引論：我們為您整理了13篇就業協議書的作用范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
【Key words】 mechanical manufacturing technology； Mechanical and electrical integration professional； Curriculum system
1 概述
機械制造技術是人類歷史上發展最早的實用技術之一。在社會經濟高速發展過程中，機械制造技術能真實反映一個國家的機械化水平，是機電一體化專業重要組成部分，是機電一體化專業在“設備自動化”和“機器換人”戰略中的基礎支撐。
1.1 機械制造技術概述
機械制造技術是實現產品設計、完成產品生產、保證產品質量、提高經濟效益的共性技術和基礎技術。機械制造技術是隨人類文明的發展而發展，最早可追溯至石器時代，再到紡紗、戰爭武器、運輸工具、生產設備等等，都離不開機械制造技術，并隨機電一體化技術的發展而發展。20世紀70年代后，計算機與信息技術、系統技術、自動控制技術、傳感檢測技術、伺服驅動技術的迅速發展，帶來許多新技術、新工藝，帶動機械制造技術產生質的飛躍，其正朝著自動化、精密化、敏捷化和可持續發展方向發展。
1.2 機電一體化技術概述
20世紀70年代，日本企業最早提出“機電一體化技術”慨念，即機械技術與電子技術結合應用。隨著經濟、科學技術突飛猛進的發展，極大的促進了機電一體化技術的發展與創新。目前，機電一體化是一門融合多種技術的獨立技術，其將計算機技術、機械技術、微電子技術、接口技術、傳感傳動技術、自動控制技術、系統技術、伺服驅動技術等進行綜合應用，使機械產品在一定程度上實現智能化、網絡化、數字、化模塊化，提高了產品的質量和可靠性?，F在正向光機電一體化技術方向發展，應用范圍越來越廣，技術越來越成熟。
2 機械制造技術在機電一體化專業中的基礎與支柱作用
機電一體化技術在現代產業升級的大潮中具有廣闊的發展前景，在東莞市政府主導的“機器換人”中需要大量的掌握機電一體化技術的人才。“機”是機電一體化技術的重要組成部分，“機械制造技術”即為這個“機”的最基礎最主要的技術。那么，“機械制造技術”就順其自然地成為“機電一體化技術”專業必備的知識模塊，是該專業三大支柱之一。
2.1 機械制造技術是機電一體化的基礎作用
機電一體化技術專業是以“機與電”為核心知識模塊的綜合性強的專業。機電一體化在國外被稱為Mechatronics，是在20世紀70年代初日本人提出來的，是將英文Mechanics的前半部分和Electronics的后半部分結合在一起構成的一個新詞，意思是機械技術和電子技術的有機結合。機電一體化技術又稱為機械電子技術，是機械技術、電子技術和信息技術有機結合的產物。認識到這點，對于高職院校的機電一體化技術專業的建設很重要，幫助理清機電一體化技術專業主線，歸納提煉專業的核心能力，配置對應的理論與實踐能力模塊，分配各能力模塊之合理的學時與學分的“黃金”比例，形成系統的專業課程體系，制定專業教學課程標準，讓機電一體化技術專業的學生不偏不移地朝著掌握“機電一體化技術”方向前進。
2.2 機械制造技術在機電一體化專業的支柱作用
若說機電一體化技術專業教學過程需要二條腿走路，那么，機械制造技術即為其中的一條腿。有了這條腿，能很好區別電氣工程專業與機電一體化技術專業。
（1）機電一體化技術專業崗位群與能力模塊。在東莞及珠三角地區，機電一體化技術專業學生職業規劃與能力要求如下：
主要就業單位：機電產品、設備制造或設計公司，家具、印刷、玩具、服裝、手機等制造等設備生產公司。
主要就業部門：設計部門、工程部門、生產部門、維修部門或銷售部門。
主要工作崗位：自動機或自動線操作員、機電設備維修與裝調員、設備機械研發與改造員、電氣工程人員、產品銷售員。崗位與其對應的主要工作任務和職業證書要求分析如表1所示。
主要工作能力：專業能力、團隊協作等社會能力、查閱資料等方法能力。
通過上面的對機電一體化技術專業的分析，可見“機械制造技術”的支柱作用。若將機電一體化系統比作一個“人”的話，那么機械制造技術就是要完成“人”骨架的構建。
（2）機電一體化技術專業崗位能力模塊與課程體系如表2所示。
3 崗位能力中“機”知識的培養過程-機電一體化技術專業典型載體中“機械制造技術”的應用過程
機電一體化技術專業最為典型的載體為自動化生產線，應用范圍最為廣泛。比如，世界品牌的“SWAROVSKI”包裝盒制作的“自動化生產線”。它包含了機電一體化技術專業的各類知識模塊，比如氣動控制技術、機械技術（機械傳動、機械連接等）、傳感器應用技術、PLC控制和組網技術、步進電機位置控制技術，以及和變頻器技術等。以此為例，以下展現“機”知識的培養過程，看到“機械制造技術”的功勞與作用如圖1所示。
包裝盒生產線主要包括主要包含了四個工作站，每一個站是包裝盒制作中“折盒”的一道工序。下面以一個工作站為例，展現“機械制造技術”在整個設備生產中的作用。
要完成該工作站的設計、制造，必須熟練掌握機械制造技術。如加工氣缸安裝板，在完成安裝板的零件設計后，見圖2（安裝板簡圖），應按以下步驟進行加工：如表3所示。
（1）零件圖分析。由零件圖獲取毛坯尺寸、零件主要特征、技術要求等信息。（2）編制加工工藝卡。根據零件圖獲取的信息合理編制加工工藝卡。（3）準備工、量、刀具及毛坯材料。根據工藝卡要求準備。（4）編制工序卡。以工藝卡為依據，遵循機械加工規律，科學編制工序卡。（5）加工操作。遵循安全操作規程，依照工序卡對零件進行機械加工。
4 結語
要搞好機電一體化技術專業建設與教學，必須以正確的態度認識“機械制造技術”的重要位置。很好掌握一般機械或零件的加工工序及加工方法，更有助于設計生產機電一體化產品。
機械制造技術在機電一體化技術專業建設中不可或缺！
參考文獻
[1]唐方紅，曾軍華.基于職業資格鑒定的專業課程建設研究與實踐――以機電專業維修電工考證為例[J].科技創新導報，2015，15：136-137.
篇2
簽訂就業協議書是國家為規范高校畢業生就業工作，避免混亂，杜絕就業欺詐行為，維護高校畢業生就業工作嚴肅性，為維護畢業生、用人單位和學校的合法權益而采取的一項必要措施。
第二點 就業協議書的作用是：
一、就業協議由學校作為見證方，有利于保護畢業生的合法權益。
二、就業協議經學校和地方就業主管部門簽署意見后，具有一定的行政約束力，聘用雙方不得任意違約。
三、就業協議是一種文字契約，確定了甲乙雙方的聘用關系，畢業生不得另找單位，學校按協議派遣后，用人單位不得拒收畢業生。
四、就業協議畢業生實現自我保護的基本依據。一旦發生勞動糾紛，沒有勞動協議的員工只能任憑單位宰割。
五、就業協議是學校和地方就業主管部門制定就業建議計劃的基本依據，從而保證就業計劃的落實和實施。
篇3
一、就業協議書與勞動合同的關系
就業協議，又叫三方協議。它是明確畢業生、用人單位、學校三方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式。勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。就業協議與勞動合同都是用人單位錄用畢業生時所訂立的書面協議，但兩者分處兩個相互聯系的不同階段，表現在：
1.畢業生就業協議是畢業生在校時，由學校參與見證的，與用人單位協商簽訂的，是編制畢業生就業計劃方案和畢業生派遣的依據，勞動合同是畢業生與用人單位明確勞動關系中權利義務關系的協議，學校不是勞動合同的主體，也不是勞動合同的見證方，勞動合同是上崗畢業生從事何種崗位、享受何種待遇等權利和義務的依據。
2.畢業生就業協議的內容主要是畢業生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業、用人單位表示愿意接收畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業計劃進行派遣。勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律等方方面面，更為具體，勞動權利義務更為明確。
3.一般來說就業協議簽訂在前，勞動合同訂立在后，如果畢業生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業協議備注條款中予以注明，日后訂立勞動合同對此內容應予認可。
4.就業協議是畢業生和用人單位關于將來就業意向的初步約定，對于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動合同的部分基本內容大體認可，并經用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意和見證，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效應，是編制畢業生的就業計劃和將來可能發生違約情況時的判斷依據。
二、現行就業制度存在的問題
（一）學校在就業協議中的主體地位尷尬。就業協議的主體是畢業生、用人單位和學校?！镀胀ǜ叩葘W校畢業生就業工作暫行規定》規定未經學校同意，畢業生擅自簽訂的協議無效。而根據《勞動法》、《勞動合同法》等的相關規定，就業是勞動者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規定的前提下，其他任何個人和單位都不應該進行干涉、限制。就業協議本身應該是用人單位和畢業生之間權利和義務的協議，與高校本身并沒有直接的利害關系，所以高校以一個監管者的身份出現既與公民擁有勞動權的憲法權利相沖突，也與高校教書育人，培養自由精神的目的背道而馳。
（二）高校為自身利益，濫用就業協議。就業協議是統計學校就業率的依據。國內很多高校均以簽署就業協議為畢業的前提條件，甚至有的高校以扣押畢業證等相“威脅”。大量注水的就業率出現，“被就業”現象出現，國家無法真正掌握大學畢業生就業的真實情況。
（三）學生毀約現象嚴重。法律上沒有對畢業生就業協議的性質進行定性，導致理論界和實務界對其性質的看法不一。學生普遍認為其只是意向書，毀約現象嚴重。學生與用人單位產生糾紛后訴至法院，各地法院的判決也有差距。
（四）不利于保護學生的權益。部分學生為了達到學校的要求往往在很多情況均不明了的情況下匆忙簽署就業協議，結果使得用人單位有機會伺機損害學生的合法權益。同時，學校在就業協議的簽訂的過程中也沒有充分認識自己的地位，不能為學生提供各種配套的措施和服務，導致一些畢業生在就業過程中落入陷阱，受到傷害。
（五）就業協議的存在容易導致法律糾紛的產生。一方面，就業協議書的內容往往過于簡單，通常僅是表明雙方自愿達成的乙方到甲方工作的意思表示，勞動合同的期限、勞動報酬等內容通常不涉及。當然就業協議中允許將諸如此類的事項在備注部分講明，但由于就業壓力比較大，且大部分畢業生社會閱歷尚淺，權利意識不夠，所以很少有畢業生有機會將他們比較關心的這類事項寫明。而且即使將相關事項寫明了，但由于三方協議在畢業生到用人單位報到后就自動失效，由用人單位和畢業生簽訂勞動合同來取而代之。而勞動合同的內容與就業協議的內容在很多方面存在著不同甚至是矛盾的地方，雙方因此而產生糾紛。糾紛產生后究竟是按照勞動合同的相關規定來解決還是按照就業協議的規定來解決不明確，就業協議與勞動合同的內容互不銜接、法律適用各不相同。
三、勞動合同可以取代就業協議書
針對就業協議書存在的問題，建議取消就業協議書，畢業生直接簽訂勞動合同。
（一）勞動合同解決了學校的尷尬地位。勞動合同的主體就是畢業生和用人單位雙方，不涉及學校。
（二）就業協議沒有實質作用。從就業協議書的作用看，它是國家制訂就業計劃和派遣的依據，是高校為畢業生辦理檔案轉移、戶口遷移等的依據，是明確用人單位和畢業生雙方權利義務的協議，但它并沒有什么實質作用。由就業協議書所統計出的就業率并不準確，檔案轉移和戶口遷移等并不依賴就業協議書，國家也不再派遣畢業生，對違約方協議也沒多少約定力……而且，就業協議書的存在周期也僅僅是從簽約到畢業生報到這一短短的時間，畢業生報到后一個月內就將與用人單位簽訂勞動合同，就業協議書并不能替代勞動合同，勞動合同又是必須簽訂的。也許在勞動合同法生效以前，就業協議書的存在尚有意義，但現在其并無多少繼續存在下去的價值，完全可以用勞動合同替代就業協議書且權利義務明確得多，
（三）勞動合同的內容更加全面。依據《勞動法》和《勞動合同法》的相關規定，勞動合同應當具備以下內容：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動合同期限；工作內容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護；法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項等九個方面。而就業協議的內容則主要涉及畢業生、用人單位和學校三方在學生就業過程中的權利義務，如同意接收、審議派遣等，但可以在備注中就服務期、違約金等涉及勞動關系存續期間的權利義務進行約定，這些內容需要在日后訂立的勞動合同中予以認可。與其日后確定，不如直接由畢業生簽訂勞動合同。
（四）簽訂勞動合同的時間合法。現在通常的做法是畢業生在畢業前簽訂就業協議，畢業后簽訂勞動合同。有觀點認為畢業生在簽訂勞動合同時仍屬在校大學生，不符合就業條件，不具備建立勞動關系的主體資格，其與用人單位訂立的勞動合同無效。勞動部《關于貫徹執行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》規定：“在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同?！?這種勤工儉學是指在校學生不以就業為目的，利用學習空閑時間打工補貼學費、生活費。這里所謂的“可以不簽”同樣可以理解為在雙方自愿的情況下是“可以簽署”勞動合同的。再加上在校大學生多為年滿18周歲的成年人，完全符合一個勞動者的要求。而且畢業生畢竟不同于其他在校學生，雖暫未領取畢業證，但已基本完成學業，持有學校發給的雙向選擇就業推薦表，到用人單位的目的，是為了畢業后就業。用人單位在對其未畢業的大學生身份全面了解且知曉其已完成學業，學校準許其工作的前提下，與其簽訂勞動合同，且合同內容不違反強制性法律規定，勞動合同應視為有效。
綜上，畢業生就業協議是畢業生就業制度改革階段性的產物，必將隨著畢業生就業制度改革的進一步市場化而逐漸為勞動合同或者聘用合同所替代。
參考文獻
[1]王偉. 我國高校畢業生就業協議法律問題研究.合肥工業大學學報(社會科學版).2010年8月，第24卷第4期.
篇4
b、畢業生收集需求信息，閱讀《畢業生就業指導報》及相關書刊。
c、畢業生自我推薦、面試(根據需求信息向有意向的單位寄送個人推薦材料或直接參加校園招聘會和各地舉辦的供需見面會、網上招聘會)。
d、畢業生與用人單位簽訂《就業協議書》，畢業生、用人單位、畢業生所在學院各留一份。
e、五月底開始進入畢業鑒定及派遣階段。
①各院系組織畢業生座談、畢業紀念活動、畢業教育動員會、學習有關文件、安排畢業生辦理離校手續等。
②各院系到學生處就業指導中心領取《檔案袋》、《檔案轉寄通知單》和《畢業生登記表》。
③畢業生做畢業鑒定。
④各院上報就業建議方案
⑤按人事廳的日程安排，學生處到人事廳辦理畢業生報到證。
f、6月中下旬畢業生參加學校畢業典禮，到各學院領取《報到證》。
1、為什么每位畢業生只能有一份《就業協議書》
《就業協議書》是學校證明畢業生具有就業資格、也是用人單位到畢業生就業主管部門辦理畢業生審批手續的憑證。為維護就業市場的嚴肅性，避免一個畢業生同時被兩個用人 單位審批錄用，造成用人單位進人指標浪費，同時也為了維護學校的聲譽和今后畢業生的就業，每位畢業生只能有一份《就業協議書》原件。
2、如何辦理《就業協議書》解約手續
由教育部學生司印制、學校發放的《就業協議書》每位畢業生只有一套(一式三份、編號固定)。畢業生通過“雙向選擇”確定接收單位，并與用人單位簽訂了《就業協議書》后，畢業生和用人單位都應認真履行協議。倘若畢業生單方面違約，應承擔違約責任。 已簽訂《就業協議書》的畢業生，如要違約，需辦理如下解約手續：
a、到原簽協議單位辦理書面同意的解約函(蓋單位公章) b、向本學院提出書面申請(闡明解約理由)，并附上單位解約函、原《就業協議書》負責畢業生就業的副書記簽署意見并簽字、蓋章后交學生處就業指導中心 c、學生處就業指導中心根據有關規定審批發換新的《就業協議書》 d、畢業生領取新協議后到本學院備案
3、畢業生如遺失《就業協議書》如何補辦？
畢業生如遺失《就業協議書》，需本人提出書面申請，經所在系(所)負責畢業生就業工作的老師簽署意見，補辦。 補發的《就業協議書》上注明“根據本人聲明，該生原件已遺失，此份為遺失補辦件”，以示有別于正式的《就業協議書》。畢業生如謊報遺失《就業協議書》，視情節輕重給予相應校規校紀處分。畢業生如果不慎將協議書遺失，學校原則上不再補發，到畢業派遣時，畢業生回生源地參加二次分配。若因特殊情況需要補發時，畢業生必須以書面形式提出申請，由所在學院主管畢業生就業工作的負責人簽署意見，經招生就業工作處調查并研究之后酌情處理。同時具備以下四個條件時，招生就業工作處方予受理：（1）、經核查，協議書確實屬于遺失者；（2）、招生就業工作處收到畢業生的申請書兩個星期以上3）、畢業生須交納相當于違約金數額的費用（4）、必須登報聲明協議書遺失。
4. 用人單位接收畢業生時需要辦理哪些手續？
用人單位接收畢業生時需與畢業生簽訂《就業協議書》，部分地區還需報當地政府畢業生就業主管部門審批，如北京、上海、深圳、廣州等地，畢業生可請接收單位到當地政府畢業生就業主管部門進行確認是否需要審批。
5. 學校編制就業方案的依據(《報到證》直接開到接收單位的依據)
學校用以編制就業方案(開《報到證》)主要以《就業協議書》和用人單位就業主管部門的意見為準。就業的畢業生應注意與用人單位簽訂的《就業協議書》需加蓋上級主管部門的公章(有用人自主權的單位不需加蓋)。
6. 畢業生報到證有何作用
報到證的全稱是“全國普通高等學校畢業生就業報到證”，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發。用人單位以報到證為依據，接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的檔案、戶口等。報到證只能一人一份，由其它部門印制或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。
7. 開具報到證的時間
畢業生一般在6月中下旬，確切時間以省廳通知為準。
8. 何時發放報到證
報到證開回后，由各學院統一到學生處領取，在畢業生辦理完離校手續后，發給畢業生。
9. 畢業生何時報到
報到證上的報到時間一般是從開報到證之日起順沿一個月，但各用人單位一般會有自己的要求，因此畢業生應事先征求用人單位的意見。
10. 報到證不慎丟失, 如何補辦？
報到證遺失補辦程序如下：1、畢業生提出書面申請，所在系(所)主管就業的老師簽字并加蓋公章。2、學生處就業指導中心出具證明。3、畢業生到-------上登報聲明畢業生持學校證明、登報聲明和畢業證書原件到省廳流動調配處辦理補辦手續。
簽訂就業協議的程序
1、畢業生和用人單位達成協議并在就在協議書上簽名蓋章，用人單位應在協議書上注明可以接收畢業生檔案的名稱和地址。
2、用人單位上級主管部門批準蓋章。
3、用人單位必須在與畢業生簽訂協議書起的十個工作日內將協議書送學校畢業生就業的工作部門。
4、學校同意蓋章，并及時將協議書反饋用人單位。
就業協議的解除分為單方解除和三方解除。
單方解除，包括單方擅自解除和單方依法或依協議解除。單方擅自解除協議。屬違約行為，解約方應對另二方承擔違約責任。單方依法或依協議解除，是指一方解除就業協議有法律上的或協議上的依據，如學生未取得畢業資格，用人單位有權單方解除就業協議，畢業生錄用之后，可解除就業協議，或依協議規定，畢業生未通過用人單位所在地組織的公務員考試，用人單位有權解除協議，此類單方解除，解除方無須對另二方承擔法律責任。
三方解除是指畢業生、用人單位、學校三方經協商一致，消滅原訂立的協議，使協議不發生法律效力。此類解除因是三方當事人真實意思表示一致的體現，三方均不承擔法律責任，三方解除應在就業計劃上報主管部門之前進行，如就業派遣計劃下達后三方解除，還須經主管部門批準辦理調整改派。
11、人事畢業生可以初定職稱嗎？
國家規定，全日制普通院校畢業生，見習一年期滿后，經考核合格，即可在轉正定級的同辦理初定專業技術職務手續，不需要再進行評審。具體規定是：大專畢業見習期滿，從事本業技術工作三年，定為“助師”級職務；大學本科畢業見習一年期滿，定為“助師”級職務；碩士學位獲得者從事本專業技術工作三年，定為“師級”職務，博士學位獲得者定為“師級”職務。人事畢業生可于見習期滿后，向人才中心申請辦理相應職稱（職務）初定手續。凡屬國家開考的專業，可通過人才中心報名，參加考試取得資格。
篇5
在我國當前的就業體制下，高校畢業生在就業時要與用人單位簽訂《普通高校畢業生就業協議書》（以下簡稱就業協議）。近些年來，就業協議制度受到了很大的沖擊，再加上協議書本身存在著這樣那樣的缺陷，其應用情況越來越不理想，甚至逐漸成為畢業生擇業、就業過程中的障礙。一些畢業生法律法規知識欠缺，往往會忽略就業協議和勞動合同之間的區別，致使一些用人單位以 “已有就業協議”為由，不愿或拖延簽訂勞動合同，最終使畢業生的合法權益受到損害。
一、就業協議書與勞動合同的關系
就業協議，又叫三方協議。它是明確畢業生、用人單位、學校三方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式。勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。就業協議與勞動合同都是用人單位錄用畢業生時所訂立的書面協議，但兩者分處兩個相互聯系的不同階段，表現在：
1.畢業生就業協議是畢業生在校時，由學校參與見證的，與用人單位協商簽訂的，是編制畢業生就業計劃方案和畢業生派遣的依據，勞動合同是畢業生與用人單位明確勞動關系中權利義務關系的協議，學校不是勞動合同的主體，也不是勞動合同的見證方，勞動合同是上崗畢業生從事何種崗位、享受何種待遇等權利和義務的依據。
2.畢業生就業協議的內容主要是畢業生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業、用人單位表示愿意接收畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業計劃進行派遣。勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律等方方面面，更為具體，勞動權利義務更為明確。
3.一般來說就業協議簽訂在前，勞動合同訂立在后，如果畢業生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業協議備注條款中予以注明，日后訂立勞動合同對此內容應予認可。
4.就業協議是畢業生和用人單位關于將來就業意向的初步約定，對于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動合同的部分基本內容大體認可，并經用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意和見證，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效應，是編制畢業生的就業計劃和將來可能發生違約情況時的判斷依據。
二、現行就業制度存在的問題
（一）學校在就業協議中的主體地位尷尬。就業協議的主體是畢業生、用人單位和學校。《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》規定未經學校同意，畢業生擅自簽訂的協議無效。而根據《勞動法》、《勞動合同法》等的相關規定，就業是勞動者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規定的前提下，其他任何個人和單位都不應該進行干涉、限制。就業協議本身應該是用人單位和畢業生之間權利和義務的協議，與高校本身并沒有直接的利害關系，所以高校以一個監管者的身份出現既與公民擁有勞動權的憲法權利相沖突，也與高校教書育人，培養自由精神的目的背道而馳。
（二）高校為自身利益，濫用就業協議。就業協議是統計學校就業率的依據。國內很多高校均以簽署就業協議為畢業的前提條件，甚至有的高校以扣押畢業證等相“威脅”。大量注水的就業率出現，“被就業”現象出現，國家無法真正掌握大學畢業生就業的真實情況。
篇6
高校畢業生通過就業協議書的形式實現初次就業的做法，我們已經走過了十多個年頭。十余年來的實踐證明，這種形式對維護高校畢業生在初次就業中的合法權益，規范用人單位勞動用工方面都產生了積極的影響。但是，隨著時間的推移，這項帶有濃重計劃經濟色彩的制度，在當前就業理念新穎化、就業途徑多元化、就業形勢復雜化的情況下，越來越暴露出它的不足之處。這張關系到每年數百萬畢業生和眾多用人單位的一紙協議存在著不少問題，在畢業生、用人單位和高校問產生了許多矛盾和糾紛，也給社會就業環境和就業秩序帶來了一定的混亂。在以“市場為導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的大學生就業制度背景下，必須重新厘定高校畢業生就業協議書的法律屬性，從而明確和維護當事人的合法權益，促進就業市場健康有序地發展。
一、高校畢業生就業協議書的緣起與當下困境
就業協議書的全稱是《高校畢業生就業協議書》（以下簡稱就業協議），是高校畢業生、用人單位和學校三方簽訂的、明確三方在就業擇業過程中權利義務關系的書面協議，即我們俗稱的“三方協議”。20世紀90年代后期，高校畢業生就業工作逐步走向市場，實行在國家就業方針指導下的雙向選擇機制-使畢業生就業從傳統的指令計劃分配轉型為現代的市場雙向選擇。由于市場對就業的調整機制并不健全，因此導致當時的大學生就業處在一種由計劃向市場過渡的特殊狀態中。原國家教委（1998年更名為教育部）于1997年3月24日制定了《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），并實施至今?！稌盒幸幎ā返谖逭隆肮┬枰娒婧碗p向選擇活動”第24條明確規定：“經供需見面和雙向選擇后，畢業生、用人單位和高等學校應當簽訂畢業生就業協議書，作為制定就業計劃和派遣的依據。未經學校同意，畢業生擅自簽訂的協議無效?！备鶕摋l規定，高校畢業生在與用人單位達成就業用工合意后，應與用人單位、高校共同簽訂就業協議。因此，就業協議是高校畢業生就業工作在形式上從國家包分配轉向市場尋找進程中的選擇。
與現實生活中的一般協議不同，就業協議有其特殊性：首先，就業協議的訂立主體具有多方性、特定性和特殊性，表現在它是三方合意的結果，并且這三方是特定的，只能是高校、高校畢業生、用人單位，其特殊性在于這三方有著緊密的內在聯系：培養方、培養對象、使用方；其次，就業協議的格式是固定的，但這份格式固定的協議并不是由簽協議的任何一方當事人事先制定的，而是由另外的、間接的當事人，一般是教育行政主管部門或各省、直轄市、自治區就業主管部門統一制定，具有很強的行政管理色彩；第三，協議產生相應效力的前提并不是就業與用工的直接當事人——即高校畢業生和用人單位意思表達一致的結果，而是取決于處于行政管理地位的畢業生培養單位——高校的意愿。
按照法理學中法律淵源的一般理論，國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，以及省、自治區、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規范性文件稱規章。既然《暫行規定》是原國家教委制定的，它就屬于部門行政規章，當然具有法律效力，其法律地位和法律效力，局限在部門行政規章的水平上。然而由于該規章制度頒布實施后，沒有其他相關實施細則以及進一步的文件解釋，就是說對于其中重要的就業協議制度的具體內容、法律屬性、法律地位及責任承擔沒有立法上的明確規定，再加上就業協議本身的缺陷，致使學界對就業協議的法律屬性莫衷一是。任何人都不可否認就業協議在本質上是一份協議。但問題是它是一份什么性質的協議書？應由什么部門法律調整？在實踐中又應該依據什么法律來劃分當事人的責任，明確各自的義務，追究違反協議的當事人的法律責任呢？這些問題難以回答，導致其法律效力難以發揮！
二、高校畢業生就業協議書的法律屬性爭辯
正是由于《暫行規定》本身的缺憾，就業協議法律屬性無立法上的明確規定，法律地位模糊不清，所以在實踐中也存在不同的認識。
（一）“民事合同說” 這種觀點認為，就業協議是民事合同或民事性質的合同，從就業協議簽訂的時間、內容及就業協議體現的當事人的法律地位來看，就業協議不是勞動合同，但卻有民事合同的性質和相應的法律效力，用人單位不得擅自改變、解除和違約。如果畢業生違反了就業協議書的規定，用人單位可以根據合同法來追究畢業生的違約責任。
（二）“預約合同說”此觀點認為，就業協議與勞動合同既有聯系又有區別，它只是畢業生將來與用人單位簽訂勞動合同的依據，是一個預約合同，尤其是就業協議中就服務期、違約金等涉及勞動關系存續期間的權利義務進行約定的內容，在以后訂立的勞動合同予以確認，這完全符合預約合同的特征，是典型的預約合同。當畢業生到用人單位正式就業時，畢業生與用人單位根據就業協議而訂立的勞動合同是本約合同，就業協議作為預約合同的約束力就完成了，而勞動關系應當以勞動合同為準。
（三）“勞動合同說”持這種觀點的學者較多，他們認為，就業協議應當適用勞動合同，因為就業協議是勞動合同的一種特殊形式，它們的性質一致。畢業生與用人單位簽訂了就業協議，畢業生就要到簽約單位工作，用人單位就要為其安排相應工作崗位，從實際上說，這就是確定了勞動關系。二者主體意思表示一致；法律依據一致；就業協議應當遵循《勞動法》中勞動合同等有關規定，發生爭議糾紛，應當按照《勞動法》的規定，依法處理。
三、對高校畢業生就業協議法律屬性觀點的評析
應該說，上述觀點都承認就業協議是一種合同，符合合同的表面要件。但其分歧主要集中在就業協議究竟是一種什么性質的合同？如果合同性質不能明確，那么在實踐中就會找不到相應法律依據，難以處理糾紛、維護當事人合法權益。筆者認為，上述觀點尚難詮釋高校畢業生就業協議書的法律屬性。
（一）“民事合同說”有違就業協議的現實運行
“民事合同說”似乎有一定道理，表面看是用人單位和畢業生基于“雙向選擇”明確各自權利義務的協議，是雙方意思表示一致的產物，但這個觀點無法解釋就業協議中高校的作用和權力。眾所周知，民事合同強調的是“當事人意思表示一致”！然而，就業協議是一個“三方協議”，當就業意向中的直接當事人—一畢業生與用人單位的意思表示一致了，按照《暫行規定》的要求，就業協議并不能生效。如果它是民事合同，那么如何理解在此問題上學校對學生的管理行為？由于未經學校同意學生擅自簽訂的就業協議無效，所以協議是否生效需經學校的“審批”，這并非平等主體之間的法律關系，而是管理者與被管理者之間的行政法律關系，與涉及頒發畢業證和決定授予學位等事項一樣，二者之間的關系并非平等主體之間的民事法律關系。由于高校還負責畢業生的相關資格審查和就業推薦工作，因此將高校與畢業生和用人單位置于同一民事法律關系中的觀點就不太恰當。
（二）“預約合同說”混淆了兩者的界限
預約合同，本質上也屬于民事合同，是一種債權合同。這樣界定就業協議，當然也很牽強，不過我們可以單純從預約合同的角度來分析思考。預約合同的概念，在我國合同實務中雖屢有應用，但我國立法包括《民法通則》、《合同法》、《勞動法》等都沒有明確的規定。學者們一般將其定義為“約定將來訂立一定合同之合同”，其將來應訂立的合同稱為本約合同。預約合同成立的要件，與一般合同的成立要件相同。在英國合同法理論中，預約被稱為“產生法律關系的意向”。如果沒有產生法律后果的意向，任何一個協議將不是一個有拘束力的合同。就業協議不是預約合同的理由在于：首先，預約合同與本約合同的訂立目的不同。就業協議訂立的目的是確立用人單位與畢業生的勞動用工關系，而不是以將來訂立勞動合同為目的，因為國家機關、事業單位、部隊等部門并不是依賴勞動合同來明確雙方的勞動工作關系的；其次，預約合同與本約合同的性質是相同的，比如都屬于民事合同，而就業協議與勞動合同的性質并不一樣。預約合同本質上屬于民事合同，如果認為就業協議是預約合同，那就屬于民事合同的范疇，這和勞動合同的性質是不同的，勞動合同與民事合同、經濟合同、行政合同等是不同性質的法律合同，它們適用的法律法規也是不一樣的；第三，預約合同與本約合同的依據和所適用的規則是一致的，而就業協議與勞動合同的依據和所適用的規則是不相同的；第四，預約合同和本約合同的主體是一致的，而就業協議和勞動合同的主體卻不一致，就業協議的主體是畢業生、用人單位和畢業生三方，勞動合同的主體只有畢業生和用人單位；第五，預約合同充分體現了合同自由原則，是當事人之間自愿簽訂的；而就業協議本身涉及第三方，必須獲得高校的同意，帶有強制性。所以，就業協議不屬于預約合同。
（三）“勞動合同說”缺乏法律依據
對于“就業協議就是勞動合同”的觀點，筆者認為，雖然就業協議是對將來雙方可能訂立勞動合同的約定，是畢業生與就業單位約定學生畢業后與就業單位可能訂立勞動合同的一個憑證，但其本身并不是勞動合同。兩者之間存在著明顯的不同，差別很大：首先，兩者適用的法律依據不同。勞動合同的依據是1995年頒布實施的《勞動法》和2007年頒布實施的《勞動合同法》，屬于國家的基本法律。而就業協議的依據是1997年原國家教委制定的《暫行規定》，屬于部門規章，其法律效力遠低于國家勞動基本法律；其次，主體不同。勞動合同是適用于有勞動能力的、符合勞動法律規定的所有勞動者與用人單位之間確立勞動關系的協議，只需雙方協商一致，符合國家的法律、法規，無欺詐、威脅等情形，則雙方簽字、蓋章后即發生法律效力，畢業生的培養單位（高校）不可能是勞動合同主體。而就業協議的簽訂須三方在就業協議上簽字、蓋章才能生效。畢業生、用人單位、高校缺少其中任何一方簽字蓋章，就業協議都是不可能發生法律效力的。換句話說，就是簽訂就業協議的主體是畢業生、用人單位、高校；第三，目的不同。就業協議是一種對工作意向、意愿的認可，而勞動合同更多的是體現具體勞動權利與義務的關系。就業協議是高校制訂就業計劃的重要依據，它體現國家的計劃，體現畢業生的流向是否符合國家經濟建設和社會發展的需要，符合的高校才會批準，其行政性很強。勞動合同的成立不體現國家對人力資源的計劃和宏觀管理，只體現用人單位招工用工和勞動者擇業就業的狀態，突出了就業自主性；第四，內容不同。根據相關法律的規定，勞動合同除應具備雙方當事人的基本信息外，還必須具備勞動合同期限、工作內容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護（勞動條件）和職業危害防護等條款。而就業協議主要明確的是畢業生同意去某用人單位就業和該用人單位同意接收該畢業生的意見，沒有其他法律法規規定的條款；第五，簽訂時間不同。就業協議簽訂于學生畢業前后，一經簽訂便具有法律約束力（盡管目前這種約束力怎樣體現，我們尚不清楚），一旦畢業生到單位報到，協議自動失效。而勞動合同簽訂于學生畢業到用人單位報到后正式確立勞動關系之時；第六，處理糾紛的法律適用不同。勞動者和用人單位因為勞動合同的簽訂、履行、變更、解除所產生的糾紛屬于典型的勞動爭議，適用勞動法律法規。而學生和用人單位因為就業協議產生糾紛，則不能適用勞動法的相關規定，只能適用《暫行規定》；第七，處理糾紛的部門不同。畢業生與用人單位因就業協議發生糾紛后，一般先由畢業生和用人單位協商，取得一致意見后報送高校就業主管部門，由其審查認可后，報上級主管部門批準進行調整，行政性很強。但如果協商不成，則會因為就業協議法律屬性不明而無法找到其他明確的救濟渠道。而因勞動合同發生糾紛，除當事人可以協商和解外，還可以請勞動爭議調解委員會進行調解，或者依法申請勞動爭議仲裁委員會仲裁，對仲裁不服的，可以向人民法院。上述幾個方面充分說明，就業協議根本就不是勞動合同，不能作為確定畢業生和用人單位建立勞動關系的依據。
四、高校畢業生就業協議書法律屬性的厘定與確認
就業協議使得當事人一旦出現違約并對簿公堂的話，在實務上極有可能遇到如下尷尬局面：勞動仲裁部門會因就業協議所發生的糾紛不屬于勞動爭議，不予受理；人民法院面對這樣的糾紛同樣也會以當事人之糾紛不屬于勞動糾紛不予受理，退一步說就算法院認定該糾紛屬于勞動爭議也必須先進行仲裁。如依據《合同法》立案，姑且不說這種糾紛是否屬于民事合同糾紛，即便法院同意受理該類案件，但在具體審理中法院究竟依據什么法律條款來處理這種“三方”協議上的爭議也將是一個難以解決的現實難題?？傊?，面對這樣的糾紛要想依據現有的法律規范來解決，并不現實。這個典型的“四不像”，產生在我國大學生就業體制從計劃經濟向市場經濟轉型過程之中，屬于中國特色就業市場轉型期的產物"’，具有濃厚的計劃經濟的特點，影響、制約了大學生就業市場的有序發展和社會整體就業環境的優化，應該加以修改和完善！
（一）厘定就業協議法律屬性的根本前提：主體的明確和高校的退出
根據《憲法》和《勞動法》的相關規定，就業是勞動者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規定的前提下，兩者在雙向選擇的基礎上達成合意就可以簽約。其他任何個人和單位都不應該進行干涉、限制。而根據《暫行規定》第24條之規定，畢業生和用人單位簽訂協議能不能生效，取決于學校的態度。這與憲法賦予公民的就業權和勞動權是背道而馳的，有違憲之嫌。同時，將大學生這一特殊身份主體的就業與社會上其他就業主體進行區別對待，也有“身份歧視”之嫌，與《勞動法》、《就業促進法》等勞動法律的立法宗旨也是背道而馳的。那么高校在就業協議中究竟如何定位？高校在畢業生就業協議簽訂和履行上的權利和義務究竟如何確定？筆者認為，高校應退出就業協議的主體資格，將現行不合理的“三方協議”回歸為畢業生與用人單位之間的雙方協議，使就業協議真正成為“協議”而不是行政文件。就業協議的簽訂、生效、履行和違約等事宜都只能取決于用人單位和畢業生的主觀意愿，高校不應該進行干涉、限制。作為培養單位，高校對于就業協議的簽訂和履行只應起到建議、指導和督促的作用，并為維護學生的權益提供必要的幫助。一些省市已進行了有益的嘗試，如廣東省、天津市和四川省等。上述省市明確規定，畢業生就業協議書由用人單位和學生直接簽訂，高校作為培養單位不再作為簽約方，學生在就業協議履行過程中，與用人單位發生糾紛，高校將不再承擔法律責任。國家有關部門應在總結成功經驗的基礎上，對現行規章進行修改，明確規定高校作為培養單位不再作為就業協議的簽約方，也不再承擔相應的法律責任。
（二）就業協議法律屬性的回歸：高校畢業生與用人單位之間的合同
主體角色理順后，就業協議必須明確其適用的法律法規，才能真正保障其法律效力的實施。由于我國用工單位性質的多樣化，存在著國家機關、事業單位、國有企業、民營企業、外資企業、民辦非企業單位、社會團體等不同的用工形式，畢業生還可以去部隊所屬的單位，而按現行法律的規定，不足所有的勞動者與用人單位的關系都歸勞動法律法規調整，就算是畢業生的工作崗位按照就業協議實現了，最終的結果并不一定是簽訂勞動合同，換言之，勞動合同并不是適用全部就業協議者！因此，把就業協議與勞動合同接軌的想法是不科學的。
篇7
一
造成大學生就業市場中不誠信現象的主要原因是就業市場管理制度的不完善和普遍意義上的道德建設滯后。因此，為促進大學生就業市場的進一步規范，杜絕大學生就業市場中不誠信現象的發生，加強誠信機制建設，逐漸完善大學生就業市場的誠信制度體系，形成良好的就業環境，不僅是大學生就業市場的內在要求，也是社會全面進步的必備條件。
目前大學生就業市場的誠信制度所面臨的困境是:
1.誠信管理機構不統一，缺乏集中統一的就業誠信管理體制。政出多門、管理口徑不一、所制定的有關法規和規定相互之間缺乏銜接、對有關政策的理解和把握各不一致、部門之間的摩擦很難協調以及管理效率低下，沒有一個統一的權威的部門來具體解決。
2.征信渠道不規范。由于各部門之間的分割，導致誠信信息缺乏統一的收集和的渠道，增加了誠信信息的獲取難度;由于誠信信息受到一定程度的封鎖，使得有些失信行為不能公之于眾，誠信體系的懲戒和警示作用難以發揮。
3.誠信信息征集困難。征信機構難以獲取足夠的誠信數據，從而難以建立完善的數據庫。劃清誠信信息可征集和不可征集、可披露和不可披露、可查閱和不可查閱的界限，這已成為誠信體系建設的關鍵問題。
4.誠信評價機制缺乏。目前，由于制度的缺陷或者執行制度不嚴，往往使一些心存僥幸或貪圖眼前利益的畢業生和用人單位，為達到某一目的而破壞誠信原則。
5.誠信法規體系有待健全。就業市場的各方從自身利益出發，希望其他各方在不涉及商業機密和個人隱私的條件下充分公開自己的信用及相關信息。同時，也迫切期望加大對在就業過程中不誠信行為的處罰力度，降低人才市場交易成本。但是，當前誠信方面立法工作相對滯后，大量涉及就業市場誠信管理和征信的工作無法可依，已成為誠信體系建設的瓶頸。
因此，我們要通過完善大學生就業市場的誠信制度，建立大學生就業市場的誠信征信體系，加強大學生就業市場的誠信監督，創新大學生誠信教育來促使大學生就業市場在健康規范的環境中不斷完善和發展，提高人才市場運行效率，大大降低人才市場交易成本和監管成本，充分發揮人才市場配置資源的基礎性作用，為社會、經濟的發展提供人力資源支持。
二
亞當·斯密認為，政府的三大職能之一就是要設立嚴正的司法機關，盡可能保護每個人不受任何其他人的侵害。也就是說，只有在一切商品交換領域引人法律機制，讓法律的力量來懲處那些不講信用、違背商業道德的人，才能真正構建起誠實守信、互利互惠的市場經濟秩序。因此，對于大學生就業市場的規范管理最基本的就是有明確的、科學的、合理的適應社會發展，特別是人才市場需要的一系列制度，硬性規范約束三方的行為。
建立有效的大學生就業市場誠信制度。我們必須明晰、規范大學生就業市場三方的權利與義務，才能促進就業市場的有序管理，推動畢業生就業市場的良性發展。
(一)確定各方的權利
1畢業生應該擁有的權利。(1)知情權:對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業崗位、崗位待遇、就業合同條款的了解;(2)簽訂合同權:與用人單位簽定合同的權利。(3)索取權:向校方索取本人與就業有關的資料。如就業協議書、成績單等。
2.用人單位應該擁有的權利。(1)知情權:對校方在畢業生學習、教育、管理方面的基本了解;對畢業生本人提供的資料、在校表現情況的全面了解;對就業合同條款的了解。(2)簽訂合同權:與畢業生簽定合同的權利。(3)索取權:向校方索取畢業生與就業有關的資料。如就業協議書、成績單等。
3.校方擁有的權利。(1)知情權:對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業崗位、崗位待遇、就業合同條款的了解;對畢業生所簽情況、去向的了解。(2)監督權:對畢業生在就業過程中的行為具有監督的權利，對違反就業法規、就業制度的行為進行追究，對違反道德的行為進行教育;對用人單位不履行協議的行為，校方有督促用人單位踐屢協議的權利。
(二)確定各方的義務
1.畢業生應盡的義務:(1)必須向用人單位提供真實的材料，諸如成績單、就業協議書、各種榮譽證書、國家考試證書等。(2)必須只與一家用人單位簽訂就業協議，一旦簽訂就業協議必須嚴格履行協議內容。(3)對在簽訂協議與到用人單位報到這一時間發生的違背協議的事情，要及時通知用人單位或校方。
2.用人單位應盡的義務:(1)必須如實地反映該單位的基本情況，聘用條件、崗位待遇，不能過分地宣傳單位情況，不許諾不能實現的條件。(2)簽訂就業協議后必須嚴格履行協議內容，不得隨意更改協議內容或不執行。(3)在簽訂協議與到用人單位報到這一時間段發生的違背協議的事情，要及時通知畢業生或校方。
篇8
委托培養協議書不需公開發表，而是一式兩份，由雙方共同持有。
（二）委托培養協議書的特點
1.具有法律效力
協議書的所有內容都是雙方商議認可的，一經簽訂，任何一方不得隨意違反協議規定。如有一方違反協議，要對另一方進行賠償，并承擔違約的法律責任。
2.雙方互利原則
協議書的簽訂建立在雙方互利的原則基礎上，從意愿的產生到每一個具體的規定，都必須以雙方互利、自愿為前提，不能有任何強人所難的地方，也不摻入人情關系。一經簽訂，任何一方不得隨意更改。
3.內容的條款化
委托培養學生涉及錄取、注冊、生活費用、醫療、學籍管理、學位、學成就業等各方面的問題，均需一一協商確定并寫入協議之中，因此大多采用分條列款的方式進行寫作。
（三）委托培養協議書的寫作
1.標題
標題寫為“委托培養××生協議書”，“××生”可以是××專業專科生、××專業本科生、××專業攻讀碩士學位研究生、××專業攻讀博士學位研究生。
2.首部
簽訂協議單位及協議標的。簽訂單位一方為甲方，另一方為乙方。標的則用一句話概括出雙方合作的基本事項。
3.協議條款
分條列出雙方商定的條款，一般包括如下方面：委托的政策根據、委托培養的學制或學位目標、生源、錄取原則和方法、教學質量承諾、文憑、委培費用及交付辦法、學生就讀期間的獎助學金及醫療費解決辦法、學生學籍管理、畢業后就業承諾、協議生效期等等。
4.尾部
尾部包括簽訂協議雙方單位簽名蓋章，雙方負責人簽字，雙方電話號碼，開戶銀行、賬號，簽訂日期。
【 例 文 】
委托培養 ××專業碩士研究生協議書
委托培養單位：××××（簡稱甲方）
接收委托培養單位：××××（簡稱乙方）
雙方商定，從××××年××大學統一招收的××專業研究生中推薦×名為××專業××研究方向定向委培研究生。
一、委托培養××研究生的招生列入乙方招生計劃，并報國家教委備案。招生工作由乙方負責，按乙方規定錄取，正式錄取前，由乙方提出名單，經甲乙雙方研究同意后由乙方通知考生，經考生同意后，由乙方發出錄取通知書。
二、委托培養費每人每學年××××元，由甲方在每年×月×日前付給乙方。如不按期付款，乙方則不允許委托生報到、注冊。委托培養生的教學、管理、學習調查等費用由乙方開支，標準與普通研究生相同。
委托培養期間，該生的工資、副食補貼、價格補貼、生活困難補助和醫療費用均由甲方開支。
三、委托培養××研究生的戶口，糧油關系，人事關系和黨、團關系，均轉至乙方，由乙方負責管理，培養期間研究生的住宿由乙方負責解決。
四、委托培養××研究生在委托培養期間必須遵守乙方的學籍管理制度和其他規章制度。委托研究生受警告、嚴重警告、記過、留校察看等行政處分，由乙方作出決定，通知甲方。委托生因病休學，本協議書延長×年有效期，由甲方向乙方另支付××××元培養費。委托生中途退學和受勒令退學、開除學籍處分，或其他原因被取消學籍者，由乙方作出決定，由甲方接受處理。乙方不退甲方支付的當年委托經費。
五、委托培養××研究生的教學按乙方××研究生專業培養方案進行。凡具備乙方學位授予條件的，可申請學位，經答辯通過的，可授予學位。
委托培養××研究生畢業后必須到甲方工作，乙方不負責分配工作，其畢業證書，學位證書，人事檔案，黨、團關系，一律由乙方直接寄給甲方。
六、本協議書一式兩份，甲乙雙方各保存一份。本協議自簽訂之日起至××年××月底有效。
(甲方)單位蓋章： (乙方)單位蓋章：
負責人 負責人
篇9
1，社會氛圍的影響。近年來，隨著我國改革開放力度的不斷加大，市場經濟體制的進一步確立，人們的思想空前活躍，物質利益的獲得已經成為人們一切行為的出發點。在這種大的社會背景下，誠信已變得脆弱不堪，誠信危機成為阻礙我國社會發展的最大障礙。在這種社會氛圍的影響下，一部分大學畢業生為了自己的利益，迎合社會風氣，采取不誠信手段獲得用人單位的青睞就成為我國現階段社會發展時期的一種必然現象。
2，用人單位招聘條件的不科學。隨著大學畢業生數量的逐年遞增，導致了我國大學生和用人單位之間供需的不平衡，現在的就業市場已經成為用人單位市場。用人單位為了選擇素質更好的大學生到本單位就業，盲目抬高招聘條件，認為學習越好、獲獎越多、社會工作經驗越豐富的大學生素質就越高，而忽視了大學生思想道德素質的考核。用人單位招聘條件的不科學，在一定程度上導致了大學生就業過程中的誠信缺失。
3，學校監管力度不夠。隨著我國高等教育“市場化”進程的不斷深入，各高校都感受到了越來越大的壓力，而就業率的高低就成為衡量一所高校好壞的硬指標。因此，為了片面追求就業率，一些高校在進行就業監管過程中對大學生填報的虛假簡歷往往采取默許的態度，在一定程度上縱容了大學生就業過程中的不誠信。
4，大學生自身道德意識的淡薄。我國在倫理道德教育方面有著悠久的歷史，而誠信教育則是我國傳統道德教育的一個重要方面，自古就有“人無誠信不立，業無誠信不興”之說。誠信是人之所以為人的一個道德標準，是做人的基本要求。但是，在我國以進行專業教育為主的高等院校的誠信道德教育被弱化，重科技教育，輕人文教育，重專業教育，輕道德教育的現象普遍存在，導致大學生自身道德意識的淡薄。因此，就業中的誠信缺失現象必然存在。
二、對大學生就業誠信的幾點思考
要想切實改善大學生就業過程中的誠信問題，從根本上遏制大學生就業過程中的不誠信現象，高等院校應該從以下幾方面著手：
1，加強就業誠信教育。大學生誠信意識的培養是杜絕大學生就業過程中誠信缺失現象的根源。高等院校應從以下幾方面培養大學生的誠信意識：
第一，思想政治理論課是培養大學生誠信意識的理論陣地。思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道。高等院校必須采取有效措施切實重視思想政治理論課的開設，通過多媒體教學，實踐教學、體驗教學、案例教學等多種教學方法提高思想政治理論的吸引力、說服力和感染力，使大學生從理論上感受到誠信的重要性。
第二，就業指導課是培養大學生誠信意識的思想陣地。高等院校應建立一支專業化的就業指導隊伍，開設真正實用的就業指導課，從就業觀念、就業技巧、就業心理、就業形勢等多方面解答大學生就業時經常遇到的問題，幫助畢業生樹立正確的擇業觀，掌握一些具體的求職方法與技巧，同時對畢業生進行政策教育、價值觀念教育和人生理想教育，指導畢業生把擇業過程變成培養健康心理、完善人格的過程，讓畢業生能夠正確認識自己，以積極健康的心態去選擇適合自己的工作單位。從而使就業指導課成為大學生誠信就業的思想陣地。
第三，勤工助學活動是培養大學生誠信意識的實踐陣地。勤工助學活動是大學生在校期間普遍參與的社會實踐活動，是大學生接觸社會的主要途徑之一。一般每所高校都有專門的勤工助學服務中心，為大學生提供助學崗位。一方面學生可以利用課余時間通過自己的勞動改善學習和生活條件，另一方面也增進了大學生對社會的了解。高等院校應加強對大學生進行勤工助學活動的培訓，注重灌輸誠信意識，讓大學生在實踐中感受誠信的重要性。
2，加大求職材料的審批力度。高等院校應當從長遠利益著想，充分認識到質量和信譽是畢業生在人才市場上的真正競爭力，加大對畢業生求職材料的審批力度，杜絕虛假材料的產生。
篇10
家長簽名：
為明確學生的專業目標，培養適銷對路，保證學生畢業后順利就業。學生繳費注冊后，甲方與乙方簽訂就業協議書。具體協議如下：
第一條：甲方遵守國家法律，依法辦學，從嚴治校。
第二條：乙方遵守甲方各項規章制度，學業期滿各項考核合格，取得甲方頒發的大專學歷證書，甲方為其推薦就業。
第三條：經甲方推薦，用人單位同意錄用，乙方本人亦同意，用人單位面試合格錄取后，視為推薦成功。若乙方被用人單位非自身原因辭退，甲方可為乙方再推薦就業。
第四條：乙方合格畢業后，甲方把乙方推薦到正規企業，月薪不底于當地同行業的工資平均水平。
第五條：乙方在校期間如有下列情況之一者，甲方有權不為乙方推薦就業。
1、畢業時因考核不合格，未能取得畢業證者；
2、嚴重違反甲方的規章制度，屢教不改，受過嚴重處分（處分被撤銷者除外）；
3、不交齊學費者（見學校學生收費記錄表）；
4、不服從甲方安排實習，不按甲方要求實習或實習鑒定不合格者（見實習鑒定）；
5、體檢不合格者（見體檢合格證明）。
第六條：乙方主要以所學專業為主要就業方向，但因乙方自身因素，經甲方兩次推薦均無法適應該方向就業時，則乙方應改變就業方向，由甲方往其他就業方向推薦。
第七條：甲方對乙方進行就業跟蹤服務二年，在乙方和用人單位之間起到重要的橋梁作用；乙方有配合甲方做好就業跟蹤服務義務，隨時如實提供自己的工作情況。
本協議一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽字日起生效。
篇11
一、完善地方高校畢業生就業市場體系
1．建立和完善高校畢業生就業市場體制和機制
畢業生能否及時就業及就業狀況的好壞直接影響到高校的生存與發展，在一定程度上也反映學校就業工作管理水平和學校的榮譽。時代的發展，迫切需要高校對就業市場的重新定位，發揮高校就業市場在畢業生就業中的作用，使高校畢業生就業市場真正與高等學校管理體制改革相適應，與社會的發展相協調。這一方面要求高?？梢园淳蜆I市場對人才需求狀況自主決定招生規模、專業結構、課程設置。高校就業市場既要體現作為一種專門為高校畢業生和用人單位開展雙向選擇活動的服務載體和提供公平競爭的服務平臺，更要成為高校管理體制改革、人才培養模式和辦學評估標準的信息源和決策依據，為高校的整體運作提供導向，保證高校辦學方向的正確性。另一方面，要加快對高校畢業生就業市場的投入。市場既蘊涵著機遇，又潛伏著威脅。高校要在激烈的人才市場競爭中掌握主動，確保高校畢業生就業市場的主導地位，必須加大對市場的研究力度，擁有高校自己的就業市場，科學地預測市場走勢，發揮自身優勢去抓住市場機遇，培育和運作就業市場。為此，各高校應該設置專門的市場研究部門．賦予其相應的職責、權利與地位，并在人、財、物等方面給予充分保證，使之真正成為聯系高校與社會的紐帶和橋梁．保證畢業生的充分就業。
2．以網絡信息技術壯大畢業生就業市場
隨著高等院校畢業生就業制度改革的不斷深入，各高校為加強畢業生就業指導，紛紛利用網絡信息技術建立自己的就業網站，建設高校的無形就業市場，為畢業生和招聘單位提供信息等服務，在高校畢業生、用人單位之間架起了空中溝通的橋梁。由于高校無形就業市場服務的對象直接面向高校畢業生，工作上有很強的針對性，可以使高校就業工作既降低舉辦大學生招聘會的成本，減輕招聘會所需人力、物力、財力的負擔，也避免了許多高校畢業生盲目地在全國各地趕場，無心學業且交易成本高的現象，也為壯大高校就業市場提供了可能性。“網上供需洽談會”和“網絡招聘會”不僅為高校的就業市場提供了新的服務渠道，擴大了服務功能，也進一步促進了高校畢業生就業市場發展，豐富了就業市場的內容，使高校畢業生就業市場更具時效性、針對性、專業性。也為高校畢業生就業工作提供更廣泛、全方位、更高效的服務，把高校的就業市場真正建設成為高校畢業生的主選和高校畢業生就業市場的主陣地。可以預見今后用人單位和高校畢業生之間將足不出戶，通過互聯網直接進行洽談，通過互聯網在網上達成就業，實現畢業生就業市場從傳統的勞動密集型管理向以信息化為基礎的現代化管理模式轉變。因此，高校充分利用網絡迅速快捷、信息量豐富、交易成本低等優勢，不斷壯大高校就業市場，以克服現場招聘會帶來的種種弊端，是適應大學生就業市場發展的有效形式。
3．建立和發展“無形市場”，做到“有形市場”與“無形市場”并舉
畢業生就業市場的任務是要圍繞畢業生的“就業活動”開展工作。通過市場作用使畢業生找到合適的工作，用人單位得到所需的人員。為了積極穩妥地完成這一任務，各級主管部門和學校，每年都要召開一定規模的“就業洽談會”或“供需見面會”，這自然是不可缺少的關鍵環節。我們把這種雙向選擇洽談會、供需見面會稱之為“有形市場”，因為其中的洽談、簽約活動都是看得見的。但是，要使這個“有形市場”真正收到實效而不是徒有虛名，其背后必須有一個“無形市場”的支撐，即畢業生就業信息網絡的建立和發展問題。而目前各高校及有關部門普遍存在著對“無形市場”重視不夠、投入不足的現象，致使供需雙方在洽談見面之前心中無數。因此，必須加快就業市場的信息網絡建設，運用先進的網絡管理手段提供有效的信息服務。
二、建立地方高校畢業生就業市場機制
1．加強政府宏觀調控．建立供求平衡機制
發揮高校畢業生就業市場的整體功能，需要宏觀調控與市場機制相結合。高校畢業生就業市場對畢業生的供需量雖然也有某種調控作用，但畢竟受利益驅動而有其固有的自發性、盲目性，甚至出現副作用。因此，高校畢業生市場的供求關系決不能任其自行發展、自行調節，必須加強政府的宏觀調控。政府宏觀調控的主要任務是：限制不利于經濟和社會發展的非正常供求，實現畢業生的供求符合國家科教政策。對畢業生就業市場宏觀調控的手段應以間接調控為主，從市場導向上進行調控。政府宏觀調控主要體現在三個方面：一是信息調控。我國人才資源匾乏，行業間分布極不平衡，要使畢業生得到充分利用，必須溝通人才供需信息，因此，我國必須盡快建立全國畢業生就業市場信息網絡，定期向社會公布供求信息，地方政府和職能部門也應定期向當地高校公布供求信息，以提高畢業生就業市場的效率。二是經濟調控。運用價值規律和經濟杠桿，對人才資源配置加以引導、調節和控制，這對于邊遠、落后地區人才的供給可以產生積極作用。采取切實可行的措施，逐步解決邊遠、貧困地區人才缺乏問題。邊遠貧困地區應采取不同形式吸引人才去工作，采取多種形式幫助培養當地人才。如對志愿到邊遠地區工作的大學生提供較高的經濟待遇等優厚條件，以及免還貸款，取消見習期，提高工資級別等，已經收到良好效果。三是行政調控。通過必要的行政手段，對高校畢業生就業市場進行宏觀調控。減少市場盲目性和局限性，引導畢業生流向，控制畢業生的流量和流速，保持畢業生供求總量動態平衡和結構的相對合理。組織力量做好中長期人才規劃。在人才需求預測的基礎上，合理布局，使社會總供求比例不至于發生較大差距。
2．尊重知識、尊重人才，建立合理適中的工資制度
高校畢業生工資彈性大，這是一個十分復雜的問題，沒有統一的模式。通常要考慮教育成本、當地工資水平、直接經濟效益和間接經濟效益等因此，估算基本工資數量，在此基礎上再根據具體情況進行調整。供求雙方在工資上的分歧，表現為：部分畢業生要價太高，用人單位難以接收；另一方面，畢業生也不能接受每月700—800元的工資水平，致使成交率低。我國加人WTO后，畢業生就業市場還將受到國外就業市場的沖擊。要想畢業生人盡其才，必須建立合理適中的價格機制。很多地方出臺政策，建立高學歷人才最低收人保障線。對大學本科或本科以上畢業生，有條件企事業單位要試行月最低收人保障線，最低收人水平隨經濟發展和物價指數變化調整。高校畢業生的工資待遇完全由市場調節，不同時期、不同地點、不同對象、不同條件下同一畢業生其工資待遇不同。
3．規范市場行為，建立公開的競爭機制
社會主義競爭的特點是：在社會主義條件下，自覺地運用價值規律和供求規律，開展文明合理的競爭，促使社會生產力持續協調地發展。因此，應建立和健全畢業生就業市場運行規則，規范市場行為，盡快公布和實施《全國高校畢業生就業市場條例》，規定就業市場開設的條件、程序；制定出全國統一的畢業生就業市場管理辦法；加強對畢業生就業市場的監督和管理，維護市場秩序，反對不正當競爭，制止欺詐行為，保證畢業生就業市場正常運行；盡快制定關于畢業生就業市場交易規則、畢業生就業市場主體行為、規范畢業生就業市場中介組織管理等方面的法規和政策；要建立畢業生就業市場中介組織的審批制度，明確設立畢業生就業市場中介組織的條件和審批程序，界定其業務范圍，逐步完善畢業生就業市場中介組織的功能；建立和完善舉辦畢業生交流大會的審批制度，明確舉辦畢業生交流大會的條件和審批程序，提高畢業生交流大會的實際效果；加強對畢業生招聘的管理，對招聘單位進行資格認定，明確《全國普通高等學校畢業生就業協議書》的法律地位；采取切實可行的措施，制止亂招、濫聘、亂收費、性別歧視和畢業生隨意違約等違反政策規定的行為，建立良好的市場運行秩序，明確供需雙方的權利與義務；嚴格執行《高等教育法》，完善《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》，使畢業生工作有章可循，并逐步達到規范化、法制化，條件成熟后出臺《大學畢業生就業法>。
三、完善地方高校畢業生就業運行機制
1、建立鼓勵先進的激勵機制
建立激勵機制，不僅要重視精神激勵，尤其要注重物質激勵，堅持正確的名利觀，保護個人的正當利益。主要應從以下三個方面進行：一是“參與激勵”，就是讓個人認定自己為組織中的一員，使自己與組織融為一體，甘愿按組織的指令去實現該組織的目標，以主人翁姿態全身心地參與，為事業而樂于奉獻。這種“參與激勵”能使人增強責任感，產生危機感，提高工作效率和強化個體意志，實現自我價值。二是“工作激勵”，就是促使人們愿意多做工作，自覺地“把自己有限的生命投人到無限的為人民服務中去”。三是“環境激勵”，就是激勵人們在深化改革、擴大開放中，不斷變革自己生存的環境，從而優化環境，如為畢業生創造良好的社會環境和生活環境；在政策方面盡可能做到唯才是舉，用其所長；在法制建設方面，為畢業生制定相應的保護法，使之合法權益和政治聲譽受到法律的保護，在人事勞資方面尊重畢業生的意愿，千方百計提高其社會經濟地位。
2．建立優勝劣汰的風險機制
加強風險機制建設的目的，就是要使進入畢業生就業市場的有關各方在激烈的市場競爭中，牢牢樹立市場意識、危機意識，從心底里激發參與畢業生就業市場競爭的興趣與熱情，敢冒風險，敢為人先，以達到人盡其才，才盡其用。首先，風險機制要求建立有機統一的用人機制。其次，風險機制要求建立有機統一的考核機制和優勝劣汰機制。在公開、公平、公正的競爭中擇優選拔任用各類畢業生，綜合素質差的畢業生就應該降格使用。最后，風險機制建設，要求建立獎勤罰懶、有機統一的分配機制，要讓每個人的經濟收益與其所創造的經濟效益掛鉤，采用實績工資制。
3．建立就業保障機制
隨著我國市場經濟的深人發展和畢業生資源市場化配置的全面推行，高校畢業生失業現象將在我國長期存在。但是，對于學有所長、層次較高、素質較好、能力較強的專門人才——高校畢業生這一特殊群體存在失業的問題，我國現行的社會保障體系卻一直未將其納入保障范圍之內，這是有悖于市場經濟發展要求的。因此，必須建立適合我國社會主義市場經濟需要的高校畢業生就業保障機制。目前，應著重做好以下幾個方面的工作。
第一，建立健全高校畢業生失業保障制度。為了使高校畢業生失業保障制度得以順利運轉，首先，要轉變各級就業管理部門的職能，由計劃管理、就業安置向就業指導、咨詢、服務，推薦就業及失業畢業生組織、人事關系的管理、失業救濟金的發放上來。其次，修改完善有關法規，將高校失業畢業生這一特殊群體納人社會失業人員范疇，在一定時期(6個月至1年)未就業的畢業生，到各級有關部門按月領取失業救濟金。再次，設立畢業生就業保障基金?；饋碓从趪邑斦芸睢⒌胤秸畵芸钜约案咝乃諏W費按一定比例劃轉，基金設立后由全國高校畢業生就業指導部門管理、使用，根據各地畢業生就業情況逐級劃撥?；鹬饕糜诋厴I生自主創業、到邊遠貧困地區、到基層、到鄉村工作的畢業生的補貼，獎勵及發放失業救濟金。
第二，建立失業畢業生培訓(或召回)機制。失業畢業生多數因為學歷、專業問題未能及時就業，針對這一情況，就業指導機構可以舉辦專升本輔導班，鼓勵、支持失業畢業生繼續深造，緩解就業壓力。同時根據社會經濟發展對人才的需求，開展英語、計算機的培訓及專業技能培訓，以提高失業畢業生的競爭能力。
篇12
考生在報考免費師范生前，要全面了解《師范生免費教育協議書》相關內容，報名時要承諾被錄取后簽署《師范生免費教育協議書》。
錄取工作完成后，由培養學校將經本校、各定向就業市教育局簽章的《師范生免費教育協議書》隨《錄取通知書》一并寄送給錄取為免費師范生的考生，考生持《錄取通知書》和經考生本人及其監護人簽字的《師范生免費教育協議書》，按培養學校規定時間及要求報到入學。未簽訂《師范生免費教育協議書》的考生視為放棄普通高校入學資格。
培養學校在考生報到入學并完成學籍注冊后，將考生及監護人簽字的《師范生免費教育協議書》，郵寄或送達免費師范生定向就業市教育局。
免費師范生報考的條件
符合以下條件的山東學籍高中階段畢業生均可報名參加免費教育師范生定向就業招生：
(一)熱愛教師職業，品行良好，遵紀守法。
(二)通過山東省2017年普通高等學校招生報名且夏季高考成績不低于我省首次劃定的本科二批錄取控制線。
(三)自愿承諾簽訂并履行免費教育師范生協議，保證畢業后在省內農村學校從事教育教學工作不少于6年。
(四)具備認定教師資格的身體條件等。
2017年免費師范生政策的協議書
甲方：(招生學校)
地址：
法定代表人：
乙方： (學生姓名)
家庭住址：
身份證號：
丙方： (定向就業設區市教育行政部門)
地址：
法定代表人：
山東省師范生免費教育，旨在適應農村中小學教育教學需要，培養造就學有專長、勝任多學科教學任務的小學全科教師和一專多能的初中教師。根據《山東省師范生免費教育實施辦法》(魯教師發[2017]1號)精神以及相關法律法規政策規定，甲、乙、丙三方達成以下協議，共同遵守：
一、協議簽訂的前提
第一條 乙方具備普通高考(夏季)報考條件和認定教師資格身體條件，熱愛教育事業，畢業后志愿到農村學校長期從教，有志于終身從教，自愿報考甲方師范免費教育相關專業。甲方經審核，認為乙方符合擇優錄取條件，同意錄取乙方為免費師范生(以下簡稱免費師范生)。
二、甲方的權利和義務
第二條 根據山東省教育廳的有關規定，依據免費師范生的招生辦法和錄取原則，對報考甲方師范類專業的考生進行審核，擇優錄取免費師范生。
將免費師范生的錄取通知書一份以及經甲方、丙方簽字蓋章的本協議書一式四份一并寄送乙方。乙方及其監護人在本協議書各份文本簽字后，錄取通知書生效。
第三條 按照培養學有專長、勝任多學科教學任務的小學全科教師和一專多能的初中教師的目標，制訂免費師范生教育培養方案，提供優良的教育教學條件，對乙方實施教育培養，進行管理和綜合評價。
第四條 按照省定的標準，在乙方四年修讀年限內，免除學費，免收住宿費并補助生活費。
第五條 關心乙方學習成長，并為他們繼續深造、終身學習和職業發展創造條件。
三、乙方的權利和義務
第六條 持本人及其監護人簽字的本協議書一式四份及錄取通知書到甲方報到，經甲方復查合格后，正式注冊入學，成為免費師范生。
第七條 按照國家教育行政部門的相關規定及甲方的教育培養方案，接受甲方的教育培養，修讀年限為四年。
第八條 在四年修讀年限內免繳學費、住宿費，并領取生活費補助，同時可參加國家獎學金、省政府獎學金評選。延長修讀年限期間，費用自理。
第九條 在校學習期間應遵守法律法規和甲方的各項規章制度。
第十條 按時完成甲方規定的教育教學計劃，達到教育培養方案的要求，取得本科畢業證書、學士學位證書及相應的教師資格證書。
第十一條 按照《山東省師范生免費教育實施辦法》的相關規定和本協議，乙方畢業并達到第十條要求后，由丙方落實在農村學校任教崗位，且乙方服從丙方安排在農村學校從事教育教學工作不少于6年。
第十二條 符合條件的免費師范畢業生在協議規定服務期內，可在職攻讀與教學業務相關的碩士學位。一般不得報考脫產研究生。
四、丙方的權利和義務
第十三條 向省教育廳提出免費師范生需求建議計劃。在錄取之前向甲方提供由法定代表人簽章同時蓋有丙方單位公章的本協議書。
第十四條 負責落實免費師范畢業生工作崗位，按照派遣計劃辦理派遣手續，組織用人學校與免費師范畢業生在需求崗位范圍內進行雙向選擇，落實乙方任教學校，確保有編有崗。
第十五條 為乙方到農村學校任教提供必要的工作生活條件。
第十六條 支持甲方實施師范生免費教育，推動建立高校、地方政府與中小學三位一體協同培養機制。
第十七條 負責簽約免費師范畢業生的履約管理，建立誠信檔案，對于違約者，要求其退還已享受的免費教育費用和交納違約金，公布違約記錄，并記入人事檔案。
五、終止協議
第十八條 乙方有下列情形之一的，經規定審批程序，終止本協議：
(一)在校學習期間，經甲方指定的二級甲等(含)以上醫院認定，因身體原因不能完成學業;
(二)在校學習期間或協議規定服務期內，經甲方或丙方認可的教師資格認定體格檢查指定醫院確認，因身體原因不宜從事教師職業。
六、解除協議及處理
第十九條 乙方在校學習期間有下列情況之一的，甲方有權解除協議，乙方不再繼續享受師范生免費教育，且須在學籍取消之日起一個月內向甲方一次性退還已享受的免費教育費用：
(一)因觸犯刑律或違反法律、法規、規章及其他國家規定或違反學校規章制度被開除學籍;
(二)受到甲方退學處理或自動退學。
第二十條 乙方培養期滿未按時取得畢業證書、學位證書、教師資格證書，甲方有權解除本協議。乙方應在甲方規定的畢業離校之日前一個月內向甲方退還已享受的免費教育費用。
七、違約情形及處理
第二十一條 乙方有下列情況之一的應承擔違約責任，丙方應追究乙方相應的違約責任：
(一)乙方畢業后未按本協議到農村中小學校從事教育教學工作的。乙方應在違約處理決定后1個月內，一次性向丙方退還所享受的免費教育費用，并繳納該費用50%的違約金;超過時限須按每天1的比例支付滯納金。
(二)畢業后在農村中小學校從事教育教學工作未滿6年且未經丙方同意的，從乙方離開農村中小學校任教崗位之日計算，按不足服務年限(包括離開當年)每年16.6%的比例一次性向丙方退還所享受的免費教育費用，并繳納該費用50%的違約金;超過時限須按每天1的比例支付滯納金。
八、附則
第二十二條 本協議未盡事宜,凡屬國家及相關部門有規定的, 按有關規定執行，其他事宜三方協商解決。
第二十三條 本協議經甲、丙方蓋章和法定代表人簽章，以及乙方及其監護人簽字捺印后生效。
第二十四條 本協議書一式四份，甲、乙、丙三方各執一份,一份存入乙方個人檔案，具有同等法律效力。
甲方(蓋章):
法定代表人簽章：
簽訂日期: 2017年 6 月 日
乙方(簽字捺印)：
簽訂日期: 年 月 日
乙方監護人(簽字捺印)：
簽訂日期: 年 月 日
篇13
2、法律性質不同
當前，有關就業協議書的性質主要有“民事合同說”、“先合同義務說”、“預約合同說”、“勞動合同說”等四種學說，筆者認為盡管就業協議中有高校畢業生、用人單位和畢業生所在學校三方主體,但實質上還是高校畢業生與用人單位進行雙向選擇，畢業生所在學校只是起著介紹、推薦作用。學校在簽約過程中并沒有享有實質上權利和履行實質義務，學校只是承擔“市場主導、政府調控、學校推薦、畢業生與用人單位實行雙向選擇”就業市場中的工作職責，只是在履行審核、上報和派遣的職責,它不是有利害關系的簽約當事人。而高校畢業生與用人單位之間只是平等的民事法律關系主體，雙方沒有隸屬關系。二者簽署的就業協議內容,是用人單位和畢業生之間自由、真實的意思表示,不存在行政上的強制和命令?！吨腥A人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）第2條規定了“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議”。由此可知,畢業生與用人單位簽訂的就業協議屬于民事合同性質。而對于勞動合同的法律性質，學界爭論較小。因為勞動合同是勞動者與用人單位之間確立的是勞動法律關系，一方面勞動者與用人單位之間通過相互選擇和平等協商，以合同形式確立勞動關系，這種關系是一種平等主體間的合同關系。但由于勞動者在信息不對稱等方面處于弱勢地位，因此勞動法律關系的當事人雙方在勞動力市場上實質處于不平等狀態。另外一方面，用人單位在勞動關系運行過程中必須遵守國家制定的勞動標準，如果不遵守，國家行政機關將要求其強制執行?？梢姡瑒趧雍贤肓藝夜珯嗔??！皠趧雍贤巡皇且环N完全意義上的合同,而是一種在‘合同自由’原則基礎上滲透了國家公權力必要干預的、以社會利益為本位的合同?！?/p>
3、適用法律不同
因為就業協議和勞動合同的法律性質不同，二者使用的法律規范也必然不同。就業協議法律性質屬于民事合同性質，所以是就業協議的相關問題應該適用民事法律規范，當前，我國可以適用的法律規范是《中華人民共和國民法通則》和《合同法》及其相關實施細則和司法解釋。由于勞動合同屬于介入了國家公權力的私法兼公法性質的復合性質的合同類型，當前，我國主要適用《勞動法》、《勞動合同法》及其相關實施細則和司法解釋。
4、內容不同
《勞動合同法》在形式要件上，對勞動合同做出了明確的法律規定。只有具備了必備條款才能成為勞動合同，否則就不是勞動合同。就業協議書只是設立了在畢業生、用人單位和學校各自的基本信息及應聘意見等內容，如有其他需約定的內容在備注欄內注明。由此可以看出就業協議內容與勞動合同內容有很大出入，就業協議缺乏勞動合同所要求的必備條款。這也是很多學者反對將就業協議與勞動合同等同的最為充分的理由。
就業協議與勞動合同中違約金的法律效力問題由于就業協議與勞動合同二者存在較大的區別，我們必須根據其各自不同的法律屬性以及適用的不同法律規范分析其違約金的法律效力問題。
1、勞動合同違約金效力問題
《勞動合同法》規定第22條、23條、25條有明確規定，除了勞動者違反服務期約定和禁業限制規定的，用人單位不能與勞動者設定違約金。按照這一規定，當高校畢業生與用人單位簽訂勞動合同，除了上述兩種情況，如果雙方再根據其他情況約定違約金，是無法律效力，屬當然無效的。另一方面《勞動合同法》沒有明確用人單位是否給付和如何給付違約金，只是在第46條“有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償……”第48條規定“用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規定支付賠償金”。由此可見，《勞動合同法》中的違約金限定了特定的主體和特定的情形下適用，即勞動者違反服務期約定和禁業限制規定的，應給付事先勞動者與用人單位事先約定的違約金。如果用人單位違反雙方事先約定的勞動合同內容，則不適用違約金的給付，而須支付的經濟補償金或賠償金。經濟補償金或賠償金由法律規定，具體數額由勞動者在本單位的工作年限和工資標準來確定。
2、就業協議違約金效力問題
由于就業協議是民事合同，因此就業協議適用《民法通則》《合同法》等法律規范的相關規定。畢業生與用人單位簽訂就業協議，是雙方遵循平等自愿、協商一致原則而達成的協議，是雙方真實的意思表示。按照古羅馬的法諺“當事人之間的約定即為法律”，協議雙方均有遵守的協議內容的義務。如果用人單位不能履行協議或者合同的內容，畢業生有追究用人單位違約責任的權利。即只要畢業生、用人單位和學校三方簽訂了就業協議，畢業生和用人單位之間的勞動關系就隨之確立，“畢業生就享有畢業后到用人單位報到、工作的權利并負有到該單位提供勞務的義務，用人單位也同時負有接收畢業生到該單位工作的義務并享有使用該畢業生為單位提供勞務的權利，”任何一方違反就業協議，都必須承擔一定的違約責任。畢業生和用人單位在就業協議中有關違約金的約定定是受法律認可和保護的。如果雙方在簽訂就業協議時一方違約，違約一方都有給付違約金的義務。如果用人單位不能接受畢業生來單位工作，需支付給畢業生雙方在協議中約定的違約金。如果畢業生不能到與之簽訂就業協議的用人單位報到、工作，那么畢業生需向用人單位支付違約金。
高校畢業生簽訂就業協議時應該注意的問題
1、明確簽訂的是就業協議還是勞動合同
因為直接關系到違約金的法律效力問題，所以畢業生在簽約時首先必須明確簽署的是就業協議書還是勞動合同。如果是就業協議書，那么雙方約定的違約金是受法律認可和保護的，違反就業協議的約定就需支付違約金。如果是勞動合同，那么畢業生只有在違反服務期約定和禁業限制規定的情況下，才需向用人單位給付違約金。
2、簽約時對待違約金應該謹慎
畢業生要謹慎對待雙方約定的違約金條款，應該嚴格執行協議約定的相關內容。就業協議和勞動合同都是畢業生與用人單位就聘用關系協商一致以后的真實意思表示，是具有法律意義的文件，也遭遇了一些階段性的問題，例如，合并IBM個人電腦事業部之后，產品整合遭遇瓶頸，產品定位相對混亂等等，顧客滿意度水平并未如預期一般大幅提升，本文以顧客滿意度為理論基礎，以筆記本電腦行業為例，建立了調查問卷，分析了聯想筆記本電腦顧客滿意度現在存在的問題，從產品研發、客戶關系管理、渠道開發、人力資源等方面，提出了有針對性的改進策略，希望可以提高顧客對聯想筆記本電腦的滿意度。畢業生在和用人單位就違約金的數額問題協商時“，不僅要充分注意它的合理性，要與用人單位的工資待遇聯系起來考慮，而且要對簽約之后出現的履約風險可的能性都要有事先的考慮，既不要因為就業機會難得就盲目答應，也不要認為隨意違約之后可以不負責任。”
3、簽訂就業協議書時應該明確違約金的數額
根據《合同法》第107條的規定，“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！币罁艘幎?，如果高校畢業生與用人單位在就業協議中即使沒有約定違約金，違約方仍然需要承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。此時畢業生如果解除就業協議，用人單位可能要求其承擔超過實際損失的違約責任。所以，畢業生要求單方解除就業協議，即使雙方沒有約定違約金，也應該承擔賠償損失的違約責任。違約責任具有補償性，作為違約責任主要形式的損害賠償應當主要用于補償非違約方因違約所遭受的損失。也就是說畢業生所承擔的違約責任應該以用人單位因解除就業協議而遭受的實際損失為限?！霸趯嵺`中，由于就業協議中并沒有就違約金數額作出限制性規定，且用人單位所遭受的實際損失很難界定，而畢業生又急于解除就業協議，用人單位就會漫天要價，隨意夸大自己的損失，要求畢業生承擔超出實際損失的違約責任”。違約金數額一旦明確，既有利于促進協議當事人更為積極地履行協議，也有利于違約后糾紛的解決。
