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法律體系的弊端

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水利施工多為野外露天作業，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業時，必須有專業指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發生觸電事故。再者，通過調查發現，水利工程施工中還存在施工企業為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發生。從水利工程施工環境本身來說，自然環境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監督必不可少，安全監督是有效規避安全事故發生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監督中，安全監督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業安全隱患是水利施工企業經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識

水利施工行業安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環境比較復雜，安全監督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監督管理中，形成及時發現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規章制度

“無規矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發現施工人員違規操作必須嚴肅處理，視情節給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監督員

為了有效解決水利施工行業安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監督。安全隱患監督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監督的有效性，必須提高安全隱患監督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監督員積極性，提升安全隱患監督員的安全隱患管理監督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治

從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發的安全隱患，具有突發性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發生幾率的最好方法。如對易發生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

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2.1樹立“以人為本”的安全施工意識，加強對水利工程施工的監管力度

為了真正提升管制能力，增強工作安全的管轄，應該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當做重中之重，落實水利工作安全的自覺性和職責感，樹立“以人為本，關愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實，確保安全珍愛員工。同時，政府相關監督部門要健全水利施工監管機制，加強對水利施工的監管力度，督促水利施工單位，規范自己的施工行為，加強安全生產管理。目前，我國水利工程監管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關執法和監督檢查人員要加強安全生產教育制度，按照安全生產責任制度，加強對施工單位的監督管理。并且有關部門要對不符合國家和行業規范的施工項目進行整改，完善水利施工安全保障體系，規范施工單位的行為，健全安全管理機制和制度，嚴肅處理違規違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監管工作落到實處。

2.2加強宣傳教育，加強對水利施工現場的管理，提高工作人員的安全施工意識

為了讓每一位員工明確自己的安全行為責任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進行安全培訓，加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進入施工現場的人員都要學習安全操作技能、安全生產等知識，并要嚴格考核。而對特種崗位作業人員要頒發操作崗位證書，對施工生產中違章指揮的管理人員要嚴厲處罰。同時，要加強水利施工現場的管理，規范施工現場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現場所需的施工材料進行嚴格管理，確保施工現場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現場防火，在重點場所和事故易發地粘貼安全標語警示，為施工現場秩序的規范提供保證。

2.3不斷完善施工監管制度，建立安全生產管理體系

國家監督、執法人員要檢查。督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，完善安全保障體系，制定安全生產規章制度，要做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產操作規程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。同時，要建立完善的安全生產管理體系，對施工過程中的違規行為進行記錄，建立規范的規章制度，如：目標管理制度、工作責任制度等，將有關安全生產制度落到實處，強化水利施工工程全部人員的安全意識和責任，加強對施工過程中的安全監督，使安全監控深入施工的每一個環節中。

2.4發展信息網絡建設，提高水利工程施工人員的素質

為了建立施工安全生產制度，施工單位可以發展信息網絡建設，利用現代信息管理技術，對建設各方單位的違規行為，記載建檔、公布，依法對有關項目經理和子個人進行審查、審核、處罰。同時，要加強施工人員的培訓和安全教育，加強專業技術和安全操作的培訓，對一些專業要求嚴格的崗位，需要檢查相關施工人員的專業操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產的有效方法措施，提高員工的應變能力。

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1.3統計學分析:數據分析運用軟件SPSS17.0，計量資料以均數±標準差(x±s)表示，進行t檢驗，P＜0.05表示差異有統計學意義。

2結果

兩組護理工作人員手術室護理分析:干預組護理工作人員對手術室護理管理認識程度、不安全因素意識、工作責任心、自身行為意向及護理滿意度較對照組均顯著改善，差異有統計學意義(P＜0.05)，見表1。

3討論

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1三全原則防范工程安全事故責任

三控制原理借鑒于美國管理學全面質量管理(TQC)的思想，對于安全管理同樣適用

1．1全面安全控制

要求做到：縱向組織管理角度，安全目標的實現，有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協作，尤以高層管理能否全力支持和參與，起著決定作用。高層側重安全決策，制定安全方針、政策、目標和計劃，并統一組織協調各部門、各環節、各類人員的安全控制活動，中層要落實領導層的安全決策，運用一定的方法找到各部門的關鍵、薄弱環節或必須解決的重要事項，確定出本部門的目標和對策，更好的執行本部門的安全控制職能，基層則要求每個員工都要嚴格按標準、按規范進行施工和生產，相互分工合作，互相支持協助，開展群眾合理化建議和安全管理小組活動，建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度，要保證安全目標的實現，必須使項目組織的所有安全控制活動構成一個有效整體。廣義上，橫向配合協調還包括業主、勘察設計、施工及分包、監理材料設備供應方之間，各相關方應都制定安全控制的方案并互相支持。

1．2全過程安全控制

建設工程的完成要經歷一定的周期。安全控制應從源頭開始，貫穿始終，進行全過程控制。為保證安全目標的實現，必須把影響安全的所有環節和因素都控制起來，主要有項目策劃與決策過程、勘察設計過程、施工采購過程、施工組織與準備過程、檢測設備控制與計量過程、施工生產的檢驗試驗過程、安全目標的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調預防為主、不斷改進思想，將安全管理重點從“事后把關”轉移到“事前預防”上來；還要強調為顧客服務思想，在項目組織內要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務”的思想，使全過程安全控制一環扣一環，貫穿整個項目過程。

1．3全員參與安全控制

全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環節安全工作的綜合反映。其中任何一環節、任何一個人的安全工作質量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓，要制定各部門、各級各類人員的安全責任制，明確任務和職權，各司其職，密切配合，以形成一個高效、協調、嚴密的安全管理工作系統，要開展多種形式的群眾性安全管理活動，充分發揮廣大職工的聰明才智和當家作主的進取精神，采用多種形式激發全員參與安全控制工作的積極性。

2綜合控制原則防范工程安全事故責任

2．1法律手段

市場經濟條件下，國家主要通過法律手段來規范建筑建設市場的安全，盡可能的減少直接行政干預。安全生產法律法規是國家以強制力保證實施的行為規范，安全標準，以保障職工在生產過程中的安全和健康。企業應當以國家法律法規標準為基準，細化制定出符合本企業實際的安全生產管理制度、具體操作規程和管理流程，尤其是各類強制性技術標準應當等于或高于國家標準。依法治企是市場經濟條件下企業的必修課。實踐證明，絕大多數安全事故是由于不守法而造成的，所以依法生產、依規范操作是減少或消除安全事故的根本保障。

2．2經濟手段

經濟手段通過建設市場內在的經濟聯系，調整各安全主體之間的利益，從而保證安全管理的經濟基礎。經濟手段是各類安全生產責任主體通過各類保險和擔保來維護自身利益，同時國家通過經濟杠桿使質量好、信譽高的企業得到經濟利益，這是市場機制發揮基礎作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經濟懲罰制度、提取安全費用和提取風險抵押金等經濟手段，是在建設建筑業中普遍使用的經濟手段各種經濟手段通過經濟刺激方式促進企業安全管理系統的改善，促進企業安全業績的提高。

2．3科技手段

安全管理需要安全科技的推動，安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現安全生產，必須依靠科技進步，大力發展安全科技技術，以改造傳統工程建設建筑業的生產過程，從設計、施工、技術裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產，從本質上為促進企業安全管理水平的提高提供技術手段支持，最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術問題上，除國家增大投入外，企業也應在可能的前提下，增加科技研發的人力、物力、財力的投人，如果研發成功，對企業、對國家、對社會都是貢獻，也能為企業帶來一定的經濟效益，應當引起重視。

2．4文化手段

企業應當重視安全文化建設：安全文化手段是企業進行安全管理的內在的驅動力，是企業通過對多年工程實踐中的成功管理經驗和失敗管理教訓的總結，從而對安全生產管理指導思想問題進行的理性概括。安全文化建設是企業滿足法律、道義、社會責任的基本前提，也是與國際勞工大會倡導的預防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經程序。

2．5行政手段

企業行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段，是配合企業安全生產責任制得到有效落實的重要保障。實踐證明，將安全工作績效作為考核員工的重要指標，并與其職務的升降合理掛鉤，一般是能夠激發員工安全責任意識和工作積極性的，對于企業的安全管理工作會起到良好的促進作用。

3資質控制防范工程安全事故責任

實踐證明，無資質或超越資質等級承包工程，是造成安全生產事故的主要原因，必須嚴把資質審查關。包括兩方面，其一是專業承包資質，其二是安全資質。要堅決杜絕不符合資質條件的單位參與工程建設，杜絕掛靠等多種形式規避國家資質管理的違法行為。

4建立體系防范工程安全事故責任

影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態作業環境的不安全因素和管理缺陷，必須針對這些危險因素的影響，建立完善的安全控制體系，形成組織系統、責任系統、要素系統、制度系統。遵循科學的安全控制程序，按照確定安全目標——編制安全技術措施計劃——落實安全技術措施計劃(包括安全生產責任制、保證體系、管理要點、培訓、技術措施、技術要求、安全檢查、傷亡事故應急處理等)——安全技術措施的驗證糾偏——持續改進——完成工程的程序，形成具有安全控制和管理功能的有機整體。

5技術措施防范工程安全事故責任

科學技術是第一生產力，要時刻關注施工技術的最新發展成果，將成熟的安全技術工藝應用到工程實踐之中，最大限度保障避免或減少安全事故的發生。

6安全教育防范工程安全事故責任

安全教育能提高人的安全意識，增強人的安全自覺性和安全技術知識，防止或避免人的不安全行為，減少工作失誤。建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，通過安全思想教育，使生產人員具有良好的自我保護意識，防范風險于未然；通過安全技術教育，使生產人員掌握安全生產知識，熟悉安全生產技術和安全操作規程；通過安全法制教育，使生產人員了解法律責任，自覺遵守各項安全生產法律法規和規章制。把安全知識、安全技能、設備性能、操作規程、安全法規等作為安全教育培訓的主要內容，建立經常性的安全教育培訓考核制度。

7技術交底防范工程安全事故責任

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對于貧困山區來說，大多數人的飲水問題不安全，這些人數相當于總人數的五分之四，居住地屬于山區、半山區，少數民族聚集區以及偏遠地區，這些地區交通不便，村寨分散，而且經濟比較落后，人畜飲水多數是地面水以及集蓄雨水。

地面水主要是包括河水、溝渠水以及水庫水。河水的流速以及流量受季節與降雨量的影響，其渾濁度和細菌的含量較高，水質會因季節的不同有變化。暴雨時含沙量高，細菌含量也增多，而山區的溝渠水流量不大，但是水質好，水庫的積水也受到氣候條件的影響大。

2 農村飲水安全存在的問題

2.1 集中供水工程存現問題

對于農村的集中供水工程來說，大部分都是在鄉鎮駐地，并且規模較小，對于貧困山區來說，村寨比較分散，不能聯村成片。而且在集中供水工程中凈化設施的普及率以及水質的檢驗率比較低。此外，農村的集中供水工程因工程管理不當，常常出現職工脫崗，且違規現象比較嚴重，廠房以及設備不能夠達到指標，拒交水費以及拖欠水費的現象比較嚴重。而且還存在不少農村地區的水廠出現吃福利水的習慣，沒有裝表到戶。由于貧困山區不發達，大多數的專業技術人員不想在農村集中供水工程工作，因此，多數集中供水工程只是配備一名修理人員和收費人員，缺少專業技術人員以及水質檢驗人員。

2.2 分散供水問題

山區農村大多數村寨分散而居，集中供水工程不可能完全覆蓋到，因此部分居民飲用的是細菌學和毒理學都超標的地表水與淺層的地下水，而且這些水又是血吸蟲疫區水，從而來說這部分的居民的飲水安全的形式更加嚴峻。

3 農村飲水安全問題的解決措施

3.1 加強對農村飲水水源進行保護

保障農村飲水的水源，保障飲水水源的安全是首要任務，因此應當加強對農村的飲水水源進行保護。這就要求農村地區應該按照不同的水質標準以及防護要求對水源進行保護，規定一級保護區、二級保護區以及準保護區，對于地表水源來說，其保護的范圍為取水點上游的1 000m至下游的100m處。在該范圍內，禁止出現任何污染水源的活動。另外，地表水源的保護范圍應該根據水文地質以及開采方式進行確定。在單井保護的范圍內，不得隨意的建設灌溉，不得設置垃圾及污染水源。此外還應該嚴禁使用農藥，禁止含有有害化肥的使用。此外，還應該倡導文明衛生的好習慣。

3.2 加強對集中供水工程進行建設管理

農村的供工程屬于公共物品的范疇，具有一定的公益性和經營性，其投資的主體享有一定的使用權、收益權與轉讓權。從而來說，對于農村地區的供水工程來說，不能僅是單單依靠國家的扶持及集體的出資，它需要一定的投資收益。因而對供水項目工程來說應該倡導投資主體的多元化，從政府、集體投資轉向多個機構進行融資，在投資方式的選擇上應該提倡投資方式的多樣化，采取直接投資與間接投資的方式。政府應該避免參與到公共物品項目的經營中去。

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2.1管材確定

我國輸水管材的選擇，一直以耐腐蝕、不易結垢與滲漏的塑料管材為主，很好地避免了自來水管道出現二次污染的可能。目前常見的管材有聚丙烯管（PP）、聚乙烯管（PE）、U-PVC管等。本次工程為單管飲水，輸水距離較長，在管材的選擇上著重考慮管道承壓能力、抗腐蝕性、經濟效益等因素。通過對多種管材的對比選擇，最后確定U-PVC管作為此次工程中管道用材。

2.2U-PVC管優點分析

近年來，U-PVC管材在飲水工程特別是農村飲水工程中獲得廣泛利用，不僅是因為其具有技術成熟、成本低廉、便于維護等諸多實用性，更是因為其有著良好的工程特性。具體可歸納為以下幾點：

（1）質量輕，便于裝卸。

相較于一般的輸水管材，U-PVC管的質量更輕，僅是鐵管的五分之一，這使得管材的搬運、裝卸極為便利，為施工提供便利的同時，還有助于節約施工成本。

（2）流體阻力小。

U-PVC管的內壁極為光滑，根據測算，其粗糙系數僅為0.009，這使得水流在輸送過程中受到的阻力極小，有效避免了沿途的能量損失，有助于水流傳輸距離的增長。

（3）機械強度高。

U-PVC管有著優越的機械性能，無論是對水壓、外壓還是外部沖擊，都有著很好的抗擊強度，適合常溫時任何強度條件下的施工作業。

3管線測量

3.1定位放樣

進行作業前，施工人員應先對工程設計圖紙進行詳細的了解，并根據建設方所提供的永久性標高點，進行兩次以上的閉合核實工作，確保無誤后，依據具體的施工要求及各個管線間的相互關系，對管線的開挖順序加以確定。接著依據已有建筑坐標及預設的開挖控制點，對管道軸線及管槽開挖邊界線加以確定。基槽開挖后，則在其底部放樣出管線軸線，并開展復核工作，再次確認無誤后，方可進行下一項施工。

3.2標高測量與驗收

基槽的開挖中，必須對基坑底部的標高進行嚴格的控制。工作人員進行測量時，必須在基槽底部放線至標高的控制點，從而盡可能避免超挖與欠挖現象的出現。此外，測量的結果必須經過反復的審核，確認無誤后方能使用，各施工測量量所允許的誤差范圍。需要注意的是，工程中的各項測量工作必須編制相應的測量方案并獲得批準后，才可進行。在測量中，測量人員必須認真記錄所測量的數據，并依據相關的文件控制管理工作規定，將這些資料進行系統的整理與歸檔。

4管道施工要點分析

4.1溝槽挖設與支護排水

依據設計，管道埋深為1.1m，管溝的開挖深度為0.9m，溝底保持水平，整個溝槽使用放坡開挖、明排水的施工技術，通過挖掘機進行挖設，后通過人工對溝坡進行修整。在開挖中，實際挖掘深度應略高于設計深度，以避免出現超挖，溝底上部15cm以內須通過人工進行修整，底部存在的大塊雜物必須及時清理，并始終保持溝底的干燥。此外，施工時，施工設備距離溝槽應保持0.8m以上距離。在易于積水的低洼地帶，應在溝底設置排水溝，溝槽中聚集的水由此引入集水井后，通過水泵抽出。最后，施工時應配備專業測量人員進行跟蹤式監管，避免超挖、少挖情況的發生，并確保放邊坡時人機的有效配合，從而避免出現安全事故。

4.2管道鋪設、連接和安裝

進行管道鋪設時的順序一般為：管材放入溝槽→管材連接→部分回填→水壓試驗→全部回填。當地形簡單，管線平直時，直接進行連接和安裝；當地形較為復雜，需利用管道的彈性進行彎曲鋪設時，則必須確保彎曲半徑不低于管道外徑的三百倍，長度不低于6m，公稱外徑不得高于160mm；當需要利用管道彈性進行折線鋪設時，則需依據管材制造商所提供數據，對不滲漏前提下管道可偏折角進行計算。這兩種鋪設方式可進行交替作業，但需注意的是，外界施工溫度必須在5℃以上，否則不得施工。對于部分特殊地段，例如橋梁、涵洞等，管道通過時，不可繼續采用U-PVC管道，而需改換成鋼管，兩者的銜接可通過采用法進行連接。此外，從回填開始到填土完畢或管道及設備的鏈接時，周圍環境的溫度變化不應超過5℃，否則需采用一定的保溫手段。整個管道必須均勻的承接在穩固的土料上，當需要安設承插式管道時，則要清楚插入處的基底土料，方便插接作業的同時，確保管體可充分貼緊基底。對于連接處部件的選擇，應確保內壁光滑，不會對過水造成干擾，且可以承受輸水時的最大工作壓力。管道連接處構件的安裝必須依照生產商提供的說明進行，安設完成后進行通水試驗，確定無滲漏后，才可進行土料的回填。

4.3水壓試驗

遵照設計規范，管道鋪設完畢后，應及時進行水壓試壓。開始時間為管道鎮、支墩結構穩定后。試驗時，先將管道注滿水浸泡一天，隨后進行封閉加壓，待壓力達到規定值后，對管道外壁滲水量進行詳實的觀測與記錄，整個過程不得低于10分鐘，且此過程中，還應不斷向管道內注水，以維持穩定的測試壓力。水壓試壓數據對照參照表。

4.4管槽回填

該過程須待水壓試壓達標且混凝土結構穩定后進行。回填時應兩側基槽同時進行，若一面一側壓力過高，會破壞管道的穩定性；回填土料應經過篩選，其中不得含有雜草等有機物質以及直徑大于2.5cm的石塊與土塊；回填時應分層鋪放，并將回填土進行壓實，使其可為管道提供側向壓力，以免管道發生位移與變形。此外，需注意的是，當地形發生變化導致覆土層厚度不足時，則需通過拉土回填的方法使其滿足設計標準。

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1.對實體的威脅和攻擊。對實體的威脅和攻擊主要指對銀行等金融機構計算機及其外部設備和網絡的威脅和攻擊，如各種自然災害、人為破壞以及各種媒體的被盜和丟失等。

2.對銀行信息的威脅和攻擊。對銀行信息的威脅和攻擊主要是指信息泄漏和信息破壞。信息泄漏是指偶然或故意地獲得目標系統中的信息，尤其是敏感信息而造成泄漏事件；信息破壞是指由于偶然事故或人為破壞，使信息的正確性、完整性和可用性受到破壞。

3.計算機犯罪。計算機犯罪是指破壞或者盜竊計算機及其部件或者利用計算機進行貪污、盜竊、侵犯個人隱私等行為。有資料指出，目前計算機犯罪的年增長率高達30%。與傳統的犯罪相比，計算機犯罪所造成的損失要嚴重得多。

4.計算機病毒。犯罪分子通過計算機病毒入侵網銀用戶以非法獲取個人隱私等，嚴重危及網銀用戶的安全。

三、網絡銀行的安全技術措施

1.操作系統及數據庫。許多銀行業務系統使用Unix網絡系統，黑客可利用網絡監聽工具截取重要數據；或者利用用戶使用telnet、ftp、rlogin等服務時監聽這些用戶的明文形式的賬戶名和口令等等。

2.網絡加密技術。網絡加密的目的是保護網上傳輸的數據、文件、口令和控制信息的安全。信息加密處理通常有兩種方式：鏈路加密和端到端加密。

3.網絡安全訪問控制。訪問控制的主要任務是保證網絡資源不被非法使用和非法訪問，通過對特定的網段和服務建立有效的訪問控制體系，可在大多數的攻擊到達之前進行阻止，從而達到限制非法訪問的目的，是維護網絡系統安全保護網絡資源的重要手段。

4.身份認證。身份認證統指能夠正確志別用戶的各種方法，可通過三種基本方式或其組合形式來實現：用戶所知道的密碼（如口令），用戶持有合法的介質（如智能卡），用戶具有某些生物學特征（如指紋、聲音、DNA圖案、視網膜掃描等）。

5.網絡入侵檢測系統。入侵檢測技術是近年出現的新型網絡安全技術，是對入侵行為的監控，它通過對網絡或計算機系統中的若干關鍵點收集信息并進行分析，從中發現網絡或系統中是否有違反安全策略的行為或被攻擊的跡象。

6.防病毒技術。

7.備份和災難恢復。備份和災難恢復是對銀行網絡系統工作中可能出現的各種災難情況（如計算機病毒、系統故障等）進行的保證系統及數據連續性和可靠性的一種防范措施。

四、正確安全使用網絡銀行的方法

1.確保計算機系統的安全可靠，及時更新操作系統及瀏覽器的各種補丁。

2.應妥善保管自己的卡號、密碼、身份證件號、開卡日期等資料，不要隨手丟棄銀行回單，確保自身賬戶安全。

3.應熟記開戶銀行的網上銀行網址，如交通銀行的網上銀行是，不要登陸不熟悉的網上銀行，輸入自己的銀行卡號和密碼。

4.不要使用連續數字、電話號碼、生日等作為密碼，設置的銀行密碼最好與證券等非銀行用密碼不同，不要在網吧等公共場合使用網上銀行。

5.在自己的計算機上安裝防火墻及防病毒軟件，并定期更新病毒庫及檢測病毒。

6.定期更新操作系統和互聯網瀏覽器。

7.切勿打開可疑電郵內含的超級鏈接或附件，切勿瀏覽可疑網站。

參考文獻：

[1]于志剛.計算機犯罪研究[M].北京：中國檢察出版社，1999.

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水利施工多為野外露天作業，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業時，必須有專業指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發生觸電事故。再者，通過調查發現，水利工程施工中還存在施工企業為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發生。從水利工程施工環境本身來說，自然環境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監督必不可少，安全監督是有效規避安全事故發生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監督中，安全監督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業安全隱患是水利施工企業經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識。水利施工行業安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環境比較復雜，安全監督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監督管理中，形成及時發現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規章制度。“無規矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發現施工人員違規操作必須嚴肅處理，視情節給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監督員。為了有效解決水利施工行業安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監督。安全隱患監督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監督的有效性，必須提高安全隱患監督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監督員積極性，提升安全隱患監督員的安全隱患管理監督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發的安全隱患，具有突發性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發生幾率的最好方法。如對易發生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

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一、我國網上銀行存在的安全性問題

1.網上銀行網站存在的安全性問題

在網絡銀行中,企圖非法竊取密碼的作案者如果采用可以改變登錄ID的方法,即便登錄失敗,網站也不會將密碼視為無效。除了用軟件竊取密碼這樣的隱憂以外,“冒充站點”也是網上銀行使用中一個非常重要的安全隱患。客戶在不了解情況時就會向虛假站點發送ID和密碼。客戶發送完畢后,如果顯示出一個“服務馬上就要停止”的畫面,或者把客戶訪問重新引導到正規站點上,客戶當時是很難察覺的。這樣一來,就存在有人進行非法資金轉移的可能性。

2.交易信息在商家與銀行之間傳遞的安全性問題

因為互聯網的虛擬性,交易雙方無法確保對方身份的真實性,尤其在當事人僅僅通過互聯網交流時,在這種情況下,要建立交易雙方的信用機制和安全感是非常困難的。資金在網上劃撥,安全性是最大問題,發展網上銀行業務,大量經濟信息在網上傳遞。而在以網上支付為核心的網上銀行,電子商務最核心的部分包括CA認證在內的電子支付流程。就是說國內目前的網上銀行還不能算真正的網上銀行,只有真正建立起國家金融權威認證中心(CA)系統,才能為網上支付提供法律保障。

3.交易信息在消費者與銀行之間傳遞的安全性問題

目前,我國銀行卡持有人安全意識普遍較弱,不注意密碼保密,或將密碼設為生日等易被猜測的數字。一旦卡號和密碼被他人竊取或猜出,用戶賬號就可能在網上被盜用,例如進行購物消費等,從而造成損失,而銀行技術手段對此卻無能為力。因此一些銀行規定:客戶必須持合法證件到銀行柜臺簽約才能使用“網上銀行”進行轉賬支付,以此保障客戶的資金安全。另一種情況是,客戶在公用的計算機上使用網上銀行,可能會使數字證書等機密資料落入他人之手,從而直接使網上身份識別系統被攻破,網上賬戶被盜用。用戶和銀行之間通過互聯網傳遞的信息是實現交易的基礎條件,如何確保不被第三方知道,是網上業務安全進行的一個重要前提。

綜上所述,其根本原因都是由于登錄密碼或支付密碼泄露造成的。①密碼管理問題。②網絡病毒、木馬問題。③釣魚平臺。另外還有網上支付的信用問題、網上支付的法律問題和網上安全認證機構(CA)建設混亂等問題。

二、網上銀行安全性問題解決的對策

1.做好自身電腦的日常安全維護

一是經常給電腦系統升級。二是安裝殺毒軟件、防火墻,經常升級和殺毒。三在平時上網是盡量不上一些小型網站,選大型網站,知名度比較高的網站,避免網站掛有病毒、木馬造成中毒。四盡量不要在公共電腦上使用自己的有關資金的賬戶和密碼。五有條件的情況下,在初裝系統后確認電腦安全的后,給自己的電腦做上備份,在使用資金賬戶前做一次系統恢復。

2.設立防火墻,隔離相關網絡

所謂防火墻指的是位與不同網絡安全域之間的軟件和硬件設備的一系列部件的組合,作為不同網絡安全域之間通信流的唯一通道,并根據用戶的有關策略控制進出不同網絡安全域的訪問。現實生活中一般采用多重防火墻方案,分隔互聯網與交易服務器,防止互聯網用戶的非法入侵;還用于交易服務器與銀行內部網的分隔,有效保護銀行內部網,同時防止內部網對交易服務器的入侵。

3.設置高安全級的web應用服務器

高安全級的web服務器使用可信的專用操作系統,憑借其獨特的體系結構和安全檢查,保證只有合法用戶的交易請求能通過特定的程序送至應用服務器進行后續處理。

4.建立完善的身份認證和CA認證系統

在網上銀行系統中,用戶的身份認證依靠基于“RSA公鑰密碼體制”的加密機制、數字簽名機制和用戶登錄密碼的多重保證。銀行對用戶的數字簽名和登錄密碼進行檢驗,全部通過后才能確認該用戶的身份。用戶的惟一身份標識就是銀行簽發的“數字證書”。用戶的登錄密碼以密文的方式進行傳輸,確保了身份認證的安全可靠性。數字證書的引入,同時實現了用戶對銀行交易網站的身份認證,以保證訪問的是真實的銀行網站,另外還確保了客戶提交的交易指令的不可否認性。由于數字證書的惟一性和重要性,各家銀行為開展網上業務都成立了CA認證機構,專門負責簽發和管理數字證書,并進行網上身份審核。2000年6月,由中國人民銀行牽頭,12家商業銀行聯合共建的中國金融認證中心(CFCA)正式掛牌運營。這標志著中國電子商務進入了銀行安全支付的新階段。中國金融認證中心作為一個權威的、可信賴的、公正的第三方信任機構,為今后實現跨行交易提供了身份認證基礎。

5.加強客戶的安全意識和網絡通訊的安全性

銀行卡持有人的安全意識是影響網上銀行安全性的不可忽視的重要因素。一些銀行規定:客戶必須持合法證件到銀行柜臺簽約才能使用“網上銀行”進行轉賬支付,以此保障客戶的資金安全。另一種情況是,客戶在公用的計算機上使用網上銀行,可能會使數字證書等機密資料落入他人之手,從而直接使網上身份識別系統被攻破,網上賬戶被盜用。

安全性作為網絡銀行賴以生存和得以發展的核心及基礎,從一開始就受到各家銀行的極大重視,都采取了有效的技術和業務手段來確保網上銀行安全。但安全性和方便性又是互相矛盾的,越安全就意味著申請手續越煩瑣,使用操作越復雜,影響了方便性,使客戶使用起來感到困難。因此,必須在安全性和方便性上進行權衡。

互聯網是一個開放的網絡,客戶在網上傳輸的敏感信息在通訊過程中存在被截獲、被破譯、被篡改的可能。為了防止此種情況發生,網上銀行系統一般都采用加密傳輸交易信息的措施,使用最廣泛的是SSL數據加密協議。

參考文獻:

[1]孫強.互聯網商務應用[M].北京:對外經濟貿易大學出版社,2000.

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Key words： drinking water；status quo；means

中圖分類號：TV674 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）32-0108-03

1 西吉縣基本情況

西吉縣地處寧夏南部山區，地理坐標為東經105°20′-106°04′，北緯35°35′-36°14′，縣域南北長74km，東西寬67km。共轄16鄉3鎮，306個行政村。全縣土地總面積3130km2，其中耕地面積174.5萬畝。截止2010年底，全縣總人口50.83萬人，其中農業人口46.41萬人，占全縣總人口的91.3%；城市人口8萬人，占全縣總人口的15.7%；回族人口28.76人，占全縣總人口的56.6%。

2010年全縣地方生產總值24.8億元，其中第一產業8.5億元，第二產業5.2億元，第三產業11.1億元。財政收入6139萬元。糧食總產量24.85萬噸，人均產糧489公斤。農民人均純收入3458.9元。

2 西吉縣水資源條件

本縣境內主要水系有葫蘆河、清水河和祖厲河。葫蘆河發源于月亮山西麓，流域面積1352km2（不包括濫泥河），縣境內全長97.3km，多年平均徑流量3860萬m3，河兩岸川臺地是西吉縣主要糧食產區，也是農田水利設施分布最多的地區；葫蘆河在西吉縣境內主要支流有東側的馬蓮河、什字河、好水河和西側的濫泥河，馬蓮河、什字河、好水河支流的水質較好。西側的濫泥河，縣境內流域面積727km2，長58.9km，年徑流量1740萬m3，年輸沙量396萬t，泥沙大，產水少，礦化度較高。清水河位于縣城東北部，有杜家河、金佛河、臭水河三條支流，流域面積564km2，年徑流量1730萬m3，年輸沙量190萬t，清水河上游水量較充沛，水質較好，大寨以下因摻入礦化度高達16.65g/L的臭水泉泉水后水質惡化，人飲和灌溉皆不能利用。祖厲河位于縣城西北部，流域面積487km2，年徑流量790萬m3，年輸沙量255萬t，徑流少、泥沙大、水質差。

全縣多年平均水資源總量為8120萬m3（包括地下水資源量2910萬m3），其中葫蘆河3860萬m3，濫泥河1740萬m3，清水河1730萬m3，祖厲河790萬m3。根據《寧夏回族自治區水資源調查評價》中可利用水資源量評價方法，地表水資源可利用量用流域內多年平均地表水資源量扣除河道內最小生態需水量，再減去汛期難以控制的洪水量，可利用水資源總量為4730萬m3，其中葫蘆河2420萬m3，濫泥河1100萬m3，清水河830萬m3，祖厲河380萬m3。

全縣水資源總體特征為：一是水資源量少。全縣多年平均水資源總量為8120萬m3，人均占有量不到170m3，若按可利用水資源量計算，人均只有95m3。并且隨著近年來的持續特大干旱，目前實際降水量和水資源總量比正常年份減少30%；二是地區變化大。全縣水資源分布很不均勻，呈南多北少，東多西少趨勢；三是地表水資源年際內變化大。冬季（12-2月）降雪很少，只占全年降水總量的2.7%；春季（3-5月）占全年降水總量的18.2%左右，常有春旱發生。夏季（6-8月）占全年降水總量的56.0%；秋季（9-11月）占全年降水總量的23.2%。降水主要集中在7-9三個月，約占全年總降水量的56.6%，并多以暴雨、冰雹等災害的形式出現，農業生育期有效降水較少。四是水質差。葫蘆河流域水質礦化度在1.8g/L左右，濫泥河水質礦化度略高，在1-3g/L之間，也有部分泉水從含鹽量較高的溝谷紅土中流出，礦化度達3.5g/L以上。清水河上游水質礦化度在1.5g/L左右，但在沙溝臭水泉至東沙溝口一段，由于受礦化度達16.65g/L的臭水泉的污染，水質變劣。祖厲河除少數溝垴泉水水質尚好外，其余礦化度達3g/L以上，30余座水堰僅有8座礦化度小于3g/L，其它多為10g/L以上。地下水水質：東北部山區火石寨、偏城分水嶺以東、楊莊斷層以西地段，除余家套子一帶水質較差，作為生活用水不太好外，其它地段均為較好生活用水和農業灌溉水源。沙溝山間丘陵地帶，丘陵上的黃土水礦化度一般小于1.5g/L，臭水泉以下、東沙溝口以上這段河谷潛水人畜不能飲用，也不能用于農灌。中南部丘陵區的平峰、西灘及以東地區水質較好，礦化度一般小于1.5g/L，僅在沖溝之中才增加到2g/L。葫蘆河川道區潛水礦化度一般在1.3g/L左右，是較好的生活用水和農灌水水源地。

3 水資源利用現狀

本縣水資源利用量主要集中于農業灌溉、人畜飲水和第二產業用水。

農業灌溉用水量：2010年全縣水澆地面積13.64萬畝，其中庫灌區面積7.82萬畝，井灌區面積5.82萬畝。主要種植作物及比例，小麥：胡麻：玉米：蔬菜：其他=4：2：2：1：1。農業灌溉總用水量2800萬m3，畝均用水量205m3。

人畜飲用水量：2010年底全縣總人口50.83萬人，其中城市人口8萬人，大家畜9.7萬頭、小家畜21.5萬只，全年總用水量為351萬m3。

第二產業主要包括工業和建筑業，2010年西吉縣第二產業完成產值5.2億元，其中工業2.4億元，建筑業2.8億元。年用水量為156萬m3。

2010年全縣總用水規模為3307萬立方米。占全縣可利用水資源量的70.0%。

4 城鄉飲水安全現狀

4.1 縣城飲水安全現狀 縣城供水水源主要為固西引水工程及縣內水源機井。固西引水工程設計從固原賀家灣水庫跨區域跨流域年引水量132萬m3，其中18萬m3用于解決引水主管線沿線原州區2個鄉鎮8個行政村31個自然村1.18萬人的飲水，44萬m3用于解決西吉縣4個鄉鎮21個行政村87個自然村2.89萬人的飲水，70萬m3為西吉縣城補充供水。固西引水工程自從2009年2月份開始供水已來，日平均供水量達2000m3，年供水量約73萬m3，已滿負荷運行。縣城供水目前運行的水源機井總計9眼，其中縣城周邊淺井7眼，沙崗子水源地深井2眼。縣城周邊7眼機井具體供水量為：北山林場1眼，出水量25m3左右，因還承擔林場灌溉，年最大供水約為5萬m3；政府后院水源井1眼，出水量12m3左右，年供水約為1萬m3；農民街水源井1眼，出水量20m3左右，年最大供水約為8萬m3；鐵家窯水源井1眼，出水量20m3左右，年最大供水約為7萬m3；何洼建材市場水源井1眼，出水量15m3左右，年最大供水約為6萬m3；縣城幸福路1眼，出水量20m3左右，年最大供水約為7萬m3；新建縣醫院1眼，出水量15m3左右，年最大供水約為6萬m3。沙崗子2眼水源井中1眼出水量不足20m3，另1眼出水量約40m3，2眼機井年供水量約為20萬m3。總計機井水源年供水約為60萬m3左右，加上固西73萬m3的供水，縣城供水年供水量僅為133萬m3左右，并且水源機井水質礦化度嚴重超標，不符合安全飲水標準。如按80L城鎮供水定額最低標準計算，縣城僅人飲年需水量達234萬m3，加上工業、第三產業、建筑、生態等用水59萬m3，總需水量293萬m3，年缺水量超過160萬m3。縣城嚴重缺水已影響到了縣城的基本生存，已有部分企業因缺水而停產，服務業因缺水而蕭條，居民處于常年缺水狀態，尤其是西吉二中等4所學校1.3萬師生及北環路以北1000多戶居民6300多人處于極度缺水狀態中。

4.2 農村飲水安全現狀 我縣農村人畜飲水工程自1982年第一處供水工程—紅耀常垴人畜飲水工程建成后，鄉（鎮）供水和人畜飲水工程進入全新發展階段。1995年以來，實施井窖工程，2000-2004年實施農村飲水解困工程，2005年又啟動實施農村飲水安全工程。截止2010年底，全縣共建成以西部重點供水工程為主的人畜飲水工程43處，人飲機井20眼，土園井1.35萬眼，泉水改造工程553處，人飲窖2.68萬眼，使全縣34.37萬人已達到“安全”和“基本安全”的飲用水標準。同時因干旱飲水返困現象較為突出，還有11.50萬人飲水安全問題將在“十二五”期間進行解決。

4.3 城鄉飲水安全存在的主要問題

4.3.1 量少質差是我縣城鄉飲水長期存在不安全問題的根本性原因 從量上來看，全國人均水資源量為2200m3，我縣只有170m3，是全國平均水平的7.73%；全國人均可利用水資源量為900m3，我縣只有95m3，是全國平均水平的10.6%。從質上來看，根據近年來建設農村飲水安全工程實際情況，地表水資源完全達到飲用水標準的，幾乎為零；地下水除深層承壓水外，淺層潛水70%不合格。

4.3.2 受干旱程度的影響，水源出水量銳減 無論是縣城供水水源，還是農村飲水水源，地下水是主要水源之一。縣城現狀供水133萬m3，其中地下水量60萬m3，占45.1%。農村43處集中供水工程受益人口26.93萬人，其中以地下水為水源的有36處受益人口19.41萬人，占72.1%（人口比例）；還有分散供水工程中的機井、土圓井、泉水改造都是地下水源，受益人口14.28萬人，占分散供水人口的75.4%。然而受干旱程度的影響，地下水位大幅下降，水源出水量普遍減少30%，甚至達到50%以上，40%左右的農村群眾由“安全飲水”又變成“不安全”了。由于沒有有效降水，西北部干旱片帶上以集雨工程為主要用水途徑的群眾，近年來水窖基本無水可蓄；水源壩蓄水量也大幅減少，供水工程供水范圍大大減小，也有40%左右的農村群眾飲用水沒有保障，常常要到十幾公里以外拉水維持生活。

4.3.3 受人類活動的影響，水源水質普遍變差。由于多年來化肥、農藥的大面積推廣應用，土壤質地變差，地下水水質受到嚴重影響，溶解性總固體含量普遍升高，氯化物、硫酸鹽含量也不同程度超出人飲水質標準。水源壩蓄水由于長期得不到有效降水的稀釋作用，水質也變差。盡管上了一些凈化設備，但運行成本過高，導致部分供水范圍較小的工程無法收回成本，運行狀態時用時停。

5 寧夏固原地區（中南部）城鄉飲水安全工程西吉縣境內配水工程

從上述分析可知，要穩定解決西吉縣城鄉飲水安全問題，依靠本地水資源條件是不現實的，只有實施跨流域、跨區域調水是唯一的選擇。

根據《寧夏固原地區（寧夏中南部）城鄉飲水安全水源工程可行性研究報告》該工程以涇河為水源，年調水入西1686萬立方米，可穩定解決全縣城鄉居民的飲水安全問題。

工程總體布局：工程供水水源為原州區中莊水庫，在中莊水庫左岸布置提水泵站1座，凈揚程136米，設計流量Q=3469立方米/小時，揚水至1950.50米的2000立方米高位蓄水池。供水干管引水流量1.16立方米/秒，干管管線自蓄水池取水后由南向北沿同沿高速公路鋪設，經和家莊，翻墩墩梁，經羊坊、麻家莊、大堡子、徐家坡，沿309國道過中河鄉，越硝口，在32+150m處修建揚水泵站，經1.1公里揚水壓力管道至南套梁2000立方米高位水池，凈揚程114米，再從高位蓄水池起鋪設配水干管管道，途經葉河、米蒿灘、黑鷹溝、余家套、小坡、二營溝止309國道，再沿309國道經金銀淌、車路溝、軍運溝、王昭堡、鐵家窯、大灘口、短岔，過西吉縣自來水水廠，加壓100米后經水泉、袁河，沿西海公路，經萬崖、黑城河后至新營，進規劃新建的西北部農村飲水工程200立方米前池，干管管道長95公里。

工程共布設支干管9條長214.15公里，支管95條長641.7公里。布置各類建筑物22258座，其中過路建筑物8處，隧洞2處，過溝等建筑物131座，各類閥井21629座，蓄水池139座，供水房350座。

參考文獻：

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一、網絡安全問題

在實際應用過程中，遇到了不少網絡安全方面的問題。論文百事通網絡安全是一個十分復雜的問題，它的劃分大體上可以分為內網和外網。如下表所示：

由上表可以看出，外部網的安全問題主要集中在入侵方面，主要的體現在：未授權的訪問，破壞數據的完整性，拒絕服務攻擊和利用網絡、網頁瀏覽和電子郵件夾帶傳播病毒。但是網絡安全不僅要防范外部網，同時更防范內部網。因為內部網安全措施對網絡安全的意義更大。據調查，在已知的網絡安全事件中，約70%的攻擊是來自內部網。內部網的安全問題主要體現在：物理層的安全，資源共享的訪問控制策略，網內病毒侵害，合法用戶非授權訪問，假冒合法用戶非法授權訪問和數據災難性破壞。

二、安全管理措施

綜合以上對于網絡安全問題的初步認識，有線中心采取如下的措施：

（一）針對與外網的一些安全問題

對于外網造成的安全問題，使用防火墻技術來實現二者的隔離和訪問控制。

防火墻是實現網絡安全最基本、最經濟、最有效的措施之一。防火墻可以對所有的訪問進行嚴格控制（允許、禁止、報警）。

防火墻可以監視、控制和更改在內部和外部網絡之間流動的網絡通信；用來加強網絡之間訪問控制，防止外部網絡用戶以非法手段通過外部網絡進入內部網絡，訪問內部網絡資源，從而保護內部網絡操作環境。所以，安裝防火墻對于網絡安全來說具有很多優點：（1）集中的網絡安全；（2）可作為中心“扼制點”；（3）產生安全報警；（4）監視并記錄Internet的使用；（5）NAT的位置；（6）WWW和FTP服務器的理想位置。

但防火墻不可能完全防止有些新的攻擊或那些不經過防火墻的其它攻擊。為此，中心選用了RealSecureSystemAgent和NetworkEngine。其中，RealSecureSystemAgent是一種基于主機的實時入侵檢測產品，一旦發現對主機的入侵，RealSecure可以中斷用戶進程和掛起用戶賬號來阻止進一步入侵，同時它還會發出警報、記錄事件等以及執行用戶自定義動作。RealSecureSystemAgent還具有偽裝功能，可以將服務器不開放的端口進行偽裝，進一步迷惑可能的入侵者，提高系統的防護時間。Re?鄄alSecureNetworkEngin是基于網絡的實時入侵檢測產品，在網絡中分析可疑的數據而不會影響數據在網絡上的傳輸。網絡入侵檢測RealSecureNetworkEngine在檢測到網絡入侵后，除了可以及時切斷攻擊行為之外，還可以動態地調整防火墻的防護策略，使得防火墻成為一個動態的、智能的防護體系。

通過部署入侵檢測系統，我們實現了以下功能：

對于WWW服務器，配置主頁的自動恢復功能，即如果WWW服務器被攻破、主頁被纂改，系統能夠自動識別并把它恢復至事先設定的頁面。

入侵檢測系統與防火墻進行“互動”，即當入侵檢測系統檢測到網絡攻擊后，通知防火墻，由防火墻對攻擊進行阻斷。

（二）針對網絡物理層的穩定

網絡物理層的穩定主要包括設備的電源保護，抗電磁干擾和防雷擊。

本中心采用二路供電的措施，并且在配電箱后面接上穩壓器和不間斷電源。所有的網絡設備都放在機箱中，所有的機箱都必須有接地的設計，在機房安裝的時候必須按照接地的規定做工程；對于供電設備，也必須做好接地的工作。這樣就可以防止靜電對設備的破壞，保證了網內硬件的安全。

（三）針對病毒感染的問題

病毒程序可以通過電子郵件、使用盜版光盤等傳播途徑潛入內部網。網絡中一旦有一臺主機受病毒感染，則病毒程序就完全可能在極短的時間內迅速擴散，傳播到網絡上的所有主機，可能造成信息泄漏、文件丟失、機器死機等不安全因素。防病毒解決方案體系結構中用于降低或消除惡意代碼；廣告軟件和間諜軟件帶來的風險的相關技術。中心使用企業網絡版殺毒軟件，（例如：SymantecAntivirus等）并控制寫入服務器的客戶端，網管可以隨時升級并殺毒，保證寫入數據的安全性，服務器的安全性，以及在客戶端安裝由奇虎安全衛士之類來防止廣告軟件和間諜軟件。

（四）針對應用系統的安全

應用系統的安全主要面對的是服務器的安全，對于服務器來說，安全的配置是首要的。對于本中心來說主要需要2個方面的配置：服務器的操作系統（Windows2003）的安全配置和數據庫（SQLServer2000）的安全配置。

1．操作系統（Windows2003）的安全配置

（1）系統升級、打操作系統補丁，尤其是IIS6.0補丁。

（2）禁止默認共享。

（3）打開管理工具-本地安全策略，在本地策略-安全選項中，開啟不顯示上次的登錄用戶名。

（4）禁用TCP/IP上的NetBIOS。

（5）停掉Guest帳號，并給guest加一個異常復雜的密碼。

（6）關閉不必要的端口。

（7）啟用WIN2003的自身帶的網絡防火墻，并進行端口的改變。

（8）打開審核策略，這個也非常重要，必須開啟。

2．數據庫（SQLServer2000）的安全配置。

（1）安裝完SQLServer2000數據庫上微軟網站打最新的SP4補丁。

（2）使用安全的密碼策略。設置復雜的sa密碼。

（3）在IPSec過濾拒絕掉1434端口的UDP通訊，可以盡可能地隱藏你的SQLServer。

（4）使用操作系統自己的IPSec可以實現IP數據包的安全性。

（五）管理員的工具

除了以上的一些安全措施以外，作為網絡管理員還要準備一些針對網絡監控的管理工具，通過這些工具來加強對網絡安全的管理。

Ping、Ipconfig/winipcfg、Netstat：

Ping，TCP/IP協議的探測工具。

Ipconfig/winipcfg，查看和修改網絡中的TCP/IP協議的有關配置，Netstat，利用該工具可以顯示有關統計信息和當前TCP/IP網絡連接的情況，用戶或網絡管理人員可以得到非常詳盡的統計結果。

SolarWindsEngineer''''sEditionToolset，另外本中心還采用SolarWindsEngineer''''sEditionToolset。它的用途十分廣泛，涵蓋了從簡單、變化的ping監控器及子網計算器（Subnetcalculators）到更為復雜的性能監控器何地址管理功能。”

SolarWindsEngineer''''sEditionToolset的介紹：

SolarWindsEngineer’sEdition是一套非常全面的網絡工具庫，包括了網絡恢復、錯誤監控、性能監控和管理工具等等。除了包含ProfessionalPLUSEdition中所有的工具外，Engineer’sEdition還增加了新的SwitchPortMapper工具，它可以在您的switch上自動執行Layer2和Layer3恢復。工程師版包含了SolarwindsMIB瀏覽器和網絡性能監控器（NetworkPerformanceMonitor），以及其他附加網絡管理工具。

SnifferPro能夠了解本機網絡的使用情況，它使用流量顯示和圖表繪制功能在眾多網管軟件中最為強大最為靈活；它能在于混雜模式下的監聽，也就是說它可以監聽到來自于其他計算機發往另外計算機的數據，當然很多混雜模式下的監聽是以一定的設置為基礎的，只有了解了對本機流量的監聽設置才能夠進行高級混雜模式監聽。

篇13

【關鍵詞】食品科學有著悠久的歷史 豐富的內涵

【本頁關鍵詞】核心期刊快速發表 雙刊號CN期刊

【正文】

食品科學有著悠久的歷史、豐富的內涵，它深深植根于人們的日常飲食生活中。人類的生存離不開食品，它是人類與環境進行物質聯系并賴以生存的基礎，是人類維持生命活動的重要物質。社會發展到今天，人類對食品有了更全面更深層的認識。人們開始從健康、衛生、營養、科學的角度注重飲食生活。因飲食不當等種種原因造成的心臟病、糖尿病等各種慢性疾病已逐漸減少。

1．發酵食品。是人類巧妙的利用有益微生物加工制造的一類食品，具有獨特的風味，它豐富了我們的飲食生活。如酸奶、干酪、酒釀、泡菜、醬油、食醋、豆豉、腐乳、黃酒、啤酒、葡萄酒，甚至還包括臭豆腐，這些都是頗具魅力而長期為人們喜愛的食品。發酵食品經發酵后使一些不能被人體利用的物質（如乳糖、棉子糖等）轉變成能被人體吸收利用的物質，并使一些食物中有害的氰基化合物經發酵轉變成安全無毒的物質，改善了風味和結構；對于酸奶發酵生成乙醛、雙乙酰、3-羥基丁酮等，使其產生愉快的口感，具有柔軟結構，而且發酵食品有一個最大的優點，就是抑制微生物的生長，增加保質期。發酵能提供種類繁多的組分、風味和結構的食品。

2．方便食品。多指工業化大規模加工制成的，可直接食用或稍加烹調即可食用的食品。隨著人們生活節奏的加快和旅游業的興起，省時省力的方便食品已是食品市場的“寵兒”，并逐漸成為市民們生活中不可缺少的一部分。像現在最普遍最常見的方便面、各種飲料、以及方便米粉、芝麻粥、果蔬罐頭、肉類罐頭、速凍水餃、速凍面條等，種類繁多、風味各異，趨于大眾化，是利于人們生活性很強的食品，它將成為食品中消費量最多的食品。

3．冷藏食品。是抑制化學反應和酶反應，阻止微生物生長的手段，使其保持原有的色、香、味。冷藏食品是消費者喜歡并青睞的食品。人們把新買來的食品放入冰柜中冷藏，幾天后還可以保持其新鮮度。在一些超市可以看到有些食品通過包裝改變氣體并與低溫相結合，使食品有更好的保藏效果。食品的冷藏技術在我國已得到了高效快速的發展。

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