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2.土石方位置:多余的土方盡量就地用來整理坡面。當不得不外運時,應該運至無自然保護價值的規定場所,棄土不得破壞或掩埋地表植物,棄土場應進行綠化設計,以便及早恢復植被,減少水土流失。當堆棄高度較高時還應進行護面設計并應設擋土構造物以免將來發生坍塌。
3.防施工噪聲:主要是科學安排施工,合理選擇和調整施工時間和機械配置。在道路施工過程中,應對施工進行科學安排,盡可能將施工作業時間安排在白天。在居民區附近路段,嚴禁晚上進行大規模施工活動,以減少對居民的干擾。除此之外,還應從施工工序方面進行合理選擇,在一些環境敏感區附近施工時,要及時調整施工設備,增加輕型震動設備,減薄路基每一層填料厚度,增加鋪筑層數,增加碾壓遍數,減少施工設備震動和噪聲對沿線居民產生的影響。
4.防大氣污染:材料堆放應采取必要擋風措施,減少揚塵;組織好材料和土方運輸,防止揚塵和材料散落造成環境污染;材料運輸宜采用封閉性較好的自卸車運輸或采取覆蓋措施;對施工場地、材料運輸及進出料場的道路應經常灑水防塵。
5.防水質污染:加強對施工隊伍的生活污水處理,嚴禁將其直接排入河道水流中;對路基清除淤泥表土應回收到路上處理或運到指定地點堆棄;棄石棄土應運到合理地點,不得任意堆放,更不能淤塞河道;對橋梁圍堰施工,應注意圍堰土在施工結束后的清除工作,避免阻塞河道;橋梁施工機械還應避兔油污的污染。
6.臨時施工用地及料場選擇:嚴格控制臨時用地規模,減少或避免占用農田耕地,同時還要避免用地范圍以外的耕地被機械碾壓或堆放材料。臨時用地在竣工后應及時復耕還田或恢復植被。選擇料場時,應評價其對生態的影響,優先考慮生態環境破壞昀小的料場。料場開采過程中的各種棄渣要集中處理,不得隨便堆棄。
7.綠化:對已完成施工的邊坡、取土棄土范圍內及時進行綠化,以緩解因道路施工給沿線地區帶來的各種影響,保護和改善自然環境。
二、道路工程施工階段對環境的影響
除道路本身占用土地外,道路建設工程施工期間,為修建道路而建筑的大型臨時設施、臨時房屋和取棄土場等也占用很多土地;施工過程中機械碾壓、施工人員踐踏等又會帶來青苗損失。若不采取積極措施,會使這些土地長期被廢棄。另外,道路工程修建過程中,由于開挖路塹,取土填筑路堤、開鑿隧道等,對山坡及表土攪動較大,使周圍植被遭到破環,若恢復不及時,在大雨條件下,極易引起侵蝕,產生局部水土流失。此外,道路工程施工中,存在大量的棄土棄渣。若對此處置不當,暴雨作用下產生的泥石流會危害農田,淤積河溝,破環水利設施,并影響周圍自然環境。
某些道路沿線河塘密集,灌渠密布。施工生產生活廢污水的隨意排放,會使地面水受到污染,甚至污染飲用水源。在橋墩施工中,挖坑排水,會使水質的含泥沙量有所增加。
施工噪聲主要包括運輸土石方及其它建筑材料的載重汽車行駛所產生的噪聲,對道路兩側一定范圍內的居民產生影響;其次,建設施工工地的各種施工機械工作時所產生的噪聲對道路沿線兩側居民會有影響。據觀測,推土機噪聲級78dB-96dB,攪拌機噪聲級75dB-88dB,重型載重汽車加速時噪聲級可達88dB-93dB,在施工期間對環境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民的正常生活。
施工揚塵主要來自兩方面,其一為運輸材料過程中由于道路凹凸不平或裝運過飽滿等原因造成的拋灑及車輛身后真空吸力所造成的道路揚塵;其二為施工工地裝卸、堆放材料及施工過程中由于地面干燥松散由吹風所引起的風揚灰塵。
施工期間各種車輛和施工機械在行駛和作業過程中要排放大量尾氣,而尾氣中含有許多有害成分如Ph、CO、NOX、HC等,這些有害成分分布在道路兩旁的一定地域內,昀終進入大氣或土壤中,對環境造成危害。
道路建設施工期間,由于種種原因,要廢棄大量固體材料,如砂石料、石灰塊、水泥塊等,這些固體材料有相當一部分散失在施工工地周圍,造成土壤污染。另一方面,來自施工現場的土石粉粒、粉煤灰、石灰、水泥等粉狀建筑材料中的懸浮物在施工期間由于地表水的沖刷而流失,一部分沉積在工地周圍土壤中,而另一部分進入當地河流中,對土壤和河水都會造成污染。
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1.3管理人員知識水平有待提升新農村建設進程逐漸加快,很多企業到農村進行工程施工建設,由于技術管理與工程管理人才缺乏,再加上技術的不斷改進和完善,部分施工管理人員缺乏管理理論知識的更新,造成了管理思路、管理方案的落后。施工管理人員對工程技術與施工工藝沒有深入了解,就難以協調好工作,無法完善的管理施工過程中的設備、人員與施工工序,由此降低了管理效率。
2加強新農村道路施工管理的措施
2.1加強新農村道路施工安全管理新農村道路施工安全管理關系到施工人員與行人的人身安全。工程建設過程中應該把安全管理放在第一位,以促進施工安全貫穿于施工過程的始終,保障安全生產的實現。有些企業為了趕工期,而忽略了施工安全,導致施工事故頻發發生,造成了不可避免的損失,之后發現得不償失。由此需要重視施工安全管理,重視安全生產,規范施工人員的行為,制定施工規章制度,強化責任管理意識,責任到人,對施工人員進行安全培訓和教育,提升他們的安全意識與自我保護意識。同時還需要加強安全檢查力度,制定安全獎懲制度,以制度來規范行為。
2.2加強新農村道路施工質量管理新農村道路建設施工質量管理是工程管理的核心,也是很多管理因素的綜合結果。工程質量的好壞影響到是否需要工程返工,是否造成資源的浪費,是否造成對社會的不良影響,是否制約了農村的經濟發展。由此需要重視工程質量管理,以技術保障為基礎,以提升管理意識為前提,以施工材料、機械管理為關鍵,落實全方位的施工管理,提升質量管理效果。首先需要調動管理人員的積極性,意識到質量管理為工程管理的生命;重視技術管理,制定科學的技術實施方案與質量控制措施;做好材料管理,選擇符合道路施工需要的材料,在價格上貨比三家,在質量上精益求精,保障施工質量。完善質量管理體系,提升管理意識,落實管理措施,引進高素質的技術與管理人才,踐行以人為本,提升工程質量。
2.3加強新農村道路施工技術管理加強新農村道路施工技術管理是提升建設效率、改進建設方案、保障建設質量的關鍵策略。另外,加強施工技術管理,應用先進、科學、合理的施工技術,能夠起到合理降低施工成本,提升建設企業效益的作用。隨著經濟的快速發展,技術也與時俱進,不斷完善與進步。道路施工技術日益復雜、先進,更新速度很快,對技術人員的要求更加嚴格。為了保障道路工程建設質量,就需要從做好人才儲備出發,提升技術人員的專業技能,做好人才的技術管理。定期對技術人員展開技術培訓,有計劃、有策略的提升施工技術人員的專業技能。制定科學的技術人才培養方案,展開定期專題講座與不定期的技術研討會。挖掘技術人員潛能,搭建技術人員施展能力的平臺,強化科學研究與技術管理,促進技術為施工質量、施工效益服務。結合具體的道路施工項目,召開專門的設計會議,仔細對圖紙進行研究,健全道路施工質量檢查制度,細化檢查驗收程序,落實責任到人,實現動態科學技術管理。
2.4加強新農村道路施工現場管理加強新農村道路施工現場管理是施工管理的核心部分。施工現象是落實施工的環節,該環節是對施工安全意識、質量管理意識、技術保障意識的踐行與反饋。現場施工管理水平直接影響到道路施工工程質量管理的好壞。道路施工屬于露天作業,現場施工環境復雜,人流、車流、設備設施的運轉等,這些都存在不確定性,由此存在很多安全隱患,為了提升工程管理質量,就需要挖掘潛在的安全隱患,降低可能發生的安全事故的概率。結合具體的施工項目,科學考察周邊環境,分析人流、車流的流量,觀察現場周圍的建筑物等,科學制定實際的施工方案,統一規劃與部署施工技術,遇到突況及時調整。對施工現場的操作情況及時反饋,施工期間分配領導定期檢查與指導,及時了解和掌握施工安全與質量情況,出現問題快速制定應對策略。
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第三,道路橋梁的排水管道有問題:(1)管道建造所使用的材料比較差,并且在使用的過程中經過了較為頻繁的碾壓,出現了一定的裂縫和混凝土較為松散的情況,并且有些是因為檢查井的設計以及建設不太符合規定,質量較差,使得相應的井壁與路面的連接的部位容易產生一定的滲漏;(2)相關的設施設計不盡合理,影響了路面的平整程度,排水管道、雨水井的設計不合理,使得路面并不平整。
第四,混凝土裂縫對路橋建設的影響較大。混凝土出現裂縫是路橋建設的過程中較為常見的技術性問題。混凝土裂縫中較大的危害在于:混凝土的裂縫能夠直接將混凝土結構的整體強度削弱,使得對于重量的承載強度降低。在外界的因素影響下,持續的外在作用會使橋梁的裂縫不斷擴張、持續增大。裂縫的出現會使得橋梁的正常使用受到一定的限制,更有甚者使得建筑工程在使用過程中發生一定的安全事故。造成此種問題的,并且影響橋梁美觀的主要原因在于混凝土的原材料的使用方面并不設定較為嚴格的把關標準,進而因施工水平的不到位造成了裂縫的出現。
2道路橋梁工程施工過程中的通病
2.1道路橋梁接縫問題的解決方案
要處理這類接縫問題,需要利用切割機在新料攤鋪之前將塌陷的路面清理掉,特別要注意確保切線平整和側壁垂直。清掃完碎料之后,進行瀝青層的涂刷,然后進行新材料的作業,按照較為嚴格的技術標準對于接縫部位進行處理,尤其是松鋪系數的相關的適應程度。碾壓縱向的接縫之間,應該要注意到先舊后新的處理方式,特別要保證接縫處的碾壓充分,應該使得平衡度和緊密度都達到需要的要求。
2.2路床碾壓問題的解決方案
處理路床的碾壓問題,應該做好以下的實際工作:(1)認真執行路床設計規格,平衡路床的標高和橫坡,確保建造的路基的平整度能夠達到路床的要求的標準;(2)密切關注路床施工中的排水、截水、防水相關工作,防止因為挖填土方時導致的積水現象,從而確保因為不同的施工層伴隨施工展開,從而大量排除一定的排水量;(3)針對路床相關的解構的密實性進行性能的檢查,嚴格控制路床的壓實的程度,并且在充分了解路床的最佳的含水量后進行充分且有效的碾壓。在壓實土碾壓過程中,需要遵循著由高到低、由較慢到較快、由輕到重的原則,從而有效地確保路床碾壓密實程度和平整程度。
2.3排水管道滲水問題的解決方案
要處理這類問題,需要對應做以下工作:(1)排水管道必須使用符合工程技術要求的管材,最好附帶有關部門的質量監督檢查證書,此外還需要進行安裝前的逐一檢查,對管材相關的問題以及修復做到相關性的指標的投入和確定,在確定一些管道沒有修復的價值之后,應本著保證工程質量的態度終止使用;(2)認真選擇接口填料,遵循相關的配比確定相應的混合成分,需要針對性選擇較為合適的施工技術,并且在整體的施工過程中,盡量選擇接口縫內部較為干凈的,如果接口填料是水泥之類的物質,這時候需要將接口預先進行濕潤,如若接口部位屬于較為油性的,則需要將干燥之后的部位再進行冷底子油的涂抹,然后規范認真地遵守施工的流程完成作業;(3)確定并且不斷檢查砌筑的砂漿飽滿且無勾縫遺漏,在進行相關的抹面以及養護的時候,如若工程期間有著一定的地下水,需要在砌筑的地方以及勾縫之間進行相應的完成工作;(4)如若管道的表面,需要進行檢查井的相互連接,并且在其連接之處涂刷一層較為均勻的水泥原漿,且在座漿之后及時做好內外的抹面工作,嚴防排水管道發生滲漏。
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其次,城市道路工程管理忽視了城市本身的管理。從一個城市的管理角度來說,城市本身的發展和進步與城市的管理工作之間是分不開的,城市的管理工作也并不是單一的,其從本質上來說是一個復雜的綜合體,包含著各個方面的管理。
第三,城市道路工程管理工作在進行改革和發展的過程中忽視了與時俱進性,在我國經濟發展的過程中,經濟的發展和進步所呈現出來的特點是不同的,我國的城市道路工程管理工作需要尊重經濟的發展和進步,體現出時代的先進性,強化信息技術和網絡技術在城市道路工程管理工作的中的應用,以信息技術為基礎,以網絡技術為手段來推動城市道路工程管理工作。
二、優化城市道路工程管理工作的對策
為了進一步的優化我國城市道路工程管理工作,體現出城市道路工程管理工作的科學性和可持續發展性,帶動我國城市道路工程管理工作取得全面的發展和進步,需要從各種角度來推動和完善,以城市的發展為基礎,以科技的進步為支持,帶動我國城市道路工程管理工作與其他管理工作的結合,更好的體現出城市道路工程管理工作的優勢。
2.1體現城市的差異性
不同的城市所進行的城市道路工程是不同的,在進行城市道路工程管理工程的過程中需要尊重其差異性,根據不同城市不同地段所進行的城市道路工程建設來制定符合其發展的城市道路工程管理模式和管理手段,帶動城市管理工作的全面新發展和進步。
2.2尊重時代的發展進程
在進行城市道路工程管理工作的過程中,要積極的引進先進的管理技術和管理方式,結合城市的技術發展來推動整個城市道路工程管理工作,引進國內外先進的管理技術,建立科學的管理網絡平臺,真正的實現城市道路工程管理信息的共享,體現出我國乃至是世界技術的迅速發展。可以說,以信息技術和網絡技術為基礎帶動的城市道路工程管理工作完善和優化是十分科學的,其充分的體現出了我國的技術實力,也能更為有效的體現出城市道路工程管理工作的管理質量。
2.3促進城市道路工程管理與城市管理的結合
針對目前我國行城市道路工程管理工作與城市管理的其他工作脫節的現象來說,城市道路工程管理工作要積極的融入到城市管理工作的大家庭中來,以城市管理工作的發展和進步來帶動整個城市的發展,以便于從多角度來體現出我國行城市道路工程管理工作的科學性,帶動行城市道路工程管理工作的發展和優化。
2.4強化行城市道路工程管理工作的抗壓性
隨著城市的經濟發展,人們生活水平的提升,私家車的數量與日俱增,城市道路的壓力也越發的增大,城市道路建設工作需要充分的考量私家車所占的比重,以車輛數量的迅速增加來進行相應的行城市道路建設。針對于此,行城市道路工程管理工作也需要提升自身的抗壓性,以科學的管理環節建設過程中所出現的城市交通壓力。
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2.1全面控制原則
對建設實行全面控制。這包含兩方面的意思即全員控制和全過程控制。全員控制就是對建設項目的成本考核,結合了經濟效益的綜合指標。其中涉及到施工單位和項目方的各個部門,與每個建設職工有切身的利益關系。正因為這樣,對于施工項目的成本控制要求全員參與,共同關心。各個部門各個崗位的每個人都有控制成本責任,并建立相關的獎懲機制。要把成本控制的目標貫徹落實到每個部門每個人,切實做到全員控制。全過程控制就是在整個施工建設的每一個環節都要進行成本控制。由于項目整個周期中每個環節都會發生成本損耗,在成本形成的整個過程中,即投標開始到工程建設直至竣工驗交,都要加強成本控制的觀念,做好成本控制措施。
2.2效益目標計劃原則
在招投標階段對施工成本進行控制的關鍵因素就是核算成本以及對效益目標進行計劃。在標書中以綜合單位顯示的具體單價具有一定的隱含性,因此,為了確保最終確定的經營預算具有可操作性,在編制預算前一定要對市場進行調查研究,同時結合企業的勞動定額對成本進行反復計算,然后確定經營預算。在建設項目正式開工之前應當根據工程設計圖紙對工程量進行認真的計算,然后根據施工預算定額編制施工預算,并將其作為指導和管理施工的依據。對于施工過程中的工程變更,必須經過經理批準后才能執行。此外,除了任何人不能任意修改施工預算外,也不能不執行施工預算。給施工隊分配的任務一定要發放并填寫施工任務單和限額領料單并做好技術交底,同時,施工隊也要根據實際情況認真做好記錄。最后,根據回收的施工任務單和限額領料單對完成的工程進行實際結算。
2.3動態成本控制原則
要在動態建設中控制成本。由于成本控制需要在不斷發展的施工環境中進行,因此必須要堅持在動態建設中進行成本控制。要將人力物力、原材料和機械設備投入到施工過程中,并且收集好成本的實際用量,將這個數據與目標值進行實時比較,如果有偏差就需要查找原因,采取相應的措施。
3優化市政道路工程的成本控制的應對有效策略
3.1做好招投標階段的成本控制
在企業招投標實踐中,成本核算、效益目標是編制和控制施工建設預算的重要因素。報價前提應當出合理、符合文件要求的報價,然后參加投標競爭。雖然中標后組建經理部是為了減少虧損、提高經濟效益,但是如果過低報價可能會導致經營效果不佳,即便組建了項目經理回天無力。因此,筆者認為在預算編制之前應當先進行查研究、精心測算,把握市場行情和企業預算定額,通過反復的成本計算最終確定報價,以此來確保成本效益。
3.2完善計價辦法
工程量清單計價是我國工程造價計價方法的重要改革,在推行過程當中,難免會存在一些缺陷,這就需要相關人員在實踐中不斷的去完善,除了要認真執行國家標準的《計價規范》有關規定外,還要促使企業項目部建立健全驗工計價管理辦法,堵塞驗工計價漏洞。這有這樣,才能更好的扎住成本開支出口,堵塞漏洞,防止開支混亂。
3.3工程施工預算控制
為了避免人才的增加,必須對施工現場加強管理。但是在實際的施工中總是由于現場布置不當而造成人財物的浪費:由于材料或者構件放置的不當,會造成多次搬運;鋼制磨具、鋼制管具等周轉設備用后不進行整修;給水排水系統不通暢,會造成機械設備的銹蝕,水泥等原材料受潮變質,嚴重的話會造成水毀等后果。同時,還要對施工現場進行安全生產的相關管理,目的是為在施工現場的工人提供人身安全的保障,同時保障設備安全,也減少了和避免了安全責任事故的發生。施工人員如果不遵守安全操作規程,很容易造成自身人身傷害,并設施設備造成故障事故,如果再對消防工作有所忽視,就很容易發生火災。如果不注意食堂衛生的管理,就可能發生食物中毒,使職工身體健康受到危害。像這樣的事情,都會增加項目成本的不利因素,造成預算超出,如果情況嚴重的會造成難以估量的損失。所以,為了控制成本必須從現場管理著手,科學施工文明施工,做好安全管理加強預防工作。
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公路工程施工中,最重要的內容就是橋梁隧道的安全問題。在進行橋梁隧道施工環節,地形環境、地質條件、圍巖的變形與荷載、水文情況以及有害氣體等因素,都會誘發施工中的事故與災害,與此同時,施工單位可以通過實施安全評估監控,制定詳盡科學的安全預案,組織專業的技術管理團隊,對整個施工過程進行全面、深入的監管和控制。同時,要不斷總結與反思以往施工安全管理中的缺陷,不僅要積極進行工程技術和管理方面的研究,擴展監控內容與類別,有效完善安全評估監控體系,使之能夠達到地質災害超前預報、毒性有害氣體探測、水文檢測、監控預警及量測等技術水平,還需要相關監管人員對施工人員、安全防護設施等采取合理、實時的管理措施,從細節入手全方位掌握施工情況,有效降低甚至是杜絕施工安全事故的發生,或者在事故發生之后采取及時科學的補救措施,將人員財產損失降到最低,達到優化設計、保障施工安全的目的,實現橋梁隧道施工安全評估監控的真正意義。對于橋梁施工過程的安全評估監控,主要是通過系統的測試對橋梁結構的參數(撓度、應變、溫度、變形等)實行測量,并將測量的數值與常規數值進行全方位對比,根據對比結果判斷該橋梁結構是否屬于正常范圍。該檢測系統僅對橋梁結構施工中的安全情況實行評估,目的在于有效預報和預測結構的工作狀態。結合橋梁的特征和實際情況并遵循剛構橋的力學特點,選擇合理的檢測測點、檢測周期、檢測參數,繼而將預測結果與實際檢測結果進行對比驗證,在對數值誤差進行變量調控之后,由相關設計人員進行后期施工直至竣工之后的結構狀態分析,對后期施工中可能會出現的狀況進行合理的預測,同時對下一環節需要安裝或者已安裝的設備進行狀態分析并預報,從而判斷現階段施工中是否需要調整相關變量。
有關橋梁施工安全評估監控系統工作流程如圖1所示。針對隧道施工安全的評估監控系統主要是通過對隧道施工環境、地質條件、水文情況、井內巖層變形情況等一系列監測信息進行管理、處治、預警,該評估監測的目的是保障施工安全,及時對施工環境、結構荷載、地質災害、圍巖變形等一系列施工環境異常信息的預警采取及時有效的應對措施,該流程是隧道施工安全評估監控系統實際價值的體現,也是輔助管理人員有效處理施工過程中安全問題的前提條件,由此可知,對隧道施工安全評估監控流程的清晰認知相當重要。針對我國現行公路隧道施工監控技術標準和規范、監控技術的發展狀態和隧道施工管理監控要求分析。
3有效實施公路工程橋梁隧道施工安全評估監控的具體措施
3.1建立科學的監督管理體系
(1)憑借法律的監督和和強制性作用,在管理體系中明確劃分各部門的工作職責。譬如,管理部門要確認在管理、規劃、監理、設計等內容的合同中出現明顯錯誤,以及管理不到位和監理不全面因而致使工程發生問題的責任方。要明確劃分施工單位在施工質量、施工現場職業健康安全、施工環保等方面的職責,同時,還要明確在實施監督管理工作中所參照的檢驗標準和規范的檢驗程序。另外,還需要定期對工程施工進行分段式檢查,驗收檢查結果。
(2)在管理體系中對質量費用設立詳細的管理規范,在進行工程設計階段時,將質量費用納入工程整體預算中,并結合工程的實際情況如工程性質、工程規模等要素進行預算編列。并且,需要將質量費用單獨標注在招標文件中,需要注意的是,質量費用不屬于投標條件。通常情況下,質量費用所占整體建安費用的0.6~2.0%。質量費用主要包含第三方管理機構對施工材料的抽樣檢查費用,以及相關工程質量管理人員的勞務費用。
(3)聘任專業的管理人員實行工程施工質量監督管理工作,按照相關條例規定,施工單位需要在施工現場配備兩名或兩名以上具備專業資質的管理人員,根據設計施工圖紙以及有關合同,結合技術規范和行業標準,制定全面的施工質量監管流程并實施到實際工作中。另外,積極實行施工單位內部的質量檢查工作,統計檢查結果并進行深入的分析,根據自身實際情況制定解決或者完善問題的有效途徑。
3.2對施工質量進行嚴格的管理控制
進行工程施工現場安全評估監控,主要就是從施工材料檢驗和施工工序檢查等兩個層面入手,確保工程施工的質量,該環節的工作主要是由第三方監理單位實施。第三方監理單位需要在工程施工之前,結合實際的工程內容制定出工程監理計劃,監理計劃中需要確定施工檢查中的重點項目以及關鍵階段,在實際檢查中要落實檢查方案,細化施工安全與施工質量的具體內容,并對檢查過程進行錄像保存,以滿足后期工作中的需求。在對工程施工現場安全評估監控中,還需要將檢查工作延伸到施工材料的進場監督與質量審查中,此過程需要取得施工單位、建設單位與監理單位的三方合作,相互配合聯合實施施工材料的抽樣檢查,在通過三方單位以及具有檢測資質的實驗室檢測合格后,才能順利進場投入建設施工使用中。
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2路基溝槽回填土沉陷的通病路基的承載能力
穩定性和強度在市政道路建設的過程中會對道路的使用壽命產生直接的影響,以城市道路建設的特殊性為根據,在具體的建設過程中需要將大量的電信、電力、供熱、上水、雨水以及污水管線等各種公用管線埋設在路中,在完成對這些管線的施工之后需要對其管溝進行回填,在回填的過程中就會出現大量的安全隱患。比如,回填土的強度指標CBR值不符合相關的規范標準、回填土的厚度超標造成沒有足夠的壓實度、傾斜碾壓等,由于這些質量通病的存在造成回填土的壓實質量遠遠達不到相關的工程設計標準,因此就會在溝槽的所在位置出現路基沉陷的現象,同時也有可能有裂縫出現在路面中,最終使市場道路橋梁工程的質量受到嚴重的影響。
二.道路橋梁建設質量的有效預防對策
道路橋梁工程主要包括交通工程、隧道工程、橋梁設施建設工程、路面設施建設工程以及路基設施建設等,這些工程都屬于道路橋梁的重要組成部分。道路橋梁的設計和施工技術是道路橋梁建設的關鍵所在,同時施工人員、設備操作以及原材料等也會影響道路橋梁工程的施工質量。在具體的道路橋梁施工過程中,必須要嚴格的控制和管理施工質量,特別是要嚴格的控制和管理對道路橋梁工程質量產生影響的因素,最終使道路橋梁的工程質量得以確保,只有這樣才能夠極大的提升工程施工質量,在確保經濟效益得以增加的同時還能夠對道路橋梁建設的投入成本進行有效的控制、
1嚴格的控制工程的設計質量
①首先要不斷地提升設計人員的素質和水平,從而使設計企業的職業信譽得以確保。控制道路橋梁工程質量的關鍵因素就是設計質量控制,在具體的道路橋梁設計工作中,必須要認真的做好對設計人員技術水平以及職業道德素質教育的工作,從而能夠有效的保證工程的設計質量。同時,企業可以采取優化設計方案以及優化設計費用控制等措施全面的提升工程的設計水平。②嚴格的控制設計標準,在具體的道路工程設計過程中要以不同路段的實際交通需求為根據對軸載設計指標進行合理的選擇。如果一些道路橋橋梁路段存在著十分繁重的交融,就需要將軸載控制指標適當提高,從而使道路橋梁工程的使用壽命得以確保,要最大限度的防止由于實際軸載超過設計軸載導致發生各種交通事故。
2嚴格控制道路工程施工質量
①促進施工人員整體素質的提升,要想使道路橋梁工程質量得到有效的確保,必須要采取有效的措施,促進道路橋梁施工人員職業道德和整體素質的不斷提升,要對工程施工技術人員和施工建設管理人員進行定期的專業培訓和考核,嚴格的控制施工人員的錄用資格,同時也要將專業技能水平的培訓工作做好,全面的控制和管理工程建設的全過程,并且還要嚴格的貫徹和落實項目責任制度,使其落實到每個施工人員身上,最終使工程的質量得以確保。②嚴格控制施工的各個環節,將細節管理工作做好。在具體的道路橋梁施工中,必須要嚴格地以國家的規范和標準以及相關的設計文件要求為根據對施工的各個環節進行嚴格控制,比如要嚴格按照設計標準從填料強度、壓實度、分層回填厚度等各個方面對管溝回填土施工進行控制,一旦路基地面的縱坡坡度和橫坡出現超過1:5的比例,就要選擇倒退的方法對其實施壓實。總之,必須要嚴格的控制每個環節的質量,才能夠提升工程施工質量。
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近些年來,隨著經濟的發展,加上國家對基礎設施建設力度投入的加大,基礎設施也越來越完善,改革開放以來這三十多年。比如對道路進行了重修、改造以及新建等,這在很大程度上改變了原來的交通狀況。路網作為空間格局的骨架,同時也作為交通系統的依托。基于此種情況,在道路改造中,首先應綜合考慮多種因素,并結合整體規劃設計,確保設計的合理性、經濟性和可行性,在施工的過程中應嚴格按照設計和有關施工規范中的要求,確保路網改造工程施工的質量。
做好施工之前的準備工作
第一,在老舊道路改造施工開始之前,應做好圖紙的設計,設計單位應對原來的道路進行仔細勘察,掌握有關資料,然后根據相關要求、原有資料以及實際情況進行科學合理的設計,在這里需要注意的是,設計必須要滿足當前和未來交通需要,這一點是必須考慮到的;第二,在圖紙設計之后,主管單位應組織所有包括設計、施工、監理以及拆遷等和工程有關的單位共同參加施工圖紙的交底工作,對于設計圖紙進行分析討論,將其中的問題指出來,如有需要做好設計變更方面的工作,通過圖紙交底,使得所有單位對施工的具體情況做到心中有數,尤其是讓施工單位對施工技術要點做到心中有數;第三,在完成圖紙交底工作之后,各個和工程相關的單位都應到施工現場進行考察,結合圖紙和現場的實際情況,對存在問題進行商討并找到合適的辦法解決;特別是對設及沿線居民生產生活的路口、水井等要做好相應的施工方案。
施工中
2.1放線、土方的開挖和運輸
使用全站儀將線路中心控制樁打出來,根據設計道路的橫斷面將開挖邊線放出來并做出標識。在進行土方開挖的時候,可以利用挖掘機和推土機結合進行,對于機械無法開挖或者是不能使用機械開挖的地方,應通過人工的方式進行處理,同時要及時對廢棄物進行處理。
2.2基層和面層鋪設施工
在進行基層施工之前,要徹底清掃下承層的雜物和散落的材料,。基層施工應嚴格按《規范》要求做到分層碾壓密實,密實度達到要求。為了使得下承層保持濕潤,在碾壓之后應進行超過七天的灑水養護,同時要保持結構層表面的濕潤在接頭的銜接中,應垂直銜接或者使用方木對端頭進行必要的處理,總之要保證對接頭處理到位;在進行瀝青混合料面層鋪設之前,要對基層進行彎沉測量,達到設計強度要求才能鋪設面層,要將基層頂面清掃干凈,在鋪設瀝青層面的時候,不同的環境問題混合料的溫度應控制在不同的范圍之內,一般情況下要將混合料的溫度控制在130-1400C以上,但是也不能超過1650C;若施工的環境溫度為100C時,瀝青混合料的溫度應控制在140-1750C之間。完成碾壓之后的溫度不能低于700C,當然,對于面層的施工最好在天氣狀況較好的情況下進行,盡量不要在雨季或者是溫度較低的時候進行施工。在攤鋪之前嚴格檢驗瀝青混合料,嚴禁對不合格的混合料進行攤鋪。在壓實的過程中,對于接縫處混合料的溫度應引起高度的注意,若溫度達不到壓實溫度要求時,應對其進行加熱處理在進行壓實。否則就要對混合料進行垂直切割并重新鋪筑,再進行碾壓。在攤鋪和碾壓時,要安排專門的人員對施工質量進行檢查控制并采取有效的措施對存在的缺陷進行處理。應及時對壓實度進行檢查,若發現不夠應及時補壓,對于壓路機壓不倒的死角,應采取人工的方式進行壓實,對于已經完成碾壓的路面應采取一定措施進行保養。
2.3對施工有影響建筑物的拆遷
在對老舊道路進行改造的過程中,通常周圍的環境都比較復雜,涉及到拆遷的情況時有發生,在拆遷的過程中,為了保證拆遷工作的順利進行,應做好和相關單位以及個人的協調溝通。
2.4舊路加寬的基本措施
2.4.1基底清淤和換填
在進行舊路修筑時,由于是就地取土就會在路基邊坡的外側形成了和路線走向一致的積水溝,在溝底將會堆積大量的淤泥。為了提高路基基底的強度必須將溝底的淤泥清理干凈,進而從最大程度上減少因此而導致的新舊路基之間的不均勻沉降。在將淤泥徹底清理完之后,使用天然砂礫填筑,在這里需要注意的是,換填的砂礫層頂面要比常水位高二十厘米以上,同時為了保證排水應在上面設置百分之三的橫向排水坡。
2.4.2臺階的開挖和構筑
應先將舊路路基的變坡面開挖成臺階狀之后在進行填筑以增加新舊路基的整體穩定性。單側加寬部分第一階臺階高100cm,寬350cm,以上臺階的高和寬均為100cm、150cm。對于雙側加寬的部分,都開挖成高分別為120cm、80cm、80cm,寬為120cm的三級臺階。要根據實際情況,對道路工程的地質條件和使用要求進行充分的考慮之后設計出科學合理可行的改造方案。以滿足道路改造的要求。
如何做好施工管理
所有工程施工都離不開有效的管理的,道路改造工程也不例外,只有做到對工程的全面管理,才能保證施工的安全、質量和進度。
3.1質量管理
施工單位應當建立質量管理小組,明確人員分工責任,依據圖紙嚴格按照技術標準進行施工,強化工程施工全過程的二階段質量控制(事前質量控制,事中質量控制)。對工程使用的生產資料都必須按標準進行采購檢查,凡不符合規范及設計要求的材料一律不得使用,進場材料必須做到“四檢”,即驗品種、驗數量、驗質量、驗出廠保證書。各種原材料在使用前,必須按有關規定的要求取樣,送實驗室進行檢驗,合格后送建立批準方可使用。堅持執行“三檢”(自檢、互檢、交接檢)和保證“三不交”(無自檢記錄和自我評定不交,未經專業技術人員驗收合格不交,施工技術資料不全不交)自制度,嚴格執行向監理工程師的報檢制度。監理單位應當認真執行監理條例和工作紀律,對施工單位工作程序進行監管,做好每天施工記錄,有問題要及時通知施工單位停工和整改,確保整個工程達到質量要求。
3.2人員管理
由于舊路改造過程中受施工場地的制約,改造的點較多,涉及的面較廣,而且各個施工點上的施工程序也比較多,舊路結構長期受車輛荷載的影響需要進行調整設計,因此,施工現場的每一個工作人員都需要具備一定的獨立工作的能力,能夠有效的進行組織施工。所以項目領導小組應該在工程開工之前要對工程的特點充分的進行認識,對項目的施工管理人員進行合理的配置,尤其是項目經理部人員的配置應該進行優化配置,各管理人員需要具備過硬的專業技術和較強的獨立工作能力,防止由于施工管理人員自身能力的不足導致部分工作點出現窩工的現象,影響工程的整體進度。
3.3設備管理
在原理有路段進行施工改造,特別是在高速公路路段,對一幅的施工完成以后,將施工機具轉運到另一幅路段是比較困難的,需要繞行數公里甚至幾十公路的路程,施工機具在運輸的過程中往往會造成施工機具的使用率下降,且容易出現設備由于運輸距離過長出現損壞的現象,因此,對設備的使用率進行提高,合理的調配施工機具,是道路改造的的一項重要的工作。為了實現這一目的,施工單位正在施工初期,要對全線施工情況進行調查,根據調查的結果合理的配置相應的設備。在劃分施工段落時,要注意以下幾方面:大型河流與鐵路的位置;可供大型施工機具穿越道路的凈空較大橋梁及大箱通的位置及數量;對地方道路的使用及協商使用情況。如果施工短路存在凈空較大橋梁或大箱通或者就近地方道路可以使用,只需要配置一套設備即可,如果被鐵路、大型河流切斷且就近地方道路無法使用的時候,就需要配置兩套施工設備。
3.4安全管理
第一,建立以項目經理為首的安全生產管理機構,由項目經理、施工生產負責人、技術負責人、專職安全員以及與安全有關設備、材料、行政、保衛等專職部門負責人組成。明確成員(或部VJ)職責,并建立周、月例會制度,解決處理施工過程中的安全問題,并進行定期和各項專業安全監督檢查。項目經理應親自主持例會和定期安全檢查。協調、解決生產、安全之間的矛盾和問題;第二,施工單位應當建立健全各種規章制度,制定各種安全操作規程,編制突發事故安全處置方案,對出現各種突發事故進行緊急有效處置。加強對所有參加施工人員的安全教育,學習有關安全操作規程,提高安全意識,增強安全觀念。建立安全生產值班制度。施工單位必須保證每班有領導值班,安全管理人員在場,認真做好安全值班記錄,隨時對工人施工環境和操作方法進行安全檢查,保證施工人員安全,保證工人在安全的環境按規范進行施工操作。
3.5文明施工
施工單位在道路改造施工中,在施工現場應有明顯的標牌,正確引導施工現場的交通,同時應保持施工現場整潔有序。每周對工地進行定期或不定期的文明施工檢查及評比,針對其中出現的不文明行為和施工方法,提出改進措施,做好記錄,對于好的文明施工給予表揚和獎勵。以促進文明施工。
結束語
綜上所述,道路改造施工比較復雜,牽扯多方面的問題,所以在施工之前應做好準備工作,在施工的過程中應嚴格按照施工工藝要求,確保每一個環節的施工質量。同時各個相關單位應隨時保持聯系,以便于對有些問題進行合理及時的處理,應加強對工程進度、安全以及質量的管理,做到文明施工,對于施工中的關鍵環節應給予充分的重視,從根本上保證施工的質量,完成高質量的道路改造,為交通面貌的改善作出突出貢獻,不斷促進道路交通的改善,促進基礎設施的完善,為經濟的發展和人們生活和工作提供更加優質的服務。
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(1)針對大型橋梁的建設而言,在建設的過程中采用導線測量的機械較為簡單,在測量過程中也提供了較大的便利性,導線測量中對整個路橋控制網進行布設是首要完成的任務,特別是對導線測量而言,是目前在工程進行施工的主流。
(2)對于大型橋梁控制網的布置,在進行控制網的選擇過程中需要注意以下幾個方面,首先在橋梁范圍較為狹長,位點目的較大的位置,需要在日常的施工過程中對放樣的進度進行嚴格控制。其次在控制點的選擇上,控制點標記的位置可以重復的進行施工,從施工的準備階段到施工的竣工階段都可以反復的使用控制點,而且使用也較為方便,由于施工的穩定性較高,在實際的布設過程中常常分為兩級,分別是滿足統一需求和日常放養的需求。
(3)對大型橋梁的布設而言,較為典型的布設方法是從周圍向中心進行布設,從而形成四角形的布設網。兩點連線作為控制網的一條邊。為了保證橋軸線和控制網之間的緊密,一般在布設的過程中都會對點進行控制,兩個點是最常見的,第一個點是沿著河流的兩岸進行軸線布點,另外一個為橋頭,采用兩點進行連線控制網的布設。
(4)導線點的布設。在實際的施工過程中,業主可能針對施工控制點的標準進行嚴格的限制,那么在進行施工的過程中需要對測量進行嚴格的加密。在對布置網的選點之前,需要對施工的組織圖和施工的周圍環境進行嚴格的審查,盡量的避開施工區和材料的堆放地區。對在控制點位置選擇過程中,也是有一定的要求,特別是橋梁工程由于周圍有水體,因此控制點在選擇時需要選擇土壤的質量不松軟,地勢較高的位置,這樣能夠保證水體不會淹沒導線點,導線點的長期保存性不是唯一需要考慮的要素,在進行導線點的布設過程中需要考慮到施工的便捷性。
(5)標石埋設:a.對于公路的控制點的測量一般是在工程的某一個時刻進行完成,不需要永久性的完成,因此相對而言要求較低,而此時導線點一般可以作為高程點進行使用,樁中央的高度需要略高于樁的頂面。b.臨時性標石可用長25~40cm,斷面4~5cm見方的木樁,將其打入到地下,這樣能夠保證與地面爆出平行,采用頂鑰小釘作為標志點,對于城市混凝土的施工而言,可直接向路面打入鋼釘。c.對于高速公路的路橋而言,一般采用的工藝是現澆混凝土樁,因此在進行坑打擊的挖掘過程中,采用導線測中部插入直徑10ram以上的螺紋鋼,長度需要保持始終,頂部按照十字以確定精準的位置,上部磨圓并露出約5-10mm,從而保持一定的精度。
3戰略高度抓導線測量精度管理和質量控制要點
隨著我國目前在大型橋梁建設中,企業建模工具進一步的深入,導線測量已經逐漸實現管理精細化,以及信息集成化,在導線測量中,測量企業目前緊跟著國外發展的動態,將導線測量的精度管理是作為企業提升自身企業競爭力中最為核心的競爭手段。隨著我國更多的企業對于導線測量的總量和規模進一步的擴大,越來越多的企業將對施工導線測量精度管理作為現代導線管理測量的核心模式,實現導線測量中管理的突破口,同時鋼材的利用效率以及勞動生產效率也是其中非常重要的一個方面。(1)在橋梁施工的過程中,在進行勘測設計時,已經在工程場地道路沿線布置有平面控制點和水準點,進行過程中的控制測量。當施工單位進行現場的過程中,設計單位和監理單位需要向施工單位提供這些控制點的數據,從而提供相關的書面數據的提交。(2)對于勘測過程中設計的控制點,需要從施工階段,如果控制點使用較多,有可能遭受到破壞,以及位置有可能發生改變,如果出現了這樣的現象,就需要進行重復的測量。對于重復測量的結果需要進行及時的審核,然后決定這些點是否采用。在大型路橋的施工過程中,可以將施工分為幾個階段,相鄰施工段需要相互的復測。在施工中應使用相同的控制點和測量數據,這樣才能保證施工標段之間的銜接能夠測量精確。
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評價現有路網狀況,提出需改善的項目,確定需改善項目優先次序,制定計劃并編制預算。
(二)設計
收集原材料、交通、環境、費用等數據,對需改善項目提出設計方案,進行結構分析和經濟評價后,提出費用-效益最佳方案。
(三)施工
編制招標文件,提出施工要點,組織道路工程施工,控制施工質量。
(四)養護
提出養護要點,編制養護計劃。
(五)路況監測和評價
進行道路日常巡檢,確定控制或評價路段,定期監測路況變化。城市道路養護管理工作分屬不同的管理層面。如規劃活動主要指整個路網的投資決策和計劃安排,設計和施工活動則涉及各個工程項目的技術管理。城市道路管理部門的日常工作,就是在監測路況取得道路服務狀態數據的情況下,不斷做出與道路有關的各項管理決定,并加以實施。
二、城市道路養護管理的作用
城市道路養護管理的目的是為了經常性保證道路及其附屬設施處于良好的技術狀態,從而保證道路安全快速通行和服務等功能的實現。通過對城市道路的養護管理,起到以下作用:
(一)及時了解和正確評價道路狀況和服務水平
根據道路狀況和服務水平,及時安排維修保養、中修、大修等工程,合理安排維修養護資金,保證道路完好。通過養護調查建立相應的技術狀況數據庫,為城市道路的運行管理提供完整、科學的技術數據,并將數據分析處理后為決策服務。
(二)提前預防道路設施病害發生
及時治理隨時出現的損壞,防止微小病害的進一步擴大,盡可能延長道路設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運行管理成本。
(三)及時發現并彌補道路設施先天不足或使用缺陷道路設施在建設期間,由于設計或其他原因,造成使用過程中出現道路排水、通道設置等方面問題,只能通過后期的養護維修加以彌補。
(四)減少或杜絕意外損害和傷害
對道路設施進行科學、到位的養護管理工作,可以最大限度地減少或杜絕由于設施病害、維護不當等原因給道路使用者帶來的意外損害和傷害,避免由此發生的不必要的法律糾紛。
三、城市道路養護管理存在的問題
當前,城市道路養護管理存在的問題主要是:護管理體制落后、養護管理資金嚴重不足、養護管理體系不健全、養護機械化水平低和法規、標準建設滯后。
(一)養護管理體制落后
1、不能對道路設施實施統一管理
當前,許多城市存在著多個養護管理部門,這樣就人為把統一的設施劃分不同區域管理,顯然不利于道路設施養護管理的統籌考慮、整體安排。同時,由于各部門職責交叉,經常會出現面對問題、責任,互相推諉扯皮的情況。
2、管養不分,責任不清
現行管理體制下,養護管理部門既是城市道路養護的管理單位,又是養護的生產者。管理者責任不清,經常就養護計劃與養護資金的分配發生矛盾,一旦發生質量問題,很難追究責任。
3、有限養護經費用之不當
每個養護管理部門為了應對養護資金的不足,均成立了施工企業,造成冗員過多,養人包袱沉重。
4、缺乏競爭與創新
現行管理體制下,缺少市場壓力與變革的動力,容易導致資產流失、非生產人員膨脹、隊伍素質下降、行業管理職能削弱等問題。城市道路養護質量主要靠內部機制來保證,在缺乏有效的監督制約機制的情況下,直接導致養護管理技術不能創新、養護水平難以提高,道路完好率始終處于不理想狀態。
5、企業失去活力
許多養護管理部門成立的施工企業既具有企業身份,又要負擔部分行政事業單位的責任和義務,要服從以社會效益為主的行政指令,這就束縛了企業活力,不符合社會主義市場經濟原則,也無法調動企業積極性。
(二)養護管理資金嚴重不足
城市道路養護資金是保證城市道路養護管理工作正常開展、道路設施完好滿足功能需求的重要基礎條件。由于城市道路的公益屬性,其養護資金完全靠政府財政投入。但是,在大多數地區,城市道路養護資金每年的支出額只占所需資金的一半左右,每年城市道路增長的幅度遠遠高于養護維修資金的提高幅度,可以說養護資金處于嚴重不足的狀態。
(三)養護管理體系不健全
1、缺少完備的路況數據
正確、全面的路況數據可以反映路網使用狀況的實際水平,從而對路網的使用性能做出正確評價。許多地方缺乏完整而詳的城市道路歷史數據檔案,如各種路面結構、養護歷史數據、路面的使用性評價數據等,而這些信息對于科學的養護決策而言是必需的。
2、現有檔案信息管理手段落后
許多城市道路養護管理部門都存有該部門成立以來所管轄道路設施的檔案,但是檔案的借閱、查詢及保存工作仍然采用人工方法,工作效率低。由于借閱頻繁,資料破損比較嚴重。
3、沒有建立定期路況檢測、評價機制
多數城市道路路況數據的采集是以“道路完好率”為主,表征的是養護工作質量,并不能準確反映路面結構、損壞、平整、抗滑等多方面的使用性能。
4、養護決策制定的主觀性
許多城市道路養護管理工作由于沒有建立相應的信息化管理和輔助決策系統,缺乏決策方面的先進技術支持,以往的養護決策往往依靠經驗做出,無法從路網整體角度出發,對整個路面使用壽命周期進行對策類型和實施時間的優化,人為因素很強,所得出的決策無法保證最優。這樣的決策不能使有限資金得到最好利用,也不能提供最優的路面狀況。
5、缺乏養護工程監理體系
由于許多城市道路的保養小修和中修工程并未進入招投標市場,而是由養護管理部門直接實施,雖然具體施工時有養護管理部門的質檢科監督工程質量,但是缺乏第三方、無利害關系的專業監理公司的監督,工程質量的保證體系還不完備。
(四)養護機械化水平低
1、設備種類單一
目前城市道路養護管理部門擁有的設備大都是功能單一的小型維修機械,種類單一,缺乏大型多功能養路機械,致使道路養護維修機械化水平較低,制約了道路養護維修質量。
2、養護維修設備數量少
許多城市道路養護管理部門,道路設施技術裝備率距建設部1992年頒布的《城市道路橋梁和排水設施養護維修機械裝備標準》規定的1500元/千平方米相距甚遠。
3、既有設備工作性能不高
許多地方現有的養護維修設備都是國產養路機械,大部分購置年代較早,功能比較單一。經過十多年的使用,設備性能已經嚴重衰減,故障率較高,一些設備還超過了報廢期限,嚴重影響了養護維修工藝的可靠性和施工進度。
4、設備更新改造慢
近年來,隨著經濟建設和城市建設的迅速發展,交通量迅速增長,路面破損越來越嚴重,道路的養護工程量也越來越大。但是現在路政管理使用的機械設備多是使用20多年,甚至30多年的。
5、機械化程度低
由于設備的缺乏和陳舊,道路養護工程機械化程度較低,大部分養護維修工作處于半機械半人工操作狀態,相當一部分道路病害來不及處理,很多道路處于超負荷運行狀態。
(五)法規、標準建設滯后
1、缺少有針對性的規范、標準
目前,城市道路養護維修領域還缺少有針對性、具有地區特點的各類養護技術規范、操作規程、養護保障、養護定額等規范和標準技術體系,造成養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養護質量的考核仍沿用一般的“道路完好率”指標,缺乏整套完整的評價體系,不能滿足現今城市道路全方位養護的客觀要求。
2、《城市道路管理條例》急需修訂
建設部頒布的《城市道路管理條例》于1996年實施,距今已十多年之久,應該根據實際進行調整,尤其是體制即管理者是誰的問題,近十年的改革發展,市政工程的投資來源已經發生了很大的變化,工程養護主體條塊分散、獨立管理、各自為戰,工程養護的操作層沒有市場準入資格限制,造成水平參差不齊,任意隊伍都能披掛上陣,養護市場缺乏規范。
四、解決問題的措施
(一)擴大資金籌措渠道
從目前來看,可供城市道路養護管理的資金來源渠道主要有:土地有償使用收入中提取;有選擇地出讓部分基礎設施的使用權和經營權;合作路橋經營權;吸收增量資本;合理收取各種占道費;征收出租房稅;建立以養路費為主的道路用戶稅費籌資體制;國家或省支持的城市管理的專項資金;關鍵路段設置軸重檢測設備;居民收入調節稅的征管;修建具有優質服務設施的車輛清洗站;修建優質設施污水處理廠;修建地上或地下大型停車場;修建優質服務設施城市道路等。
(二)提高資金使用效率
提高城市道路養護資金的使用效率,花更少的錢辦更多的事,達到更好的效果,也是節省資金的有效辦法。可以從以下幾個方面著手提高資金效率:加強資金的使用管理;提高養護決策水平;應用新技術、新工藝、新材料節約成本;嚴格審批養護工程變更等。
(三)實現道路養護管理信息化
城市道路養護管理信息系統需要實現以下功能:
1、檔案存儲的電子化
存儲完整、系統、準確的路網基本數據和路況調查數據,能夠迅速、及時地查詢有關管理信息、數據、資料等,為道路的規劃、設計施工和養護提供依據,提高決策的科學性和效率。
2、對道路使用性能進行監測和評價
通過監測采集系統,定期采集城市道路動態數據,通過客觀資料對路面技術狀況進行評價,說明道路的現有狀況,以便及時采取適當的養護對策措施。
3、對道路的養護狀況進行評定
通過對路面技術狀況進行監測和評價,以及階段檢查和年度檢查的結果,對道路養護狀況進行等級評定,以考察和評價設計、施工和養護工作,為改善和更新設計、施工、養護方法提供依據,并據此對承擔道路養護維修任務的養護作業公司進行獎懲。
4、科學制定養護計劃
根據道路狀況給出養護對策,制定養護全市道路整體養護計劃,并給出不同投資水平對路網狀況和服務水平的影響,以科學客觀的數據作為申請養護維修資金的依據。
5、根據養護資金的限制,給出最優養護策略
根據下達的養護維修資金數額,合理有效地分配投資,提供費用-效益最佳方案。
6、養護計劃所涉及養護項目的具體實施方案
養護計劃中具體養護項目給出最佳的養護實施方案,據此對承擔道路養護維修任務的養護作業公司的方案進行評價。
7、預測路網技術水平狀況
利用具有一定可靠度的道路使用性能預測模型,預測各種養護改建對策的后效,以及路網內的路況今后發展變化情況。
(四)機械化發展對策
1、需要配備完善的主要設備
(1)路況數據采集設備
路況數據采集設備主要是給城市道路養護管理部門配備,進行路況數據采集和評價。主要包括:多功能道路檢測車和FWD(落錘式彎沉儀)。
(2)日常養護與維修機械主要是承包小修保養作業的養護企業配備,進行道路養護維修作業。主要有:多功能瀝青路面養護工程車、稀漿封層機、瀝青補縫機、瀝青混凝土攪拌設備、瀝青混合料攤鋪機、路面銑刨機、路面切縫機、振動壓路機、挖掘裝載機、自卸汽車、平地機和多功能水泥路面維修車等。
2、發展機械設備租賃市場
為適應城市道路養護維修市場化的需要,提高設備使用效率,大修工程和改擴建工程及部分中小修工程所需的大型機械設備,由于設備復雜、費用高、閑置時間長等問題,一般從費用效益的角度考慮不予購置,而是通過社會租賃市場解決。其主要的實現方式有三種:
(1)養護機械的所有權與經營權分離
公路管理部門以在公路建設投資期和運營期內購置的養護機械為資本,采取投資入股或者委托經營的方式,由一些具有養護資質及信譽的公司進行開發經營。這種方式適用于公路專用養護設備。在保證自身正常養護的前提下,公路管理部門只負責檢查、監督養護質量和設備的使用、保養、維修情況。而經營公司負責機械設備的管理、使用、維護及經營活動。公路管理部門除享有設備的優先使用權和保證權外,還定期收取設備的折舊費和經營利潤分成。
(2)養護機械的所有權與使用權分離
公路管理部門將設備一次性分配給下屬的養護作業單位,設備的使用、保養、維護由下屬作業單位自行管理,或者對外租賃經營,而管理部門只負責對養護質量及設備運行情況進行檢查和監督。這種方式適用于公路管理部門內部運作,適合于保障型養護設備及部分專用養護設備。公路管理部門只收取設備的折舊費、大修費,不負責設備的保養和管理費用。養護作業單位的設備的保養和管理費用除依靠養護經費外,還可以通過對外出租或者承包工程獲得。
(3)依靠外租養護機械解決養護維修
這種方式適用于養護租賃設備資源比較豐富的地區。由于設備資源豐富,便于租賃,可以減少因購置設備支付的大量資金,節省設備的保養和管理費用。但是,如果因為某種原因設備無法及時到位,就會影響正常養護作業。
(五)法規、標準建設對策
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1市政道路工程的特點
1.1交叉作業多
市政道路建設是綜合性較強,施工較為復雜的項目,市政道路建設具有范圍廣、地形復雜多變等特征,因此在市政道路工程建設中會存在多樣化的施工項目,需要多個項目交叉實施,不同的施工人員協作進展,對于施工要求及技術要求較高,整個市政道路工程在質量控制方面也具有較大難度。
1.2干擾因素眾多
市政道路工程項目的類型多種多樣,工期也長短不一,工程項目有單一型的,也有復雜型的,項目不同對人員、機械、材料的需求也有所不同,其中也包含著各種不確定性因素。在施工場地上,人員和器材、設備都同時存在項目中。一般而言,小型工程短期就可以結束,但大中型工程項目需要幾年時間,在長期的施工過程中,會存在諸多不確定因素,每個干擾因素都會影響到整個工程的順利實施。
1.3場地流動性大
在市政道路工程建設中,場地流動性大以及地質條件較為復雜是其主要特點。在施工過程中,施工人員以及機械會隨著工程進度的變化以及工序的變化而做出相應調整,一般情況下機械設備和工作地點是定期移動的。即使同一工序進行推移,其施工情況也會隨之變化,在這種情況下就容易存在事故隱患,為施工帶來不必要的麻煩。
2市政道路工程施工存在的問題
在市政道路建設中,路面鋪設使用最普遍的是瀝青混合料,因為這種材料具有凝結快速,工序簡單,能夠增強路面的耐久性和路面質量。同普通的水泥路相比,瀝青路具有表面平整、耐磨、無接縫、噪音低、行車舒服、振動小、施工期短等特點。瀝青道路雖然具有較強的優勢,但在具體鋪設過程中也會遇到一定問題。
2.1路面不平整
如果在鋪設過程中出現分布不均,一旦經過車輛碰撞就會產生高低不平現象,面層和基層之間的粘合度就會受損,容易產生波浪;其次,如果基層部位出現強度不夠,在車輛行駛作用下就會產生坑槽現象。針對這種情況,可以采用這些措施進行預防:如果波浪不嚴重,在夏季可以采用壓平方式進行處理,如果波浪較為嚴重,則需要填坑或者局部重鋪。如果出現鼓包,通常采用鏟平處理。
2.2施工接縫處理不當
如果在施工過程中,對瀝青路面施工縫處理不當,就容易產生裂縫、臺階、松散等現象。針對這種問題,可以按照施工技術規范進行操作,在進行瀝青鋪設時,要講已經壓實的路面邊緣傾斜部位用切割機切除,首先要將切線順直,其次讓側壁位置垂直,然后清除碎料,涂刷0.3kg/m2~0.6kg/m2粘層瀝青,最后再攤鋪新料,并掌握好松鋪系數;縱向接縫須采用合理的碾壓工藝,在碾壓縱向接縫時,壓路機應先在已壓實的路面上行走,碾壓新鋪層的10cm~20cm,然后壓實新鋪部分,再伸過已壓實路面10cm~20cm。接縫須得到充分壓實,達到緊密、平順的要求。
3市政道路工程施工問題的應對措施探討
水泥混凝土路面具有耐久性好、強度高、穩定性強、耐磨等特點。但由于其自身直接承受交通壓力,并受到氣候、地質、施工質量以及氣溫等因素的影響,容易出現各種問題。
3.1技術措施探討
3.1.1混凝土板塊裂縫。如果混凝土道路養護不夠,路面長期風干,就會產生收縮現象,產生裂紋。再加上角隅處承受壓力大,接觸面積小,容易產生局部裂紋;切縫時間過遲,造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂;由于施工操作失誤或原材料問題產生裂縫。這種情況下可以采取如下措施:路面形成后,要按照規定時間進行維護,一般維護時間不要少于14天,此外,要加強角隅處的鋼筋使用量,增強其強度和柔韌度。
3.1.2脹縫處破損、拱脹、錯臺、填縫料脫落。在施工過程中,如果脹縫內滑動傳力桿位置不當,或存在脹縫上部嵌縫板和下部沒有對齊,以及脹縫材料自身存在問題,都會造成脹縫兩側部位的板面出現破損、裂縫、出坑以及板面拱起、填料擠出路面等現象。針對這種現象可以采取如下措施:脹縫設傳力桿的,傳力桿必須設在板厚中央處;填縫料要選擇耐熱耐寒性能好,粘結力好,不易脫落的材料;填料不宜填滿縫隙全深,最好在澆灌填料前先用多孔柔性材料填塞縫底,然后再加填料;如果擠碎部位面積較小,只有1到3公分啃邊時,可以通過清理接縫雜物,使用瀝青砂或瀝青混凝土進行填充。如果破損較為嚴重,那么久需要使用切割機將破損部位切成長方形或標準槽型,然后對其進行清理,之后用瀝青混凝土進行填充夯實。
3.1.3解決基層平整度的控制問題。可通過在水泥材料中摻加緩凝減水劑來延長道路基層材料的初凝時間,一般初凝時間控制在270min比較合適,這樣初凝后,再根據具體情況設計該路段的壓實程序、攤鋪長度等。而且在這個過程中要注意避免由于離析而造成的對基層平整度的破壞;在解決對面層平整度的控制問題時,可以采用初壓時應用型號在10L-20L左右雙驅雙振壓路機,分兩次進行錯半輪振壓,然后再采用膠輪壓路機,設定碾壓溫度為110度,進行二次復壓。最后面層的終壓采用10L雙驅雙振壓路機進行碾壓的方式有效保證面層的平整度;然后,在解決裂縫防控問題時,則可以對施工材料進行塑性指標的相關檢測和試驗,嚴把材料關;或是在施工過程中可以通過添加具有緩凝、減水性能的外加劑等手段解決。
3.2管理措施探討
3.2.1明確質量檢驗標準、內容和手段。在施工中,要明確質量驗收標準,確保施工項目的質量性。檢驗標準主要有操作規范、質量評定、技術規范。檢驗內容主要是對成品、半成品、原材料以及對部件進行物理、力學方面的性能檢驗,盡可能的通過檢驗降低事故風險,提高施工質量。
3.2.2檢驗的組織形式。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合、日常檢驗和重點抽驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。必須從施工準備、竣工交驗各個環節進行嚴格檢驗。
3.2.3高標準、嚴要求、把好質量關。在市政道路建設中,無論是管理制度,還是工藝措施、規程、規范、規定要求,以及施工程序,每一項都嚴格把控,確保整個施工的質量,對于施工中存在的質量隱患,一定要嚴肅對待,認真處理,杜絕一切質量隱患,寧可耽誤施工進程,也不可產生質量問題。
4結語
保障市政道路工程建設質量是一項綜合性的過程,因為它涉及到整個項目的管理、設計、施工等環節。任何一個環節存在問題都會影響到整個項目的施工質量。盡管我國的市政施工建設工程已經取得了較為顯著的成績,但在氣候、技術、管理等方面的影響下,施工過程中依然會存在潛在的隱患因素,這就需要在施工過程中,不斷發現問題,解決問題,認真對待施工過程中的每一個細節,做到精益求精,這樣才能不斷提高整個市政道路建設的質量,為國家道路建設,人民安全作出貢獻。
參考文獻
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1.市政道路工程造價估算的方法類型
市政道路工程造價估算的方法,在經歷了較多工作人員的改進和提升后,現在已經形成了幾種成熟的主要的方法,分別是:數理統計學估算方法、模糊數學估算方法、人工神經元估算方法、灰色關聯分析估算方法和案例推理估算方法等。市政道路工程造價的估算要求工作人員能夠熟練掌握以上的估算方法,并且能夠根據實際施工和設計情況靈活選擇應用,從而得到正確的科學的分析估算結果。
2.市政道路工程造價估算方法的具體分析
2.1數理統計估算方法
數理統計估算方法,即通過函數關系來對市政道路工程造價進行估算,而函數關系的確定是根據通過綜合以往的道路工程建設資料,通過分析統計找出各因素和工程造價的關系來確定的。具體的函數關系可以用數學公式表示為:Eij=b1f1(zl)+b2f2(z2)+b3f3(z3)+b4f4(z4)+...這個公式中,Eij代表工程造價,fn代表各種影響因素的函數,bn代表各種影響因素相應的影響系數,zn代表各種影響因素的具體取值。數理統計估算方法的應用,需要較為精確地確定各種因素的取值,然后根據函數公式來計算確定市政道路工程造價。這種方法的優勢和劣勢非常明顯。優勢是可以通過計算有效地了解各種影響因素給工程造價帶來的影響大小,而且計算簡便易操作,對造價的估算耗時較短,應用起來非常方便。劣勢是在應用此種方法前,需要有大量的歷史工程資料數據的積累,需要的樣本數量較為龐大,如果工程資料數據不夠多,則會影響市政道路工程估算的準確性,降低投資效益。而且,這種方法要求工作人員要有對于一些特殊的數據回歸處理的技巧和能力。總之,數理統計估算方法應用于市政道路工程造價估算時,適用于歷史樣本數量足夠大的情況,否則盡量別用,會影響到估算的準確度,不能體現此種方法的優勢。
2.2模糊數學估算方法
模糊數學估算方法的基礎,是模糊數學估算理論,依據的是以往進行了造價估算的工程案例,收集到與此次市政道路工程相似的工程案例,對這些工程的造價估算數據進行整理參考,利用科學合理的評估手段,通過一些實際的向量結合相關的數學估算理論進行造價估算。模糊數學估算方法處理的對象信息具有模糊的特性,是把工程之間的相似度量化之后進而對特定市政道路工程造價進行合理評估的一種方法。模糊數學估算方法的缺點很明顯,就是難以準確反映出工程造價的實際變化,對工程造價的計算存在一定的模糊性和浮動性。模糊數學估算方法的應用較為局限,最好在物價較為平穩的時候采用,如果工程材料物價發生了浮動,則用這種方法計算得到的工程造價與實際造價相比會存在較為明顯的差異。
2.3人工神經元估算方法
人工神經元估算方法相對于市政道路工程造價估算的其他方法來說,是一種較為新穎的方法。人工神經元估算方法的特性是可以自順應學習,在處置過程中可以并行協同,存儲具有分散性。人工神經元估算方法不同于線性的動力學系統,它是把市政道路工程的相關信息作為神經元網絡分支的輸入內容,把市政道路工程的造價作為神經元網絡的輸出內容,從而形成一個完整的市政道路工程造價的估算體系,進行系統運作。人工神經元估算方法的形成,需要科學確定神經元網絡模型的各個分支的權重,權重的合理確定,是人工神經元估算方法對造價估算準確性的前提,而權重的確定是根據各種實際工程案例的相關數據進行統計分析得到的。人工神經元估算方法的優勢是造價估算較為準確,估算速度相比其他方法更加快速,另外對于不同時期工程材料的價格差異帶來的估算誤差,這種方法也可以有效地避免。但是這種方面同樣面臨一些問題,即對操作者的能力要求較高。因為操作者在實際使用這種方法進行實證道路工程造價估算的過程中,需要考慮工程特征以及樣本的聯系問題,這兩個問題只有憑借豐富的實際工程經驗才能解決,因此此種方法不適用于工程經驗較為薄弱的操作者,否則由于輸入向量的偏差很容易造成輸出結果的較大誤差。
2.4灰色關聯分析估算方法
灰色關聯分析估算方法更加注重的是影響市政道路工程造價的主要因素,其關鍵是通過分析影響工程造價的各種因素的重要性,選擇重要性較高的影響因素作為重點計算的方面,從而提升工程造價估算結果準確性的一種估算方法。灰色關聯分析估算方法的可信度相對較高,而且目前適用性很普遍,誤差也可以得到很好的控制。
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1.2工程材料成本
在市政道路工程的成本計算中,鋼筋水泥等材料所占比重較大,是成本的主要部分,必須要經過精確的成本計算,但是其他的輔材和周轉性材料也作為構成工程成本的一部分,也是不能忽略的。受地域和周期的影響,工程材料的價格在不同的地區和時間也是不同的。材料的零售價格容易被市場影響,價格較高,因此要使用比較穩定的批發價格,要開展詳細和準確的市場價格調研,以減小投資的風險,節約材料成本。
1.3工程周期
用工周期的長短直接影響項目的總成本,與總成本之間有密不可分的關系,兩者是互相促進和制約的關系。合理的用工周期能減少資源的損失,減少資金的投入,能帶來較高的經濟效益。大部分建設者會盡量縮短用工周期以減少市政道路建設給城市帶的交通壓力,減少經濟損失,降低材料器械的損耗,提高項目本身的經濟效益,還有利于提高項目的社會效益。在市政道路工程建設中,現場管理與成本也有密切關系。統一指揮,加強對市政道路工程建設中人力、物力、財力的科學管理,可以節約工程實施的成本。反之不科學的管理則會加大成本。總之,經濟、政治、內部環境以及工程現場和市場波動等因素都會對市政道路的建設成本產生一定的影響,因此,為了保證施工順利,必須具備多方面條件才能使得工程項目在符合規范標準和相關制度的同時還能夠按照道路的實際進行建設。此外,為了降低材料價格浮動而對周期產生的負面影響,除了對建設所需的原材料市場進行調研外,還要和具有誠信的供貨商建立良好的伙伴關系。在建設管理上除了做好施工前的全部工程資料管理外,還要對用工人數、用工技術以及材料和周期進行管理,避免不必要的浪費。
2建設中成本控制應遵循的原則
2.1全面控制原則對建設實行全面控制
這包含兩方面的意思即全員控制和全過程控制。全員控制就是對建設項目的成本考核,結合了經濟效益的綜合指標。其中涉及到施工單位和項目方的各個部門,與每個建設職工有切身的利益關系。正因為這樣,對于施工項目的成本控制要求全員參與,共同關心。各個部門各個崗位的每個人都有控制成本責任,并建立相關的獎懲機制。要把成本控制的目標貫徹落實到每個部門每個人,切實做到全員控制。全過程控制就是在整個施工建設的每一個環節都要進行成本控制。由于項目整個周期中每個環節都會發生成本損耗,在成本形成的整個過程中,即投標開始到工程建設直至竣工驗交,都要加強成本控制的觀念,做好成本控制措施。
2.2效益目標計劃原則
在招投標階段對施工成本進行控制的關鍵因素就是核算成本以及對效益目標進行計劃。在標書中以綜合單位顯示的具體單價具有一定的隱含性,因此,為了確保最終確定的經營預算具有可操作性,在編制預算前一定要對市場進行調查研究,同時結合企業的勞動定額對成本進行反復計算,然后確定經營預算。在建設項目正式開工之前應當根據工程設計圖紙對工程量進行認真的計算,然后根據施工預算定額編制施工預算,并將其作為指導和管理施工的依據。對于施工過程中的工程變更,必須經過經理批準后才能執行。此外,除了任何人不能任意修改施工預算外,也不能不執行施工預算。給施工隊分配的任務一定要發放并填寫施工任務單和限額領料單并做好技術交底,同時,施工隊也要根據實際情況認真做好記錄。最后,根據回收的施工任務單和限額領料單對完成的工程進行實際結算。
2.3動態成本控制原則
要在動態建設中控制成本。由于成本控制需要在不斷發展的施工環境中進行,因此必須要堅持在動態建設中進行成本控制。要將人力物力、原材料和機械設備投入到施工過程中,并且收集好成本的實際用量,將這個數據與目標值進行實時比較,如果有偏差就需要查找原因,采取相應的措施。
3優化市政道路工程的成本控制的應對有效策略
筆者根據多年工作經驗總結出以下控制成本的相關策略:
3.1做好招投標階段的成本控制
在企業招投標實踐中,成本核算、效益目標是編制和控制施工建設預算的重要因素。報價前提應當出合理、符合文件要求的報價,然后參加投標競爭。雖然中標后組建經理部是為了減少虧損、提高經濟效益,但是如果過低報價可能會導致經營效果不佳,即便組建了項目經理回天無力。因此,筆者認為在預算編制之前應當先進行查研究、精心測算,把握市場行情和企業預算定額,通過反復的成本計算最終確定報價,以此來確保成本效益。
3.2完善計價辦法
工程量清單計價是我國工程造價計價方法的重要改革,在推行過程當中,難免會存在一些缺陷,這就需要相關人員在實踐中不斷的去完善,除了要認真執行國家標準的《計價規范》有關規定外,還要促使企業項目部建立健全驗工計價管理辦法,堵塞驗工計價漏洞。這有這樣,才能更好的扎住成本開支出口,堵塞漏洞,防止開支混亂。
3.3工程施工預算控制
為了避免人才的增加,必須對施工現場加強管理。但是在實際的施工中總是由于現場布置不當而造成人財物的浪費:由于材料或者構件放置的不當,會造成多次搬運;鋼制磨具、鋼制管具等周轉設備用后不進行整修;給水排水系統不通暢,會造成機械設備的銹蝕,水泥等原材料受潮變質,嚴重的話會造成水毀等后果。同時,還要對施工現場進行安全生產的相關管理,目的是為在施工現場的工人提供人身安全的保障,同時保障設備安全,也減少了和避免了安全責任事故的發生。施工人員如果不遵守安全操作規程,很容易造成自身人身傷害,并設施設備造成故障事故,如果再對消防工作有所忽視,就很容易發生火災。如果不注意食堂衛生的管理,就可能發生食物中毒,使職工身體健康受到危害。像這樣的事情,都會增加項目成本的不利因素,造成預算超出,如果情況嚴重的會造成難以估量的損失。所以,為了控制成本必須從現場管理著手,科學施工文明施工,做好安全管理加強預防工作。