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財政總結實用13篇

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財政總結

篇1

二、增強財政預算編制和管理的科學性,提高財政支出管理水平

20*年部門預算(草案)已上報縣政府,待履行相關程序后,及時批復到相關部門,并自覺接受監督。*年財政預算將從9月初開始編制,11月底結束,并報縣人大常委會財經工委審核。

三、充分發揮財政職能,促進縣域經濟又好又快發展

一是配合經濟委、招商局及稅務部門,認真落實招商引資及民營企業優惠政策,3月底前兌現到位。二是認真做好縣政府對創業園融資的貼息獎勵工作,支持創業園加快基礎設施建設進度。三是配合相關部門積極爭取各類專項資金,支持縣域經濟發展。四是健全縣中小企業信用擔保體系,擴大擔保基金規模,拓寬擔保業務范圍,支持中小企業發展。

四、深化政府采購制度改革,構建和諧政府集中采購環境

按照財政部對政府采購的要求,政府采購要逐步向采購管理精細化,采購行為規范化,采購權責明晰化,采購監督科學化,采購手段電子化,采購人員專業化方向邁進。3月底前拿出改革方案,報縣政府研究。

五、加強財政監督,進一步提高財政資金使用效益

篇2

2006年,全區財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。

2006年,我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。

2006年,我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會,對2000年財稅工作進行總結,同時對2006年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區領導多次召開稅收協調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。

一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執行動態情況的分析和監管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展,同時,我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區的納稅環境,推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。

⒉財政支出情況

2006年,全區財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算,全區可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現了全年財政收支平衡。

一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2006]23號]文件和市政府[淮府[2006]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出范圍,改進支出方式,規范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際,成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2006年正式啟動。

今年,我區根據上級文件精神,在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發[2006]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。

二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果

⒈預算外資金收支情況

2006年,全區預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。

⒉開展“收支兩條線”檢查

2006年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在2000年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[2006]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[2006]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶

按淮府辦[2006]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。

清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。

三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔

我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式,規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。2006年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定,依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

1、按照市局工作部署,我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議,開展了《會計法》執法檢查,針對2000年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費改革,進一步加強對農業稅的征收管理,按照全省統一要求,我們組織兩,鎮財政所,全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。

3、7月1日,我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規。

4、我們按照上級要求,今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。

篇3

完成上級財政部門對下級財政部門的監督檢查工作。今年五月開展對下級財政部門的財政預決算執行情況監督工作。十月底已全部完成對兩縣、四城區、高新區、郊區財政局的監督檢查工作,在檢查中發現縣、區財政都存在有違規資金、以撥代支、虛列支等現象。全面分析了城區財政管理存在的問題及原因,同時,也感覺到加強城區的財政管理勢在必行,并對今后如何加強城區財政管理提出建議性意見。今年4月份監督科與基建科的同志到城區財政局,檢查各個城區城市維護費的收支執行情況,是否專款專用,避免違紀違規現象的發生。

完成對社會中介機構報表審計監督檢查培訓工作。組織有關人員進行學習培訓,觀看財政部有關監督檢查方面的錄象報告,為開展檢查工作做好事前準備工作。認真貫徹全區財政監督檢查工作會議精神,開展對社會中介機構報表審計督檢查試點工作。如何對社會中介機構工作質量進行再監督是我們今后的重點工作。為此,我們開始對社會中介機構報表審計工作質量進行抽查,目前該項工作尚未結束。

完成國債資金管理使用情況監督檢查工作。為貫徹落實監察部、國家計委、財政部《關于聯合開展國債資金管理使用情況監督檢查的意見》,經市政府同意,市監察局、計委、財政局三部門抽調人員建立了聯合監督檢查組,于今年八月對我市使用國債資金的5個建設工程項目進行了檢查,對檢查中發現的存在問題及原因進行了全面的分析,并對今后進一步強化國債工程質量和資金管理提出意見及建議。

完善財務總監制度,派駐到企業、事業單位的財務總監,在工作中發揮了積極的作用,為派駐單位提供可操作的意見建議,幫助企業用好用活各項政策,在做好服務的同時達到監督的目的。

篇4

2001年,全區財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。

2001年,我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。

2001年,我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會,對2000年財稅工作進行總結,同時對2001年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區領導多次召開稅收協調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。

一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執行動態情況的分析和監管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展,同時,我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區的納稅環境,推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。

⒉財政支出情況

2001年,全區財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算,全區可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現了全年財政收支平衡。

一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出范圍,改進支出方式,規范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際,成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2002年正式啟動。

今年,我區根據上級文件精神,在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發[2001]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。

二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果

⒈預算外資金收支情況

2001年,全區預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。

⒉開展“收支兩條線”檢查

2001年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在2000年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[2001]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[2001]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶

按淮府辦[2001]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。

清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。員之家版權所有

三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔

我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式,規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。

2001年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定,依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

1、按照市局工作部署,我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議,開展了《會計法》執法檢查,針對2000年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費改革,進一步加強對農業稅的征收管理,按照全省統一要求,我們組織兩鎮財政所,全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。

3、7月1日,我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規。

4、我們按照上級要求,今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。

篇5

今年,我局財政監督工作堅持以科學發展觀為統領,按照“收支并舉、內外并行、監管并重、統籌兼顧”的原則,開拓創新,勇于實踐,財政管理工作成效顯著。據統計,本年共組織檢查人員人次,組成個檢查組,對部門單位進行檢查,較好地規范了財經秩序,凈化了經濟環境,充分展示了財政監督工作在維護財經法紀、保障財政資金安全中的作用,也充分展示了廣大財政監督干部團結協作、開拓進取、干事創業的良好風貌。總結一下,特點有:

一始終堅持“促進經濟好快發展”這一工作主線,實現了以監督財政收支執行情況為主,向更多地關注財政經濟發展情況轉變。在加強收支監督的同時,加大對宏觀調控和經濟增長方式轉變等政策落實及資金使用情況的監督力度。如,我們按有關要求,有重點的選擇涉及土地問題的項目進行檢查,對土地收儲交易工作實施全過程監督;對耕地占用稅等政策的調整進行監督檢查等,在落實中央政策、保護土地資源等方面,發揮了重要的作用;在會計信息質量檢查中,將房地產作為重點檢查行業,強化房地產市場監管,為規范整頓房地產市場秩序做出了積極努力。另外,我們還圍繞著經濟增長方式轉變,加大對環境保護、節能降耗、科技創新等財政資金的檢查落實。通過檢查,不僅強化了資金的管理,而且保證了國家宏觀政策的落實,促進了經濟結構調整和經濟增長方式的轉變。

二堅持“以人為本”,實現了以監督經濟方面問題為主,向更多地關注社會發展和民生問題轉變。關注市情民意,是我市今年財政工作的一大亮點。我們財政監督部門,適時轉變,抓住重點,選擇“三農、教育、衛生、社保”等財政重大支出項目,加大監督檢查力度,開展了新農合補助資金審核工作,保障了這項支農惠農政策的落實。另外,我們對中小學校舍改造資金進行專項檢查,對“三通”工程補助資金進行了檢查。通過這些工作,既密切了干群關系,又增進了群眾感情,較好的維護了廣大人民的切身利益。

三提高監督層次和水平,實現了從查處違規違紀問題為主,向監督檢查與加強管理相結合轉變。我們發揮自身優勢,堅持把監督檢查與加強管理相結合,針對檢查發現的問題進行深入分析,提出加強和改進管理的意見和建議,使監督更好的融入管理之中。比如,在會計信息質量檢查方面,我們對發現的會計核算、管理中存在的薄弱環節,提出一系列加強管理和深化改革的意見。我們要求每個檢查組在提交檢查報告的同時,應報送調研報告。為此,我們得到了很多有觀點、有價值、有分析、層次較高的建議,為領導決策提供了有價值的參考依據,進一步提高了監督工作的層次和水平。

四集中財政監督力量,齊抓共管,實現從“小監督”到“大監督”的轉變。通過整合監督力量,改變了過去專職監督人員各自為戰、獨木難支的狀況,形成上下一盤棋,同唱一首歌的局面。從縱向看,我們加強與市局、各兄弟單位的配合;從橫向看,在內部加強同相關業務科室的溝通和協調,增強財政監督的互動性。這些措施效果明顯,為監督工作營造了良好的發展環境,也促進了監督工作的深入開展。

二.財政監督機制更加健全,財政監督基礎更加牢固。

年初,局黨組確定07年要將財政監督工作做實做細,使財政監督貫穿于財政運行的各個環節,實現動態全程監控。為此,我們加大投入,健全機制,進一步夯實了財政監督的基礎,充分發揮了財政監督的作用。

一把財政監督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統一思想,把握形式,自覺運用科學發展觀指導工作,進一步增強做好財政監督工作的緊迫感和使命感,全面提升財政監督能力,努力開創財政監督工作的新局面。

二監督觀念和方式上更成熟。根據上級會議精神和要求,我們統一認識、明確目標、突出重點,拓展財政領域,形成“收支并舉、監管并重”的工作格局。將財政監督工作和財政業務管理工作緊密結合,將監督融于管理和服務中,使監督與管理、改革、服務、調研相結合,突出時代特點。同時,將外部監督與內部監督相結合,發揮監督合力;創新監督方式,從檢查型監督向管理型監督轉變,最大限度的提高財政監督效率。

三加強隊伍建設,強化監督基礎。事業興衰,關鍵在人。今年,我們在加強業務學習和政治學習的同時,開展“四種意識”和“四種能力”的學教活動。“四種意識”即全局意識、創新意識、服務意識、責任意識;“四種能力”即調研能力、學習能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時,我們注意加強交流,一方面向業務科室學習相關業務規定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請進來,學習其他先進地方經驗,提高我市財政監督水平。

三.進一步加強內部監督檢查。

內部監督檢查是內部控制機制的重要組成部分,是實現內部控制目標的手段,是我們自身水平的自我檢查和評價。加強內部監督檢查,能及時發現和糾正財政管理和財政運行中存在的問題,保障財政資金安全。每次內審后局領導都要專門聽取匯報,研究改進意見,拿出具體整改措施,做到監督精細化。在監督手段上,我們結合實際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監督機構牽頭,召集業務機構兼職內審員定期抽查與不定期抽查相結合的形式等。在內部監督檢查成果的利用上,建立問責制和監督信息反饋制度,讓內部監督的成果真正體現到管理水平的提高上來。

總結一年來的工作,雖取得了一些成績,但也存在一些差距,如財政監督缺乏權威性、及時性、有效性,財政監督的面窄,體系不夠健全,與發展社會主義市場經濟和振興財政的要求有差距,人員素質能力有待提高等。

四.下一步工作打算

明年,我們將在市委市府和濟南市局的領導下,發揚艱苦奮斗的作風,按“一二三四”的工作思路開展工作。

“一”是以人為本,在監督理念、方式、手段上體現人本思想;在監督內容上體現關注民生和社會發展,加大對“新農村、教育、醫療、衛生、社保”等方面的監督力度。

“二”是兩項重點工作,一是加強對財政政策實施情況的監督,規范政策執行行為,加強對涉及經濟發展的重點支出的監督。二是加強對土地收入的監督,檢

查土地征用是否符合規定,收支是否納入預算,資金使用是否符合政策。

篇6

年初,局黨組確定**年要將財政監督工作做實做細,使財政監督貫穿于財政運行的各個環節,實現動態全程監控。為此,我們加大投入,健全機制,進一步夯實了財政監督的基礎,充分發揮了財政監督的作用。(一)把財政監督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統一思想,把握形式,自覺運用科學發展觀指導工作,進一步增強做好財政監督工作的緊迫感和使命感,全面提升財政監督能力,努力開創財政監督工作的新局面。

(二)監督觀念和方式上更成熟。根據上級會議精神和要求,我們統一認識、明確目標、突出重點,拓展財政領域,形成“收支并舉、監管并重”的工作格局。將財政監督工作和財政業務管理工作緊密結合,將監督融于管理和服務中,使監督與管理、改革、服務、調研相結合,突出時代特點。同時,將外部監督與內部監督相結合,發揮監督合力;創新監督方式,從檢查型監督向管理型監督轉變,最大限度的提高財政監督效率。(三)加強隊伍建設,強化監督基礎。事業興衰,關鍵在人。今年,我們在加強業務學習和政治學習的同時,開展“四種意識”和“四種能力”的學教活動。“四種意識”即全局意識、創新意識、服務意識、責任意識;“四種能力”即調研能力、學習能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時,我們注意加強交流,一方面向業務科室學習相關業務規定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請進來,學習其他先進地方經驗,提高我市財政監督水平。

三.進一步加強內部監督檢查。

內部監督檢查是內部控制機制的重要組成部分,是實現內部控制目標的手段,是我們自身水平的自我檢查和評價。加強內部監督檢查,能及時發現和糾正財政管理和財政運行中存在的問題,保障財政資金安全。每次內審后局領導都要專門聽取匯報,研究改進意見,拿出具體整改措施,做到監督精細化。在監督手段上,我們結合實際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監督機構牽頭,召集業務機構兼職內審員定期抽查與不定期抽查相結合的形式等。在內部監督檢查成果的利用上,建立問責制和監督信息反饋制度,讓內部監督的成果真正體現到管理水平的提高上來。

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20**年為全面完成財政工作目標,財政部分重點做了以下幾個方面的工作:

一、積極組織收進,努力完成財政收進任務

財稅部分加大了工作力度,改進了工作方法,與有關部分協調配合,采取有力措施,保證了財政收進任務的完成。一是財稅部分在相關部分的配合下,加強納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶,努力做到應收盡收。突出稅收重點,對規模以上企業納稅進行協調和督察,對納稅資料認真審核,嚴格把關,有效的防范偷、漏稅情況的發生,促進了稅賦公平,保證了稅收收進及時足額進庫。二是調動了鄉級組織收進、培植財源的積極性,使零散稅收得到足額征收,具備條件的鄉鎮企業也得到了發展壯大。三是對行政事業性收費等非稅收進由縣人民政府按規定用途同一調劑安排,政府宏觀調控能力明顯增強。20**年財政非稅收進*萬元全部納進預算治理,有效地彌補了稅收收進的不足,保證了全縣財政收進任務的完成。

二、優化支出結構,保證各項事業有序開展

(一)公道編制預算,強化預算治理。預算編制堅持“量進為出、收支平衡”的原則,充分考慮各部分事業支出需要與可用財力相適應的情況,切實做到保工資、保運轉、保重點。在安排支出方面,我們主要在以下幾個方面給予了重點保證:一是足額安排職員支出。在保證國家各項工資政策全部兌現的基礎上,給鄉級干部、教師足額安排“兩險”支出;二是城鎮低保職員、優撫對象、救濟下崗職工生活費補助等各項支出足額安排,有效地維護了社會穩定;三是積極爭取上級轉移支付資金,把新增轉移支付資金用于交通、城建等基礎設施建設上;四是努力維護黨政機關基本運轉的經費需要,新補充助村級支出,鄉村財政困難的局面初步得到緩解,適當壓縮招待費、會議費等一般性公務費支出占財政支出的比例,財政保障能力有所進步。

(二)加強上級專項資金治理,保證及時足額撥付到位。一是嚴格執行專項資金治理辦法,確保專項資金專款專用,及時到位;二是加強對專項資金實行跟蹤治理,對資金使用和項目進展情況進行監視檢查。

三、培植財源,促進經濟持續健康發展

培植財源,促進經濟持續健康發展。一是利用財政融資手段,積極張羅資金,支持產業化、城鎮化建設。二是支持產業園區建設,利用優惠政策招商引資,園區基本具備了“七通一平”基礎設施建設條件,進住園區企業實行土地零轉讓,有力地推進了園區建設速度。三是扶持壯大龍頭企業,推進產業化進程。四是利用土地級差地租手段置換新區土地,張羅新區建設資金,使新區建設已初具規模。

四、積極穩妥推進財政治理改革,進步財政治理水平

(一)擴大國庫集中收付范圍,風沙源資金、國債資金、扶貧資金、工資性支出、教育經費、教育專項資金和本級財力安排的專項支出全部納進國庫集中收付范圍,實行專戶、專人、專帳治理,封閉運行,保證了資金的使用效率,保證了資金的及時兌現。

(二)嚴格執行《政府采購法》,不斷擴大政府采購范圍。20**年政府采購累計實現*萬元,完成年度計劃的*%,節約資金*萬元,節約率為*%。

(三)完善國有資產治理體制和工作審批程序。20**年,立項評估出售國有資產*項,評估價格*萬元,將已出售收進全部上繳財政。

(四)全面推行“鄉財縣管”的財政治理體制,實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的治理方式,規范了鄉鎮財政收支行為,防止了截留挪用、坐收坐支現象的發生,保證了鄉級經費和農牧民各項補助資金及時兌付。

(五)加強財政制度化建設,規范財政工作行為。一是進一步完善內部治理制度,通過各項制度的實施,在局內部實現了指標治理和資金撥付分離,股室之間通過報表逐月核對預算執行情況的制約機制,內部監視按季檢查,從工作程序上有效的防止了***滋生。二是向社會推行局長服務承諾制,公布局長電話,接受群眾的問訊、批評、意見和舉報。三是認真開展貿易賄賂治理工作,開通了舉報信箱、舉報電話,基本摸清了政府采購領域和產權交易領域中存在的貿易賄賂題目表現形式和輕易出現題目的環節,并結合實際切實抓好整改,健全防治貿易賄賂的長效機制,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。

五、強抓機遇,積極爭取轉移支付和財政專項資金

認真研究財政政策,千方百計了解信息,積極向上級財政部分爭取資金。今年財政部分向上級爭取新增一般轉移支付資金、緩解縣鄉財政困難資金、農村牧區義務教育補助等資金*萬元,與有關部分共同配合爭取財政專項資金*億元,有利的推動了全縣各項事業的協調發展。

六、加強干部隊伍建設,創建人民滿足機關

在實際工作中,牢牢圍繞“執政為民、求真務實、加快發展”學教活動和“創建學習型、服務型、創新型機關”的學教活動,使全體黨員在實績工作中,政治理論學在前,各項工作做在前,爭創一流走在前,真正起到了黨員的模范帶頭作用。將“三型”機關的標準、措施落實到每一個股、室、中心以及每一個人。一是在局內及服務大廳設立了政務公然欄,對收費標準、辦事程序公然,接受群眾監視。二是在局收費大廳實行坐班制,極大的方便了群眾辦事。三是設領導干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度,對群眾來訪熱情接待,讓其乘興而來,滿足而回。四是認真落實首問負責制、服務承諾制、責任追究制,杜盡了拖拉、回避、推諉、扯皮現象的發生。五是認真開展反警示教育活動的專項推進工作,增強了機關黨建工作的生機和活力。同時把落實《機關工作職員行為規范》作為加強機關建設的一項重要措施來抓,進步了機關整體服務水平和辦事效率,樹立了機關良好的形象。

一年來,財政局廣大干部職工銳意進取,扎實工作,較好的完成了財政各項工作。在肯定成績的同時,我們清醒地熟悉到,我旗財政工作面臨的困難和存在的題目還很多。如財政收支矛盾還比較突出,很多亟待加大投進力度的薄弱環節還保障不利,防范和化解金融風險的任務還非常艱巨,財政治理水平和財政資金使用效益還有待進一步進步。為此,20**年重點應做好以下幾個方面:

20**年我縣財政工作的基本指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級經濟工作、財政工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進***社會發展的要求,切實履行財政職能,促進地方經濟持續快速發展;完善稅收精細化治理,積極調整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政治理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監視,整頓和規范財經秩序,努力進步財政運行效益。

按照這個指導思想,20**年我局的工作基本思路是:

一、加大對經濟的投進,壯大財源,增強地方財政實力

充分發揮財政宏觀調控職能,用活財政政策資金,通過財政政策、資金的導向作用,拉動社會性投資,支持稅源經濟發展。通過推動企業技術進步、科技創新,培植一批對全旗財政收進起主導作用的支柱財源。捉住國家加大生態建設投資力度的有利時機,加快農牧業產業化結構調整,通過農牧業增效和農牧民增收實現富民強旗;依托小城鎮建設,通過吸引外資和社會投進,為財政收進增長提供穩定的后續財源,不斷提升經濟發展對財政的貢獻率;通過加大招商引資工作力度和實施收有較大的增長空間。如礦山開采,水泥廠擴建項目投產,農產品深加工等項目。同時,得用財政多種融資手段,多方籌集資金,加大對煤礦和其他有色金屬礦產資源開發利用的資金投進,加快我旗產業化進程,促進我旗經濟的可持續發展。

二、優化收支結構,為構建完善的公共財政收進體系奠定堅實基礎

堅持依法治稅的工作方針,進一步做好稅務公然工作,理順稅收征管秩序;進一步完善社保費征繳體系建設,推進養老保險費全覆蓋工作,規范征繳行為,進步征繳質量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作;進一步加強與稅務、工商、公安等部分的協作,建立完善信息共享機制,規范委托代征治理,聯合稅務部分認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作,全面核查戶管情況,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部分的協作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收治理秩序,防止稅收流失,保證做到應收盡收,確保收進真實可靠,真正增加可用財力。同時,加大對非稅收的監管力度,按照財政部深化“收支兩條線”改革的意見,對預算外收進全部實行收繳分離。

進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,***發展,以深化部分預算為手段,按照“壓縮一般,保障重點”的要求,編制20**年財政預算。逐步進步社會保障支出占財政總支出的比重,加大對各類社會保障資金的征繳力度,確保企業離退休職員基本養老金、下崗職工基本生活費及時發放,保障城鎮低收進居民的基本生活,促進全旗社會穩定;對非稅收進納進綜合預算治理,細化非稅收進治理。加強專項資金治理,規范財政資金的使用、分配,對專項資金的運行全過程進行即時監控,以信息化的手段來推進資金治理的規范化,進步資金運行的透明度;進一步完善財政收支監視機制,內部監視機制和會計監視機制,加強會計職業道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,進步資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。

三、繼續深化財政改革,不斷進步財政治理水平。

一是深化國庫集中支付制度改革,擴大國庫集中支付范圍,充分保證國庫資金的使用效率。

二是繼續貫徹執行《政府采購法》,依法完善政府采購的治理體系,規范政府采購程序,擴大政府采購范圍,充分發揮財政部分監視治理政府采購的職能,切實進步財政資金使用效益,促進政府采購工作健康發展。

三是繼續做好糧食補貼方式改革工作和禁牧舍飼補助資金及退耕還林還草補助資金發放工作,推行補貼資金一***。

四是嚴格監視,整頓規范財經秩序。繼續開展專項資金的監視檢查,進一步做好績效治理工作,確保專款專用和進步資金的使用效益;進一步加強財政法制建設,進步財政治理和監視水平,促進依法理財和依法行政。

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完成對社會中介機構報表審計監督檢查培訓工作。組織有關人員進行學習培訓,觀看財政部有關監督檢查方面的錄象報告,為開展檢查工作做好事前準備工作。認真貫徹全區財政監督檢查工作會議精神,開展對社會中介機構報表審計督檢查試點工作。如何對社會中介機構工作質量進行再監督是我們今后的重點工作。為此,我們開始對社會中介機構報表審計工作質量進行抽查,目前該項工作尚未結束。

完成國債資金管理使用情況監督檢查工作。為貫徹落實監察部、國家計委、財政部《關于聯合開展國債資金管理使用情況監督檢查的意見》,經市政府同意,市監察局、計委、財政局三部門抽調人員建立了聯合監督檢查組,于今年八月對我市使用國債資金的5個建設工程項目進行了檢查,對檢查中發現的存在問題及原因進行了全面的分析,并對今后進一步強化國債工程質量和資金管理提出意見及建議。

完善財務總監制度,派駐到企業、事業單位的財務總監,在工作中發揮了積極的作用,為派駐單位提供可操作的意見建議,幫助企業用好用活各項政策,在做好服務的同時達到監督的目的。

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一、規范服務工作

始終將“服務”作為辦公室的主要職責,按照“少環節、快節奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規范化管理,使各項工作有章可循,環環相扣,基本做到了“快、精、細、嚴”。一是強化辦文意識,提高辦文效率。始終堅持“一口進出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件件,通過規范辦文,樹立財政機關的良好形象。二是強化服務意識,提高服務質量。在后勤服務方面,規范來人來客接待,完善車輛、機關財務等方面的管理,努力節減機關經費支出。積極向領導建議改善局機關大院環境,綠化空坪多平方米,并安裝了彩燈,使機關環境大為改觀

二、提高參謀水平

作為“參謀部”的辦公室,堅持圍繞財政工作中心,緊扣理財主題,切實強化參謀意識,使辦公室成為領導“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結情況,反饋信息,為領導決策提供依據。按照局領導的布置,全年完成財政形勢分析篇,參與財稅形勢分析起草篇,執筆完成《關于××年財政預算執行情況和××年財政預算草案的報告》、《縣財政運行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機關各項工作制度,確保全局工作的正常運轉。今年以來,制定了《局機關工作規程》、《辦事程序》等規章制度,使制度更加規范、具體、切實可行,局機關工作作風明顯好轉,辦事效率明顯提高。三是加強督查督辦,確保各項工作落實。按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協助領導抓決策落實,使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協委員建議、提案辦理件,建議、提案辦理答復函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財政局被評為建議、提案辦理先進單位。

三、加強調研宣傳力度

在人手少,任務重的情況下,通過建立財政信息網絡,切實強化財政調研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財政信息資源,促進了財政調研、宣傳工作的開展。一是財政調研質量提高。××年,局辦起草完成調研文章篇,其中:《山區農業縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產報》、《農村財政與財務》雜志發表,并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務大觀》一書;《當前鄉鎮財政機構管理的合理定位芻議》一文在《農村財政與財務》雜志發表;《稅改后鄉鎮財政管理體制芻議》一文在《經濟》雜志發表,還在市社科聯等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財政宣傳重點突出。××年,局辦在全國各類報刊發表通訊、短訊等新,報道篇,其中:在《中國財經報》發稿篇、《農村財政與財務》發稿篇、《日報》和《晚報》發稿篇。宣傳全市優秀理財能手同志事跡的《二十年春秋財政情》一文,分別在《日報》、《農村財政與財務》、《財政》等報刊雜志上發表,并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創作的攝影作品在全省、全市財政系統攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發《財政信息》期,編發信息多條,其中被市局采用條。

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二、認真開展了會計信息質量檢查

為深入貫徹落實國務院關于“加大會計監督檢查力度,綜合治理會計信息失真問題”的重要批示精神,進一步整頓和規范會計秩序。按照財政部統一部署,根據市財政局轉發省財政廳《關于開展會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查的通知》精神,我局于7月28日至8月28日抽調業務骨干組成2個檢查組,對防疫站、旗艦集團有限責任公司、城市管理局、房管局、民政局的會計信息質量進行了檢查本次會計信息質量檢查涉及房地產企業和行政事業單位。采取檢查會計資料,詢問會計人員和走訪有關單位的方式,對這些單位的資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤、稅收及會計基礎工作等進行了重點檢查。

從檢查情況看,我縣會計基礎工作正在逐步走向規范,會計信息失真問題也逐步得到糾正,我縣的會計信息質量總體上有所提高。但檢查中發現仍有部分單位存在一定程度的會計違法違規問題,還有待進一步監督和加強。本次檢查共查出違紀金額110.02萬元,其中白條入賬12.67萬元,亂收費97.35萬元。檢查中我們發現縣防疫站、民政局的會計基礎工作比較好,帳簿設置齊全、填制清楚、憑證裝訂整齊、填制完整。其他幾個單位,會計基礎工作都不太規范,帳簿啟用和接交表不填、不按規定進行錯帳更正、憑證裝訂不整齊、填制不完全等現象普遍存在。有的單位現金和銀行存款日記帳沒有逐筆登記,也未做到日清月結。所有單位會計從業人員都已取得會計從業資格證,未發現無證上崗的問題。農業局支付培訓費發票6張12,67萬元,采用鄉鎮食堂填制的三聯單作為費用入賬。其他單位也普遍存在白條入費用賬的現象,白條入賬屢禁不止。縣房管局年末現金余額大于銀行存款余額,12月31日,現金余額30.7萬元,銀行存款余額0.58萬元,現金庫存過大,不利于現金安全且逃避銀行監督。縣城市管理局無合同收取衛生費86.1萬元,縣房管局在辦理房產證過程中強制收取測繪費11.2萬元,房地產評估所作為中介機構未與房管局從財務到人事全面脫鉤,缺乏中介機構應有的獨立性、公正性。針對本次檢查發現的問題,檢查組依據《中華人民共和國會計法》、《山東省財政監督條例》及行業會計制度,分別提出了處理意見,限被查單位認真整改。完善各種會計資料的記錄、印鑒,白條補充合法票據,嚴格執行銀行現金管理制度,徹底杜絕亂收費。

三、積極探索財政內部監督

財政內部監督是財政機關內部的一種獨立、客觀的監督、評價活動,通過檢查和評價財政機關內各業務股室及所屬單位財政政策執行、財政收支、財務收支和會計管理等活動的真實、合法以及內部控制制度的合法性、有效性,促進財政機關內部加強財政和財務管理,以及各項目標的全面實現,同時,也是財政機關加強內部控制,加強自我約束、自我完善、自我提高的重要手段。注重將內部監督與提高全局財政人員的監督和制度意識結合起來、與完善各項制度結合起來、與提高財政機關內部管理水平結合起來,使內部審計監督力度不斷加大,在財務管理、權力監督制約、促進廉政建設等方面發揮了重要作用,取得了明顯的效果。對局機關預算、國庫、收費局、經濟建設、農業、農稅征收管理局、投資公司、社保、教科文、行政政法、局機關經費等主要職能科室在季度終了對財務收支、財政資金撥付及會計基礎工作的執行情況進行內部監督。對執行各項規章制度中存在的問題和不足進行如實反映,并且針對存在的問題,提出了合理化建議。

四、對土地收支資金進行了檢查

接到市財政局轉發省財政廳《關于開展全省土地收支管理情況專項檢查的通知》后,局領導高度重視,立即協調土地資源、城市建設等有關部門,由收費局和監督組成了專項檢查組,對全縣土地使用權配置情況、土地出讓金收入征收支出情況及新增建設用地土地有償使用費征收情況進行了全面自查清理,我縣國有土地配置總面積176公頃,國有土地收入4億元,其中土地出讓總價款3.6億元,國有土地出讓金支出1.7億元,其中國有土地使用權出讓金支出1.3億元,新增建設用地土地有償使用費繳入中央級411萬元,繳入省級958萬元。通過自查清理未發現違規減免緩繳或因改變土地用途等出現應繳未交的現象。我縣國有土地出讓金按合同足額征收并按照規定科目全部繳入國庫,沒有通過“過渡戶”收取或截留、坐直、挪用的問題。我縣國有土地出讓金主要用于征地拆遷補償、土地開發,全部按照預算執行,沒有變相減免土地出讓金的問題。

五、對鎮財政所財政管理及監督現狀進行了調研

根據市財政局的部署,為全面了解基層財政管理及監督現狀,探討解決基層財政面臨的困難與問題,提升基層財政管理監督水平,就當前基層財政收支狀況及管理監督職能、存在的主要問題等情況對我縣晏城鎮、祝阿鎮財政所進行了深入細致的調查,實行“鄉財縣管”后,縣財政統攬了鄉鎮干部職工工資發放、組織財政收入、專項資金項目儲備申報和分配下達等業務,鄉鎮財政只承擔財政供養人員管理、工資申報、公用經費、補助資金的報賬核算和涉農專項資金的兌現落實等具體業務,目前,財政所主要是承擔鄉鎮一般預算資金的收支管理、國有(集體)資產管理、財政補貼資金發放與信息化管理、執行財政監督、參與農村綜合改革、協助稅收征管等。“鄉財縣管”后,在規范和節約鄉鎮支出,堵塞鄉鎮亂收費、濫開支、亂舉債等漏洞方面起到了很好的效果,在控制鄉鎮財政供給人員和債務的不合理增長方面作用很大,但在平時的鄉鎮財政監督檢查中我們也發現了很多問題,主要有以下幾個方面:一是財政預算約束不健全,預算執行缺乏剛性,有的鄉鎮是有錢就花,什么錢都敢花,目前多數鄉鎮缺乏規范性的管理制度和工作規程,撥付經費缺乏必要的依據,缺乏制度約束,只憑鄉鎮領導一句話就給單位撥款。有的收支項目還沒有納入到財政預算管理范圍,預算執行和管理也不嚴格,約束力不強。二是會計基礎工作不規范,這是個共性的問題:1是審核把關不嚴,一些不規范的票據入賬,2是債權債務清理不及時,往來款項長期掛賬。3是賬簿設置不規范,會計科目隨意簡化。四是記賬憑證編制不規范,多數鄉鎮年終轉賬業務的記賬憑證缺少必要的原始憑證,個別鄉鎮還存在挖補、涂改、刮擦等現象。5是不能按規定及時“日清月結”,決算報表不真實,憑證裝訂不規范。6是固定資產管理混亂,財政所對鄉鎮國有資產存量管理沒有引起足夠的重視,造成資產轉移、侵蝕、損壞等流失現象。固定資產家底不清,雖設固定資產賬簿,但在增減變動時并不及時登記,購置車輛、電腦等大宗資產不履行審批手續,只憑領導一句話,年終缺乏盤點、清理。三是村財鄉管”工作不到位,存在財務開支不透明、發票不規范,很多支出并沒有經過村理財小組共同討論決定,而是主要干部說了算,個別村理財小組名存實亡。“村財鄉管”的做法是村民委員會將集體會計業務委托給農經站代行會計職能的管理辦法,村級不設會計崗位,只設一個報賬員,個別村幾年的帳混在一起,也未結轉,多年的憑證裝訂在一塊,鄉鎮農經站人員的監督力度不足且業務素質還有待提高。

認真回顧和總結的工作不難發現,隨著財政收支規模的不斷擴大,財政監督的范圍也在不斷更新和擴大,我們的監督形式和做法有很多不適應的地方,財政監督在財政管理的實際過程中還有不到位的問題。總結經驗策劃明年,2011年的監督工作主要做好以下幾個方面:

1、繼續開展“小金庫”“回頭看”工作,做到警鐘長鳴,努力探索建立有效杜絕“小金庫”長效機制。

2、繼續開展會計信息質量檢查,把深入開展會計信息質量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措,努力打造誠信社會。

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根據全國財政工作會議和全區經濟工作會議的總體部署,綜合分析經濟財政工作面臨的新形勢,____年我區財政工作的主要任務是:以黨的十、十八屆____、____全會和系列講話精神為指導,全面貫徹落實自治區“____”發展思路,堅持穩中求進、改革創新,繼續落實好積極財政政策;以預算管理制度改革為重點,深化財稅體制改革,推動相關領域改革,發揮財稅改革在整體改革中的基礎性和支撐性作用;進一步優化財政支出結構,盤活財政存量,用好財政增量,從嚴控制“三公經費”等一般性支出;繼續加強財政支出績效管理工作,推進預算公開透明,完善政府性債務管理體系;積極推進基本公共服務均等化,著力改善民生,支持社會事業發展,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

按照上述工作任務,并結合自治區宏觀經濟發展預期和資金需求,在抓好收支預算執行工作的基礎上,____年要著力做好以下幾個方面的重點工作:

(一)著力促進經濟平穩增長和經濟結構調整優化。一是加快推進農牧業現代化。加快我區綠色農畜產品生產加工基地建設,大力發展綠色有機產品種植,加快牲畜良種化步伐,確保農畜產品質量和食品安全。二是積極擴大區內投資消費進出口等有效需求。優化投資結構。調整預算內基建投資結構,壓減用于一般競爭性領域經營項目,增加棚戶區改造、城市基礎設施等領域支出。落實惠民富民政策,增強城鄉居民消費能力。完善促進信息網絡、文化旅游、養老健康等服務消費發展的財稅政策,拓展新的消費空間。三是支持產業結構調整。整合財政專項資金,支持“五大基地”建設。清理對產能過剩行業的財稅優惠政策,支持壓縮過剩產能,堅決淘汰落后產能。四是提升非公經濟發展水平。落實好結構性減稅政策,擴大小微企業減半征收企業所得稅政策適用范圍,減免、取消部分涉企收費項目,支持企業增強市場競爭力。五是推進城鎮化進程。把新型城鎮化作為擴大內需的重要領域,逐步建立多元可持續的資金保障機制,完善地方政府債券制度,發揮好政策性金融機構作用,拓寬融資渠道。

(二)著力保障和改善民生。一是繼續打好扶貧開發攻堅戰。認真貫徹開發式扶貧方針,著力實施集中連片特困地區和七大貧困片區扶貧規劃,圍繞加強基礎設施建設、培育優勢特色產業、發展社會公共事業、加快農村牧區危房改造、保護生態環境等重點任務。加大扶貧攻堅資金整合力度,確保完成全年減貧40萬人、貧困人口人均增收15%以上的目標。加大對農村牧區家庭困難學生資助力度,積極推行教育扶貧。二是健全教育、社會保障、醫療衛生等社會事業投入機制。完善針對不同教育類型的財政支持政策,著力推進義務教育均衡發展,加快發展現代職業教育,建立和完善以績效為導向的高校預算撥款制度。三是加強保障性住房建設,完善住房保障政策。落實土地、財稅等優惠政策,積極爭取中央財力補助,加大保障性住房建設資金投入和管理力度,支持包頭北梁等重點地區棚戶區改造,完善住房公積金計提、繳存、提取和使用管理。四是完善收入分配制度。進一步拓寬農牧民增收渠道,不折不扣落實好各項惠農惠牧補貼,支持農牧民專業合作組織發展,加強農民工職業技能培訓,增加農牧民生產經營性收入和工資性收入。進一步規范公務員津補貼政策,實現同城同待遇。

(三)著力深化財稅體制改革。一是改進預算編制方法。審核預算的重點由平衡狀態向支出預算和政策拓展,建立跨年度預算平衡機制和權責發生制的政府綜合

財務報告制度。二是建立定位清晰、分工明確的政府預算體系。明確政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的支出范圍和重點,并加強與公共財政預算的統籌力度。三是完善省以下財政體制。減少專項轉移支付,增加一般性轉移支付規模。 選擇11個旗縣進行“省直管縣”財政改革試點。四是改革專項資金管理模式。清理規范整合專項資金的使用范圍,創新專項資金分配方式。五是推進我區地方稅體系建設。全面清理規范財稅優惠政策,稅收優惠政策統一由專門稅收法律法規規定,各類發展規劃都不得另行規定財稅優惠政策。六是大力推進政府購買服務工作。結合事業單位分類等相關改革,開展政府購買公共服務試點。選擇部分需求量大、專業性強、差異明顯的行業(單位)先行試點,力爭用2-3年時間初步建立政府購買公共服務政策體系和政府購買服務目錄體系,逐步將政府購買公共服務項目納入政府統一采購范圍。 (四)著力提高預算執行的質量和效果。一是支持各級財稅部門依法依規加強收入管理。積極推進綜合治稅工作,及時清理各類稅費優惠政策,全面完成全年收入預算目標。嚴禁采取虛收、空轉、預征等方式違規增加收入。二是盤活財政存量資金。建立結余結轉資金定期清理機制,加大資金統籌使用的力度。每年年初,對上年自治區本級財政預算安排形成的結轉項目、中央專項轉移支付未作具體規定且連續結轉兩年以上的項目進行清理,并收回自治區本級財政總預算統籌安排。三是繼續加快預算執行進度。進一步提高預算編制的完整性,將中央提前下達的轉移支付,連同自治區本級預算安排的數額相對固定的專項資金,提前下達盟市、旗縣,編入同級財政年初預算。四是加強財政績效管理。繼續推進專項支出績效評價工作,探索制定分類指標體系。開展對盟市的財政管理績效綜合評價,并將評價結果作為相關轉移支付分配的重要參考依據。五是繼續抓好財政節支工作。嚴格控制預算追加,除救災等應急支出外,減少支出預算追加事項。繼續壓縮“三公”經費、會議費等一般性支出。

篇12

(一)精心組織安排,建立健全領導機構

農資綜合直補工作直接關系到種糧農民的切身利益和社會穩定,對調動農民種糧積極性、促進糧食生產、農民增收具有重要意義。我們充分認識到這項工作的重要性,按照市財政局工作安排,及時召開了區年度農資綜合直補工作會議,明確了今年補貼資金的發放原則、發放范圍和補貼標準,并對直補工作的實施步驟、發放程序、紀律要求、監督檢查等做出嚴格規定。要求各街道辦事處高度重視,進一步完善直補工作實施方案,確保年農資綜合直補工作順利開展。

(二)強化發放措施,陽光操作撥付程序

篇13

財政所做為支農服務的基層窗口,和廣大群眾的利益密切相關,為此,我們嚴格要求自己,從我做起,從一言一行做起,規范道德意識,強化服務態度,每周二進行財政資金安全管理的教育和培訓,不定時與資金管理人員進行交流,及時了解并掌握資金收付管理工作人員的思想動態,以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好,把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態。

在工作中,對來我單位辦理業務的工作人員,熱情接待,從實際出發,及時辦理,尤其是對農戶百姓,更是講究文明用語,熱情服務,既是遇到不能辦理的業務,更是做到耐心解答,說明原因,真正做到來有迎聲,去有送聲,使老百姓深切體會到財政部門良好的工作作風。

二、 貫徹國家惠農政策,輸送黨的溫暖

一年來,為了汽車下鄉補貼能及早下發到群眾手中,我們針對古城農業人口多,相對工作量也就較大的實際問題,安排專人值守,確保補貼及時申報。工作中,由于農戶忙于農活,一般都在上地之前和收工之后辦理補貼手續,也只好是下班時間,并且他們從不分什么節假日,所以來辦事的農民對我們會造成誤會和不良影響,為此,鑒于此情況,討論決定,必須保證單位隨時有人值班,受理補貼業務,不受時間限制,確保全天輪流值班,從而解決了農戶實際問題,為農民提供了方便,對一些農戶補貼手續不健全證件姓名不一致,以及外省購置等問題,做到耐心解答和政策宣傳,盡可能服務于農戶,使百姓真正體會到黨的溫暖。

三、加強財務管理,確保惠農資金專款專用

(1)提高了

專款專用能力,有效地防止截留挪用、亂收濫支。我鎮核算中心制定了資金流程圖,各種資金根據用途,定向撥放,如:民政定補等資金原則上實行統發;村級資金直接拔付給各村級管理專戶;對財政扶貧資金等的拔付,實行直拔到工程方及受益者等,減少了資金的中轉環節,避免了中途的截留挪用。對收費也進行了規范,規范了票據的領銷制度等,從源頭上制止了亂收費。

(2)鄉鎮財務管理得到有效規范。鄉財縣管實施后,我鎮的財務管理得到了進一步的規范。如:工程類資金的支付,以前只要有發票就能入賬,甚至白條也入賬,鄉財縣管改革后必須附有預算、合同(協議)、進度報告單,工程結束后,還要有工程決算、相關部門的驗收單等。

(3)保證收支平衡,緩解了鄉鎮財政困難,遏止了債務的增加。通過實施鄉財縣管工作,我鎮收入全部納入預算管理,財政收入及時繳入國庫,嚴格控制支出及支出順序,先保工資發放,再保運轉和重點支出。嚴格職務消費,嚴禁隨意舉債,管住了收入的“袋子”,扎嚴了支出的“口子”。通過清理債權債務,鎖定了以前債務,實行“先剎車,后消腫”。實施鄉財縣管后,各鄉鎮均未出現新增債務,實現了“先剎車”的預期目標。嚴格的預算管理,輔以“賬戶統設”,對鄉鎮亂上項目、亂挪專項資金起到了約束作用。

(4)遏制了亂收費行為,減輕農民負擔得到保證。縣對鄉實行統收統支的管理體制,鄉鎮各項運轉支出由縣財政統一保障,堵住了向農民亂收費、亂推派的口子,使減輕農民負擔真正得到了保證,促進了“三農”發展。

(5)提高了工作效率。鄉財縣管工作,全部采用計算機管理,規范了工作流程,輸入憑證后,審核、記賬、結賬、報表等工作都由計算機自動完成,提高了工作效率,保證了數據的準確性,方便了審計。

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