引論：我們為您整理了13篇非公企業年度工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2、“社工+義工”創新社會管理工作；

3、積極申報“創新在基層”活動；

4、義工組織的管理和完善；

5、大學生協會換屆工作；

6、非公團建工作；

7、創文（團委負責部分）；

8、加強團工作的宣傳力度，創新網絡媒體，強化傳統媒體。就是要充分發揮微博、Q群、Young地帶等新媒體的作用，切合當代青年朋友的需求；同時，要重視傳統媒體的宣傳力度，增加團活動見報刊、上電視的頻率。

——每月的常規工作：

每月上報不少于2條團活動；

——每年1月初上報年度工作計劃；6月底前上報半年工作總結；12月初上報當年工作總結。

——每月的主要工作：

1月：

1、年度總結會議；

2、大協創業、就業登記活動；

3、“新春朝陽映團旗”系列活動；

4、義工表彰；

5、微志愿、弘大愛系列活動。

2月：

1、村居團支部公選副書記工作考核；

2、全鎮團員信息整理上報；

3、“新春朝陽映團旗”系列活動方案評選工作；

4、增補一名團委委員；

5、大協籃球比賽、總結；

6、“分享童年美好時光”——九江鎮大學生與海壽小學學生同樂日活動；

7、增開騰訊微博；

8、團區委調研工作；

9、企業義工服務一小時活動報名工作。

3月：

1、年度工作會議（初定3月1日）；

2、開展以“綠色環保”為主題的團活動或義工活動；

3、雛鷹課外活動基金上半年申報和發放；

4、3月4日，在工業園區內開展一次專門針對外來務工人員的“便民服務”活動；

5、12355下基層講座；

6、申報“創新在基層項目”；

7、開展XX青年網的改版工作。

4月：

1、開展以“緬懷優秀義工葉國基和崔紹朗”為主題的義工活動；

2、籌備并開展“建團91周年”知識競賽活動；

3、鼓勵鎮內社工自主策劃和開展“社工+義工”服務，并首先將該模式運用于企業服務和“托起明天的太陽”活動；

5、著手完善和規范義工管理制度。

5月：

1、五四表彰；

2、開展以“爭創時代勞動先鋒”為主題的團活動或義工活動，主要是青年員工技能比賽，聯合工會和勞保一起開展；

3、團干培訓；

4、著手完善和規范義工管理制度；

5、在企業開展一次“社工+義工”服務活動。

6月：

1、開展以“端午送粽子”為主題的團活動或義工活動；

2、上半年工作總結和下半年工作計劃；

3、結合六一兒童節，開展團帶隊活動，重點關注外工子弟學校；

4、在沙頭工業園區開展一次“便民服務”活動。

7月：

1、大學生暑期實踐；

2、開展以“紅七月志愿服務月”為主題的義工服務，對我鎮的扶貧對象懷集縣金灑鎮的兒童開展“圓夢計劃”，并融入“社工+義工”模式；

3、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創新事項，并融入“社工+義工”模式；

4、籌備大協換屆。

8 月：

1、大協換屆；

2、開展以“關愛互助”為主題的團活動或義工活動，鼓勵機關、學校和村居團組織與非公團建組織聯合開展各項活動；

3、在__村開展水上趣味____*運動會。

4、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創新事項，并融入“社工+義工”模式。

9月：

1、930系列活動；

2、開展以“樂善九江”為主題的團活動或義工活動，主要是與春暉一起探訪孤寡老人。

3、“托起明天的太陽”活動十五周年總結和表彰大會。

4、在九江城區開展一次“便民服務”活動。

10月：

1、國慶嘉年華活動；

2、團刊征訂、團費收繳。

11月：

1、義工文化節系列活動；

2、鎮義工聯理事會換屆；

3、團工作考核。

12月：

篇2

二、活動形式

圍繞政策落實、轉型升級、創業創新、投資融資、精準服務等方面組織開展服務活動，提升企業人員素質，增強企業市場開拓能力，提高產業配套協作水平。充分發揮全縣中小企業公共服務平臺網絡作用，整合資源點面結合、集中活動與線上服務相結合、共與個性化定制服務相結合、整體服務與精準服務相結合，不斷創新服務手段和服務方式，提高服務水平，助力小微企業發展。

三、重點工作

（一）加強政策落實，營造促進小微企業健康發展的良好環境

一是加強政策宣傳。發揮傳統媒體和網絡新媒體的作用，多渠道、多形式解讀和宣傳支持中小微企業發展的政策措施；組織開展到園區、進企業開展政策宣講與咨詢，擴大政策宣傳覆蓋面，切實提高各項惠企政策知曉度。

二是督促政策落實。發揮縣服務企業年活動協調領導小組辦公室作用，組織開展國發﹝2014﹞52號、湘發﹝2015﹞3號、湘政發﹝2015﹞13號等文件貫徹落實情況的跟蹤檢查和效果評估。

三是加強運行監測。加強非公經濟和中小企業運行監測分析，及時反映企業在發展過程中存在的問題，為政府制定扶助中小微企業發展政策提供依據。

（二）突出轉型升級，開展促進小微企業提質增效活動

一是加快推進中小企業信息化建設。順應“互聯網+”發展新趨勢，引導中小微企業與信息服務商對接，在生產、管理、研發、營銷等各個環節加強信息化應用，促進兩化融合，實現企業轉型升級。

二是深入開展“騰飛杯”中小企業管理升級活動。采取共性需求政府購買與個性需求市場對接相結合、集中輔導與深度服務相結合、線下服務與在線考評相結合的方式，引導中小微企業建立現代管理制度，提升管理水平和經濟效益。

三是組織參加“省中小企業創新博覽會”。組織中小企業參加“省中小企業創新博覽會”，集中展示近年來我縣中小微企業特別是“專精特新”示范企業的創新成果，促進新成果與市場、資本的有效結合。

（三）加快推進創新創業，突出“雙創”基地建設。

一是積極開展創業創新活動。繼續與縣人社局等有關部門開展形式多樣的創業創新活動，激發全社會大眾創業、萬眾創新的激情與活力。

二是推進小微企業創業基地建設。依托西渡高新區和光伏產業園、界牌陶瓷工業園，推進小微企業創業基地建設，爭取列入省、市中小微企業創業基地。

（四）推進融資服務，緩解小微企業融資難題。

一是對接企業融資需求。調研小微企業融資情況，及時小微企業融資需求，幫助小微企業與金融機構實現無縫對接。

二是完善財政扶持機制。加大財政投入力度，組建融資擔保公司。

（五）開展精準服務企業專項活動。全縣經科信系統集中開展服務企業專項活動。主要對全縣工業企業，尤其是中小微企業進行一次大規模、全方位、地毯式的服務和幫扶。針對制約我縣工業發展的突出瓶頸，著重妥善解決企業轉型升級發展中遇到的用地、用工、用能以及資金、技術、人才、市場等方面的困難和問題。

四、進度安排

2016年3月，啟動專項行動，印發實施方案。

2016年6月，對工作開展情況進行自查，形成階段性工作小結。

2016年11月，開展年度工作總結，總結經驗，查找不足，提出下年度工作計劃。

五、保障措施

篇3

(一)機構人員情況

*鄉企業管理服務站成立于*年8月31日，審批單位為*縣編制委員會，屬自收自支單位，核定編制2人,批準文號是新機編字(*)6號。現有人員編制2人，與縣編委下達的指標相符。20*年7月，根據《關于調整鄉鎮農機管理服務站、鄉鎮企業管理服務站、鄉規劃建設管理所機構設置的通知》(新機編字[20*]06號)精神，*鄉企業管理服務站和規劃所并入社會事務管理中心合并辦公。合并后，企業管理服務站已不復存在，但上級相關部門交辦的事項仍由原企業管理服務站人員辦理。

(二)工作職責的變動情況

1、原企業管理服務站的主要工作職責：

(1)宣傳和貫徹執行國家、省、(市)縣有關個體私營企業的法律、法規和政策，對全鄉個體私營企業進行指導。

(2)指導全鄉個體私營企業的體制改革和機制創新、所有制結構調整工作;指導個體、私營企業加強企業管理，提高企業管理水平。

(3)指導個體、私營企業按照國家產業政策調整產業結構、產品結構和企業布局，引導區域間經濟技術合作，支持、鼓勵創辦科技型個私企業。

(4)指導個體企業安全生產、環境保護和勞動衛生工作。

(5)研究制定我鄉個體、私營企業發展中長期規劃和專題規劃，制定年度計劃，并組織實施。負責個體私營企業會計、統計報表匯總工作;對個私企業經濟運行情況進行分析，并提出對策建議。

(6)為個私企業提供科技創新、信息傳遞、市場開拓、教育培訓、法律支持和經貿合作等服務。

(7)協調個私企業與綜合經濟部門、上級主管部門、執法監管部門的聯系，依法對個體私營企業進行管理。

(8)指導個私企業思想政治、紀律檢查和行政監督工作，總結推廣先進經驗，協助引進資金、技術和人才。

(9)承辦鄉黨委、政府和上級業務主管部門交辦的其它事項。

2、企業管理服務站負責的其它部門職能情況：

(1)負責開展*縣工商聯合(商會)*鄉分會的工作。

(2)負責監管*鄉安全生產(非煤礦山、危化品、煙花爆竹和其它安全生產)綜合協調等日常監管工作。

(3)負責開展環境隱患、飲用水水源、礦山、加工企業污染源安全的排查和日常監管工作。

(4)負責商務招商項目的相關業務申報、備案工作。

(5)負責*鄉向縣發改委申報工業項目有關材料整理、報送工作。

(6)協調服務技術質量監督部門的相關業務。

二、在管理、服務企業方面的主要工作和在鄉鎮工業經濟發展中的作用發揮情況

*鄉鄉鎮企業管理服務站自成立以來，在鄉黨委、政府的領導下，上級業務主管部門的幫助指導下，以及各級各部門的關心支持，認真履行工作職責，一切以發展*經濟、鄉鎮企業(中、小企業)、非公經濟為主旋律，貫徹落實中央、省、市、縣關于發展鄉鎮企業(中小企業)、非公經濟各項政策，并及時將各項政策貫徹落實到企業、使企業用足用活各項政策措施，確保企業穩步發展。樹立和落實科學發展觀，認真落實全縣工業經濟暨節能減排工作會議精神，按照縣委九屆二次全會提出的“生態農業縣、基礎工業縣、加工基地縣”三大目標，實施各年度工作計劃，積極探索鄉域工業經濟發展思路，提高認識，完善服務，扎實工作，使*鄉鄉鎮企業(中小企業)、非公經濟、工業經濟發展有了一定的成效。

多年來，*鄉企業管理服務站緊緊圍繞鄉黨委、政府“一保三種”的發展思路，充分擔當起發展企業和非公經濟的主力軍作用，積極推進工業經濟的發展，在工業經濟考核中，*鄉連續兩年被考評為一等獎。截止2009年，*鄉已初步形成了以玉碗茶廠、曼干永清紅糖廠、茶馬古道茶葉有限公司、庫獨木茶葉加工廠為代表的農產品加工龍頭企業;以玉溪市錦泉電能開發有限公司投資建成的花橋河二級電站、花橋河一級電站和玉溪市錦源投資有限公司即將開發的丫口二級電站、丫口一級電站為代表的電力企業，填補了我鄉電力開發企業的空白。到2009年9月30日止，*鄉共有鄉鎮企業戶數75戶(其中：有限公司2戶，個體工商戶有73戶)，從業人員168人。雖然*鄉地處山區，自然條件差，但通過多年來的共同努力，鄉鎮企業的發展，從無到有，特別是幾戶農產品加工企業和電力企業為*鄉的經濟發展、社會進步起到了很大的推動作用，為農民增收、農村就業和地方經濟增長做出了積極作用。

三、企業管理服務站在履行管理、服務企業工作中存在的主要困難和問題

1、機構設置不合理。20*年機構改革后，企業管理服務站與規劃管理所組成社會事務管理中心，機構、人員合并，但是由于企業管理服務站的業務性質與規劃管理所的業務性質不同，社會事務管理中心成立后，工作不能融合起來。

2、鄉鎮企業管理服務站兼職部門及業務過多。鄉鎮企業管理服務站兼職過多，應對部門多、業務繁重。無法明確本職范圍工作，這一直困擾著企業管理服務站職工的思想，無法全身心投入縣委、政府提出“工業強縣”戰略的熱潮之中，發揮主力軍作用。沒有足夠的時間和精力用于研究工業、發展工業，服務工業的工作。

3、企業管理服務站人員編制等。企業管理服務站與上級對應的部門較多，從事業務量大，還要完成鄉黨委、政府交辦的中心工作，而人員只是在編兩人，無法應對繁重的業務，給企業管理服務造成很大的壓力。

4、經費困難。由于現行的財政體制因素，企業管理服務站的經費財政預算起點低，對企業發展工作經費投入少。因此，給企業管理服務站開展各項業務及招商引資工作帶來很大的困難，從而影響地方經濟的發展。

5、工作條件差。沒有交通工具，沒有與工作職能相適應的辦公設備，因此，無法快速完成鄉黨委、政府及上級各部門交辦各項工作。

四、意見和建議

企業管理服務站是鄉鎮企業和發展工業經濟的行業和行政主管部門，對地方經濟和工業經濟發展與引導負有不可推卸的責任，同時，各級政府也要給企業管理服務站創造必要的工作條件，發揮其職能作用。為此，特提出以下建議：

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（一）大力實施擴大就業的發展戰略。加強產業政策、財政政策、金融政策與就業政策的協調配合，在推進經濟結構調整和增長方式轉變的同時，堅持把擴大就業擺在更加突出的位置，注重發展有利于增加社會就業容量和充分利用人力資源優勢的產業和項目。各級發改、勞動、人事、建設、交通、水利等部門要密切協作，搞好配合，抓住國家擴大內需、調整結構和振興十大產業的重大機遇，深入實施工業強市戰略，加快交通和城鎮基礎設施、重大水利工程、生態保護建設，推進基礎產業重大項目建設，以項目建設帶動我市勞動者就業。項目實施單位要有就業的具體安排和工作方案，勞動和社會保障部門要主動與項目建設單位聯系對接，組織城鎮失業人員、高校畢業生、農民工等群體積極應聘。

（二）加快中小企業、非公經濟發展。積極創造條件，營造中小企業、非公有制企業發展的寬松環境，落實鼓勵中小企業、非公有制經濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標、職稱評定，安全環保治理等方面的各項扶持政策，建立健全服務體系，提供政策、資金、信息、管理、技術咨詢等專項服務，著力幫助解決生產經營中存在的突出問題，支持企業做大做強，擴大就業領域，增加就業容量，發揮中小企業和非公經濟吸納就業的主渠道作用。

（三）加快發展服務業。在鞏固提高商貿流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統優勢產業的同時，鼓勵發展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等服務業新領域，重點開發養老服務、醫護服務、殘疾人居家服務、物業服務、廉租房配套服務等社區服務和農業技術推廣、農用生產資料連鎖經營等服務業，拓寬就業空間，挖掘就業崗位。要全面貫徹落實國務院、省政府關于促進房地產市場健康發展的扶持政策，推動房地產業發展，擴大就業。充分利用新建園區、基地、產業集群等配套服務擴大就業。積極開發文化、旅游資源，帶動旅游產業和中介服務業發展，促進就業。

（四）統籌城鄉就業。將統籌城鄉就業納入重要議事日程，建立和完善統籌城鄉就業政策體系、社會保險體系、培訓體系、服務體系、領導體系和考核體系。加大農民工職業技能培訓工作力度，落實省委、省政府關于“扶貧資金的10％和就業再就業資金的10%用于農村富余勞動力轉移就業培訓”的要求，鼓勵和動員各類培訓機構，多渠道、多層次、多形式的開展勞務培訓，不斷提高培訓的針對性、實效性。積極發展鄉鎮企業和農村二、三產業，加強與境內和周邊大企業的勞動用工協作，大力組織對外勞務輸轉，打造一批勞務品牌，促進農村富余勞動力轉移就業，加快發展勞務經濟。積極做好返鄉農民工就業工作，鼓勵和引導一批有資金、有技術的農民工返鄉創業。

二、落實就業政策，以政策扶持促進就業

（五）積極落實高校畢業生就業各項政策。要將高校畢業生就業一并納入全市就業工作計劃，統一部署，統一實施。通過“三支一扶”“進村（社區）”“農村特設教師崗位”“甘肅省醫療衛生類大學生進農村”“選聘高校畢業生到村任職”“志愿服務西部”等扶助一批，挖掘機關事業單位空編招聘一批，落實創業政策帶動一批，支持大中型企業接收一批，鼓勵非公有制企業吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓儲備一批等途徑，促進高校畢業生就業。人事、財政、教育、衛生等部門要密切配合，切實做好純農（牧）戶中零就業家庭未就業本科以上畢業生就業和普通高校畢業生到農村中小學、鄉鎮衛生院就業工作，確保8月底前完成純農牧戶畢業生的安置、農村中小學教師和鄉鎮衛生院醫療人員的選拔錄用工作。選拔農村中小學教師和鄉鎮衛生院醫療人員要優先安排符合條件的純農牧戶零就業家庭本科以上畢業生。健全高校畢業生就業相關政策措施，在扶持創業、技能培訓、小額擔保貸款等方面優先考慮高校畢業生。同時對在公益性崗位就業的普通高校畢業生，按規定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農村基層和城市社區等社會管理和公共服務崗位就業的，要落實薪酬或生活補貼，按規定參加社會保險，所需資金按現行渠道解決。對到艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業并服務滿一定期限的，以及應征入伍的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。精心組織開展高校畢業生就業服務系列活動，提高就業服務的針對性、有效性，組織開展高校畢業生參加社會實踐，增加見習機會，提高就業能力。加強高校畢業生就業權益維護工作，保障其就業權利不受侵害。各縣區要建立高校畢業生就業預警機制，實行月報告制度，對高校畢業生就業狀況進行跟蹤調查和統計。

（六）積極落實就業困難人員各項補貼。政府投資開發的公益性崗位，要優先安排符合崗位要求的就業困難人員、零就業家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應期限內給予崗位補貼和社保補貼；對各類企業招用就業困難人員、零就業家庭成員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予社保補貼；對就業困難人員靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩定就業的靈活就業人員，可根據實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。從2009年起，全市統一實行《就業失業登記證》，將未就業高校畢業生和在常住地穩定就業滿6個月后失業的農村進城務工人員納入登記失業范圍，由各級勞動保障部門免費向勞動者發放。登記失業人員憑《就業失業登記證》享受公共就業服務和就業扶持政策。對持《就業失業登記證》人員從事個體經營和創辦企業的，繼續執行原稅收優惠政策。

（七）積極落實企業穩定就業政策。認真落實“五緩交四降低三補貼”政策，對符合條件的困難企業可在一定期限內緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費；可在一定期限內按照一定比例降低醫療、失業、工傷、生育保險費率；失業保險基金結余可用于困難企業職工社會保險補貼或崗位補貼，對困難企業開展職工在崗培訓的可從就業專項資金中予以適當補貼。由市勞動保障、財政、經委（國資委）、地稅等部門制定具體實施辦法。

（八）積極落實企業吸納就業政策。延續鼓勵企業吸納下崗失業人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業在新增加的崗位招用持有《就業失業登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數，在相應期限內定額依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，審批期限延長至2009年底。對當年新招用持有《就業失業登記證》人員達到現有職工總數30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，可以申請最高額度200萬元的貸款，并由財政部門按有關規定貼息。

（九）規范企業裁員。各縣區政府要建立失業動態監測報告制度和失業預警制度，制定失業預警應急預案，對重點地區、重點企業開展失業動態重點監測，對異常失業情況進行及時干預和處理。規范企業裁員行為，切實保障勞動者合法權益，企業裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業職工總數10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當地勞動保障部門報告裁減人員方案，確保解除勞動關系人員社會保險費足額繳納，并按規定支付經濟補償。對符合條件的人員，要及時足額發放失業保險金和一次性生活補助，并統一進行失業登記。加大勞動保障監察工作力度，勞動保障、公安、工商管理等部門和有關金融機構要加強協調，積極防范和嚴肅查處少數企業主欠薪、拖欠社會保險費后轉移資金、關廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發的職工，努力保護勞動者的合法權益。倡導和鼓勵企業履行社會責任，各類用人單位應積極響應我市20戶企業向全市發出的穩定就業倡議書，通過加強企業內部管理，開展技術創新，增強企業競爭力，努力克服金融危機造成的影響，采取在崗培訓、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產，挖掘用工潛力，通過多種方式穩妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實施全民創業工程，以創業帶動就業

（十）政策扶持創業。各縣區、各部門要認真落實市委、市政府實施全民創業工程的決策部署和政策措施，鼓勵支持大中專畢業生、失業人員、農民和返鄉農民工、復員轉業軍人、殘疾人等社會群體自主創業，積極落實稅費減免、場地安排、創業激勵、創業培訓等扶持政策。充分發揮小額擔保貸款扶持創業的政策效應，發放對象由下崗失業人員擴大到持有《就業失業登記證》的城鎮就業轉失業人員、城鎮其他失業人員、未就業的城鎮復員轉業退役軍人、大中專院校畢業生、職業學校畢業生、回鄉創業帶頭人、有創業愿望的城鄉婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對各類創業主體貸款產生的利息，由財政部門按有關規定貼息。創業成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業，可再次申請貸款。要創新貸款管理模式，盡量簡化貸款手續，降低反擔保門檻，反擔保人員可擴大到經營良好、收入穩定的企業員工，允許經濟基礎好的創業人員之間實行“聯保”，積極開展信用社區創建評選活動，經信用社區推薦的，可取消反擔保。實施小額擔保貸款工作激勵機制，對小額擔保貸款工作開展較好的社區、經辦銀行、擔保機構等給予一定的工作獎勵。

（十一）加強創業培訓。將創業能力培訓范圍由下崗失業人員擴大到全體有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者,給予培訓補貼。勞動和社會保障部門要根據實際，組織開展“改善你的企業(IYB)培訓”。

（十二）完善創業服務體系。各縣區、有關部門要進一步建立完善組織領導、政策支持、創業培訓、服務保障等工作體系，規范服務流程和標準，將創業服務工作延伸到街道社區、農村鄉鎮、職業院校、用人單位，為城鄉創業者提供創業服務。依托市、縣各類園區、基地，加快中小企業創業孵化基地建設，構筑支持創業的服務平臺。加強創業服務信息網絡建設，建立創業項目和城鄉勞動力資源庫，向社會公開創業信息。組織開展創業項目推薦會、創業帶頭人先進事跡報告會、創業先進個人評選等各類活動。引導城鄉勞動者轉變就業觀念，走自主創業、自謀職業之路，營造全社會支持創業、服務創業的良好氛圍。

四、加強職業培訓，以技能促進就業

（十三）擴大培訓人員范圍。將職業技能培訓范圍由下崗失業人員擴大到全體有就業愿望和培訓需求的城鄉勞動者,給予培訓補貼。繼續完善整合部門職能、整合培訓機構、整合培訓資金、做好跟蹤服務的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業技能培訓，將免費培訓人員范圍由初高困畢業生擴大到普通高校和中等職業學校畢業生。全面推行職業資格證書制度,建立職業技能鑒定多元化考核評價機制和質量管理長效機制，推進技能人才成長和職業技能鑒定質量管理制度化、規范化、科學化建設。落實職業技能鑒定補貼政策，對就業困難人員、進城務工的農村勞動者和登記失業高校畢業生通過職業技能鑒定取得職業資格證書的，給予一次性職業技能鑒定補貼。

（十四）組織實施特別職業培訓計劃。引導幫助生產經營困難企業組織待崗人員開展技能提升或轉業轉崗培訓，組織返鄉農民工參加實用技能培訓和創業培訓，提升技能水平，幫助其尋找新的就業機會，鼓勵返鄉農民工參加技工學校學制教育。幫助失業人員參加再就業培訓，提升再就業能力。組織引導退役士兵免費參加相關職業技能培訓，培養技能型人才。充分利用市內職業學校的教學、實訓設施等條件，對農村應屆初、高中畢業生未能繼續升學的人員（以下簡稱“農村兩后生”）實行勞動預備制培訓，使其取得相應的職業資格或掌握一定的職業技能，加強技能勞動力資源儲備。

（十五）加快技能人才培養。創新技能人才培養方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養重大項目實施、企業發展和產業升級中急需的技術工人。加快高級技工學校、技師學院等高技能人才培養基地建設，積極推動公共實訓基地建設。鼓勵指導經濟實力雄厚、培養能力較強、培訓制度較好的大型企業開展高技能人才培養和考核，在企業推動“名師帶徒”活動，實行技師、高級技師與技能勞動者結對培養，不斷發展壯大我市高技能人才隊伍。

五、強化公共就業服務，積極開展對困難群體的就業援助

（十六）加強公共就業服務體系建設。按照《就業促進法》的要求，健全公共就業服務體系，完善公共就業服務制度，著力提高就業服務制度化、專業化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設，充分發揮街道、鄉鎮和社區促進就業工作的作用，將就業服務工作經費納入同級財政預算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省人力資源市場和社會保障服務中心建設規劃的通知》（甘政辦發〔*〕141號）要求，加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務中心建設，各級政府和有關部門要把人力資源市場和社會保障服務中心建設作為當前和今后一個時期促進城鄉人力資源開發、做好就業服務和社會保障的重要載體和發展平臺，在編制規劃和項目建設上重點支持。要培育一批規模較大、注重服務質量的人力資源服務企業和勞務中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉勞動者提供就業服務。

（十七）積極開展就業服務專項活動。各級公共就業服務機構要按照《就業促進法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動者的就業服務制度。認真開展城鄉就業援助、春風行動、民營企業招聘周和高校畢業生就業服務月等就業服務專項活動。加強組織領導和部門協調，突出活動重點，創新活動方式，確保活動效果。

（十八）完善城鎮就業困難人員援助機制。對城鎮零就業家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業1年以上、未就業的城鎮退役士兵以及因失去土地等原因難以實現就業的人員給予重點援助。各級就業服務機構要開展上門服務和“一對一”的援助服務，政府開發的公益性崗位要優先安排就業困難人員，落實社會保險補貼和崗位補貼，建立動態管理、動態援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學編制下達企業安置退役士兵計劃，有關企業特別是國有大中型企業，要切實履行法律規定的安置義務。繼續對符合條件的靈活就業人員給予一定數額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩定就業的靈活就業人員，可根據實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（十九）建立農村零轉移就業家庭就業援助制度。在做好城鎮零就業家庭動態消零工作的基礎上，建立農村零轉移就業家庭就業援助制度。農村零轉移就業家庭是指農村家庭成員中在勞動年齡內、有轉移就業愿望但無人外出務工或就地從事二、三產業的家庭。各縣區、各相關部門要把解決農村零轉移就業家庭的就業問題作為農村扶貧工作的突破口，加強組織領導，制定相關扶持政策，將農村基礎設施建設與農民就業結合起來，實行“以工代賑”，就近就地開發就業崗位，優先吸納有就業愿望的農村零轉移就業家庭有1人就業，力爭在三年內逐步解決農村零轉移就業家庭的就業問題。

六、明確政府責任，完善工作機制

（二十）強化政府責任。各級政府要堅持把促進就業作為重要職責,作為經濟社會發展的重要目標，作為改善民生的重要措施，納入國民經濟和社會發展總體規劃，并制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃，在發展經濟促進就業、城鄉統籌就業、創業帶動就業、政策扶持就業以及發展勞務經濟、規范人力資源市場、完善就業服務、加強職業培訓、開展就業援助等方面制定具體措施，努力實現社會就業更加充分的目標。

篇5

──工業生產增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業開工不足、停產檢修，全市工業生產形勢低迷，2、3、4月工業生產增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業生產進入了較快增長的軌道，1－5月實現全社會工業總產值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數為現價，增幅用工業品出廠價格指數縮減法計算的工業增加值速度）。主要是規模以上企業實現工業產值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產品、建材業增幅較大。規模以下工業產值8.1億元，增長16.6。　──輕重工業同步增長，重化工業發展亮點突出。規模以上輕工業實現產值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業實現工業產值14.9億元，增長23.8，1－5月累計生產卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業實現產值1.47億元，下降24。生產絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5重工業實現產值17.3億元，增長18.2。由于多數重工產品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業高速增長30.2。主要是化工業實現工業總產值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實現工業增加值4.2億元，增長20.7。多數重工業產品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。──規模工業經濟效益有所改觀。1－4月，規模以上80戶工業企業經濟效益明顯改善，向省簽定的工業經濟發展四項指標均超過目標進度，規模以上工業增加值18.48億元，增長22.4；主營業務收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業利潤同比下滑外，其它12個行業盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業，同比扭虧為盈的有農副食品加工、醫藥、就我市上半年工業經濟運行情況來看，存在的主要問題是：

一是結構性矛盾突出。我市工業對少數大企業的依賴性過強，大企業的波動對全市工業影響突出。年初昭通煙廠因假期調整和技術改造，致使全市工業增長幅度明顯回落，到5月生產趨于正常，而去年同期因技改停產，使其對全市工業增長的貢獻率達37。僑通公司近年來生產經營較為困難，昭通供電局實行省級核算，各項指標具有不可控因素，這些對我市工業經濟增長都有較大影響。

二是基礎設施建設相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內難以緩解；多數原材料產品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產業發展的同時，也助推了產品生產成本上升。

三是中小企業發展資金不足。“銀行難貸款、企業貸款難”的現象依然明顯存在，一方面是中小企業融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內金融機構存貸差已高達60多億元二、上半年經委主要工作半年來，全市經委系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經濟發展目標，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調查研究，夯實各項工作基礎

一是安排和部署好全年工作。為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業經濟工作會議，在總結20__年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務。

二是在調查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。1-5月，全市重點工業項目預計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產，張窩水電站工業機組正進行安裝調試，魯甸2萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產，將成為我市新的經濟增長點。今年共儲備技術改造項目10個，上報省經委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經委推薦全市“十一五”期間重大工業投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農特產品等行業，總投資137.89億元，預期實現銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發項目為主的化工行業，總投資為107.2億元，占重大工業投資項目的77.74。

三是在

招商引資發展工業方面取得突破。日產4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點火投產；通過大量的調研考察，引進國內大型企業集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發利用的前期工作取得進展；在剛剛結束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯營項目二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區濃縮蘋果汁加工廠建設、鹽津縣年產10萬噸合成甲醇生產線和20萬噸電石生產線、水富張灘電石廠二期建設、巧家縣白鶴灘鎮松梁村鉛鋅礦資源勘探開發、魯甸和威信蠶桑加工產業等工業項目。

四是組織了經委系統項目申報培訓會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數量、提高質量，我委4月底舉辦了項目申報培訓會，就中小企業、非公經濟、鄉鎮企業、工業技術改造的項目申報工作對各縣區經貿局及重點企業有關人員進行了培訓。

（二）宏觀經濟調控得到加強

一是加強對工業經濟增長情況的監測分析。堅持經濟運行分析會商制度，定期召集相關負責人對經濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當前經濟運行的特點，指出存在的問題和癥結，并針對問題提出下一步工作的建設性意見和建議。強化重點工業企業動態監測體系建設，在去年對23家骨干工業企業實施動態監測的基礎上，把監測范圍擴大到50戶企業。建立全市工業企業信息庫的各項工作正在進行中。

二是加強經濟運行的要素調控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標，近期計劃用電指標已經增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內重點企業、重點工程的生產建設得以順利進行。作為市政府春運工作協調領導小組成員單位，參與組織了春運協調工作。

三是成立了昭通市工業經濟聯合會。今年3月，由市經委主管的昭通市工業經濟聯合會正式成立，作為中介機構、行業自律機構，在加強全市工業經濟的綜合協調管理、加強市場化建設、促進昭通新型工業化方面起到重要作用。目前，工經聯的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現，由其創辦的《昭通工業》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業園區的可行性研究及總體規劃編（三）促進中小企業和非公經濟發展工作邁上新臺階認真貫徹落實省委5號文件和國發[20__]3號文件精神，推進中小企業和非公經濟發展。在全市工業經濟工作會議上，明確了今年發展中小企業和非公經濟的思路，并提出了發展的目標任務及措施，繼續完善了非公經濟發展目標責任制，確保全年目標的完成。截止20__年3月底，全市非公經濟企業4.24萬戶，從業人員12.2萬人，占考核目標的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標都超過省考核的目標進度。規模以上52戶非公工業企業1－5月實現工業增加值3.87億元，同比增長41，實現利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機魔芋發展有限公司和彝良農副產品加工廠參加了第四屆APEC中小企業技術交流會；推薦天昭藥業等一批重點骨干企業參加了云南省銀行金融產品推薦洽談會。

（四）園區建設進展順利

為合理布局工業發展空間，構筑工業發展平臺，加快了工業園區建設。集中力量指導和督促省級昭陽工業園區的規劃工作，委托省工業經濟聯合會編制可行性研究報告和規劃建設方案，現已得到省政府批準；水富省級工業園區總體規劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設已全面展開，魯甸茨院工業園區已具雛形，正在邊規劃邊建設中。鹽津工業園區規劃即將啟動。

(五)企業改革工作取得新進展

通過認真的安排部署，在深入實際調查研究的基礎上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標責任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業，已經完成16戶，占考核目標的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業資產評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內完成上報審批工作。城鎮集體企業改革、股份合作制企業改革拉開了序幕，市輕工業供銷公司（屬城鎮集體企業）、市鋅品廠（屬鄉鎮企業）的改革基本結束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉鎮企業發展

認真貫徹落實全省鄉鎮企業工作會議精神，開展全市鄉鎮企業調查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區20__年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉鎮企業局和省財政廳。按照省下達我市的目標任務對各縣、區進行了分解。1－5月，全部鄉鎮企業完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業增加值3.87億元，增長38.2；實現利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。

（七）認真抓好相關行業管理工作

抓好建材行業管理，推廣散裝水泥工作穩步發展；新辦易制毒化學物品生產、經營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯甸縣民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執法培訓，參培人員128人，參加了3.15整頓和規范鹽業市場秩序工作；對9戶市內裝飾企業進行了年檢；做好資源綜合利用認定申報工作，共完成了4戶企業初審認定。

三、下半年工作重點

（一）突出重點，強化工業經濟宏觀調控與監測

一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協調，穩定全市工業生產。重點是加強電力調度協調，并根據實際情況搞好計劃和節約用電，提前做好豐水期工業生產的各項準備工作，力爭實現豐水期工業生產能力的全面釋放，穩定全市工業生產。

二是認真組織落實工業發展年度目標任務。對照目標，尋找差距，做好工業經濟發展四項責任目標考核，確保全年任務的完成。加快重點企業發展，進一步發揮重點企業在工業發展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續對工業經濟四項責任指標、非公經濟三項指標、鄉鎮企業四項指標進行責任制考核，確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅實的基礎。

三是健全重點企業監測制度，實時分析研究經濟運行動態，提高運行調節、調控能力。繼續加強對重點監測企業的日常監測和指導，完善對列入全市重點的50戶企業的監測、監控和分析。并密切關注國家宏

觀調控政策對我市工業經濟發展的影響，及時做好工業經濟運行監測分析。

四是加大行業管理力度。繼續加大建材、墻改、電力、易制毒化學品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務等行業管理的力度。（二）促進企業技術進步與創新，推進結構調整

采取各種措施，完善生產力布局，促進企業技術進步和創新，推進產業結構優化升級，做大做強我市工業。一是加大行業和資源的管理與整合力度，促進產業結構調整；二是加大技術改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業建設項目的跟蹤監測，對各類項目搞好協調服務，監督好技術改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產，深入開展節約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業的節能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業“三廢”的綜合利用率；加快對發展循環經濟的研究步伐，積極發展循環經濟產業，切實推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。

（三）抓好各種規劃的編制和實施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業發展規劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準實施。二是組織好“十一五水泥工業規劃”、開展中小企業和非公經濟發展戰略研究等工作。三是加強對工業園區的指導和協調工作，抓緊省級昭陽工業園區和水富特色工業園區的規劃建設，制定優惠政策，加大招商引資力度，建立工業園區動態監測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯甸茨院工業園區和鹽津工業園區建設，培育工業經濟發展新亮點。

（四）營造環境，促進中小企業、非公經濟和鄉鎮企業加快發展

進一步完善發展非公經濟的政策措施，營造良好發展環境，加強對非公經濟發展的宏觀指導和政策協調，引導其轉變經濟增長方式，提升產業層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業信用擔保體系，為企業發展提供資金支持。對鄉鎮企業發展要穩步推進“三項工程”，大力培育農產品加工龍頭企業，促進農民就業和增收。

（五）繼續深化國有企業改革，指導、督促好鄉鎮集體企業改革，開展好股份合作制企業改革試點工作

一是繼續以企業產權制度改革為核心，以國有企業為重點，推進和引導城鄉集體企業、鄉鎮企業改革，深化股份合作制企業的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業的改革。二是開展回訪調查和跟蹤問效活動，指導已改制的企業進行和完善內部三項制度改革，幫助企業協調好各方關系，促使企業進入正常的生產經營軌道，逐步做大做強。

（六）切實抓好掛鉤扶貧工作

認真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀、全面建設小康社會、和諧社會的戰略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務，切實加強組織領導，明確責任要求，科學制定掛鉤村的“十一五”扶貧規劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創新工作機制，細化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

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為保障“五五”普法工作的順利開展，及時成立了由主要負責人任組長，分管負責人任副組長的“五五”普法工作領導組，領導組下設辦公室，明確專人負責，形成了主管領導親自抓，分管領導具體抓，機關全體工作人員共同參與的齊抓共管工作新局面。并把普法工作納入經委工作的重要議事日程，在制定年度工作計劃時重點安排并落實經費，為全面推進機關的普法依法治理工作奠定了堅實的組織保障。

（二）認真制定規章制度

按照縣統一部署，制定了縣經委普法規劃和相應的年度普法工作計劃，按照“自學為主，集中學習為輔”的原則，把法律法規的宣傳學習作為一項重要內容進行安排。進一步完善普法領導組議事規則，出臺了縣經委行政決策、機關管理等制度，并結合政行風評議和效能建設，就工作過程中出現的一些問題，及時進行自查自糾，找出普法工作中存在的差距和不足，取得了很好的效果。

（三）廣泛開展社會宣傳

在霍山經委網開辟了“政策法規”專欄，利用網絡進行宣傳，在霍山經委網站和《霍山工業》期刊中，專門開辟了“法律法規”專欄，每月一期進行法律法規宣傳。利用“124”法制宣傳日、“安全生產月”、“世界環境日”等活動組織機關人員走上街頭，設立宣傳臺、印發資料，張貼橫幅標語，進行集中法制宣傳，有效地拓展了法制社會教育面，營造了普法宣傳的濃厚氛圍，夯實了普法依法治理基礎。

二、自學與培訓相結合，努力提高自身法律素質

著力提高機關工作人員的法律意識和學法用法水平，提高行政執法人員準確運用法律的能力。

（一）領導干部帶頭學習法律知識

采取集中學習與分組學習相結合，研究討論與培訓考試相結合等方式，加強人員的理論和業務學習，我們訂購和編印了《行政許可法》、《中小企業促進法》、《安全生產法》、《節約能源法》《清潔生產法》、《安徽省中小企業促進條例》、《安徽省電力設施與電能保護條例》等10多種法律法規學習材料，由委領導主持學習會，帶頭學，做到人人有學習計劃、有學習內容、有學習筆記、有學習體會。并利用會議進行學習，每次開機關全體會議、主任辦公會都要安排法律法規知識的學習，做到逢會必學法。

（二）舉辦法律法規知識培訓班

充分發揮縣工業干校平臺作用，利用每年開展工業培訓的機會，舉辦中小企業法律法規知識培訓，邀請法律專家授課，委機關全體人員以及中小企業管理

人員、鄉鎮分管工業副書記或副鎮長，經發辦主任參加，收到了良好效果。再次，鼓勵支持參加省、市、縣舉辦的法律知識培訓班。對縣里舉辦的《行政許可法》、《公務員法》等依法行政工作學習培訓、法律知識考試等都積極參加，使委機關工作人員每年都能輪訓一遍。通過多種形式的學習、培訓，有效地提高了委機關人員的法律素質和執法水平，依法行政能力明顯增強。

三、部門與企業聯動，不斷加強規模企業普法宣傳教育

扎實開展“法律六進”活動，把法律進企業作為經委普法宣傳教育的一項重點工作來抓實抓好。

（一）引導企業依法開展生產經營活動

作為全縣工業經濟綜合管理部門，在全國上下加強節能減排，保護生態的大環境下，我們不失時機地開展了《中小企業促進法》、《清潔生產法》、《節約能源法》、《環境保護法》的宣傳教育，大力向企業宣傳節能環保方面的法律法規，在工業項目支持上，對節能環保和綜合利用項目予以傾斜，引導中小企業不斷提高法律意識，提高學法用法能力。同時加強對《安全生產法》的宣傳實施力度，對企業安全生產我們不定期的進行檢查，無論是到企業聯系任何工作我們都要把安全生產教育作為一項重要工作來部署，利用各種方式進行安全生產宣傳，做到警鐘長鳴。

（二）加大企業職工勞動保障法律法規宣傳力度

在企業職工中大力宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等勞動保護方面的法律法規，幫助勞動者維護自身的合法權益，維護職工身心健康。還同縣勞動局合作開辦了勞動保障政策法規業務培訓班，通過法律培訓，提高了企業員工的法律維權意識，有效的確保了勞動保障法律法規的貫徹實施。

（三）做好破產改制企業職工的普法宣傳教育工作

在企業破產改制過程中，我們通過召開職工代表會、職工座談會、宣傳欄等多種方式進行《企業破產法》、《勞動法》、《工傷條例》、《失業條例》等法律、法規的宣傳教育，向廣大職工解釋政策法規，化解矛盾。皖西鑄造總廠破產改制和霍山制藥廠改制已基本結束，但仍有不少遺留問題，我們在解決過程中做到法律宣傳在先、嚴格依法辦事，依法處置，既注重外來投資者的利益，更注重維護職工的合法權益，有效地推動了改革掃尾工作的順利開展。

四、普法與治理并重，確保各項政策措施的落實

我們始終堅持學用結合、普治并舉的方針，以普法教育加快依法治理的進程，在依法辦事中促進普法教育的不斷深化，做到普法教育與依法治理同步進行。通過普治結合，我委依法治理工作不斷向縱深發展。

一是深入開展政務公開工作。在機關的各項工作中，始終堅持公開、公平、公正的原則。通過縣政府政務公開欄、網站向社會公開承辦事項，凡企業負責人或人來我委辦理公務的，只要符合法定的條件的，一律開辟綠色通道，采取急事急辦，特事特辦，并在網上公示公開辦理結果。

二是著力推進依法行政工作。規范執法主體，組織執法人員參加省舉辦的依法行政知識培訓班和考試，共有4人取得了《行政執法證》。嚴格執法程序，要求執法人員在工作職責和法律法規范圍內履行職責，從而保證了執法主體、執法程序的合法性。

三是大力開展各類專項整治活動。充分發揮職能作用，建立完善工作機制，認真開展了商業賄賂、工程建設領域專項治理行動，多次組織了對重點工業項目、電力設施保護、建筑勞務市場集中整治。開展了清理限制非公經濟規范性文件等工作，凈化了工業經濟領域的法治環境。

四是積極開展平安創建。積極開展“平安單位”、“平安家庭”創建活動，制定了“平安企業”工作創建方案，在規模工業企業中開展“平安企業”創建活動，每年都評出20多家平安企業并給予通報表彰把鞏固平安創建總體目標與加快推進和諧霍山建設有機結合，促進我縣經濟又好又快發展的工作相互協調。

五是狠抓企業治亂減負工作。主動深入企業，調研企業負擔，聽取企業呼聲。先后出臺了《關于促進經濟平穩較快增長的實施意見》、《關于貫徹落實減輕企業負擔的若干意見》等減負政策，，共清理取消行政事業性收費項目56個，降低經營性收費項目11個，為企業減輕負擔2500多萬元。困難企業適當降低企業醫療、生育、失業保險繳費率，此舉共緩、減企業各類繳費近1000萬元。每年都會同經保辦、開發區等單位開展企業“三亂”清查工作，通過召開工業企業負責人座談會，印發調查問卷等形式開展經濟發展環境狀況調查，為企業發展創造一個良好的外部環境。

篇7

（一）明確商會組織和工作制度。商會成立后，按照《社會團體登記管理條例》和《江蘇省工商聯行業組織工作通則》的要求，制定了商會的組織制度、財務制度、辦公制度和決策機制。規定每月9號定期召開會長辦公會，作到會長經常碰頭，有事隨時解決，活動經常開展。

（二）制定詳細的年度工作計劃。商會成立之后，我們及時召開會長辦公會，對商會的工作進行了全面的分析和研究，并制定了具體工作制度和工作計劃。一方面組織好“三個會”，為會員單位切實搞好服務，即：五一節產品展示會、中秋、國慶期間組織行業維權活動，組織會員單位參加全國秋季糖酒會。另一方面組織三次人員培訓，做到每個月都有工作開展，保證商會工作的運作質量和凝聚力。

（三）加強自身隊伍建設。商會一成立，我們就把商會的基礎建設列入了重點工作來計劃和安排。主要從以下幾方面入手：一是走訪該行業行政主管部門縣工商局、技術監督局等，掌握行業企業數量和從業人員的人數以及酒飲料行業單位的基礎狀況，為發展壯大酒飲料業商會的隊伍建設和組織活動打下了堅實的基礎。二是充分發揮商會骨干成員的作用，要求每個理事以上單位每月發展1名會員，做到每月都有一批新會員入會。三是及時調整素質好，有能力，有奉獻精神、事業心強的會員進入商會的領導班子，形成了一支熱心商會工作的骨干隊伍。

（四）明確分工，強化團隊建設。行業組織是一個自發的較松散的民間中介組織，對會員的約束力相對較弱，而缺乏會員的支持，商會自律、監督、協調的作用就難以發揮。因此，商會成立了四部一委，即會員部、業務督查部、宣傳培訓部、財會部和顧問委員會，分別由副會長擔任負責人，分工明確，各司其職，加強了商會骨干力量的責任心，使商會的工作進入了正常化、制度化的軌道。

（五）健全網絡，積極抓好鄉鎮酒飲料業商會分會的試點工作。為抓住機遇，乘勢而上，使酒飲料業商會盡快覆蓋全縣，推動該業的全面發展，我們在成功地舉辦了“五一”品牌展示會之后，就開展在有關鄉鎮組建商會的調查試點工作。在對全縣下屬18個鎮進行摸底排查的基礎上，計劃年底前完成對海頭、城頭、沙河、班莊、石橋五個鎮的商會成立試點工作。目前各試點單位由會長分工負責，正在進行物色人選、宣傳發動、材料準備。明年上半年全縣18個鎮計劃全部成立酒飲料業分會，使**縣酒飲料業商會真正成為全縣該行業自己的組織，成為政府聯系酒飲料單位和從業人員的紐帶、橋梁和助手，為全縣社會的穩定和諧發展作出貢獻。

（六）及時總結經驗，提出發展要求。經過了近一年的工作，商會于12月初組織了會員工作研討會，對一年來的工作做出總結和體會，肯定了成績和效益，提出了要求和希望，表彰了一部分先進會員單位和對商會做出貢獻的先進個人，同時對下一年的工作進行了新的規劃和展望。

二、積極組織活動，搭建工作平臺

第一、舉辦一系列展銷活動。五一節成功地舉辦了“**縣酒飲料業會員單位品牌展示會”。該展示會由**縣酒飲料業商會主辦，由縣委統戰部、縣工商聯總商會、縣工商局、縣技術監督局、縣城管局、縣文化局支持協辦，于五一節上午九點在縣影劇院廣場隆重舉行。參加展示會的會員單位30多家，吸引非會員單位近10家，參觀品牌展示的觀眾近千人。前來現場祝賀的生產和銷售公司12家，湯溝兩相和股份有限公司的何總和張總親自到現場并作了祝賀發言，王子啤酒集團組織專題演出團隊進行產品展示和專場文娛演出，市、縣電視臺、連云港日報、江南時報、“三人行”公司、江蘇省電視報等新聞媒體都作了宣傳報道。市工商聯、市總工會、縣人大、政府、政協領導到會作了重要講話。雖然天氣不好，但沒有影響群眾對展示會的吸引力，整體展示會歌聲飄揚、汽球高掛，拱門林立，酒飲料商品琳瑯滿目，參觀群眾川流不息，較好地達到了酒飲料產品展示盛會的效果。國慶中秋期間還配合工商，質檢部門開展假冒偽劣產品鑒別展，進一步擴大了商會的影響，提高了商會的知名度，增強了會員的品牌意識和榮譽感。

第二、組團外出考察，幫助會員聯系合作單位。為了把會員單位的產品推出去，把好的產品引進來，10月8號由商會發起并組織了會員單位共18家組團參加全國秋季糖酒會，參會期間，達成了包括來我縣黃老邪酒廠投資生產在內的意向共9個。11月18號，應徐州中國食品交易博覽會組委會的邀請，再次組團到徐州參會。期間，幫助組委會組織和開展會展工作，為以后我們自己組織展會積累了工作經驗。

三、整合多項資源、改善工作環境

商會成立伊始，在會員單位懷疑和觀望的目光中，我們開始了商會蹣跚之行。首先我們和餐飲業商會聯合起來開展行業自律活動，并制定了行業自律宣言。我們對那些惡意壓價和不正當競爭的企業采取了排斥和打壓的措施，即：餐飲業商會的會員單位非酒飲料業商會會員單位的產品不用，而酒飲料業商會的會員單位的產品非餐飲業商會的會員單位不送。這樣，通過了一段時間的整治，維護了行業整體利益，促進行業健康發展。這樣，通過整合行業資源、拓展市場來促進行業更快發展；當出現危機、遇到困難或利益受損時，能從行業的整體利益出發，通過綜合協調，解決內部糾紛，維護行業整體利益。

其次，我們利用會員單位閑置的倉庫，改建成商會的辦公室，從而使商會有專門的地點辦公，使會員有了自己的家，同時，又騰出一間作為活動室，豐富了會員的業余生活，調動了會員的積極性，增強了商會的號召力和凝聚力。

四、強化服務意識，促進商會發展