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篇1
二、實施范圍
全鎮5個行政村和4個有貧困戶的社區，以建檔立貧困戶為重點對象，協同拉動貧困戶和非貧困戶生產的地域性特色產品銷售。
三、工作任務
1、督促各村和社區建立產品名錄。結合上級文件要求，統計供應主體、產品產量、銷售價格、產地等信息，優先將產量穩定、質量可靠的產品納入“名錄”，建立臺賬，及時報送消費扶貧產品名錄。
2、幫扶單位助銷。引導全鎮8個幫扶單位帶頭消費幫扶村、貧困戶產品，通過職工福利采購、“以買代幫”等方式消費“名求”內產品，建立長期定向采購合作機制。
3、電子商務營銷。通過村級電商服務站，建立與貧困村、貧困戶產品銷售利益銜接機制，打通農產品上行銷售渠道。提升農村電商網絡節點的服務能力，建立健全農產品網銷上下游服務鏈。讓幫扶干部通過線上購買方式參與消費，提高電商物流服務站點農特產品銷售規模。
四、保障措施
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二、工作進展
截至2020年10月，全縣活躍網商總數達到1898家。以中藥材、山貨特產、農副產品為主要網銷產品的電商產業正在形成，電商（含微商、直播電商、社交電商）從業者不斷增加。2020年1月至今，開展電商實操和直播培訓500余人次，直接或間接帶動靈活就業10000多人，固定就業2000多人，孵化和轉化電商網點30余家，預計全年完成農特產品上行交易額兩億元。
三、消費扶貧開展情況
2020年1月至今，通過購買包保的鎮前進村笨雞蛋、笨鴨蛋、大煎餅等農特產品，累計消費4000余元。通過購買包保的鎮村的藍莓等農特產品，累計消費6000余元。指導聯首網商采購小沙河村蜂蜜6000元，八里村貧困戶蜂蜜10000元，村合作社藍莓2000元；村小斗商貿有限公司采購農戶和貧困戶甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等農特產品100余萬元。老農夫在拼多多開設的食品旗艦店實現線上銷售保鮮參、干參等農特產品1000余萬元。社區體驗店實現線上銷售人參、蒲公英茶、刺五加茶、藍莓等農特產品400余萬元。財森到社區體驗店實現農特產品銷售額300余萬元。吉珍莊淘寶旗艦店實現農特產品銷售額400余萬元。貝貝特產實現線上銷售農特產品300余萬元。小兩口特產實現線上銷售農特產品180多萬元。合仙菇特產實現線上銷售人參、木耳等農特產品300余萬元。道地特產在拼多多實現線上銷售保鮮參、蘑菇等農特產品200余萬元。聯首網商實現線上銷售農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站實現線上銷售山野菜、松子、鹿產品等農特產品400余萬元。鎮村級電商服務站實現線上銷售松子、核桃仁、榛子等農特產品400余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英等農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蘇子油、松子農特產品60余萬元。鎮合作社銷售葡萄酒50余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英茶、人參、等農特產品200余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英根、核桃、貝母等農特產品100余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蘑菇、松子等農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站銷售松花江野生魚干10余萬元。
四、消費扶貧典型經驗
1、2020年3月9日，通過開展“戰役助農、縣長來了”直播活動幫助縣鎮食品有限公司在疫情之間銷售松子、榛子等農特產品400余萬元，帶動靈活就業20余人，固定就業7人。食品有限公司發展不忘貧苦百姓，在縣工信局和鎮政府的指導下，為鎮20戶貧困發放電商扶貧幫扶資金10000元，每戶500元。
2、2020年5月14日，通過“大美、縣長直播”活動，累計實現銷售保鮮參7萬多棵，銷售額突破40萬元，通過直播營收，為縣鎮貧困戶發放電商扶貧幫扶資金8萬元。
3、2020年8月5日，通過中國第四屆線上藍莓節直播直播活動，線上線下累計幫助農戶和貧困戶銷售藍莓20余萬元。
4、計劃2020年10月17日，在縣道地藥材交易中心舉辦國家扶貧日暨縣電商產業扶貧和科技致富幫扶大會，通過電商協會為全縣56戶貧苦戶發放電商扶貧幫扶資金28000元，每戶500元。
五、存在的困難和問題
1、電商人才匱乏，大多數年輕人缺少創業斗志，毅力不強。
2、優勢電商平臺入駐門檻較高，我縣網銷農特產品缺少相關資質和認證，產品質量和生產標準化程度不是特別高。
篇3
（一）包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作，第一時間召開工作會議，制定工作方案，成立工作小組，明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次，為貧困戶具體解決難事急事共計2件，牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識，鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
（二）疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議，成立了疫情防控指揮部，制定了疫情防控緊急預案，明確了成員的工作職責，逐戶進行了統一摸排工作，并張貼了疫情防控海報，在村廣播站播放疫情防控知識，組織進行村消殺工作，為村民發放口罩等防疫物資，真正做到了“疫情就是命令，防控就是責任”。
疫情期間，全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任，每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品，第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點，村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口，給村民們帶來了物資保障。
疫情期間，由于鎮政府統一發放的防疫物資充足，無需包保單位提供物資，到目前為止，村未出現防疫物資短缺情況。
（三）幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時，幫其辦理了住院手續，住院期間幫助購買了拐杖、水果等，做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人，對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕，單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。
（四）產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元，扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元，穩固了貧困戶的增收渠道，防止返貧，并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。
（五）消費扶貧情況。村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化，無需消費扶貧。
（六）資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元，其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
（七）材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題，及時進行了整改，目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
（一）針對因病、因殘致貧的貧困戶，積極同衛生部門協調，為其爭取必要的醫療救助；針對無勞動能力的貧困戶，保障其基本養老保險外開展產業扶貧，防止返貧的情況發生。
篇4
（一）堅持“三個”帶頭，打造扶貧攻堅新引擎
**鎮在扶貧對象的確定上，堅持“三個”帶頭，確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署扶貧工作，嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長，鎮長為常務副組長，分管領導為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組，將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業的農戶參與扶貧開發、資金監督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調查。要求科級領導干部主動帶頭深入農戶調查摸底，宣講扶貧政策，了解農戶實際困難和需求，先后重點走訪特困戶和困難戶430戶，走訪率60%以上，駐村干部入戶率100%。三是帶頭創新工作方法。在工作開展中，**鎮制定了“五個必須”(即：黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責，分管同志必須統籌具體負責，黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實，駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況，村干部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即：表冊上報前，由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后，鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前，黨政主要負責人隨機走訪核查)制度，精準確定貧困戶建檔立卡706戶2991人，確保了貧困戶無一戶不入冊，非貧困戶無一人鉆空。
（二）加強項目建設，加大扶貧攻堅項目支撐
1.加快老果園改造步伐，優化果產業結構，注入脫貧致富活力
按照覆蓋優生區、發展適宜區、杜絕不宜區的思路，大力發展果品產業，先后在故坪、陽?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財還?痙對?00畝，東張、東灣、西張發展新植果園2000畝。加大果業管理技能培訓，努力提升果園管理水平，由故坪等6村的12名技術人員組成的果業專業技術小組深入各村社進行技術指導，為全鎮果品產業提質提供了服務和技術支撐；通過大力發展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術，確保果園生長周期內的經濟效益，調動了群眾發展果產業的主動性和積極性；全力打造**蘋果品牌，扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標地域品牌，唱響了**蘋果創牌的新時代，發揮了品牌效應，增加了農民收入。
2.繼續實施通暢工程，加大脫貧致富助力
爭取實施通暢工程，實現了村村通硬化路的目標，新修產業路、田間道路5條14公里，砂化道路4條42公里，完成東濱河路一期工程3公里，有效解決了果品運輸難、群眾出行難、生產難的問題，提高了道路通行運輸能力。
3.加大人居環境改善力度，營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實施了易地扶貧搬遷和危**改造項目，不斷改善困難群眾住**條件，提升人居環境，李灣村被列為市級新農村建設示范點，海灣村被縣委命名“五村聯創”新農村建設示范村。
（三）強化平臺管理，健全扶貧攻堅動態監管體系
1.對**年和**年穩定脫貧人口進行“三保障”核查
對**年、**年穩定脫貧人口、義務教育、基本醫療、安全住**“三保障”及飲水安全落實情況逐戶進行了核查，對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進行說明，確保核查數據準確無誤，并填寫上報《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度需鞏固提高脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》及匯總表，嚴格落實“4342”責任體系，由鎮黨委書記、鎮長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊隊長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數據核查糾錯
認真開展了貧困戶基礎信息和大數據平臺數據核查糾錯工作，完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎信息和邏輯性關系及時進行查缺補漏，確保貧困戶的基本信息準確無誤。在對戶內原始《貧困戶登記表》查缺補漏及核對糾錯的基礎上，我鎮組織專人收集錯誤信息，及時對大數據平臺中貧困戶**年及**年的基礎數據進行了核對糾錯，目前已完成了289條基本情況錯誤、197條家庭成員基本信息錯誤、47條生產生活條件錯誤、42條幫扶措施錯誤和11條收入調查表信息錯誤的糾錯工作，實現了大數據平臺中數據信息與戶內實際數據信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數據復核審定
對**年全鎮穩定脫貧人口54戶235人，返貧人口8戶37人，凈脫貧人口46戶198人，需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人，**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進行復核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時序按照規模重新進行確定，完成并上報《“十三五”期間貧困人口脫貧計劃表》；嚴格按照9種情況不作為當年預脫貧人口的要求，重新確定**鎮**年預脫貧人口158戶705人；按照當年預脫貧村貧困發生率小于3%的標準，對**年預脫貧村海灣村預脫貧人口重新確定，海灣村**年預脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進行摸底調查
根據縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作要求，召開由全體鎮村干部、**鎮衛生院相關人員、各村村醫參加的**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會議，認真安排部署**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作，完成了因病致貧人口國家離線系統和大數據平臺錄入工作。
5.實施“853”掛圖作業
在完成**年村級“853”掛圖作業的基礎上，完成了各村進出動態圖中**年預脫貧戶數、人數的填寫更新，同時，完成了貧困農戶“三本賬”中**年一、二季度所數據和工作臺賬的規范填寫，并根據戶內實際情況，對每一戶貧困戶制定精準脫貧計劃。
（四）堅持“三個”強化，建立健全扶貧攻堅長效機制
一是強化效能問責。明確駐村干部職責，建立健全駐村干部分包貧困戶制度，對精準扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話，情節嚴重的駐村干部調整其工作崗位，并取消年度考核評優評先資格。二是強化“聯駐”職責。實行聯片領導全面指導聯系村扶貧工作，駐村干部全程參與所駐村扶貧工作，將村的扶貧工作與聯片領導、駐村干部的考核掛鉤，進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上，駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況，工作推進遲緩的，將進行嚴厲批評;同時，匯報本周的工作計劃，對工作計劃未完成的，將記錄在案，年終考核時，扣減相應分值，進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
二、當前存在的問題及下一步工作打算
（一）存在的問題
在當前扶貧工作中，存在以下幾個突出問題：
一是扶貧解困難度大。我鎮貧困家庭致貧因素復雜，條件型貧困、素質型貧困交織并存，解困難度大。雖然各村基礎設施建設有較大改觀，但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續收入較低、學生上學經濟負擔較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發展動力不足等原因，存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農業生產水平低，農民增收渠道不寬，增收效果不明顯。雖然有項目支撐，但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發展觀念滯后等因素的影響，部分貧困戶收入來源單一，難以達到脫貧增收的目標。
三是個別貧困戶扶貧資金用途不當。扶貧資金尤其是扶貧貸款，主要目的是用于發展生產，提高收入；但是個別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費品，不僅沒有達到發展生產的目的，還加重了自身的經濟負擔。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響，這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
（二）下一步工作計劃
結合我鎮精準扶貧實際情況，在以后的工作中，主要要做好以下幾個方面的工作：
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二、工作開展情況
（一）以市場拓展活動為抓手，推動消費提檔升級
持續推進“扶貧”公益品牌建設，鼓勵支持我區貧困村依托本地特色資源稟賦主動對接省內省外市場，建立長期穩定的供銷關系；動員區內企業積極參與消費扶貧。鼓勵企業、學校、機關事業單位等優先購買“扶貧”產品。做好協調服務工作，鼓勵“扶貧”產品企業與園區、酒店、旅游景區等合作共同設置“扶貧”產品展示區域。脫貧攻堅工作以來，我局以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”活動為抓手，幫助企業拓展市場，推動區產品走出去。2020年全年組織貧困地區5戶次以上企業參加活動和展會，1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動，脫貧攻堅工作以來共計100余家商家參與此類活動，促進消費達1500萬元，其中貧困戶參展20余次，涉及金額200萬元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國行站展銷活動；組織10余家企業報名參加中國國際進口博覽會；同時積極組織區內企業參加“川貨電商節暨電子商務發展峰會和省貧困地區農特產品展銷活動”。
(二)加強培訓，提供電商發展智力支撐
采取電商協會、電商企業與電商培訓機構三方合作方式，廣泛開展電子商務實際操作培訓；培育一批電商專業人才、農村帶頭人，幫助農民掌握和使用網上交易技能，提高農民的信息意識、應用能力。2020年依托區服務業產業園區舉辦電商培訓人員25人次。脫貧攻堅工作以來共計開展培訓5場次，培訓人員500余人次，其中培訓貧困村人200余人次。
（三）推進貧困地區企業和產品拓展市場
1.推進電商進農村，“農產品+互聯網”融合發展。深入開展省級電子商務進農村綜合示范，電子商務與當地產業緊密結合，過去主要以“工業品下鄉”為主，變為以“工業品下鄉”和“農產品進城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農產品依靠電商加速上行成為發展的主動力。
2.建設本土平臺，龍頭電商不斷涌現。截至目前，區網商總數共計2000余家，從事經貿的網商數量進一步增加，發展向好。“京東?館”等本土平臺規模日益壯大，“易田”、“數字云倉科技產業發展限公司”等知名電商企業落戶，帶動了當地傳統企業利用互聯網實現轉型升級。
3.建設電商產業園，加快電子商務產業聚集發展。引進果嶺云倉科技產業發展有限公司在區建設生態電子商務產業園，推進集聚區提檔升級，為區各企業提供公共服務、電商專業服務、咨詢和培訓服務，推動企業信息化建設，協助傳統企業轉型升級，提升傳統企業產值。
（四）其他工作開展情況
1.積極協調疫情工作
今年疫情發生，舉國上下，同心協力，區經商局作為抗疫的一員，承擔著酒店、旅館、商場超市、企業以及幫扶大院等疫情控制工作，任務繁重。為配合好全區疫情管控工作，區經商局全局上下勠力同心，深入小區張貼和發放疫情防控告知書，并入戶宣傳防疫政策，督促并協助各小區做好進出人員“問檢登”。同時多方籌措為“聯包幫”社區和大院采購了目前市場上緊缺的消毒藥水和電動噴霧器等消殺用品，由副局長楊汭嘉帶隊送到社區和大院居民手中，并指導群眾正確使用，贏得了大院居民好評。
除了幫扶大院和社區，我們還深入誠信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購物廣場等各大商場超市、酒店開展疫情防控工作。在商場超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館，我們詳細了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經營場所定時消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風雨同舟，攜手度過洪災
8月18日，草壩鎮發生100年不遇洪水，洪災發生后，區經商局快速響應，全局動員，第一時間緊急向受災嚴重的地區運送應急救援物資，并盡可能抽派人手進行抗洪搶險。
三、目前存在問題
1.支撐電子商務產業發展體系不健全。一是基礎設施還有薄弱的地方，部分農村對信息技術和電子商務的了解不多，能真正利用互聯網的人較少，阻礙了農村電子商務的快速發展。二是物流配送等受交通條件、網點布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠山區無法實現直達；冷鏈物流發展欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。
2.傳統企業、專合組織對電子商務認識不足。一是傳統企業對互聯網認識不夠，對利用互聯網、電子商務技術實現企業轉型升級缺乏足夠的信心，創新動能不足；二是農村專業合作社對電子商務認知不夠，目前我區有農民專業合作社453家，不足10%涉足電子商務，大部分專業合作社注重抓生產，對營銷理念、營銷策略、品牌創建等缺乏足夠的意識，發展電商的思想還不夠解放，發展理念亟待進一步提高。
3.農產品標準化水平較低，品牌效應不夠。缺乏農產品龍頭骨干電商企業，農產品的生產、質量、包裝等標準化程度低，交易規則、溯源體系、理賠機制不健全，產品交易缺乏可量化的管理標準。
4.專業人才不能滿足需要。一是區內多數電商企業存在專業技術人才不足，招聘引進的電商企業關鍵技術人才受地域條件、環境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農村網站的建設和維護、信息采集和、市場行情分析和反饋等方面缺乏電子商務專業人員，影響了農業經營主體的快速發展。
四、下一步工作計劃
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三，加強地方各稅管理，促進稅收收入
2012年，在各稅種管理方面，針對各稅種涉及行業特點 具體制定措施，強化管理。
1， 流轉稅方面，
進一步規范建筑、房地產行業的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度，將所有較大規模的工程項目納入臺帳管理，對工程完稅情況做到心中有數。二是進一步健全部門信息溝通機制，及時獲取土地審批、城建規劃等基礎信息，掌握工作主動權。三是建立工程項目巡查責任制，及時將新開工項目納入臺帳管理。
建立重點工程項目備案制度，將建筑、房地產行業項目納入“電子動態管理圖”實行監控管理，隨時掌握項目進展和納稅情況。
努力將教育勞務單位納入稅收管理，2012年共教育勞務單位共辦證 戶，補稅13萬多元。
在資源稅征收管理中，繼續推行“政府主導、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式，形成了全社會齊抓共管的局面。
2，所得稅管理方面，
2012年，我局全年已在 戶納稅企業中成功推行個人所得稅全員電子申報。 我局根據《新鄉市地稅局、新鄉市國稅局關于加強長虧、低零申報企業所得稅管理暫行辦法的》的規定，結合衛輝實際情況，經過認真討論，并廣泛征求意見，制定了《衛輝市地稅局關于加強企業所得稅管理的意見》。著重強調了稅務稽查對企業征收方式的鑒定工作上的發言權，稽查畢竟在調查取證，審核處理，案卷管理上有一套比較正規的操作程序，并且執行的很規范，又能置身事外，能起到很好的公平監督作用，在我們已經形成的方案中，對低于預警值的企業，規定必須經過評估和稽查兩道程序，相關結論吻合后才審批按帳征收。
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3，財產行為稅方面，
主要是聯合國稅、土地、建設、房管等部門互通信息，形成全市上下聯動、部門協作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題，組織公安、地稅、保險等部門召開聯席會議，研究制定出了“政府協調、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產稅征收方面，通過與房管、建設等部門加強合作，及時掌握房屋登記、租賃的各種信息，切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規范管理”的原則，政府先后出臺了《衛輝市人民政府關于在全市開展城鎮土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛輝市人民政府關于印發衛輝市房屋租賃業稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛輝市人民政府關于加強交通運輸業稅收管理的意見》。在全市范圍內進行城鎮土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業稅收專項整治工作，
加強印花稅核定征收管理，規犯核定征收范圍，正確執行稅收政策，促進印花稅稅收收入。
加強兩稅比對工作，通過調取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況，和地稅征收城建稅附加進行詳細比對，查找城建稅征收漏洞，加強城建稅的征收和管理。
四，做好稅收執法責任制的監督服務工作
1， 稅政科2012年通過對基層各個稅收執法崗位的認真梳理和歸納，我們將每個基層人員的具體崗位職責進行了總和，一方面在征管系統中的執法流程上配置到位，另方面簽訂目標管理責任書，一般人員與所長簽，所長與局長簽。責任到人，職責到崗、具體到每一項工作，使每一個稅收執法人員都熟悉自己在什么崗位，具體負責那些工作，熟悉各項工作的具體要求，防止出現稅收執法程序錯誤。
2，稅政科2012年通過召開稅收執法工作會議的形式，對稅收執法責任制規定的主要稅收業務的執法流程及性詳細講解，并對執行過程中容易出現的錯誤進行講評，通過介紹經驗的形式達到共同提高，另外通過短信平臺，對稅收征管各個時期容易出現的稅收執法責任制問題對基層稅收執法人員進行提醒服務，如針對過節集中請銷假，對具體稅種納稅期限的調整，對節假日納稅期限順延等。通過提醒服務，大大減少了稅收執法差錯。
五，做好2012年度營業稅調查工作
六， 積極開張依法行政示范單位創建工作，
2012年衛輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創建工作，制定創建工作方案的，對列入方案內的工作項目逐項進行落實，做好各種依法行政示范單位檔案資料的規范準備工作。
根據河南省地稅局制定的行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關規定及上級局對此項工作的具體要求，稅政科認真進行了落實，一，認真組織學習了省局行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關文件，并在10月中旬進行學習情況考試。
2012年，我局被新鄉市地稅局提名為行政復議先進單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。
總結以上工作， 2012年，稅政科將在新鄉市局和衛輝市局的領導下，繼續做好稅收政策法規的貫徹落實工作，加強各稅種征收管理的監管工作，認真做好稅收執法責任制的落實和考核督導工作，把各項工作做得更好。
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鎮政府應急管理工作總結及工作計劃人事勞動和社會保障局工作總結
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一是構建普惠金融網絡。126個營業網點服務覆蓋城鄉，其中102個位于農區和城郊，284臺自動存取款機實現所有街道（鄉鎮）全覆蓋，276臺紫金快付通實現全市225個行政村全覆蓋，建成103個農村金融綜合服務站，完成全市474個村級財政集中支付歸集，將網點服務延伸至行政村，做到村村有點、有機、有聯絡員，實現助農取款不出村，打通普惠金融服務工作“最后一公里”，成為南京地區“網點金融服務最廣的銀行”。堅持“立足鄉村，以城帶鄉，統籌發展”，利用網點連接城鄉兩個市場獨特優勢，抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發行行等契機，將市民卡、理財產品、公積金按揭等業務從城區引入農區，為新農村、新農業、新農民提供金融服務支持，讓農區居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務。
二是打造特色支農銀行。我們深刻體會到“三農”是金融供給的薄弱點、扶貧攻堅的主戰場，圍繞南京城鄉統籌發展和“美麗鄉村”建設，創新“金陵惠農貸”、“綠化貸”等特色產品，抓住增加“三農”金融供給著力點，在解決三農“融資難、融資貴”方面做出有益實踐。重點支持農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、特色農業等發展，新型農業經營主體的貸款余額9.2億元，服務戶數200余戶。圍繞全市百個“美麗鄉村”提供金融服務，簽約40家農家樂商戶，打造特色農家樂商圈，為板橋、星甸等7個現代農業示范園提供6500萬元信貸支持；向全市27家農業龍頭企業發放貸款12.3億元，合作面達25%以上。
三是側重支農支小服務。堅持“有保有壓，區別對待”，優化信貸投向，**年全年累計發放各類貸款441.8億元，繳納國、地兩稅4.5億元。重點支持城鄉統籌發展、“三農”、小微企業和弱勢群體，涉農貸款連續實現“兩個不低于”，小微貸款實現“三個不低于”目標。**年末，涉農貸款余額34.7億元，增幅35.9%，高于全省平均增幅28.2個百分點；小微企業貸款余額259.7億元，增幅達22.4%，高于全省農商行平均增幅11.6個百分點；小微企業申貸獲得率86%，高于去年同期5.3個百分點，在服務實體經濟中拓展企業生存空間。
二、履行社會責任，提升品牌形象
作為南京人自己的銀行，全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業銀行。
一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區、龍翔路一期、雨花大定坊經濟適用房等41.2億元，加大金融支持棚戶區改造和保障房項目力度；積極協助政府涉農糧食補貼、低保補助等各項補貼、補助近40項，補貼人次月均超過20萬人次，此類非盈利性工作占整個工作量逾30%，部分涉農鄉鎮超過50%；深入推進“陽光信貸”標準化工作，授信戶數4340戶、授信金額8.6億元，用信戶數3953戶、用信金額6.3億元。
二是積極履行社會責任。作為企業公民，我行熱心社會公益事業，建立兩個“留守兒童之家”、贊助“愛心超市”、捐助貧困大學生，在老百姓中樹立良好的口碑；開展“萬民黨員干部幫萬家”，對口幫扶六合龍袍街道趙壩村，3年累計投入60萬元支持121戶低收入農戶實現脫貧目標；投入240萬元幫扶資金支持溧水晶橋鎮民生工程改善；積極與扶貧基金會等開展合作，做好信貸扶貧工作，由單純將貸款直接發放到農戶向吸納低收入戶就業的小微企業、專業合作社、農戶傾斜，累計發放扶貧貸款2.2萬戶，發放金額超過2.2億元，受益人口超過7萬余人，在服務南京經濟社會發展中發揮不可替代作用。
三是品牌形象不斷提升。成立五年來，獲得省市“文明單位”、“最佳惠農商業銀行”、“中國地方金融十佳競爭力銀行”、“十佳支持三農銀行”、“江蘇省中小企業金融服務定價機制創新獎”、“創建放心消費城市服務中小企業先進單位”等榮譽稱號，“綠化貸”項目榮獲南京市首屆金融創新獎，“金陵惠農貸”成為普惠金融新亮點，《新華日報》、《南京日報》、《中國農村金融》等主流媒體280余次報道我行支農惠民、金融服務等做法，社會美譽度逐步提升。
三、提高思想認識，傾力精準扶貧
作為農村金融機構，紫金農商銀行承擔著幫助轄內貧困群體脫貧的責任，將堅決貫徹落實市委市政府關于精準扶貧脫貧的決策部署，堅持“多予、少取、方便”方針，將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。
一是增加金融供給。我行成立五周年之際，配合政府實施精準扶貧，成立扶貧工作小組，制定《金融扶貧工作計劃與實施方案》，傾斜配置信貸資源，推進經濟薄弱村和低收入農戶幫扶工作。“十三五”期間，配合市委市政府實施精準扶貧，投放扶貧貸款1.5億元，精準扶貧項目捐贈2000萬元；支持“美麗鄉村”建設，計劃投放“金陵惠農貸”30億元，惠農讓利6700萬元；依托南京地區第一家農業產業發展基金，擬籌集資金4億元，主要用于支持南京農業產業發展。將精準扶貧與陽光信貸工作有效結合，逐戶建檔立卡，對符合基本條件的貧困戶授信建檔率達100%，發揮農商行人熟、地熟、情況熟的優勢，積極開展駐村扶貧幫困工作，對扶貧對象進行精準識別、精準幫扶、精準管理。
二是創新扶貧模式。在市財政局、市金融辦、市農委、扶貧辦等上級部門大力支持下，聚集多方合力，及時總結“金陵惠農貸”模式推廣經驗，放大扶貧金融杠桿，不斷創新“金融+”扶貧模式；針對青年創業、下崗職工再就業、貧困學生等困難群體，全面啟動金融扶貧貸等信貸產品，扎實做好小額信貸扶貧工作，加強貧困戶的“造血”功能，放大精準扶貧新格局，打響農商行金融扶貧品牌。
篇8
二、務實工作，不折不扣地完成了全年工作任務
根據年初的工作計劃和目標要求，全年共完成了如下工作任務：
1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對全區教師狀況進行了調研匯報，為年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師，及時充實了教師隊伍，緩解了師資老化矛盾，操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規定審核按收了廠礦子校在職教師84名，退休教師133名，圓滿完成了廠礦子校移交接工作，沒有出現半點差錯，同時還移交了37名杉山籍教師入開發區管理。
4、秉著公正、公開的原則，暑假組織了一次教師崗位調整考試，從農村調整了35名教師進城工作，解決了城區學校師資緊缺矛盾，如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充，杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區委、政府的領導下，主辦了第二十三個教師節的大型慶祝活動，評選了70名區級以上優秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策，今年從城區學校共選拔出26名優秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教，緩解了這些學校的師資壓力，縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續教育培訓，全年共參加省級校長培訓5名，參加市級校長培訓10人，參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人，參加小學、初中班主任培訓900多人，參加計算機高級培訓700多人，參加普通話培訓300多人90%以上，達到二級乙等，參加高中專任教師新課程培訓400人，組織入黨積極分子培訓班一期，120多名師生參培。發展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作，全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作，今年共評聘高、中、初級專業技術職稱共156人，評聘工作做到“三公開”，陽光行動，教師反響好，全區沒有因為評職稱不公而發生問題。
10、認真搞好推普工作，組織了全區普通話比賽活動，評出了21名優秀選手，并在市全國比賽獲優秀組織獎，婁底三中、四小獲創建“市語言文字規范化學校”稱號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區離退休教師的各項待遇得到了較好的解決，“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節，參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下，全區年年扶助貧困學生2304人，扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色，各學校的家庭教育工作不斷推進，在市、省有很好的聲譽，兄弟縣市多次來我區參觀學習。主題教育開展得有聲有色，全區舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優秀組織獎。關工工作被評為區先進單位。
13、協助彭局長完成了區里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協調扶貧經費14.7萬元，硬化村級公路1.1公里，維修山塘15口，為村民直接增加收入11萬元。區教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。
篇9
二、務實工作，不折不扣地完成了全年工作任務
根據年初的工作計劃和目標要求，全年共完成了如下工作任務：
1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對全區教師狀況進行了調研匯報，為2010年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師，及時充實了教師隊伍，緩解了師資老化矛盾，操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規定審核按收了廠礦子校在職教師84名，退休教師133名，圓滿完成了廠礦子校移交接工作，沒有出現半點差錯，同時還移交了37名杉山籍教師入開發區管理。
4、秉著公正、公開的原則，暑假組織了一次教師崗位調整考試，從農村調整了35名教師進城工作，解決了城區學校師資緊缺矛盾，如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充，杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區委、政府的領導下，主辦了第二十三個教師節的大型慶祝活動，評選了70名區級以上優秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策，今年從城區學校共選拔出26名優秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教，緩解了這些學校的師資壓力，縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續教育培訓，全年共參加省級校長培訓5名，參加市級校長培訓10人，參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人，參加小學、初中班主任培訓900多人，參加計算機高級培訓700多人，參加普通話培訓300多人90%以上，達到二級乙等，參加高中專任教師新課程培訓400人，組織入黨積極分子培訓班一期，120多名師生參培。發展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作，全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作，今年共評聘高、中、初級專業技術職稱共156人，評聘工作做到“三公開”，陽光行動，教師反響好，全區沒有因為評職稱不公而發生問題。
10、認真搞好推普工作，組織了全區普通話比賽活動，評出了21名優秀選手，并在市全國比賽獲優秀組織獎，婁底三中、四小獲創建“市語言文字規范化學校”稱號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區離退休教師的各項待遇得到了較好的解決，“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節，參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下，全區年年扶助貧困學生2304人，扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色，各學校的家庭教育工作不斷推進，在市、省有很好的聲譽，兄弟縣市多次來我區參觀學習。主題教育開展得有聲有色，全區舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優秀組織獎。關工工作被評為區先進單位。
13、協助彭局長完成了區里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協調扶貧經費14.7萬元，硬化村級公路1.1公里，維修山塘15口，為村民直接增加收入11萬元。區教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。
篇10
（一）“十三五”脫貧攻堅任務落實情況
根據區委、區政府《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》文件精神，主要承擔以下工作任務：
1、科技助力脫貧攻堅工作。五年來，認真貫徹落實國家、省、市、區有關脫貧攻堅工作部署，聚焦科技項目、科技特派員助力脫貧攻堅工作，有序推進科技扶貧工作落實。一是制定有關政策。先后制定了《區“十三五”科技扶貧規劃》、《區“十三五”信息扶貧規劃》、《區科技特派員管理辦法》等政策措施。二是全面落實科技扶貧項目。實施科技扶貧項目49項，扶持資金224萬元，項目涉及植物新品種開發、茶葉質量安全、高效種植技術示范、“五個一”主導產業技術提升等。項目實施有的以貧困村承擔實施，以此壯大集體經濟，大部分以企業、合作社牽頭，通過“企業（合作社）+科技+貧困戶”模式帶動貧困戶脫貧增收，以勞務用工、園地入股、產品銷售等形式，帶動貧困戶456戶，戶均增收2900余元。三是開展科技特派員結對幫扶貧困村行動。自2017年起，累計選派科技特派員138名，共向48個村選派了科技特派員，其中19個省級貧困村全覆蓋，組建了皖南山區、太平猴魁茶和全江腌臘肉制品精深加工三個科技特派員工作站，達到聚集人才、開展培訓服務、指導村級產業發展，引進推廣新技術32項、示范新品種40個、新建示范基地5800余畝。
2、加快農村信息化建設工作。電信公司：五年來，一是推進鄉村信息基礎設施建設。落實“寬帶中國”戰略，加快農村地區的寬帶網絡和4G覆蓋。光網能力大幅提升，行政村光纖到達率為100%，自然村光纖到達率為99.5%，出口帶寬翻番，帶寬總量達到400G；無線能力快速增強，建成800M4G網絡，4G信號100%覆蓋了全區集鎮、行政村,高速、全部3A以上景點100%覆蓋，自然村覆蓋率達到90%以上，4G覆蓋人口數達93%。尤其重視貧困村的網絡建設工作，累計在基站建設、FTTH補盲方面累計投資368.87萬，助力貧困村脫貧攻堅。二是美麗鄉村建設及村委會WIFI。全力支持區美麗鄉村建設和鄉村道路拓寬改道任務，協助提升我區鄉村面貌，充分發揮和利用電信行業網絡優勢，實現區村級79個行政村無線WIFI全覆蓋。為村委及辦事村民提供免費的WiFi服務，助力村委會信息扶貧攻堅。對19個貧困村，每個村贈送1條百兆寬帶和iTV,免收安裝和使用費。三是精準扶貧-信息入戶。自2017年起，為配合市政府開展“精準扶貧-信息入戶”行動，加強貧困戶信息化建設，實現宣傳渠道暢通，將黨和國家的扶貧政策、產業扶持清單、生產技術實現點對點傳播，市扶貧辦與中國電信分公司聯合實施“精準扶貧-信息入戶”工程。截止今年10月，共完成1098戶在冊貧困戶iTV的安裝調試工作，并全部通過驗收。在電信普遍服務的基礎上給扶貧戶帶來真實惠，讓扶貧戶們切身感受到黨和政府的關懷。四是贈送“致富包”。貧困人口手機用戶免費贈送“致富包”，手機每月免費享受1G國內流量和100分鐘國內通話，截止今年10月，共計贈送1377戶。移動公司：強力推進信息化扶貧工作，重點推進貧困地區光網絡和移動網絡建設，共投入19個貧困村基站建設資金363萬，投入寬帶建設231萬（不含主干電路建設投資），改善了貧困村通話、上網質量，為貧困地區產業信息化發展和民生改善提供信息化基礎。投入60萬建成703個點的云監控，其中直接投入貧困村11.4萬建成133個點，織密了平安鄉村安全防空網。投入5G基站建設投資2150萬，為今后信息化運用和社會綜合治理打下良好基礎。聯通公司：累計投資1500萬元，建設4G基站135座，累計完成架設各類光纜1950皮長公里、寬帶覆蓋1.8萬戶。實現行政村信號覆蓋率97.6％，自然村信號覆蓋率91.6％，區境內的各景點、高速公路實現全線中國聯通信號的無縫覆蓋。2019年，積極按照國務院要求開展提速降費工作，寬帶提速至100M，通信費下降約30%。
（二）脫貧攻堅戰三年行動任務落實情況
三年來，按照區委、區政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》文件要求，圓滿完成交辦的扶貧工作任務：一是大力實施科技計劃項目助力脫貧攻堅。開展農業技術培訓，實施科技扶貧，實施科技扶貧項目27項，資金127萬元，累計開展技術培訓27場次、培訓貧困人群506人。二是全面落實科技特派員結對幫扶貧困村工作。會同區委組織部、區人社局、區農水局、區扶貧開發局共同選派19名科技特派員，與19個貧困村開展結對幫扶，實現全區貧困村科技特派員全覆蓋。主要目標任務是：開展技術培訓、推廣一批新技術新成果新品種、幫扶帶動一批貧困戶，通過全面落實科技特派員結對幫扶，共引進新技術新品種30項（個），幫扶貧困戶124戶，增加收入49.2萬元。三是持續推進信息化扶貧工作。積極推進光纖網絡和4G網絡普遍覆蓋，督促通信三大運營商認真抓好“雙基”建設方面網絡覆蓋不到位的問題，對全區貧困村中移動信號覆蓋較弱的自然村，加快改造升級步伐，在實現行政村光纖、4G網絡全覆蓋的基礎上，推進網絡深度覆蓋，優化網絡服務質量，貫徹落實提速降費政策，推動農村地區信息化建設。
（三）2020年脫貧攻堅工作落實情況
對照《區2020年脫貧攻堅工作要點》（黃扶貧〔2020〕4號）文件精神，本單位主要承擔以下工作任務：一是科技項目助力扶貧工作。組織實施2020年區本級科技扶貧項目9項，安排項目資金50萬元，占本年度科技項目經費63.29%。項目涉及植物新品種引種示范、高效種植技術示范、農旅結合、農村電商、林下經濟等。通過項目實施可帶動63戶貧困戶增收。二是持續開展科技特派員結對幫扶貧困村行動。加強對19個貧困村科技特派員管理，進一步明確目標，壓實責任，引導每位科技特派員結對幫扶6戶貧困戶，并按照“一村一產業”的要求，開展精準扶貧。積極籌集科技特派員專項資金22萬元，年初對19名貧困村科技特派員進行考核，表彰了2019年度優秀科技特派員7名，并按考核等次下撥結對服務的貧困村專項資金補助11萬元。目前正有序推進2020年度科技特派員考核工作，將依據考核結果，給予科技特派員所服務的村一定的資金扶持。三是全面落實信息化扶貧年度目標。組織三大通信運營商貫徹落實區委區政府相關文件精神，強力推進信息化扶貧工作，重點加快貧困地區光纖網絡和移動網絡建設，截至10月底，共計投入資金995萬元（其中：移動425萬元，電信310萬元，聯通260萬元），農村偏遠地區FTTH補盲35個點位共計新增寬帶端口280多個，改善貧困村通話、手機上網質量。推進信息進村入戶，完成iTV信息入戶1098戶，增強貧困群眾造血功能，繼續推出扶貧致富視頻應用、贈送“致富包”、示范應用釘釘管理平臺等特色服務。降低信息資費門檻，讓貧困群眾共享信息生活。四是為鄉村疫情防控提供信息化支撐。面對突如其來的疫情，為把疫情資訊、防控科普知識等信息及時地、不間斷地送到村里村外、田間地頭，中國電信在區主城區、太平湖鎮、新明鄉等多地開通55處天翼大喇叭，鄉鎮、村領導可通過手機一鍵喊話，實時指揮調度防疫工作，打通防控疫情信息傳達的最后一公里，傳遞防疫強音。五是做好光纖和4G網絡的汛期維護工作。今年7月6日洪災，通信設施受損嚴重，所有鄉鎮通信設施均不同程度受損，據不完全統計：光纜中斷16處，約21.7皮長公里；桿路損毀112根，桿程7.1公里；設備退服32處，影響用戶3000戶；預估總體損失約260萬元。洪災發生后，三大通信運營商秉承“用戶至上，用心服務”的服務理念，所有對外服務單位全部堅守崗位，全力保障線上線下服務暢通。本著“先搶通、后修復”的原則，僅用2天時間，完成了所有的中斷線路的接續工作，所有退服設備正常運轉，信號恢復正常。六是在問題整改上求實效。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核方面，雖無具體整改任務，但舉一反三，進一步壓實工作責任，堅決克服形式主義。
三、“單位包村、干部包戶”幫扶情況
根據全市“萬名黨員干部幫萬戶”行動部署，原區科技局定點聯系幫扶譚家橋鎮長羅村（貧困村）和甘棠鎮鳳凰村（非貧困村），12名黨員和干部聯系幫扶16戶貧困戶。原區經信委定點聯系幫扶新豐鄉安居村，10名黨員和干部聯系幫扶新豐鄉盛洪村24戶貧困戶。2019年3月，新組建的區科技經信局調整為聯系新豐鄉安居村（貧困村）和甘棠鎮鳳凰村（非貧困村），截止目前，現有9干部聯系幫扶16戶貧困戶。
（一）單位包村幫扶情況。五年來，每年不少于4次到新豐鄉安居村開展脫貧攻堅專項調研。局主要領導帶隊赴安居村和鳳凰村，與駐村工作隊、村兩委共同商討幫扶計劃、制定幫扶措施，制定了《區科技經信局“雙包”工作計劃》。通過摸排，該村在基礎設施建設、特色產業發展、信息化服務等方面存在一定的困難和問題。根據單位包村要求，切實強化幫扶工作，一是解決長羅村產業發展、新豐鄉安居村、村道路戶戶通、油茶產業發展等資金缺口30余萬元；二是聘請林業、果樹、養蜂專家，對安居村油茶管護、雷竹高效栽培、板栗病蟲害防治、中蜂新法飼養和漁業養殖等產業項目開展點對點技術服務，并為他們建立長期服務關系提供支持；三是協調區移動公司、電信公司分別投資7萬元、9.4萬元，解決偏遠地區通信不暢問題。四是積極開展消費扶貧行動，幫助解決貧困戶銷售農產品價值1萬元。
（二）干部包戶幫扶情況。五年來，堅持每月一次全員上門走訪，認真落實“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶。核實建檔是否符合要求、家庭人口是否精準、程序是否規范、“兩不愁三保障”及收入是否達標、十大工程扶持政策落實情況、基礎信息是否準確，同時積極開展幫扶工作，制定幫扶措施、宣傳相關政策，力所能及為貧困戶解決實際困難。共落實產業扶貧18戶、就業扶貧13戶、教育資助2戶、小額信貸扶貧15戶，幫助銷售農產品1.78萬元，捐贈棉衣6件、棉被1床折款0.56萬元，捐贈食品0.3萬元。
四、2021年工作謀劃情況
篇11
上半年，根據書記、黃華華省長等領導的指示精神，全系統大力貫徹落實省物價局、發展改革委等11個部門《關于依托供銷社和農民專業合作社建設平價商店穩定農副產品價格保障群眾基本生活的意見》（粵價〔20__〕39號）和市政府《轉發市物價局關于推進平價門店建設穩定市場價格的意見的通知》（惠府辦〔〕66號）等文件精神，積極興建供銷平價商店，平抑農副產品價格。全系統計劃年內建設16家，現已有4家惠州供銷平價商店開業，分別是江北店、平山店、淡水店和龍門農副產品平價區，深受市民好評。
供銷平價商店堅持“服務百姓、惠澤大眾”的理念，嚴格按照物價部門的指導價銷售商品，嚴把產品質量關，保障消費者權益。平價商店設有物價員，還設有價格投訴舉報電話，接受消費者監督，保障食品價格穩定。商店設有凍庫、檢測儀、電子顯示屏、各種產品專柜等設備，經營的糧、油、肉、菜、禽、蛋等農副產品大部分來源于供銷社系統興辦的149家專業合作社，實現“農超對接”。平價商店直接與市供銷社系統專業合作社簽訂產銷合同，可以減少中間流通環節，在提高農產品收購價的同時還能降低平價商店的采購價格，從而讓城鎮居民能以較低的價格買到農產品，實現“三贏”的局面。“農超對接”的開展有利于構建產、供、銷一體化鏈條，有利于解決農產品賣難問題，有利于平抑農產品銷售價格，為廣大群眾帶來實惠。
惠州供銷平價商店江北店位于江北碧水灣小區，經營面積約300平方米，采取“農超對接”的方式，與40多家農民專業合作社簽訂了產品直銷合同，既解決農產品銷售難題，又減少流通環節，降低商品價格，預計年銷售額可達500萬元以上。在大型超市里設立農副產品平價區，是我社開展“農超對接”的一種形式。龍門縣供銷社通過與萬家福超市合作建立“農副產品平價區”，由系統的專業合作社提供，產品直接從田頭采購，不經過中間流通環節直接進超市銷售，實現商品價格平穩，為群眾提供實惠的農副產品，同時依托當地大型超市的人流量和知名度，為農民專業合作社生產的農產品搭建了便捷銷售平臺。
（二）“新網工程”建設穩步推進，有效促進現代農業發展。
上半年，我市供銷社系統繼續將“新網工程”建設作為當前的重要工作，按照工作加力度、管理上層次、經營上規模、服務上水平的要求，穩步推進“新網工程”建設，取得一定成效，有效促進我市現代農業的發展。
1．不斷健全農資銷售網絡，提升服務水平，為農民提供貨真價實的農資產品。
目前，我市農資銷售網絡已覆蓋我市各縣（區），還輻射到相鄰的東莞、增城和汕尾等地，在為農民提供貨真價實的農資產品，平抑農資物價等方面發揮著舉足輕重的作用。上半年，全系統加大力度健全和完善農資銷售網絡，全市系統共有519家農資經營網點，其中農資加盟店136家，預計上半年全系統銷售農資總額達3.4億元。
上半年，由于惠州地區遭受罕見的干旱天氣，農資出現銷售難問題。惠州市天禾農資配送中心和136家農資加盟店及市田豐農業生產資料有限公司團結一心，克服困難，認真做好銷售工作。市天禾農資配送中心預計上半年銷售化肥、農藥2.7萬多噸，實現銷售收入7950萬元；市田豐農業生產資料有限公司預計上半年銷售化肥1.3萬多噸，實現銷售額多萬元。由于電荒、出口拉動、原材料上漲等原因，農資價格波動較大。針對這一情況，我社的農資經營公司和網點積極采取應對措施，一是嚴格要求全市519家銷售網點及時更新價格信息，不得高價銷售存貨，保持低價讓利，決不坑農害農。二是承擔市場風險，在農忙時節累計儲備3萬噸化肥、農藥，保證了我市農業生產需要。經市場調查，由于我社農資貨源充足，價格平穩，化肥的零售價格每噸比市面平均價格降低了200元左右，直接為農民節省多萬元，幫助農民實現減負增收。
同時為提高農民的用肥用藥水平，市天禾農資配送中心長期從省天禾農資總公司抽調專業技術人員當“莊稼醫生”，聘請省、市專家教授到各地的加盟店開展專家講座，向農民介紹農資產品的品種、性能和特點，為農民提供各種技術咨詢和指導服務。上半年，天禾農資配送中心在各加盟店共開展講座30多次，參會農民達1500多人，印發技術資料7500多份。同時深入田間地頭指導農民合理科學使用農資產品，推廣環保優質農資產品，促進無公害種植，提高農產品質量，從而促進農業增效、農民增收。
2．完善田頭農產品批發市場服務功能，農副產品現代流通網絡建設成效顯著。
為解決農民賣難問題
，全系統大力發展和完善田頭農產品批發市場，把城里需要農產品的客戶引向農村交易。目前，全系統已在5個縣（區）農產品種植較集中的地方建立了14個田頭市場，并積極推進農產品批發市場的改造升級，提升農副產品生產流通網絡的服務功能。市場的建立對促進農產品流通、推進農業產業化經營、助農增收等方面有積極的作用。預計上半年14個市場的總交易額達2.6億元。惠東縣供銷社梁化田頭農副產品服務中心是我社系統建設的第13家田頭農產品市場，也是廣東省供銷社系統服務功能較齊全的田頭市場之一。市場第一期經營面積1萬多平方米，經營門店32間；具有農產品購銷加工、銷售、農業技術推廣、植保服務、農業生產資料供應、日用雜品銷售等服務功能；每天購銷蔬菜500多噸，日銷售化肥、農藥15噸，預計上半年經營額約5000萬元。該市場農產品主要銷往香港、東莞、深圳、福建、江西等地。市場的建立能輻射周邊市、縣10多個鄉鎮，帶動農戶8000多戶，每年可助農增產增收1000多萬元。該市場還積極開展“龍頭企業＋服務中心（配送中心）＋基地”經營模式，將農副產品經營網絡做強做大。
龍門縣供銷農副產品綜合批發市場，占地15000平方米，經營面積10000平方米，有經營檔鋪253個，主要經營副食、肉食蔬菜等食品為主，以批零方式進行經營，是龍門縣最大的農副產品批零市場。市場開業以來，每月都根據銷售情況，整理形成消費需求品種、質量等各種信息，及時反饋給種植大戶，并連結龍田鎮西埔蔬菜場等種植基地，引導農戶生產，使蔬菜、水果、蜂蜜、竹筍等農產品產銷兩旺，有效解決群眾的需求和農戶賣難的問題。上半年該市場以縣創建省衛生文明城市為契機，按照創建工作要求，自籌3萬多元資金對市場的排水設施、消防設施、鋪位、門面進行翻新修繕，調整和充實了市場管理隊伍，較好地提升市場交易服務水平。上半年市場成交額9195萬元，取得較好的經濟效益和社會效益，有效解決當地農副產品賣難問題，在繁榮城鄉經濟方面上做出很大貢獻。
3．發揮合作優勢，引進資金組建日用消費品經營服務網絡，擴大農村內需。
為擴大農村內需消費，保證農民購買到貨真價實的日用消費品，我市系統逐步在農村建立綜合超市形式的日用消費品連鎖網點，現全系統共建立514個，商場7家，其中村級綜合服務社101家。預計上半年日用消費品網點營業額達2億元，取得了良好的經濟效益和社會效益。
惠城區供銷社成立的“惠城區供銷社益民綜合服務配送中心”，營業面積達平方米，在各鎮創辦連鎖網點“益民綜合服務社”30家，實行統一標識、統一配送、統一價格，基本建立起一套完善的農村日用品銷售網絡，預計上半年營業額達680多萬元。惠東縣供銷社大力實施以城帶鄉、以鄉促城、城鄉統籌發展戰略，加強與社會資本合作，整合現有的日用消費品經營網絡，充分發揮“同心商業城”、“百惠超市”的輻射帶動作用，為廣大群眾提供價廉物美商品，形成縣有配送中心，鄉有超市、村有綜合服務社的連鎖經營體系，營造便利實惠、安全放心的消費環境，預計上半年日用消費品經營總額5540萬元。
4．布局多層次回收網絡，促進再生資源回收利用服務網絡建設。
為保護環境，促進循環經濟和無污染生產可持續發展，建設節約型社會，我社積極促進再生資源回收利用服務網絡建設，通過整合再生資源市場，促進企業結構的戰略性調整，做強做大骨干企業。我社再生資源回收網絡遍布全市，各層次的經營人才經驗豐富、業務熟悉，為我市的環保事業和建設節約型社會做出了貢獻。目前，惠州市供銷社系統經營再生資源回收公司5個，回收網點166個，上半年全系統再生資源經營額預計達7500萬元。
惠城區供銷社通過自身組建的惠城區再生資源行業協會，將下屬的再生資源企業由原來單一從事廢舊物資回收發展為再生資源回收加工、利用，走聯合經營和多元化發展之路。并不斷完善再生資源行業管理體系，在現有基礎上，逐步建設規范化、現代化、信息化、多層次的再生資源市場網絡，增強行業發展實力，預計上半年再生資源經營總額達多萬元。
（三）繼續加強基層供銷社建設，不斷提升基層供銷社的經濟實力。
上半年，我社加強對基層供銷社的改革，通過深化改革，我市大部分基層供銷社恢復并發展壯大，改革后78個基層供銷社大部分實現盈利，其中10個年收入達100萬元以上。預計上半年全市基層供銷社實現購銷總額達6億元，并安排就業人員1萬多人，基層社改革逐步進入穩定發展的軌道，在為“三農”服務方面發揮了重要作用。
惠東縣平山供銷社投入自有資金1500萬元，建設同心商貿城。商貿城占地面積2.3萬平方米，建筑面積約4萬平方米，有10棟商業樓，1個新供銷同心廣場和2個購物休閑廣場，共有經營門店和攤位293間，形成了大嶺首條商業步行街、首個美食廣場為主體的，集購物、美食、休閑、娛樂為一體的“一站式”核心商業圈。極大的方便了周邊群眾的生產生活，取得了較好的經濟效益和社會效益。預計上半年商業城銷售額達2500萬元，為社會提供就業崗位多個。惠陽區秋長供銷社著重建設無公害蔬菜生產基地，該基地嚴格按照無公害蔬菜的管理規程進行生產種植，建立生產檔案記錄，嚴格農產品檢測制度，推行標準化、集約化、規模化的生產，被省農業廳認定為廣東省無公害農產品產地，菜心、小白菜、茄子等7種蔬菜被農業部評為無公害蔬菜，經過兩年多的發展，蔬菜基地規模達700畝，日產蔬菜上萬公斤。
（四）加強專業合作社運作和管理，提高農民進入市場組織化程度。
上半年，全系統加大力度完善專業合作社運作和管理，促進專業合作社的健康發展。同時，繼續發揮優勢積極領辦專業合作社，上半年新建專業合作社5個，現全系統共組建各類專業合作社和行業協會169個，其中：農副產品類126家，農業生產資料類23家，被評為省社示范專業合作社有27個，行業協會20個。全系統的專業合作社入社農戶共1萬多戶，輻射帶動農戶6萬多戶，預計20__年上半年全系統專業合作社銷售總收入可達8500萬元，幫助農民實現收入約1600萬元，有效地帶動農民生產種植，增加農民收入。專業合作社的組建，把分散的農戶與市場聯結起來，有效地推進了農業產業化經營。同時，全系統緊緊抓住推進“農超對接”、建設平價商店這個契機，大力推動專業合作社和平價商店的有效對接，目前全系統已有45家專業合作社已簽訂“農超對接”協議，預計上半年“農超對接”金額達3500多萬元。
惠陽區沙田谷豐食用菌專業合作社，擁有178畝的生產基地，8萬多平方米的溫室大棚，年產各種菇類食用菌160多萬公斤，年產值約1600萬元，同時不斷加強自身發展，擴大為社員、農戶的服務領域，培植食用菌種類達6種，實現了從提供種植原料、種籽到培植指導再到加工銷售有服務過程，帶動80多戶社員、農戶增產增收。博羅縣柏塘碧綠山茶專業合作社共有社員60人，其中農民社員59人，帶動種植面積800畝。主要為各社員組織采購所需的農業生產資料、組織收購山茶產品、引進種植山茶新技術新品種等，年銷售額約210萬元，有效地杜絕了偽劣商品和哄抬物價現象的發生，保護了茶農的利益，增加了茶農的收入。惠東縣云山柑桔專業合作社采用“合作社＋基地＋農戶”的形式，與農民建立利益聯結機制，按照“統一品牌、統一育苗、統一移植、統一管理”的“四統一”模式，年產柑桔約3000噸，年產值達600萬元，直接帶動農戶325戶，間接帶動農戶500戶，年人均新增收入可達3000元以上。
（五）培育龍頭企業，扶持優質企業做大做強。
上半年，我社加大力度做強做大社有企業，調整優化社有資本布局，促進
優勢資源向骨干企業集中，社有企業改革取得一定的成績。為帶動農村經濟發展，全市供銷社積極培育龍頭企業。目前，已獲批省供銷社系統龍頭企業的有4個，預計上半年4個企業的銷售總額達2.7億多元，實現利潤100多萬元，可帶動農戶1萬多戶，助農增收1000多萬元。惠陽區供銷民生配送服務中心成為惠陽區社服務“三農”、服務社區的優質平臺，很好地帶動該社系統發展農村日用消費品連鎖配送經營，切實有效地解決了農村當地的農民買賣難問題，加快了社有經濟的發展。目前，該配送中心已發展配送客戶近50個，配送范圍覆蓋惠陽區和大亞灣區等地，上半年配送額預計將達450萬/！/元。惠東縣惠綠寶農業服務公司，采取“公司＋農戶（生產基地）＋專業合作社＋市場”的綜合模式，建立了兩個大型農業生產示范基地和“惠東縣名特優新農副產品配送中心”，通過整合梁化田頭農副產品服務中心和全縣22個農民專業合作社等渠道促進當地的農業產業化經營，預計上半年經營總額9310萬元，可帶動農戶3000多戶，助農增收500多萬元。（六）惠州市供銷植保服務中心引導農民科學種植，為農民群眾免費測土配方。
辨別土壤的性質，指導農民科學用肥，是提高用肥效果、提升農產品質量的有效途徑。我社成立了惠州市供銷植保服務中心，在全市建立了70個農資植保服務站，上半年新建立10個。植保服務中心長期聘請華南農業大學等高等學院專業技術人才，開展植保服務。為更方便農民群眾，植保服務中心購置一部服務車輛，攜帶測土儀器，到農村為農民群眾免費測土，深受農民群眾的歡迎。
上半年，植保中心在全市對水稻、荔枝、龍眼、板栗等農作物開展測土配方施肥，免費提供價值3萬多元的中化復合肥10噸給農戶使用，受益農戶60多戶。在插秧前后期間，植保中心多次組織省農科院專家、教授到各縣區田間地頭親臨指導及傳授各種施肥技術，提高農民科學用肥水平。同時，為了提高農民科學種植水平，植保服務中心采用比較種植的方法開展測土配方施肥服務。多年的實驗結果表明，測土配方施肥每畝可使作物平均增產10％以上，每畝成本平均降低15％，有效助農增產減負，對提高農民科學種植技術、增加農民收入起到很好效果。植保服務中心，還積極宣傳科技下鄉，做好植保服務，農資商品測檢，測土配方等活動，組織植保中心技術員到我社對口扶貧村惠東縣高潭鎮星光村和公梅村為種植農戶開展了兩場種植水稻專題講座和免費測土活動，并派發各種種植資料500多份，幫農戶講解種植技術，解答各種種植疑難問題，講解如何合理使用各種化肥農藥，受到當地農民的一致好評。
（七）惠州市供銷信息中心為農民免費提供各種農業信息，加快農村信息化建設進程。
為進一步加強農村信息建設，為農民群眾提供最新的農業信息，打造各種農業信息服務平臺，我社成立了惠州市供銷信息中心。信息中心屬下的“惠州供銷信息網”為全市農民提供各種農資、農副產品、植保技術等信息，目前網站的點擊率約60萬次。供銷信息中心還與中國移動惠州分公司合作開展了《供銷天地》欄目，每逢周一、三、五通過手機為農民群眾免費提供農資價格、農產品收購行情、植保技術和農業科技動態等各種農業信息。《供銷天地》累計為農民送出約74萬條信息，其中上半年約34萬條，為農村信息化建設做出了一定的貢獻。
（八）認真做好“規劃到戶責任到人”扶貧工作，有效助農脫貧致富。
自我市扶貧開發“規劃到戶，責任到人”工作全面啟動以來，我社高度重視，多次到掛鉤點省級貧困村惠東縣高潭鎮星光村和市級貧困村惠東縣高潭鎮公梅村進行實地調研，根據各戶的實際情況，科學謀劃脫貧方案，做到“一戶一法”，精心組織實施扶貧計劃，幫扶資金、物資和技術落到實處，確保了扶貧工作有序扎實推進，有效助農脫貧致富，取得了明顯效果，得到省、市領導的肯定。通過一年多的扶貧工作，我社掛鉤的惠東縣高潭鎮星光村和公梅村23戶貧困戶基本脫貧。上半年，我社共自籌資金2.8萬元幫扶貧困村貧困戶，其中2萬元用于幫助鞏固集體項目，8000元用于貧困戶購化肥6噸，進一步鞏固了扶貧成果。
（九）存在問題。
上半年，雖然我社的工作取得了較好的成績，但還存在著一些問題。一是由于農資價格波動較大，供銷社下屬企業資金有限，在儲備農資商品和平抑農資價格時力度不足；二是各縣（區）供銷社發展差異大，發展不平衡；三是政策性虧損以及各種歷史債務還未得到全面解決；四是平價商店建設開展工作難度較大。
下半年工作計劃
下半年我社將全面貫徹落實科學發展觀，繼續按照國務院、省、市關于加快供銷合作社改革發展的文件精神，搶抓機遇，再接再厲，再創佳績。具體做好如下幾項工作：
（一）加大力度建立平價商店至16家。為平抑物價，確保廣大市民買到實惠的農副產品，我社將加大力度開展平價商店建設，確保下半年發展到16家。
（二）農資配送中心加盟店發展到150家。為確保廣大農民買到貨真價實的化肥、農藥，我社將在現有的136家農資加盟店基礎上，爭取下半年發展到150家。
（三）田頭農產品批發市場建立至16個。目前，我社在個縣（區）興建了14個田頭農產品批發市場，對解決當地農民賣難問題，有顯著的效果。下半年，爭取發展到16個，解決農產品賣難問題，促進農民收入。
（四）加強基層供銷社建設。下半年，我社將加大力度，采取有效措施，爭取再培育2個年收入達100萬元以上的基層供銷社。
（五）專業合作社和行業協會發展到174個。下半年，計劃再建立5個各類專業合作社和行業協會，并對新建立的專業合作社給予一定的資金支持，對已組建的專業合作社加強管理，逐步規范和完善。
篇12
全縣基金預算支出完成18329萬元，同比增加9522萬元，增長108.1%。
二是優化結構，推動平穩運轉。堅持“過緊日子、過好日子”，預計全年壓減一般性支出10%以上，民生支出占比超過一般公共預算的70%；我縣“六保”“六穩”工作有序推進，財政運行良好。
三是全力保障，確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規劃和目標任務，聚集“兩不愁、三保障”，科學規劃安排扶貧項目資金。截至11月底，2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元，比2019年增加3884萬元，增長130.9%，其中，縣級配套資金3181萬元，比2019年增加1166萬元，增長57.62%，形成財政扶貧資投入穩定增長機制，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應，有效保障脫貧攻堅資金需求。
四是主動作為，抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作，全力保障重點工作投入，投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元；森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元；鄉村振興12532.44萬元；脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元；助力企業發展3463.17萬元；入股四川銀行5005萬元；解決金糖司等企業安置資金1954.5萬元；四好公路建設和鄉村公路建設資金4199萬元；污水處理廠建設資金875萬元；鄉村文化旅游節（冬季）活動經費和西瑤鎮布衣三寨國家AAA級風景區建設資金487.1萬元；教育均衡發展基礎設施項目資金5271.71萬元；安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元；機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元，衛計婦幼中心建設1102萬元，扎實推進全縣各項重點工作順利開展。
五是優化程序，嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結論復核，全部通過評審管理程序規范運行，確保整個評審環節的合法合規。截至11月底，共評審項目200個，送審140121.4萬元，審定133434.8萬元，審減6686.6萬元，審減率4.8%。
六是形成合力，常態化資金監管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態監控，全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況，做到底數清、情況明。截至11月底，我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元，實際支付24049.5萬元，支出進度為90.32%。
七是大力清理，盤活閑置資產。對全縣139戶行政事業單位經營性及閑置資產進行清查，共計清查出經營性及閑置資產203處，總價值1.49億元。并將其中產權明晰、價值1414.58萬元的22宗資產，移交農文旅司和國資公司進行經營管理。
（二）各項工作推進情況
一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個，其中安全住房及住房功能改造項目12個，解決建卡戶242戶615人居住條件，改善生產生活條件；實施安全飲水等項目55個，受益人口1374戶6052人（其中貧困戶636戶2801人）；實施基礎設施項目50個，計劃完成通組路、產業路、入戶路164.9公里，解決3580戶17900余人（其中貧困戶1124戶5704人）產業發展、交通運輸行路難問題；開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧保”、貧困戶公益崗位等項目20個，受益貧困戶3544戶15748人，扶貧成效顯著。
二是持續有序開展鄉村振興。積極配合農業農村、林草等部門爭取上級投入，有序開展鄉村振興、現代農（林）業園區建設，安排資金2569萬元支持產業發展。
三是切實加強民生保障。截至目前，代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險，金額404萬元；代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉居民基本養老保險，金額173.26萬元；安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。
四是建章立制，加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上，進一步完善存量資金管理，實行動態清理和盤活機制。截至11月底，收回存量資金11156.47萬元，按原用途保留3034.49萬元，統籌使用8121.98萬元。
五是扎實有效開展財政支出績效評價工作，進一步提升評價廣度、深度和質量，充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個，項目支出績效評價資金總額5.258億元。
六是全力推動PPP項目。繼續實施教育均衡發展基礎設施建設PPP項目（第一期）項目。同時，推動黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興（PPP）項目（第一期）規劃，爭取今年進入財政部PPP項目庫，全力爭取明年動工實施。
七是及時兌付惠民惠農補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發放監管系統，發放惠民惠農財政補貼共41項，發放金額12915.90萬元，占到位資金的92.45%。
八是圓滿完成國有企業退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業退休人員社會化管理工作要求，由財政局牽頭，協調組織部、檔案館和城南城北社區等部門，于10月底圓滿完成15戶國有企業560名退休人員（其中：82名退休黨員）的總體移交和接收任務。
九是持續深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業進行全面清理，分類制定我縣國有企業深化改革總體規劃，提出理順國有企業監管體制，深化國有企業專項發展具體方案；整合重組農文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業，改革工作有序推進；投資設立金沙建設投資公司，公司運行良好，已實現利潤總額721萬元；投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司，深挖行業發展潛力。
十是嚴格執行公務卡強制結算目錄，截至2020年11月，我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元，同比增加526萬元，增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。
（三）存在的問題及短板
一是財政支出規模小，財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規模2016-2018年均為15億元左右，2019年提高到17億元；但仍是全州倒數第一，且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規模小，縣級可用財力非常有限，2020年預計全縣可用財力11.94億元，其中“三保”支出占據了10.51億元，可用于發展的資金非常少。
二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發展等支柱產業已到達極限，新的穩定的財源未建立，亟需補充。
三是國有企業規模小，融資還本付息壓力大，資產分布零散，經營業務單一，參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業6戶，盈轉虧企業2戶；減少盈利企業6戶；銀鴻絲業全年累計借款35615萬元，支付利息1544萬元難度大。
四是國庫對外借款20630萬元，全部借給國資公司用于發展縣域經濟或基礎設施建設，短期內無法消化。
五是自2019年四季度以來，400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增，同時采購機構業務水平參差不齊，更是加大政府采購監管工作的難度。
六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金，導致地方財政壓力過大。
二、2021年工作計劃
積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策，緊緊圍繞收入目標任務，采取有效措施，加強稅收征管，努力挖掘增收潛力，嚴格依法征收；進一步加強非稅收入管理，確保非稅收入及時收繳入庫，努力實現財政收入穩定增長，預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線，加快支出進度，在確保項目質量的前提下，切實加快項目開工建設和在建項目實施進度，形成更多實物工程量和資金支出量；嚴格實行直接支付制度，推動財政資金直接惠企利民，保證財政支出穩步推進，確保全年財政工作目標任務圓滿完成。
（一）具體舉措
一是完善推動高質量發展的財政政策體系，圍繞縣委縣政府各項決策部署，聚焦重點區域和重大項目，優化財政支出結構。同時，指導、督促各預算單位提高項目預算執行率，對前期規劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目，縣財政將調劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。
二是繼續推進脫貧攻堅鞏固提升，搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機，協助扶貧、民宗等扶貧主管部門，積極爭取上級加大扶貧投入，創新扶貧機制，扶持優勢特色產業，加大產業扶貧力度。
三是認真分析研判鄉村振興各項工作，以盤活農村集體土地為基礎，圍繞現代農（林）業園區建設，支持創建省級、國家級園區，積極爭取上級投入，助推鄉村振興。
四是加大政府性資產清查評估力度，做大做強國資公司，力爭新增資產20億以上，增強國資擔保能力，為社會發展奠定投融資基礎。
五是加大投融資力度，加強與金融機構溝通協調，促進中學分校區等重點項目建設，加快城市建設和康養旅游基礎設施建設。
六是加快推進黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興（PPP）項目（第一期）實施，力爭年內進入財政部PPP項目庫，2021年3月前掛網招標。
七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究，細化完善項目儲備，加強中央、省、州政策的收集研究，找準新出臺的政策對號入座，抓住與我縣經濟、社會發展的契合點，圍繞基礎設施建設、產業引導等領域包裝一批有規模、上檔次、后勁足的上報項目，力爭更多項目列入上級扶持范圍。
八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉村振興、社會保障、醫療衛生、教育事業、“三農”、農村環境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農田水利建設等專項資金支持，保障建設項目順利實施。
九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產業發展，穩步轉變財政支持發展方式，大力提效積極的財政政策，認真落實國家、省州更大規模減稅、更明顯降費政策，抓好財政支持供給側結構性改革、實體經濟、民營經濟發展等各項政策落實落地，促進經濟持續健康發展。
十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想，嚴格遵照“六保”“六穩”的保障序列安排預算支出，足額預算各項民生和政策性支出，增加對脫貧攻堅、民生、“三農”、科技創新、生態環保等領域的投入，堅決壓減一般性支出，嚴控“三公”經費增長。
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二、重點工作完成情況
（一）創新消費模式，培養消費熱點。一是以郵政集團物流體系為支撐，大力發展縣鄉村三級物流體系，推進實體零售創新轉型，促進線上線下有機融合發展。二是大力推進供給側結構性改革，完善***縣茶葉、蜂蜜等特色產品質量追溯體系建設，從源頭保障產品質量。三是成功新增**公司、***縣服務有限公司、餐飲管理有限公司3家限上商貿企業。
（一）外貿出口工作。一是深入企業一線開展調研，實行“月調度”工作制，及時了解企業動態和發展實際需求，選派業務能力強，自身素質高的人員為企業服務，采取幫辦、代辦、領辦等方式，協助企業解決實際問題。指導、協助三農茶業、華順飲業辦理外貿出口手續，培育外貿出口主體。截至目前，有外貿出口發展潛力的企業19個，其中：自營出口企業11個，貿易出口企業8個。截止2018年11月，有外貿自營出口的企業5家，累計完成外貿出口518.4萬美元，同比下降11.4%。完成年度計劃的69.1%。二是兌現2017年中央外經貿專項資金，用于支持自營出口企業項目12個，支持金額60.3萬元。
（二）直接利用外資工作。已完成工作移交，截至目前，全縣4家外資企業，全部通過了2018年外資企業年審。有兩家外資企業增加了新的項目投資，投資額近6000萬人民幣。華順飲業有限公司通過增資、稅后利潤等途徑籌備資金近3000萬元人民幣，投資建設第二條生產線和新建綜合樓。第二條生產線已經竣工投產，綜合樓的建設的前期準備工作已經基本就緒，預計開年可以破土動工。哈葫蘆生態旅游投資公司投資3000多萬元人民幣投資新建接待中心、游步道、玻璃吊橋等項目，三個項目已基本完工。目前兩個外資企業已到位資金正在辦理利用外資備案的相關手續。預計我縣全年可完成利用外資350萬美元。
（四）推進“產品出山對接”行動。一是搶抓杭州上城區對口幫扶***的發展機遇，引進杭州有實力的營銷公司來鶴注冊**硒語網絡科技公司，短短兩個月的時間銷售***的土特產150萬元。二是牢牢把握中南民大對口支援***發展的契機，開展多種形式的農產品走進民大活動，開展了2018年新春***農產品走進中南民大的特色活動，拓寬***產品銷售渠道同時也得到廣大師生的好評。三是全力實施“荊楚優品”工程，組織**等企業參加全球荊楚優品采購論壇等活動，著力把***優質、富硒的產品推出山外，走向全國。四是組織了27家企業（其中茶葉企業18家，農特產品9家，家庭農場4家，專業合作社5家）共91款硒產品參展第五屆世界硒都（**）硒產品博覽交易會，成果豐碩，簽訂招商投資協議1個，金額2.15億元，采購協議7個，簽約金額1.21億元。現場銷售23.8萬，意向簽約4500萬。并組織了6家企業共8款產品參加第五屆世界硒都（**）硒產品博覽交易會名優（特色）硒產品評選，我縣**齊天農業開發有限公司推送的云禪一品（紅茶）被評為中國特色硒產品。
（三）市場體系建設。狠抓商貿各項政策落實，加大對商貿服務企業扶持力度。一是經掛網公告、申報審查、現場驗收、專家評審、和公示公開等程序，撥付2017年省級促進市場體系建設專項資金至企業，支持湖北***縣**茶業有限公司承建的茶葉冷鏈物流設施建設項目和**商貿有限公司承建的雅晨綜合流通骨干市場建設項目，不斷提升商貿發展服務能力。二是以省級促進市場體系建設為依托，大力推進商貿基礎設施建設，新發展一批大型商貿綜合體，下坪標準化農貿市場正式開工。三是全面完成成品油分銷體系“十三五”規劃調整。為了讓成品油市場經營體系更好服務市場發展的需要，我縣調整“十三五”規劃的加油站兩座：高速接口加油站和六峰加油站。四是完成26家成品油零售經營企業年檢申報工作。
（四）商務綜合行政執法工作。一是對全縣20家加油站、重點超市、大型商場、賓館、再生資源回收場所以及報廢汽車拆解公司等進行安全巡查。截至11月，執法檢查70余人次,未發現重大安全隱患。二是再全縣范圍內開展再生資源回收行業企業及個體戶的排查統計工作。三是組織專班開展商貿領域涉嫌非法集資等金融風險專項排查工作，經排查，我縣無融資租賃公司、典當行及商業理保公司。并逐一走訪重點商貿企業，進行防范非法集資宣傳。通過發放宣傳折頁、現場講解非法集資危害、簽訂《不參與非法集資承諾書》等方式加強對企業的指導和監管。四是集中力量開展環保督查問題整改，召開專題會議、組建工作專班，加強再生資源回收經營場所的規范管理，加大對再生資源回收利用的清理排查。2018年11月29日，我縣再生資源領域存在的環保問題已銷號。五是主動作為，積極組織開展加油站地下油罐改造。截至目前，全縣10座社會加油站（共10座，已于2018年4月前完成）、中石化5座加油站（共9座）已完成加油站油罐的雙層罐更換工作。中石油云南莊加油站正在進行更換施工工作。按照整改的時間節點，我局將于明年順利完成整改任務。
（五）國家電子商務進農村示范縣建設。
1.有序推進電商創業基地建設工作。目前受場地、資金、人力資源等方面的限制，我縣尚不具備建設大規模電商創業園區的基礎條件，為推進電商創業園工作，將華龍半島縣級電子商務公共服務中心與集優O2O體驗中心作為電商創業基地打造，引導縣電商協會與縣青創會緊密合作，在縣電子商務公共服務中心與容美O2O體驗中心搭建企業創業孵化服務平臺，為創業企業和青年團隊創業者提供免費入駐、業務培訓等支持，吸引返鄉人員、新型職業農民、創業青年開展創新創業。成功孵化了藝企傳媒等企業。
2.快速推進與知名電商平臺合作工作。一是不斷加大與國內知名電商平臺的合作，積極與京東、天貓、本來生活等國內領先的電商平臺對接并成功引進蘇寧易購網絡平臺與我縣企業開展電商合作，在蘇寧易購平臺上成功開設***館，有力的助推了***農特產品走出去。二是我縣農特產品成功入選阿里巴巴農村淘寶并獲得興農扶貧項目的阿里巴巴授牌，全州僅三個縣市獲得阿里巴巴授牌。三是聯合**硒語公司將***土特產品上線到杭州的“順聯動力”社交平臺上，助力我縣農特產品走進杭州市場。
3.強化品牌與質量建設工作，打造***特色優質品牌。大力開展電商品牌建設工作，相繼注冊“土家購”“夢棲谷”、“硒山尋”商標，加大電商公共品牌的建設力度。一方面加大了對我縣電商公共品牌的宣傳力度，實現“統一產品標準、統一田間管理、統一外形包裝、統一網上銷售”，主推茶葉、土豆、蜂蜜、臘肉、豆制品、紅薯等本土網銷商品，在杭州的線上線下農產品展示中心已經成功落戶。另一方面利用現代科技手段加大我縣農特名優網品產品質量品控體系的建設工作，目前已在全縣范圍內啟動30家企業的富硒農產品質量安全全程控制與追溯系統的建設工作，用科技手段推動富硒產品質量與公信力提升。
4.積極組織企業走出去，為企業搭建溝通交流平臺。2018年先后組織了我縣電商企業參加了***縣“茶商大會”、第四屆武漢國際電商博覽會、首屆荊楚美味產業博覽會、安康硒博會，舉辦了“蘇寧易購***產品對接會”、“ **貧困村莊與武漢、廣州城市社區開展產銷對接”、“杭州電博會”等活動，積極參加國家商務部組織的“電商扶貧貧困地區農特產品品牌推介”、“中國電商扶貧在行動”等活動，推薦我縣鑫農茶業、峰鶴農業等企業申報電商扶貧地區農特產品品牌。
5.加強電商人才培訓。一是5月成立***縣郵樂協會，將全縣164個村級電商點緊密結合起來，依托協會平臺積極舉辦知識交流、參觀考察等活動為從事電商的縣域企業、個人提供良好學習、交流平臺。二是自今年5月開始，容美電子商務綜合O2O體驗中心已成功舉辦12期“集優·秀”新媒體文化講演和電商沙龍活動，為全縣的電商企業提供溝通交流的平臺，普及電商基礎知識，共計培訓電商從業人員近400人。三是9月15日至21日，縣商務局組織縣域內企業負責人、村級服務站點負責人、電商從業人員等共計50人赴杭州市開展了為期7天的電商培訓，學習時下最新的電商技能，感受杭州市不一樣的電商文化氛圍，
6.開展電商扶貧系列活動，對貧困戶電商創業，電商發展突出的企業、合作社等進行了獎勵,發放獎金100萬元。
7.召開全縣電子商務發展大會，出臺《***縣推進農村電子商務發展扶持獎勵辦法》，推進***電商良性持續發展。
三、2019年度工作計劃
（一）抓對標創建、明確責任目標、推進電商產業發展。
一是開展特色產品營銷推廣，提高電商銷售額度。鼓勵指導企業、個人開展形式多樣的電商銷售活動。二是集中力量重點加強電商培訓、品牌建設、運營推廣、物流配送等工作。三是繼續推進電商帶頭人的重點培育工作。爭取2019年電商交易額達6.5億元。
（二）抓政策落實、提高服務質量，加大外貿出口、利用外資力度。