引論:我們為您整理了13篇檔案工作自查報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、組織機構健全
我廠檔案室隸屬廠黨政合一辦公室,對全廠文書、科技、會計檔案等實行統一領導、統一制度,統一管理,行使對檔案的收集、整理、保管、利用和對全廠各單位檔案進行業務指導及監督檢查兩種職能。檔案負責人具有中級以上專業技術職務,檔案人員中專以上學識水平的達50%以上。為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平,我廠檔案兼、專職人員多次參加公司和市檔案局舉辦的檔案培訓班。現2名專職檔案管理人員全都參加過檔案專業培訓,取得崗位證,檔案管理人員素質高,工作規范,有較強的業務能力。
三、設施設備齊全
我廠檔案裝具配置具備規定標準。案卷外觀符合國家要求,全部為無酸卷皮卷盒,并根據實際需要配備溫、濕度測試儀、滅火器消毒箱、縫紉機等必要的保護設備,20__年以來,在辦公用房十分緊張的情況下,我廠專門擠出辦公房用作檔案庫房,并撥出經費,購置新檔案柜、辦公室桌椅,還逐步購置了空調機、去濕機、加濕器、照相機等設備,柜、架數量充裕且質量較好,檔案資料柜架、卷皮、卷盒符合標準,檔案室辦公用具、立卷用具齊全。我廠還為檔案管理人員配備了高檔次的計算機,曬圖機、復印機、打印機、掃描儀、刻錄機等現代化管理設備通過辦公室隨時可以調用,并計劃投入資金購買安裝檔案管理系統,適應現代化管理的需要。
四、管理制度嚴謹
為進一步加強我廠的檔案管理制度建設,我廠嚴格貫徹執行國家檔案工作法律、法規,在企業中層以上管理干部及專業技術人員中組織學習,宣傳、貫徹《檔案法》,規范檔案管理,并根據平頂山市有關檔案規章制度,建立完善了企業檔案工作各項規章、制度。如:《檔案立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及歸檔范圍及整理要求,使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,納入機關一體化考核,充分發揮和調動了檔案工作人員的積極性。
五、檔案保管良好
為加強防護,我廠檔案室專門設在背陽房間,并安裝了防光窗簾,配備1211滅火器6部,檔案室清潔衛生,配有吸塵器1部,安裝了防盜網和防盜門。檔案室各種門類的檔案均為密集架保管,保證滿足今后五至十年檔案發展的專用庫房,并且閱檔室、辦公室、庫房實行三分開。檔案未出現過霉變、褪色、污損蟲蛀、鼠咬等現象,也從沒出現過檔案失密、泄密、侵權等案件。20__年以來在歸檔過程中,我廠檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、文件資料匯編等全部使用計算機打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,使我廠的檔案工作逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
六、業務管理規范
我廠所有文件能做到收集各種門類檔案材料、齊全完成,并及時歸檔,歸檔的文件制成材料符合質 量要求,具有完備的交接手續,歸檔文件完整、準確。檔案歸類整齊,組卷規范、合理、符合國家或行業標準要求。文件材料形成規律、保持卷內文件材料系統聯系,卷內文件排列有序,卷內文件目錄、備考表填寫規范、清晰;卷內文件整齊,編目規范,排架合理,案卷標題簡明、準確,案卷排列有序、實用,各種檔案工具齊全。檔案統計內容全面、統計數據準確。設有檔案管理基本情況統計臺帳(包括檔案數量、機構、人員、庫房、設備、庫藏結構),檔案利用情況隨時能夠反饋。
七、檔案宣傳形式多樣
今年,我們突出重點單位、重點人員和重點內容,在全廠范圍廣泛深入開展檔案法巡回宣講活動,并充分發揮檔案提供利用、現行文件提供閱覽、舉辦檔案展覽等各種窗口作用,不斷擴大檔案法律的普及面。通過這次宣傳活動,使我們對檔案管理又有了更進一步的了解,提高了檔案工作人員和全廠職工的檔案法制觀念,做到知法懂法守法,依法管理檔案,加強檔案法制建設,為構建和諧工廠發揮了檔案的積極作用。
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一、 基本情況。
我校綜合檔案室承擔著全校黨群、行政、教學、科研、基建、設備、外事、產品、財會、實物等十一大類檔案的收集歸檔、提供查詢利用以及編研工作,每年歸檔文件XX多件,且隨著學校發展逐年遞增。綜合檔案室現有工作人員X人,其中專職人員X人,,臨時工X人。
二、貫徹落實檔案法律法規和檔案工作規章制度,確保檔案安全保管情況。
(一)領導重視,進一步加強檔案安全管理,規范操作。
檔案安全是檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我校十分重視檔案安全工作,實行安全領導負責制,加強了對檔案安全、保密工作的領導,建立完善了檔案管理負責制,明確各項職責,將檔案工作落到實位,保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。
(二)建章立制,進一步規范檔案工作,確保安全。
我校綜合檔案室在原來的基礎上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規章制度的落實,修訂了《綜合檔案室辦事指南查檔須知》《各部門、二級學院文件材料歸檔流程》《查閱檔案流程》等制度。繼續實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔。
(三)規范管理,進一步加強崗位職責的建設,嚴防泄密。
一是為了進一步完善檔案工作的科學化、規范化,以便管理、查找和利用檔案資料,根據《單位檔案室建設要求參考技術規范》要求,今年擴充學校綜合檔案室庫房。
二是繼續加強各級工作人員的崗位職責的建設,貫徹執行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作,增強各工作人員的檔案意識。一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作;另一方面,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業務素質,我校每年都訂閱相關的檔案刊物,積極參加檔案專業技術和業務知識培訓。
三是檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編,積極做好檔案信息資源的開發利用,保證學校各項工作提供優良的服務;嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。
三、2019年度形成的各種門類、各種載體文件材料收集、整理、歸檔等情況。
目前,已完成XXXX年度文書、科技、會計、照片、錄像(視頻)、實物、電子文件等文件材料的目錄編制以及各類歸檔工作。全年共歸檔文件材料XX件,各部門、二級學院電子文件光盤X張,照片檔案X本XX張,實物檔案XX件。各類檔案歸檔齊全、完整、規范。
四、存在的主要問題
一是需進一步健全檔案安全管理制度,確保檔案安全工作順利開展。二是需進一步加強對文件材料收集、檢查和管理,保證歸檔文件材料完整、準確,確保檔案的安全和利用,使我校的檔案管理更趨合理化、規范化、科學化。三是學進一步提高檔案工作人員的業務水平,加快檔案數字化、現代化管理進程。
五、下一步整改措施
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二、抓好檔案保密工作,牢固樹立保密意識
1、認真開展保密宣傳教育工作。局班子非常重視檔案保密工作,認真開展保密宣傳教育工作,始終把檔案保密工作作為局工作的大事來抓。組織全體人員深入學習有關文件精神,堅決防止麻痹思想和僥幸心理,努力提高工作人員對檔案保密重要性的認識。強化人員保密意識,即要熱情接待利用者,又要加大檔案保密監管力度,以確保檔案絕對安全。
2、加強檔案保密工作。我們制定并實施了較為有效的措施:一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好保存工作;另一方面,認真做好文件的收發工作,做好檔案的收集、整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執行《借閱規則》,做好保密工作。
3、全完善各項規章制度,確保制度落到實處。對局原有檔案保密的各項規章制度進行了一次認真的梳理,在原來的基礎上加強了檔案利用、保護、保密等規章制度的落實,并不斷地加以補充和完善。繼續實行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔。在借閱方面,未經主管領導批準原件不準外借離館,嚴格審查利用者的有效身份證件,檔案借閱歸還前,要求有關工作人員認真清點,確保不出任何紕漏。
4、算機信息系統的保密工作。近年來,由于形勢發展,工作需要,我局為各科室配備了電腦,組建了莒縣檔案信息網,為加強計算機系統的保密工作,我局采取以下措施:一是制定了相關的計算機使用管理規定。各計算機使用嚴格按照計算機使用及管理制度執行,從制度上保證計算機使用及保密;二是檔案館設有專用計算機供檔案查詢使用;三是每臺電腦系統都安裝了防火墻或瑞星殺素軟件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告;五是明確規定涉密不上網,上網不涉密,確保檔案管理的保密性和安全性。
5、好開放檔案的清查工作,保證檔案信息安全。我局本著務求實效,全面徹底的要求,對館藏檔案進行了一次全面徹底的核查,做到心中有數。對在核查中發現的不安全因素,立即采取措施加以整改;對開放檔案內容做到精確鑒定,涉及個人隱私,組織機密的不予開放;保證有開放價值的開放,該守密的不開放,該開放的不守密,做到不僅要保證檔案實體的安全,而且又要確保檔案信息安全。
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為進一步加強對檔案工作管理,學校舍得在檔案設施上投入,配備了專用檔案室;撥出經費,為檔案室配置了檔案柜、計算機、復印機、數碼相機等專用設備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了檔案管理的需要。
二、加強制度建設,規范檔案管理
為進一步加強檔案管理制度建設,規范學校的文書檔案管理,自學校檔案室成立一年來,我校先后制定了一系列檔案管理規章制度。明確了檔案工作職責和任務,以及歸檔范圍及整理要求,使各有關科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依。在歸檔過程中,我校檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印;文件、材料的歸檔全部使用檔案專用檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,使我校的檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
三、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
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二、全力投入硬件建設方面
一是為滿足檔案工作需要,年,我局列支近20萬元資金,建設了城建檔案辦公室、查閱室、庫房達200多平方米,二是投資23萬元購置了3臺空調機、1個防磁保密柜、更換了2臺電腦、2臺打印機,配置了近300立方米的檔案密集柜、1部照相機。三是有我局市政站專門負責我局內部重大項目建設和災后重建及市政設施工程建設檔案,科室內有專人落實該項工作,目前共收集有重大項目建設和災后重建工程檔案30個。其中:市政工程站負責項目21個、供排水總公司負責項目6個、房管科負責項目3個。
三、完善制度,規范管理方面
檔案工作是城鄉住房建設的一項基礎工作,一直以來,尤其是“5.12”汶川大地震后我們建立健全了建設檔案的接收、整理、借閱、統計、銷毀等項管理制度及崗位責任制,按上級業務主管部門要求和規范化管理要求,先后制定了檔案管理規定及辦法,制定了建設工程檔案接收移交的制度和措施。對列入收集、移交范圍的工程檔案開展了多次預驗收,發現問題及時耐心講解,促其改進,使移交的工程檔案都能達到規范,順利移交備案。
四、收集整理、業務指導方面
一是我們以城建檔案室為中心,以建設系統各業務管理科室為基礎的檔案管理網絡,網絡聯系緊密,活動正常,經常開展與建設系統各業務管理部門業務交流,相互學習,相互促進如每周與質安站進行一次竣工備案資料移交,每月與市政站進行一次業務交流等。
二是積極組織全市建設、施工、監理單位的城建檔案人員參加省級建設廳定期舉辦的城建檔案業務培訓。組織全市城建檔案工作人員開展不定期的業務交流和業務培訓。
三是對建設、施行、監理單位的建設工程檔案進行具體指導和工程檔案的技術交底。
四是我局城建檔案室收藏檔案門類齊全,結構合理,收藏檔案達1萬多卷,全市已建設竣工的大、中型建設項目和重點項目工程檔案有70%全部移交進室,還有30%的工程檔案正在整理移交中。
五是我局城建檔案室已接收部分鋪設的地下給排水管線檔案,該地下管線檔案完整、標準、符合要求。按規定及時接收了建設系統其它業務管理檔案,現接收“5.12”災后房屋加固工程檔案1560卷,接收招投標管理檔案450卷,接收規劃管理檔案267卷。
六是接收歸檔的文件資料制成材料要求字跡完全符合檔案保管要求,工程竣工圖編制達到加蓋竣工圖章,圖章內容填寫齊全才予接收。現已接收的城建檔案在整理、裝訂、編目上按規范標準符合要求。
七是對收藏的城建檔案建立統計臺帳,對收進、移出、利用的檔案進行了統計上表,按時完成上級下達的年度統計任務,對接收進來的城建檔案按照規定劃分了保管期限和密級,并建立了城建檔案鑒定銷毀小組,由分管局長擔任組長,辦公室主任任副組長,我局目前無銷毀檔案存在,也無失泄密事件發生。
五、安全管理、查閱利用方面
一是我局建設的新庫房,達到“八無”“八防”標準,庫房內安裝了溫濕度自動監控系統3臺,每天進行記錄,根據庫房內溫濕度實際情況及時進行調控,以達到最佳的保管溫濕度標準。檔案安全無小事,經歷了“5.12”特大地震后,我們更加深刻地認識到安全管理檔案的重要性,認真落實安全檢查,實行周檢、月檢制度,確保檔案安全不留死角,切實做到防患于未然。
二是年,我局按規范要求新制作檔案裝具9000個,城建檔案全部按標準上架裝盒,無積存檔案和零散檔案存放外面。
三是我局城建檔案已實行了計算機管理,建立有收藏檔案的電子目錄,覆蓋率達到80%,實現了計算機檢索、城建檔案做到查閱有登記,檔案利用信息有登記,開展了檔案工作的信息咨詢,在提供利用中做到了熱情周到、準確、迅速。去年共接待群眾借查閱檔案145人次,查閱檔案234卷。
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根據檔案管理的實際需要和縣檔案局的專項目標要求,縣旅游局配備檔案柜、辦公桌椅、電腦等基本的辦公設施,添置門窗、窗簾,基本上滿足了檔案室防火、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防濕、防鼠、防磁等的要求。
二、檔案業務建設情況
根據《檔案法》和《機關檔案工作建設規范》的要求,結合我區檔案管理業務建設的情況,每年我們按照區檔案局安排的時間按時立卷,請他們現場指導,發現問題及時糾正,對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,既得到了檔案部門的監督指導,又減少了無效勞動,提高了案卷質量,保障了檔案管理的時效性和系統性。對于各基層單位的檔案管理工作,我們經常深入基層,要求認真嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規立卷,對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔等工作。
三、檔案信息化建設情況
我局從2012年始將信息化建設納入重要議事日程,使用檔案局推薦認可的檔案管理軟件,建立了較完善的案卷級目錄數據庫,積極推進文件級目錄數據庫建設,探索建立電子文件數據庫。
四、檔案服務監測情況
按照《檔案法》的規定,結合我局實際情況,建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案查閱利用制度,檔案鑒定銷毀制度、檔案資料保密制度、檔案工作人員守則。按規定收集整理文書、財會、設備、圖片等檔案。
五、下一步工作計劃及打算
1、強化檔案為領導決策和部門工作服務的意識。圍繞市衛生局的工作重點,選好題,收集好材料,加強研究、開發適用的檔案信息,主動為領導決策提供參考;開展檔案服務利用工作,深化項目檔案工作,將檔案服務工作向全面建設小康社會第一線延伸,加大對重大事件(合同、協議)的規范建檔力度。
2、整體推進檔案信息化進程,繼續推進檔案網絡建設。努力與檔案信息化接軌,做好互聯網站檔案信息服務工作。
3、搶抓機遇,切實加強綜合檔案室基礎設施建設和業務建設。
4、加強檔案保護,開展檔案修裱、消毒等工作,保證館藏檔案完整齊全,延長檔案壽命。
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二、領導重視,組織健全,全體人員的檔案法律法規意識進一步增強
我局黨組把檔案管理工作納入重要議事日程,做到和業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。注重學習貫徹檔案法律、法規知識,對檔案管理中遇到的重要問題,不定期召開會議進行研究。2008年2月,根據人員變動及工作需要,及時調整了檔案管理、鑒定、銷毀工作領導小組,由局黨組書記、局長竇臣有任組長,黨組成員、副局長王國建任副組長,各科室及二級機構負責人為成員,加強了對檔案工作的領導。領導小組對檔案工作及時進行指導,對檔案進行鑒定,確保檔案管理工作的順利開展。同時,對綜合檔案室的人員進行調整,抽出精干人員,充實檔案管理人員隊伍力量。為我局檔案管理正規化打下基礎。
我局十分注重提高檔案員的素質,配備4名檔案員都具有大專學歷,檔案員多次到市、縣檔案局進行學習,由專業人員幫助整理和指導,進一步提高了檔案管理質量和檔案員的實際操作能力。在辦公經費十分緊張的情況下,訂閱《檔案管理》等刊物,通過學習,檔案員責任感和使命感進一步增強,全體人員認清了形勢,提高了對檔案工
作重要性的認識,檔案法制觀念和法制意識得到了明顯增強,收到了良好效果。
三、提高檔案保管條件,加強檔案現代化管理
我局辦公用房十分緊張,現用辦公室,是借用圖書館的房子。結合實際情況,我們對檔案實行相對集中的管理方式,文書檔案、財務、案件查處、人事檔案等統一由檔案室管理,并在經濟困難的情況下,強化硬件設施,配備鐵皮柜、制作高質量版面等,存放檔案室有樟腦球、滅火器、干濕溫度計等,各項防護措施齊全,符合保管要求,現已將全局所有職能科室的資料文件等納入管理。在縣檔案局的幫助、指導下,我局對建局以來的各類檔案進行整理,購買檔案盒,打印案卷封面,共歸檔各種檔案680卷(件),其中:文書檔案:
1、舊標準(1997年—2001年)永久檔案87卷,長期檔案46卷,短期檔案48卷,共181卷;
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年4月11日至年5月17日,對24所小學進行督導評估,每個學校1天;對7所初中(含九年一貫制學校)和13所幼兒園進行督導評估,初中(含九年一貫制學校)每校1-2天,幼兒園每園1天。
二、督導評估組人員及分工
三、督導評估內容和標準
督導評估內容和標準依據《省學校發展水平督導評估316工程初中指標體系》、《省學校發展水平督導評估316工程小學指標體系》和《省學校發展水平督導評估316工程幼兒園指標體系》,堅持公平、公正、公開的原則。
四、督導評估的工作程序
1、聽取校長匯報;
2、隨機深入班級聽課;(每人至少聽1-2節不同學科課)
3、查看校園場地、校舍和部室情況;
4、召開教師、學生、家長座談會,問卷調查,個別訪談;
5、抽查教師教案、學生作業及學校會議記錄;
6、查閱有關檔案資料;
7、觀看學校各類教育活動及特色活動;
8、向學校簡要反饋初步評估意見。
9、收集匯總相關資料,按標準量化打分,劃分等次,撰寫評估報告。
五、幾點要求
1、提高認識,高度重視此項工作。各鎮(辦)教育組、學校領導要把“316工程”放在重要的議事日程,切實抓好落實。要成立專門的自評領導小組,研究制定本鎮辦、學校實施細則,做到職責明確、宣傳到位、認識到位、措施到位、整改到位。
2、加強學習,切實做好自查整改工作。熟練掌握評估知識內容,切實做好自查整改工作,要對照指標體系逐條進行自查、打分,填寫有關自查用表。對查出的問題要專門研究整改措施,做到邊自查,邊整改,
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宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業單位,系政府采購集中采購機構,現有辦公場地260平方米(2005年間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2006年2月搬遷至現址),工作人員7人(2005年間,聘用和調入5人,調出2人)。2006年3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內部專門布置,立即按考核要求進行了嚴格的自查,同時根據規定的評分方法和標準打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關考核所需文件、數據及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據考核通知要求,現將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:
一、考核期采購中心主要工作業績
2005年,采購中心克服人員少、業務大、范圍廣等困難,合理安排開標時間,全面完成了年度采購工作任務。
開標次數多。2005年,采購中心在四川政府采購網完成政府采購信息134條次,共組織了招標活動130次:其中公開招標采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標采購的次數比上年增加36次,增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。2005年,采購中心實際執行財政預算金額6727.751608萬元,實際采購中標金額5853.793997萬元,比預算節約資金873.957651萬元,節約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預算增加3593303.07元,增長5.64%;中標金額增加3017734.30元,增長5.44%;節約金額增加558549.23元;節約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關、事業單位公務車輛實施定點保險集中采購,節約財政資金250萬元;還協助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數碼相機、數碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環境應急監測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統等專業設備以及房地產評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準備、主動服務、加班工作,高效優質圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經濟效益。
二、采購中心定性指標自查情況
1、政府采購規范運作情況。(20分)
執行政府采購的法律、行政法規和規章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關法律、法規的規定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴格依照《政府采購法》和相關法律法規執行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環節的規章和辦法,規范了工作程序及相關的制度要求,并嚴格組織實施,已基本建立了依法、規范、高效地運作機制。
嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關部委的相關規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規程。一年來,無違法違紀現象發生。
采購范圍、采購程序的執行情況。(自查得分10分)
2005年,采購中心依據市政府辦公室印發的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、品種、數量、預算控制價,在采購過程中,遇到的難執行的計劃均及時書面報告監督管理部門。2005年,采購中心執行采購范圍有所擴大。
為了繼續保持政府采購規模的穩定發展,重點抓好市級項目的采購同時,積極為各部門,各區、縣級采購中心所需予以交流指導,接受了一些縣級委托項目的招標采購工作,嚴格規范操作,取得了采購人和供應商的“雙贏”。
嚴格執行采購程序,采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后,采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術參數報列不詳,及時與采購單位聯系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網上公告;待采購單位采購貨物相關技術要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發售招標文件;在發售招標文件過程中,對于投標商的疑問,當日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復。嚴格執行開標、評標程序,嚴格按要求在專家庫中隨機抽取評標專家,并執行了回避制度。評標結束后,當日在四川政府采購網上進行結果公告;對于開標后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復后,按照《政府采購法》規定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內部管理監督制度情況。(自查得分10分)
2005年,采購中心不斷加強機關作風建設和廉政建設,強化完善內部管理制度,按照相互監督、相互制約、相互分離的原則,強化部門設置,并通過上墻、上網、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監督,構建了多方位、多層次、立體化的監督機制。
內部管理規章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律;工作崗位設置合理,管理操作環節權責明確,各環節的內部監督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規程、檔案管理制度、財務票據制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結分析制度、重大采購事項籌備會議和總結分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程,規范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內部管理的一系列規章制度和內部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規程》等內部管理辦法制度20個、23萬多字的。
根據《宜賓市政府采購中心工作規程》,出臺了《采購中心內設機構及崗位職責》,明確了采購各環節的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。
根據《工作手冊》有關制度規定,初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統”的電子化辦公操作平臺,經培訓后將于近期啟用。該現代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業務工作進一步程序化、規范化,招標采購業務流程間相互制約和保密,并相應減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網”上,接受上級單位領導及社會的監督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎工作情況。(自查得分20分)
政府采購日常基礎工作:政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)
嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規的要求,規范工作程序,嚴格執行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時。
政府采購業務基礎工作:招標文件編制合法、科學、合理、完備,有關收費和資金管理使用情況符合有關規定,有關報表數據及時等。(自查得分12分)
招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收費,無超標準、超范圍收取的現象,且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執行財政非稅收入票據管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務處理規范、及時,帳目清晰,同時還完善了2004年以來的相關流水帳、臺帳等相關財務會計資料,資金得到有序規范管理,保證了財經紀律的貫徹執行。政府采購業務經費納入了財政預算,并由市政府辦統一管理,2000元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序,使用符合財經紀律。政府采購業務經費雖納入了財政預算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規模、采購開標次數、節約金額等已經基本達到2005年上半年的工作量。及時上報有關報表數據。月末、季末能夠嚴格按照規定和要求,及時將各類采購數據進行統計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領導、單位及時提供最新最準確的采購數據。
此外,專家庫、供應商庫、技術參數庫等三庫建設得到完善;采購信息及時、準確、合法;專家抽取、使用符合法律法規方面;開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規范。
4、政府采購服務質量情況。(自查得分18分)
及時向采購人提供服務,在規定的時間內及時督促采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進行驗收。(自查得分8分)
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創新工作方法,形成了一整套制度化、規范化、科學化的操作模式和一個運轉順暢、制約有序、統一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務,采購中心建立了首問責任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監督。嚴格執行服務承諾,優化服務環境,樹立了中心良好形象。
根據規定,采購合同由采購單位與中標供應商簽訂,采購中心沒有執行合同統一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;
采購驗收原則上均由采購單位組織執行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構服務態度和質量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應商等(自查得分10分)
作為政府采購業務的一個“服務窗口”,采購中心為了方便采購人和供應商,積極組織開展優質服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導,作規范性的指導解釋工作,熱情服務。二是對工作人員進行言行規范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經辦人員進行工作指導。政府采購優質服務活動的開展,受到了采購人及供應商的普遍好評。根據12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調查表”,從書面反饋的情況統計,其中,“對采購中心工作人員服務態度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總,向有關主管、監管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調研通訊》等媒體報刊相繼發表、介紹了采購中心的工作動態和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產評估進行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產評估政府采購的宜賓經驗。三是完成調研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規范。從2005年年底起,采購中心在網上已經公告、同時在發售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應商庫已初具規模。。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網”,及時上載我市政府采購動態信息,每天點擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創建宜賓市文明單位為契機,加強機關作風建設,推進文明辦公,使每位工作人員的職業素質得到了提高。同時,還注重職業道德教育和業務知識、能力培訓,提升工作人員專業技術能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習;二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關學習培訓;四是先后分加強與周邊城市的政府采購經驗交流,學習交流政府采購先進經驗。通過學習培訓,采購中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質量和服務水平明顯提高。
7、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監督機制和有序的內部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結果、采購資金運用和結余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動,作風建設取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據年底在市級各單位開展的問卷調查統計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務、以及廉政情況均認為比較優秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關資料全部上墻、上采購中心網站。通過抓政府采購工作透明度建設,我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現,杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀行為發生。
三、采購中心定量指標自查情況
1、計劃任務完成率100%。(自查得分10分)
2、招標公告率100%,中標公告率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關政策法規、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標文件、招標結果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質疑答復滿意率,采購中心認為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當事人投訴率(投訴由監督管理部門受理,采購中心沒有統計投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實際采購價格低于采購預算(沒有出現過超分包預算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節約率。比預算節約資金873.957651萬元,節約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)
四、當前存在的問題
(一)一些部門和單位對政府采購制度的認識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構積極配合,在向政府采購機構申報項目時,有意設置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構依法確定采購結果后,不與供應商簽訂采購合同,或者在協商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
(二)政府采購計劃過于分散,采購次數過多
采購貨物分散導致難以形成規模,不利于商家競價,提高節約率;而且不同的政府采購交叉進行,負責人員難以兼顧,不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術、商務條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應商進行投標,且預算過低,以至造成流標增多。
(三)專家數量不足,素質、水平有待提高
隨著政府采購規模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調、印刷品、音響等通用貨物與服務,其他各類專業設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現有專家的數量有限,專家的范圍較窄,素質、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
(四)政府采購體制有待完善,機構建設還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領導小組,也未建立采購辦公室,不利于統籌和協調全市政府采購工作,作為執行機構的采購中心經常面臨多難境地;
二是制度建設相對滯后。政府采購法已經執行幾年了,而我市的相關制度規定還是采購法出臺前的規定,有些制度、辦法已不符合法律法規的規定,或者已不適應本市實際,已經嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規定,并根據需要和可能適時制定一些相關法律法規的實施辦法,出臺一些對有關法律法規的貫徹意見,進一步規范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設需要進一步加強,整體業務素質還有待進一步提高,辦公條件、基礎設施還需改善,專業人員缺乏,辦公經費嚴重不足,制約著政府采購工作向更深層次發展。
(五)政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進入政府采購市場實施采購;當地供應商受市場、資金、技術實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規規章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內部管理制度建設,建立內、外相結合的相互制衡的運行機制,規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法權益,廉政建設取得實效,為采購單位和投標商提供優質、高效的服務,初步實現“三個一流”(建一流業績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應商基本滿意)和“一個放心”(領導放心)。
(一)加大制度建設和執行工作力度。一要進一步建立健全各項規章制度,重點抓好規章制度和崗位職責的落實;二要完善內部監督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強法規和業務素質培訓。重點抓好工作人員法律法規和專業技能的學習培訓,提高工作人員的基礎素質和政策業務水平,強化服務意識,提高服務質量。
(三)嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關各部委的相關規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規程。
(四)強化采購廉政建設。加強政府采購中心的廉政建設,建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發生。
幾點建議:
(一)以整合管理效能為重點,建設嚴密的組織體系
加強政府采購機構建設。一是建立政府采購委員會或領導小組,以利于委員會研究、統籌協調、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負責全市政府采購管理工作,建立全市采購、區縣聯動。三是應該加強市政府采購中心機構建設。四是對教育、衛生等集中采購量較大的系統,應建立系統內部采購機構。
建立健全政府采購規章制度。加快完善政府采購規章制度,應依法并結合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善,并根據需要適時制定一些相關法律法規的實施辦法,出臺一些對有關法律法規的貫徹意見,尤其要進一步規范采購單位的政府采購行為,進一步規范我市的政府采購工作。
(二)以規范操作為重點,探索科學的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設,建立健全政府采購運行機制,規范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進行規范:一是管理制度化。二是程序規范化。三是文書標準化。四是政務公開化。五是激勵機制化。
(三)以防范風險為重點,建立政府采購的監督機制
實行多層次、全過程、立體化監督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監督;二是監察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監督;三是財政對采購中心的財務檔案、管理工作實行經常性監督。四是設立舉報箱、舉報電話接受全社會監督。
(四)以提高項目質量為重點,建立完善的質量保證體系
強化項目驗收的監督責任。推行“售后服務跟蹤監督,中標供應商動態考核”的管理辦法。進行售后服務和采購質量的全面調查。
(五)以提高認識為重點,加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關內部刊物、報紙、電視、網絡等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執法情況進行監督檢查,對檢查中發現的問題和有意規避政府采購制度的行為要依法進行處理,最大限度地發揮政府采購的作用。
(六)開拓創新,不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協議供貨。二是加快政府采購信化建設,開發使用“政府采購管理信息系統”,單位間資料內網傳遞,招標資料外網公開,同時完善“宜賓政府采購網”,為早日實施“網上采購”打好基礎。
(七)盡快完善專家庫,加強對專家的培訓
一方面為了適應政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家庫,不斷增加各種貨物與服務的政府采購評標專家數量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關部門組織的政府采購相關法律、經濟知識和業務知識培訓,提高專家的綜合素質和水平。
特此報告
附件一:《集中采購機構定性指標考核自查表》
附件二:《集中采購機構定量指標考核自查表》
宜賓市政府采購中心
二〇〇六年三月十六日
主題詞:行政事務 政府采購 考核 自查 報告
抄送:市委辦公室,市政府辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦
公室,市紀委(監察局),市財政局,市審計局。
宜賓市人民政府采購中心
2006年3月16日印
(共印20份)
附件一:《集中采購機構定性指標考核自查表》
集中采購機構定性指標考核自查表
項目項目說明自查得分評分理由
1、政府采購規范運行情況(20分)執行政府采購的法律、行政法規和規章情況(10分)10分見自查報告
采購范圍、采購程序的執行情況(10分)10分見自查報告
2、建立、健全內部管理監督制度情況(10分)是否建立崗位工作紀律,工作崗位設置是否合理,管理操作環節是否權責明確,是否建立內部監督制約體系10分見自查報告
3、政府采購基礎工作情況(20)政府采購日常基礎工作:政府采購文件檔案管理制度是否規范有序,歸檔資料是否齊全、及時(8分)8分見自查報告
政府采購業務基礎工作:招標文件編制是否合法、科學、合理、完備,有關收費和資金管理使用情況,是否符合有關規定,有關報表數據是否及時等。(12分)12分見自查報告
4、政府采購服務質量情況(20分)是否及時向采購人提供服務,是否在規定的時間內及時組織采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;是否及時會同采購人對采購項目進行驗收。(10分)8分見自查報告
采購人對集中采購機構服務態度和質量的滿意度,是否公平公正對待采購活動的供應商等。(10分)10分見自查報告
5、政府采購信息管理情況(10分)信息收集、宣傳、調研、供應商信息庫建立情況。(10分)10分見自查報告
6、集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況(10分)從業人員的文化程度以及人員的從業經驗和能力,是否遵守有關法律、規章制度,是否開展內部培訓和參加財政部門組織的培訓等。(10分)9分見自查報告
7、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況(10分)是否制定廉潔自律規定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。(10分)10分見自查報告
合計 97分
附件二:《集中采購機構定量指標考核自查表》
集中采購機構定量指標考核自查表
項目自查得分評分理由
1、計劃任務完成率(10分)10分見自查報告
2、招標/中標公告率(各5分)10分見自查報告
3、有關政策法規、操作流程等信息公開率(10分)10分見自查報告
4、招標文件、招標結構、合同備案率(10分)10分見自查報告
5、擅自改變采購方式率(10分)10分見自查報告
6、質疑答復滿意率(10分)10分見自查報告
7、被政府采購當事人投訴率(10分)10分見自查報告
8、采購價格低于采購預算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例(各5分)10分見自查報告
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二、專項檢查的內容和范圍
此次專項檢查的范圍是:區2011年度協議供貨及定點服務項目(以下簡稱協議定點項目)的中標單位在服務期限內執行《管理暫行辦法》、招標文件、投標文件和服務承諾的情況,包括以下五個類別:
辦公自動化設備協議供貨單位;辦公家具協議供貨單位;辦公用紙協議供貨單位;電器設備協議供貨單位;公務印刷定點單位。
三、專項檢查的組織與實施
區監察局、區財政局、區審計局共同成立區協議供貨及定點服務專項檢查工作辦公室,負責專項檢查的組織實施工作。專項檢查工作辦公室設在區財政局政府采購管理辦公室,聯系電話:,聯系人:。
四、專項檢查的工作安排
專項檢查工作采取自查和重點檢查相結合的方法,從10月24日開始至11月25日結束。具體分為自查、重點檢查、整改提高三個階段。具體工作安排如下:
(一)自查階段(10月24日至11月2日)。各協議及定點單位要認真組織學習《中華人民共和國政府采購法》、《管理暫行辦法》和有關制度規定,對本單位協議及定點服務項目中的業務執行情況開展自查,主要內容包括:
1.2011年1—3季度各協議及定點單位與區各行政事業單位發生的業務情況;
2.協議及定點項目中標承諾的執行情況,是否嚴格執行中標承諾(包括價格、服務承諾);
3.是否存在違反國家規定和合同承諾的質量標準,以次充好,提供假冒偽劣產品;
4.是否存在為采購單位多開發票、為非協議及定點單位代開發票等情況;
5.是否存在通過變通途徑為采購人提供非協議供貨產品;
6.是否存在向采購人送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為;
7.是否存在未經允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協議及定點項目標牌的行為;
8.協議及定點項目是否有專人負責,并建立政府采購業務檔案,檔案資料的完整性,包括:業務清單、往來單據、發票存根聯、收費明細表等;
9.做好售后服務工作,設置專職部門、派專人跟蹤用戶使用情況;
10.按照政府采購管理部門規定執行信息報告制度,主要包括聯系人員變動時是否向管理部門及時報告、政府采購業務月報報送是否及時等情況;
11.配合政府采購電子化實施的執行情況;
12.接受政府采購管理部門及各監督部門檢查的執行情況;
13.其他有關情況。
協議及定點單位自查工作結束后,應當對本單位自查情況歸納整理,查找問題根源,填寫自查表(見附件二、三),并形成自查報告。自查表及自查報告加蓋本單位公章后于11月4日前報區專項檢查工作辦公室,自查報告及自查報告電子版同時發送到區財政局政府采購辦電子郵箱中:
(二)重點檢查階段(11月3日至11月14日)。為了保證專項檢查工作質量,區專項檢查工作辦公室要集中力量對規模大、項目多的供應商和采購人反映有問題的供應商的執行情況進行重點檢查。區專項檢查工作辦公室根據自查情況確定重點檢查范圍,重點檢查面原則上不低于20%。此次重點檢查采取材料送達式檢查方式,即被確定為重點檢查單位的供應商要按照檢查要求將所需的檢查材料(包括政府采購業務合同、往來單據、發票存根及復印件、收費明細)及時報送至區采購辦(桐柏南路239號區財政局五樓采購辦),區專項檢查工作辦公室對其按規定報送的材料進行檢查。檢查工作結束后,檢查組要根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報專項檢查工作辦公室。
(三)整改提高階段(11月15日至11月25日)。各協議及定點單位要結合自查和重點檢查階段中暴露出的問題、以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式于11月25日前報區專項檢查工作辦公室。整改措施不力,效果不好的,區專項檢查工作辦公室將督促其重新進行整改,經整改后仍不合格的將取消其協議及定點單位資格。
五、專項檢查工作要求
(一)高度重視。各協議及定點單位要根據《檢查方案》的有關要求,制定切實可行的工作方案,確定專職工作人員,配合此次專項檢查工作,及時做好檢查資料的準備和相關檢查資料報送工作。嚴格按照通知中的時間要求提交自查報告、檢查資料、整改措施報告,對自查工作不認真、未按照要求及時提交自查報告的單位,將被直接列入重點檢查單位名單;未按照要求及時提交檢查資料及整改措施報告的,將視情況暫停或取消其協議及定點單位資格。
(二)精心組織。各協議及定點單位在積極做好自查工作的同時,要認真配合檢查小組工作,認真查找本單位在服務期內執行《管理暫行辦法》和服務承諾情況,查找問題不隱瞞、不護短。對在重點抽查階段發現的問題而在自查報告未反映的問題,檢查組按照《管理暫行辦法》及相關規定從嚴從重查處。
(三)突出整改。各協議及定點單位對檢查中發現的問題要認真分析原因,切實整改,務求取得實效。同時,要通過專項檢查,進一步完善協議供貨及定點服務采購程序,為區行政事業單位提供優質高效的服務。
(四)依法行政。監察、財政、審計部門在專項檢查工作過程中,要依法檢查,準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
篇11
1.落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各崗位消防安全職責。
2.確定各級、各崗位的消防安全責任人。
3.成立了防火委員會,按規定簽訂了安全生產責任書。
4、建立了安全組織機構,配備了安全管理人員,組建了義務消防隊
5、以"誰主管,誰負責"為原則,做到安全管理責任到人,安全管理制度、應急預案完備齊全。
6、檢查消防安全檔案管理,各崗位安全值班記錄情況良好。
二、硬件設施:
1、檢查消防監控中心火災自動報警系統運作情況良好。
2、檢查各區域安全疏散指示標志、應急照明燈的配置、使用情況良好。
3、檢查各區域消火栓、自動噴淋探頭,水壓正常、配件齊全,清潔保養、檢查情況良好。
4、檢查各部門配置的ABC干粉滅火器,清潔保養、檢查情況良好,無失效、過期情況。
5、檢查消防廣播、音像切換系統情況正常。
6、檢查各區域消防樓梯、安全出口及消防通道無堵塞、圍占現象,防火門、閉門器使用情況正常。
三、存在的主要問題及整改措施:
(一)、存在的主要問題
1、消防控制系統備用電池無法自動充電。
2、未組織20xx年消防疏散演習。
3、個別包廂電源接頭接觸不好,容易發生漏電、火災事故。
(二)、整改措施:
酒店針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、針對消防控制系統備用電池立即檢修更換。
2、擬定消防演習方案并實施。
3、針對個別包廂的漏電隱患立即檢修更換,杜絕安全隱患。
酒店安全自查報告范文(二)值元旦春節來臨之際,根據市旅游局下發的<關于做好節慶期間旅游安全生產工作的通知>文件精神,為有效防范各類事故發生,確保安全經營,本酒店特從用電安全,用火安全,旅客安全,食物安全幾個方面對酒店進行徹底自查及整改,具體如下
1、工程部負責對酒店整體用電線路,用電設備做安全檢查,確保線路無隱患,設備無故障。
2、安保部負責對酒店的消防設施設備,做好安全維護,按要求添置相應的滅火設備,并做好每日消防安檢巡查工作。
3、安保部負責對進入酒店的可疑人員進行詢問,監控,驅逐,,確保住宿就餐賓客人身及財產安全
4、餐飲部負責食品安全,確保原材料合格符合進貨標準,加工及服務場所衛生符合標準,對所用餐具做到每餐消毒,對中大型宴會做好食品留樣,確保食品安全。
5、所有的用電設施設備,責任到人,專人管理。
6、對燃氣罐做到誰使用誰負責的制度,加強管理。
7、培訓全體員工的安全安檢意識,突發事件應急處理方法,緊急疏散演練。
8、加強員工星級酒店禮儀培訓,按規定要求著裝,提升綜合服務質量。
酒店安全自查報告范文(三)根據深圳市旅游局下發的緊急通知(深旅行管【20xx】25號文件),以及公司總經室的工作指示,為落實"五一"及奧運會火炬傳遞期間旅游安全工作,切實消除火險安全隱患。我司于5月7日組織物業服務部、工程部專職安全技術人員以及消防維保單位人員對公司所屬各部門區域進行了安全生產大檢查。具體檢查情況如下:
一、硬件設施:
1、檢查消防監控中心火災自動報警系統運作情況良好。
2、檢查各區域安全疏散指示標志、應急照明燈的配置、使用情況良好。
3、檢查各區域消火栓、自動噴淋探頭,水壓正常、配件齊全,清潔保養、簽到檢查情況良好。
4、檢查各部門配置的ABC干粉滅火器,清潔保養、簽到檢查情況良好,無失效、過期情況。
5、檢查消防廣播、音像切換系統情況正常。
6、檢查各區域消防樓梯、安全出口及消防通道無堵塞、圍占現象,防火門、閉門器使用情況正常。
篇12
一、加強組織領導
根據自查整改工作要求,及時組織召開了三項檢查工作自查整改“回頭看”工作會議,成立了以局長(經理)為組長,副局長(紀檢員)、副經理為副組長,監察員、各部門負責人為成員的工程投資、物資采購、廣告促銷項目三項檢查“回頭看”自查整改工作領導小組,明確了綜合考核部、專賣監督管理科為責任部門具體抓好自查整改的日常工作。
認真組織學習了國家局和省市局行業整頓規范工作會議精神,認真對照“國家局“三項檢查”重點抽查反饋問題整改落實責任表”、“三項工作制度完善落實責任表”認真開展了自查整改工作。
二、認真開展自查整改工作
為了開展好自查整改工作,我局(分公司)重點圍繞2019年以來實施的工程投資、物資采購、廣告促銷項目。認真對照“國家局“三項檢查”重點抽查反饋問題整改落實責任表”、“三項工作制度完善落實責任表”認真開展了自查工作。
重點針對1、有些制度未及時更新,個別制度沒有按照國家和行業規定進行及時修訂;2、個別項目的審批決策缺少環節;3、一些項目不按規定招標,應公開招標的,采取邀請招標方式;4、個別項目存在拆分的等問題進行了認真的自查自糾“回頭看”工作。
自查自糾“回頭看”工作我們始終堅持做到了按要求認真細致地檢查每個項目;項目檢查做到了逐項進行,全面嚴格細致地逐項開展了自查,實事求是反映情況。
三、具體自查情況
1、工程投資項目
2019年以來我局(分公司)實施的工程投資項目:牛加欄圍墻建設工程。
(1)工程投資項目決策:我局(分公司)成立了工程投資項目管理領導小組,定期召開會議對工程投資進行研究決策,并定期在專銷送聯席會議上通報工程進度情況。
(2)項目過程管理:
立項:我局(分公司)經過行政會議研究,對牛加欄圍墻建設工程進行初步預算,并上報市局批復。經市局同意批復我局控制在8萬以內建設此項工程。
招投標管理:我局(分公司)對牛加欄圍墻建設工程經過了由4家具備資質的建筑方參加的公開議標會議。
合同管理:合同內容與議標會議內容相對應,按中標價簽訂合同,并已報財務科備案,付款方式嚴格按合同規定執行,在審計前未超過合同款的80%。
工程監理:我局(分公司)委派了監理,對工程投資進行全過程的監督管理。
資金管理:我局(分公司)的工程投資預付建設工程款嚴格控制在實際投資額的80%以內。
竣工驗收:我局(分公司)嚴格對工程進行了驗收,竣工驗收報告齊全。該項工程竣工后于2019年12月26日順利通過了XX正源工程造價咨詢有限公司的工程審計,審定金額為58478.63元,嚴格控制在批復的金額以內。工程款的結算支付嚴格按合同和工程進度及審計結果進行支付,最后并按合同要求收取了建設施工方1692元的工程質量保證金。
痕跡管理:項目決策過程有會議記錄,項目實施中的原始記錄或單據完整,并按照規定進行歸檔。
(3)監督管理
我局(分公司)工程投資項目實施中加強監督形式是成立了工程投資管理領導小組,負責日常的管理監督;紀檢監察部門參與全過程的跟蹤監管,核對有關的主要材料的資料,現場施工監管。
通過自查自糾,我局(分公司)未發現工程投資項目的違規問題,檔案整理規范。
2、物資采購項目
重點圍繞2019年以來實施的的物資采購項目重新梳理了一遍。(1)是看是否制度、規定內容有缺失。(2)是看新舊制度銜接是否嚴密。(3)是看質量檢驗、入庫驗收記錄是否完整或是否缺失和完善制度。(4)將在建工程項目設備當作一般物資設備進行采購,未納入工程項目實施整體采購。(5)同一類物資存在多批次分散采購,未作集中采購。通過對應以上情況,我局(分公司)物資采購自查領導小組自查工作始終堅持做到了按要求認真細致地檢查每個項目,項目檢查做到了逐項進行,全面嚴格細致地逐項開展了自查,實事求是反映情況。
我局(分公司)2019年以來有1項物資采購項目。2019年1月24日采購桑塔納小汽車一輛,單價10.58萬元,掛牌0.9563萬元,總金額為11.5363萬元,物資采購決策依據為000053號預算申報審批表,決策過程民主公開并由我局(分公司)行政會議通過,實施過程符合管監一體化規定,紀檢監察部門監管到位符合程序。
通過自查“回頭看”我局(分公司)未發現物資采購項目違規問題,檔案整理規范。
3、廣告促銷項目
嚴格按照國家局及省、市局“廣告促銷”自查標準及范圍,認真開展自查工作,逐筆“廣告促銷”費用支出情況,進行登記造冊,確保自查“回頭看”工作全面、徹底、不漏項、不缺項。
對照國家局“三項檢查”重點抽查反饋問題整改落實責任表,我局(分公司)不存在責任表所列存在的問題,為更好開展好自查工作,我局(分公司)重點圍繞2019年至今期間廣告促銷的項目提出、審批、廣告商確定、合同簽訂、廣告促銷費用預算及預算實際執行情況、廣告促銷的各項制度是否完善、決策程序是否規范,實施過程是否合理、同步監督是否到位等項目展開了認真的自查工作。
1、自查工作始終堅持做到了按要求認真細致地檢查每個項目;
2、項目檢查做到了逐項進行,全面嚴格細致地逐項開展了自查,實事求是反映情況;
3、通過認真的自查,我局(分公司)2019年至今的廣告宣傳促銷活動共有形象宣傳一類,項目共二項,金額共計12112.71元。具體自查情況如下表:
篇13
寫清楚對什么項目的自查報告
二、寫作內容
1、企業/部門/個人的基本情況介紹
2、本次自查的依據,自查范圍和內容
3、自查中發現的問題
4、整改措施及整改計劃
三、結尾
一般用語:特此報告,也可以省略不寫。
四、落款
自查單位名稱與日期
【自查報告范文】 安全自查情況報告
為了進一步加強安全管理工作,切實保障廣大職工的生命安全和財產安全,保證正常的安全生產秩序。我洗煤廠根據安全生產要求,結合自身實際情況,對全廠安全工作進行了全面認真細致的檢查,并針對安全生產硬、軟件的管理與應用開展了隱患排查治理活動,現將自查整改情況報告如下:
一、基本情況
我洗煤廠是一座年入洗原煤120萬噸的重介工藝洗煤廠,于20xx年9月投資5500萬元開始動工建設,于20xx年8月23日以x環審[20xx]106號文對《xxx廠年入洗原煤120萬噸生產線改擴建項目》試生產進行了批復。各項手續齊全,安全設施到位。
二、安全管理方面
1、安全組織機構建立和健全
我廠建立了以廠長為第一責任人的安全管理機構,制定了安全生產責任制度、安全管理制度。配備了專職的安全員負責各類安全生產規章制度、規程、安全措施的監督檢查、違章、違紀的監督檢查、現場安全隱患排查、協助每月組織一次全廠的安全大檢查并監督問題整改和復查驗收、安全宣傳教育工作、安全事故追查、分析、處理、消防安全管理工作。日常安全管理工作由機電科具體負責,形成了自上而下的安全保證體系。做到了責任到人,職責明確,確保了安全、文明生產的順利進行。
2、安全管理制度和責任制的落實情況
(1)為了把安全生產工作做實、做細,我廠制訂了《安全檢查制度》,嚴格執行《安全教育和培訓制度》、《安全檔案管理制度》、《勞保用品管理及發放制度》、《職業危害預防及職業病定期檢查制度》、《工傷事故管理制度及檔案》、《安全生產獎懲制度》、《設備安全管理制度》《化學品管理制度》等,印發了《項目部安全文明施工考核辦法》、《項目部安全文明施工獎罰辦法》,編制了《重大安全事故應急預案》、《防汛應急預案》等,制定了《安全生產責任制度》,明確了各部門、各崗位的安全職責。
(2)制定了完善的危險作業安全管理制度,對票證、動火、高空作業、電氣、設備內檢查檢修、吊裝等危險作業都作出了明確的規定。
(3)各種規程齊全完善,做到了全體職工在上崗前嚴格依據《安全教育和培訓制度》進行安全培訓,一般崗位職工經過相關技術培訓和《操作規程》、《崗位責任制》的學習、專業人員經過特種作業技術培訓都能確保熟練掌握其相應的安全操作技能。
三、應急救援方面
1、我廠在危險源管理工作中嚴格依據《危險源應急預案》進行操作,各種標識掛牌規范,監控合理有效,安全防護設施齊全,做到了按規定進行監測、評估、審報并建檔。
2、建立了切實可行的應急救援體系,制定了相應的應急救援預案,并能按規定組織演練。
3、按規定建立了應急救援組織機構,配備了必備的救援器材。
四、人員管理
1、企業正、副廠長,特種作業人員經過了有資質單位的安全培訓,并具有資格證。
2、在用工管理工作中,嚴格執行《勞動法》,并與職工簽訂了勞動合同。
3、給固定工作人員繳納了相應的保險,以確保職工的切身利益不受任何損害。
4、各種作業人員能夠熟練掌握其相應的操作技能,并遵守其相應的作業規程。
5、對職工所從事崗位的危害性、可能發生的事故做了充分的學習與預防性演練,并具備一定的緊急處理能力。
五、職業危害的管理
1、我廠職業危害場所重點是準備車間,項目建成試運行的同時已嚴格按“三同時”要求全部落實到位。已經進入監測驗收程序。
2、為了有效保障職工的身心健康不受職業危害,按規定配備了符合行業標準的勞動保護用品。
3、我廠重大危險源為工業用放射源,在試運行前已嚴格根據國家相關規定安裝了報警裝置、防護器材,配備了個人劑量儀、并參加了由省相關部門組織的培訓,做到了持證上崗。完善了暫存庫,確保人與源的雙重安全。
4、根據國家對有毒有害崗位的明確規定,抱著對職工負責的嚴正態度,完善了有毒有害崗位職工的體檢體系。
六、安全管理中存在的問題及整改措施
1、在安全管理過程中的臺帳、檔案不完善。
整改措施:責成機電科盡快規范臺帳,建立檔案。
2、安全生產管理制度不完善。
整改措施:責成相關部門及人員編制系統的安全管理制度。