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篇1
2017年3月2日
2017年工業節能監察重點工作計劃
為貫徹落實《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》,依法推進工業節能減排和綠色發展,充分發揮節能監察的監督保障作用,持續提高工業能源利用效率,制定本工作計劃。
一、圍繞重點工作,深入開展專項節能監察
按照國家節能減排、化解過剩產能、階梯電價等重大政策部署,依據強制性節能標準,推進重點行業、重點區域能效水平提升,突出抓好重點用能企業、重點用能設備的節能監管等工作,實施重大工業專項節能監察。
(一)2016年違規企業整改落實情況專項監察。對2016年專項監察中發現存在能耗超標違規行為和不合理用能行為的企業進行跟蹤檢查,對下達的限期整改通知書、意見書、建議書的落實整改情況進行督查,對整改不到位或未整改的,依法依規進行處理。
(二)鋼鐵企業能耗專項監察。根據《國務院關于化解鋼鐵行業過剩產能實現脫困發展的意見》(國發[2016]6號)和2017年鋼鐵聯合執法專項行動工作部署,一是全面核查2016年鋼鐵企業單位產品能耗水平和能耗限額標準執行情況。二是按照《國家發展改革委、工業和信息化部關于運用價格手段促進鋼鐵行業與供給側結構性改革有關事項的通知》(發改價格[2016]2803號)要求,對實施鋼鐵行業階梯電價政策執行情況進行專項監察。
(三)建材行業能耗限額標準及階梯電價政策執行情況專項監察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業單位產品能耗水平和能耗限額標準執行情況。二是按照《國家發展改革委、工業和信息化部關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發改價格[2016]75號)以及相關電耗核算辦法等要求,對實施水泥行業階梯電價政策執行情況進行專項監察。
(四)電機能效提升專項監察。按照《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》(GB18613-2012)、《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》(GB30254-2013)等國家標準及工業和信息化部的四批《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》,對電動機生產和使用企業實施專項監察。一是全面核查電機生產企業,依法督促企業停止生產達不到強制性能效標準限定值的低效電機。二是對重點企業電機使用情況進行核查,督促企業淘汰低效電機(重點核查2016年專項監察未覆蓋的企業)。
(五)工業鍋爐能效提升專項監察。按照《工業鍋爐能效限定值及能效等級》國家標準(GB24500―2009)、《工業和信息化部辦公廳關于印發高效節能環保工業鍋爐產業化實施方案的通知》(工信廳節函[2016]492號)、《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》(發改環資[2014]2451號),對鍋爐生產和使用企業實施專項監察。一是會同有關部門全面核查鍋爐生產企業,依法督促企業停止生產低效鍋爐。二是對重點用能工業企業鍋爐使用情況進行核查,核實低效鍋爐淘汰任務完成情況(重點核查2016年專項監察未覆蓋的企業)。
(六)其他行業能耗限額標準專項監察。各地區在確保完成以上任務基礎上,可結合本地區特點,有選擇地對電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業企業單位產品能耗限額標準執行情況進行專項監察(重點核查2016年專項監察未覆蓋的企業)。
二、依法監督管理,持續做好日常節能監察
依據《節約能源法》《工業節能管理辦法》賦予的職責和要求,繼續加強日常節能監察工作,并及時公布監察結果,跟蹤整改落實情況。
(一)重點用能企業能源管理制度落實情況監察。各地應依法對轄區內重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人任用等情況進行監察。
(二)重點用能企業執行能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度情況監察。各地應會同有關部門依法對工業企業配備使用符合國家標準的能源計量器具、開展能源消費統計和執行能源利用狀況報告制度情況進行監察。
(三)固定資產投資項目節能評估和審查制度執行情況監察。各地應依法對工業企業執行固定資產投資項目節能評估和審查制度情況進行監察,對不符合強制性節能標準和國家產業政策、違反固定資產投資項目節能審查制度的行為,依法予以處理。
三、完善工作機制,不斷提升節能監察效能
(一)創新工業節能監察手段。各地要學習借鑒2016年專項監察中的聯合執法、異地交叉監察、節能監察與能源審計相結合、引入第三方專業機構、專家等手段,積極探索工業企業節能信用評價制度、節能監察信息化手段應用等創新機制,促進節能監察工作更加公平公正和科學準確。鼓勵重點用能企業定期開展能源審計等,推動企業根據審計結果研究實施節能技術改造,持續提升能源利用效率。
(二)健全工業節能監察體系。各地應加強省市縣三級工業節能監察體系建設,配備與崗位相適的監察人員,配置科學合理的節能執法裝備,形成目標統一、職責清晰、分工合理的節能監察組織保障體系。通過跨區域業務交流、聯合執法、結對幫扶等模式,帶動和促進不同地區節能監察工作平衡發展。
(三)加強節能監察業務指導。完善重點行業節能監察執法規范,修訂完善工業節能監察手冊。各省要重點加強對市縣級節能監察機構的監管和業罩傅跡分層次、多渠道開展節能監察人員業務培訓,提升業務技能和水平。
(四)強化專項督查長效機制。總結2016年專項督查成功經驗,完善跨區域督查內容和方法,全面開展跨區域交叉督查,加強不同地區工業節能監察工作交流協作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要高度重視工業節能監察工作,加強組織領導,抓緊規劃安排。認真編制工作計劃,開展專項培訓,細化措施手段,明確目標進度,確保各項監察工作按期高質量完成(2016年未完成專項節能監察任務的節能監察機構不宜再承擔今年工作)。請各地于3月15日前組織申報2017年專項監察任務(包括監察類別和企業名稱,見附表)。
(二)嚴格依法行政。各地工業和信息化主管部門和節能監察機構要按照依法行政的總體要求,規范工業節能監察工作程序和執法手段,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規用能行為,對拒不整改或整改不到位的,依法予以行政處罰。請各地于6月底前將2016年違規企業整改落實情況專項監察結果報工業和信息化部(節能與綜合利用司)。
(三)加強資金管理。各地工業和信息化主管部門和節能監察機構要按照《工業節能監察體制機制建設項目管理暫行辦法》(工信部節[2016]228號)要求,加強專項補助資金管理,梳理2016年補助資金使用情況并向工業和信息化部(節能與綜合利用司)提交資金使用報告。對2016年下達任務中由于企業停產等原因未開展的監察進行補查,對上年度已確定關停的企業補助經費應用于本年度專項監察工作。
篇2
一、企業基本情況
xxxxxx位于合肥市東郊,占地3419畝,東臨312國道,緊臨南淝河,北有淮南鐵路,交通便利。公司目前具有200萬噸鋼的實際生產能力,擁有從燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等系列配套冶煉生產工序。主要生產設備有45孔焦爐1座,4座450立方米高爐,190m3燒結機組一套, 3座45噸轉爐,小方坯連鑄機3臺,高速線材和連軋小型棒材生產線各1條,合金帶鋼壓延生產線一條,高爐煤氣及轉爐煤氣余熱發電設施一套,以及14000立方米/小時制氧機組等配套公輔設施。公司具有年產鐵170萬噸、鋼200萬噸、鋼材190萬噸的綜合生產能力。在發展的同時公司始終把節能減排,環境保護,清潔生產放在首位,注重發展與節能同步,積極推廣應用節能新技術新設備,依托技術創新,持續推進科技進步,引進先進工藝技術和裝備,不斷提升工藝及其裝備水平,廣泛深入地開展節能降耗工作,認真落實各項節能措施,在節能工藝和技術上,采用熱送熱裝技術,高爐富氧噴煤,蓄熱式燃燒技術,變頻器、高效節能水泵和照明等節能技術工藝,開展節能宣傳和培訓工作,有力的促進了節能減排工作的順利進行,在節能理念的指導下,公司的二次能源得到了充分利用,對降低企業生產成本,提高經濟效益都起到了積極作用,保證了我公司節能目標的實現和企業可持續發展。
xxxxxx現有員工職工總數5488人,其中各類科技人員411人,企業總資產34.19億元,固定資產原值18.55億元,固定資產凈值11.66億元,資產負債率63.80%。銀行信用等級AAA級。
主要產品以線材和棒材為主,產品暢銷合肥及周邊市場,生產銷售率及貨款回籠率均保持100%。2011年產生鐵145.98萬噸,鋼164.29萬噸,鋼材165.45萬噸,銷售收入70.95億元,利稅5.17億元,稅后利潤2.24億元。
二、生產工藝流程簡介
xxxxxx主要由燒結、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼工序組成,
三、企業能源消費概況
公司生產用能主要有洗精煤、無煙煤、焦炭、電力和水,其中焦炭部分外購,部分自產,其余能源由企業從外部購入。
公司2011年度消耗洗精煤377253噸,無煙煤315685噸,焦炭526285噸,焦丁、焦粉88074噸,其中外購焦炭294463噸,外購焦丁、焦粉12503噸,消耗電60928萬kWh,工業取新水192萬立方米,消耗自來水183萬立方米,重復用水量23383萬立方米。
2011年,公司主要能耗指標得到全面改善。高爐毛焦比371.05公斤,同比下降8.75公斤,高爐噴煤比176.69公斤,同比上升9.89公斤;轉爐鋼鐵料消耗1103.24公斤,鋼材綜合成材率達到99.76%。噸鋼綜合電耗370.86千瓦時,全年消耗能源折標煤97.6811萬噸,噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤,同比下降52.51公斤標煤,噸鋼可比能耗674.78公斤標煤,同比下降43.93公斤標煤,萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元,同比下降0.42噸標準煤/萬元。本年度新上轉爐煤氣發電項目,轉爐煤氣得以回收,煉鋼工序實現了負能煉鋼。發電項目的投產,給公司帶來了多重效益:用電成本大幅降低,節能3萬多噸標準煤,減排轉爐煤氣19045萬m3、高爐煤氣31495萬m3。煉鐵工序燃耗攻關效果顯著,煉鐵毛焦比大幅下降,全年公司共節能5.2351萬噸標準煤。
四、指標設定
五、能效對標基礎數據的選定、分析及標桿的確定
六、實施改進
通過對我公司歷史能耗數據和同行業能耗數據的分析,基本掌握了我公司主要產品的能耗水平,并瞄準同行業和國內先進水平,制訂了能效對標標桿。在能效對標領導小組的積極推動下,按照對標方案的安排,有重點的開展了一批節能技改調研,將技術可行、節能顯著的項目納入公司經濟運行活動中。具體實施改進項目見“九、節能技改和技術進步”“節能技改”部分(P33)。
七、能效對標措施實施后的能耗指標統計、分析
八、能效對標體系有效性評價
1、組織機構方面:
加強組織機構建設是能效對標工作順利開展的保障。在組織結構建設方面主要做了以下幾項工作:
一是成立了以總經理為組長的能效對標領導小組,領導組成員包括公司行政、技術主管、各單位主要負責人和能源管理人員。
二是在設備能源計量部設立了能效對標辦公室,負責開展各項工作,并以定期召開的公司月度能源計量工作會議和能源管理網員會議為平臺,布置、推動各項能效對標工作。形成了上下聯系緊密、管理順暢的能效對標組織機構。
2、管理措施方面
加強能效對標管理、促進各項措施的落實,是保障能效對標取得實效的關鍵。在加強管理和促進措施落實方面主要做了以下幾項工作:
一是按照能效對標工作的要求,制訂了能效對標實施方案和工作計劃,明確了各單位在能效對標工作中的職責和工作方向。
二是要求按照技改項目立項、論證、審批、采購、組織實施和項目驗收等工作程序,重點開展能效對標和降本增效技術改造。
三是制定詳實的技改項目實施方案,確定項目負責人,規定項目實施進度和完成時間,并在規定的時間內對項目進度和節能效益進行督查。公司定期對已實施運行的節能技改項目跟蹤檢查和考核,每月25日召開由公司高管主持的經濟運行和降本增效專題會議,檢查、協調、督辦項目進度。
四是在各單位績效考核的基礎上,制定更嚴格的能耗考核辦法,將能效對標目標分解到各相關單位,每月進行考核。
五是不斷加大節能技改資金的投入,把節能技改工作不斷向縱深推進。尤其是燒成分廠、制成分廠,2011年1~6月份,完成技改投資355萬元,半年投資就超過了2010年全年投資的17倍,技改技術含量和規模超過往年。
六是不斷完善計量器具配備。根據能效對標要求,對水泥熟料生產線主要用電設備、水泥包裝工序電能表進行更新、完善,確保計量數據真實有效。
上述組織機構的建立和管理措施的落實,有效地推動了各項對標工作的開展,為能效對標工作取得實效提供了有力的保障。
3、能效對標指標評價體系
水泥生產系統能效對標指標評價體系以《能效對標指南》中水泥生產企業對標評價體系為依據,結合公司實際情況制定指標評價匯總表。
九、節能技改和技術進步
1、主要產品單耗變動及在行業內排名
2、節能技術研發
3、節能技改
4、淘汰落后耗能工藝、設備和產品
十、嚴格執行節能法律法規
1、企業貫徹執行節能法律法規規章及政策情況
1)公司始終以科學發展觀指導各項工作,堅持走可持續發展之路,認真貫徹落實《節約能源法》及配套法律法規和地方性法規,積極按照國家相關政策,不斷完善節能組織機構,進行能源審計,制定節能規劃和能源監測。
2)認真總結“十一五”取得的成功經驗和不足,按照省政府的要求,結合當前節能形勢和工作任務,制訂了“十二五”節能規劃。
3)大力開展節能宣傳周活動,在公司月度能源計量工作會議上,開展行政法規、形勢任務和公司節能減排工作情況簡介,在公司宣傳媒體上大力宣傳“節能我行動 低碳新生活”活動主題。
4)按照“節能減排項目優先”的企業發展戰略,規劃企業發展方向,實施了醋酸甲酯深加工、加氣磚及PVA縮丁醛(PVB)等低能耗、高附加值項目。
2、執行高能耗產品能耗限額標準情況
1)嚴格執行限額標準。制定了嚴格的PVA、水泥熟料等產品能耗限額,如:PVA電單耗考核指標為450 kWh/t,低于800 kWh/t行業定額指標;1000t/d水泥熟料生產線實物煤耗考核指標為176kg/t,折合標煤125.72 kgce/t,低于國家限額值130 kgce/t;4500t/d水泥熟料生產線實物煤耗160kgce/t,折合標煤114.29 kgce/t,低于國家限額值120 kgce/t。
2)為加強重點用能設備的管理。公司制訂了熱電分廠鍋爐煤單耗、熱電分廠發電機組蒸汽和電單耗、燒成分廠回轉窯噸熟料煤耗、燒成分廠余熱鍋爐產汽率、燒成分廠3#破碎機電單耗等重點用能設備用能考核辦法。由企業管理部和財務部逐月考核,超額罰款,節約獎勵。
3)在醋酸甲酯深加工、膠粉、PVA縮丁醛(PVB)等項目中,均要求相關設計單位嚴格按照國家有關節能設計規范和用能標準進行設計。
十一、節能管理工作執行情況
1、企業實行能源審計和監測情況
公司委托安徽省能源利用監測中心對我公司2005年能源利用狀況進行了審計,對2007年度能源利用情況進行了監測,積極配合國家審計署開展的節能審計工作;積極開展能源計量對標工作,針對審計、監測和對標中提出的有關煤焦管理、節能目標分解、推廣高效節能型設備和技術、鍋爐煙氣溫度超標、余熱綜合利用、電石渣水回收利用、計量器具配備、能源數據管理等方面的建議,公司結合自身情況,逐項進行落實。
2、企業開展能源統計情況
公司設備能源計量部負責全公司的水、電、煤、蒸汽、油等能源統計工作,建立能源統計臺帳,及時完成國家、省、市能源統計管理部門的能源報表,做到及時、真實、準確。定期向公司領導匯報能源利用狀況,為公司領導掌握、分析能耗情況及進行節能改造提供依據。
3、企業能源計量器具配置情況
在2009年投資140多萬元進行能源計量系統改造,重點完成了公司計量中心和蒸汽計量系統改造,經過不斷的調試和完善,于2010年投入運行。2010年,按照能效對標工作的要求,重點開展了燒成分廠和制成分廠電能表的更新、完善工作,使進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備率、合格率、計量率達到了《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求,燒成分廠、制成分廠工序能耗計量器具配備也基本達到了要求。
進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備匯總表
4、能效對標宣傳培訓情況
積極響應安徽省經信委《關于開展重點耗能企業能效對標水平對標活動的通知》文件要求,在公司月度能源計量工作會議上認真學習、傳達了文件的精神,強調能效對標工作在企業降本增效方面的巨大作用,指定設備能源計量部牽頭組織開展能效對標宣教、培訓工作。
公司指派專人到省經信委、省能源利用監察中心咨詢、學習實施對標方法,按照建立兩個數據庫的工作思路,收集同行業和公司主產品的能耗數據,收集同行業節能降耗技術資料,并組織燒成分廠、制成分廠、有機分廠、維綸分廠、大維分廠等單位專業人員開展對標知識培訓。
十二、能效對標管理評價
能效對標管理評價匯總表
考核
指標
序號
考核內容
分值
評價標準
能效對標
評價
完成情況說明
考核得分
(相關文件材料予以說明)
分項得分
合計得分
能效對標目標
(40分)
1
能效對標目標完成情況
40
完成年度計劃目標的40分,完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分,最多加6分
40
40
萬元產值綜合能耗較去年同期下降3.76%
能效對標管理
(60分)
2
能效對標工作組織和領導情況
5
1.建立由企業主要負責人為組長的能效對標工作領導小組并定期研究部署企業能效對標工作,3分
3
5
成立了能效對標工作領導組,并在設備能源計量部設立了能效對標辦公室
2.設立或指定能效對標管理專門機構并提供工作保障,2分
2
3
能效對標目標分解和落實情況
10
1.按年度將能效對標目標分解到車間、班組或個人,3分
3
10
熱電、燒成、制成等主要用能單位制訂了發電設備、旋窯、磨機等主要用能設備考核辦法
2.對能效對標目標落實情況進行考評,3分
3
3.實施能效對標獎懲制度,4分
4
4
節能技術進步和能效對標技改實施情況
25
1.主要產品單耗和綜合能耗水平在同行業中居前20%的得分10,位居前50%的得5分,位居后50%的不得分
10
25
通過比較《維綸通訊》中同行業能耗數據,我公司能耗處于行業先進水平
2.安排能效對標研發專項資金并逐年增加,4分
4
分別下達了2007、2008~2010年度研發項目計劃
3.實施并完成年度能效對標技改計劃,4分
4
按照經濟運行、降本增效活動的計劃,有序推進能效技改項目
4.按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品,7分
7
淘汰了一條1000t/d水泥熟料生產線、一條25000kVA電石生產線、一套1.2MW發電機組
5
節能法律法規執行情況
10
1.貫徹執行節約能源法及配套法律法規及地方性法規與政府規章,2分
2
10
按照節能法等能源法律法規的要求開展各項工作
2.執行高耗能產品能耗限額標準,4分
4
制訂了產品能耗限額值,并嚴格進行考核
3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度,2分
2
制訂了主要耗能設備用能定額管理制度
4.新、改、擴建項目按節能設計規范和用能標準建設,2分
2
按照相關節能標準進行PVB、膠粉等項目的設計
6
能效對標管理工作執行情況
10
1.實行能源審計或監測,并落實改進措施,2分
2
10
開展了能源審計和節能監察
2.設立能源統計崗位,建立能源統計臺帳,按時保質報送能源統計報表,3分
3
制訂了能源統計崗位制度和報表制度
3.依法配備能源計量器具,并定期進行檢定、校準,3分
3
通過了用能單位能源計量器具配備和管理對標驗收。
4.能效對標宣傳和能效對標技術培訓工作,2分
2
在月度能源計量會議上,重點加強能效對標宣教、培訓,主動向省經信委、節能監察中心咨詢、學習對標方法
小計
100
100
十三、對標工作小結
公司領導高度重視此次能效對標活動,成立了以公司總經理為組長的能效對標工作領導組,設立了對標工作辦公室,確立了能效對標工作目標,制訂了能效對標工作計劃和實施方案,緊緊依托經濟運行和降本增效活動,加強能效對標整改的項目管理,確保了能效對標工作的順利開展,取得了較好的效果。2010年9月份以來,在能效對標工作領導組的領導下,主要開展了以下工作:
1、對公司的用能情況進行了摸排,梳理主產品PVA、PVA纖維及水泥產品的生產工序,遵照《能效對標指南》中水泥行業篇的要求,參照PVA及PVA纖維行業通用能耗指標設定對標指標。
2、建立、完善能效對標數據庫。一是建立能效對標數據庫目錄,主要包含公司及同行業主產品的能耗數據。在此基礎上,計算公司對標產品對標指標數據;二是對比我公司與同行業能耗數據,找出差距;三是以獨立性、先進性為原則,確定能效對標標桿值。
3、積極尋求提高能源利用效率的有效手段。認真學習《能效對標指南》水泥行業篇中有關提高能效的技術,收集整理PVA及其纖維產品行業成功的經驗和我公司往年成功經驗,大膽摸索,勇于創新,通過能量的回收利用、梯度利用、物料間換熱、實施變頻改造以及提高臺時產量和設備運行效率等各種措施,努力提高能源利用效率。其中變頻改造總功率達到1.27萬kW。
4、加強用能計量器具的維修保養、更新、完善,確保節能效益評價的真實、可靠。2010年,水泥生產系統更新、完善了30只電能表、2臺熟料計量皮帶秤。
5、統計實施節能技改后的對標指標數據,與標桿值進行對比,并對標桿值的合理性進行分析。通過指標分析,尋找存在的差距,明確下一步能效對標工作的重點。
6、初步建立了對標指標評價體系。按照《能效對標指南》中水泥產品對標指標評價體系,對水泥產品對標指標進行了評價。比照水泥產品對標指標評價體系,制定了PVA和PVA纖維對標指標評價體系和評分辦法。
通過此次能效對標,使我公司的能源利用達到了一個新的水平,PVA電單耗、PVA纖維蒸汽單耗和水泥產品電單耗均有大幅度下降。但還有PVA纖維電單耗,4500t/d水泥熟料生產線生料、燃料粉磨工序電單耗,水泥綜合能耗等指標未達到標桿值要求。
針對存在的不足,今后的工作重點:一是加大PVA纖維節電技改力度;二是加強4500t/d水泥熟料生產線生料工序和燃料制備工序節電工作;三是不斷優化工業廢渣處理工藝和熟料生產工藝指標,提高燒成分廠設備運行效率,降低噸水泥熟料煤耗;四是加強節煤技術改造,降低燒成分廠噸熟料煤耗,優化水泥均化配比,降低噸水泥綜合能耗。
能效對標是一項科學、系統、規范的能源管理方法,通過此次對標,初步建立了能效對標指標體系和評價體系,為今后持續開展能效對標工作奠定了較好的基礎。今后我們將繼續嚴格貫徹執行各項節能法律法規,加強節能管理工作,繼續開展用能統計、分析和評價,加強能源計量器具配備、管理,不斷開展節能研發和技改工作,努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率,確保全面完成公司“十二五”節能工作目標。
篇3
王有利是2003年1月任長嶺縣水泥制品廠黨支部書記、廠長的。幾年來,他始終堅持“發展企業、提高效益”這個宗旨,開拓創新,銳意進取,帶領全體職工奮力拼博,在本職崗位上做出了突出貢獻,得到了全廠職工和社會各界的廣泛認可。企業的年產值由原來的400萬元增加到2007年的1500萬元,比2003年翻了一番還多。2007年企業被長嶺縣人民政府授予優秀民營企業稱號。2008年,王有利被選為松原市人大代表。所有成績的取得,都得益于他多年來對本職工作的殫精竭慮,全身心的投入;得益于他對本職工作的銳意進取,全力以赴的拼搏。
沒有規矩,不成方圓。2003年以來,王有利在多方考察的基礎上,以夯實基礎管理,逐步實現企業管理的制度化、規范化為目標,制定了多項規章制度,相繼充實完善各部門的崗位經濟目標責任制,細化考核指標,實行日考核、旬匯總、月報告,做到從嚴管理。以嚴格的考核手段來規范工作程序,強化監督,不斷提高員工的責任感、事業心,改善了內部經濟運行管理機制。同時,積極組織開好每月的營銷分析會、質量分析會、安全生產分析會、財務分析會等專項會議,及時解決各項工作中存在的問題,確保工作計劃的順利實施。同時,逐步建立起以財務管理為核心的經濟運作體系。著重加強了企業經濟核算,積極開展月、季、年度各項經濟活動分析,對所需人力、物力、資金等各環節進行預測,及時發現經濟運行中存在的各種問題,針對薄弱環節提出改進措施;降低資金使用成本,及時準確地進行企業成本核算。通過加強制度建設,使企業有章可循,有制可依,也推動了企業的快速發展。
2003年以來,為了節省能源,降低生產成本,他組織技術力量、投入資金,對原有的100多臺耗能大的電器設備、供汽設備和產品蒸汽養護設施進行了更新改造。一是更換了原有的大功率變壓器、電動機、電焊機等設備,采用小功率節能型先進性的變壓器、電動機、電焊機,全年節約生產用電30000多度。二是對產品蒸汽養護窖進行改造,采用熱介質定向循環養護技術代替普通的養護工藝,采用節能環保型鍋爐生產蒸汽和冬季取暖,淘汰落后的養護窖和老式蒸氣鍋爐,年節約生產用煤400多噸,節約生產用水3000多噸。通過這兩項改造,企業當年就降低能源費用18萬元。三是淘汰原始的落后生產工藝,采用水泥管懸輥生產工藝和鋼筋籠滾焊工藝技術生產水泥井管和排水管,企業每年節約生產用水泥240噸,節約鋼材近34噸,節約生產用電20000多度,降低產品成本18.7萬元。
上任之初,為了扭轉企業的虧損局面,他多次深入到內蒙古、白城、公主嶺等臨近縣市考察市場,向用戶推介產品,了解市場的需求情況。2007年,根據市場需求,企業投入資金和技術力量,開發研制了∮1500-2000大口徑水泥排水管,每年可生產大口徑排水管7000延長米,產品銷往白城、公主嶺等地,受到了廣大用戶的普遍歡迎,這一產品的推出,也填補了松原市建材工業大口徑排水管的空白,企業年增經濟效益50多萬元。通過積極拓展業務,開發新產品,企業的經濟效益連年攀升,企業年產值由2003年的400萬元增加到2007年的1500萬元,翻了一番還多。
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全市規模以上工業企業主營業務收入、利稅、利潤主要經濟指標增長15%;技術改造投入增長16%;完成上級下達的2012年節能工作目標任務。
三、工作重點
(一)加快項目建設,進一步調整優化產業產品結構。運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,提升工藝裝備水平,提高產品技術含量和市場競爭力,實現產業優化升級;圍繞“四新一高”產業,建設一批高科技含量、低消耗、成長潛力大的好項目,加快培育戰略性新興產業。
1、優化工業投資結構。圍繞新的產業結構調整目錄,引導企業投資方向,加大對技術改造、自主創新和新興產業的支持力度,以現有企業為依托,積極運用先進適用技術改造提升傳統產業;以冶金、工程機械等優勢產品為重點,加快發展裝備制造業;大力發展新材料、新能源等高新技術產業,培育新的經濟增長點。以優質增量帶動優化存量,努力提升傳統產業、壯大優勢產業、發展新興產業。
2、抓好重點項目建設。重點抓好鋰業6萬噸鋰云母綜合利用產業示范工程、再生滌綸紡粘熱軋無紡布、水泥4000t/d熟料新型干法回轉窯生產線、甲酸生產線工藝技術平衡改造、強磁年產3000噸高性能稀土永磁材料、索力得不銹鋼焊絲等30個技改擴能項目建設。
3、抓好工業技改擴能重點項目指揮部工作。對列入指揮部的所有項目,加大調度、協調、服務力度,搞好跟蹤服務,及時協調解決各方面的問題,確保項目順利推進,按期竣工投產。重點抓好一維素醚、工業園(碳酸鋰)、機械搬遷、特種車橋箱、20萬條驅動橋(機械搬遷)、工程橋齒輪、100萬噸農大控釋肥、鑄造生產線等項目。擬開工項目重點抓好瑞泰醫藥級纖維素、強磁材料擴能等項目。
4、抓好戰略性新興產業項目。突出新節能環保、新材料、新能源、新醫藥、高端裝備制造等“四新一高”產業,優化資源和要素配置,培植節能環保、石膏建材、玻纖制品“三大新興產業集群”,推動新興產業規模化發展,盡快把新興產業培育成支柱產業。重點實施金暉光電有限公司LED光源、醫藥級纖維素、節能環保、基泰新能源有限公司碳納米管等新興產業項目。
5、加快城區企業“退二進三”步伐。鼓勵、引導、幫扶機械、機械、化工等企業加快向工業園區搬遷進度,確保按期順利完成搬遷任務,實現膨脹升級。
(二)推進創新體系建設,提高企業自主創新能力。以企業為主體,推動社會創新資源在企業有機組合,形成企業自主創新的強力支撐。健全企業創新管理機制,提高企業核心競爭力。
6、抓好創新項目建設。重點實施一批技術創新項目,實現技術新突破。組織實施好東益機械的高速列車鼓形齒式聯軸器、輪胎的全鋼巨胎、集團的ZL6S工程濕式制動驅動橋總成、索力得公司的重型機械用700MPa級低合金高強度焊絲的研究與開發、公司的節能型糖蜜廢液蒸發濃縮裝置、的甲酸節能降耗技術等13個省級技術創新項目。
7、加強產學研合作。充分利用科研院所、大專院校的科研優勢,加強產學研結合,開發一批市場容量大、產業鏈條長、技術含量高、具有自主知識產權的新產品。通過聯合協作不斷提高自主創新能力,提高技術水平,提升企業核心競爭力。
8、搭建創新服務平臺。完善以企業技術中心為平臺的創新體系建設,督促企業加大對技術創新的投入,推動企業技術中心向創新能力強、支撐范圍廣、帶動能力大、創新效率高的方向發展。加強省、市級企業技術中心的認定和復審工作,重點幫扶科技型中小技術中心建設。年內新增省級企業技術中心1家,泰安市企業技術中心2家。
9、加強標準化建設。加快以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準體系建設,大力推進實施質量興市戰略,引導企業爭創省長質量獎、市長質量獎。鼓勵企業創建產品名牌和服務名牌,支持企業申報著名商標和馳名商標。從做產品提升為做標準,積極參與行業及國家標準的制定,提升企業核心競爭力。
(三)加強監測調度,精心組織好經濟運行。高度關注宏觀環境變化,認真落實國家宏觀調控政策,加強對重點行業、重點企業的調度監測和重要生產要素的組織,加大協調服務力度,提高經濟運行質量和效益,促進工業企業健康快速發展。
10、加強重點企業調度分析。突出重點,把握動向。在掌握市鄉規模以上工業企業運行情況的基礎上,重點加強對55家重點企業的調度監測,預警預測經濟走向。細化調度指標,提高監測質量。在全面調度企業主要經濟運行指標的基礎上,強化對原材料、產品銷售、產品訂單、貸款利率變化、工業用電、兩項資金等情況的調度分析,及時了解和掌握影響企業生產、經營成本、效益等方面的情況,提出改進和提高經濟運行質量的建議和措施。
11、搞好重要生產要素協調保障。認真抓好電煤供應保障工作;加強電力需求管理,推進科學用電和節約用電,確保“兩節”、“兩會”和迎峰度冬、迎峰度夏電網運行安全,保障重點工業企業的用電需求;引導企業切實提高信用等級,抓好財務資金管理,確保資金鏈安全。加強企業融資協調服務,堅持政企銀合作,及時向金融機構推薦好企業、好項目,努力爭取銀行信貸支持。進一步挖掘有發展潛力的成長型中小企業,做好優質中小企業篩選儲備工作,加大助保金貸款扶持力度。
12、加強企業管理。加強與泰安經信委、企業聯合會及職業經理人協會的聯系,為企業經營管理人才提供更多的學習機會。引導企業加強管理,努力挖潛增效,化解經營風險。進一步強化企業內部各項基礎管理工作,不斷降低生產消耗,提高運行效率。
13、做好淘汰落后產能工作。對照《產業結構調整指導目錄》(2011年本),制定切實可行的淘汰落后產能工作計劃,篩選水泥、鼎泰水泥、鑫泉玻璃、天瑞化工等4家企業申報國家計劃,并積極申請國家資金獎勵計劃。
(四)策劃包裝項目,加大對上爭取力度。加強與上級業務部門的工作聯系和銜接,及時了解國家及省市支持的重點領域,積極爭取國家優惠政策和資金的支持。
14、工業結構調整類項目。重點抓好東益機械的高性能鼓形齒聯軸器項目、強磁的年產3000噸高性能稀土永磁材料項目、的甲酸生產線工藝技術平衡改造項目。
15、節能類項目。重點抓好石橫焦化的焦爐廢氣余熱回收技術改造項目、的氮肥系統清潔生產技術改造項目、化工的4萬噸/年工業磷酸技術改造項目、金太陽的節能技術服務項目。
16、淘汰落后產能類項目。重點抓好特鋼公司的380高爐拆除、水泥的2條機立窯生產線、熟料產能20萬噸、鼎泰水泥4臺磨機水泥產能43.6萬噸、鑫泉玻璃的平板玻璃生產線產能33萬重量箱、天瑞化工1萬噸酒精生產線等項目。
17、物流類項目。重點抓好恒捷貿易的倉儲物流一體化項目和傲飾服飾的現代物流管理項目。
(五)加強信息化建設,推進“兩化”深度融合。
18、突出工業產品研發設計、流程控制、企業管理、市場營銷、人力資源開發等環節,采用智能傳感、先進制造集成等信息技術,利用先進數字化裝備、工業軟件和行業解決方案改造傳統設施、裝備、生產工藝條件,提升自動化、智能化和管理現代化水平,促進信息技術在傳統工業領域的滲透與融合。
19、大力發展電子信息制造業,加快信息技術與現代制造技術的集成創新,加大對鋰業、強磁材料、金暉光電等企業扶持力度,培植一批電子信息龍頭企業,提高信息產業在戰略性新興產業中的比重。
(六)落實節能政策,積極推進節能減排。以轉方式調結構為重點,以科技創新為支撐,以總量控制、加強監管為抓手,著力推進工業、建筑、交通等重點領域節能,加快節能環保產業發展,促進資源節約型、環境友好型社會建設,全面完成節能目標任務。
20、源頭控制提升產業層次。嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查政策,嚴控新上高耗能、高污染項目,抑制高耗能產業盲目擴張,提高招商項目的質效,萬元增加值能耗高于全市平均水平的項目一律不準新上,以源頭控制促轉型升級。
21、加快推進節能技術進步。以鋼鐵、電力、建材、化工等行業為重點,加大節能共性和關鍵技術研發力度,大力實施節能核心技術產業化和技術改造。加強重大節能環保技術應用示范,扶持發展一批高效節能環保項目,培植宏源環保、機械、魯變電工等一批節能環保產業龍頭,促進節能環保產業聚集發展。積極開發利用太陽能、生物質能等清潔能源和可再生資源,推廣能量梯次利用、廢棄物零排放等技術,廣泛推進資源綜合利用,擴大煤矸石、粉煤灰等大宗工業固體廢物綜合利用。
22、加強節能預警調控。建立能源及電力消費總量預測預警機制,跟蹤監測能源消費總量和高耗能行業用電量等指標,對規模以上工業企業實行月調度制度,及時了解鎮街和企業的電力負荷、能耗變化情況,加強對比分析,評估預警調控效果,做好預警調控工作,確保全市用能用電增長動態平衡,在總量控制范圍以內運行。
23、深入開展工業節能。繼續推行能源管理師制度,加大培訓力度,爭取年耗能1萬噸標準煤以上的用能單位至少配備一名能源管理師。各企業要深入開展能效水平對標活動,與同行業先進能效指標進行對比分析,制定能源消耗成本管理、定額管理實施方案,提高企業能源利用效率,力爭年耗能5000噸以上的30戶重點企業能效水平達到省內行業先進水平以上。要深化能源利用狀況報告制度,開展清潔生產審核工作。加快推進減量化、再利用、資源化等循環產業發展,努力壯大循環經濟規模,構建循環型產業體系。
24、扎實推進建筑、交通、公共機構等重點領域節能。以太陽能光熱建筑一體化為重點,推進可再生能源建筑應用規模。大力發展節能型綜合交通運輸體系,嚴格執行汽車燃油經濟性標準,積極推廣甩掛運輸,提高運輸效率。加強公共機構節能管理,積極推廣應用節能技術產品,推進公共機構節能改造,開展節約型公共機構創建活動。
(七)圍繞局中心工作,抓好黨建、穩定、安全生產、計劃生育等工作。
25、在創先爭優中開展好“黨的基層組織建設年”活動,深入推進企業文化建設、精神文明建設。
26、開展企業安全生產標準化創建活動,夯實基層基礎工作,強化企業安全生產的主體責任,督促企業抓好安全生產隱患排查,有效防范和堅決遏制重特大事故的發生。
27、加大案件排查力度,突出積案化解,做好涉軍人員穩控工作。
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一是加快推進工業綠色低碳轉型。推進工業綠色發展戰略及規劃研究,編制完成《綠色制造工程實施方案(2016―2020)》,聚焦工業綠色低碳轉型要求,明確提出綠色制造工程的總體思路、重點任務和保障措施。組織編制“十三五”工業綠色發展規劃,進一步加強工業綠色發展宏觀指導。開展工業綠色低碳試點示范,組織實施工業綠色發展專項行動,批復51家國家低碳工業園區、11個區域工業綠色轉型發展試點實施方案。積極利用專項建設基金支持了一批綠色制造項目,利用工業轉型升級資金支持51項節能、節水技術示范項目建設。聯合國開行遴選出200個綠色重點項目,帶動總投資約1500億元。深入推進四省一市甲醇汽車試點工作,共批準備案11個甲醇汽車試點城市,投入運行車輛數達到628輛。
二是大力推行綠色清潔生產。實施高風險污染物削減工程,利用中央財政清潔生產專項資金對高風險污染物削減項目予以獎勵。會同財政部印發《關于加快組織實施高風險污染物削減行動計劃的通知》,加快指導、督促地方實施汞削減、鉛削減和高毒農藥替代清潔生產重點工程。加強有毒有害污染控制,《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》公告,制定電器電子產品有害物質限制使用管理辦法。推進工業產品生態(綠色)設計,電器電子、機械裝備等重點行業41家試點企業名單,指導中國標準化研究院制定生態設計產品評價通則、產品標識、家用洗滌劑等產品評價規范等國家標準。加快環保裝備產業發展,落實《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》,組織開展環保裝備科技成果鑒定,促進先進適用環保技術裝備的產業化應用和推廣。工業清潔生產審核規范、工業清潔生產實施效果評估規范,組織京津冀及周邊地區重點行業開展清潔生產能力提升培訓,累計培訓學員6457人次、企業772家。
三是狠抓工業節能降耗。編制《全國工業能效指南(2015年版)》,推動制修訂一批強制性能耗標準。印發2015年工業節能監察重點工作計劃,推動電石、鐵合金行業能耗限額標準貫徹實施。實施數字能效提升計劃,鋼鐵、輕工等行業企業能管中心建設實施方案,會同國管局、國家能源局推進國家綠色數據中心試點,確定第一批14個試點地區名單,推進全國工業節能監測分析平臺與山東、湖南、上海系統對接。加快節能技術、產品、服務推廣,評選《節能機電設備(產品)推薦目錄(第六批)》和《“能效之星”產品目錄(2015)》,組織實施配電變壓器能效提升計劃、電機能效提升計劃,編制起草水泥行業電機系統節能改造實施方案,會同財政部印發工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃。編制《電解鋁企業電耗核查手冊》,會同國家發改委起草《關于水泥企業用電實施階梯電價政策有關問題的通知》,會同國家發改委、國家質檢總局制定《高耗能行業能效“領跑者”制度實施細則》。推動節能服務產業發展,推動建立節能服務產業聯盟。
四是切實抓好工業節水指標的落實。組織制訂一批取水定額國家標準,乙烯、味精等行業節水型企業標準,健全節水標準體系,開展節水型企業評價,在鋼鐵、造紙、紡織、飲料等行業評選了首批12家節水標桿企業和標桿指標。落實最嚴格水資源管理制度考核,會同水利部對安徽、江蘇兩省實行最嚴格水資源管理制度情況進行了現場考核。加快推廣應用先進適用節水技術,篩選91項先進適用節水技術,公告印發《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄(第一批)》,推動高耗水行業實施節水技術改造,加強非常規水資源利用。印發《重點工業行業用水效率指南》,引導企業對標達標。
五是加大資源綜合利用力度。積極推動大宗工業固廢綜合利用,聯合國家安監總局實施34項尾礦綜合利用示范工程,深入推進工業固廢綜合利用基地建設試點工作,組織開展評估驗收。推廣資源綜合利用技術裝備,會同有關部門印發《重要資源循環利用工程(技術推廣及裝備產業化)實施方案》。規范再生資源綜合利用行業管理,制定廢塑料等一批綜合利用行業規范條件,一批符合行業規范條件的企業名單,推動85家再生資源綜合利用重大示范工程建設。開展電器電子產品生產者責任延伸試點工作,擴大廢棄電器電子產品處理基金補貼范圍,起草完成廢棄電子產品資源化利用指標體系。印發《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃(2015―2017)》,組織開展產業對接,推動建設一批重點項目。推進水泥窯協同處置固體廢物,聯合住建部等部門《關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知》。推動機電產品再制造產業發展,組織對機電產品再制造試點單位進行驗收,啟動第二批試點,深入推進再制造產品認定,《再制造產品目錄》(第五批)。
全面推行綠色制造
2016年是“十三五”開局之年,工業系統要堅持把推進工業綠色發展作為落實生態文明建設、《中國制造2025》要求的硬任務,進一步加大工作力度,全面推行綠色制造,為實現國家“十三五”綠色發展目標奠定堅實基礎。
一是組織實施綠色制造工程。全面落實制造強國建設戰略,強化綠色發展理念,緊緊圍繞制造業資源能源利用效率和清潔生產水平提升,加快構建綠色制造體系。實施重點區域流域生產過程清潔化改造、重點行業能源利用高效低碳化改造、高耗水行業水資源利用高效化改造等行動計劃,推進資源循環利用綠色發展示范工程建設、綠色制造技術創新及產業化示范工程建設,建立健全綠色標準,開發綠色產品,創建綠色工廠,建設綠色工業園區,打造綠色供應鏈,建設綠色制造服務平臺。
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二、領導小組及分工
為確保各項工作的順利實施,成立市質監局節能減排工作領導小組。
(一)能源計量管理與服務(牽頭部門:計量科)
1.繼續建立和完善企業能源計量檔案,動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況,分析能源計量工作中存在的薄弱環節,并及時總結工作經驗。
2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位,繼續深入開展能源計量器具配備和管理的監督檢查;按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。
3.進一步完善能源計量專家服務制度,組織專家深入企業開展對口服務。為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術服務,指導企業加強能源計量數據的統計分析和運用工作。組織開展“共同推進節能降耗增效工作責任書”“回頭看”活動。
4.指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系,提高企業計量檢測和管理水平,確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業通過計量檢測體系確認,組織體系推進計劃報送。
(二)幫助企業建立節能標準體系(牽頭部門:標準化科)
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業創建工作實施細則》要求,以滿足企業實際需要、提高節能效果為重點,推進重點用能企業逐步建立節能標準體系。各縣在全省重點用能企業中選擇1家企業,按照AAA標準良好行為要求,開展建立節能標準體系的試點工作。
(三)能源及節能相關產品監管(牽頭部門:監督科)
1.進一步嚴格工業產品許可證受理審查,強化證后監管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執行國家產業政策和許可證受理審查,嚴格把關。對已獲證的企業,要利用年審、日常監督檢查和專項監督檢查等方式,加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業的監督檢查,重點對企業的基本生產能力、條件、環保以及節能設施的有效運轉情況進行檢查,督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的,責令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有關規定嚴格處理。
2.組織開展獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查,加大對節能耗能產品的監督抽查力度,重點檢查產品能效指標和能效標識符合性。各縣(分)局要按照《關于做好2012年省級監督抽查工作意見》的要求,做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產品及耗能產品的質量監管,做好產品能效標識和節能產品的質量監管。
3.嚴格按照監督抽查后處理管理辦法的要求,對抽查中發現的不合格企業,及時督促其整改,并對不合格產品進行再次抽查,直至復查合格。對區域性節能耗能產品質量問題,要運用質量分析會等形式集中分析共性質量問題,運用集中給予解決,不斷提高節能耗能產品整體質量水平。
(四)高耗能特種設備的節能監管(牽頭部門:特設科)
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設備圖紙和設計文件審查,開展鍋爐設計文件鑒定的節能評價工作,新產品能效測試符合節能要求后,方允許批量生產。
2.加強鍋爐水處理工作的監管,開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。
(五)能效標識應用與節能產品認證
1.市局計量科牽頭負責整體協調能效標識管理工作,深入貫徹落實《節約能源法》和《能源效率標識管理辦法》,進一步加強能效標識監管;監督處負責能效標識監督檢查工作,稽查隊負責能效標識執法檢查工作。(牽頭部門:計量科)
2.推行節能產品認證制度,引導和幫助節能產品、節水產品、可再生能源產品生產企業積極開展產品認證工作;指導和幫助市質檢所,計量所等質監系統技術機構積極承擔節能產品認證相關檢驗檢測任務;加強對節能產品檢驗檢測技術機構的監督管理。(牽頭部門:質量科)
3.加強對節能產品認證市場的管理,組織開展節能產品認證標志專項監督檢查,規范證書及標志的使用。結合認證全過程監管試點工作,加強對節能產品認證過程的現場監督和對承擔認證檢測任務的檢驗機構的監督管理。依法查處上述監督檢查中發現的相關違法行為。(牽頭部門:質量科)
(六)節能專項執法檢查(牽頭部門:稽查支隊)
1.繼續加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產品、3C產品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領域重點執法工作,依法嚴厲打擊違法違規行為,查辦一批大案要案,曝光一批典型案件。
2.圍繞《節能法》的宣貫,深入開展節能專項執法檢查,重點查處偽造、冒用節能產品證書標志,不符合強制性能源效率標準、標識,未按照規定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執法打假責任制,加大執法巡查檢查頻次,特別是加強對轄區內年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執法檢查。大案要案隨時報告。
(七)公共機構節能(牽頭部門:辦公室)
1.采取技術上可行、經濟上合理的措施,加強全市系統公共機構用能管理,降低能源消耗,杜絕能源浪費,有效合理利用能源。
2.建立健全節能管理規章制度,指定專人負責能源消費統計,建立統計臺賬;加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查,實行能源消費分戶、分類、分項計量,及時發現、糾正用能浪費現象,增強節能意識,提高節能管理水平。
三、工作要求
(一)加強領導,做好協調
今年的節能目標作要求比2008年更高,各單位務必把節能減排工作作為充分發揮質監職能,建設資源節約型、環境友好型社會的大事來抓,做到領導重視、職責明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務,明確具體要求,切實發揮牽頭作用,橫向協調、上下聯動,確保完成目標責任。
(二)強化督導,落實責任
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20__年市經貿局將以經濟結構調整為主線,著力抓好招商引資、經[文秘站:]濟運行監測、企業技術改造、節能降耗及第三產業規劃工作,注重人才培訓,積極推進企業升級,進一步優化經濟發展環境,努力推動我市經濟穩步發展。
今年市經貿部門的總體工作計劃是:全市規模以上工業企業計劃完成工業增加值90億元,力爭95億元;主營業務收入550億元,力爭600億元;利稅總額25億元,力爭30億元。其中:市屬規模以上工業企業計劃完成工業增加值15億元,力爭18億元;主營業務收入130億元,力爭170億元;利稅總額6億元,力爭6.5億元。市屬企業計劃完成出口總量6600萬美元;規模以上企業工業增加值能耗下降6%;車輛運力實現新增1500噸;生豬定本文來源:文秘站 點屠宰率城市達到100%,農村達到95%。
圍繞上述目標,市經貿局將著力抓好重大項目的跟蹤服務和調度,推動重大項目帶動戰略。在全市積極推進“十百千億工程”,認真抓好我市“四個一批” 重大項目,確保紅旗集團、宏馬銅業等投資過億元項目按計劃開工建設,凱安銅業等在建項目盡快竣工投產,世茂銅業、瑞新銅業等項目按計劃續建推進。進一步做優做精銅加工、化工、光電子、建材、醫藥食品工業,做強做大一批重點骨干企業,培育扶持一批集約型、特色型、生態型工業企業。并緊緊圍繞市委、市政府發展現代物流產業的思路,堅持以運起步,統籌規劃,加快發展現代物流業,建立與循環經濟相適應、與開放型經濟相匹配的覆蓋城鄉的現代物流服務體系;以“無水港”項目建設為龍頭,完善物流基礎設施;推進物流企業主體的培育工作,打通第七類銅廢料進口通道;扶持一批核心競爭力強、規模較大、具有發展潛力的物流企業,確保發展大物流產業的決策落到實處。
在談到如何應對金融危機對我市第三產業的影響時,付建國說,今年要做好我市“十一五”時期和2020年的第三產業發展規劃,確定第三產業中、長期的發展目標和步驟;堅持市場化、產業化和社會化的改革方向,努力營造公平競爭的市場環境,鼓勵多種經濟成份參與第三產業的競爭。市經貿局還將著力抓好循環經濟,提升節能降耗和資源綜合利用水平,進一步抓好我市循環經濟試點工作,抓好一批循環經濟項目的建設,積極支持服務貴溪新世紀水泥有限公司余熱發電、貴雅照明節能等重大項目的建設,切實抓緊淘汰高耗能產業中的落后過剩產能,降低能耗水平。采取有效措施,促進資源綜合利用,提高“三廢”綜合利用率。全面推進清潔生產,實現能源、資源最大化、最優化利用和工業廢物產生的最小化、資源化和無害化。
篇8
研究建立技術開發新體系。一是新型建材與建筑節能相結合,建立具有**特色的新型復合墻體建筑節能新體系。二是在散裝水泥與商品砂漿的推廣使用中,建立滿足生產、供應、使用的合理技術經濟新體系。三是粉煤灰綜合利用開發與科研先導相結合,建立高附加值寬應用領域的資源開發新體系。
切實做好建材應用的科研儲備。一是要盡快組織開展**建材行業發展戰略研究。二是要切實做好建材應用技術的科研儲備,逐步形成“投入一批、開發一批、儲備一批、應用一批”的建材科研工作新格局。三是要加強國內外技術交流與合作,充分吸收適合本市建材行業發展的先進技術和管理經驗。
二、落實“禁限”措施
引導建材市場發展方向。一是要鼓勵發展和推廣應用節土節能、資源綜合利用、有利于保護環境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材認定工作力度,定期公布認定產品目錄,引導建材市場發展。三是要配套落實新型建材發展應用的政策措施,重點對新型墻體材料和資源綜合利用等產品實施減免部分增值稅和貼息貸款等政策措施。制定建材“禁限”生產和使用目錄。一是要注重調查研究,圍繞市場定位和社會發展需求,針對資源現狀與行業發展方向,對不適應市場需求的落后建材或者不利于社會發展的淘汰建材,依據《**市建設工程材料管理條例》,適時采取禁止或者限制生產和使用的措施。二是要在鞏固第一批建材“禁限”措施成效的基礎上,盡快列出本市第二批禁止或者限制生產和使用建材目錄,經專家論證和社會公示,并報市政府批準后公布實施。三是要研究完善“禁限”措施的社會監管網絡,建立長效的監管機制,為本市新型建材發展應用創造良好的社會環境。
三、推進建筑節能工作
堅持“兩個結合”的行業發展思路。一是堅持新型建材發展應用與建筑節能和住宅產業現代化“兩個結合”,形成相互推動的有效機制。二是要不斷總結完善,重點在住宅建筑中通過節能設計,鼓勵推進“復合墻體”的應用措施,為改善建筑耐久性能和保溫隔熱性能,提高非粘土類新型墻體材料的穩定性能和建筑物的整體質量水平,確保非粘土類新型墻體材料的生產和應用達到年遞增3%以上。
落實建筑節能管理措施。一是要加大建筑節能的推進力度,圍繞《**市“**”期間建筑節能實施綱要》,在規定的區域和范圍內分步執行國家強制性節能設計標準。“**”期末新建的住宅建筑全部執行國家和本市的強制性節能設計標準。二是要落實建筑節能“三同步”的管理措施。在建設工程的方案設計和初步設計階段,與招標投標工作和初步設計文件審批環節同步;在建設工程項目的施工圖設計文件審核階段,與施工圖設計文件審核工作同步;在建設工程項目的竣工驗收階段,與竣工驗收備案資料審核工作同步。促進本市建筑節能工作實現跨越式發展。
四、落實環保和質量要求
發展散裝水泥、推廣商品化砂漿。一是要把發展水泥散裝率的工作重心轉向提高散裝水泥使用率,實現散裝水泥使用率的年遞增達到10%的目標。二是要重點加大對全市范圍內的新開工工程限制現場混凝土攪拌,以及預制混凝土構件和砌塊的企業全部使用散裝水泥的監管力度。三是要加快推進預制干粉砂漿和預拌濕砂漿的生產與應用,引導市場產業鏈,為提高工程質量、促進文明施工和改善生態環境創造良好條件。
拓展資源綜合優化、優用的途徑。一是要拓展粉煤灰應用的新領域,確保當年排放當年利用的比例達到95%以上。二是要組織科研力量,提高粉煤灰資源綜合利用的附加值,重點開展人造景觀中綜合利用粉煤灰的可行性研究,組織做好“可資源化煙氣脫硫技術”的國家“**計劃”技術儲備等項目研究,為改善城市的生態環境和可持續發展拓展新的領域。
五、建立完善法規體系
加快建立完善行業行政法規。一是要根據管理的實際需要,加快研究制訂《建筑節能管理辦法》。二是要組織開展修改《粉煤灰綜合利用管理規定》和《散裝水泥管理辦法》的前期調研。三是要會同相關管理部門制定出臺《推進本市建筑節能工作的若干意見》等適應行業發展要求的規范性文件。推進技術法規制定和貫徹。一是要切實做好《建筑節能檢測評估標準》、《復合粉煤灰混凝土應用技術規程》和《公共建筑節能設計標準》等技術法規的制定工作。二是要依法加大技術法規的貫徹力度,確保本市建材發展應用按照依法管理的要求穩步有序推進,形成本市建材行業行政法規和技術法規協同推進的新構架。
六、構建監管和責任體系
加強監管,落實責任,形成合力。一是要加強合作,形成工作合力,及時解決階段性工作重點和難點;要抓住從產品生產到設計、施工、監理、驗收備案等各個環節,形成完整的新型建材推廣應用領域的監管體系。二是要根據建設管理相關部門和單位的各自職責,分工負責協調推進新型建材的發展應用工作。要規范各方行為,產品生產企業要保證產品質量誠信經營,設計單位要按標準規范設計選用新型建材,施工單位要配套完善滿足新型建材推廣應用需求的施工機具和技術,監理單位要按標準規范和行政法規監管新型建材應用,管理部門要依法引導扶持新型建材的發展應用,形成促進新型建材發展應用的責任體系。
篇9
(一)分行業明確目標責任
1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達,并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業,縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書,將節能降耗的目標和責任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合,抓好新上項目節能評估關口,堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動,在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術,工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作,年內引進合同能源管理模式,實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度,確保完成“十二五”節能減排年度目標任務;高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降;當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。(責任單位:縣發改局、縣工信局、縣環保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標,研究制定部門規章和政策措施,完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造,推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理,嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準,在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度,確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上;大力發展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應用率達到90%以上;積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。(責任單位:縣發改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具,推進節能型綜合交通運輸體系建設,積極構建節能、高效運輸網絡,提高運輸車輛的運輸效率;嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》;嚴格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優先發展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節能環保型客車18部。(責任單位:縣交運局)
4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程,推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品,完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用,在超市、商場等場所推行節能標簽制度,減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式,組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度,深入開展節能宣傳教育,年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造;2011年縣內建設天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統路燈;加快推進城市集中供熱工程,繼續完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責任單位:縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局)
5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村,力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上;嚴格控制農業污染,以集約化養殖場和養殖小區為重點,加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程,推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環農業模式,普及6類循環農業技術;在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術,推廣太陽能熱水器2000個,節柴灶2000個,秸稈綜合利用率達到90%以上;推廣新型農機具200臺(套),農機化新技術實施面積達到3萬畝,以降低農機作業用油消耗。(責任單位:縣農工委、縣農牧局、縣農機局)
6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能,利用市場機制引進合同能源管理模式,組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》,2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上,評選縣級公共機構節能示范單位5家。(責任單位:縣機關事務管理局)
7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施,積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品,節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動,培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內完成6.5萬畝造林綠化任務,其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責任單位:縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局)
(二)各鄉鎮明確目標責任
1、加強組織領導,統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求,健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務,細化、分解、落實節能指標,制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。
2、抓住重點環節,確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務,督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際,創造性地謀劃實施一批節能工程項目,大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業,實現產業結構優化升級,為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。
推進措施
(一)細化目標責任,健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭,組織縣發改局、統計局、工信局等部門,按照省、市下達的工作目標,結合區域發展情況,細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標,由縣政府與其簽訂責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度,每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,納入政府績效管理,依規嚴格獎懲。
(二)加大增量控制,調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目,一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝,必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸,必須達到同行業能耗、排污先進水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設,金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度,促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務,鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目,對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整,延長產業鏈,提高產品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手,全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目,實行領導分包和部門負責制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節能項目確保按期完成,實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術,縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度,資金、項目占比達到1/4以上。
(四)實施動態監測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的,及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業,適當調增能源消費總量控制目標,使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析,及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發揮市場功能,加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業化節能服務公司,加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家,到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動,幫助企業查找節能漏洞,同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享,探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。
篇10
以科學發展觀重要思想為指導,按照鎮政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數全年控制在鎮目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環節的安全管理監督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續配合鎮安辦,轄區管段***抓好煙花爆竹的儲存、經營、使用等環節的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發生。
(六)、強化宣傳,營造良好的安全生產***氛圍,利用召開村,組會議,做好《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》。
(七)、做好安全值班報告工作。一是涉及安全方面的情況,在第一時間趕到現場,做好引導安撫工作,避免事態進一步擴大。二是及時向鎮值班室及主要負責人報告
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一、總體思路
按照縣委經濟工作會議關于2014年安全生產工作的總體部署和我局《2014年安全生產行政執法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發展、安全發展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業安全健康監管工作,努力實現安全生產監管內容從事故傷亡到職業安全健康的轉變。
二、工作目標
1、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業申報率達100%,其他行業完成省市下達的申報任務;
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人培訓率達100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業職業病危害告知率達100%;
4、對新建項目職業危害預評價率基本達100%;
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點
1、加強職業健康法律法規宣傳力度。以新修訂的《職業病防治法》為重點,以“職業病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業安全健康法律法規、職業危害防治知識的宣傳,將《職業病防治法》翻印發送至各生產經營單位,努力營造職業安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業負責人以會代訓的方式進行一次職業健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人開展一次職業健康培訓。
3、第二季度會同鄉鎮安監人員對已申報的職業危害情況進行核查,指導各鄉鎮(管理區)和企業自查職業危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業開展申報工作。第四季度對已申報的企業申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業企業進行粉塵危害專項治理行動,從職業安全健康管理、個體防護、健康監護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業危害得到有效控制,提升企業的安全生產狀況。
5、會同衛生部門督促各醫療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發改局對新建項目開展職業危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《201x年安全生產行政執法工作計劃》的10個重點執法企業作業場所職業衛生進行監督檢查,指導鄉鎮安監站開展好日常職業健康安全檢查。
2022最新關于安全生產工作計劃參考范文
20xx年在去年工作的基礎上,堅持以“管控為手段”抓好安全生產;以“安全管理標準化”為提升目標,落實人人為安全員的工作思路,為穩定生產提供有力的保障,推動各項管理工作順利有序的開展;以精細化管理為工具,推動班組的建設。
全年以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導思想。以落實安全生產責任制,健全完善各項安全生產規章制度、夯實安全管理基礎為重點,實現20xx年全年安全事故為零的工作目標。
一、安全方面
1、嚴格控制九州方園光伏電站安全生產指標。
不發生人身輕傷及以上事故。
不發生一般及以上設備事故。
不發生一般及以上火災事故。
不發生重大及以上交通責任事故。
不發生重大及以上環境污染事故。
不發生各類誤操作事故及計算機網絡及監控系統癱瘓造成的事故。
2、在公司領導及電力運營部的指揮、領導下認真執行各項安全生產制度,在生產過程中不斷的完善光伏電站的安全管理水平,并認真學習公司下發的各類安全文件,分析總結文件指示精神及部署工作任務。
3、加強光伏電站運行人員的安全培訓及考試工作,一周一次安全活動、一月一次安全生產例會、安全培訓、技術培訓必須落實到位。并逐步提高運行人員的安全生產技術及故障分析能力,保證人身及設備安全,及兩票三制的執行力度,保證所有的安全生產工作在可控、安全的基礎上穩步進行。
4、加強與電力運行部、檢修部的溝通,做好安全生產工作,將設備安全隱患及人身安全隱患消滅在萌芽狀態,從而保證設備的健康穩定運行。
5、建立健全安全管理體系,落實安全生產責任制,加強安全網絡建設,提高安全監管的能力。
二、生產方面
1、以完成20xx年的發電任務、嚴格控制廠用電率、綜合廠用電率,樹立“全員參與,度電必爭”的思想,合理安排設備檢修維護。
2、加強光伏電站的電氣設備及光伏組件設備消缺管理,加強庫房的備品備件的管理,做到及時補缺,避免不必要的電量損失,要求設備廠家建立健全快速響應機制,保證設備消缺進度,確保光伏組件較高的可利用率。
3、盡量在夜間完成對設備的檢修及缺陷處理工作。保證在光照充沛設備運行正常,順利抓住發電機會,提高光伏組件可用率,爭取多發電,保證在陽光充足季節穩發、滿發,力爭實現20xx年的發電量的目標。
4、落實各級人員責任,逐級分管,逐級負責,充分發揮各級安全管理網絡的作用,生產運行安全可控、能控、在控。以安全生產運行為重點,以保證人身、設備安全,強化生產運行安全管理。
5、加強員工業務學習,增強自身素質,不斷提高工作能力和管理水平,加大運行人員技術培訓的管理力度,制定詳細的培訓計劃,完善培訓管理制度,加強安全基礎知識、基本技能培訓教育,全面提升安全管理水平,注重本質安全。
6、制定合理的獎懲制度,并以嚴格遵守執行,每次的培訓都有記錄備案,進一步提高了運行人員的學習主觀能動性,使運行人員在接觸設備的同時能夠安全操作。定期組織運行人員進行安全、技術考試,加強運行人員業務水平和安全防護意識。
7、加強光伏組件、匯流箱、逆變器的消缺跟蹤,做好消缺記錄,同時完善運行及檢修規程,在工作中進一步細化光伏電站的規章制度及防護預案。繼續加強運行人員的業務知識、安全培訓。
8、組織做好公司配置的生產信息管理系統,生產現場的光功率預測系統,投入使用前人員的培訓工作及各系統投運后的信息上傳、報送及管理工作,確保培訓收到實效,創造以站為家的和諧氛圍,樹立團隊意識,提高整個團隊的凝聚力。
9、加強故障及缺陷處理進度的跟蹤力度,做到凡事有閉環,要根據缺陷及故障的輕重緩急,逐一處理。
10、嚴格執行操作票和工作票管理制度,對不合格的工作票和操作票進行考核。積極組織運行人員學習兩票并熟練的寫出兩票,準確地執行兩票各步驟,保證生產安全。施行三級審核、三級監督制度,保證兩票合格率100%。
11、挖掘運行人員、設備潛力,制定詳細的節能降耗管理制度,抓好節能降耗工作。
12、認真落實上級公司下達的安全工作任務,加強站內電氣設備、光伏組件、匯流箱、逆變器、箱變、SVG巡檢和消防檢查,確保光伏電站安全穩定運行。
篇11
二、關于堅持結構調整、工程措施和管理措施結合,全面推進能源節約工作。
積極發展低能耗的先進制造業,重點發展裝備工業、高新技術產業和現代服務業。繼續加大落后產能淘汰力度,重點整治落后小粘土磚瓦窯。實施能源評價及增量控制,嚴格高耗能固定資產投資項目的評估、審查和審批。加強工業節能技術改造,繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快節能新技術推廣應用,開展水泥低溫余熱發電等節能技術的推廣應用。加強重點耗能單位節能管理,建立節能責任制,完善節能管理制度。加大《*省發展新型墻體材料條例》實施力度,廣泛使用新型墻體材料。以推廣綠色照明產品為契機,引領全民節能。
三、關于以推進城鎮污水處理系統建設為重點做好COD減排工作,以電廠上大壓小和同步建設脫硫設施為重點完成SO2削減任務。
加快建設污水處理廠減排工程,確保到2010年6月底,長江、新安江流域各縣均建成一座污水處理廠。進一步提高已建成和在建的污水處理廠運行負荷,加快雨污分流的配套管網建設。抓緊實施電廠減排工程,制定了2009年度新建發電機組脫硫設施計劃表,將發電計劃與SO2減排掛鉤。加大排污收費力度,充分利用經濟杠桿促進減排工作。
四、關于嚴格考核,嚴格獎懲,信息公開,社會監督。
省政府每年與各市人民政府和省直有關部門簽訂年度節能和減排目標責任書,并進行評價考核,向社會公布。全省各級統計部門加強對百家企業的能源統計和分析,在新聞媒體上公布上一年度百家企業能源利用狀況等,每年分兩次公布各市上半年和全年節能指標。及時編發污染減排工作簡報,在省政府信息公開平臺及各相關部門網站上信息,保障群眾知情權。
五、關于重視做好重點流域的污染治理。
充分認識在新形勢下做好重點污染治理工作的新要求新特點,把治理淮河和擴大內需、調整結構、改善民生結合起來,堅持總量減排和容量控制并重、控制外源污染和控制內源污染并重、削減氨氮和削減COD并重、點源治理和生態修復并重,確保重點治污工程建設達到進度要求,重點斷面水質穩定達標,水污染物排放總量持續穩定下降,重點污染源穩定達標,飲用水源水質安全,落實水污染防治目標責任制。
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2021年已成過去,總結過去一年里工作過程中的經驗教訓、不足之處,揚長避短最為重要。回顧一年來,公司面對外部市場惡劣環境、企業競爭、環保監察、交通管制、疫情防控、限產限電、原材漲價、回款滯后等諸多不利條件。公司領導把握大局、超前策劃、疏導解決內外部矛盾與壓力,穩健的向年度生產目標邁進,雖然過程多有坎坷,但憑借全體員工強勁的凝聚力以及遇事不怕事、披荊斬棘的決心,一次次度過難關。試驗室作為商品混凝土拌合站的核心部門,擔負著產品質量、技術支撐、成本控制、創新創效等重大責任,緊密圍繞“安全、節能、高效、優質、指標、考核”的工作重點,落實“以質量求生存、以質量求發展、向質量求效益”的工作方針,在質量管理體系和指標考核目標管理的實施過程中,按照《質量手冊》管理職責和指標考核目標管理的要求,生產任務和指標考核目標有序推進,上半年以細化工作分工、優化生產配比、強化原材檢測試驗、提高試驗室全員技能水平等工作為主;下半年工作以查漏補缺、復配高效減水劑、施工現場質量跟蹤、六盤山水泥進場適配為主,全年工作嚴格按照21年工作計劃落實實施,并努力做到零質量事故,順利完成公司年度指標考核目標。現將全年工作細化總結如下:
一、2021年工作回顧
1、日常工作的開展及落實
從2020年12月21日至2021年月日累計完成m3(1#站 m3、2#站 m3、3#站m3)混凝土試驗及調配工作,實驗室取樣檢測450余次,制作混凝土試塊780 組,累計驗收各廠家原材料十余種類,試驗項目56項,出具報告3400份。試驗室嚴格按標準對各種進場材料進行抽樣檢驗,其中水泥進場37741.25噸、檢驗批47個、合格率100%;外進外加劑1109.82噸、自己復配外加劑1073.5噸、檢驗批23個、合格率98%;粉煤灰進場10922.34噸、檢驗批33個、合格率97%;石子進場81529.25m3、檢驗批32個、合格率91%;砂子進場62593.35m3、檢驗批27個、合格率95%。
2、混凝土質量控制統計數據分析
C10 混凝土平均強度mfcu=16.0 標準差Sfcu=2.0合格
C15 混凝土平均強度mfcu=19.2 標準差Sfcu=1.8合格
C20 混凝土平均強度mfcu=23.8 標準差Sfcu=2.3合格
C25 混凝土平均強度mfcu=28.2 標準差Sfcu=2.5合格
C30 混凝土平均強度mfcu=34.2 標準差Sfcu=1.5合格
C35 混凝土平均強度mfcu=39.3 標準差Sfcu=2.0合格
C40 混凝土平均強度mfcu=43.8 標準差Sfcu=2.7合格
C45 混凝土平均強度mfcu=51.6 標準差Sfcu=3.2合格
C50 混凝土平均強度mfcu=55.2 標準差Sfcu=3.2合格
C55 混凝土平均強度mfcu=61.4 標準差Sfcu=3.1合格
通過以上數據的分析,說明我公司混凝土生產水平穩定,質量合格,各項指標在可控范圍之內。
3、原材料控制及成本控制
(1)嚴格執行相關規范及標準,嚴把原材料進口關,確保合格材料用于產品生產。
(2)與減水劑廠家按照不同水質、不同溫度變化以及不同摻量優化混凝土減水劑,提升混凝土工作性能,增加可泵性、提升黏聚性。
(3)試驗試配六盤山水泥各項基礎性能,為全面更換祁連山水泥進行基礎性能驗證以及強度增長測試,保證更換水泥品種能夠無縫銜接生產需求
(4)在配合比確定過程中,通過原材料的性能及試驗結果確定配合比,通過反復論證不斷創新工藝優化配方,在保證質量的前提下厲行節約。。
二、存在的問題
1、地材驗收中遇到較大現實問題,無法按相關標準執行,石子主要指標中含泥、含泥塊量超標、級配斷檔、粒徑嚴重超標;砂料主要指標中粒徑超標、含泥量超標。
2、由于生產設備老舊、計量系統存在不可控誤差造成實際材料用量與配合比用量有差異,突出體現在膠凝材料與外加劑方向。
3、試驗人員專業技術知識掌握不足不深,試驗檢測專業技能有待提高。
4、主動性不足,超前意識、責任意識不強,很多時候處于被動狀態,無法體現出一個優秀團隊的凝聚力和專業性。
5、與各部門之間溝通協調不到位,存在相互推諉,相互扯皮,不擔當的惡習。
6、與各項目施工單位溝通欠缺,導致配合比委托不及時、不完善、不準確,造成大量返工并于生產脫節。
7、試驗室在上半年白銀市住房與城鄉建設局質量專項檢查中,由于管理存在疏漏,人員缺乏專業技能水平,標準規范掌握不全面等原因,發現較多問題,對公司形象照成重大影響。
針對以上存在的問題,試驗室經過多次組織總結反思,在日常工作中強化專業技能培訓學習,并在內部實行技能考核制度,細化崗位職責,落實崗位責任制,補充完善管理漏洞。并希望今后在公司領導的督促監督下,各職能部門的積極配合下,試驗室能夠發揮公司核心部門的帶頭作用,把控質量安全核心,使公司質量指標、效益指標、安全指標、指標考核目標管理落到實處。
三、2022年工作計劃和目標
1、進一步貫徹落實國家和地方相關法律、法規、標準、規范;貫徹公司質量方針,落實質量目標及指標考核目標管理,提高質量管理水平,加強成本控制。
2、反復論證,不斷創新,持續加強混凝土配合比的驗證及分析優化、提高混凝土長遠距離運輸質量,始終堅持“不以犧牲質量的前提下優化配方、厲行節儉。”以科學、公正、準確、嚴謹的態度,加強和完善對我公司混凝土從原材料進廠直至后期強度增長規律的全過程監控,確保產品質量可控。
3、通過加強試驗人員專業技能系統學習、思想教育,重視責任心培養和業務培訓,全面提高試驗人員整體素質,做好與公司各部門各施工單位的溝通與技術指導工作,通過各種渠道,積極參與行業技術交流,了解和掌握國內外先進技術動態,搜集相關技術資料,進行技術儲備,加強內部管理,進一步建立健全各項管理制度,完成指標考核目標。
4、加強商品混凝土的技術管理工作,出具的質保技術資料科學、規范、標準、準確、真實,不為公司將來留下質量隱患。
5、強化原材料進場檢測工作,保證混凝土質量穩定可控,原材料的選擇是商品混凝土質量能否滿足技術要求,配合比設計是否穩定、經濟的基礎保證,也是混凝土成品質量保證的決定因素。
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種困難,狠抓各項措施落實,有效推進了工業經濟健康、協調、可持續發展。
(一)工業經濟各主要指標完成情況 2、規模工業增加值:1-10月完成8.6億元,預計全年完成10.8億元,比增10以上;
3、規模企業數:1-10月87家,預計全年達到87家
4、產值超億元企業數:1-10月6家,預計全年達到9家,其中超5億元企業1家;
5、產品產銷率:1-10月96.6,預計全年達到98; (二)開展主要工作情況
1、抓學習,加強機關效能建設。 二是定期召開局務會及黨委會。堅持每月初召開一次局機關全體工作人員會議。會議對上月的工作進行小結,對當月工作進行安排,對工作中存在困難和問題及時提出并加以解決。堅持每季召開一次局黨委會議,會議內容是總結上季生產、工作情況,學習上級有關文件精神,安排部署本季工作任務。有問題、有困難,早發現、早解決,經貿工作既有中、長期規劃,又有短期安排。做到心中有數,有條不紊。
三是建立健全機關工作制度,提高機關工作效能。為進一步落實機關績效管理和機關作風建設常態化管理機制,為嚴肅工作紀律、促進工作落實、保證政令暢通,我局在原定《機關工作管理制度》基礎上下發了《機關工作管理制度補充規定》,更加明確了首問責任制和限時辦結制,更加細化了獎懲標準。
2、抓平臺,推進一區多園進程。
經過近年來的開發建設,我縣的產業園區初具規模,形成了一區多園的發展格局。目前有新屯工業園、鄭坊工業園、金山化工園、沙墩工業園、富洲光電園區等,其中新屯工業園和金山化工園規模較大。但與兄弟縣市比,我縣的產業園區建設規模小,適應不了今后xx產業集約化發展的需要。因規模小,相關配套設施還不夠完善,也較難引進大客戶來xx投資興業。還需政府加大園區建設資金投入,建設幾個有規模、上檔次的大型產業園區。
3、抓項目,壯大工業發展后勁。
我們按照總量調大、產業調強、結構調優、效益調高的目標,抓住重點行業和龍頭企業,,強化協調服務,不斷做大做強,促進工業經濟內涵深化和外延擴張。
一是抓龍頭企業。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產業龍頭企業,強化產業政策的導向作用,引導各生產要素向優勢行業、龍頭企業集聚,在政策、服務上給予傾斜,促進企業快速發展,及時掌握企業運行態勢,為企業解決發展中的困難和存在的問題。 (1)、上海翔雀鋼材發展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設年產100萬噸規模的煉鋼及軋連鑄項目。該項目總投資3.6億元,注冊資本1.2億元,用地300畝,已于6月開工建設。目前已完成50萬噸鋼坯生產線主體廠房土地平整,進入主體廠房基礎施工和供水、供電、道路等配套基礎實施建設,預計2012年初一期工程可竣工并試產。現已完成固定資產投資6066萬元。就業崗位。該項目于6月22日順利開工。目前已完成場地平整和基礎水泥澆注及廠區規劃設計,現已完成固定資產投資80萬元。
(4)、圣達威服飾項目。由福建圣達威服飾有限公司在xx新屯工業園區投資興辦的現代中式仿古服裝研發和生產加工項目總投資5000萬元,注冊資本1000萬元,用地52.59畝。該項目9月20日開工建設,目前已完成土地地質勘探、廠房方案設計等前期工作。
4、抓運行,確保全年目標實現。
我局經濟運行部門按序時進度每月對各規模企業的經濟運行情況進行分析研究,從產值、產品產量、行業、質量等方面進行運行分析,查找存在的問題,發覺經濟亮點,及時引導企業科學調度。同時積極參加xx市經貿委每季舉辦的全市經貿系統經濟運行工作分析會,相互學習借鑒兄弟縣市好的做法經驗,以好的對策幫助企業解決在金融危機中遇到的困難和問題,取得了較好的效果,對完成全年經濟目標任務起了積極的促進作用。
5、抓安全,促進企業正常發展。
我局組織全體干部職工認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神,深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉。根據省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》精神及工商貿實際情況,我們制定了具體的行動實施方案。加強安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”和“責任落實年”目標任務的落實,加大了安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行動,特別是把化學危險品的生產、運輸、使用等監督管理作為生產安全管理工作重中之重來抓,建立健全規范的安全生產管理制度,促進安全生產責任制(systemofresponsibilityforproduction 根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》和《xx縣人民政府安全生產委員會關于制定安全生產責任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)的通知》等文件精神,特制定了《xx縣經貿局班子成員安全生產責任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)》。明確了行政正職和企業法定代表人是安全生產第一責任人,對安全生產工作應負全面的領導責任;分管安全生產工作的副職應負具體的領導責任;分管其他工作的班子成員應負其分管范圍內涉及安全生產工作的領導責任。各企業也制訂了《班子成員安全生產責任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)》,責任到人,目標明確。杜絕了以往安全生產責任不清,工作推諉、相互扯皮現象發生,取得了較好的效果。一年來,經貿系統安全生產未發生重大傷亡事故。
6、抓節能,推動經濟循環發展。
一是加強對節能工作組織領導。成立了xx縣節能降耗與減排工作領導小組,制定《xx縣節能降耗工作方案》。將節能工作目標納入縣政府年度工作計劃和十一五規劃中。明確了由經貿局牽頭組織負責節能方面綜合協調的工作,建立工作協調機制,研究解決節能工作中存在的重大問題。以加強我縣環境保護,促進和諧社會建設,實現經濟又好又快地可持續發展。