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篇1

3、材料、構件堆放

工地生活區前面的空地澆搗300㎡的硬底化，作為施工臨時使用場地，作砂、碎石、水泥、磚和鋼筋、模板等堆場，分類堆放并標識。

4、機械布置

塔吊：主體結構施工所用QTZ630塔吊布置于工程C2區前面,塔吊臂長50m，塔吊安裝高度高于井架。設置井字架主要供砌筑材料、裝飾材料等運輸之用。砂漿攪拌機靠近井架、灰、砂堆場。

5、施工臨時用電

根據施工機具用量計劃，現場施工機械電動機、電焊機總功率為W=350kW，現場照明用電按動力用電的10%計算，則用電總量為：35KW。本工程施工臨時用電，由建設單位配電房直接供給，工地用電用橡皮線由配電房接至現場配電箱。

6、施工臨時用水設計

水源：本工程施工隊用水是公路邊原設有城市自來水管，由建設單位負責引入施工現場。考慮到城市自來水供水管的壓力情況，本工程由管網直接供水，2層以上用高壓水泵向各層樓面供水。

7、臨時設施

本工程臨時設在工地范圍內，場內辦公室、員工宿舍、倉庫、廚房、衛生間。現場砌磚做法，符合防火要求，詳見施工總平面布置圖。

三、安全管理及安全生產措施

一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。

1、提高認識——牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，需要不斷解決在安全生產工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，即需要包括企業領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產工作的前提和基礎。

2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。

3、落實措施——做到編制、實施、監督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實，即落實實現組織保證體系和技術保證體系的措施要求，并做到在編制、實施、監督和處置等四個環節上的落實。

4、嚴格管理——做到“二嚴、三及時、四不放過”。

①二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規定、措施和制度辦事；

②三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；

③四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態和行為，不放過任何程度的異常情況。

二、安全生產管理目標：

1、安全傷害指標控制在2‰以下。

2、杜絕死亡、火災、交通、設備等重大事故。

3、使員工有共同理想及奮斗目標。

4、工地達到市文明工地。

三、安全生產管理制度：

1、分公司經理是企業安全管理第一責任人，依法對安全生產工作全面負責。

2、建立以分公司經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導地開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。

3、建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。

4、項目經理是施工項目安全管理第一責任人，在安全生產上對分公司經理負責。

5、建立以項目經理為首的工地項目部安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全管理活動。

6、各級職能部門人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。

7、分公司經理、項目負責人和各部門管理人員要認真履行上級安全生產責任制的規定，認真執行國家有關勞動保護標準和安全技術規程，作業人員必須遵守本工種的安全操作規程。

的

四、安全生產教育和培訓制度

1、安全生產教育的目的和作用是使企業各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立安全第一、預防為主的思想方針，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。

2、分公司、項目經理部對新進場工人和調換工種的職工必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。

3、電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技術教育，經考核合格發證后，方準獨立操作，且每年還要進行一次復審。對從事有塵、毒危害作業的工人，要進行塵毒危害的防治知識教育。

4、要定期培訓企業各級領導干部和安全干部，其中項目經理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓的重點。

5、采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。

五、安全技術管理制度

1、所有建筑工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施，外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。

2、采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。

3、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環境等，從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確具體，能指導施工。

4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術負責人，對施工生產的安全負技術責任。

5、編制的安全技術措施，必須經過上一級技術負責人審查批準后方能執行。

6、經過批準的安全技術措施，不得隨意修改或拒不執行，否則，發生人員傷亡事故，要追究責任，如果由于安全技術措施內容有問題，發生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責任。

7、根據需要必須修改已批準的安全技術措施時，應按原編制與審批的分工與程序辦理。

8、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。

9、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行交叉作業的安全交底。

10、班組長每天要對工人進行施工要求，作業環境交底。

六、安全生產檢查和隱患整改制度

1、分公司每月組織一次安全生產檢查。

2、工地項目經理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。

3、班組班前、班后崗位要進行經常性的安全檢查。

4、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。

5、各級安全員在檢查生產的同時，須檢查安全生產。

6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設，塔吊、垂直運輸機（架）等大型施工機械的安裝，現場施工用電路線架設等需經班組自檢，有關部門專業驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續，方可使用。

7、檢查中查出的隱患應發出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。對有即發性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令停工，立即整改。

8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應立即進行整改，整改完成后及時通知有關部門進行復查。

七、安全防護管理制度

1、在工程施工中，認真執行東莞市建委《關于建筑工地規范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標準”、“施工現場臨時安全用電規范”、以及廣東省廣州市頒布的有關防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。

2、對進入現場的工作人員，實行入場教育及上崗教育，對特殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。

3、土方施工中，施工人員要經常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現象，一旦發現，應立即停止，待處理和加固后才能進行施工。

4、各種腳手架在投入使用前，必須由施工負責人組織有支搭和使用腳手架的負責人及安全人員共同進行檢查，履行交接驗收手續。特殊腳手架，在支搭、拆裝前，要由技術部門編制安全施工方案，并報上一級技術領導審批后，方可施工。

6、建筑物的出入口應搭設長3-6m，寬于出入通道兩各1m的防護棚，棚頂應鋪滿不小于5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側必須封嚴。臨近施工區域，對人或物構成威脅的地方，必須支搭防護棚，確保人物的安全。

7、嚴格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護。

八、特種作業管理制度

1、從事特種作業的人員，必須進行安全教育和安全技術培訓。

2、持有《特種作業人員操作證》者方可從事特殊作業。

3、離開特種作業崗位一年以上的特種作業人員，須重新進行安全技術考核，合格者方可從事原作業。

4、對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績者，給予適當獎勵，對違章作業和造成事故者，根據違章或事故情節以予處罰。

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九、班組安全活動制度

1、必須堅持進行每周一次的班組安全活動。

2、嚴格組織班組的班前安全交底。針對當班內容、作業環境、作業特點、作業人員素質組織班前交底。

3、班前交底活動情況的檢查，每工班不小于二次，工后進行講評。

4、班前交底活動考核與經濟掛鉤，未參加交底活動的個人，扣減當日工資的20%，未進行班前交底活動的班組，扣減全班組工資總額的10%。

十、施工機具安全管理制度

1、施工機具應按其技術性能的要求正確使用，缺少安全裝置或已失效的機械設備不得使用。

2、嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構，力矩限位器等安全裝置及監測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業人員負責進行。

3、處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修保養或調整等作業。

4、施工機械設備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載及帶病運轉等情況時，應停止其使用。

5、施工機械操作人員必須身體健康，并經專業培訓考試合格，取得特殊工種操作證后，方可獨立操作。

6、在有礙機械安全和人身健康場所時，機械設備應采取相應的安全措施操作人員必須配合適用的安全防護用品。

7、當使用機械設備與安全發生矛盾時，必須服從安全的要求。

十一、傷亡事故報告、調查、處理統計制度

1、發生工傷事故，必須嚴格執行“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有得到處理和領導、群眾沒有受到教育不放過，沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。

2、發生輕傷事故，工地要組織人員按四不放過處理整改，并于當天上報分公司。

3、發生重傷事故工地，應立即組織搶救，并立即上報分公司，保護好現場，施工隊組人員調查，上報分公司，分公司在12小時內上報總公司。

4、發生重大作傷亡事故和重大設備事故，工地應立即組織搶救，并立即上報分公司，并保護好現場。分公司立即上報主管機關，勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理，必要時召開事故現場會。

5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表，重大事故必須在20天內寫出詳細的調查報告并上報。

6、對事故責任者根據責任輕重損失大小，認識態度提出處理意見。

7、對因工負傷的職工和死者的家屬要親切關懷，給予慰問，按國家有關規定做好善后處理工作。

8、工傷事故發生后應做好工傷事故檔案資料保管工作。

9、對事故要分明責任，嚴肅處理。

十二、安全生產資料（檔案）管理制度

1、建立安全生產資料檔案室，指定專人負責管理。

2、項目經理部安排一或兩人（資料員、安全員）負責記錄、整理、收集安全生產資料，建立檔案。

3、分公司經理、項目經理要經常檢查了解指導資料整理建檔工作。

十三、勞動保護管理制度

1、分公司根據承建項目的施工情況，安排適量的款額購置勞動保護用品。保證安全生產、文明施工之需要。

2、實行施工現場勞動保護管理每日自檢制度。每天由項目經理、施工員、安全員進行全面自檢，凡違反施工現場勞動規定的要求及時指出并整改。由施工員在當天的施工日志上做出自檢記錄。

3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負責人帶隊，到施工現場檢查，對于不符合勞保要求的采取“三定”原則（定人、定期、定措施）予以整改，落實后及時做好復檢復查工作。

十四、消防管理制度

1、成立以單位工程施工負責人為組長，以安全負責人為副組長的消防管理小組，其它成員若干人。

2、現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

3、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切作業，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續。

4、使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

5、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。

6、施工材料的存放、保管、應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、用火符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。

7、工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內不準住人，特殊情況需要住人的，要報經上級機關批準并與建設單位簽訂協議，明確管理責任。

8、施工現場嚴禁吸煙。必要時，設有防火措施的吸煙室。

9、施工現場和生活區，未經保衛部門批準不得使用電熱器具。

10、氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業距離不小于10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”，乙炔發生器作業。

11、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷等危險作業時，要有具體防火要求。

12、冬季施工保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。凡經有關部門確定的重點工程和高層建筑，不得采用可燃保溫材料。

的

“安全生產”的規定

序號 項 目 內 容

1 健全和完善各類安全管理臺賬，強化安全管理軟件資料工作包括：安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部（項）工程安全技術交底、特殊作業持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現場與安全標志、外包制與外包工管理、有關合同和協議

2 “三寶”使用和“四口”臨邊防護設施必須達標包括；安全帽、安全網和安全帶使用；樓梯口、電梯口、預留洞口、坑井、通道口防護和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護

3 腳手架設施達到檢查標準并有驗收使用手續包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等，每周檢查一次，及時整改，治理隱患

4 施工臨時用電管理達標推行三相五線制，設專業人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、支線架設、現場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設等必須達到規范標準

5 井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠，保險標牌信號醒目，架體穩固，井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡等符合規范

6 大型施工機械達標和安全使用塔吊、各類吊機必須達到市頒標準，經驗收合格掛牌后方可使用；其駕駛員、指揮員持證上崗，每天有動作記錄；塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠，其它各項符合規定

7 中小型機械完好和安全使用 保持完好狀態，傳動和刀口防護和接零接地達標，操作人員按其使用要求持有效證上崗

8 實施有力的安全監控有具體的安全防護實施計劃，實施樓層安全監控的具體做法，樓層安全監控人員持證上崗，施工現場所有人員必須佩戴胸卡

四、文明施工管理及文明施工措施

一、對現場場容管理方面的要求：

1、成立文明施工管理領導小組，由項目經理任組長，項目副經理任副組長，現場各專業工長及后勤、保衛責任人均為成員。

2、工地主要出入口要設置簡樸規整的大門，門旁必須設立明顯的標牌，標明工程名稱，施工單位和工程負責人姓名等內容。

3、建立文明施工責任制，劃分區域，明確管理負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。

4、現場施工臨時水電要有專人管理，不得有長流水、常明燈。

5、施工現場的臨時設施，包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照是明、動力線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設或敷設整齊。7、工地各出入口設有保衛室，加強對人員的出入管理。進入現場施工的人員穿統一服裝及佩戴公司統一制作的個人身份標卡。標卡上有個人照片、姓名、職務等。

8、工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清，工完場地清，丟灑在樓梯、樓板上的砂漿混凝土要及時清除，落地灰要回收過篩使用。

9、砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中，要做到不灑、不漏、不剩，使用地點盛放砂漿、混凝土必須有容器或墊板，如有灑、漏要及時清理。

10、要有嚴格的成品保護措施，嚴禁損壞污染成品，堵塞管道。建筑物內清理的垃圾渣土要及時集中外運，嚴禁從門窗口向外拋擲。在樓梯踏步、休息平臺、陽臺等懸挑結構上不得堆放垃圾和雜物。嚴禁隨地大小便。

11、施工現場不準亂堆垃圾及余物，應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品，要采取遮蓋防漏措施，運送途中不得遺撒。

12、實施封閉式管理，根據工程性質和所在地區的不同情況，采取適當的圍護和遮擋措施，并保持外觀整潔。

13、針對施工現場情況設置宣傳標語和黑板報，并適時更換內容。

14、施工道路暢通，場地不積水，場地排水成系統，臨時設施硬底化。

二、對現場機械及生活區衛生管理方面的要求：

1、現場使用的機械設備，要按平面固定存放，遵守機械安全規程，經常保持機身等周圍環境的清潔。機械的標記、編號明顯，安全裝置可靠。

2、清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

3、施工現場辦公室、倉庫、職工（包括民工）宿舍，保持清潔衛生，要建立衛生區域，經常打掃，并按規定在工程竣工交用后及時拆除和清退。上述房屋未經許可一律禁止使用電爐。

4、施工現場設統一的集體的食堂，食堂管理符合衛生標準，炊事員上崗持有效的健康證。保持整潔衛生，做到生熟食物隔離，要有防蠅防塵設施。

5、施工現場要按規定設置臨時廁所，安排專人經常打掃保持清潔，定期施灑白灰或其它消毒藥物。

6、施工現場嚴禁居住家屬，嚴禁員工家屬、小孩在施工現場穿行、玩耍。

7、加強對工人教育，增強文明施工意識，自覺遵守紀律。凡有違紀一律嚴肅處理，嚴重者撤出現場。

“場容場貌”的規定

序號 項 目 內 容

1 工地實行圍擋封閉施工 ⑴圍欄設置按工程所處位置分別要求：市內圍欄高度達到2.5m以上，郊區圍欄達到1.8m以上，并達到穩固、整潔、美觀。⑵建筑、裝飾工程立面：圍擋封閉高度必須高出作業層1.5m以上，以防物體外墜。

2 工地建立企業特色標志 工地的出入口設置實行企業標志。

3 工地區域分布合理有序、場容場貌整潔文明 施工區域與生活區域嚴格分隔，場容場貌整齊、有序、文明，材料區域堆放整齊，并采取安全保衛措施

篇2

所謂的“建筑工程安全防護文明施工措施費用”(下簡稱“措施費”)就是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。

一、施工現場的安全管理現狀

“要生產必須要安全,要安全必須要投入”。但是,有些施工單位看不出安全防護、文明施工投入所潛在的獨有特性與經濟效益,只管收取企業管理費,制定的安全檢查制度等于一張白紙,缺少組織日常的具體監管,更談不上措施得以落實。尤其是在日益激烈的市場競爭中,施工單位為求生存、圖發展,不得不采取低標以嬴得工程項目。為了追求利潤最大化,在安全投入方向的選擇上存在僥幸心理,能省則省,措施費用還經常被占用或挪用,該投入的而不投入到位。有些建設單位在建設資金不到位,不給或減少工程定額規定的安全措施費情況下,又盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患;監理單位雖是建設單位的代表,但在施工現場這一微觀監管環節,并無強制力;安監站的監督人員雖是具體檢查事務的執行者,但對各責任主體的違法違規行為沒有具體的行政執法處罰權,難以保證措施費用的落實,安全監督工作往往處于被動狀況。安全投入不足使施工安全生產條件得不到保障,防范措施不到位,直接結果是容易導致施工事故的發生。

二、《規定》出臺的重要意義

建設部于2005年出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號),廣東省建設廳、湛江市建設局先后出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(粵建管字[2005]116號)、《關于建設工程安全防護文明施工措施費實行統一管理的通知》(湛建管[2008]60號)。規定中強化了建設單位、施工單位、監理單位、建設行政主管部門和安監站的責任,對措施費的有關工作事項,進行了細化和深化,可操作性較強,從而對施工安全的管理提供有效的經濟手段,使施工安全防護的措施費得到合理使用,形成一個有效的、閉合的監管體系,對于保障安全文明施工有著較大的現實意義。

三、建設工程責任主體與政府職能部門的監管

(一)招標管理機構要認真對招標文件進行審查

1.招標人(或)在編制工程概算、預算或確定標底價時,按照《廣東省建設工程造價管理規定》(省府第40號令)、《廣東省建設工程計價辦法》和《關于安全防護、文明施工措施費用計算補充規定的通知》(粵建價函[2007]489號)確定措施費。招標文件中應具體說明此項費用單獨列支,其費用不參與工程施工投標競爭。否則,不予受理。

2.評標時,評標委員會成員要認真對投標文件進行審查。投標人應當依據工程造價管理部門測定的相應費率,結合工程實際情況和自身技術和管理水平等條件,對措施費用單獨報價,且不得低于招標人或具有資質的中介機構測定的措施費用的90%,否則,不得將其確定為中標單位。

(二)建設單位作為項目的投資主體,在建設工程活動中居于主導地位,應承擔更多責任

1.建設單位申請辦理施工許可證之前,設立指定銀行的措施費專戶,按核定的措施費一次性存入該專戶,攜帶銀行的收款憑據作為申請辦理建筑安全監督手續和施工許可。

2.對施工單位已落實的安全文明施工措施項目,建設單位駐工地代表或監理單位總監理工程師、造價工程師應當及時審查已完成的工作量和發生的費用并進行簽認;施工過程中,如必須改變方案的,應對施工單位上報的措施項目方案進行審核、批準,按照規定及合同約定條款,隨工程進度及時向施工單位支付措施費。工程結算時按造價管理機構核定的標準執行。施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,建設單位駐工地代表或監理人員必須要求整改,情節嚴重應暫停施工。施工單位拒不整改或不停止施工,可匯報當地建設行政主管部門,有權拒付相關措施費用。建設單位不按粵建管字[2005]116號文規定支付措施費的,由縣級以上建設行政主管部門依據國務院《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工,造成事故的依法追究法律責任。

(三)依據企業負責的安全原則,總承包單位對措施費用的使用負總責

1.安全防護、文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案,經總承包單位批準后,按照本規定及合同約定及時向分包單位支付所需費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的,由總承包單位負主要責任。

2.項目部的安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對措施費的使用實行現場監督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。

3.施工單位在工程開工前需制定專項的安全措施費使用計劃,經建設單位或監理單位審查批準后實施。施工單位提供該項目的安全防護、文明施工計劃清單,經監理單位審查和安監站核查后可分三個階段將措施費撥付給施工單位使用:(1)工程項目施工合同簽訂之日起5日內,申請首期措施費。合同工期在一年以內的,可申請措施費總額的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申請安全措施費總額的30%。(2)工程項目施工進度完成50%時,可申請第二期措施費,申請額為措施費總額的40%。(3)剩余的措施費,在該項目主體工程完成后,由施工單位根據工程的實際情況申請撥付,但總額不得超支。施工單位應及時向安監站申請安全階段性評價,憑安監站做出現場核驗意見的《建設工程安全防護、文明施工措施費審批表》和相關單位審查認定的《建設工程安全防護、文明施工措施費賬戶付款通知書》,銀行方可從措施費專戶中支付措施費用。未經申請程序,發現弄虛作假的,不得提取措施費。

4.施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,應按監理要求整改,情節嚴重應暫停施工,拒不整改或不停止施工,建設單位或監理方可匯報當地建設行政主管部門,可不予支付相關措施費用。

(四)監理單位對安全防護、文明施工措施情況進行現場監理

對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施,總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,總監或安全監理工程師應及時發出整改指令,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告,必要時責令其暫停施工。如監理單位不對施工單位措施費用審查、控制和專款專用,視為失職,由安監站責令改正或提請建設行政主管部門對其通報,情節嚴重的給予降低資質或注銷資質證書,并將監理單位和項目總監的不良行為錄入企業不良信譽檔案。

(五)建設行政主管部門或安監站與委托的銀行簽訂《建設工程安全防護、文明施工措施費專戶管理協議》

1.銀行協助監管建設單位在其營業銀行開立的措施費專戶,而且提供網上銀行服務。建設行政主管部門或安監站可以通過查詢平臺和查詢渠道隨時對專戶資金使用情況進行查詢。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時,要對該工程是否落實安全措施費進行審查,對不具備條件的不予核發施工許可證。對未按規定支付與使用安全費用的建設單位和施工單位,依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定進行處罰。

2.安監站要按照現行標準規范對措施費支付和使用情況進行監督檢查,將其作為開工前施工條件審查的內容,并且把這項工作納入日常的安全檢查當中。發現的問題,及時督促整改,確保措施費支付到位和使用。如安監站沒有按規定操作,弄虛作假,則依法追究管理部門和相關人員責任。

四、結語

總之,加強建筑工程安全防護、文明施工措施費用的落實和管理工作,需要各相關部門各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,協調運轉的安全生產管理機制和格局。把建設部、省建設廳關于《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》落到實處,保證措施費的專款專用,消除安全隱患,為徹底扭轉建筑安全生產的嚴峻局面發揮更大的作用。

參考文獻

[1]安全生產法[S].2002.

[2]建設工程安全生產管理條例[S].2004.

[3]于路.安全文明施工措施費計價管理淺析[J].建筑經濟,2007,(4).

[4]王波,徐光超,李景泰.建筑工程安全防護、文明施工措施費用支付使用現狀與解決對策[J].建筑安全,2008,(2).

篇3

為保證高標準推進創建文明城市工作,公司內部成立創建全國文明城市工作領導小組,指導公司的創建文明城市工作開展，保證創建文明城市工作各項措施落到實處。

組 長：XX（負責主抓創建文明城市各項工作）；

副組長：XX（協助開展負責落實各項創建文明城市工作）；

組 員：XX（具體落實協調、開展創城細項工作）。

二、積極營造創建文明城市宣傳氛圍

為在全司內形成創建文明城市的良好氛圍,我司在所屬區域，利用LED屏、或直接采取黏貼方式，播放創建文明城市宣傳標語、社會主義核心價值觀及口罩佩戴提醒等，并向員工分發創建文明城市倡議，讓大家充分認識創建全國文明城市的重大意義,使創建文明城市在公司內做到人人皆知,人人參與。

三、完善日常巡查工作、加強問題整改

（一）強化日常監管，確保運營安全規范

采用路查路檢及GPS遠程監控，對公交車輛進行排查，重點針對車容不整、不規范進出站、有站不停、未禮讓斑馬線、超速行駛、亂鳴喇叭以及對開車接打手機等不安全、不文明的行車行為進行重點排查。

（二）合理優化提升服務能力

針對前期開通的公交線路，通過強化現場運力調配及時調班次，努力提升公交正點率與準點率，方便市民出行。

（三）加強公交車容車貌整治，改善乘客乘車環境。公司對所屬公交車輛車廂內相應設備、設施進行了相應排查（尤其對涉及市民投訴的安全帶長度調節問題予以針對性排查），并對車輛衛生保潔進行檢查，要求對車輛窗簾進行清洗，對臟亂差及破損的窗簾立即進行更換，確保車輛設施良好、車容車貌干凈整潔。

（四）認真受理市民投訴、耐心解答市民疑問。針對投訴問題予以對訴求情況做及時調查，了解實際情況后并向投訴人給予回復，盡可能讓投訴人做撤件處理，或以文字方式予以辦理，做到件件有回應。

（五）積極攜手與地方行業主管部門開展文明創建活動

針對當前創建全國文明城市已進入攻堅沖刺階段，我司擬于X月X日攜手XX單位共同深化推進創建文明城市活動開展，對文明城市創建活動內容再落實、再細化，雙方黨員干部、志愿者積極、踴躍參與到對公交站臺上的牛皮癬、小廣告進行認真清洗及站臺周邊衛生的清潔工作，進一步深化了對創建文明城市的認識。

篇4

二、工作任務

（一）成立復查領導小組

學校成立由書記、校長掛帥；校區負責人和部門負責人組成的工作領導小組，下設復查迎檢辦公室，負責統籌學校的復查迎檢的準備工作，認真部署，狠抓落實，確保思想認識、組織領導、工作力量、具體措施和保障機制“五個到位”。

（二）精心準備復查迎檢材料

根據《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》的指標，制定《成都市工業職業技術學校關于“全國未成年人思想道德建設工作測評體系”的測評操作手冊》，層層分解，分工負責，高質量完成“全國文明城市”復查檔案資料的匯總、審核、分類、整理和造冊，力求軟件資料不丟分、實地考察得高分、工作匯報出亮點。

（三）集中開展專項整治

各校區、各部門針對承擔的各項復查目標，找出薄弱環節，認真制定和完善相應措施。本次復查將《未成年人思想道德建設測評體系》進行單列考核，測評結果單獨排名，該項測評結果低于85分不能申報全國文明城市。因此，各校區、各部門要高度重視對學生思想道德素質和文明行為習慣的養成教育，積極引導學生正確回答《全國未成年人思想道德建設工作測評調查問卷（高中生、職校生卷）》；并在學生的帶動下，引導家長積極參與《全國未成年人思想道德建設工作測評調查問卷（家長卷）》的正確回答。

同時，各校區、各部門應針對校容校貌、環境衛生、食品衛生、校園周邊、交通秩序、校園文化氛圍等方面存在的問題，應開展專項整治工作。

（四）大力開展創建宣傳

1.加大宣傳力度，確保人人皆知。及時更新校園宣傳欄、墻報、黑板報、櫥窗等宣傳陣地，利用校園廣播（電視）、校報、校園網、升旗儀式、班會、政治學習、教研會等對全體師生進行復查各項內容的宣傳教育，統一認識、營造學校良好的復查迎檢氛圍。

2.努力提高廣大師生、家長對復查迎檢工作的知曉率、參與度，通過學生帶動家庭積極參與問卷調查等工作，動員更多的市民參與復查迎檢工作。

3.強化信息報送工作。市教育局規定每半月將學校復查迎檢工作進展情況向局迎接文明城市復查工作領導小組工作組報送一次。學校安排復查迎檢辦公室定期撰寫迎檢工作信息，并及時向市教育局報送信息。各校區、各部門需在每月的13日和28日將本校區、本部門的復查迎檢工作進展情況以電子文檔的形式報復查迎檢辦公室。

三、工作要求

篇5

建筑業具有產品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業多、建筑物變化大、形狀不規則等特點，施工中危險性大、工作條件差、不安全因素點多面廣，預防難度大，是當今社會的一種較危險的行業。據統計我國每年建筑行業的事故傷亡人數僅次于交通、煤礦行業。事故的發生，不僅對企業造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失。因此，抓好建筑施工安全生產工作是一件促發展保穩定惠民生的大事，重點是預防。這就要求建筑企業不斷加大安全投入，完善預防措施，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展。但是，在實際生產過程中建設、施工、監理單位對安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱：安全措施費）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現在：一是建設單位尤其是房地產開發企業在招投標過程中惡性壓級壓價，在施工合同簽訂過程中設定不合理條款，造成工程造價偏低，工程款撥付不及時不到位，不按計價依據規定撥付安全措施費，壓縮工期等，迫使施工企業壓縮各種開支，確保工程有相應的利潤，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業缺乏有效的安全保障措施，對安全生產抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經濟觀，片面追求經濟效益，舍不得資金投入，置生命、財產安全于不顧。三是有些監理單位為了追求更多的利潤，現場監理人員配備嚴重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對施工企業的安全生產投入和安全措施費使用監管不到位，是造成施工企業安全生產投入不足，安全措施費不能專款專用的原因之一。

為了加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障安全生產的資金投入，改善施工從業人員的作業條件和生活環境，預防事故的發生，在國務院頒發的《建設工程安全生產管理條例》第八條明確規定了“：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用”。第二十二條又規定：“施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用”。同時，建設部于2005年頒布了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，明確了各項使用、管理規定。

1 確保安全措施費合理計取

現場安全措施費由造價管理機構根據建設單位提供的工程項目預算控制價備案表（最高限價備案表）或工程標底、預算等相關資料，結合同類工程項目安措費占工程總造價的比例計算確定，并出具《建筑施工現場安全防護、文明施工措施費用核算單》。對安全防護、文明施工有特殊要求或危險性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現場安全防護、文明施工措施費的，由施工單位編制施工方案，建設、監理單位批準后實施，費用由施工單位提出，建設單位審核，報造價管理機構核算后調整核算單。造價管理機構出具的核算單，僅做為建設單位設立銀行專項賬戶和施工期預付款及撥款的依據，工程結算應依據投標報價及施工合同的約定結算該工程的安措費。

2 確保安全措施費及時撥付

安全措施費采用定量預付、竣工結算的方式劃撥，工程開工后預付30%，基礎施工完畢預付40%，主體完工后預付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監督竣工綜合評定報告書》撥付剩余費用。施工企業應按規定進度申請撥付安措費。每次撥款前，施工企業應填寫《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。建設、監理企業審核發現施工現場存在安全隱患的應當責令施工企業立即整改。經審核符合要求或整改合格的，總監方可簽署《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。施工企業持建設、監理單位簽署的《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》報建筑工程安全監督管理機構申請撥付相關費用。建筑工程安全監督管理機構收到施工單位撥付安措費的申請材料后，應及時組織對施工現場安全達標狀況進行抽查，抽查合格的，應在提交申請十日內撥付相關費用。對抽查不合格的，責令改正。施工單位持建筑工程安全監督管理機構《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付審核表》到指定銀行辦理安措費解付手續。

3 強化安全措施費使用管理

安全措施費是指按照國家有關規定和建筑施工安全標準，購置和更新施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強文明施工管理等所需的費用。是為了提高企業的系統安全性、預防各類事故發生，保障生產順利進行的一種經濟保障措施。施工單位應確保安措費專款專用，在財務管理中單獨列出安措費清單項目。建筑施工企業應按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則，加強對安措費的管理，建立健全企業安措費管理制度和項目安措費核算制度，明確安措費使用、管理程序、職責及權限。總承包單位應對工程項目安措費的使用負總責，分包單位對所分包工程安措費的使用負責。總包單位應定期檢查評價分包單位施工現場安全生產情況，按照有關規定和合同約定及時向分包單位支付安措費。建設、監理單位應對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監管。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權責令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和當地安全監督機構報告，并責令其暫停施工。建設主管部門要將安全措施費的計取、撥付、使用情況納入日常安全生產監管內容，不定期的抽查，對違反法律、法規規定的行為予以嚴肅處理。

綜上所述，要想提高施工現場安全生產管理水平，預防和減少事故的發生，建設單位必須及時足額支付安全措施費，監理單位必須監督施工單位對安全措施費專款專用，建設主管部門必須加強對建筑施工現場安全措施費計取、撥付使用的監管，才能促進和保障施工企業安全措施費用的合理使用和增加，確保現場達到安全生產的必備條件，按標準、規范落實各項安全防護措施，保證施工生產安全，預防各類安全生產事故的發生。

參考文獻

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圍繞全市沖刺全國文明城市“二連冠”工作部署，全力以赴提升創建水平，本著公開、公平、公正、透明的原則對各公司、集團各部室創建工作情況進行全面、客觀的評價，確保文明創建長效管理各項工作落到實處。

二、組織領導

集團成立工作領導小組：某某任組長，某某任常務副組長，成員：某某等。具體工作由集團黨群工作部負責。

三、方案內容

（一）提高思想認識

重視文明城市創建鞏固提升工作，堅定主心骨，振奮精氣神，任務有部署，責任有落實，注重工作實效，積極主動配合集團的相關創建工作。

責任單位：各公司、集團各部室

（二）濃厚宣傳氛圍

在大廳、走廊過道等處張貼社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”“文明健康有你有我”“垃圾分類，變廢為寶”等公益廣告，及時更新鞏固全國文明城市創建宣傳內容。在單位內部食堂餐桌上張貼宣傳海報、放置“不剩飯不剩菜”“公筷共勺”主題文明餐桌提示牌。積極將圍繞創建鞏固提升的工作信息或選題在媒體上進行宣傳報道。

責任單位：各公司、集團辦公室

（三）深入結對共建

經常性開展社區文明創建共建活動，細化網格責任，每月25日組織單位志愿者與共建社區開展“文明創建服務日”活動，幫助、指導社區發現、解決問題。常態化開展“路長制”活動，加強責任路段的文明勸導、文明創建宣傳，做好相關活動記錄。積極參與共建社區“最美樓道”建設，美化居住環境。

責任單位：各公司、集團各部室

（四）樹立核心價值觀

開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等主題教育；開展“最美”人物（道德模范）選樹，挖掘、宣傳身邊好人；組織員工開展以優秀傳統文化、傳統節日（春節、元宵、中秋、端午、重陽等）為重點內容的各類活動。

大力開展新時代文明實踐活動，每名員工都要注冊成為志愿者，參與志愿服務使用大潮app文明實踐云平臺做好服務記錄，積極參加各級組織志愿者培訓。開展公筷共勺、排隊有禮、文明出行（禮讓斑馬線）、文明旅游、文明居住、文明上網、垃圾分類、移風易俗等“文明好習慣”主題活動，增強單位職工的遵規守約的自覺性和示范作用，弘揚文明新風。

責任單位：各公司、集團各部室

（五）統籌項目推進

待拆待建區塊規范提升行動。加強對收儲土地的規范管理，及時清理各類垃圾，防止居民種菜、飼養流浪貓狗、偷倒垃圾等行為的發生。對待開發區塊土地進行合理美化，種植景觀花草，點綴周邊環境。做好拆遷區塊的安全防護、有效隔離等管理措施，提升圍擋美觀和品質。

    責任單位：土地公司

在文明城市、文明單位創建活動中大力開展愛國衛生運動。（詳見〔2020〕5號文件）   

責任單位：各公司、集團各部室

（六）強化問題整改

在上級部門對我市進行全國文明城市復評、城市公共文明指數測評期間，積極充分地迎檢、備檢，臨時交辦事項整改、落實到位。對市領導調研檢查交辦事項在規定時間內答復，或者整改到位。防止涉及行業（領域）文明創建問題被媒體曝光。

責任單位：各公司、集團各部室

    四、相關要求

（一）提高站位，爭當標桿。充分認識創建工作對集團、對全市的重要意義。文明創建無小事，每個人都是城投的代言人，代表著城投的形象。無論生產還是生活始終牢記一言一行都是人文城投的內涵體現。

篇7

三、安全文明施工和環境保護措施費用指為確保施工現場的安全文明生產以及環境保護必須投入的各項費用。實行專款專用。

環境保護費指保證施工現場達到環保部門要求所需要的各項費用。

文明施工費指保證施工現場文明施工所需要的各項費用。

安全施工費指保證施工現場安全施工所需要的各項費用。

四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環境保護的法律、法規、強制性標準和技術規程。招標文件中應明確安全文明施工、環境保護的要求及報價的辦法。

五、投標人應當遵守國家、省、市有關安全文明施工和環境保護的管理規定，采取一切必要的預防措施，并應有相應的措施費用報價。

施工組織設計應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案；達到一定規模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應編制專項施工方案；文明施工和環境保護應編制保證措施計劃。

六、投標人按照招標文件的要求，結合擬建工程的施工組織設計、各專項施工方案和文明施工、環境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環境保護措施費不得優惠，但應計入投標總價。

七、發承包雙方簽定的承包合同中應根據招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償等條款。

八、中標人應當將安全、文明施工和環境保護措施費專用于保障建設工程安全、文明施工和環境保護，不得挪作他用。

九、工程實施過程中安全文明、環境保護措施費用應根據投標文件的承諾及合同規定，經監理單位審查認可后由建設單位支付。

十、安全、文明施工、環境保護涵蓋的主要工作內容詳見附件一。

十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規定執行。

十二、工程量清單的編制與計價的調整辦法。

（一）工程量清單編制

1、規費單列。

規費指政府部門規定必須繳納的費用（稅金另行單列）。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費（企業交納的部分）、住房公積金（企業交納的部分）、公共衛生費、噪聲排放費、治安費、危險作業意外傷害保險等。

2、調整杭建市通知164號《關于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內容，取消生產工具用具使用費、現場管理費項目；增加環境保護費、二次搬運費

篇8

1、前言：

四川福溪電廠2×600MW級燃煤機組新建工程建設規模為2×600MW機組，由中國電力國際有限公司、四川省投資集團公司共同投資籌建。本項目在集團公司安全檢查中列為中電投集團公司安全文明施工管理的“標桿”，福溪項目安全文明施工管理工作可以用“五個突出”來概括。現將福溪項目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對同行有借鑒之處，不足之處，懇請批評指正。

2、安全文明施工管理：

2.1突出前期策劃，抓過程監督指導

開展安全文明施工管理，做好前期總體策劃非常關鍵，策劃的主體思想首先是貫徹落實國家安全法規和集團公司的管理理念。其次，是對集團公司關于文明施工的要求有一個清楚的認識，使項目各參建單位在安全文明施工管理和理念統一。第三，體現因地制宜，文化特色、節約使用、內容全面、與時俱進的特性。

根據上面的思路，我們以《福溪項目安全文明施工總策劃書》為主線，指導施工單位進行安全文明施工二次策劃，推動落實集團公司、工程公司《工程建設安全文明施工標準化圖冊》具體要求，努力創建安全文明施工管理標準化現場。同時，我們在主標段施工承包商中開展了二次策劃評審、評比工作。目的是在工程初期有一個良好的開端，也是有利于安全文明生產管理理念的宣貫和總策劃內容的有效實施。

在策劃實施過程中，我們狠抓各階段方案實施的監督指導。如土建施工期間，指導施工承包商進行安全文明施工基礎設施建設；安裝開始時，指導施工承包商進行安全防護設施的建設；試運期間，指導施工承包商進行相關安全警示標示設置及隔離防護設施實施等。由于跟蹤指導及時，保證了安全文明施工管理策劃各階段實施的標準和質量。

主廠房區域相關安全設施廠房各層受電盤柜隔離警示措施

鍋爐各層平臺周轉性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉

2.2突出本職安全，抓安全管理源頭

一是抓安全崗位責任落實。在建立完善安全保證體系和監督體系基礎上，我們搭建了一個工程管理方與承包商項目經理之間溝通平臺，實行了承包商項目經理向安委會月度書面匯報履職工作制度，匯報內容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等，由安委會常務副主任批閱對重大施工項目和重點防護部安全措施落實、現場消防管理、試運工作安全措施落實、大型機械管理等提出相關要求，保證了管理方與施工方現場安全管理工作的有效溝通。

二是抓危險源辨識、安全技術交底實效。施工方案、調試方案的編寫明確要求采用LECD法進行危險源辨識，完善、補充了危險源辯識工作內容,增加了安全措施控制時機、控制方法、實施人、監督人等內容，根據施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實現了危險源辨識與控制措施落實的分級管控。上報施工方案必須同時上報安全技術交底記錄表和危險源辨識清單。由方案編寫人對作業人員在安全宣教室集中進行交底，交底方式上， 在持續推廣采用培訓和討論交流的方式進行。項目開工以來施工的重大項目，均采用播放PPT片的方式進行安全技術交底，提高了安全交底技術的實際應用效果。

三是抓重大施工項目安全旁站監督落實。嚴格相關安全旁站監督要求，堅持實行了重大施工項目安全措施落實及環境條件檢查三方相關責任人（施工方、監理方、管理方）現場驗收確認制度，檢查發現的不符合項均要求以整改單的形式進行監督閉環。明確要求施工方、監理方重大施工項目安全旁站記錄表必須附現場旁站監督照片和過程檢查照片。通過逐級有效落實各級人員安全監督管理責任，施工過程旁站監督，確保了重大項目的施工安全。

2.3突出集中控制，抓人員安全培訓

編制了《福溪項目安全教育培訓實施細則》，項目明確規定了參建單位人員年度安全教育培訓、人員入場教育培訓、特種作業人員安全技術培訓、重大施工方案的評審及安全技術交底、大型安全宣教活動等必須集中到安全宣教室進行，并進行簽字登記，實現了對各參建單位進場人員安全教育培訓情況、重大施工方案安全技術交底和評審情況的有效掌控、監督。保證了安全培訓和交底的效果。

培訓方式上，持續推廣采用了安全教育動畫、多媒體教學、圖片展示、實物樣板講解等形式進行，改善了教育和培訓的效果。

2.4突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用

推廣使用PAP軟件進行安全基礎管理的規劃，把PAP軟件作為安全內業日常動態管理和工作成果考核的主要平臺。編制了《福溪項目PAP安全模塊錄入指南》，有效提高了各參建單位錄入內容的標準化水平。錄入PAP安全模塊的工作內容涵蓋了人員和機械信息資料、不符合項管理、事故管理、安全技術交底、宣教活動、工作計劃和總結、危險源辨識等安全工作所有事項，通過PAP安全內業管理平臺，實現了對各參建單位安全體系和組織機構運行、安全管理狀態的有效掌控、監督。

PAP安全模塊基礎信息應用建立火電工程PAP危險源辨識庫

2.5、突出經驗總結，抓管理持續水平提升

在總結前期安全文明各項策劃實施效果的基礎上，結合PAP安全模塊信息應用和PAP再造成果，為持續提升現場安全文明施工管理水平，主要做了以下三個方面的工作。

一是根據項目編寫工程總結的要求，對總策劃在各階段實施情況進行了全面的總結、分析，包括安全管理體制上的改進、設備場地的管理、現場道路排水的設計施工、專業技術人員危險源辨識培訓、安全技術交底內容等方面。努力為同類型項目工程建設安全管理多積累工作經驗。

二是實行了進場人員注冊準入制度，以新版PAP施工人員管理模塊為平臺。以法規規定的進場人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場安全考試卷、體檢表、保險單、特種作業證等信息為準入條件，以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規規定進場人員所必須具備的基本信息，也能夠動態掌握施工承包商人員數量、分布、進退場等基本情況。

三是以新版PAP安全模塊平臺為依托，建立了常規火電機組施工項目危險因素辨識模板庫、環境因素辨識模板庫、安全技術交底模板庫并積極推廣應用。

新版PAP危險源辨識庫 新版PAP安全技術交底庫

3、結束

福溪項目利用先進的管理軟件，通過“突出前期策劃，抓過程監督指導”、“突出本職安全，抓安全管理源頭”、“突出集中控制，抓人員安全培訓”、“突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用”“突出經驗總結，抓管理持續水平提升”在項目安全管理工作中取得了一定的成績，收到上級領導及同行的一致好評。

篇9

一、前言

建設工程安全管理，是工程“四控制、二管理、一協調”的一項重要工作內容，根據建筑施工安全檢查標準（JGJ59－99）和廣東省建設廳轉發建設部《關于印發〈建筑工程安全防護措施和文明施工費用及使用管理規定〉的通知》（粵建管字[2005]116號）要求，建筑工程安全防護措施和文明施工項目包括文明施工與環境保護、臨時設施、安全施工四大部分，18項內容組成。原則上要求施工單位編制針對性的安全防護措施及文明施工方案，嚴格按照方案施工，有關費用實行專款專用，但通常在工程管理中，很難做到專款專用。為了解決這種情況，我們提出了“項目安全措施工程化管理”的安全管理模式，并在2008年到2011年分別在兩個“220kV×××變電站土建工程”中試點實施，希望探索一種有效確保安全施工費用專款專用的安全管理模式。

二、問題的提出

按照通常的建設工程安全管理模式，要實現安全方案到位、實施過程受控、安全施工費用專款專用的要求存在以下困難：

1、安全防護措施和文明施工融于施工過程中，工程建設分部分項工程多，工作點面分散，工序間銜接緊湊，大量的安全防護措施和文明施工內容隨工程進展需要建立、拆除，安全防護措施、文明施工內容是否實施到位不易受控、無記錄。

2、施工組織設計和專項方案往往針對性不強，另外，施工單位在地方安監站施工報建時提交的安全防護措施和文明施工項目較籠統，缺少指導施工人員具體實施的依據。

3、安全防護措施和文明施工費用使用過程不受控。由于建設工程安全防護措施和文明施工內容多、貫穿整個建設工期、隨工序改變，具有流動性、階段性的特點，現場管理工作量大，同時安全防護措施和文明施工管理要求的落實未能與施工單位的費用未有效掛鉤（只要不出事故，大多數建設單位每月都會照付安全費用），施工單位主觀能動性不強，再加上監管手段不系統，造成現場經常出現安全防護措施和文明施工未落實或偷工減料的現象。

上述困難造成了安全防護措施和文明施工計劃留于形式，不能有效落實安全費用專款專用、實報實銷，所以我們提出了“項目安全措施工程化管理”的安全管理模式（這里“安全措施”是安全防護措施和文明施工的簡稱），希望通過這種安全管理模式切實解決安全方案到位、實施過程受控、安全施工費用專款專用的困難。

三、“項目安全措施工程化管理”思路

1、工程化管理的簡述。

在詳細探討項目安全措施工程化管理思路前，我們先簡單了解目前電網建設工程管理模式。對于一項實體工程，施工單位按照批準的施工圖紙施工、自查，監理單位進行監督、檢查和驗收，建設單位進行檢查、督促、參與或組織重要驗收；對于工程變更，參建單位履行變更手續，施工單位按照變更批復或圖紙進行施工，監理驗收或現場簽證；施工單位按照施工內容編制工程進度款和結算款，監理審核，建設單位核批后支付工程款。按照這種工程管理的模式，使得各工程實體、隱蔽工程等經過自檢、驗收和工程量確認、費用計算的程序，做到按照合同實施、過程受控、專款專用。但上述管理模式實際上未能有效涵蓋安全費用的支付。

2、思路主要內容如下：

（1）實行各階段安全防護措施和文明施工專項組織設計，設計成果以圖示具體化。改變以往主要以文字表述編制組織措施的方法，要求施工單位盡可能將防護措施和文明施工內容用圖紙設計表述。

（2）編制安全防護措施和文明施工專項預算。施工單位根據監理和建設單位審核批準的組織設計編制對應預算，費用審核時對施工中沒有落實措施和內容的費用進行扣除。

（3）在施工過程中，依據安全防護措施和文明施工組織設計和預算，以工程管理的模式進行安全防護措施和文明施工管理，即：施工單位按照專項設計落實防護措施和文明施工內容；監理依據專項設計要求實施現場監理、驗收，結算依據監理現場簽證，過程允許專項設計變更、增項；建設單位按照預算、驗收結論進行結算。

3、對照電網建設項目工程化管理模式流程圖，建立安全防護措施和文明施工工程化管理流程圖如下：

四、220kV×××變電站土建工程項目安全措施工程化管理試點實例

按照“項目安全措施工程化管理”思路， ××供電局從2008年～2011年初組織了兩個220kV××變電站土建工程項目安全措施工程化管理試點工作，下面介紹試點工作主要過程：

1、試點方案的總體策劃

首先在“220kV×××變電站土建工程”開展了試點的策劃工作。策劃規定了建設、監理和施工各方的職責，對安全施工組織設計、預算、過程檢查、驗收、安全施工進度款審核、支付等操作細節進行了具體規定。根據以上策劃編制了安全施工推進方案、安全施工推進方案流程圖和試點安全施工合同。

2、安全防護措施和文明施工專項組織設計

專項施工組織設計是試點方案的重要內容，是指導工人施工的依據，是監理和建設單位督促檢查的依據，所以安全專項施工組織設計的質量會影響試點實施的質量。為了獲得較高質量的安全專項施工組織設計，我們提出了以下要求：

①組織設計必須按照《中國南方電網 電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》和建筑施工安全檢查標準（JGJ59－99）的要求結合實際進行編寫。

②組織設計的主要內容以設計圖紙表示，以工程施工圖紙和施工方案為基礎，包含施工過程所有安全措施和文明施工的內容，設計進度應該結合工程進度進行，不能影響工程施工的進度。

③專項組織設計圖紙必須達到普通施工人員能夠按圖施工的深度。

3、專項安全施工組織設計預算

按照以上內容編制、審核、批準對應的安全施工預算。

4、實施

施工單位按照批準的專項組織設計落實有關安全措施和文明施工內容，開展階段自查、整改，在完成階段安全防護措施或文明施工內容后向監理工程師書面提出驗收申請；監理單位按照組織設計進行施工全過程管理，開展階段驗收，出具驗收報告并記錄安全工程量。建設單位進行動態檢查，督促、協調各方對安全文明施工方案的實施、監督活動，并參加分階段驗收和竣工驗收。檢查或驗收結果為不合格的，監理發暫停施工令，并暫緩簽批安全文明施工進度款，直到整改達到合格標準。

5、專項組織設計變更和增項

在施工過程中，如果根據實際情況有必要對安全文明施工方案進行調整，辦理安全專項組織設計變更手續，對增加的安全防護措施和文明施工內容辦理安全增項現場簽證手續，費用變更參照企業《設計變更及小型增項管理辦法》實施。

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二、整治目標

通過整治，進一步強化各方主體的安全生產責任，落實施工安全防護措施，推進施工安全管理流程的程序化和現場安全防護的標準化，集中整治建筑施工安全生產中存在的事故隱患及安全文明施工經費不落實、安全文明施工措施不到位等突出問題，提高建筑施工安全生產整體水平。

三、整治范圍和重點

（一）專項整治的范圍：所有在建房建和市政基礎設施建設工程。

（二）專項整治的重點：大型建筑起重機械設備、懸挑式腳手架、安全文明施工措施費的使用、高大模板支撐體系。

1、大型建筑起重機械設備專項整治

（1）從事建筑起重機械租賃單位，應按要求進行建筑施工機械租賃行業確認，嚴格按規定辦理大型建筑起重機械備案手續，建立大型建筑起重機械安全技術檔案；

（2）加強安裝拆卸管理：大型建筑起重機械安裝單位應與使用單位簽訂大型建筑起重機械設備安裝、拆卸合同及安全生產協議書，明確雙方安全生產責任，并按規定辦理告知手續。塔式起重機、施工升降機安裝驗收合格之日起30日內，使用單位應當向工程所在地縣級以上建設主管部門或安全監察機構辦理使用備案登記，登記標志懸掛在該設備的顯著位置；

（3）安裝、拆卸過程中，使用單位應根據安裝單位的要求設置安裝區域警戒線，劃出警戒區，由專人進行監護。監理企業必須在場實施旁站監督；

（4）應按規定配備建筑起重機械安拆工、起重信號工、起重司機、司索工、維修工、機械管理人員，特種作業人員持有建設主管部門頒發的特種作業操作資格證；

（5）安裝完畢，安裝單位自驗合格后，使用單位應委托有專業資質的檢驗檢測機構檢驗合格后，使用單位組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收合格，方可投入使用。

（6）建筑起重機械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實施。每次附著、頂升結束后，必須經安裝單位自驗收，總承包單位應組織租賃、安裝、監理驗收，合格后方可使用。

（7）施工現場應按規定進行日常檢查和維護保養，日常檢查應包括巡檢、月檢、季檢，維護保養應包括日保、一保、二保、轉場維護保養。日常檢查和維護保養由設備管理員組織維修工、機長、司機等相關人員共同進行，并做好記錄存檔。

2、懸挑梁腳手架專項整治

進一步貫徹落實市建委《關于進一步加強建筑施工現場鋼管腳手架搭設的安全管理的通知》（建綜[]16號）的要求，重點整治：

（1）凡從事建筑現場鋼管腳手架搭設的分包單位，必須具備建設行政主管部門頒發的《腳手架作業分包企業資質》和《安全生產許可證》，嚴禁超越資質許可范圍承接業務或進行資質轉借、掛靠等違法行為。

（2）搭設前分包單位必須將鋼管及扣件的產品質量合格證、廠家生產許可證以及檢測報告等報送監理單位審核。

（3）使用鋼管搭設腳手架時，其鋼管外徑應為Φ48mm或Φ51mm，管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍，所用扣件應與管徑相匹配；對鋼管、扣件應按批次進行抽樣，并送有資質的檢測單位檢測，未經檢測或檢測不合格的不得使用。

（4）踢腳板：使用硬質材料，高度15cm以上，每隔4步設置一道。

（5）竹榀：達標工程至少隔道鋪，示范工程必須滿鋪。

（6）懸挑架兜底設置：達標工程至少用竹榀封閉，示范工程必須用模板封閉（模板應刷油漆）。

（7）桿件油漆：桿件均應刷防銹漆，外立面桿件、內立桿要加刷面漆，單位工程面漆要一致，剪刀撐、扶手欄桿應刷成黑黃相間的警示色。

（8）腳手架外側必須掛設符合標準要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網。各縣（市）區安全監督機構在日常監管中隨機抽樣送檢，不符合規范要求的應督促總承包單位全部予以更換。

（9）懸挑梁：懸挑架依附的建筑結構必須是混凝土結構和鋼結構；懸挑梁采用型鋼的型號、規格、固端和懸挑端尺寸必須按標準設計計算確定；懸挑梁的固端長度應不小于1.25倍的外挑長度；懸挑梁刷防銹漆，外再加刷黃黑相間的警示色。

（10）驗收要求：腳手架首步搭設完畢后必須辦理驗收手續，并經總承包企業、分包、監理單位腳手架共同驗收合格后方可進入下道工序，首次驗收后每隔5步必須辦理驗收手續，腳手架搭設完畢后，必須辦理驗收手續。

（11）施工現場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩：扣件緊固力矩應在40～65N.m范圍且抽查的合格數量必須不小于90%。

3、安全文明施工措施費用使用情況專項整治

安全文明施工措施費用，是指為保障建筑安裝工程現場安全施工、文明施工和按有關規定必須搭設的生產生活用的臨時建筑物、構筑物及其他臨時設施等所需的費用。由安全施工費、文明施工費、臨時設施費等組成。

（1）建設單位編制工程概（預）算時，是否按照現行《省建筑安裝工程費用定額》等有關規定，計列（取）安全文明施工措施費；施工合同中是否單獨列明安全文明施工措施項目總費用、支付計劃和使用要求等；是否按照合同約定及有關規定及時向施工單位支付安全文明施工措施費。

（2）工程開工前，建筑施工企業必須制定安全文明施工措施、臨時設施的實施方案及其費用的使用計劃（其中應包含安全文明施工中的密目式安全立網、臨邊洞叉高處作業防護、施工通道防護、防護棚、施工安全用電等，文明施工中的現場圍檔、道路硬化處理、五牌一圖、洗車道、沖洗設施、沉淀池、防塵措施、垃圾處理、污水排放、綠化等，臨時設施中的工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所等主要措施細項的金額），經監理單位審查后實施。安全文明施工費應做到專款專用，不得挪作他用。

（3）建設單位應按合同約定將安全文明施工費用及時支付給施工總承包單位。

（4）建筑施工企業對工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。

（5）建筑施工企業應當確保安全文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全生產、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查。

（6）工程監理單位應當對施工單位落實安全生產、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全生產、文明施工措施，總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。

4、高大模板支撐系統專項整治

（1）是否有施工方案，施工方案是否經過審批，高大模板施工方案是否經過專家論證審查。

（2）模板支架是否違規使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現象。

（3）鋼管立柱間距和步距是否符合專項方案規定要求。

（4）鋼管立柱頂部是否存在未設可調支托而直接利用橫桿和扣件傳力現象。

（5）是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定于水平拉桿上等現象。

（6）可調支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設置一道水平拉桿，是否存在不按規定設置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現象。

（7）豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時是否加設有足夠強度和支承面積的墊板（墊板厚度不得小于50mm）或型鋼底座（底座長度不得小于2000mm）。

（8）安裝完畢后，是否由施工單位組織進行驗收后，由監理單位簽發澆搗令方可實施澆搗；經申請批準后拆模。

四、整治要求

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3、安全文明施工:按照安全文明工地標準施工,并按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)中的安全、文明施工檢查評分表逐項檢查,減少施工噪音和環境污染,確保不發生重大安全事故,創安全文明達標工地。

4、保修期:本工程保修期按國家有關規定執行#url#。保修期內,我公司將免費承擔一切維修義務;保修期外,我公司對施工過程中發生的費用只計取材料費。保修期內外,我公司若接到建設單位的通知,保證隨叫隨到。工程竣工后,項目部將留設專人現場辦公半年,成立保修小組,具體負責維修、保修工作。

5、回訪:工程交付使用后,我公司將派專人定期到建設單位進行回訪。在使用過程中接到建設單位人員通知后,我們保證隨叫隨到。

6、墊資:工程施工過程中,如果建設單位資金暫不到位,我方承諾連續施工一個月不停工。

7、我公司將積極協助貴方進行投資控制,提出合理化建議,優化工程設計方案,科學編制施工方案和施工作業指導書,減少定額外消耗,以幫助業主達到投資與效益的結合點。

8、我公司完全同意招標文件其他實質性內容的規定。

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(一)文明施工要求

1、圍擋沿工地四周連續設置，城區現場按省級園林創建要求設置建筑門及圍擋。圍擋下砌筑3-5層240mm磚砌體，圍擋高度不低于2m；施工臨建統一采用復合保溫彩板房，室內地板磚鋪裝，高度不小于2.6m，各類辦公場所齊全，會議室不小于25m2，室內掛圖齊全；

2、建筑門、七牌兩圖做到整潔美觀，建筑門高大于等于4.5m，寬大于等于6m，立柱800mm*800mm，橫梁1000mm*1000mm;

3、現場主干道硬化處理，主出口設車輛輪胎水沖裝置，防止泥土上路，生活區、操作區采用石屑硬化；

4、腳手架底部、大型設備基礎設置良好的排水系統；

5、各種物料堆放必須整齊、磚成垛，沙、石等材料成方，上面覆蓋密目網，加工區分格圍護，作業區及建筑物樓層內應隨完工隨清理；

6、嚴禁從建筑物內向外拋擲垃圾；

7、管理人員佩戴工作卡；

8、在建筑物、設備等易發生安全事故的明顯位置、掛設安全警示標志。

(二)“三寶”、“四口”及臨邊防護

1、必須使用符合國家標準的安全帽；

2、安全網安裝時每個環扣都必須用12-14號鉛絲系牢在腳手管上；

3、作業人員高處作業時，必須正確使用安全帶；

4、樓梯、陽臺部位按要求設置防護，防護欄桿不低于1.2m；

5、樓板預留洞口必須使用堅實的蓋板防護、蓋板應能防止挪動移位。

(三)施工現場臨時用電必須采用TN-S系統，設置專用的保護零線，使用五芯電纜，配電系統采用“三級配電兩級保護”，開關箱裝設與設備匹配的漏電保護器，實行“一機一閘一漏一箱”。

(四)腳手架

1、腳手架必須按照施工方案搭設；

2、腳手架基礎外側應設置排水溝，保障排水通暢；

3、腳手架必須設置縱、橫向掃地桿；

4、立桿必須用連墻件可靠連接每根連墻件覆蓋面積不大于27m2或每高4m、水平7m設置；

5、24米以下腳手架剪刀撐由底至頂連接設置，每道剪刀撐寬度不小于4跨，且不小于6米，剪刀撐之間的凈距不小于15米；

6、腳手架高度必須高出建筑物操作層1.5m以上。

(五)起重設備

1、物料提升機龍門架搭設必須符合《規范》及施工方案要求，吊籃必須設置定型化的停靠裝置和斷繩保護裝置且必須可靠、靈活，必須設置靈敏、可靠的超高限位器，連墻件與架體及建筑物之間均應采用剛性連續形成穩定結構，樓層卸料平臺兩側設置嚴密的防護欄桿，高度為1-1.2m，平臺內側設置防護門，防護門要開、關靈活，使用方便、有效，防護門高1-1.2m，吊籃進、出料口均必須設置安全門，進出料時開放，垂直運輸時關閉，前門為自動門，后門為手動門，安全門應開、關靈活，結實嚴密，龍門架外側設防護棚，長度不小于3m，鋪不小于50mm厚的木板，鋪滿、鋪嚴。

2、塔吊安拆時必須提前向安監站履行告知手續，塔吊建立安全技術檔案及時進行日常和定期的維修保養及檢驗檢查，認真填寫相關記錄。

(六)、重大危險源控制；嚴格要求縣區內存在重大危險源的分部分項工程，按照有關文件要求，專項施工方案必須經過專家組論證，現場嚴格按照專家組論證的方案組織施工，并且做好監控工作，留存文字記錄；監理單位對重點部位加強監控。

(一)企業級制定完善的安全檢查制度，定期組織專項檢查，做好檢查記錄，隱患要做到定人、定時間、定措施進行整改，重大事故隱患應落實整改責任人和整改監督人，整改合格后，應履行簽字手續。

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二、認真編制安全環境管理方案

根據公司“安全施工，遵規守法，實現環境安全承諾；預防污染，持續改進，構建綠色優質工程；計劃嚴謹，服務優良，力求超越顧客需求”的質量環境安全方針，針對評價出的五個重大危險源和四個主要環境因素，從五個方面制定科學規范的安全環境管理方案。

1、把確保施工地段交通安全和通暢作為安全文明施工的首要任務來抓。項目部質量環境安全領導小組根據施工區域地處交通主干道、交通流量大的實際，經現場踏勘，決定采用封閉施工。根據武漢市政質量監督站相關文件精神，我們選用了符合要求的半透明彩鋼板圍檔牌，并在施工道路路口、交叉口、人行道等多處設置符合要求的安全交通警示標志。隨著施工作業面的逐步擴大和延伸，迎賓大道和友誼大道交匯處的四個行人安全島即將被拆除，橫穿友誼大道的行人將失去原有的安全保護。為此，我項目部臨時在人行道與車行道之間設置了高度為900mm“A”型圍檔牌。這樣一來，不僅創造了良好的施工環境，而且維護了正常的交通秩序，還保障了行人的通行安全。

2、注重地下管線的保護工作。為克服施工區域地下管線網非常復雜等困難，避免稍有疏忽造成火災、爆炸、觸電、通訊中斷等重大事故，對管線網進行專項保護。一是施工前項目部著重對施工圖紙進行研究，對交底的地質地貌、水文資料進行仔細分析、走訪調查，并采用科技手段，初步探明地下管線網的具體空間坐標位置。針對不同類型的地下管線網，制定相應的施工方案以及相應的技術措施、管理方案和應急預案。二是在施工控制過程中，采用以雷達探測技術為主、人工開挖探槽為輔的方法,進一步明確地下管線網的空間位置，同時請相關單位派專業技術人員到現場指導開挖施工和保護工作。在距離煤氣管道、高壓電纜、通訊光纜等障礙兩側1米范圍內采用人工挖掘，做到凡遇有煤氣管道、排水管道、電纜等障礙物時，作業現場嚴禁明火，車輛行人不得進入作業區。采用特殊方法將挖出的管線固定在槽鋼上，防止管線因自承力不夠發生斷裂。

3、嚴防高處墜落和坍塌事故的發生。因施工區域的空間位置狹小，有的開挖處與車行道最窄處距離只有600㎜左右，為確保通行車輛的安全和溝槽內施工人員生命安全，杜絕坍塌事故的發生，對施工區域內的所有開挖處都采用寬度250㎜的槽鋼支護、圓木支撐，共使用槽鋼6700余米、圓木2500余米。同時還采取了6項防范措施：一是在臨邊洞口設置防護欄、警示標志、夜間設置警示燈。加強日常檢查和維護，一旦發現有松動、斷裂、損壞或脫落等現象，立即修理完善，并檢查復核、確保修理完好。二是溝槽四周設置1.5m高護欄，設置一定數量臨時上下施工梯，每次使用前，先檢查其放置是否穩定，經確認后方才使用。溝槽施工嚴格按技術交底作業、支撐牢固并符合技術規范，經常檢查土壁及支撐穩定情況，確保施工安全。三是將機械停在堅實的地基上。如基礎承載力不夠，則采取走道板等加固措施，禁止挖土機履帶和運土汽車與基坑平行2m處停、駛，防止塌方翻車。四是嚴格按照施工組織設計要求堆放開挖出的土方，基坑外側1.2米以內不得堆土，棄土堆置高度不得超過1.5米，以免地面超載引起土移、板樁位移或支撐破壞，并確保排水暢通。五是模板堆放高度不得超過1.6米，防止側滑傷人。

4、嚴防揚塵和道路污染。用防雨布對挖出的泥土進行搭蓋，避免產生揚塵；及時清掃場界內灑漏的泥土，并安排四名專職保潔人負責灑水和衛生保潔，天干時增加灑水的次數。施工場內時常有泥漿、渣土隨雨水流入車行道和人行道，對此，我們采取在現場圍檔牌底部用磚砌500mm高的圍檔墻，同時規定每輛渣土運輸車的裝載不能超過規定，并要進行封閉運輸，嚴禁將渣土灑漏在城區的路面上，對偶然發生的少量灑漏及時派人清掃，防止道路污染。

5、控制施工噪聲超標。施工噪聲的大小是周邊居民最關心的問題，控制噪聲的分貝值是我們企業對社會的承諾，如果控制不力、管理不善，則會引起相關方的投訴。所以對進場的設備特別是大型設備，進場前就進行了檢修或保養，同時嚴格規定大型施工機具的作業時間，并經常對場界內的噪聲進行監控，不合格的進行整改直至達標。

三、運行控制

根據環境安全管理方案和公司的各項管理制度，把規范施工、加強管理和檢查貫徹執行情況作為管理工作的重點，努力實現“四無一杜絕（無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無重傷事故；無火災事故；杜絕輕傷事故）、一創建（創建安全文明示范工地）”的環境安全管理目標。

1、建立質量環境安全管理體系和保障體系。將上至項目經理下至每一名員工、各職能部門都納入管理的范疇，全體職工既是安全文明施工的管理者又是具體的執行人，真正做到了“縱向到底、橫向到邊”式的管理，營造了良好的質量環境安全管理氛圍。

2、強化安全教育工作，使安全教育

貫穿項目施工和管理的全過程，做到常抓不懈、警鐘長鳴，防患于未然。一是注重施工前對每一名員工的安全教育，所有員工必須經過安全知識考試合格后方可上崗。通過學習，使每一名員工都了解本項目的重大危險源和主要環境因素，使每一名員工都明確各自的工作職責及注意事項，消除員工麻痹大意的思想，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的意識。二是將經過監理審批的針對各工序編制的施工方案，逐級安全技術交底至每一名員工。特別是有重大危險源處，項目部在施工前都要召開專項會議，強調施工紀律和注意事項，切實實行“明確分工、責任到人、考核到人”的管理模式，使每一名現場管理人員都能做到根據規范和交底內容進行指導作業，從源頭上杜絕事故的發生。三是用制度來約束員工、規范行為、推動工作。通過每周的各項環境安全專項檢查和每天的環境安全巡查，對發現的隱患及時進行整改，將事故消除在萌芽狀態。同時安排專職安全人員加強檢查的力度，確保安全和文明施工管理。3、堅持“持續改進、認真整改”的原則，做到“整改事項定時、定人、定措施”。履行整改復檢制，確保整改所需的資源，并結合整改結果實行處罰制度。

四、實施結果

在市政質量（安全）監督站20__年第三季度市政工程文明施工現場的評比活動中，被評為先進管理單位。

五、認識與體會

1、提高思想認識是前提。隨著社會的發展和國家建筑行業的管理逐步進入規范化、法制化軌道，安全文明施工的條例、制度也成為建筑法規的重要內容，加上業主對安全文明施工的具體要求日趨嚴格和規范，因此，作為施工單位，只有在思想上充分認識到安全文明施工的重要性，把安全文明施工工作切實抓緊、抓好、抓出成效，才能在日益激烈的市場競爭中求生存、謀發展、創一流。

2、各單位及有關部門的重視、支持和幫助是有力保障。由于我們的各項工作從工程的準備階段開始，就受到業主單位、監理單位、水務局、市質量安全監督站、電信、電力、軍用通信、交管局等各單位和各部門的大力支持和鼎立相助，促進了工程施工任務的順利完成。