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篇1
城區、城郊范圍內生產經營手續不齊備,不符合產業政策、產業布局規劃,存在安全、消防隱患,亂排亂放廢水廢氣廢渣,嚴重污染環境,影響周邊居民生活的小作坊。
二、工作目標
按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”的要求,結合屬地管理原則,相關部門與相關街道各司其職,實施聯動監管,共同開展整治工作,引導“散亂污”小作坊合法經營、守法經營,對拒不配合整治工作、拒不落實整改措施的,依法查處取締。
三、組織領導
成立XX縣“散亂污”小作坊整治工作領導小組,組成人員如下:
組
長:XX
縣委常委、常務副縣長
副組長:XX
縣政府副縣長
成
員:XX
縣市場監管局局長
XX
縣生態環境局局長
XX
縣應急管理局局長
XX
縣城管局局長、綜合執法局局長
XX
縣自然資源和規劃局局長
XX
縣供電公司總經理
XX
XX街道辦事處主任
XX
XX街道辦事處主任
XX
縣公安局二級警長
XX
縣市場監督管理局副局長
XX
縣生態環境局副局長
領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣市場監督管理局,XX同志兼任辦公室主任,XX同志任副主任。
四、職責分工
1.
縣市場監管局:負責牽頭組織協調“散亂污”小作坊環境綜合整治工作。指導協助相關街道開展無照經營“散亂污”小作坊查處取締工作。
2.
縣生態環境局:參與街道對“散亂污”小作坊非法排放情況的摸底排查;負責牽頭對“散亂污”小作坊違法排放污染環境行為進行整治,配合屬地街道聯合執法。
3.
縣自然資源和規劃局:負責牽頭對“散亂污”小作坊是否符合城鄉規劃、土地利用規劃、無證從事開采礦產資源等進行摸底排查,指導協助相關街道組織開展“散亂污”小作坊涉及違法用地、無證開采行為的執法查處工作。
4.
縣應急管理局:指導屬地街道和機關部門對存在安全生產隱患和安全生產違法違規行為的“散亂污”小作坊進行查處取締。
5.
縣公安局:配合相關街道和各主管部門做好“散亂污”小作坊關停取締工作;會同相關部門做好行政執法與刑事司法銜接,依法查處涉嫌亂排亂放、無證開采、危害安全生產等違法犯罪行為;負責組織對在“散亂污”小作坊整治工作中阻礙行政執法人員依法執行公務、暴力抗法的行為堅決予以制止、依法從嚴打擊,做好維護社會穩定工作。
6.
縣城管局:負責組織開展縣城區范圍內“散亂污”小作坊涉及的違法違章建(構)筑物的拆除工作,以及違章占道生產經營活動的綜合整治工作。
7.
縣供電公司:負責配合相關執法部門,對關停取締不予配合的“散亂污”小作坊依法實施斷電等措施,并加強監督檢查,嚴防斷電后私拉亂接。
8.
黎城街道、戴樓街道:對本轄區“散亂污”小作坊環境綜合整治承擔屬地管理責任,負責組織實施本轄區“散亂污”小作坊環境綜合整治和長效管理工作,開展摸底排查,制定整治方案;對排查出不符合市場監管、生態環境、自然資源、應急管理等部門要求,未領取合法經營手續的“散亂污”小作坊進行查處取締;對縣城區范圍以外、本轄區“散亂污”小作坊涉及的違法違章建(構)筑物組織拆除,對違章占道生產經營活動開展整治工作。
9.
其他部門:根據各自職能,依法依規配合開展“散亂污”小作坊整治有關工作。
五、工作安排
(一)動員部署階段(2020年7月底前)
制定具體工作方案,召開工作動員部署會議,各相關部門、街道明確1名分管領導和1名業務負責人。各相關部門、街道要加強宣傳動員,廣泛營造整治氛圍。
(二)全面排查階段(2020年8月1日至8月31日)
對“散亂污”小作坊進行全面排查,摸清、摸實底數,核實經營手續、場地、經營范圍、經營者情況,排查需要整改的問題,為下一步治理夯實基礎。建立“散亂污”小作坊經營主體臺賬,列出需要整改的問題,明確問題承辦具體部門,落實屬地管理責任人。
(三)限期整改階段(2020年9月1日至9月30日)
對排查出的“散亂污”小作坊的具體問題(包括:是否經營手續齊備,是否符合環保要求,經營場地是否合法,是否有亂擺亂放、違章搭建等行為,是否存在安全隱患),按部門、街道職責進行交辦,組織聯動監管,多部門聯合一次性登門書面告知每家小作坊,并限期進行整改。
(四)執法查處階段(2020年10月1日至10月31日)
按照屬地管理原則,相關街道牽頭組織,相關部門全力配合,開展聯合執法行動,對未落實整改意見或整改不到位的“散亂污”小作坊進行查處取締,齊抓共管,確保取得良好整治效果。小作坊所在街道要充分做好執法行動的前期宣傳教育工作,化解矛盾,尤其要處理好小作坊經營場地承租方面的矛盾,落實主體責任。
(五)督查驗收階段(2020年11月1日至11月30日)
按照各相關部門、街道職責分工,縣領導小組組織相關部門對“散亂污”小作坊整治效果進行聯合督查驗收。認真總結專項整治工作的經驗做法和存在不足,進一步完善監管措施,做好長效管理,防止“散亂污”小作坊死灰復燃。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
“散亂污”小作坊專項整治工作關系到人民群眾生命財產安全,關系環境污染,各相關部門、街道要高度重視,把該項工作列入重要議事日程,切實履職盡責,真抓實干,做出成效。
(二)建章立制,強化責任。
各相關部門、街道要按照制度化、規范化、程序化、法治化的要求,逐步建立“散亂污”小作坊日常監管長效機制。要實行和完善“散亂污”小作坊監管責任制和責任追究制,任務到人、責任到崗,確保監管到位。
(三)協調配合,形成合力。
各相關部門、街道要主動向縣
篇2
二、工作任務
(一)開展“散亂污”企業和集群綜合整治專項行動
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
責任部門:28個村
1.全面開展“散亂污”、“臟亂差”企業整治回頭看。
再次重點對已經取締的“散亂污”企業來個回頭看,工業大院、老舊車間、廢棄廠房等進行排查,對屬于關停取締的,發現一起、取締一起,在達到“兩斷三清”的基礎上,實施復耕、綠化或轉產等深度治理措施,防止殘垣斷壁有礙觀瞻,防止遺留場所揚塵污染。對手續齊全但生產工藝落后、污染治理設施缺失、污染物排放不能穩定達標的企業,依法停產整治。嚴禁“以停代治”,嚴禁放寬標準要求。另外明確一條紀律,誰給散亂污企業供水、供電,一并從嚴從重處罰。
2.堅決杜絕“散亂污”企業反彈。
按照“屬地管理、分級負責、部門監管”的原則,嚴格落實屬地責任和監管職責,嚴格依法依規落實斷水、斷電等限制性措施。充分發揮鄉鎮環保所和村級網格員作用,重點對已經取締的“散亂污”企業進行排查,防止“散亂污”企業原地死灰復燃,鞏固“散亂污”企業“動態清零”整治成果。
(二)開展揚塵污染綜合整治專項行動
1.嚴格管控建筑施工、道路施工等揚塵污染。
牽頭部門:鎮綜合行政執法隊
責任部門:自然資源與生態環境辦公室、綜合行政執法隊、相關村
綜合行政執法隊要繼續執行《鎮揚塵治理專項攻堅行動方案》的相關要求,持續實施專班推進制度,進一步建立健全揚塵污染源(點位)名單和責任清單,強化實施動態管理和施工現場管理,重點加強234國道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚塵施工治理,按照“誰施工、誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各項揚塵防治措施,施工場地全部實現揚塵整治“六個百分百”和視頻監控、PM10在線監測設備“兩個全覆蓋”。對拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴從重處罰。要堅持全天候巡查監管,確保對各類施工揚塵污染常態化管控到位。
2.大力加強城鄉裸地面源污染整治。
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
責任部門:綜合行政執法隊、28個村
持續組織開展城鄉地面專項整治行動,按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則,對出讓未開發及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(含道路)及公共區域土地、河道及河床兩側土地、施工工地土地等五大類裸土裸地,列出清單,建立臺賬,分類實施整治,確保鎮區無泥土。同時對地面和進出口道路沒有硬化的場(點)立行立改,8月底前依法取締非法設立的停車場。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,尤其是各村主街道上建筑垃圾,清理前要采取苫蓋等有效措施,清理時做好裝卸、運輸過程揚塵管控。加快公共綠地、風景林地、防護綠地規劃建設,全面減少裸土裸地造成的揚塵污染,降低裸地揚塵排放量。
(三)開展工業企業清潔化整治專項行動
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
責任部門:網格員及涉及28個村
1.加快推進產能壓減。
9月底前,列入去產能的焦化企業,力爭實現停止排放污染物。
2.深入實施重點行業超低排放改造。
鋼鐵和焦化企業要穩定實現超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程,力爭9月底前達到深度治理要求。
3.積極推動工業企業無組織排放精準治理。
加強工業企業廠容廠貌和周邊環境整治,廠內道路、車間路面全部實施硬化,物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放全部得到有效管控,7月底前,完成28家工業企業無組織排放治理自主驗收工作。剩余沒有驗收達標的企業,兩個處理途徑:正在施工的寫出延期申請并加快施工;沒有施工的要上報生態環境局分局,采取措施。
重點行業企業料堆場全部達到省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》(DB13/T2352-2016)地方標準要求,實現規范化管理。我鎮3個煤廠、3個水渣廠。
(四)開展VOCs綜合整治專項行動
1.推進涉揮發性有機物原輔材料替代。
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
實施低揮發性涂料替代工程,家具制造行業推廣使用水性、紫外光固化等低揮發性涂料,全面使用水性膠黏劑(特別是森彬木業)。汽修行業底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。
2.開展重點行業泄露檢測修復。
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協同治理攻堅行動方案》要求,以鑫森焦化、天利煤化兩個焦化廠為重點,全面摸排企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件,按照技術要求開展VOCs泄露檢測與修復。建立健全VOCs在線監測監管平臺,實現對涉VOCs排放重點工業企業實時監控和動態管理。
3.全面深化餐飲油煙綜合治理。
牽頭部門:應急管理辦公室
責任部門:市場監管局分局、綜合行政執法隊
加強全鎮區域內餐飲企業、企事業單位食堂、經營商戶油煙排放監管,示范區范圍內大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監控系統,并與環保部門聯網,室內燒烤不得使用木炭,全部改為環保爐具,并安裝油煙凈化設施。進一步完善餐飲油煙治理工作臺賬,依法打擊油煙凈化設施不正常使用行為,每兩周至少檢查一次,發現超標排放的,依法處罰,確保油煙凈化裝置運行、清洗、維護、排放全過程監管到位。
鎮區禁止露天燒烤。
(五)開展黑加油站點清零整治專項行動
牽頭部門:應急管理辦公室
責任部門:市場監管局分局、派出所、自然資源與生態環境辦公室
以城鄉結合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點,組織開展專項聯查,實現問題拉單掛賬,限時辦結。對成品油批發、倉儲企業油庫、企業自備油庫及自備加油設備建立監管臺賬,加大抽檢頻次。
開展黑加油站(點)清零專項行動,形成嚴打震懾局面,實現黑加油站(點)基本清零。對排查整治中發現的黑加油站(點)、黑油罐車、非法小煉油廠,立即查封,限期拆除;審查追溯劣質油品來源,跨區域的,逐級上報,協同打擊。對在經營活動中涉嫌違法和阻礙執法的,依法移送司法部門嚴肅查處。
(六)開展潔凈煤保供攻堅專項行動
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
責任部門:市場監管局分局、農業綜合服務辦公室、自然資源與生態環境辦公室、涉及村
構建鎮村聯動快速反應機制,嚴厲打擊銷售和使用劣質散煤行為,嚴格開展潔凈煤保供行動,尤其是四臺、下莊冬季禁煤,對劣質散煤堅決打擊、執行到位。
(七)開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅行動
牽頭部門:農業綜合服務中心
責任部門:28個村
強化宣傳引導,通過流動宣傳車、懸掛橫幅標語、發放一封信、簽訂承諾書等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾,做到村村有宣傳,戶戶知禁燒。秋收前,組織一次集中宣傳。
充分發揮禁燒高清視頻監控和紅外報警系統作用,及時發現和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業廢料等問題,嚴厲打擊非法私燒亂燒,形成有效震懾。在重點時段,對村邊地頭等重點區域,完善禁燒網格化監管機制,嚴格實行“定點、定人、定責”制度,嚴防死守。
(八)科學實施大氣環境應急管控
1.加強重污染天氣應急響應及三季度重點行業差別化管控
牽頭部門:自然資源與生態環境辦公室
責任人員:網格員
全面落實重污染天氣應急預案;結合氣象條件和空氣質量預測結果,對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個重點行業(9家重點工業企業)實行差別化管控,科學確定差別化管控方案,按誠信守法原則落實到位。
2.大力削減臭氧前體污染物。
牽頭部門:應急管理辦公室
責任單位:市場監管局分局、綜合行政執法隊、自然資源與生態環境辦公室
7—9月份高溫時段(9:00—19:00)禁止實施加油站卸油作業、路面瀝青作業、露天裝飾噴涂作業(工藝特殊要求除外)等。
3.重視件及媒體曝光,有問題迅速處理,把問題化解在萌芽,杜絕問題擴大化。
牽頭部門:綜合行政執法隊
責任部門:28個村
重視群眾反映問題,積極應對各種突發狀況,及時化解矛盾糾紛,堅決杜絕把問題擴大。
三、保障措施
篇3
三、行政執法案件辦理。全年立案查處產品質量違法行為4起。責令當事人停止生產或限期改正,沒收違法生產產品4批次,罰沒款43198元。有力打擊了產品質量違法行為。
四、加強機動車安檢機構監管工作。按季度共巡查兩家機動車安檢機構共8次。重點對機構的資質認定證書是否現行有效;檢測設備是否配備齊全并按規定要求檢定校準;檢測設備是否建立計量器具周檢、報廢、定期檢查維護制度并有效落實;檢測人員是否具備相應資質;質量管理體系是否有效運行進行了日常巡查。
五、監督抽查及后處理工作。完成產品質量國家監督抽查工作,抽查生產企業18家,抽樣5家6批次。完成**省電線電纜產品質量監督抽查5家4批次。全年對7家不合格生產企業開展了后處理工作(國抽1家;省抽4家;市抽2家),嚴格按照《中華人民共和國產品質量法》、《產品質量監督抽查管理辦法》開展不合格后處理工作。責令不合格生產企業于規定期限(一個月內)針對不合格項查找不合格原因,制定整改措施,申請整改后復查。對2家監督抽查不合格生產企業進行了立案查處。
六、投訴舉報辦理。加強12345平臺值守,確保在規定時限內完成接單受理,及時安排業務科室對投訴進行核實、處理、回復。截止11月23日共接到**新城12345熱線平臺交辦的投訴類工單406單,市局12345熱線平臺交辦的投訴類工單18單,涉及物業電梯管理、家用汽車三包、產品質量及計量問題四方面投訴問題,分局承辦人員均能按照時限完成工單辦理,按照規定格式回復12345熱線平臺,耐心回復并解決群眾訴求,回復滿意率高,受到**12345熱線辦3次通報表揚。
七、開展專項執法及專項整治行動。
(一)為深入貫徹落實**市“營商環境提升年”總體部署及**新城加強和改善營商環境專題會議精神,保障轄區企業合法權益,激發市場主體活力,嚴厲打擊制假售假行為,我局牽頭起草了《**新城嚴厲打擊制假售假行為“質檢利劍”行動方案》,按月度匯總質檢利劍行動開展情況報送市局及**營商辦。
篇4
一是組織落實。鎮政府各部門、各村高度重視,全面部署秸稈禁燒工作。二是隊伍落實。鎮成立秸稈禁燒工作領導小組、生態環境巡查隊、秸稈禁燒區域聯防聯控協調小組、秸稈禁燒滅火隊,村相應成立秸稈禁燒領導小組,村秸稈禁燒宣傳巡查組,建立“鎮負責、村為主、組管戶、戶聯防”的禁燒工作機制,強化鎮、村、組三級網格管理職能。三是經費落實。鎮財政所為秸稈禁燒工作中費用支出提供有力保障。四是制度落實。建立健全秸稈禁燒巡查制度、監管制度、獎懲制度。五是保障落實。鎮為巡查員配備20部對講機、草帽、毛巾、手持小喇叭等物資,提供物質保障,對秸稈回收利用的場地、設備用油量、登記等做好服務保障。做到機構、人員、經費、制度和保障“五落實”,形成“統一領導、統一組織、統一調度”的組織領導機制,同時鎮與種糧大戶簽訂禁燒協議,層層落實責任,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制,確保秸稈禁燒和綜合利用工作高效有序運行。同時突出強調秸稈禁燒巡查工作。為打贏藍天保衛戰,2020年度我們持續抓秸稈禁燒工作,防止大氣污染,保護生態環境。各村居秸稈禁燒巡查以村干部帶隊,組織貧困戶,村民組長、村民代表等聯合巡查,全鎮共落實10名貧困戶為秸桿禁燒巡查員。四季度共發放36000元補助,鎮組織秸桿禁燒巡查組每天都在區域內巡查,嚴格落實24小時值班制度。最后鎮全力落實秸稈禁燒保證金制度,全鎮交納秸稈保證金,全力支持秸稈禁燒工作,確保轄區內零火點。
2.固體廢棄物清理
固體廢棄物的清查,結合“五清一改一提升”工作、垃圾分類,由各村委每月上報“固廢排查表”,加強信息報送,對上報的點位逐一清理。關鍵環節開展隱患排查及固體廢物清理,對于發現問題當場回饋要求整改。
3.“散亂污”企業整治
在鎮黨委的帶領下,鎮按照“三查”工作要求,對違法違規“散亂污企業務必做到“兩斷三清”,高標準、嚴要求、實舉措全面排查整治,不遺留、不遺漏,確保整改工作全覆蓋。對“散亂污”企業下達整改通知,加強鎮域內散亂污企業的要求整改規范,對不規范的企業進行嚴懲。
4.配合上級做好污水處理排查和飲水安全管理
按照上級要求,積極開展污水處理設施排查,關鍵區域污染源進行核查,及時上報,核實信息。協助縣生態環境分局進行了美麗鄉村排污設施調查及取樣。制定2020年飲用水水源劃分方案,切實保障人民群眾飲水安全。
5.打好秋夏季大氣污染防治攻堅戰
面臨高溫炎熱天氣,根據市縣級緊抓大氣污染工作精神,鎮高度重視,加大對鎮域內燃煤鍋爐、散煤、秸稈禁燒、道路揚塵、非道路機械移動車輛的巡查管理,對違規企業進行嚴厲查處,對鎮域內大氣環境有效管控,各項工作仍在有序開展。
6.環保宣傳工作
一是鎮環保辦聯合精神文明創建辦負責生態環境及秸稈禁燒方面的輿論宣傳引導,到村宣傳,組織各村在重要位置書寫標語;到戶宣傳,充分利用報紙、電視、廣播、網站、微信、微博、宣傳車、手持小喇叭等方式,廣泛深入宣傳環境保護和具體工作的重要意義、政策措施和工作成效、法律、責任,做到家喻戶曉。至2020年上半年,共發放各類資料1000余份,宣傳展板12處,書寫標語9處。二是宣傳工作“接地氣”。張貼通告、針對秸稈禁燒特別深入田間地頭面對面進行宣傳,做到到人宣傳。三是宣傳工作動態化,尤其針對秸稈禁燒根據不同季節突出秋收季節、不同天氣突出干燥氣候、不同范圍突出大戶管控,進行重點宣傳。落實宣傳到村、到戶、到人,營造環境保護的濃厚氛圍。
二、存在問題
篇5
3月份當月完成產值11.8億元,累計完成規上工業產值24.6億元,同比增速為-30.8%。
4月份當月完成產值17.4億元,同比增速29.3%,當月增幅全市第二。累計完成規上工業產值42億元,同比增速為-7.2%。除去新鋼因素,我縣規上工業產值四月份已經實現正增長,增速為增速3.72%。
5月份,當月完成產值18.4億元,當月產值增速30.2%。累計完成規上產值60.4億元,產值累計增速-21.46%,剔除新鋼因素產值累計增速10.48%。1-5月份我縣規上工業增加值為-0.7%,全市第五位。
二、多措并舉,全力扶持企業發展
(一)加快培育創新主體
1、強化企業運營數據監測
主要開展了以下幾項工作:一是聯合統計局走訪所有規上企業的鄉鎮、園區,與主要領導進行溝通,確保規上數據應統盡統。二是加強統計業務人員培訓。統計報表的單位是“千元”,不能按財務報表“萬元”誤統。營業收入與產值概念不同,同比增速的參考數據是去年同期數等。三是強化鄉鎮經濟主管和統計人員的責任意識,對上報經濟指數為負增長的企業實行動態監測,并作出分析,精準幫扶。不能因為規上企業任務重就不入統,規下企業是抽樣就有僥幸心理。責任意識就是強化屬地一把主要責任,業務分管直接責任。
2、精準服務實體企業
(1)積極發揮工業設計引領帶動作用。大力開展工業設計宣傳工作,并組織企業申報工業設計項目3個;組織5家企業申報省工業企業研發機構并通過認定;組織5家企業申報省工業企業研發機構并通過認定;申報國家空白產品2個。
(2)大力推進項目建設。組織15家企業申報省千項技術改造項目;加強“專精特新”政策指導。專精特新省級入庫6家,申報市級專精特新項目8個。
3、立足研發,突出科技創新平臺建設
鼓勵企業與高校院所合作建設各類研發機構,支持企業建立企業技術創新中心。幫助中德汽車座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達塑料機械有限公司申報了省級技術創新中心,目前,已通過市專家評審,推薦到省廳待批。
4、服務轉型,大力培育科技型中小企業
根據全縣企業分布情況,實行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法,深入推進全省科技型中小企業成長計劃,推動全縣科技型中小企業數量和質量雙提升。截至目前,全縣已推薦認定科技型中小企業1094家,組織完成復審29家,總數居全省全列,全市第一。
5、全力幫扶,突出高新技術企業培育
深入各鄉鎮、經濟開發區開展高新技術企業調研篩選,一是利用“4.26”世界知識產權日、全國科技活動周以及縣政協組織的三下鄉活動多次組織開展科技特派員活動、科普活動。以懸掛條幅、發放彩頁、現場咨詢等方式,開展豐富多彩的科技宣傳與教育活動,現場發放《省科技管理業務一本通》2500余冊。同時,利用下鄉入企機會,隨時隨地宣講、輔導科技創新相關知識和政策,使得企業專利意識、創新意識和參與創新積極性普遍提升,激發企業申報積極性。邀請市生產力促進中心專業人員10次,幫助30余家企業開展“一對一”培訓,指導企業組織材料編寫、專項審計和創新券申請等工作,全力做好高企申報服務,促進全縣高新技術企業規模化、高質量增長。截至目前,已推薦符合高新技術條件的企業14家,開展申報培訓28家。
(二)大力激發協同創新
我縣積極落實市科技創新系列政策,今年以來,兌現科技創新各種獎勵資金466萬元,進一步激發了企業的自主創新熱情,促使企業研發投入不斷加大。企業技術創新機制逐步完善,與大學院校、科研院所的產學研合作更為密切,一些企業擁有了一定的自主創新能力和自主知識產權,注重科技成果的轉移轉化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學合作;雙花熱處理廠與天津工業大學技術合作;京華塑業有限公司對接工業大學;勁華鍋爐有限公司對接西安交大、北華航天大學;順興機械有限公司對接工業大學智能裝備研究院開展校企;厚豐有機硅制品有限公司對接工業大學,并就新材料項目達成初步合作意向。截至目前,我縣技術合同認定登記30余項,合同成交額6.7億元,已完成市下達任務的95%,技術合同交易發展趨勢良好。
(三)積極搭建創新平臺
加強眾創空間指導和評價工作,引導眾創空間進一步提升創新服務能力,不斷完善“創業投資+特色服務”服務體系建設,探索新的服務功能和盈利模式。重點支持縣荔枝眾創空間、縣金絲雀眾創空間創建省級眾創空間。
(四)切實優化創新環境
全面落實新普惠性政策,健全科研人員分配、科技成果轉化激勵等機制,激發創新活力。深入實施縣域創新驅動發展躍升工程,確保2020年省考核達到B類。同時,突出“高精尖缺”導向,加強柔型人才引進,采取一人一策、一事一議的方式,通過“綠色通道”評審相應職稱,按特設崗位聘用,為科技創新聚智凝才。
(五)抓好科技計劃項目申報管理
組織相關人員深入企業開展調研、培訓和指導工作,鼓勵企業積極與相關領域專家對接,嚴把申報材料質量關,爭取獲得更大支持,省市級軍民協同創新專項、省級創新能力提升、省級引導資金和省級研發平臺等4個項目已推薦至省科技廳,待批復。同時組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業申報省人民政府燕趙友誼獎。目前兩家企業申報的相關材料已上報到市科技局。
三、“散亂污”企業整治和淘汰落后產能工作
(一)“散亂污”企業治理方面
持續開展“散亂污”企業排查整治工作。已召開全縣“散亂污”企業排查整治工作調度會,按照會議安排,縣科技工信局制定了《“散亂污”企業持續整治攻堅行動方案》并印發,方案要求各鄉鎮按照縣供電公司提供的工業用電戶清單全面進行排查,并分別填報《縣“散亂污”企業排查表》、《縣未涉企業排查表》及《縣合規企業統計表》。經全面排查、梳理,累計排查工業用電戶23614戶。其中:未涉污19301戶、“散亂污”企業313戶、合規企業3017戶、未在本轄區內983戶。
(二)淘汰落后產能方面
為了更好地落實省、市、縣有關淘汰落后產能通知的要求,制定了《縣2020年嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要點的通知》,并多次下發了有關“地條鋼”排查的通知,經過多次排查,我縣不存在“地條鋼”違規生產企業。
按照市有關部門要求,積極配合縣環保等部門,完成了對物料堆治理上報工作;積極配合縣金融局等有關部門,完成了對融資擔保公司的監管工作;積極配合市工信局消費品科,完成了對我縣鹽業公司監管工作。
四、其它工作方面
(一)積極推進塑料包裝廠企業改制工作
上半年為加快塑料包裝廠企業改制進程,積極與縣政府主要領導請示匯報該企業工作進展情況,縣政府對上報的《關于縣塑料包裝廠整體資產由縣土地儲備中心出資有償收購的請示》及《關于縣塑料包裝廠清算安置推進方案》進行了批復,目前按照縣領導批示精神,會同自然資源和規劃局、交通局、財政局等部門對該企業占地進行測量,爭取早日提交縣土委會議定進行土地收儲手續,妥善安置職工。
(二)全力服務職工
年初按縣人社局要求對全局2019年度機關、事業一般在職人員年度考核工作,被考核對象31人,確定優秀等次5人;每月為單位職工繳納繳醫療、養老、工商保險;核對參保人員基本信息,進行保險清算;為機關事業單位工作人員辦理了工資變動、進檔、崗位津貼調整、正常晉升工作;上報審批5名退休職工;辦理了2名死亡職工的喪葬手續,為其遺屬辦理了享受遺屬補助審批手續;目前為原下崗職工辦理托管(轉移)手續,累計達15人。
五、下半年工作安排
下半年,將積極做好以下幾方面工作:
(一)繼續加大企業扶持力度,推動我縣傳統產業高質量發展
下半年將扎實推進高質量發展方案,幫扶示范引領項目申報省市級技改項目,努力爭取上級技改扶持資金200萬元以上;努力完成新增5家以上規上企業列統任務,同時,積極組織企業家對外交流活動,組織4次外出培訓活動。提升企業公共服務水平,努力實現3家以上企業服務平臺建設,為企業提供項目申報服務,企業管理服務技術信息服務,融資和技術服務。
借助人造板產業協會的成立服務產業集群的發展,做好強鏈延鏈補鏈,引進國內知名專家對集群企業進行咨詢診斷入企幫扶,加快推進集群企業轉型升級。
(二)加大雄安新區對接力度
將積極工作,超前謀劃,積極同雄安新區科技工信部門進行對接,進一步加強兩部門之間協調聯系,對雄安新區的相關產業政策進行深入研究,為把我縣綠色建材產品和企業向雄安新區進行推薦奠定一定的基礎。
(三)繼續好“散亂污”企業整治工作
篇6
(ニ)水環境質量取得好成績。水環境質量“十三五”以來最好,取得較好成績,好水更好、劣水減少、飲水達標。地表水100%達標。1個市控考核斷面每月進行1次水質監測,平均濃度達標率100%,優于去年同期水平。今年2月份因斷面不達標被扣繳生態補償金100萬元,3、4月份全市斷面排名第一,5月份排名第三,共獲生態補償金260萬元。飲用水100%達標。對2個縣級、10個鄉鎮“千噸萬人”集中式飲用水水源每季度進行1次常規指標分析,全部穩定達到Ⅲ類及以上,達標率100%。
二、深挖減排潛力,強力推進工業企業深度治理
(一)實施“散亂污”企業動態清零。嚴格劃線定標,按照35類“散亂污”行業整治標準,完善“縣督導、鄉負責、村落實”的工作機制,今年以來,先后開展10輪次,出動人員720余人次、車輛240余輛,對全縣“散亂污”企業集中大排查,共排查廢棄工廠大院、養殖場、村莊周邊閑置庭院及舉報多發地等537個點位,發現疑似“散亂污”企業244家,最終核查認定并交辦鄉鎮、經開區及供電公司170家“散亂污”企業,目前,已組織人員分成6組,對2017-2019年全縣名單內529家“散亂污”企業進行全面“回頭看”并建立“一企一檔”,對今年以來排查交辦的170家“散亂污”企業督導鄉鎮、經開區加快清理進度。
(二)深入推進工業企業深度治理。我縣成立4個工業企業深度治理推進組和1個綜合協調組對全縣28家涉VOCs企業精準治理,完成5家企業低VOCs含量原輔材料源頭替代;12家重點企業采用催化燃燒高效治理技術;28家企業開展差異化臭氧生產調控;完成240家餐飲行業油煙治理;全縣25家加油站實施三級油氣回收。對全縣20家工業爐窯企業按照已編制的一企一策方案,確定了153個無組織排放清單,按照“六化標準”已有10家企業完成治理任務。全縣48家涉粉狀物料企業已完成治理方案編制,制定了無組織源排放清單,清單源共計144個。目前,24家企業已完成治理工作。
三、健全監管制度,全鏈條治理移動源污染排放
按照“控源頭、管在用、嚴治理、促淘汏”的原則,以柴油貨車、非道路移動機械污染治理為重點,以“用車大戶”管理為突破口,全鏈條治理柴油車(機)超標排放。
(一)遙感抓拍路檢路查。投資約280萬元,建成1套固定遙感監測加黑煙抓拍一體監測系統、2套移動監測設備,在此基礎上,再投資300萬元,在主要交通道口、重點用車企業出廠ロ及廠區加裝6套黑煙抓拍系統,形成全覆蓋技防體系。建立“機動車排氣污染一體化管控機制”,利用黑煙抓拍系統,對“冒黑煙”車輛實施“生態環境部門取證、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修”聯合執法。15輛“冒黑煙”車全部處罰到位。
(二)加強柴油貨車監管。投資150余萬元,對符合條件的重型柴油貨車全部安裝遠程在線監控(OBD),對全縣7家重點用車大戶進行抽檢監測,出動41人次,共計抽檢監測72輛,現場勸返國四以下運輸車輛17輛。
(三)加強非道路移動機械監管。共出動130人,抽查非道路移動機械109臺,對尾氣凈化裝置排放不達標的停止使用,對監測合格的304臺非道路移動機械發放登記編碼。
四、建立專班專攻,統籌揚塵治理和禁燒管控
(一)以執法開道、掀起揚塵治理大會戰。
自揚塵辦成立至今,共檢查發現537個(次)點位存在952個問題。其中道路50個(次)點位73個問題,建筑工地101個(次)點位264個問題,裸土裸地187個(次)點位280個問題,自建房197個(次)點位335個問題。以上問題已全部交辦至相關責任部門進行督促整改。在“回頭看”中發現仍有215個問題未在限期時間內整改到位。
為改善我縣PM10環境質量,揚塵辦堅持“白加黑”的工作精神,持續開展“零點行動”,針對兩個省控站上風向的自建房拆遷、建筑工作等施工情況進行突擊檢查。并多次聯合交警隊和綜合執法局開展聯合執法,嚴厲打擊夜間施工不規范、車輛不密閉不沖洗和使用非正規運輸車輛上路造成的揚塵問題。對發現的1輛帶泥上路、3輛密閉不嚴的渣土車進行移交處罰,對23輛不正規運輸車進行移交查扣。
(二)以人盯技防、視煩監控筑起露天焚燒“防火墻”。出臺《禁止露天焚燒工作考核獎懲規定》,建立“三級網格化”工作機制,進一步壓實鄉村組禁燒責任。今年以來,我縣紅外線監控拍攝告警火情300余次,省禁燒專項督導組對我縣督導3次,市級檢查組督導12次,通過積極向省廳、市局溝通,市大氣辦共通報露天焚燒火情90起,避免省,市對我縣的追責問責,市大氣辦扣減生態補償金29.6萬元。禁燒技防的同時,每天安排2組對全縣開展督導巡查,在清明、夏收等關鍵時期,組織全局力量成立8個督導巡查組,出動300車次、600人次開展全縣禁燒巡查,發現火情83處,第一時間移交鄉鎮及時處置,降低露天焚燒對空氣質量的影響。
(三)以匠心精神、花功夫打造精細管理示范區。出臺了《縣大氣污染防治示范區精細化管控暫行方案》,通過示范區先行精細打造,帶動提升全縣域治理水平。一是劃定范圍、建立清單。對省控點東西南北四個方向直徑2公里內的工業源,交通源,生活源和揚塵源進行全面排査,排查問題191個,東湖示范區排查133個,實行清單治理、臺帳推進。二是嚴格標準、限期整改。對排查的問題建立負面清單,按照“屬地管理、部門職責分工”及時交辦,并嚴格按照方案要求限期整改到位。三是成立專班、精準指導。安排20人組成專班,白天16人,晚上4人,不間斷指導縣城26條主要道路保潔灑水及2個站點霧炮作業,根據風向、濕度、溫度等指導三創公司實施精準灑水,有效管控空氣質量指數。
五、堅持綜合施策,著力打好碧水保衛戰
(一)抓監測,建立覆蓋考核斷面、涉水企業、工業區總排口的水質監測體系。為保證考核斷面及工業區涉水企業達標,對重點涉水企業每月不少于2次采樣監測,對考核斷面及污水處理廠每周不少于2次采樣監測,確保上游來水、工業企業匯水穩定達標。
(二)護好水,全面提升飲用水安全保障水平。連續開展六輪水源地環境違規問題清理整治和“回頭看”,完成2個縣級飲用水水源地“劃、立、治”規范化建設。完成10個“千噸萬人”(日供水千噸或服務萬人)水源保護區劃分工作。
(三)凈河水,加強地表水綜合治理。針對生產團結東干渠西南莊斷面不能穩定達標的情況,努力推進流域綜合治理。通過采取入河排污口整治和謀劃實施人工濕地建設等措施,推進水環境質量持續改善。目前,生產團結渠生態治理項目前期手續已完成,并列入中央水污染防治項目儲備庫,專門去省廳與相關領導和業務處室進行溝通,盡快通過評審并撥付資金,以確保項目盡快實施,使西南莊斷面穩定達標排放。
六、抓住源頭防控,全面加強土壤污染防治。
一加快完成原化肥廠污染場地治理修復進度。今年多次赴省廳溝通化肥廠修復相關政策事宜,并積極配合爭取盡早完成工程招標,進場施工,確保工程質量按時完成驗收。
二全面開展危廢排查,成立專班,對全縣涉危廢企業進行地毯式排查,檢查企業25家,發現24個問題,停產整治2家,立行立改15個,限期整改7個。將持續嚴厲打擊非法傾倒危險廢物違法犯罪活動,確保我縣環境安全。
三按時完成我縣農村生活污水治理和農村生活污水管控任務,我縣今年任務15個污水治理村、95個污水管控村,申請中央專項資金210萬元,擬建7個污水處理站。目前已經完成8個村莊生活污水治理和50個村莊生活污水管控任務。
四聚焦“一證式”管理,實現排污許可證全覆蓋。通過“摸、排、分、清”,對的246個企業固定污染源排污許可證進行清理整頓,實現“核發一個行業、清理一個行業、規范個行業、達標一個行業。
七、嚴格鐵腕執法,始終保持環境監管高壓態勢
(一)開展環境影響評價事中事后監管專項檢查。按照《市2020年環境影響評價事中事后監管工作》的通知要求,對今年以來新建項目分行業進行抽查,共檢查企業21家,發現問題20個,依法整改到位。
(二)高質高效開展執法監管。充分使用手機APP執法系統,“雙隨機、一公開”開展執法活動共出動執法人員4351人(次),檢査企業1262家(次),日均出動執法人數、日均檢查企業數在全市名列前茅。今年行政處罰案件88件,較去年同期增加38件,増加76%:罰款金額206.6萬元,較去年增加52.1萬元,增加35%:對14家嚴重環境違法案件實施查封、扣押,移送公安部門行政拘留1起案件;實施按日連續處罰1起,罰款8萬元。
(三)開展夏秋臭氧管控專項執法。按照《縣加強臭氧污染精準管控實施方案》要求,安排6個執法組,對全縣34家涉VOC企業開展錯時生產調控、治理設施運行、廠區道路灑水降溫保濕作業等執法檢查。運用VOC走航等科技手段,對主城區和工業園區開展突擊檢查,對發現的高值區域開展進一步排查,發現并制止沿街露天刷漆1次。
(四)今年以來共受理群眾案件122起,重點案件14起,由局黨組成員進行包案,一般案件執法人員在第一時間進行調查走訪,查處,調解、回訪,回復,均已經按照條例辦結,群眾滿意度較高。
(五)我分局按照市局要求制定幫扶方案,扎實有效開展“萬名環保干部進萬企,助力提升環境治理水平”主題實踐活動,17名中層以上干部對34家企業開展幫扶,17名干部通過送法律、送政策、送服務,等方式,開展體檢式執法,在執法過程中發現各類問題53個,現場指導企業進行梳理解決,提前有效防范對環境的影。
(六)今年以來,對主城區的240余家餐飲行業,分包到人,常態化開展晨查早餐店、午查飯店、夜查露天燒烤。整改油煙凈化器安裝不規范、清洗不及時、未安裝等問題151個。聯合公安、綜合執法等部門持續開展露天燒烤排查整治行動,共查扣燒烤爐具65個。
(七)分表計電系統推進情況;分局按照市局要求,全縣108家涉氣企業全部安裝分表計電工作,召開全部企業部署調度會1次,每周召開安裝進度調度會。截至目前,已安裝并聯網17家,已安裝未聯網25家,已簽安裝合同7家,正在安裝,除24家企業長期停產,剩余企業執法人員正在督導安裝。
篇7
序號
整改任務
整改措施
整改時限
責任單位
進 展 情 況
備注
1
“散亂污”企業排查、整治力度不夠,鄉村網格化管理存有漏洞。
1.繼續深入開展對“散亂污”實施動態清零,取締類嚴格落實“兩斷三清”要求,堅決杜絕異地轉移和死灰復燃;2.對升級改造類的加強監管,確保設施到位,達標排放;3.加大排查整治力度,發現一家,整治一家。
立行立改、長期堅持
各鄉鎮人民政府
水頭工業園區管委會
成立專項工作組對轄區內“散亂污”企業進行排查,發現一處,取締一處,堅決防止死灰復燃。目前轄區內無“散亂污”企業。
2
燒秸稈、垃圾、樹葉現象時有發生。
1.提高秸稈綜合利用率,促進秸稈肥料化、飼料化、能源化,最大限度進行綜合利用;2.強化屬地責任落實,實施網格化監管,排查落實到街道、落實到片區、落實到村組;加大巡查、嚴防死守、及時處置;持續開展全方位、多頻次、廣領域的宣傳教育,全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒。
立行立改、長期堅持
各鄉鎮人民政府(鄉村)、
住建局(城區);
農業農村局、農機服務中心(秸稈綜合利用)
給25個村下發禁燒宣傳標語,各村利用廣播、微信平臺等方式宣傳,建立網格化監管網絡,責任到人,確保轄區內無“三燒”現象。每天安排專人巡查,無“三燒”現象。
3
冬季將至,個別鄉村非法銷售散煤,特別是煙煤現象存在反彈,規劃的散煤銷售點存在治理標準不高等問題。
1.嚴格執行“禁煤區”實施方案,對“禁煤區”內煤炭實施“清零行動”,取消非法散煤銷售點;2.規劃散煤銷售點嚴格落實噴淋、圍擋、硬化、車輛沖洗、密閉運輸等降塵措施,確保物料全部入倉;3.制定年度散煤消費減量替代方案,加大清潔能源替代力度,有效降低煤炭消費總量;4.加大對銷售不合格民用散煤違法行為的抽查和懲處力度,妥善處置不合格民用散煤。
2019年
10月底
各鄉鎮人民政府
能源局
市場監管局
加大非法散煤銷售點的排查力度,鼓勵村民使用清潔能源。目前轄區內無非法散煤銷售點。
4
物料堆存在苫蓋不嚴不全、工地揚塵、渣土車車輛遺灑、不覆蓋等問題群眾反映強烈,需常抓不懈。
1.建筑工地、攪拌站要嚴格落實“六個百分百”要求(噴淋、苫蓋、圍擋、硬化、車輛沖洗、密閉運輸和規模以上工地在線聯網),其中一項不達100%都不得施工。責任單位:住建局;2.水利、交通等各類工程,要嚴格落實揚塵治理各項措施。責任單位:水利局、交通運輸局;3.加大運輸物料車輛整治,杜絕道路拋灑。責任單位:交通運輸局、交警大隊;4.建成區道路清掃灑水頻次要達標,作業區域要全覆蓋、無死角、無盲區,所有物料車、渣土車要嚴密苫蓋、密閉運輸。責任單位:住建局;5.加大工業企業揚塵治理,做到物料入倉、噴淋降塵、車輛沖洗和固廢“三防”(場地硬化防滲漏,分類儲存防流失,表面苫蓋防揚散)。責任單位:各鄉鎮人民政府;工業園區管委會、市生態環境局夏縣分局
立行立改、長期堅持
各鄉鎮人民政府
住建局
水利局
交通運輸局
交警大隊
市生態環境局夏縣分局
工業園區管委會
安排專人對轄區內建筑工地進行排查,保障料堆全部苫蓋,采用灑水、沖洗等揚塵治理措施。目前各建筑工地采取措施到位。
5
渣土車、拉砂車、農用車、“冒黑煙”車等問題需長期持續整治。
1.交通、交警、農機中心制定針對性措施,組織專門警力,對本轄區重型柴油貨車、黃標車、冒黑煙車、農用車、等禁行區域周邊道路重點進行管控,采取非現場和現場相結合的方式,加大交通違法行為的查處力度。同時加大對城區范圍機動車違反限行交通管制規定的查處力度;2.采取多種形式,加強宣傳,營造濃厚氛圍。
立行立改、長期堅持
交通局
交警大隊
農機服務中心
6
燃煤鍋爐存在反彈隱患,需加強鞏固。
各鄉鎮要加強動態摸排,強化督察監管,嚴格落實全域淘汰燃煤鍋爐要求。
2019年
11月底
各鄉鎮人民政府
每周例會、干部大會安排對燃煤小鍋爐的排查,并實施取締,目前已取締到位。
7
礦山砂石整治還未全面完成;已完成整治的,部分存在標準不高、達不到驗收要求。
1.全力推動礦山生態環境治理修復,嚴厲打擊私挖亂采,手續完善的礦山砂石企業必須實行規范化開采、密閉化生產,確保噴淋、苫蓋、圍擋、硬化、車輛沖洗、密閉運輸、防滲等降塵措施高標準落實;2.督促礦山企業全面履行地質環境保護與治理恢復義務,加大治理恢復力度。
2019年底
各鄉鎮人民政府
自然資源局
8
部分畜禽養殖場無糞污處理設施,設施密閉不嚴,導致臭味散逸,影響周邊群眾生活,個別養殖戶不符合選址要求。
1.對不符合選址要求的養殖戶,加大治理,實施關停或搬遷,對已停止養殖的,拆除圈舍,防止復養;2.對現有規模養殖場,配套建設糞污處理利用設施建設,在散養密集區推行畜禽糞污“分戶收集、集中處理”利用模式。
2019年
11月底
各鄉鎮人民政府
畜牧獸醫發展中心
召開養殖戶大會,對不符合選址要求的盡快按規定選址。已符合選址要求的要健全配套設施,減少對周邊村民的影響。目前轄區內禁養區無養殖戶。
9
縣城污水處理廠建設還未全面完工。
加快技術改造和設施提效,確保C0D、氨氮、總磷三項主要污染物排放指標穩定達地表水V類標準的要求;加強運營管理及目標考核,抓好規章制度建設,完善運行臺賬。
2019年11月底
住建局
10
個別鄉鎮和區域發現違法小化工企業。
堅持舉一反三,全面開展排查,依據《危險化學品安全管理條例》,對發現的違法小化工,嚴格執法查處。
2019年
11月底
各鄉鎮人民政府
篇8
天河區雙擁辦立足黨史學習教育,大力推動為駐區部隊辦實事解難事。加強走訪駐區部隊,梳理部隊反映情況并牽頭組織協調相關職能部門強力推進大觀街駐區某部隊周邊整治,取得初步成效。
篇9
(二)宣傳指導組
職 責:負責加強相關生態環境保護政策宣傳引導、組織協調工作,加強輿情信息收集分析,提高生態環境保護意識。
(三)監測預警組
職 責:對接生態環境局等職能部門,主要負責組織、指導、開展轄區重污染天氣的環境空氣質量,實時提供監測、預警數據信息,為各級預警響應提供決策依據。
(四)應急工作組
職 責:負責對轄區重污染天氣應急準備、監測、預警、相應等職責的落實情況進行監督、指導,強化監管。
(五)網格工作組
職 責:專業公司負責做好轄區街道路面清掃保潔工作,處環保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實工作。
二、明確工作目標,堅持工作原則
全面做好轄區生態環境保護工作,有效防范和應對冬季重污染天氣,確保空氣質量持續達標,定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點開展大氣污染防治攻堅行動,確保轄區范圍內不發生持續時間超過一周的污染天氣過程,基本消除重污染天氣,為“十四五”開好局、起好步。
堅持工作原則,一是以人為本,預防為主;二是屬地負責,區域防控;三是科學預警、及時響應;四是明確責任,強化落實;五是部門聯動,社會參與。
三、落實重點任務,層層壓實責任
(一)深入推進揮發性有機物綜合治理。一是以工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點領域,以企業集群和重點企業為管控對象,加大低(無)揮發性有機物原輔材料替代力度;二是倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。
(二)強化“散亂污”企業“清零”。持續開展“散亂污”企業整治,對轄區企業進行再排查、再清理、再整治,實行動態管理,堅決遏制“散亂污”企業反彈。
(三)強化移動源污染治理。對接相關職能部門,加大轄區老舊車輛淘汰力度,推廣宣傳使用新能源車,確保新能源車輛數量同比有所提高。
(四)加強面源污染管控。加強轄區施工現場、道路和堆場管控,嚴防揚塵污染。加強渣土車、垃圾車運輸管理,嚴禁拋灑滴漏,帶泥上路。加強轄區餐飲油煙污染整治,提高油煙凈化設施的運行率和清洗率。嚴格執行煙花爆竹禁放規定,強化煙花爆竹生產、儲存和銷售環節管控。加大巡查力度,嚴控轄區露天熏制臘肉,加強宣傳引導,防止轄區腌臘制品污染大氣環境。嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。
(五)加強聯防聯控聯治。加強部門聯動、上下聯動,充分發揮網格員監管作用,大力推行“定點、定時、定人、定責”管控,依法依規開展專項督查巡查。
(六)科學應對重污染天氣。嚴格按照國家要求推進重點行業績效分級工作,加快完善重污染天氣應急減排清單,增強重污染天氣應急管控措施針對性有效性。督促企業嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。在重污染應急期間,加大執法檢查頻次,嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。
四、強化工作保障,嚴格考核問責
篇10
認真貫徹區委主要領導強調的“十個全面”和政府主要領導提出的“九個方面要求”精神,結合好省委、省政府環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見,堅決把污染防治作為當前最大的政治、最緊要的任務。進一步對目標任務進行細化、分解,確保將治污壓力傳導到每一名干部。
二、整體部署。
堅持全員出動不停歇,掛起“作戰圖”,排出“時間表”,以必勝的決心迎接困難挑戰,全力推進各項任務精準落實,全面改善我區空氣質量。
三、細化任務。
加強區片屬地責任,嚴格考核,全面開展揚塵、散煤清理、企業管控、禁燒禁燃、環保夜查、煤改氣、重污染天氣應急響應、水污染防治等污染防治攻堅工作。
建筑工地及道路揚塵:建筑工地要嚴格按照“六個百分百”標準進行管控,嚴格落實屬地監管責任,每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面,再次細化網格分包制度,鎮村干部每日不間斷上路巡查。
潔凈取暖推廣及散煤清理:散煤清理要堅持常態化管控,目前全鎮村已全部實行“煤改氣”覆蓋,各村由支部書記負總責,大力宣傳,積極引導群眾安全使用天然氣,每日要對轄區內散煤進行排查、清理,每天下午向鎮上報清理進度,對于進入轄區內銷售散煤的車輛結合工商部門進行勸返,杜絕劣質散煤的使用。
禁燒禁燃工作:堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機制,保持“全年禁燒、全面禁燒”,實行網格化監管制,鎮村干部分地塊管控,嚴格管理,完善禁燒體系建設,制定禁燒獎懲制度,進行大力宣傳,各村安排專職巡查員,每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作,從本月開始,全鎮轄區內不得再出現有燃放煙花爆竹的現象,大力宣傳上級禁限燃放政策,轉換群眾傳統觀念,撇棄陋習,要在全鎮上下形成良好的禁燃氛圍,鎮村要成立工作小組,制定工作制度,全力做好禁燃工作。
“散亂污”企業管控:持續加大對“散亂污”企業的排查力度,發現一起,取締一起,堅決做到不增一個“散亂污”企業。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業,徹底打消業主不切實際的幻想,堅決做到不讓一個“散亂污”企業反彈。嚴格落實“環保設備潔凈運行、生產廠房干凈整潔、環評證照手續齊全”三項標準,持續推進標準件企業規范生產、潔凈生產。對不符合“三項標準”的企業,堅決做到先停后治,對所查處的問題逐一對照,什么時候整改完成,什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業,發現一起,依法處置一起,決不手軟留情。
重污染天氣及錯峰生產管控:在接到上級應急響應的通知后,鎮村干部要嚴格落實工作方案,立即通知相關企業按照上級要求執行應急方案及措施,各應急企業由村干部具體分包負責,在應急響應期間,鎮環保所人員,要每日不間斷的對應急相關企業巡查,確保全部按要求執行到位。錯峰生產企業本鎮共涉及一家,要嚴格按照上級要求限產、停產,實行錯峰生產方案,鎮村二級分包干部要不定期督察,全力落實好錯峰管控。
環保夜查工作:要堅持每天進行夜查,從涉氣企業及施工工地等進行督查,每日要由當日值班領導干部帶隊,并對轄區內露天燒烤、飯店等進行夜查,確保我鎮每個生產企業排污設施正常運行,廢氣百分百排出,危廢臺賬健全,督促排污設施凈化設備定期更換;廠區車間內勤打掃勤清理;無露天焚燒現象,堅決取締木炭燒烤,要求飯店的抽油煙設施正常運行排污設施定期清洗,全面提高業主的安全意識、環保意識。
水污染防治:要重點抓好河道環境衛生,涉及沿河村要嚴格落實屬地管理責任,每天安排專職巡堤員和保潔員進行河道整治工作,發現垃圾禁止垃圾傾倒,做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養殖業、廠攤的取締與管控。
四、全力保障。
強化責任,凝聚合力。切實加強組織領導,認真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,明確年度工作任務和職責分工,確保“任務到位、項目到位、資金到位、責任到位”。各村負責本轄區的大氣污染治理工作,鎮直各部門充分履行職能,加強協調配合,按照職責分工開展相應工作,制定相關配套措施,保證任務落實,全面搞好大氣污染防治工作。
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浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃,居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環境的不良習慣。)
三、整治任務
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與,自我改善清潔居住環境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵 “分戶改造、集中處理”,聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定進行處置,積極推進資源化利用,規范村莊畜禽散養行為,嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放,影響村莊環境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規范,無安全隱患。
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1、堅持規劃導向。按照市村莊布局規劃要求,結合新型社區建設,有計劃、分步驟對規劃保留村莊開展整治整理,著力社區建設,著力打造生態文明新農村。
2、堅持共建共享。突出農民主體地位,組織農民投資投勞、參與整治與管理,積極引導企事業單位參與整治,形成政府引導,農民主體、社會力量參與的共建共享整治局面。
3、堅持彰顯特色。利用村莊自然地型地貌和現有資源稟賦,打造既富有農村文化底蘊和水鄉特色又凸顯各自特點的現代化生態村莊。
4、堅持長效管理。建立健全長效管理制度和穩定的保潔員隊伍,督促村民自覺維護環境衛生,加強對新市民的生活管理,共同維護整治徹。
三、整治內容及標準
(一)村莊美化
1、村莊內無違法亂搭建,對破舊危房進行拆除或改造,房屋質量達到安全標準,妥善保護和修繕具有鄉土特色的文化歷史價值的古建筑;
2、民居外墻立面清潔、整齊,陳舊墻面和未粉刷的墻面不超過5%,及時清理墻面不規范的牌匾和廣告標語,零星建筑材料及農村生活物資集中整齊堆放;
3、電桿架設合理,無危險架設和亂搭亂接,電力、電信、廣播電視等線路架設規范、整齊,有明顯統一標志,盡量結合道路歸并同桿。
(二)道路硬化
1、村內路網布局合理,主要道路寬暢貫通,主要支路全部硬化(含黑色化),消防通道暢通,主干道裝有路燈;
2、道路無嚴重破損,路面完好率達90%以上,無亂挖溝、亂排管現象。
(三)河道凈化
1、內河清淤清垃圾,河塘水面無有害水生植物和漂浮物,水體流動,水質達到功能區劃要求;
2、河坡整齊、整潔,無明顯雜草、無垃圾,提倡生態型河岸。
(四)環境綠化
1、主要道路及河道兩邊實現綠化,提倡使用成活率高且管護方便的樹種,盡量保留原有樹木;
2、蔬菜種植與綠化布置有效結合,房前屋后、庭院等空地建設有一定品味的小型景點,村莊綠化率達30%以上。
(五)設施優化
1、建有適度規模的文體活動場所,配備村民休閑、健身和娛樂設施;
2、結合村域內自然村布局,選擇相對集中點,增設必要的經營網點,合理配置公共服務設施。
(六)衛生潔化
1、合理配置垃圾箱,平均每25戶左右設有垃圾收集房,垃圾箱外面無散亂垃圾堆,做到垃圾日產日清;
2、按300-500米服務半徑設置公共廁所或建有三格式化糞池,農村居民改廁率達98%;
3、因地制宜實行雨污分流,生活污水接入收集管道,采取接近納入污水管網統一處理、小型污水處理設施集中處理或各種生態處理方法處理后達標排放。
四、實施步驟
(一)加強組織領導。鎮成立由分管領導為組長,相關部門參加的村莊整治工作小組,村(社區)也要成立相應的工作班子。