茶樹資源調查和建檔工作,緊密結合口述歷史采集,按品牌和山系,收集、積累完整的普洱茶產品檔案,采集普洱茶口述歷史檔案,形成一套完整的集古茶樹資源檔案、普洱茶產品檔案和各民族茶文化為一體,反映云南茶產業、茶文化之大成,文字、照片、錄音、錄像、實物兼備的普洱茶檔案資源,為古茶樹的有效保護和開發利用服務。

2.3.3 著力加強少數民族檔案資源體系建設,把檔案資源建設提升到檔案文化建設的高度,引領邊疆民族地區檔案事業跨越式發展,促進民族團結和社會穩定,服務“兩強一堡”建設,實現“檔案強省”目標。

2.3.4 著力打造以少數民族檔案和茶文化檔案為代表獨具云南特色的民族檔案品牌,推動云南民族文化品牌樹立,保持和擴大云南文化在全國的影響和地位,在實現民族文化大發展大繁榮中發揮更大作用。

注:本文為教育部人文社會科學研究西部和邊疆地區項目“云南少數民族口述歷史檔案搶救保護及其國際合作研究”(項目批準號:10XJA870001)的階段性研究成果。

參考文獻:

[1]李曉蓉.保護云南特有少數民族歷史,服務團結發展——云南省完成阿昌族、布朗族民族檔案的搶救和保護[N].中國檔案報,2011-5-2(1).

[2]李曉蓉.云南省開展知名品牌普洱茶建檔活動[N].中國檔案報,2011-6-3(1).

[3]黃鳳平.謀劃發展,創新奮進,認真踐行科學發展觀,開創云南檔案事業新局面——在全省檔案局長館長會議上的講話[J].云南檔案,2011(2):9.

[4]黃明芬.創新征集思路,彰顯茶城特色——普洱茶實物檔案征集的探索與實踐[J].云南檔案,2011(3):7.

[5]李蔚.創新思維,積極探索檔案資源整合新方法——非物質文化遺產檔案征集與管理[J].云南檔案,2011(2):17.

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隨著我國高等教育事業的蓬勃發展,國家加大了對教育投資的力度,高校的擴建和合并組建越來越多。以寧夏醫科大學為例,政府在2000年投資建設寧夏醫科大學新校區,建設了一大批現代化的教學用房、辦公用房、實驗樓、學生公寓以及配套的基礎設施,隨之而來的是基建檔案數量以驚人的速度增長。而基建檔案本身就種類繁雜,而且數量較多,這樣一批數量龐大的基建檔案材料如何按照相關法律法規的要求進行分類、整理、立卷、歸檔,是目前各高校亟待解決的問題。

作者從自身體工作體會淺析基建檔案工作中所面臨的問題并探討相應解決方法:

1)作為基建檔案管理者認為基建檔案主要存在以下問題

(1)檔案工作者長期處于封閉、半封閉的被動服務狀態。在收集上你送我要,在利用上你查我調,把自身的職責理解為“看堆守攤”。有的在職責認識上重指導輕監督,業務指導事無巨細,致使有的基建部門認為立卷、歸檔是檔案部門的事。由于監督軟弱無力,造成立卷部門有法不依,有章不循。

(2)基建檔案立卷部門檔案意識薄弱,不重視檔案工作。《檔案法》頒布多年了,各校也相繼制定了一系列規范制度。但是,基建部門對檔案工作的認識還遠遠不夠,主要問題有兩個方面:第一,主管領導檔案意識淡薄。主管領導是規章制度的制定者,是布置、檢查檔案工作的組織者。由于檔案部門宣傳力度不夠,某些領導基建檔案意識淡薄,存在“重建設,輕檔案”的思想,檔案工作沒有納入年度工作計劃、崗位責任制及考核范圍,使檔案工作陷入“說起來重要,干起來忘掉,忙起來不要”的局面。第二,兼職檔案員工作繁雜,對基建檔案無暇顧及。兼職檔案員多數對檔案知識和技能不熟悉,未接受過培訓或僅有幾天的短期培訓。而基建檔案具有綜合性、專業性、成套性等特點,因此,兼職檔案員對收集、整理、立卷、歸檔等一系列工作力不從心。加之沒有相關的工作計劃、考核標準,兼職檔案員又承擔著繁雜的工作,沒有時間和精力兼顧基建檔案工作。

2)基建檔案自身的特殊性易造成歸檔難

(1)基建檔案材料收集不齊全,基建檔案具有專業性、成套性和效益的潛在性等特點,這在一定程度上造成了收集歸檔難。專業性指基建檔案是工程勘察、設計、施工等專業技術活動的歷史記錄,涉及到工程地質、水文地質、土建施工、電器儀表安裝施工等專業活動,要求兼職檔案員既了解檔案專業知識,又要熟悉基本建設的相關知識。基建檔案專業性特點使立卷工作難度大、要求高。

成套性指基建檔案形成于工程醞釀、決策、施工、竣工驗收的全過程,是工程動態的詳細記錄。而基建檔案形成于規劃、設計、建設、管理等多個部門。基建周期短則數月,長則數年。基建檔案的整體性要求易造成收集難。

(2)承包建設部門移交的基建檔案材料整理不規范。

(3)存在工程竣工前后名稱的不一致情況。

針對以上存在的問題,作為基建檔案工作一員,筆者認為可從以下幾方面入手,逐步提高基建檔案工作標準化和規范化,使其能為大學的發展發揮出應有的作用:

1)轉變服務觀念,樹立主動參與,多層次、全方位服務意識。長期以來,檔案部門閉關自守,檔案人員默默無聞地辛勤工作,這種敬業精神一直為人稱贊。但這從另一方面也反映出檔案部門滯后、刻板的工作方式已經嚴重制約檔案工作的發展。人們常說“有為才有位”,檔案部門要推動基建檔案工作,乃至全校檔案工作,必須實現兩個轉變,即從“封閉型”向“開放型”,從“被動型”向“主動型”轉變。首先要充分利用現代化手段,多角度、多層次開發基建檔案信息資源。

根據基建檔案的內容和利用者的需要,檔案館可重點進行介紹性和參考性編研。介紹性編研主要介紹基建檔案的庫藏概況、檔案價值等;參考性編研是對基建檔案的內容進行摘錄、匯編,為利用者提供系統的參考資料。例如,清華大學檔案館編研的《房屋建筑概況》,包括800棟建筑物的建筑面積、使用面積等14個信息項,成為歷任校長及基建處、房產處、學校規劃室等必備的常用手冊。

隨著計算機、網絡、多媒體等高新技術的發展,計算機將在檔案館占主導地位,而傳統的檔案工作方式越來越不適應現代檔案工作的發展,因此,利用現代化手段滿足利用者需求勢在必行。例如,某高校針對基建檔案圖紙只有一套,難以滿足多個部門同時利用,圖紙借出也不利于安全保管的狀況,采取掃描方式將利用率高的基建檔案以光盤形式存儲起來,實現了多途徑快捷服務。

實踐證明,檔案人員只有抓住機遇,迎接挑戰,轉變坐、等、靠的被動思維方式,發揮自身優勢,樹立主動參與、求新求變的主動思維方式,基建檔案工作才能更上一層樓。

對校領導采取辦法:“一送,二匯報,三請,四提”;對基建部門主管領導側重檔案法規的宣傳,使他們在思想上重視,從而促進基建檔案建設工作。

2)從專業人員上確保基建檔案工作的順利完成

由于檔案工作者普遍不具備基建專業知識,難以適應較為復雜的基建檔案整理工作。因此,作為單位的管理者來說,應該從基建檔案工作的實際出發,引進一些建筑學或土木工程學專業的畢業生,用正反兩方面的事例宣傳基建檔案的重要作用,側重檔案基本知識和技能的傳授、指導,使其了解工程的基建程序、檔案歸檔范圍,掌握編制要求、裝訂辦法等。之后可以將他們安排到基建處專職從事基建檔案的管理工作,讓他們提前介入工程的前期準備階段,在工程開工、竣工到驗收過程中指導、監督、檢查施工企業整理基建檔案材料;或者將他們安排到檔案館負責基建檔案的立卷歸檔工作,這些專業技術人員定能將基建檔案的整理水平提升到一個新的高度,以確保基建檔案工作的順利完成。

3)針對基建檔案材料收集不齊全的困難:將收集工作納入基建規劃、計劃、管理制度和基建人員職責范圍內。要求基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行,工程建設過程中要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行,工程竣工驗收要與提交一整套合格的竣工圖的驗收同步進行。

以上所述,是筆者從我校基建檔案材料中發現的問題而引發的思考,以期拋磚引玉,盡快促成高校基建檔案工作的標準化和規范化,使高校的基建檔案工作能為學校的建設、管理提供更高效的服務。

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1976年唐山大地震使保存十多萬卷檔案的唐山市檔案館毀于一旦,震后又連降大雨,但活下來的檔案館工作者組成臨時“檔案組”,盡全力采取了一系列搶救和保護檔案的措施:一是用塑料布、油氈、葦席等物苫蓋了已成廢墟的檔案館庫,防止檔案淋雨霉變。二是全員明確分工24小時值守看護,防止檔案丟失。三是同戰士一起扒廢墟、救檔案。四是及時調用人力物力,將搶救出的檔案運送到相對安全的地帶并進行清點、整理,安置到臨時簡易房;五是對受損檔案進行詳細檢查,分類登記、分開保管,適時組織修復搶救。經過努力,唐山市檔案館保存的檔案全部完整無損的得到搶救,為唐山震后恢復建設提供了十分寶貴的方方面面的資料。

突發重大自然災害檔案工作的開展,最為關鍵的應首先把握好三點:

牢固樹立政治責任和歷史責任意識。面臨突發重大自然災害,只有具備高度的歷史使命感和政治責任感,才能臨危不懼、從容應對,才能置搶救和保護檔案于己任。這種責任意識的確立和增強,需要加強日常的教育、培養、歷練和提升。因此,各級人民政府及檔案工作部門的一項長期重要的任務應是持續不斷地采取各種措施,加強檔案干部隊伍建設,使之建設成為一支政治堅定、業務精通能夠駕馭和應對各種復雜局面的高素質隊伍。

建立健全檔案工作應急長效機制。凡事預則立,不預則廢。古往今來,各種突發重大自然災害的發生是不可避免的,但大災發生后對檔案的搶救保護則通過人為努力完全可以取得滿意的效果。這就要求我們的檔案工作部門應在充分調查研究、反復科學論證的基礎上,制定和進一步修訂系統完備、科學有效的應對各種突發重大自然災害的應急預案及相關配套的措施、規章等,以此在檔案工作系統建立健全起組織領導明確、任務目標明確、責任分工明確、后勤保障明確的應急長效工作機制,確保一旦遇到突發重大自然災害,能夠安全有序地啟動“預案”,使檔案工作者在第一時間出現在搶救保護檔案的現場。

逐步提升搶救保護檔案的科技手段。突發重大自然災害及次生災害,會給檔案資料造成不同程度的損害,災后修復、修補、復制檔案資料,特別是實物、聲像、光盤數據等檔案的搶救與保護,是一項難度較大、技術性較強的工作。因此,應組織各方面的專家、學者立項加強這方面的科學研究和科學論證,提高利用科技手段在應對緊急情況下保護檔案的能力。隨著經濟建設的發展,各級政府應加大這方面的財力投入,對檔案科研工作給予財力保障,并在各級檔案管理部門配備科技含量相對較高的設施設備,以備急用。這種投入應列入每年的政府財政預算,根據財政收入的增加而遞增,防止等到用時方恨晚。

關注救災和復建資料的收集歸檔

以四川省汶川地震和南方大雪災為例,在災區搶險救災和恢復建設的過程中,產生了大量非常珍貴的各類檔案資料,涉及方方面面,有些材料稍縱即逝,有些材料失則不能復得,如何將這些數據的、照片的、聲像的、紙質的、圖片的、實物的等資料盡最大可能收集完整,規范整理歸檔和科學入庫保管,是一項紛繁復雜的系統工程,需要參與搶險救災和恢復建設所有單位的積極配合,特別是檔案部門應做出極大努力。做好這項工作,筆者認為要突出抓好以下幾點:

實施統一指揮領導。當突發重大自然災害發生時,從中央到災區地方的檔案工作部門,都應迅速建立起堅強有力的應急領導機構,對搶險救災和恢復建設檔案資料的收集整理工作進行統一指揮領導,確保工作緊張有序、有條不紊地進行。領導機構應由有關領導和有關專家組成,以便實施科學謀劃、科學指揮。

集中使用專業力量。檔案資料的收集、整理和保管,專業性很強,在緊急狀況下抽調一些非專業人員參與是可以的,但一定要在檔案專業人員具體指導下進行。但大的自然災害發生后,檔案專業技術力量往往與其所承擔的任務不相適應,甚至有時可能是力量嚴重不足。在這種狀況下,應由上一級檔案部門調動組織災區以外的專業人員到災區協助工作,根據實際要求可分門別類組織若干專業工作組,落實責任區域和責任目標,集中開展檔案資料的收集、整理、歸檔工作。

確保安全規范管理。依法依標對搶險救災和恢復建設檔案資料整理歸檔,是實現檔案安全規范管理的前提基礎。這項工作從一開始就應立足于高起點、高標準、高質量。立足于長遠和未來。吸取唐山地震檔案及其他災區檔案管理經驗,對突發重大自然災害搶險和復建過程中形成的檔案的管理,是否應視規模、價值等采取如下幾種方法:一是建立專題檔案室。類似唐山的做法,在唐山市檔案館內設立了地震專題檔案室,將市內和省內外有關唐山地震搶險救災和恢復建設的各類檔案作為專題檔案全部接收進該室,集中統一管理和提供利用。二是建設專門檔案館。這類檔案館絕非普通概念的檔案館,而應是突出時代特征的標志性建筑物,同時,其功能應是集科普科研、觀光旅游、傳統教育和開發利用于一體,通過聲像、照片、資料、實物、圖片的多視覺展示,面向社會提供全面服務。三是保留災害遺址。將具有典型意義和科研價值的重大自然災害遺址作為實物檔案保存下來,供后人考察參觀和科學研究之用。如唐山地震后保留了河北理工大學原圖書館、原唐山十中等七處地震遺址。尤其是河北理工大學圖書館地震遺址,作為國務院確定的重點保護單位,已成為國內外來唐工作、參加會議、經商、旅游人員必到之處。其啟迪后人作用和科研價值無法用金錢來計算。

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1 存在的主要問題

1.1 完全照搬課題指南的原題。存在這類問題的項目有19個,占總數的33.3%。理論上講,課題指南是各級檔案科研管理部門為指導檔案科學研究工作而編制的。是在廣泛征求意見的基礎上,結合當前檔案工作實際編制的,具有高度的代表性、概括性和指導性。同時,課題指南只是指明了一個選題的方向,具體如何選題、如何命名還需要研究者結合自身實際作進一步的細化。課題指南的每個題目包含的內容比較廣,可以研究的內容也比較多,作為研究者可以選取其中的某一方面或內容進行深入的研究,最好不要照搬照抄指南的題目。比如河南省檔案局2012年的課題指南“檔案館(室)功能建設研究”,它實際包含了檔案館(室)建設的發展方向、功能完善、現代檔案管理設備的選擇、檔案館公共服務評價等多方面的內容。任何一個人、一個課題組都不可能把這些問題全部研究透,我們要根據自己或研究團隊的研究基礎、研究方向、研究能力、資源環境及工作實際,在自己熟悉的領域選取其中一個方面、一個內容,進行深入的研究。

1.2 研究內容不明確,技術路線不具體。存在這種情況的項目有18個,占32.6%。研究內容是對研究對象及其技術指標言簡意賅的描述,技術路線是對研究的步驟及每個步驟所采用研究方法的表述。他要求措辭準確,表達清楚具體。但有些項目由于選題太大,研究內容比較多,想說清楚卻又無法說清楚,泛泛而談,沒有重點。這種課題,不要說來自基層的檔案工作者,就是專家教授也沒法做,至少沒法在一年內完成。在表述的過程中存在一個通病就是先說大環境,再說中環境,到論述研究內容時就三言兩語甚至沒有,對研究工作的實際內容缺乏恰如其分的表述,不知道其真正要研究的內容到底是什么。究其原因就是對項目所要研究的內容沒有吃透,不知道怎么去研究,所以先論述一番湊個數。此外,在研究技術路線表述上,要么沒有,要么籠統地用“研究擬采用定量分析與定性分析的方法”或“擬采用調查研究的方法”一筆帶過,使得評審者無法了解研究者的思路、方法、步驟,無法判斷項目研究的可行性。

1.3 研究人員自身條件和所報的課題題目所需條件差距過大。存在這種現象的項目有15個,占26.3%。主要分兩種情況:一種是基層檔案工作者,所選題目過大,超出了自身所具備的條件。比如基層的檔案人員研究“檔案服務中原經濟區建設”這樣一個相對宏觀的問題。作為基層檔案工作者很難了解到“中原經濟區建設”及中原經濟區相關省份檔案工作的整體情況,即便能夠了解到整體情況,也很難從全局上來把握,有小馬拉大車的感覺。還有一種情況是高校或其他行業的專家教授研究檔案實踐工作中的某些具體問題,卻沒有檔案學背景或工作經歷,課題組中也鮮有檔案工作者。比如有一個項目“重點檔案搶救和保護策略研究”,從課題組的組成人員情況看,研究人員全部是圖書館的同志,雖然專業技術職稱很高,但沒有一個來自檔案專業,也從沒有做過檔案工作。

1.4 所選課題重復率高。存在這種現象的項目有19個,占33.33%。這其中又有三種不同情況:一是題目相同。今年同樣以“檔案信息網站開發利用研究”為題的就有4項,以“云計算在檔案管理中的應用”為題的有3項。這種情況的出現,與對課題指南理解存在偏差有關。對待這類課題,評審時只能夠讓那些角度新、論述具體明確,有能力完成項目的申報者承擔了。二是同一個單位的同一課題重復,其中有一個單位就有3個課題名稱一模一樣,研究內容也大體相同。三是申報題目與本單位以前研究或者已經被評過獎的項目重復,這種情況,有2個項目存在。

1.5 所選課題缺乏實踐基礎,或者應用范圍過窄,或者不具代表性,研究價值不大。存在這類問題的項目有10個,占17.5%。例如“構建大學英語教學檔案管理系統”,所選的研究對象和其他行業的檔案資料相比沒有特殊性,實際上就是把英語教學資料管理起來,和正常的檔案管理沒有太大的區別,研究的必要性不大。再如“企業檔案規章制度實用性研究”,作為企業的檔案規章制度沒有應用性毫無疑問就應該廢除,沒有研究的意義。

1.6 所選課題太老或者超前,存在這種情況的有10項,占17.5%。有些課題是五年前甚至十年前研究的熱點課題,現在又拿來研究。例如:“檔案信息資源開發利用研究”、“文檔一體化建設研究”等題目都是在幾年前重復出現的課題。或者是有些課題就已經形成規范性文件或者在檔案工作實踐中就已經實施。而有的同志還在討論其實施的必要性,而不是探討其實施過程中存在的問題和需要改進的方法。還有個別課題過于超前,這些問題只是存在于概念階段,卻拿出來去研究如何實現,有點為時過早。

1.7 論述過于簡單,或有錯誤表述。存在這種現象的有14項,占24.5%。一種是論述過于簡單,三言兩語,只是簡單的幾句話,使人無法從中獲得相關的研究信息,無法就研究的必要性作出判斷。另一種是表述錯誤,比如“兩個體系建設”的提法早已被“三個體系建設”所替代,然而有些同志還在提“兩個體系建設”。這種情況的出現,會讓人對申報者的研究能力產生疑問。

2 準備檔案科技項目申報材料時需注意的問題

為了避免在申報過程中產生以上類似問題,我認為應該從以下幾個方面做好工作。

2.1 要有針對性地做好選題工作。選題從根本上決定著項目研究工作的總方向,制約著研究工作的全部過程,決定著研究使用的方法和手段,是項目研究的基礎性工作。課題的來源渠道有很多,如從課題指南中選取,從文獻中選題,從學習、工作經驗中選題,從檔案事業改革和發展趨勢中選題,等等。在這里筆者主要說明兩點:一是課題的選擇一定要符合當前的大局形勢,要符合檔案專業的發展方向。以河南省檔案局承擔的2012年度國家檔案局科技計劃項目《檔案文化建設在文化強省戰略中的地位與作用研究》為例,該課題就是緊貼黨的十七屆六中全會提出的大力發展文化產業的大形勢,以及河南省文化強省戰略深入發展的大環境結合我省檔案文化建設的實際而選定的題目。二是要貼近檔案工作實際。檔案科研來源于檔案工作實踐,又服務于檔案工作實踐。這是檔案科研工作的大方向。只有立足于檔案工作實踐的研究項目才能夠展開有針對性的調查研究,才會有現實的針對性,得出來的結論才有說服力,有研究的價值。

2.2 要詳細了解課題研究的現狀。在確定選題方向后,需要進行文獻調研和實際考察,進一步了解這方面的學術發展狀況,全面掌握該問題各方面的情況。比如,科研選題的社會價值如何,在當前科學技術發展中有何重要的現實意義;國內外已做了哪些工作,已經取得了什么成果,還存在什么問題,關鍵在哪里。然后對所搜集的資料進行深入的分析,以便從中發現問題,并在新的起點上選擇具體的研究內容。

通常情況下我們可以用中國知網等文獻檢索工具對所選定的題目按照關鍵詞進行查詢。中國知網包含中國期刊全文數據庫、中國優秀碩士學位論文全文數據庫、中國博士學位論文全文數據庫、中國重要報紙全文數據庫等10個有重大影響的數據庫,其所搜集的信息基本涵蓋了當前全國范圍內的絕大部分學術研究成果。對于已有的研究內容可以找出其研究的不足,進行深入的研究,或者找出新的研究角度進行深一步的研究。對于沒有的研究內容也可以找出研究的理論根據。

當然基層的同志可能沒有條件上中國知網,但可以利用谷歌、百度、搜狗、有道等搜索引擎針對自己所確定的選題內容進行大致的搜索。找出一部分有代表性的文章或資料,進行大概的了解,結合自己當前的工作實際和理論閱歷對所選定內容進行一個大致的判斷。從而在描述項目必要性時,能夠做到論述恰當。

2.3 要做好課題研究的工作計劃。課題研究計劃主要包括要研究的內容及其范圍,采用的研究方法,研究對象的抽樣,時間進度,在研究工作中所采取的技術手段等。

對于研究內容的設計要注意兩點,一是要注意理論基礎的研究內容,任何一項研究都要有理論支撐,也就是要有一定的理論研究依據,只有準確無誤地將相關理論研究透徹,這項研究才能有更好的拓展空間。二是要周密計劃好調查研究,就是要設計好調查研究的內容、范圍等,以便對研究對象的真實情況有一個深入的了解,摸清研究對象的現實情況、存在問題,以便能提出切實有效的改進措施。

在這個計劃之下,對于某項或某一方面的工作還可制訂更詳細的具體工作計劃。也許在研究工作開始后,你會發現原計劃某些地方不符合實際而進行調整,但是你卻不能否認在項目申報之初制訂詳細研究計劃的必要性。在申報之前,對課題有一個比較清晰的脈絡和詳細的計劃,在填寫項目計劃任務書時就會思路清晰,有助于項目申報的成功。

篇10

舉辦檔案展覽是檔案部門經過精心策劃、投入經費、組織實施等一系列過程得以實現的。有些展覽涉及的內容不僅覆蓋本地區,更涉及到外埠地區,甚至在外埠更能引起轟動效應。

二、檔案展覽交流的目的地選擇

1、文化趨同性選擇。主要考慮同種文化背景,即使在異地也能引起廣泛共鳴。如關于人物的專題展,不僅可以在本地區舉辦,還可以在展覽涉及人物生活經歷的地區舉辦。2006年8月18日至10月6日,北京市平谷區檔案館的“世紀閱報館”赴廈門華僑博物院進行展出。華僑博物院是陳嘉庚先生創辦的,平谷區檔案館的李潤波同志還從老報刊選出關于陳嘉庚1940年訪問延安的報道、陳嘉庚所著回憶錄、陳嘉庚先生參加第一屆政協會議時與、合影圖片以及南陽革命、華僑在國外的珍貴史料等20余件復制件捐獻給了該館。此展覽在當地反響極為強烈,廈門晚報社、電視臺、網站自8月8日起一直到展出結束,大篇幅報道了此次展覽的活動盛況。

2、文化差異性選擇。主要考慮將本地區的歷史文化介紹展示給不同文化背景下的觀眾。國內不同省市自治區之間舉辦檔案展覽,進行交流,介紹不同的特色文化。如自治區檔案局和上海市檔案局在2002年5月共同舉辦了“走近——來自檔案館的精品”展覽,詳盡地介紹并展示了從自治區檔案館保存的自唐朝至今彌足珍貴的檔案精品。還有很多檔案館將展覽辦到了美國和歐洲等國家和地區,如北京市檔案局(館)就在俄羅斯、美國等國家舉辦過展覽。

3、文化普及性選擇。檔案中蘊含的各種文化知識是開展各層次各類型教育的素材之一,檔案展覽可以作為普及文化的手段,而展覽交流可以使普及效果最大化。如上文提到的“世紀閱報館”在廈門的展覽,展出了館藏珍品原件460件,復制件460件。其中一些展品是第一次向世人展示,如《宮門鈔》、《轅門鈔》、《閣鈔》、《中西見聞錄》、《啟蒙畫報》等。此次展出期間,李潤波同志還為社會公眾舉辦講座兩場,為廈門大學講學一次。

三、檔案展覽交流的程序

1、項目立項

在國內外舉辦展覽,要對展覽對象、目的、效果有初步調研分析,經領導同意確定外埠展覽目標。

2、展覽的項目申報與審批

舉辦境內檔案展覽的申報、審批相對簡單,在將其納入本單位整體工作計劃的基礎上,取得領導批準后,可通過對方邀請并出資、雙方合作出資或自己負擔全部費用等形式舉辦展覽。

舉辦境外檔案展覽,手續相對嚴格一些。檔案部門要按照時間規定在上一年底或者本年初,向有外事審批權限的外事部門申報出訪計劃,包括時間、地點、目的地國家等項目,并向財政部門申請組團外匯額度,以及申請展覽需要的其他外匯額度。在組團計劃批準后,就能否在境外舉辦展覽相關事宜向有審批權限的文化部門提出申請報告,包括合作各方的背景資料、資信證明、邀請信,展覽協議書草案,展品目錄和經核準的展品估價,展覽承辦單位基本情況、展覽基本內容以及展覽小樣等。得到批準后,進行展覽的下一步事宜。

3、檔案展覽展品的包裝與運輸

展品赴外展出,特別是有檔案原件赴外展出,要改變原有存放方式集中裝箱運輸。在包裝過程中,要針對不同展品尺寸、載體、保存要求等選擇不同裝具,前提是要能夠保證檔案的完好無損。裝具要達到防水、防潮、防光、防煙、防塵、防有害氣體、防蟲、防鼠等要求,異型檔案還要制作相應的異型裝具。

展品運輸是指展品包裝結束后,通過運輸工具將展品移動至目的地的行為(包括展品裝卸作業)。其責任范圍為自出發地的展品包裝箱離地時始,至到達目的地的展品包裝箱落地時止。

為保證檔案展品原件的安全,對展品運輸要有嚴格的要求。展品國內運輸承運人必須是在中國境內注冊的能夠獨立承擔經濟責任和民事責任的企業;必須具備多年從事文物展覽運輸工作的經驗,可以確保文物運輸的安全,并可承擔由于運輸而造成展品損壞的法律責任和經濟責任;有固定的營業場所和健全的組織機構,有對文物運輸業務熟悉的經營管理人員、專業技術人員及相應的運輸設備。

展品國際運輸承運人除必須具有展品國內運輸承運人的資格外,還須具有以下資格:具有國家經濟貿易部核發的國際貨物運輸企業批準證書;具有國家海關總署核發的報關企業注冊登記證書及海關批準的展品貨物進出口報關資格證書;具有國家交通管理部門和民航管理部門核發的運輸經營許可證書。目前檔案原件出境的情況還比較少,這方面的相關政策也不具備,隨著工作的深入,要出臺相關的嚴格要求,才能保障工作的順利開展。

4、展品安全保護

展品的保護系統由展出者負責。檔案原件展出不能出現任何差錯,要有每日的安全臺帳,防止偷盜、丟失、火災及在展覽場所里發生的其他事故。展出者對搬進館內的檔案展品,在運輸及展覽期間要投保,并要采取適當的保護措施。

四、檔案展覽交流工作的要求

1、注重安全

為保證展品的安全,要提供展品估價清單,為每一件展品就運輸、展陳各階段投保。對于運輸公司要慎重考察其資質、業務經營情況。交接檔案,要仔細清點記錄每一件檔案的保管狀態,包括水跡、斑點、蛀洞、折裂等情況,并在交接清單中注明。對交接工作的各個環節要用錄像、照片等方式予以記錄,以便監督,保證安全。布展時仔細查看展室的陳列布局,了解展廳的溫濕度、安全措施、監控設備等。布展時接觸檔案原件要戴手套,保證清潔。

2、講求規范,嚴格遵守制度

注重展品特別是原件的運輸和展覽的安全,既包括運輸的安全,也包括展廳陳列的安全。展品運輸、展出、交接等每個程序都要符合規范,制定應急預案,尤其是涉外展覽。

3、保證品質,從細節入手

展覽異地展出,各個環節的工作要高質量的完成,要強調對各環節中細節的重視,同時在人力、物力、財力上保證展覽與在本地展出同等品質。

五、展覽交流的效果評估

檔案展覽交流活動的效果如何,是否達到了舉辦者的初衷,應由展覽舉辦雙方作出展覽交流效果評估,以獲得準確的信息,為今后交流工作提供參考。

展覽交流效果評估的標準有以下幾個方面:一是預期展覽觀眾是否已經知曉了展覽的基本內容。這是展覽交流活動必須達到的最低限度的效果。二是觀眾是否知曉了展覽中最重要的內容。從展覽觀眾的反饋可以看出展覽的成功與否。三是當地對展覽的推廣和宣傳。宣傳的力度大可以使展覽交流收到更好的效果。2008年6月12日至8月17日,北京市檔案局(館)舉辦的“走進北京2008——攝影之旅”展覽在美國紐約展出。展覽得到了國內外媒體的高度關注,人民日報、經濟日報、新華社、世界日報、僑報等中國駐紐約的媒體以及中國檔案報等都到現場進行了采訪報道。

六、展覽交流工作中的新問題研究

1、知識產權保護

在展覽交流過程中,知識產權保護是一項非常重要的工作。非原件的展覽交流特別是境外展覽,考慮到運輸費用,如果不將展品復制件、展板帶回,展覽承辦雙方一定要就展品、展板再使用問題簽訂協議。首先要將展品、展板就地銷毀,其次要就已經使用的展覽的開發產品的再使用權問題進行說明。要在律師、法律顧問的指導下簽署正式協議,從法律上保護展覽的各項知識產權。

2、保險

展覽交流過程中,要對檔案原件在各個環節進行投保甚至再投保,包括包裝、運輸、展出、撤展等過程,都要向正規的保險公司投保,以保證檔案的安全。

篇11

1問題及影響因素

首先,高校數字化檔案信息安全管理缺少頂層設計。目前安徽省高校檔案管理軟件多種類型并存,彼此孤立,有網絡版的也有單機版的,橫向之間不聯,上下之間不通,各自為政,追求小而全,未能形成網絡大平臺上的協調溝通運行機制,既影響了網絡功能的發揮,又造成了重復建設,浪費了人力、物力。其根本原因在于頂層設計滯后,缺乏統一的功能和具體執行標準。其次,檔案信息安全管理制度不完善。按照國家保密局《涉及國家秘密的信息系統審批管理規定》,現在大部分高校信息利用安全無法保證。具體表現為:一是沒有統一的利用平臺,其利用環境的安全完全依賴于自身網絡建設;二是局域網、政務網、公眾網的內容界定不規范,在協調處理多方關系上存在著隨意性;三是檔案館(室)在外包安全協議中沒有明確注明保密的形式和內容,當事者所應承擔的責任和義務,缺少相應的監管標準和獎懲措施,這些毋庸置疑將對檔案信息利用安全造成威脅。然而,究其根本原因在于缺乏建立相配套的系統安全管理規章制度[1-2]。最后,對系統功能的安全監管不到位。據調查表明,目前我省高校大部分電子檔案系統的權限設置,身份認證識別鑒定功能、CA認證以及數字簽名等技術功能均達不到相關要求,隨時可能發生文件丟失、泄密的危險。在信息采集、硬件防護等方面,相關技術部門之間未能及時有效地溝通與協調,管理措施的制定缺少系統性和科學性,如此等等[3-4],都是因缺乏嚴格的監存管機制,從而導致安全建設存在諸多隱患和漏洞。

2檔案數字化安全管理應遵循的原則

責任規范原則。安全責任規范是檔案信息系統規劃、設計、實現、運行的必然要求,各檔案館(室)應根據安全標準化規定制定適合本單位的安全政策,不能無依據、無標準、隨意開發、盲目設計、違規操作、無人監管,而應根據實際情況,具體問題具體分析,采用正確的安全功能和設備。預防原則。將預防為主的意識貫穿整個安全系統管理的全過程,包括規劃、采購、安裝、設計等各個環節。不同的地理條件、不同的人文環境,各館(室)藏對安全設施的配備及安全功能的實現程度也迥異,應因地制宜,將安全防范意識擺在首位,加強薄弱環節的防護,最大限度地減少人為和自然災難所造成的損失。實效原則。目標的制定和規劃應與安全功能的實現程度相匹配,不應盲目追求高目標或投資過大的項目,要實事求是,使投入與需要的安全功能相適應,才能真正提高安全管理效率。分權制約原則。分散重要環節的管理權限,使其各部門之間的權利相互制約,避免全線崩潰,提高安全性。對數字化服務機構的相關資質、業績、人員、設備和加工軟件等進行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。應急原則。安全防護要防患于未然。建立健全應急管理機制,開展各類突發事件應急演練,遇到突發事件及時采用應急預案,多方聯動,采取積極有效的防護措施。災難恢復原則。全盤優化災難恢復策略,合理劃分容災等級,嚴格執行數據恢復流程并采取有效的技術恢復手段,保持原數據中心和備份中心數據的一致性。

3高校數字化檔案信息安全管理的對策

3.1加強信息安全技術管理,提高信息化管理水平

設備層的安全管理。設備層的安全管理包含軟硬件系統的管理,是檔案信息安全管理的基礎。硬件系統的安全又稱為物理安全。由于應用軟件自身存在弊端,使其很容易受到攻擊,各種各樣的防黑客技術、軟件恢復技術以及安全操作系統的實現將是軟件系統安全管理的重點。采用先進的病毒防范技術定期對服務器和客戶端查毒、殺毒,對防毒軟件適時升級,檔案管理人員要依據病毒類型構建病毒防范機制,充分了解病毒知識,做好主動防范工作,增強殺毒的敏感性,以全面提高網絡防范能力。網絡層的安全管理。網絡層的安全管理主要針對網絡協議和結構及其所導致的安全問題應采取的安全措施。主要包括:網絡安全告警,內部流量和活動模型分析,網絡入侵恢復,網絡結構數據保護,內部加密與密鑰管理等。各個子網的出入口設備的安全管理是其管理的關鍵點,由于嵌入式操作系統作為網絡安全管理的核心技術比通用的操作系統更易實現,因而不可避免地成為整個信息產業發展的重點之一。應用層的安全管理。采取數據加密等技術確保安全,使用簽名芯片及時實現加密技術的有效應用。嚴格控制訪問權限,通過設置口令、密鑰、指紋、聲音等方式進行身份鑒別和訪問控制,并防止越權操作。對數字化設備、存儲介質應進行安全保密技術處理,數字化加工設備不得外送維修,對系統中各種操作實現嚴格的監控并加以記錄。做好日常的系統維護工作,確保數據的安全存儲、轉移和備份恢復。

3.2創新信息安全管理機制,全面提高防范意識

制度層的安全管理。強化制度建設,形成有效的安全管理機制,為信息安全建設提供制度保障。為確保數字化檔案信息安全,高校檔案館(室)要建立健全各項安全管理制度和責任制度,在面臨突發災害時,緊急啟動應急預案,形成聯動機制,因地制宜,妥善處理影響檔案安全的各類突發事件。對檔案要強化監督和管理,認真進行檔案密級鑒定,做好檔案數字化的各項安全保密工作,對密級檔案嚴格審核,做出是否變更或解除的決定,對控制知悉、使用范圍的檔案進行劃控,密級檔案以及控制知悉、使用范圍的檔案,須在安全保密的場所由其單位工作人員負責人加工處理;對特殊載體檔案采取特殊保護,對珍貴、頻繁利用的紙質檔案優先保護、定期消毒。其次要制定數字化檔案安全權利清單和責任清單,將數字化檔案信息安全建設作為日常工作運行的重點,實行領導責任制,明確在信息安全建設中各個環節的責任程序和責任人,科學界定工作職責,完善安全隱患定期排查制度,規范細化檔案數字化工作流程,強化對權利運行的制約和監督,嚴格按照任務清單要求,全面落實好安全主體責任,不斷加大問責力度,建立健全安全問題通報制度,確保安全權利清單制度落地見效。不僅如此,高校檔案館(室)也應加強數字化加工場所和設備實施的安全監管。加工場所應設置在符合保密要求且相對獨立的區域,安裝視頻監控系統、實施全程監控,嚴格核查出入人員身份,無關人員不得進入場所。工作人員不得在場所內吸煙、飲水、進食,嚴禁攜帶照相機、攝像機、手機等信息設備及其他與工作無關的物品入場,禁止以拍攝方式獲取檔案信息或攜帶實體檔案及電子檔案外出。用于檔案數字化的設備系統必須與其他網絡物理隔離,禁止安裝使用無線網卡等具有無線互聯功能的硬件和設備,對設備輸入、輸出接口進行封閉處理,并進行檢查登記。此外,若采取數字化委托加工方式,應設有專人負責安全保密工作,無安全事故、泄密事件等違法記錄。數字化加工單位應與受委托的專業公司簽訂保密協議,確保數字化加工場地的安全管理。以制度有效運行作保障,積極為檔案信息安全鑄造堅固的防護體系。組織層的安全管理。各高校要因地制宜,把數字化檔案安全體系建設擺上議事日程,制定適合本學校的數字化檔案信息安全建設規劃和實施方案,將檔案信息安全體系建設納入單位(部門)年度考核、目標管理等工作的重要內容,加強日常的監督、檢查和指導,定期聽取檔案安全工作匯報,研究部署年度工作計劃,領導要親自過問,在經費投入、技術保障、處室配合、人員使用等方面給予大力支持,各高校檔案(館)室要加快建立數字化檔案信息安全領導小組,充分調動專職檔案人員工作的主動性和積極性,并根據學校機構設置和人員變動情況,適時調整充實領導組成員,明確各部門分管檔案信息安全工作的領導,逐步細化完善檔案信息安全工作崗位職責,做到檔案信息安全工作人員職責清晰、分工明確,確保檔案安全工作順利有序開展。

3.3加大人才培養力度,打造復合型數字化安全管理專業人才

高校檔案館(室)要加大數字化檔案信息安全專業技術人才的培養力度,積極開展檔案信息化知識技能培訓和數字化安全崗前教育培訓。制定科學合理的人才規劃,數字化檔案安全的核心在于人,人是保證數字化檔案安全的關鍵,一切安全技術的實施都離不開專業技術人員,努力建設一支素質優良,結構合理,隊伍穩定,既通曉檔案網絡技術知識又能熟練掌握安全管理技能的綜合型人才,不斷探索培養優秀檔案信息化人才的新途徑。

3.4加快法律法規體系建設進程,營造良好的依法治檔環境和氛圍

建立健全數字化檔案安全法律法規,真正落實依法治檔。檔案管理人員要嚴格遵守檔案安全法規和保密規定,采取綜合防范策略,建立科學合理的操作規范,積極防御,不斷提升防護水平,凈化網絡安全環境。加大安全執法力度,嚴加懲處盜取、篡改信息的機構和個人,并依法追究相關責任。重視安全法律法規宣傳工作,利用校園網,宣傳安全知識以及學校關于檔案安全工作的規章制度。通過檔案網站,及時國家頒布實施的檔案安全法律法規,認真學習并貫徹落實上級檔案主管部門關于檔案安全管理的文件精神,讓廣大師生不斷強化安全和保護意識,充分認識學校檔案安全工作的重要性。

4結論

高校數字化檔案信息的安全管理是一項漫長而艱巨的任務,涉及技術、法律、制度、意識、人員等方方面面,隨著社會信息化的飛速發展和科技的日新月異,影響數字化檔案信息安全的因素也日益繁多,高校檔案安全工作將面臨新的挑戰,各高校檔案館(室)應高度重視,通力合作,使數字化檔案信息的安全管理逐步邁上規范化、科學化的軌道,為檔案的永久安全保管和歷史文化的傳承做出應有的貢獻。

參考文獻:

[1]種金成,何祖華.高校館藏檔案數字化實施方案及安全策略研究[J].黑龍江檔案,2014(1):44-45.

[2]趙鵬.從檔案安全體系建設的角度看檔案保護[J].中國檔案,2010(6):25-27.

篇12

新的學校,新的同學,新的環境,新的生活在2012年1月就此拉開序幕。對于剛進入上理校園的五湖四海的同學們,彼此還不是很熟悉;對于新組建的班級團支部,彼此還需要磨合。通過一個月的熟悉和交流,并且根據醫療器材與食品學院團委組織部工作計劃的有關文件以及相關會議精神,結合目前我們班級團支部的自身情況和同學們的意愿,經過班委的討論以及班會的開展。團委特此制定了09-10學年下半學期的工作計劃。

為切實、有效地加強本支部建設,落實好學部團委下達的各項文件精神,全面提高團委素質,我團支部決定本學期以增進班級凝聚力,培養學習習慣和風氣,形成有特色、團結和睦的團支部為目標,積極開展學習、科技、公益、文體等活動,提高同學們的思想覺悟以及增進同學和學校、同學和老師、同學之間的溝通了解,豐富團支部文化活動,同時為以后的進一步了解溝通,開張班集體活動打下基礎。

首先,在思想建設方面,我團支部希望以各位同學對于團組織的認識以及相關經歷為切入點,按照共青團市委對當代大學生的要求,并且可以充分發揮班級黨員和入黨積極分子先鋒模范作用,采用生動有效的來組織班級同學進行思想建設。我團支部會利用多媒體資源,以開班會或者投稿的方式,來開展團支部思想建設活動。

其次,在寢室衛生方面,將盡力減少我團支部在這方面的失分,我團支部采取班委輪流檢測和不定期的抽查(輪值班委每天中午11點50時進行提前衛生檢查,并不定期不定時對各寢室的違規電器等進行抽查),加強同學對寢室衛生方面的重視程度,將掛黑牌的可能性降到最低。調動起同學對衛生工作的積極性,營造出干凈整潔,舒適溫馨,適合學習和生活的寢室環境。

在組織生活方面,因為新團支部剛剛組建,彼此熟悉交流還需加強,為了盡早融入新的班集體,增進班級團員的凝聚力,同時堅持“全面貫徹黨的教育方針,以培養大學生的思想政治素質為核心,以培養創新精神和實踐能力為重點,普遍提高大學生的人文素質和科學素質,努力形成大學生自覺參與教育的積極導向,引導和幫助廣大學生完善智能結構,提高人才培養質量,增強學生就業核心能力”的指導思想,并且參考班級團員的切實情況以及自身意愿,積極策劃一些具有積極意義和特色的活動,比如游覽城隍廟,參觀上海博物館,檔案館等一些既能了解上海風土人情、我國歷史文化,又能增進同學互動性的活動。對于組織生活的安排,由團支部組織委員主要負責,其他班委積極配合的形式,遇到一些細節問題與困難,及時和組織部負責人聯系,盡全力把組織活動搞得豐富多彩,實現活動組織層次化、活動形式多樣化、活動內容多元化、活動主體全員化,使班級同學積極參與其中。

篇13

檔案宣傳工作是做好檔案管理工作的一個重要環節,是發展檔案事業的一個重要條件。但在社會信息極速膨脹的新時期,我們檔案宣傳工作已經不能適應當前社會發展的要求。為此,我們檔案工作者一定要與時俱進,不斷研究新情況、新問題,努力把握新時期檔案宣傳工作的特點和規律,堅持面向基層,面向一線,創造檔案宣傳工作的新形式、新方法,拓展檔案宣傳工作的新領域,不斷擴大檔案宣傳工作的覆蓋面和影響力。

1 我國檔案宣傳工作面臨的現狀和問題

改革開放以來我國的檔案宣傳工作取得了長足的發展,發生了深刻的變化,檔案宣傳工作一步步地朝著科學化、現代化的方向發展。隨著以電子化、網絡化為載體的信息化發展,我們目前的檔案宣傳工作已遠遠不能適應當前檔案事業整體發展需要,存在一定的問題,亟須改進。

1.1 宣傳內容和宣傳方式簡單。在宣傳內容上大都是以理論的方式宣傳檔案工作的重要性,缺乏以典型案例、歷史故事等大家喜聞樂見的具體事實來宣傳檔案資源的重要性。宣傳方式和方法上也比較簡單,往往都是通過文件或簡報的形式在領導和部門之間進行宣傳;或是在報紙上、電視上、街道刊登幾條標語、拉幾個條幅;有時在單位門前設立咨詢臺、展板等開展宣傳咨詢活動,宣傳方式和方法缺乏創新。

1.2 宣傳力度不夠,范圍小,效果不理想。檔案宣傳工作一般只在節日或是領導視察期間開展,流于形式、時斷時續,缺乏連續性。宣傳對象也只局限于上級領導和下級檔案部門、檔案工作者,沒有面向基層,面向群眾,社會影響小,群眾參與性不強。一方面檔案宣傳刊物專業性強,發行數量有限。我國檔案學術著作、專業刊物、檔案資料等種類繁多,但由于這些刊物專業性太強、發行渠道有限,有關檔案的重要刊物主要靠檔案部門的內部訂閱和各級政府的行政性攤派,只有少數檔案專業人員閱讀使用,檔案刊物閱讀者少,使用率低,社會影響有限,很難普及到廣大群眾;另一方面我國許多地方的檔案館教育功能沒有得到充分應用。如一些檔案館主要開展收藏、整理和基礎性的檔案管理工作,偶爾在檔案日期間開展一些基礎教育活動,其內容枯燥無味,缺乏新穎性,往往只是一些簡單的文字資料、圖片,參觀的人數有限,檔案館的宣傳效果和社會影響力不高。

2 新時期開展檔案宣傳工作的幾點思考

檔案宣傳工作是檔案服務社會性的需要,也是檔案事業發展的需要。檔案宣傳工作要以“增強社會檔案意識,發展我國檔案事業”為方針,以“立足檔案、面向社會、振興檔案”為目標,擴展思路、更新觀念、創新方法加大檔案宣傳工作,強化社會檔案意識,為檔案工作營造良好的社會環境。

2.1 豐富宣傳內容、創新宣傳形式。宣傳的內容和形式對宣傳工作的成敗至關重要。一是宣傳的內容要圍繞關系國計民生、社會反映強烈的重點、熱點、難點等問題開展,特別是來自社會的、真實的、具有典型教育意義的檔案資料,提高人們對檔案作用的認識和興趣;二是檔案法律、法規是檔案宣傳工作的重要內容,只有在全社會普及檔案法律、法規,提高人們的檔案法制意識,才能推動檔案工作向依法治檔的方向發展。三是檔案館要充分利用自身的信息服務、歷史教育和文化傳播功能,積極主動地向社會展示自己的珍藏史料,充分發揮檔案資源的價值,以此來擴大自身在社會中的影響。四是要創新宣傳形式,運用電臺、廣播、報刊、網絡等各種社會性媒體宣傳檔案和檔案工作,舉辦形式新穎的檔案知識講座、檔案工作成就展,開展趣味性的檔案知識競賽。

2.2 擴大檔案宣傳的對象。隨著網絡技術和社會信息化的發展,檔案載體不斷增多,檔案與人們的關系越來越密切,檔案部門要及時增強與社會各界的溝通,拓寬檔案工作的領域。檔案宣傳的對象不僅僅是各檔案部門和管理機構,還要由原來的“檔案圈”擴大到社會各個領域,進社區、進企業、進校園,面向基層,面向一線,不斷提高人民群眾、廣大師生、企事業單位人員的積極性和參與性,提高檔案工作在社會中的知名度和影響力。

2.3 提高檔案宣傳效果。是否有良好的宣傳效果是衡量檔案宣傳工作成敗的重要標準,檔案宣傳的目的是為了提高全社會的檔案意識,為檔案事業的發展營造一個良好的社會氛圍。首先,要按照社會公眾對檔案信息的需求與喜好,分別制定相應的工作計劃和內容,制作具有新穎性、時代性相結合的傳播方案。其次,虛心聽取社會各界對檔案工作的各種意見和建議,根據社會公眾反饋的信息,及時制定相應的措施和辦法,獲得社會公眾對檔案工作的認知度,提高宣傳工作的效果。最后,要加大宣傳力度。把臨時性和長期性檔案宣傳工作相結合,做到檔案宣傳工作日常化,把檔案宣傳活動同檔案業務工作相結合,以宣傳活動促進業務工作的開展,在業務工作中加強檔案宣傳,使檔案宣傳工作與檔案業務工作相互促進、協同發展。

2.4 強化檔案宣傳陣地建設。檔案專業刊物是開展檔案宣傳工作的主要工具和堅強陣地,具有很強的專業性和前瞻性。檔案專業刊物對于檔案工作者推動檔案事業發展的具有很強的指導性,是向社會展示檔案工作和檔案價值的前沿陣地,是社會各界了解和熟悉檔案工作者的橋梁和紐帶,是優秀檔案工作者成長的搖籃,是廣大檔案工作者進行理論研究和工作交流的重要平臺。我國的《中國檔案報》是世界上唯一一本檔案專業報刊,國家檔案局主辦的《中國檔案》和中國檔案學會會刊《檔案學研究》以及省、各地區主辦的眾多檔案期刊構成了我們巨大的檔案宣傳網絡,不同層次的期刊互相交流、互相學習、互相促進,形成檔案宣傳工作的主陣地。檔案刊物大都是專業刊物,在新的歷史時期不能把眼光僅局限在所謂的“檔案圈內”,要積極轉變觀念,面向基層、面向大眾,使社會公眾通過檔案刊物這個窗口更多的了解檔案和檔案工作。既要滿足檔案專業人員的需求,也要考慮普通公眾的閱讀需要,鼓勵社會各界踴躍投稿,刊發不同層次的優秀作品,為檔案專業刊物注入新的生命力,把檔案專業報刊辦成集專業化和大眾化為一體的綜合性文化刊物,吸引更多的社會讀者,不斷增強檔案工作對社會的影響力。

2.5 加強檔案人才隊伍建設。廣大檔案工作者是檔案宣傳工作的組織者和參與者,是做好檔案宣傳工作的成功之本,建立一支政治素質過硬,理論水平高,有熟練的業務技能和文化素質,有較強的組織、協調、管理能力的檔案管理隊伍,是做好檔案宣傳工作的關鍵。各級檔案管理部門和檔案管理機構要結合檔案宣傳工作的實際,通過培養與引進相結合的方式調整檔案工作人員的知識結構,建立一支綜合型的檔案宣傳人才隊伍,要設置專門的檔案宣傳機構,配備專門的工作人員,撥付專門的工作經費,做到有機構、有人員、有經費,把檔案宣傳工作納入本部門的重要議事日程,實施量化工作管理,建立目標考核責任制,確保檔案宣傳工作穩步推進。

總之,加強檔案宣傳工作是檔案事業發展的要求,檔案宣傳工作要立足檔案、面向社會、拓寬思路、注重效果,不斷提高全社會對檔案事業的認知度,充分開發和利用檔案信息資源,為檔案事業的發展發揮正確的輿論作用。

參考文獻:

[1]王煥.國檔案宣傳工作存在的問題及對策研究[J].安徽大學,2011(7).