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線路的建設。并盡快啟動銅精深加工區4.18平方公里的征地拆遷、土地審批、前期規劃、基礎設施建設，進一步推動“世界銅都”建設。同時，加強拆解加工企業建設。一是配合相關部門為入園企業辦

理準入的相關手續，提供自工商注冊、稅務登記、項目立項、環保審批至規劃建設等全程跟蹤服務。二是制定入園管理辦法，提高園區建設品位。配合有關部門加強入園企業的規劃建設和環境保護的監

管，要求企業環保設施與基礎設施同步建設，促進企業早日投產。三是配合有關部門強化工程質量和安全管理，督促企業增強質量和安全意識，完善管理責任制，逐級落實責任，加大檢查力度，形成有

效監管機制。

為強化園區招商引資工作，銅產業循環經濟園區將努力營造投資環境，配合相關部門結合實際，制定切實可行的招商引資優惠政策，完善投資協議內容，規范土地出讓行為，并健全和完善招商引資

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一、統一思想，與時俱進，充分認識開展科技入戶工作的必要性。

畜牧業是我區技術產業是我區農業收入的主要來源。多年來，我區在畜禽品種改良、科學飼養管理、秸稈資源開發等方面取得了很大的成績。特別是2004年在種植業上一年發生重災“滯后”效應和禽流感的雙重影響下，我市畜牧業沒有出現大滑坡，畜牧業產值還比上年有所增加遏制了“大起大落周期率”的出現，取得較好的成績，并出現令人可喜的局面。我市的規模養殖發展迅速，畜牧業正在由過去的“散兵游勇”向規模化發展，正在經歷著轉型階段，規模養殖的增長，已經成為我區畜牧業增長的主要方式。畜牧業養殖比較效益突出，農民投入畜牧業的熱情高漲。據統計，到2004年底，我區規模養禽的比重已占65%，規模養豬的比重占50%，規模養羊的比重30%以上。但是，應該看到，多年來計劃經濟體制下形成的畜牧技術推廣機制不活、體系不全、渠道不暢、技術與應用相脫節等問題，已經嚴重制約著我市畜牧業更快更好的發展。隨著規模化養殖的不斷發展，養殖業的風險不斷加大，養殖成本不優，安全生產意識不強，新的疫病不斷出現，農民發展養殖業的熱情與養殖技術缺乏、產業信息的缺失形成了突出的矛盾。這些矛盾的解決最終要靠科技，關鍵在于把先進、適用的科技成果送到農民手中，送到養殖場戶手中，幫助他們了解市場行情，學習掌握科學技術，將科學技術轉化為現實生產力。

一方面，畜牧業科技入戶是我區畜牧部門正確把握科學發展觀，用科學發展觀指導畜牧業生產，更新畜牧業發展觀念的重要體現，通過科技入戶工作的開展，逐步建立以政府為主導的多元化畜牧業科技推廣體系，培育和造就一批具有科技創新意識和較強科技應用水平的養殖示范大戶，使之成為黨在農村的聯系點和政策傳播點，成為帶動周邊養殖戶提高畜牧業生產水平的輻射源。

另一方面，通過開展科技入戶工作，能夠有效解決技術人員長期脫離生產實際，不斷提高畜牧科技人員為民服務的能力和服務水平；能夠有效克服畜牧業實用生產技術的“棚架”現象；通過提供生產技術、生產信息，為養殖場戶排憂解難，有效防止畜牧業生產的大起大落；能夠有效促進全市畜牧業四大養殖基地的建設步伐；能夠及時掌握畜牧業生產中的民情、行情、疫情，有利于正確反映畜牧業生產中出現的問題，利于宏觀決策。

我們堅決響應市局提出的口號：“辦公室里不養畜，工作場所在基層，畜牧系統齊動員，科技入戶為百姓”。因此，組織好、實施好科技入戶工作有著非同尋常的意義。

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二、工作安排

（一）統計雙基建設行政指導

1.指導內容及實施部門

法制科：按照國家統計局規范化建設標準及省、XX市局及XX市統計局相關文件要求，督查指導鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科的對標整改，加強統計基層基礎建設常態化管理；對示范、合格鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科全面組織“回頭看”，鼓勵指導示范鄉鎮鞏固示范成果，提煉特色，放大示范效應。

各業務科室：由法制科配合，抽調統計執法中隊人員，抽取20%的已通過認證的合格聯網直報企業，組織“回頭看”和抽檢工作，對統計基層基礎規范化建設常態化管理中存在的薄弱環節，補缺、補短、補軟。

農業科：由法制科配合，對村（社區）基層基礎建設示范單位組織“回頭看”，固示范成果，評選“示范村（社區）”。

綜合科：按照國家規范化建設標準，結合統計業務工作，由法制科配合，選定市人社局、市農委、市經信委等部門開展統計基層基礎規范化建設試點工作，重點督查指導市級有關部門建立健全統計臺賬情況；健全統計資料，完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況；統計人員具備統計從業資格情況。

2.實施時間。2015年全年。

（二）統計業務指導

各業務科室按照日常工作實際需要，結合統計雙基建設行政指導，根據工作需要，及時對聯網直報企業，開展統計法規、統計業務指導。及時對行政指導工作予以記錄和登記。

1.指導內容。統計數據采集、整理、審核、匯總及統計報表編制情況；統計人員學習統計業務和統計信息化知識、參加統計繼續教育情況；統計人員熟練運用聯網直報系統報送統計報表情況；統計人員持證上崗情況；統計調查制度執行情況。

2.實施部門。工業科、固定資產投資科、服務業科、綜合科、農業科負責組織實施，法制科、統計執法中隊配合；各鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科。

3.指導對象。聯網直報單位、固定資產投資項目、各鎮（園區、辦事處）統計、開發區計劃統計科、村（社區）及相關部門。

4.實施時間。2015年全年。

三、工作要求

（一）加強組織領導。統計行政指導工作在局黨組領導下組織開展，局長為全局統計行政指導工作第一責任人，各分管局領導為所分管部門統計行政指導工作的責任人，局各專業科室主要負責人為本科室統計行政指導工作第一責任人，專業統計人員為本專業統計行政指導的直接責任人。

（二）明確職責分工。法制科職責：擬定全局年度統計行政指導工作計劃，組織協調市局各專業科室、各鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科、統計執法中隊開展統計行政指導工作，實施全局性統計行政指導工作，對全市統計行政指導工作進行指導、監督檢查和考核。

各專業科室職責：依據局統計行政指導工作計劃及任務分解的要求，牽頭開展本專業統計行政指導工作，法制科、統計執法中隊做好協助配合。

各鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科職責：依據局統計行政指導工作計劃及任務分解的要求，根據日常統計工作實際，對轄區內聯網直報企業、村（社區）開展統計行政指導工作。

（三）規范指導程序。采取統計巡查形式的，事先與指導對象做好溝通、協調。實施指導時，指導人員應就指導內容聽取指導對象情況介紹，查看相關材料，對指導對象統計工作方面存在的問題和薄弱環節，進行指正和指導，在《行政指導工作日志》上記載指導內容，填寫《統計行政指導巡查登記表》，由指導對象蓋章確認。

采取集中培訓、會議等指導形式的，指導人員應將培訓講義、材料列出清單、培訓內容在《統計輔導、示范登記表》上登記，由參培人員簽名確認。培訓結束后，指導人員將培訓時間、地點、培訓課件、參加人數等在統計行政指導工作手冊上記錄。培訓資料、培訓人員簽名薄（復印件）等，報法制科存檔。

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2013年是我市“雙基”建設“兩年達標、兩年提升”行動計劃實施的第二年，通過全面創建活動，進一步促進改善基層統計工作條件，提升規范化管理水平，努力營造依法統計社會環境。市統計局繼續爭創省示范單位；加強對“四大主功能區”統計規范化建設的檢查指導，力爭在年內全部鎮（區）完成達標創建申報工作，一次性通過省級和市驗收；有2一3個鎮（區）成為省級示范單位；聯網直報企業統計規范化達標比例不低于90%，成為示范單位比例不低于5%；積極開展部門統計規范化建設，達標比例不低于90%，示范單位不低于10%，從而推進我市2013年統計工作再上新臺階。

三、創建計劃

（一）宣傳發動。上半年市局和各鎮（區）統計機構聯手安排，圍繞第三次全國經濟普查開展統計宣傳活動，營造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境，落實以統計知識普及、統計法律法規、統計改革和統計規范化建設為主要內容的政府統計宣傳內容進機關、進學校、進社區、進企業，力爭做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。市局各職能科室加強與政府相關部門的溝通與聯系，積極主動宣傳統計基礎建設的要求。

（二）深入調研。由法制科牽頭，開展全市聯網直報企業統計從業人員資格情況調查，全面了解企業統計人員從業資格情況；由調查局牽頭，開展全市鎮（區）統計機構現狀調查，全面了解鎮統計機構設置、人員配備、制度建設、服務發展等方面的情況，研究鎮統計機構規范化創建的重點；工業科、服務業科、能源投資科等深網直報企業中調研，重點指導規范企業統計基礎資料、推廣電子臺帳等，了解基層統計工作困難，從調查對象最現實的需求入手，改進工作環節，解決工作難題，發揮統計在管理中的功能作用；召開部門統計規范化建設征求意見座談會，邀請市級相關部門征求意見，出臺部門統計工作規范化建設標準及考評辦法，提高部門統計規范化水平。

（三）典型引路。市局結合本地創建實際情況和職責分工，做好對基層單位規范化創建的具體工作指導，每季將召開一次“雙基”規范化建設現場會，各鎮（區）、有關部門全年也要召開不少于兩次以上的“雙基”規范化建設現場會，總結交流“雙基”規范化建設經驗，推廣“雙基”規范化建設示范點創建經驗，形成學習示范爭創示范的創建氛圍。

（四）考核步驟。一季度市局召開會議，部署全年“雙基”建設工作，開展基層統計規范化建設工作調研活動，指導各鎮（區）統計機構繼續鞏固創建成果，加大對開發區、長江鎮、高新技術園區創建工作的指導督查力度，加強部門統計規范化建設達標工作的協調指導；二季度按照鄉鎮（街道、園區）統計機構規范化建設驗收標準，上報各鎮（區）自查打分情況，市統計局結合半年工作對各鎮（區）進行考核驗收，對存在問題提出整改意見，有計劃分季度組織對申報達標鎮（區）的創建工作進行驗收，并將結果及時上報；市統計局按照職責分工，督促指導各鎮（區）對聯網直報單位的創建工作；各鎮（區）要積極對照鄉鎮（街道、園區）統計機構規范化建設驗收標準，進行自查整改，制定加強基礎工作規范化創建措施，組織轄區內聯網直報企業開展創建活動和達標申報，明確分工，責任到人，加強督查指導，建立臺帳，組織對企業的達標驗收初審工作，向市統計局報告創建活動推進情況；三季度市局對創建薄弱鎮（區）進行重點督查，對申報聯網直報省級示范企業開展指導驗收，并將結果及時報市和省局；四季度由市統計局對部門統計規范化建設進行考核驗收，上報表彰“雙基”建設示范單位。

（五）驗收程序。鎮（區）達標驗收由市統計局根據省、市《鄉鎮統計機構規范化創建活動實施方案》的“四有”和“三化”標準內容和考核細則，組織驗收，上報市統計局復查；鎮（區）統計規范化達標示范單位和規范統計崗位標兵，由鎮（區）在10月20日前申報，市統計局從中擇優推薦，市統計局驗收，省統計局復查后公示；聯網直報企業達標和示范單位創建驗收，由創建單位申報，鎮（區）采用現場檢查形式，對照《聯網直報企業統計工作規范化建設驗收細則和達標驗收要件說明》，根據企業提供的材料逐項核查，驗收表和相關資料要由驗收人員和被查單位簽章，建立臺賬，上報驗收情況，并在驗收合格（驗收得分90分以上）的企業中，擇優向市統計局推薦聯網直報企業示范單位，市統計局按照統計管理范圍驗收，上報省統計局公示確認；部門達標驗收程序由各部門對照《省部門統計工作規范化驗收辦法》驗收內容和標準，自評達標后，填寫驗收申請表，向市統計局申報驗收，市統計局在30個工作日內，組織人員進行評價驗收。對部門統計工作規范化建設評價驗收結果達到85分以上的部門，由市統計局授予“部門統計合格單位”證書；對評價驗收結果達到90分以上的部門，由市統計局授予“部門統計工作優勝單位”榮譽稱號；對評價驗收結果達到95分以上的部門，上報市統計局向省統計局提出申請，省統計局將會同其省級主管部門聯合驗收，驗收認定后授予“省部門統計示范點”獎牌，并在年度全省統計工作會議上予以表彰獎勵。

四、創建措施

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二、總體目標

通過組織開展“統計基礎建設提升年”活動，促進鄉鎮、部門、聯網直報企業統計基礎建設，加強統計組織建設，強化統計基礎管理和業務工作規范化運行，提升依法統計水平，提高統計信息化建設，確保鄉鎮、部門、園區全部達到合格規范化建設標準，通過省市驗收。完成15個鄉鎮（開發區）、9個機關部門創建成為省級示范任務；保持縣統計局省級示范；確保90%以上聯網直報企業規范化建設達標，其中30家單位進入省示范企業行列。

三、計劃安排

（一）鄉鎮（園區）統計創建

1、各鄉鎮、園區要認真推進統計基礎建設提升創建工作，分別于4、6、9、12月中旬對照標準做好資料整理、上報申請驗收表，縣統計局對各鄉鎮、園區創建資料提前進行審核檢查，查漏補缺、做好整改，提升創建水平，迎接省、市檢查驗收。

2、縣統計局按照活動方案加強檢查督導，定期通報進展情況，全面推進各鄉鎮、園區統計基礎創建再提升。

（二）聯網直報企業創建

1、各鄉鎮、園區統計站（科）按月組織開展聯網直報企業達標提升工作，做好對企業統計資料的收集、整理、歸檔，指導企業推進達標提升創建，分別于1、4、7、10月5日前將季度驗收表上報統計站（科），縣統計局根據情況進行抽檢、上報。

2、9-10月份，認真組織聯網直報企業統計人員參加統計從業人員資格考試、繼續教育培訓。積極開展對企業人員開展統計業務和統計法規培訓，著力提升企業人員統計素質。

（三）部門創建

縣局負責縣直機關部門規范化建設工作，各鄉鎮統計站負責鄉鎮機關統計基礎建設，按照部門驗收材料分季度準備，指導好部門統計資料的收集、整理、歸檔，積極推進部門統計建設、達標、提升工作，于6、12月10日前將部門驗收表上報縣統計局，縣統計局根據情況進行抽檢、上報市局。

（四）保障措施計劃

1、建立健全創建實時臺賬。從2月份起，推進各鄉鎮、園區、企業建立健全規范化臺賬，申報驗收表于季后5日前上報縣統計局；縣統計局對企業臺賬進行驗收后，形成基礎創建臺賬。縣統計局建立各鄉鎮、園區、企業統計規范化建設提升工作進程臺賬，將各鄉鎮、園區、企業工作推進情況詳細記錄，總結對比，推廣經驗。

2、積極組織開展業務培訓。圍繞創建提升工作的新形勢、新要求，結合督導檢查工作中發現的問題和薄弱環節，認真組織開展業務培訓，計劃上半年、下半年各舉辦一期，進一步提升創建工作的有效性和針對性，提升統計基礎建設工作質量。

3、深入開展統計宣傳工作。按照統計宣傳“四進四有”要求，通過多種方式強化依法行政、依法統計的理念，形成全面推進統計規范化運作的聲勢和氛圍，創造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境，形成全員參與、全員推進的生動局面。4月底前完成《統計法學習問答》、《省統計條例》等手冊的宣傳工作，并送知識進機關、進學校、進社會、進企業。各鄉鎮、園區要注重宣傳資料（包括圖片、文字、視頻等）的積累，積極上報創建動態與宣傳信息，每月至少上報2篇，做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。

4、積極開展“我是規范統計崗”提升活動。根據“我是規范統計崗”活動要求，深入推進規范化提升創建，改進業務流程，健全質量保證機制，規范統計管理行為，鄉鎮、園區統計機構要積極參與創建規范統計崗，縣局樹立3個“規范統計崗”、縣經濟開發區樹立10個企業“規范統計崗”，青陽鎮樹立2個統計“規范統計崗”、7個企業“規范統計崗”，雙溝鎮樹立5個企業“規范統計崗”，孫園、梅花、瑤溝鄉要分別樹立4個企業“規范統計崗”；上塘、金鎖鎮、車門要分別樹立3個企業“規范統計崗”；其他鄉鎮樹立1-2個企業“規范統計崗”。

5、積極做好創建特色示范交流工作。根據省市規范化建設要求，發揮規范化創建典型示范作用，推廣先進經驗，帶動面上創建活動健康發展。各鄉鎮、園區統計站（科）要認真開展統計基礎提升工作，及時總結規范化創建提升的經驗、成果和動態，積極培育規范化創建先進典型，按時上報縣統計局。縣經濟開發區、青陽鎮、雙溝鎮要分別創建10個、4個、3個省級企業統計規范化示范點。其他鄉鎮要創建各自的特色，每個單位不低于1個省級企業統計規范化示范點。

四、工作要求

1、強化組織領導。統計基礎建設提升年是一項系統工程，各鄉鎮、園區統計站（科），要根據縣統計局工作計劃安排，對建設提升工作任務和目標進行細化，明確時間節點，明確任務分工，確保2015年統計基礎建設提升年活動取得實效。

2、加強業務指導。工作在于落實，細節決定成敗。各鄉鎮、園區統計站（科）及縣統計局相關科室要做足功課、做好文章，對聯網直報企業工作的指導做到精細、精確、精準。要形成指導的跟蹤機制，推進指導的痕跡化、規范化，針對工作中的薄弱環節推進整改落實形成文檔資料，并按照要求及時上報相關資料。

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國家電網公司提出了自國網總部到省公司、地市公司再到縣級供電企業的4級統計管理體系，這不僅意味著統計工作對謀劃電網整體布局的重要參考價值，而且更加明確了縣級供電企業作為統計工作的末端、源頭，肩負著確保統計數據準確性、科學性、完整性的重要意義。

1.2加強全過程統計管理是進一步提升統計工作質量的必要舉措

當前，縣級供電企業統計管理大致都存在以下問題：一是統計工作體系不夠完善。一方面，沒有有效的組織措施來明確職能分工，而從事統計的工作的人員大多為兼職甚至僅僅充當著一名數據填報員的工作職能；另一方面，統計數據的及運用還不夠規范，特別是對于統計數據的一致性缺乏明確要求，數據上報存在“數出多門”的現象。二是統計分析質量不盡人意。統計工作并不是簡單的數據加減匯總，或是填幾張報表完事，而是需要統計人員對其加以挖掘、剖析，為企業管理層的科學決策提供依據。就目前而言，縣級供電企業統計分析的廣度和深度都還不夠，總體水平有待進一步提高。

1.3強化統計分析的延伸應用是大數據時代下精益規范管理的內在需求

傳統的統計工作，僅僅是著眼于本單位、本年度、本區域，意識的局限性直接導致了統計分析結論的參考價值不高。歸根結底，這都源于統計應用機制仍待進一步完善、健全。就更深層次而言，統計工作不應僅對本單位的生產經營狀況進行分析研究，還應結合各兄弟單位的數據進行橫向比較，并結合歷年歷史數據進行縱向比對，以提高數據分析質量，助力企業精益管理。但目前縣級供電企業統計成果的應用仍停留在表層，并沒有廣泛推廣使用。

2縣級供電企業統計全過程管理主要做法

2.1建立健全專業協同、整合有力的工作體系

為進一步提升統計管理質量，國網衡南縣供電公司成立了以公司經理為牽頭人的領導小組，由分管電網規劃、建設的分管領導具體指導工作開展。公司統計工作辦公室設在發展建設部，設立專職統計專責一名，具體負責“大規劃、大建設、大檢修、大運行、大營銷”各專業數據的收集、整合、比對、分析及應用。除此之外，為強化各數據管理部門的協同性，該公司還明確：營銷部、運檢部、調控中心各設統計兼責1名，對口發展建設部，保證統計工作的正常流轉；在衡陽地區率先建立健全數據發言人制度，明確各部門數據統計、填報、核對等工作由各部門統計人員一口對外，以內部規范的形式強化了統計人員的責任意識和工作質量，也在客觀上避免了數據多頭填報和數據失真、混亂的管理差錯。

2.2持續規范運轉可靠、流向清晰的標準化統計工作流程

（1）以“集”代“收”，資源整合。數據收集是統計工作最基礎環節。數據來源涉及到生產管理、營銷管控、電能質量監測、用電采集、地縣調一體化以及配網大數據平臺等多個系統，原先由統計專責向相關部門挨個進行資料數據收集已無法滿足目前統計工作的要求，取而代之的是縣級供電企業基礎數據的“集”約化管理，各業務部門統計兼責每月定期報送數據，數據的出口須經業務部門主任及分管領導審核，以有效提升管理效率。（2）由“表”及“里”，挖掘本質。目前縣級供電企業的統計工作仍舊是以反映企業生產經營情況的“生產型”統計，這種統計模式雖然在一定程度上能夠滿足企業在經營和發展中對一些基礎數據的需求，但并沒有從根本上發揮出統計工作在提高企業管理水平、提升企業核心競爭力的作用。為解決這一問題，國網衡南縣供電公司采用多種形式進行深層次統計分析工作，具體來說，一是通過運用圖表工具智能化數據處理過程，減少人工干預；二是建立數據波動趨勢模版，高效率地完成從零散數據到直觀圖表的轉化；三是通過技術手段提升數據直觀性和美觀性，縮短數據轉化成有效信息的周期。由“生產型”統計模式向“經營型”統計模式的轉變，大大提升了統計數據的管理價值，一定程度上為公司領導科學決策提供了有效保障。

2.3強化對統計分析的成果應用

為企業建言獻策、促進企業經營管理水平不斷提升是統計工作的根本目的和最終著力點。在統計工作中，國網衡南縣供電公司科學合理地運用生產經營數據信息和分析資料開展統計分析，以診斷企業在經營管理上存在的不足，查擺提升空間；以有關數據分析作為支撐，采取果斷有效的控制措施解決工作難題；總結、積累以往成功的經驗和做法，逐步形成新的管理理念。通過這些切實可行的意見和建議，充分發揮統計工作在企業決策中的參謀作用。

3縣級供電企業統計工作管理創新的成效

3.1為電網科學規劃提供技術支撐

縣級供電企業統計工作涵蓋了縣域內各行業用電量、供電量、售電量、供電負荷、設備運行等生產經營指標。而通過對這些指標的縝密分析，可以從客觀上判斷縣域電網存在的供電“卡脖子”、電網N-1通過率低、單線單變、10千伏聯系薄弱、“低電壓”等電網結構的“病癥”之所在。國網衡南縣供電公司以充分發揮統計工作的預判功能為抓手，一改以往“現用現統計”的數據使用模式，將統計工作前置于電網建設工作的最前端，有計劃、有部署地結合當前供電結構、供用電需求等問題開展數據收集、整合、比對、分析、歸納等系列工作，有效實現了“摸清家底、找準癥結”的管理預期，統計工作的前瞻價值得到了充分展現。而在實踐工作中，該公司通過利用《35千伏變電設備明細》《10～110千伏線路最高負荷統計》《縣域行業用電分類》等統計報表，深入分析縣域電網現狀、縣域用電市場走勢，針對縣域內老舊10千伏線路極多、城鎮和農村新增配電容量需求差異大等問題，結合縣域經濟發展提出了更加符合地區電網現狀和未來發展的配電網建設、改造建議，如：遵循資產全壽命周期管理的要求，以新建為主、改造為輔，明確過渡期建設改造方案，制定符合地區實際的10千伏目標網架。如此規劃，一來可以避免短期內重復建設，滿足各層級間的協調配合、空間上的優化布局和時間上的合理過渡，二來也可以切實解決以往“重設備、輕網架”問題，實現規劃與建設、運行的協調統一，最終符合配電網與輸電網之間的負荷轉移和相互支援，構建安全可靠、能力充足、適應性強的電網結構的規劃預期，實現“滿足用電需求、保障可靠供電、提高運行效率”3個方面的管理突破。

3.2為精益規范管理提供動態監控

縣級供電企業統計工作能如實反映售電量、線損率、售電均價、業擴報裝、電網發展投入、節能減排等主要經營管理指標完成情況，通過對指標的深入分析，及時發現經營管理的薄弱環節，為指導計劃編制與調整（經營管理決策）提供重要依據，充分體現統計動態監控、落實閉環的管理職能。以強化售電量分析充分釋放市場增量。統計管理從售電行業結構、電壓等級、區域性質、售電均價、同比環比增長(減少)情況等多個方面，對全年售電量目標完成情況進行分解比較，并按月份進行細化監控。加大對工業園區、大用電量客戶的及時走訪、跟蹤服務，有效提升公司的市場占有率，實現增供促銷。以強化線損分析有力助益高損臺區整治。充分發揮統計數據連續性和完整性好的優勢，提供長時間跨度、準確、完備的線損統計數據，滿足線損管理人員的分析需要，提高線損分析工作效率，為定點清理高損線路和高損臺區提供數據支持。同時，結合外部數據，通過關聯分析，查找出高損臺區的共性問題，從技術和管理2個方面選取降損策略，制定降損措施，編制降損規劃，取得了較好的降損效果。2016年以來，提出整改措施100余起，高損臺區降至目標值的達到了192臺；農電臺區線損率下降3.38個百分點，全公司少損電量達265.59萬千瓦時；督導用電秩序整治工作計劃50項，直接經濟效益達11.8萬元。

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二、調查范圍

全鎮范圍內除漕河涇開發區范圍外的核減開發區、撤銷開發區、產業基地、物流園區及所有零星工業點。

三、調查內容

產業區（工業點）的基本信息、地塊信息和地塊內的企業信息。

四、組織機構

1、成立鎮產業用地專項調查工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室成員由建設辦、區房地局土管所、經發辦、規建所、工業園等部門的相關人員組成。

2、成立工業園區專項調查小組，負責航天產業基地、閔東工業區、東方經濟城的產業用地調查工作。

3、成立各村工業點專項調查小組。以村為單位，成立工業點專項調查小組，調查小組由3名成員組成，原則上由各村村長擔任組長，村民房干部及會計任組員。

五、部門分工

㈠鎮產業用地專項調查工作領導小組

1、明確工作要求、制定工作計劃、落實工作部門；

2、召開全鎮動員大會，制定培訓計劃；

3、加強協調、指導，確保本次調查工作的圓滿完成；

4、落實資金，做到專款專用。

㈡鎮產業用地專項調查工作領導小組辦公室

1、指導各村成立工業點專項調查小組；

2、指導工業園區專項調查小組及各村工業點專項調查小組的調查和填表工作；

3、負責本鎮范圍內的土地調查及企業信息的核實工作；

4、負責本鎮范圍內的數據匯總統計工作。

㈢工業園區專項調查小組

1、在鎮產業用地專項調查工作領導小組辦公室的指導下開展調查；

2、填報《產業區信息調查表》。

3、組織航天產業基地、閔東工業區、東方經濟城內各單位做好《地塊信息調查表》和《企業信息調查表》的填報工作，并拍攝被調查單位廠區大門的全景照片1~2張。

4、對填報的信息數據進行核實，對填表不規范、不完整的單位要及時回退更改。

㈣各村工業點專項調查小組

1、在鎮產業用地專項調查工作辦公室的指導下開展調查；

2、組織村內各單位做好《地塊信息調查表》和《企業信息調查表》的填報工作，并拍攝被調查單位廠區大門的全景照片1~2張；

3、對填報的信息數據進行核實，對填表不規范、不完整的單位要及時回退更改。

六、工作安排

㈠準備及動員培訓階段（年5月中旬~5月31日）

1、成立鎮產業用地專項調查工作領導小組辦公室進行集中辦公，辦公地點設在鎮建設辦104室。

2、準備全鎮產業調查動員大會各類資料。

3、召開全鎮產業調查動員大會，完成產業用地調查培訓。

㈡調查階段（年6月1日~6月20日）

工業園區專項調查小組及各村工業點調查小組完成調查及核對工作，并按時將調查信息及成果（廠區數碼照片需存儲在U盤或者光盤上）及時上報鎮產業用地專項調查工作領導小組辦公室。

㈢信息復核及數據入庫階段（年6月21日~7月下旬）

鎮產業用地專項調查工作領導小組辦公室對工業園區專項調查小組及各村工業點專項調查小組提供的調查信息進行復核及數據入庫工作。

㈣匯總及上報階段（年8月初）

1、鎮產業用地專項調查工作領導小組辦公室將調查信息及調查成果匯總并上報區工作小組。

2、迎接市、區工作小組抽查及審核。

七、工作要求

1、加強領導。各單位要完善組織，層層動員，落實責任，各層面要及時溝通，密切合作，協調推進。

2、認真調查。各村、各單位要按照要求實事求是地認真開展基礎調查、表格填報、數據入庫等工作，確保調查成果的高質量。

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（一）主要經濟指標完成情況

2009年預計全縣服務業增加值29.3億元，同比增長15.4％，服務業增加值占gdp的比重達到30.16％，高出去年同期1.5個百分點。預計2009年全縣社會消費品零售總額27.2億元，增長速度為22.28％

（二）重點工作及項目

一是圍繞科學發展，編制現代物流業發展規劃

為了對全縣物流業的發展加強引導，實現物流業跨越式發展，我們會同山東大學物流技術與裝備研究中心學院編制了《現代物流業發展規劃》，并組織召開了有相關部門和專家參加的征詢意見會，根據所征求的意見對《規劃》進行了修改和完善。目前，該規劃初稿已經完成，報縣政府審核。

二是圍繞強化認識、召開會議

1、召開了全縣服務業工作會議：為了動員全縣上下進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，推動我縣服務業快速、健康和可持續發展，我服務業辦公室協助縣委、縣政府辦公室組織召開了一次全縣服務業工作會議（召開全縣工業財稅現代服務業）。在這次會議上耿書記提出了××縣服務業今后發展的目標及任務。

2、召開了全縣服務業統計工作會議：與統計局聯合召開全縣服務業統計工作暨培訓工作會議，出臺《××縣人民政府關于進一步加強和改進服務業統計工作的通知》（沾政辦發[2009]47號）文件，傳達貫徹市服務業統計工作會議精神，制定了《服務業統計報表制度》等相關事宜。

三是圍繞加快發展，制定扶持政策

1、起草擬定了《關于進一步加快服務業發展的意見》（沾政發〔2009〕15號文件）。根據文件精神，對其中具體政策初步與部門進行了銜接落實。

2、根據省、市服務業工作重點，關于加強服務業三大載體建設，我們出臺《2009年××縣服務業重點城區重點園區重點項目建設實施方案》文件，并積極督促相關部門進行落實。

四是圍繞擴大影響，強化宣傳力度

為進一步加速××服務業的發展，加大××服務業的宣傳力度，今年我們先后在全縣推出了《聚焦現代服務業》專題系列電視節目、舉辦了“××服務業知識競賽”和精心制作了××縣服務業外出招商宣傳畫冊——從規劃布局、重點行業、重點企業等三個方面全面、細致地介紹了××縣服務業的發展情況。為了加大××縣服務業招商引資的力度，讓越來越多的中外客商了解到××縣優美的投資環境和孕育的無限商機，我們利用××冬棗節和參加第十四屆魯臺現代服務業對接洽談會等方式對外來的客商介紹××的地理、歷史、人口等情況和交通、生態旅游、經濟基礎等優勢，并向他們推介我縣服務業招商項目，臺灣客商對我們的項目十分感興趣，正在溝通中。起到了良好的宣傳和招商作用。

五是圍繞實事求是，強化統計工作

針對現行服務業統計制度已嚴重滯后，手段、方法、數據不能真實反映××縣服務業發展水平和實際狀況，我們高度重視，提出一系列解決問題的對策：一是主動與上級部門領導匯報及與縣統計部門對接，來商討我縣服務業重點企業和重大項目。在此基礎上，于8月27日和縣統計局聯合召開了全縣服務業統計工作暨培訓工作會議；研討如何改革現行統計制度、方法、手段等不相稱、不適應、不真實反映經濟現狀的對策，并爭取了市統計局的意見。

六是圍繞做大做強，提升項目、穩步推進

通過加強銀企合作和出臺有關優惠政策，我縣引進服務業建設項目當中，渤海海產品綜合市場、下洼鎮冬棗苑特色農產品批發市場、古城商貿中心等13個項目已落成投入使用，列入市服務業產業鏈延伸的重大項目新城房地產開發（龍居水岸開發）、王爾莊海蜇批發市場、東方地中海旅游開發（一期）等項目建設已接近尾聲，全部項目建成后預計可安排就業2萬人，年營業收入15億元。通過服務業項目建設的不斷推進，進一步促進了消費環境的改善和消費規模的不斷擴張。

七是做好了六項日常工作

1、制定年度服務業發展的主要工作目標，負責全縣服務業年度各項目標的確定、下達，抓好各項目標任務的落實。做好了濱州市各項考核指標的上報并抓好落實工作。

2、組織實施服務業發展目標管理和考核。

3、做好了全縣服務業運行情況分析，調研分析服務業發展中的重大問題，提出相應對策措施，先后完成了服務業調研文章3篇。

4、做好全縣服務業重大項目的篩選、確定、跟蹤管理工作，建立重大項目通報制度，每月定期匯總重大項目建設進展情況，向市服務業辦公室及縣政府通報項目建設情況，為領導決策提供依據。

5、做好服務業引導資金爭取工作。幫助海藍高科技企業孵化器項目申請山東省服務業發展引導資金。目前，山東省發改委和山東省財政局已聯合發文，在下達2009年山東省服務業發展引導資金重點扶持項目貼息和補助計劃的通知（魯發改投資[2009]1210號）中，海藍高科技企業孵化器項目爭取到引導資金340萬元。

6、做好了對上爭取工作。××馮家海產品批發交易園區和××國家級濕地公園被列入濱州市20個重點服務業園區，“萬村千鄉市場”工程項目和濱港鐵路項目被列為濱州市30個重點服務業項目。被納入全市服務業產業鏈延伸重點項目有24個，進展順利基本完工。

（三）存在的突出問題。

在肯定成績的同時，也應該看到我縣服務業發展的總體情況是滯后的，還不能滿足經濟社會發展的需要，面臨著一些亟待解決的問題：

一是服務業企業規模小，品牌少，競爭力不強。缺少支撐行業發展的支柱企業和知名品牌。目前尚無國內外知名企業到我縣辦服務業企業，只有王爾莊海蜇批發、魯北木材、××冬棗交易3家市場年成交額超億元。沒有形成足以獨自牽動縣域經濟發展的大型市場。

二是市場主體的組織化程度偏低。傳統服務業仍占據主體地位，現代和新興服務業比重較低。

三是管理體制不順和法制建設滯后使良好的市場秩序難以形成。多頭管理和沒人管理共存，服務行業市場不夠規范。

上述問題我們必須從戰略和全局的高度重視，采取切實有效的措施加以解決，以促進我縣服務業發展跨上一個新臺階。

二、2010年服務業工作計劃及重點

2010年，我縣要嚴格按照上級的工作部署，認真貫徹落實中央、省、市加快發展服務業的有關會議精神，堅持科學發展觀，以實現服務業發展新突破為目標，調整產業結構，促進二、三產剝離，堅持政府主導、統籌規劃，市場運作、重點突破，差異發展、突出特色，重點是大力推進現代服務業、新興服務業的發展，提升傳統服務業，搭建服務體系平臺，實現我縣服務業跨越式發展。

根據以上要求，結合我縣“十一五”規劃目標，提出明年我縣服務業發展的主要計劃目標為：

——實現服務業增加值35億元，增長速度為18％；

——新增就業人數3000人，增長5％;

——全縣社會消費品零售總額34億元，增長速度為25％。

為了順利實現以上發展目標，2010年服務業的工作重點及措施：

（一）、科學發展，提出更高目標。在去年幾次調研的基礎上，我們將于2010年編制××服務業發展總體規劃及商業網點規劃。

（二）、加大重大項目的推進力度,增加投入數量

有投入才有產出，我縣服務業快速發展的支撐點依然是在重大項目上，其推進作用十分明顯。目前我縣在建1000萬元以上服務業重大項目有30個，其中新建項目7個，大部分仍屬于續建和擴建項目。為此，我們將采取得力措施，強化項目責任制和項目跟蹤督查制，加大推進××海藍高科技企業孵化器項目、××經濟開發區物流園區、××縣城西區城市綜合功能體等重大項目的開工和建設進度，力促項目早日開工及完工、早日營業、早日實現效益。同時加強對重大項目的跟蹤協調力度，不定期召開項目協調會，分析原因，明確措施，化解矛盾，加快建設步伐。利用外出招商及服務業招商推介會等多種形式宣傳××服務業，推介××服務業，和各鄉鎮共同做好服務業招商引資，招大客商、招大項目，2010年力爭再開工建設一批服務業重大項目。

（三）、繼續完善促進服務業發展的有關政策

1、加快“總部經濟”戰略的實施,擴大經濟總量

實施“總部經濟”戰略，使越來越多的企業總部注冊在××，能夠擴大全縣經濟總量、增加地方稅收、提高區域競爭力、提升××形象、提高美譽度。這不僅是招商引資的延伸手段，更是針對我縣發展空間狹小，發展我縣經濟的一種創新突破，也是一種發展戰略。主要措施有以下三點:

①堅持“三個必須”：一是新進服務業招商項目，必須就地注冊；二是現有服務業在建項目，必須就地注冊；三是已經落戶的服務業企業，必須就地注冊。

②明確“三個優惠”：一是在本地注冊的服務業項目，給予條件優惠；二是在本地注冊的服務業機構，給予一定的政策優惠；三是在本地注冊的服務業企業，給予一定的待遇優惠。

③強化“三個服務”：一是強化過程服務，凡在我縣注冊的服務業企業，要全程跟蹤服務，竭力解決企業在發展過程中遇到的困難；二是強化政策服務，出臺優惠和鼓勵企業發展的政策，推動總部經濟的發展；三是強化環境服務，優化區域環境，以寬松、優良的服務環境吸引更多的服務業企業將總部落戶在××。

2、加深“創牌創新”戰略的強度，提升企業質量

為推進服務業行業運做的標準化和規范化，我們將按照發展現代服務業的總體要求，進一步宣傳和發展服務業品牌意識，鼓勵和扶持縣內服務業企業創特色、創品牌、創信譽。積極協助具備創牌條件的企業申報國家馳名商標、省著名商標、市知名商標，配合做好賓館酒店的評星定級的申報工作，減少企業的運行成本，及時解決企業在申報及獲批過程中出現的各種問題，幫助企業提升知名度，擴大銷量，壯大規模。

（四）、明確重點，大力推進現代服務業、新興服務業的發展，搭建服務體系平臺。

按照省市發展以生產業重點的現代服務業要求，重點選擇金融業、科技和信息服務業、現代物流業、文化旅游業、商務服務業做為工作重點，搭建生產制造業服務體系，重點建設制造業集聚區服務平臺、現代化交易平臺、商務服務中心、產業促進中心、研發設計平臺，重點項目如××海藍高科技企業孵化器、××經濟開發區物流園區、現代服務業城市綜合功能體、冬棗銷售服務體系平臺建設等項目。支持城鄉居民現代服務體系的建設重點是社會化養老服務體系、城鄉居民綜合服務體系建設和建設農民工就業綜合服務平臺等，如苑老年公寓建設項目。

（五）、強化服務，促進服務業又好又快發展

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二、服務對象

按照精準服務原則，重點選取聯網直報疑似問題企業、影響力大或代表性強的重點企業、新納入“一套表”企業和準規模企業，通過與稅務、市場監管等部門資料比對，分專業選定動態服務對象企業庫，確定本年服務企業清單。

三、服務內容

1．提升企業統計業務能力。（1）適時開展企業統計人員業務培訓，多種渠道幫助園區提升統計業務水平；（2）以提升數據質量同時減輕企業負擔為目的，落實上級選取的部分企業作為利用ERP系統開展智能化采集統計數據試點，推進企業電子統計臺賬建立；（3）指導企業收集整理專業統計資料，規范建立統計臺賬，現場講解專業報表，根據企業類型幫助企業熟悉統計報表上報流程，指導企業依法依規準確填報統計指標；（4）提供增值服務，通過“一套表”企業增值服務平臺為企業提供統計咨詢服務。

2．強化依法統計意識。（1）提供統計法律法規服務，重點宣傳企業的統計義務、統計法律責任和統計法律權利等法律知識；（2）提供統計信用相關服務，宣傳《企業統計信用管理辦法》《統計從業人員統計信用檔案管理辦法》《關于對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄（修訂版）》等事關企業信用的文件精神。

3．加強統計調研。（1）深入了解企業統計崗位設置、人員配備以及資料收集交換等工作機制，及時發現統計工作、隊伍建設中的問題，認真加以改進；（2）樹立長期服務的意識，建立與企業管理人員的長效溝通機制，常態化為企業提供統計信息服務；（3）結合“我為群眾辦實事”、“四送一服”，力所能及幫助企業解決發展過程中的困難。

四、服務方式

1．分類服務指導。結合局領導聯系鄉鎮制度，上下配合、專業聯動，堅持問題導向，突出服務成效，實行差異化服務。對疑似問題企業著重宣傳統計法律、法規，核查數據準確性，幫助企業規范統計制度方法；對影響力大或代表性強的重點企業著重提供統計基礎規范建設的專業指導，幫助建立統計數據生產自動化工作機制；對新納入一套表的企業，著重提供數據的整理、收集、上報以及統計現代化建設的技術指導；對準規模企業著重做好數據核實，提供入規服務指導及相關獎勵政策的宣講。

2．規范建立企業電子統計臺賬。按上級要求擴大規范企業統計原始資料、建立統一企業統計臺賬試點范圍，在工業、建筑業、批發零售業、住宿餐飲業、房地產開發經營業、服務業、能源、投資、勞動工資、研發活動等10個專業建立規范的統計臺賬試點，實現企業原始記錄、企業原始臺賬、統計報表的無縫對接，確保統計源頭數據完整真實可靠。

3．探索統計數據生產方式現代化建設。按上級統一部署推進ERP系統在企業統計數據智能化采集中的應用，實現各類原始記錄智能化抓取、統計臺賬自動化加工、統計報表直接生成。根據企業核算特點，將“一套表”企業分成ERP系統、會計電算化及其他三類企業，“分類定制”或“一企一策”，推廣運用ERP或會計電算化系統自動生成統計臺賬，生成生產、財務和勞動工資統計報表。

五、任務分工

局各專業負責指導全區本專業統計服務千企工作，深入企業開展對企服務。各專業要科學制定統計服務千企工作計劃，互相做好協調，避免統計服務千企行動重復交叉，增加企業負擔，確保統計服務千企行動系統聯動，一體推進。

六、工作要求

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一、期初準備工作

⒈秋季開學前，學校一方面組織教師學習，一方面認真做好秋季開學各項準備工作，按計劃招收足齡幼兒，做好體檢工作。

⒉學校于期初制定各種工作計劃，各班相應制定好班級工作計劃，教師制定好教學工作計劃。

3、認真做好開學初各項工作，接受鎮教委辦組織檢查工作。

4、做好秋學期期初各項事業統計工作。

二、教育教學工作

⒈每周定期召開教師工作例會，及時小結上周情況，部署下周工作要求，促進教師提高工作能力。

⒉學校組織教師開展互相聽課、評課及教研活動，通過交流，提高教師的教學能力。

⒊堅持每天做早操、課間活動、室外游戲活動，增強幼兒的身體素質。

⒋經常開展一些常規性教育、良好習慣養成教育、安全教育等，讓幼兒從小學會一些基本、必要的常識。

5.做好家長工作，召開家長座談會，家校互動，并分發表格向各位家求意見或建議，以此推動學校進一步做好各項工作。

6.組織教師、幼兒參加一些活動、比賽。如教師參加卡拉OK比賽、組織教師參加全園培訓活動、幼兒參加鎮講故事比賽等。

三、安全教育工作

⒈學校一直把安全工作放在第一位。開學前，組織一次學校安全檢查，每月一次大檢查，每周不定期檢查。

⒉加強門衛、保安工作，把好大門關，留意校園周邊情況，每天安排教師進行校園巡查工作，嚴格做好校園治安管理工作。

3、開學第一周開展安全教育周活動并與11.9分別舉行防震、防火安全教育與演練。

4、加強后勤工作，每天堅持對食堂、教室、大小玩具、校車等及進行打掃消毒，確保環境衛生清潔。

5、開展環境大整治活動，對全園每個角落進行大掃除。

四、業務方面學習

1.我園深入開展《重新發現學校》讀書活動，召開教師心得體會交流會，教師互薦好書供大家學習。

2.組織全體教師學習《安海鎮幼兒園真教育實施方法》并撰寫心得體會。

五、今后工作思路

⒈認真回顧總結上半期工作的得失，改正不足之處，以求下半期工作做得更好。

2.根據《安海鎮幼兒園真教育實施方法》文件精神，做好園內的各項工作。

3.積極參加鎮里舉辦的各項比賽活動。

幼兒園2016年秋學期園務工作總結

在上級的關心和支持下，在全體教職工的努力下，我園圍繞園務工作計劃，認真完成各項工作，現對半學期來的工作做如下小結：

一、立足教研，提高教育質量

1.課題研討，共同提高。本學期，我園開展泉州市教育科學規小課題研討活動，通過開放觀摩、主題發言，探討如何利用本土文化資源，在幼兒園開展適合幼兒的課程。10月份，我園小課題《泉州妝糕人在幼兒園大班的教學實踐與研究》被確認為福建省特殊教育和學前教育研究立項課題。

2.磨課提升，展現水平。在省示范性幼兒園的泉州市級開放活動中，我園教師的教學水平獲得好評，這是教師個人能力的積淀，也是通過團隊的幫扶、磨課探討，不斷改善計劃，關注細節，集體智慧的展現。

3.專題研討，逐步提升。結合鎮教委辦開展的幼兒園區域環境創設的評比活動，學園通過外出參觀、理論學習、環境和區域互賞互評、檢查評比、觀摩評價、檢查推進等一系列活動，引領教師貫徹《指南》精神，根據幼兒實際情況，創設適宜幼兒發展的區域環境。我園在鎮幼兒園區域環境評比活動中獲一等獎。

4.幼兒活動多樣，收獲點滴成績。鼓勵幼兒積極參與推普周、親子繪畫度國慶、中秋博餅、老幼聯歡過重陽、鎮幼兒講故事比賽等活動，讓幼兒在主題活動、比賽的過程中，感受快樂。在安海鎮皇家杯幼兒講故事比賽中，我園陳昕琳、黃繼強獲二等獎、黃翊宸獲三等獎。

二、后勤保障，創建平安校園

1.抓好常規工作，保證學園穩步運行。如隱患排查、消毒工作、簽定安全責任書、二次供水檢測、清洗水塔、安全教育宣傳等。

2.完善環境，服務教育。粉刷圍墻、購買門口機、安裝壁扇、

創設涂鴉墻、樓梯安裝鐵板、增添角色室圍欄、安裝全球眼、增添監控探頭等，為教育教學工作的順利進行奠定了基礎。

3.制定帶量食譜，計算幼兒飲食營養，監控食品來源，檢查廚房工作流程的科學性，召開膳食會議，確保教職工及幼兒飲食安全。

4.開展安全工作培訓，提升全員安全工作能力。后勤園長莊小玉、保健醫生蘇阿風參加晉江市學校傳染病防控師資的培訓、晉江市幼兒園衛生保健例會;保育員洪秀蓮、楊相會參加泉州市幼兒園保育員業務培訓會;全體師生參加泉州市交通安全知識競賽活動等。

5.開展期初地震應急疏散演練、11.9消防日開展消防應急疏散演練，讓師生在實際操作演練的過程中，鞏固對安全防護方法的掌握。

6.在登革熱的高發期，全面開展防蚊滅蚊宣傳和消毒工作，防范疫情的發生。

7.接受晉江市食品藥品監督管理局執法人員的現場核查，提高工作警惕。

8.及時做好各項隱患排查和修補防護工作，給幼兒營造安全的學習和生活環境。

三、提高素質，打造優質團隊

1.學習、踐行真教育。開展真教育讀書交流、撰寫心得體會;學習《安海鎮幼兒園真教育實施辦法》，以實際行動踐行真教育。我園老師撰寫的論文在安海鎮真教育論文評比中獲得兩個一等獎、一個三等獎。

2.交流參觀，經驗共享。我園園長、教師在鎮真教育論壇、新教師業務培訓會、區域環境創設論壇交流會、《重新發現學校》讀書交流活動暨真教育調研活動上發言;教師參加市幼兒園自主性游戲專題研討活動;學園開展教師手指游戲分享會，以此傳播與學習優秀的工作經驗。

3.積極參與，提升能力。伍文君、朱曉瑜分獲鎮幼兒教師卡拉OK比賽獲一、二等獎;張明麗獲鎮師德師風演講比賽三等獎;張小嵐、柯美蓉攝影作品入選20xx年秋安海鎮教師書畫攝影展;張明麗、伍文君參加海上絲綢之路藝術節的表演活動。

4.注重培訓，推動工作。重視崗位培訓，提高工作能力。園長、骨干教師、保育員、電腦員參加省培訓1人次，晉江市級培訓6人次，鎮級培訓6人次。

四、家園攜手，提升共育質量

1.開展新生家長會，介紹幼兒園的基本情況，鼓勵家長參與幼兒園的工作;宣傳新生入園須知，爭取家長的理解和支持，讓小班幼兒更快地適應幼兒園生活。

2.開展親子繪畫度國慶、老幼聯歡過重陽的活動，在節日活動中萌發幼兒愛國情感、敬老之情。

3.利用多渠道：園家長欄目、班級家長園地、短信、告家長書、LED顯示屏等，及時向家長宣傳保教知識，做好溝通工作，確保家園教育同步。

4.與家長簽訂安全責任書、發動家長參加泉州市交通安全知識競賽、開展學園消防周，提高家長安全意識，了解安全常識，確保幼兒平安成長。

下階段工作重點：

1.開展親子運動周、家長開放周暨慶元旦活動。

2.開展園本課程觀摩研討。

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(二)區級有關部門：共16個單位，分為兩個考核類別，即服務業主要部門(區發改經信委、區科技局、區財政局、區商務局、區統計局、區住建交通局、區旅游局、區文體局、區民政局、古鎮管委會、區市場辦)和服務業配合部門(區國稅局、地稅分局、區國土分局、工商分局、區質監分局)。

二、考核內容

(一)各鎮(開發區)服務業考核

1.服務業增加值增幅(10分)。完成區下達的目標任務得10分，每超出目標任務0.2個百分點加1分，下降同比例扣分。

2.服務業增加值增幅排名(5分)。與上年持平得5分，進一位加0.5分，進二位加1分，進三位加1.5分，進四位以上加2分；退位同比例扣分，但退6位以上不得分。

3.服務業增加值占GDP比重(10分)。完成區下達的目標任務得10分，每超出目標任務0.2個百分點加1分，下降同比例扣分。

4.服務業固定資產投資(10分)。完成區下達的目標任務得10分，每超出目標1個百分點加0.5分，下降同比例扣分。

5.服務業投資占比(5分)。與上年持平得5分，提高2個百分點以內加0.5分，2—4個百分點加1分，4個百分以上加1.5分；下降同比例扣分。

6.服務業項目儲備引進(5分)。建立服務業項目儲備庫并制定相應推進工作計劃的得3分；每月按要求將項目情況報送區服務業發展工作領導小組辦公室的得2分。以各鎮(開發區)相關書面材料評定。

7.服務業項目建設(8分)。全年有在建服務業項目(不含房地產項目)得3分，沒有項目不得分，有列入年度區級、市級、省級重大服務業項目的，每個項目加0.5分、1分、1.5分，同一項目按就高原則計分；每月按要求向區服務業發展工作領導小組辦公室報送項目進度得2分；在建項目全部完成當年投資和形象進度計劃的得3分，沒有完成不得分，在完成基礎上投資進度每增(減)1個百分點分別加(扣)0.2分，加(扣)分不超過3分。

8.服務業項目服務(7分)。成立項目服務機構得2分；建立項目服務制度得2分；優化項目建設環境，及時協調解決項目建設中問題的得3分。以各鎮(開發區)相關書面材料評定。

9.服務業日常工作(7分)。服務業發展工作管理機構健全得2分；全年定期召開服務業工作會議得2分；有會議記錄、工作推進計劃和工作舉措得3分。根據各鎮(開發區)的相關書面材料進行評定。

10.服務業工作聯動(8分)。按時參加區里組織的活動并從未缺席得2分；及時、準確向區服務業發展工作領導小組辦公室報送相關材料和信息得6分，遲報1天次減1分，催報后仍延遲則延報1天次減2分，質量明顯不符合要求和存在明顯差錯1次減0.5分，扣完為止。

11.服務業統計工作(5分)。有專職統計人員得1分；建立詳細完整的服務業臺賬得1分；按要求及時上報有關統計資料得1分；網上直報無漏報得2分。每發展2家網上直報企業加1分，加分最高不超過3分。

12.服務業品牌建設(10分)。新增服務業商標注冊數量達到同類平均水平得5分，每增(減)1個百分點加(扣)0.5分，加(扣)分不超過3分；新評為國家級(馳名商標、中國名牌、4A級以上旅游區、五星級以上賓館)的得5分，省級(著名商標、名牌、知名商號、3A級旅游區，四星級賓館)的得4分，市級(著名商標、名牌、三星級賓館)的得3分，同一項目按就高原則計分。

13.服務業企業培育(10分)。完成區下達的限額以上服務業企業培育任務得10分，未完成目標任務的，每少1家扣2分；在完成目標任務基礎上，每新增1家限額以上服務業企業加2分。

14.特色工作加分。一是服務業資金爭取。爭取到中央、省、市服務業發展引導資金的分別加3分、2分、1分，同一項目按就高原則計分；二是發展生產業。鼓勵支持工業企業分離發展生產業，每完成1家加2分(以分離企業取得營業執照為準)；三是服務業企業培大育強。凈增年營業收入超5000萬元(含5000萬元)、超3000萬元(含3000萬元)、超1000萬元(含1000萬元)的服務業企業，分別加3分、2分、1分；凈增年實繳稅金超1000萬元(含1000萬元)、超800萬元(含800萬元)、超500萬元(含500萬元)的服務業企業，分別加3分、2分、1分。同一企業可累計加分。

(二)部門服務業考核

服務業主要部門

1.主要目標任務及年度重點工作任務。

區發改經信委(60分)：

(1)制定2012年度區服務業發展工作考核辦法，分解落實各鎮(開發區)、各部門服務業發展的目標任務(10分)。

(2)全區20個服務業項目完成當年形象進度，完成年度投資計劃15.49億元(10分)。

(3)全區金融業增加值增長10%；新設立1家小額貸款公司，組建政府背景的信用擔保公司1家(10分)。

(4)全區信息傳輸、計算機服務和軟件業增加值增長9.3%；培養省信息30強企業2家，信息產業出口優強企業1家，培育市兩化融合試點企業3家以上(10分)。

(5)加快物流園區建設工作，推動打造長三角區域物流中心前期；加快制造業企業主輔分離，完成分離企業3家(10分)。

(6)建立全區金融、信息、物流服務業企業培育庫；組織金融、信息、物流服務業企業參加服務業優強企業評選工作，企業被評為服務業優強企業數量比上年有突破；完成市服務業重點企業培育計劃，農村商業銀行股份有限公司、鑫達國際物流有限公司、通達物流有限公司2012年度營業收入分別達到11.3億元、1.344億元、1.0028億元(10分)。

區科技局(60分)：

(1)全社會科技活動經費投入支出占GDP比重在2%以上；全區科技服務業增加值增長15%以上(10分)。

(2)中電21所分所科研大樓項目完成年度計劃投資3000萬元，土建完工(10分)。

(3)科技創業園新增10家在孵企業(10分)。

(4)爭取省級以上重大重點科技項目20項以上，組織實施科技成果產業化項目10項以上，新列省級研發中心3家(10分)。

(5)專利申請量增幅5%以上，新培育省級專利示范企業2家，開發省級新產品60項，創建省級知識產權示范區(10分)。

(6)建立全區科技服務業企業培育庫；組織科技服務業企業參加各級服務業優強企業評選工作，企業被評為服務業優強企業數量比上年有突破；完成市服務業重點企業培育計劃，電機研究院有限公司2012年度營業收入達到2.2億元(10分)。

區財政局(60分)：

(1)全區一般公共服務支出增長20%以上(15分)。

(2)足額安排和落實2011年度區服務業發展引導資金(15分)。

(3)協助區發改經信委完成3家制造業企業主輔分離工作，落實省、市、區主輔分離企業的相關財稅優惠政策(15分)。

(4)協助相關部門建立服務業企業培育庫，提供企業年納稅額數據(15分)。

區統計局(60分)：

(1)貫徹落實區政府《關于進一步加強服務業統計工作的意見》，進一步完善服務業統計制度。完善政府統計和部門統計相結合的統計工作機制，強化部門統計管理，建立健全服務業統計工作例會制度(12分)。

(2)提高服務業統計數據質量，抓好限上服務業單位網上直報，健全統計臺帳，規范和完善限下單位及個體戶抽樣調查，加強數據審核和評估(12分)。

(3)加強與區服務業發展工作領導小組辦公室的信息溝通，按季提供各鎮(開發區)服務業增加值、服務業各行業增加值等經濟指標和市考核各項指標完成及在全市排名情況，及時做好服務業相關指標數據資料的分析工作(12分)。

(4)完善服務業統計體系，健全統計網絡，抓好服務業統計業務督查和指導工作，做好服務業統計業務培訓，全年培訓不少于1次(12分)。

(5)協助有關部門建立服務業企業培育庫，提供企業年銷售額數據(12分)。

區住建交通局(60分)：

(1)全區交通運輸倉儲增加值增長8.3%(20分)。

(2)全區房地產業增加值增長6.7%(20分)。

(3)8個區中心城區房地產項目完成年度投資10.08億元(20分)。

區商務局(60分)：

(1)全區社會消費品零售總額增長15%；批發零售業增加值增長19.7%；住宿餐飲業增加值增長17.1%；全區商品交易市場年成交額增長5%；新增限額以上商貿流通企業11家(10分)。

(2)完成菱湖、石淙、千金、舊館、和孚5家農貿市場改造提升工作，啟動大橋農貿市場改造提升工作(10分)。

(3)完成中心城區商貿規劃；爭創城鄉統籌商貿服務示范鎮1個(10分)。

(4)7個現代商貿類服務業項目完成當年形象進度，完成年度計劃投資5.43億元(10分)。

(5)加快推進屠宰行業轉型升級，推進華統集團屠宰加工項目建設(10分)。

(6)建立全區商貿服務業企業培育庫；組織商貿服務業企業參加各級服務業優強企業評選工作，企業被評為服務業優強企業數量比上年有突破；完成市服務業重點企業培育計劃，市市場發展有限公司2012年度營業收入達到102億元(10分)。

區旅游局(60分)：

(1)全年接待國內旅游者628萬人次，同比增長14%；接待入境旅游者18.3萬人次，同比增長14%；主要景區門票收入4600萬元，同比增長12%；旅游經濟總收入52億元，同比增長14%(12分)。

(2)啟動古鎮景區5A創建工作，協助古鎮管委會擬定5A創建工作方案、實施方案，做好申報對接工作(12分)。

(3)全年爭創1家三星級酒店、1家綠色飯店、1家省特色文化主題飯店、1個省級特色旅游村；完成1個省級特色旅游村的復核(12分)。

(4)8個休閑旅游類服務業項目完成當年形象進度，完成年度計劃投資5.65億元(12分)。

(5)建立全區休閑旅游業企業培育庫；組織休閑旅游業企業參加各級服務業優強企業評選工作，企業被評為服務業優強企業數量比上年有突破；完成市服務業重點企業培育計劃，荻港徐緣生態旅游開發有限公司、古鎮旅游區、快樂旅游有限公司2012年度營業收入分別達到2904萬元、2640萬元、1200萬元(12分)。

區文體局(60分)：

(1)全區文化產業服務業增加值增長25%以上(20分)。

(2)區現代文化休閑觀光健身綜合園區項目完成當年形象進度，完成年度計劃投資2億元(20分)。

(3)建立全區文化服務業企業培育庫；組織文化服務業企業參加各級服務業優強企業評選工作，企業被評為服務業優強企業數量比上年有突破；完成市服務業重點企業培育計劃，長城梅地亞文化傳播有限公司、艾迪特琉璃工藝品有限公司、市善璉湖筆廠2012年度營業收入分別達到3452萬元、1512萬元、664萬元(20分)。

區民政局(60分)：

(1)全年完成20家農村社區服務中心建設任務(20分)。

(2)全年完成10家五星級社區服務中心和5家示范三星級農村老年活動中心的創建工作(20分)。

(3)建立全區社區服務業企業培育庫；組織社區服務業企業參加各級服務業優強企業評選工作，企業被評為服務業優強企業數量比上年有突破；完成市服務業重點企業培育計劃，市區久安老年福利中心2012年度營業收入達到100萬元(20分)。

區古鎮管委會(60分)：

(1)申報古鎮休閑旅游集聚區為省第三批服務業集聚示范區(12分)。

(2)完成《古鎮地區城市設計》終稿的編制(12分)。

(3)完成國際旅游度假中心項目并試營業(12分)。

(4)古鎮保護及修復項目完成當年形象進度，完成年度投資8000萬元(12分)。

(5)啟動古鎮景區5A創建工作，擬定5A創建工作方案、實施方案，做好申報對接工作(12分)。

區市場辦(60分)：

(1)做好省首批服務業集聚示范區的復評工作，確保中國·國際建材城繼續列入省服務業集聚示范區(10分)。

(2)服務業集聚示范區規劃修改完善后上報區政府常務會議審議，明確示范區運營機制，啟動規劃實施前期工作(10分)。

(3)指導建材市場開發有限公司完成工程竣工驗收，并交付經營戶入駐裝修，確保市場順利開業(10分)。

(4)完成市服務業重點企業培育計劃，市市場發展有限公司2012年度營業收入達到102億元(10分)。

(5)加大國際建材城品牌招商力度，力爭一線品牌入駐達到10家以上；落實國際建材城三星級商務酒店招商建設(10分)。

(6)加大市場運營力度，啟動省級重點市場的申報；完成服務業集聚區統計直報工作(10分)。

2.基礎工作(20分)。明確分管領導，有專職服務業工作人員得10分；全年有計劃目標、工作重點、工作措施得10分；按要求做好相關工作、按時保質上報有關信息、行業形勢分析、總結材料得10分；按時參加或組織本行業企業參加區里組織活動從未缺席得10分。單項缺失相應扣分。

3.服務基層(20分)。加大創新服務基層力度，支持各鎮(開發區)服務業發展具體工作，年終由各鎮(開發區)評分，做得好的得基本分，未做到位的相應扣分。

服務業配合部門

1.工作聯動(40分)。按區服務業發展工作領導小組辦公室要求做好相關具體工作、參加相應活動、及時上報有關資料、落實支持服務業發展舉措，年終由區服務業發展工作領導小組辦公室評分，做得好的得基本分，未做到位的視具體情況相應扣分。

2.工作協作(30分)。加強與服務業主要部門的協作配合，支持主要部門開展服務業發展工作，提供新增服務業單位的相關信息，落實助推服務業發展舉措，年終由各行業牽頭部門評分，做得好的得基本分，未做到位的視具體情況相應扣分。

3.服務基層(30分)。加大創新服務基層力度，支持各鎮(開發區)服務業發展具體工作，年終由各鎮(開發區)評分，做得好的得基本分，未做到位的相應扣分。

三、獎勵辦法

(一)a類鎮考核按考評總得分高低評出一等獎一名，二等獎二名，三等獎二名；b類鎮考核按考評總得分高低評出評出一等獎一名，二等獎二名，三等獎二名；并由區委、區政府表彰為“服務業發展綜合考核獎”。

(二)對服務業增加值增速和占比提高各第一名的鎮(開發區)，由區委、區政府表彰為“服務業發展提速獎”；對服務業固定資產增速和占比提高各第一名的鎮(開發區)，由區委、區政府表彰為“服務業發展投入獎”。

(三)服務業部門按考評總得分高低評選出前六位，由區委、區政府表彰為“服務業發展先進單位”。

具體獎勵標準在完成年度目標任務的前提下參照2011年執行。

四、考核程序

由區服務業發展工作領導小組辦公室于每季度對服務業主要指標完成情況進行通報，實行一季度一排名一通報。年底會同各考核責任部門組織考核并提出考核意見，報區服務業發展工作領導小組審定后由區委區政府給予表彰獎勵。

五、其他事項

(一)全區服務業發展目標考核工作在區服務業發展工作領導小組的統一領導下進行，區服務業發展工作領導小組辦公室負責考核的具體工作，并會同區統計局等相關部門共同做好服務業考核指標的測算和監督檢查、考核等工作。

篇12

主要職責：

1、貫徹落實執行黨的科技政策、方針和地方的其他有關規定；

2、主持擬定全市科技發展規劃，年度工作意見；

3、負責開展全市科技進步及鄉鎮科技進步考核工作；

4、組織實施全市科技計劃。組織本市級科技計劃項目的立項，組織開展國家、省、市科技及其他項目的申報與項目中期督查管理工作；

5、領導科技外事工作，協調有關部門抓好科技管理的內接外聯，切實推進政府、企業、高校的產學研結合與合作；

6、負責科技成果轉化與技術市場建設；

7、負責知識產權保護與知識產權強縣建設；

8、負責單位的班子建設和隊伍管理；

9、負責單位的黨務、財務等的行政審批工作；

10、承擔上級業務部門及市委、市政府交辦的其他工作事項。

（二）副局長（正科級）：，履行副局長（正科級）職能，協助局長抓好鄉鎮科技創新與隊伍建設，分管科技計劃、科技外事、科技合作與科技成果轉化及知識產權保護等工作。

主要職責：

1、擬定全市科技中長期發展規劃及年度科技工作計劃，做好本級科技項目立項計劃工作；

2、負責協調做好年度全國縣（市、區）科技進步考核工作；

3、負責組織本級科技進步獎項目評審及推薦申報上級科技進步獎項目的審核工作；

4、負責做好推薦上級科技成果與科技合作等重大項目審核等工作；

5、負責做好科技交流及抓好企業與高校、科研單位產學研合作，積極推進科技成果轉化及科技孵化園區建設等工作；

6、負責全市技術市場建設，配合發改局等有關部門抓好成果對接等有關工作；

7、組織實施知識產權保護工作，負責本級專利產業化項目的申報、立項與管理，抓好本級知識產權試點（示范）企業認定工作，推薦申報上級專利產業化項目、審核推薦申報上級知識產權試點（示范）企業；

8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關中心工作。

（三）副局長（主任科員）：，履行副局長（主任科員）職能。協助局長抓好隊伍安全與穩定及國防科技動員等工作，分管農業社會科技發展。

主要職責：

1、協調全市農業科技發展，擬定農業和農村科技發展規劃；

2、負責本級農業和社會發展科技計劃項目管理及對申報上級農業和社會發展科技計劃項目與申報上級重點農業企業、農業技術創新中心的推薦、審核工作；

3、負責全市科技普及和科技宣傳，抓好科技三下鄉、科技活動周、科技扶貧、科技興農、科技興海及農科教結合工作；

4、負責市星火技術密集區和農業科技示范園區的建設；

5、負責科技情報所的管理與隊伍建設；

6、負責生產力促進中心等科技中介服務體系的創新與發展；

7、負責本單位的安全與隊伍建設；協助局長抓好國防科技動員工作；

8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關中心工作。

（四）主任科員：吳建友，履行主任科員職責，分管高新工業科技與信息化建設工作。

主要職責：

1、協同有關部門擬定全市工業科技發展中、長期規劃；

2、組織實施科技發展規劃和本年度科技工作意見；

3、研究制定全市高新工業產業發展規劃，負責對本級工業科技計劃項目的管理和審核。抓好中小型科技創新企業基金的申報及管理，做好高新技術企業、技術創新中心、重點民營科技企業的申報推薦、審核工作；

4、完成市委、市政府交辦的各項中心工作。

（五）副主任科員：王金龍，履行副主任科員職能。協助局長抓好思想政治等工作。

主要職責：

1、協助抓好全市科技普及和科技宣傳，抓好科技三下鄉、科技活動周、科技扶貧、科技興農、科技興海及農科教結合工作；協調全市農業科技發展，擬定農業和農村科技發展規劃；

2、協助抓好生產力促進中心等科技中介服務體系的創新與發展；

3、協助局長做好鄉鎮科技進步考核工作；

4、協助抓好科技干部隊伍的管理和規范化建設；

5、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關中心工作。

（五）科員:，履行科技管理職能。

主要職責：

1、協助制定全市工業領域高新技術發展及產業化的方針政策；組織實施全市工業領域高新技術發展規劃和工作意見；

2、組織實施工業領域的重大科技攻關及火炬計劃等重大高新技術產業化項目。負責組織高新技術企業和高新技術產品的認定及高新技術產業發展資金的項目材料籌措準備工作；

3、負責組織申報和實施國家、省、市工業領域科技攻關計劃、高新技術研究發展、火炬計劃和新產品試制計劃；

4、管理高新技術產業開發區和各類高新科技園區有關工作。負責科技型中小企業創新資金項目的管理工作；

5、管理全市民營科技企業、民營科研所，提出民營科技發展規劃和有關政策法規，負責民營科技機構、科技企業的認定及統計工作；

7、完成局領導交辦的其他各項工作。

（六）科員：，履行辦公室主任及科技管理職能。

主要職責：

1、負責機關政務的綜合協調、督查及行政管理工作，有關文件的起草，會議組織、文電處理、文書檔案和科技檔案管理、保密工作；

2、負責機關干部隊伍建設和有關機構編制、人事、勞動工資、教育培訓、計劃生育、老干部管理和工作人員的考核、晉升、獎懲、任免、政審等工作；

3、負責市自然科研系列和局所屬單位工程技術系列職稱的評審推薦工作和專業技術人員的繼續教育和年度考核工作；

4、組織實施鄉鎮科技進步考核，做好科技進步考核工作的資料收集編撰及考核驗收工作。開展科教興市戰略的實施；

5、組織有關部門擬定全市科技發展中、長期規劃，組織編制、匯總全市各類科技計劃，研究科技計劃管理辦法。對各類科技計劃項目進行監督、協調指導，負責科技統計分析工作，研究提出全市科技體制改革的政策、措施與實施；

6、參與編制歸口管理的科學事業費、科技三項經費、科技型中小企業技術創新資金、科技成果轉化資金等有關費用的預、決算。推動科技經費的財務改革和財務會計制度的實施工作，對經費的使用管理進行監督，負責歸口單位科技財務、國有資產管理和內部審計；

7、協助做好科技成果轉化與科技進步獎申報、評審、復核等工作；

8、統籌規劃，管理科技事業發展基本建設；

9、完成局領導交辦的其他各項工作任務。

二、科技情報所崗位設置及主要職責

共設置崗位4個。具體是：1、所長，2、工作人員（一），工作人員（二），工作人員（三）。

（一）所長楊淑芬：履行所長職能，主持科技情報所的全面工作。

主要職責:

1、主持擬定全市科技情報所編制以及生產力促進中心、技術市場和科技信息中心的年度工作計劃；

2、負責科技信息網的維護與更新；

3、履行生產力促進中心和科技信息中心的工作職能，為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務；

4、協助科技局做好農業與社會發展的科技管理工作；

5、協助抓好單位計劃生育管理工作；

6、完成局領導交辦的其他工作。

（二）工作人員

主要職責：

1、履行生產力促進中心職能，負責生產力促進中心年報統計和技術市場工作，協助所長為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務；

2、協助做好科技信息網的維護與更新工作；

3、協助做好科技成果轉化和知識產權保護等工作；

4、完成局領導交辦的其他工作。

（三）工作人員

主要職責：

1、做好科技信息網管理、維護與更新工作；

2、協助所長為中小企業提供各類科技項目申請咨詢、制造業信息化咨詢、管理咨詢、市場調研、產業調查、發展戰略規劃等內容的服務，抓好市科技信息的更新完善等網站建設工作；

3、協助科技局做好電子政務及計算機管理及黨務、政務有關工作；

4、兼任科技局、科技情報所、生產力促進中心的財務出納，做好單位的財務工作；

5、協助科技局做好高新工業科技與信息化發展的科技管理及國防科技動員工作。

6、完成局領導交辦的其他工作。

（四）工作人員

主要職責：

1、做好科技信息網管理、維護與更新工作；

篇13

（二）工業增加值完成47856萬元，同比增長32.7%；，其中規模以上工業企業增加值35643萬元，同比增長76.39%；實現銷售收入188766萬元，同比增長32.19%，產品產銷率達到100%。

（三）實現利稅551萬元，同比增長20.83%。

（四）固定資產投資額完成22040萬元，同比增長31.82%；其中規模以上工業企業完成9800萬元，實現項目擴規和技改，為產品的換代升級創造了條件。

（五）新增規模以上企業3個：潛江市鴻生華制衣有限公司；潛江市古大湖米業有限公司；潛江恒美祥服飾有限公司。

（六）招商引資到位資金13680萬元，比去年完成額3600萬元增加10080萬元，增長180%。其中潛江鴻生華制衣有限公司投資到位資金2300萬元；武漢養康科技有限公司投資到位資金1500萬元；昌貴水產有限責任公司投資到位資金1000萬元；遠龍紡織有限責任公司投資到位資金880萬元；中明陶瓷有限責任公司投資到位資金1500萬元；章華糧貿有限責任公司投資到位資金4400萬元；古大湖米業投資到位資金600萬元；佳興制衣投資到位資金1500萬元。

二、工作開展情況

（一）優化投資環境，構筑發展平臺

一是建立優質服務的工作平臺。為方便企業，我們投資20萬元，建立便民服務中心，設立國土、工商、財政、勞動、建設等便民窗口，為企業提供優質服務。同時，實行機關干部和單位包企駐點制，直接下到企業跟蹤服務，及時為企業調解矛盾糾紛，解決實際問題，受到企業好評。為解決中明陶瓷、遠龍紡織和鴻生華制衣電力增容的問題，采取電力部門支持，多方籌資450萬元，安裝變壓器3臺。

二是完善優質服務的管理機制。我們把營造優良的環境與建立優質高效的管理機制結合起來，制定完善了《龍灣鎮關于加強項目建設的實施意見》、《關于優化全鎮經濟發展環境，加大重點整治力度的通告》等一系列文件。此外，我們建立了全程跟蹤服務責任制、重點項目聯系制、首問責任制、一站式服務工作制，建立了服務企業長效機制，大力開展了重點企業服務活動，建立了對全鎮10家重點工業企業包干聯系的班子成員聯系制度，進一步規范了項目的日常管理。

三是營造村企和諧的發展氛圍。我們在工業發展與村民受益上找準結合點，在不斷促進企業發展建設的同時，積極協調由企業反哺農民。幾年來，企業從周邊農民中招收工人XX余名，補償失地農民資金200余萬元，提供再就業崗位800多個，較好地解決了項目建設征地工作中的許多矛盾。建立服務機制，創建工業經濟發展的良好環境。

四是落實優惠政策，助推工業經濟的持續發展。積極按照《潛江市招商引資若干優惠政策》文件精神，鼓勵新建企業在我鎮落戶，今年新落戶企業6家，其中3戶已投產。

（二）推動網上直報，保障數據質量

自“企業一套表”工作開展以來，鎮領導高度重視“企業一套表”試點工作，科學組織，有效推動，集中培訓企業統計人員三次，一套表試點工作取得明顯成效，初步實現了統計數據上報方式的轉變，提高了網上直報水平，嘗試了統計工作新的業務流程和工作機制，推進了各項工作的改進和提高。為配合上級統計部門為推進統計規范化，提高統計數據質量，加強統計基層基礎建設，推動統計數據開放和透明度不斷努力，進一步推動了統計工作的發展。

（三）壯大工業基礎，打造產業集群

近年來，我鎮工業經濟迅速發展，通過招商引資和產業化建設，先后引進、發展和集聚了一批成長型企業。為整合產業資源，壯大工業基礎，我們大力培育和發展龍頭骨干企業，從而帶動相關產業的發展和壯大，初步形成了建材、服裝和農產品加工三大產業集群。

1、培育主導產業。以中明陶瓷有限公司為主導，大力發展磚瓦預制品等產業，初步形成建筑材料生產產業集群。中明陶瓷有限公司是我鎮引進的一家瓷磚生產企業，該公司落戶我鎮以來，已完成銷售收入8000萬元，年產值達1.2億元。今年，我們扶持中明公司技改擴規，投資3000萬元，再上一條高檔磚生產線，為企業發展注入活力。在中明公司的帶動下，我鎮建筑材料生產行業蓬勃興起，龍新磚廠、柴鋪節能磚廠、竺場彩瓦廠，龍新（荊州）彩瓦廠、龍灣預制品廠等企業呈現良好的發展態勢。

服裝生產業以遠龍紡織公司為主導，帶動龍盛布業、佳興服飾、鴻生華制衣、恒美祥服飾等一批服裝企業不斷發展，初步形成以服裝生產為支柱的產業集群。

農產品加工產業以巨發棉業、古大湖米業、昌貴水產、章華糧貿等一批農業產業化龍頭為主導，初步形成以糧、棉、油和水產品加工為支撐的農產品加工產業集群。

2、拓展產業鏈條。著力調整產業結構，拉長產業鏈條，提高生產效益，促進中小企業健康發展。今年，昌貴水產投資800萬元，進行了冷庫增容等項目的改造，使生產量能達到年產冷凍蝦仁XX噸，與技改前比增長了200%。從而帶動了全鎮及周邊地區龍蝦養殖產業基地的發展。章華糧貿、巨發棉業等一批農業產業化龍頭企業也逐步建立起農工貿一體化格局，改變了單一的農業種養模式，大幅度提高了農產品附加值。

3、發展工業園區。以興龍大道和章華臺通道為軸心，從水、電、路三大硬件入手，不斷完善工業聚集區的建設。該聚集區一期已完成規劃1500畝，計劃投資XX萬元。同時，我們還擬在園內創辦“青年創業園”，建設出租廠房，鼓勵返鄉創業人員和廣大青年創業者入園投資創業。

（四）拓寬招商渠道，推進項目建設

1、務實招商，確保簽約項目開工建設。在招商工作中轉變觀念，拓寬視野，通過一手抓外地資金的引進，一手抓本地產業產品的建設，全力聚集、挖掘區域內外兩種資源、兩個市場，實施兩翼聯動，推動工業經濟發展。今年，我們已招引1000萬元以上項目6個，其中“龍灣影視城”項目一期計劃用地XX畝，投資2億元，目前，我們已與投資方武漢世紀恒星影視公司簽訂了意向性協議。弘揚大帝飼料廠、現代農業示范園、武漢養康科技有限公司等企業已完成注冊、報建等相關手續，現處于開工建設之中。

2、認真籌劃，確保后續項目儲備有序。對全鎮實施的現代農業、沿海產業轉移招商、土地平整、旅游開發等重點項目，堅持上下聯動，主動對接，做好項目儲備和爭取工作，增強發展后勁。章華臺旅游開發項目是市“兩帶”建設的重要工程，也是我鎮建設“旅游新鎮”的出發點和落腳點，這一項目建設為我鎮經濟社會發展帶來了重大歷史性機遇，對促進我鎮招商引資、工業經濟和特色產業發展有著不可估量的作用。當前，在建項目通道建設和還湖工程已近尾聲，后續項目章華臺遺址展示園工程、楚國文化旅游開發工程、休閑旅游配套開發工程、動態文化旅游工程等儲量豐富。

十月份的文化周期間，發放了精心制作的高質量的宣傳手冊100余份，有的放矢地向外界展示了龍灣的潛力；有效把握國家大興旅游的時機，借助章華臺遺址的開發工程，大力宣傳我鎮發展情況。在文化周經貿洽談會上與兩家客商簽署了意向性協議，涵蓋農副產品加工和綠色科技農業方面，協議總投資壹億元。

（五）狠抓整改落實，確保安全生產

1、加強監管力度，狠抓隱患整改

2011年日常檢查中不但增加了檢查次數，而且加強了安全監管隊伍的力量，除安委會辦公室外，還從其他各線抽調了8名機關干部下派到各企業進行安全監管。在檢查中嚴格要求做到無盲區、無死角、無夾層，檢查要有詳細的記錄，有明確的整改意見和處理措施，有深刻的檢查分析材料。檢查發現存在隱患的企業，限期整改，并實行跟蹤監管，直至企業整改達標。全鎮發放檢查通報432份，填寫安全檢查記錄285份，填寫法律文書81份，通過安全檢查，把“較大事故、事故總量和傷殘人數”三個基數控制在防范標準之內。

2、積極配合，圓滿完成上級下達的各項工作任務

始終把搞好企業安全生產工作放在各項工作的首位，積極配合上級主管部門抓好安全檢查和專項整治工作，狠抓安全生產薄弱環節，及時整改安全事故隱患，確保了我鎮工業生產的安全和穩定。

（六）堅持科學發展，做好節能減排

今年以來，繼續加大環境保護工作力度，提高全鎮人民環境保護意識，大力實施節能技術項目，全鎮節能降耗工作初顯成效。創新節能管理機制，實施節能技術改造認真貫徹落實能源統計制度，對能源統計人員進行培訓，督促企業建立并完善能源統計臺帳，積極推行網上報送，加強能源統計數據質量管理。認真開展節能宣傳周、宣傳月活動，充分利用橫幅、報刊、電視、短信等形式，大力宣傳節能的重要性。

三、存在的主要問題

（一）工業在農民增收中所占的比重還非常有限，安排就業崗位還非常少。

（二）企業總量較小、規模不大、科技含量較低，競爭力較差。

（三）基礎設施建設不完善，依托園區招大商力度不夠。

四、2011年工作計劃

（一）2011年工業經濟主要指標規劃

項目單位2011年規劃數2011年

完成數預計增加百分比

一、現價總產值萬元29500024511020.35%

1、工業萬元26678021688323%

2、規模以上工業萬元19585016022322.24%

二、工業增加值萬元583354785621.9%

三、工業銷售產值萬元22812018876620.85%

四、入庫稅金萬元64055116.15%

五、固定資產投資額萬元264502204020%

六、招商引資到位資金萬元12150980023.98%

表1：2011年工業經濟主要規劃指標

（二）2011年工業經濟工作的首要任務是繼續推進技術改造和自主創新，著力調整產品結構。一是大力推進企業技術改革；二是著力淘汰落后產能，強化節能減排，按照國家產業結構調整目標和潛江市工業結構調整方向，對落后產能實施淘汰關閉；大力發展循環經濟，力爭萬元gdp綜合能耗降低3%。

（三）加大對企業的協調服務工作，扎實地為企業解決實際問題。抓好“一企一策”工作落實，建立聯席會議制度，強化領導“幫建促建”責任制，建立駐廠聯絡員制度，對重點企業實行“一對一”服務。

（四）完善龍灣工業集中區的建設，做好筑巢引鳳工作，充分發揮工業集中區的聚集效應和輻射效應。

（五）支持項目建設，對竣工驗收的工業項目收取人防工程易地建設費給予優惠；對工業企業房地產抵押手續費給予優惠。加快項目建設速度，搞好新、擴、改項目建設，大力抓好湖北億來生物科貿有限公司的廠房建設，促使其盡早竣工投產。

（六）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，抓好安全生產工作：抓培訓，增強員工防范能力；抓管理，健全安全保障體系；抓監管，嚴肅法紀警鐘長鳴；抓服務，安全效益同上臺階。