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水利電力工程作為我國國營企業，關系著我過綜合經濟國力的發展。所以工作人員在實際操作過程工作中的每一個環節都受到國家相關管理者的高中重視，對于水利電力工程的具體選址方案、設計方案、施工單位、施工的具體流程以及質量檢測監督單位、工作力度等都進行了嚴格把關，同時對施工過程中的每個細節，也做到了嚴格督檢。但當水利電力工程投放到應用的時候，仍會存在一些安全隱患，可能會對廣大人民安全、國家經濟效率等等帶來不利影響，為了杜絕這種不好的現象發生，相關的管理部門要防微杜漸，提早發現這些潛在的安全風險，及時作出相應的補救措施，盡量減少可能會帶來的危害。

2.1探析水利電力工程潛在風險的特點。

水利電力工程作為國家經濟運用的大項工作項目，就其本身規模的龐大，必然存在著許多不可計數的安全隱患，這種安全潛在風險有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機、客觀存在的必然現象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會發生安全事故，它的潛在風險是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風險是必然存在的。

2.2明顯水利電力工作中存在的潛在風險。

結合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發展的現狀來看，我國水利電力工程現狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機。造成這些安全隱患的潛在風險主要因素包括：首先，水利電力工程設計時存在潛在風險。水利電力工程的實施，首先是要在設計圖紙的基礎上進行的，如果設計者在設計過程中沒有充分重視設計背景、設計結構以及環境因素等等都將會對工程造成潛在的風險。設計者在設計圖紙的時候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對工程實施地方的地形、洪災、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個全面的、正確的評估，就可能導致安全事故，在施工單位工作時如果偷工減料、擅自使用質量不達標等建造用材等等也可能造成嚴重的安全隱患，這些都是設計者在設計工程過程中可能存在的潛在風險。其次，水利電力工作運作中存在的潛在風險。水利電力工程在建造成功后，實施運作的時候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風險。比如：對生態環境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實施，都要運用很多高新設備，在建造的過程中、實施運作的過程中都存在改變原始自然環境的現象。由于水利電力工程對原始的自然環境的改造，破壞了當地本來的生態環境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質量下降，大量的筑壩蓄水，導致人類、動物的活動范圍減少，不少野生動物沒有了棲身之地，頻率滅絕。同時，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態環境。比如：社會利益導致矛盾沖突。水利電力工程的運作是為了方便人們生活，提高國民經濟效率，在實施過程中就會因為社會利益的需求不同，管理規章制度的不完善，導致人民產生矛盾沖突。就說人們水電費這個話題，由于社會環境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對待收費標準時就會有所偏差，亂收費等現象已經屢禁不止，因此而導致的經濟利益沖突，在到達某種程度上就會影響到水利電力工程的順利進行；再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經濟所到來的利益沖擊，將嚴重影響到人們對于水利電力的管理，除此之外，水利發電站的經濟維修、設備保養、水利監管以及電力監管等等可能會產生社會利益的管理資源，都將會是影響水利電力工作正常運作的潛在危機的社會因素。比如：水利電力對周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業項目，在生產運作的過程中，會產生一些工業污水，面對污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個別的工程直接將沒有經過處理的污水直接排放，這將嚴重影響水域的環境，污染了整個區域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴重時可能會到處居民出現生命安全。

3破除水利電力工程中潛在風險的應對措施

水利電力工程中在各個具體項目，工作流程中都存在著一些安全隱患，規劃，設計、建造、管理，管理者必須要首先了解這些安全隱患存在的地方，及時采取相應的措施、策略，及時的排解這些安全隱患。下面談談如何破除水利電力工程中潛在風險的應對措施：

3.1水利電力工程的規劃階段。

水利電力工程在規劃階段中，工程的選址是至關重要的，要注意識別可能存在潛在風險的安全系數，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個水利電力存在著必大的安全隱患，為整個工程埋下了一顆“定時炸彈”隨時都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當穩定的地域。如果選址的過程確實無法避開這些存在隱患的地域區段，在工程師設計圖紙的時候，施工人員在建設施工的時候，一定得采用相應的補救措施，彌補選址上的不足。

3.2水利電力工程的設計階段。

水利電力方面的專業工作設計人員，在設計圖紙的過程中，一定要通過對材料的客觀、認知、全面、科學的分析之后，結合以為國內外水利電力工程的成功案件，進行精心設計，避免潛在風險的存在。在具體操作過程中，設計人員首先得通過科學評價，找存在安全隱患的地方。比如：地質方面的安全隱患。從地理知識上，可以知道地質就是地球的性質和特征，主要包括地球的物質組成、結構以及構造等多方面的性質特征。就水利電力工程在地質方面存在的安全隱患包括，地質是否抗滑，具有穩定性以及地質是否堅固，具有堅韌性。設計者在設計時一定要充分考慮，水利電力工程對地質方面的要求，然后根據所選址地的地質實際情況，就行操作設計。比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務就是筑壩蓄水，所以，防洪是對工程檢驗的首要要求。設計者在設計過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優質的建造材料，高新的設備措施，提高對洪水的反沖擊力，增大設備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因為洪水而帶來的安全隱患。在設計完成之后，一定得對整個水利電力工程做出系統的風險系數評估，通過專業技術人員的評估報告后，在根據報告對這個設計進行適當的修改，特別是對主要建筑以及重要設施設備，在主要建筑物的設計上，要全面的看待問題，細致化的看待每個具備。同時，設計還必須參照，借鑒國內外水利電力工程成功的優秀案例，最終再做出詳細、科學的設計方案。

3.3水利電力工程施工階段。

水利電力工程的施工階段指整個工程中非常重要的環境，是將理論的設計付諸行動的全過程，把握好這個施工階段，是保障水利電力工程正常運行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據風險控制整個工程進度，隨時監督、督促工作的順利進行，同時必須做好質量把關等細節工作。在整個工程剛開始的時候，水利電力工程管理者必須就設計者預計的地質情況、安全隱患、潛在風險同實踐操作過程中所遇到的情況進行核查。可能出現與設計過程中不同的風險隱患，這個時候管理者要高度的重視，在遵守設計原則基礎下，結合當地工程挖掘現狀再做出相應的調整，監管好各個工作細節，督促工作的順利進行。在整個工程進行填筑時，這個時候一定要把握“質量”這到門檻，水利電力工作管理監督的重點應該從“安全隱患”調整到“質量風險”，嚴格打擊偷工減料等不法行為，在對工作的每個環節嚴格把關，從而保證施工過程的安全、有序開展。

3.4水利電力運作階段。

在水利電力工程投入到正常的運作過程中，管理者就應該制定緊急預備方案，減少面對意外情況下手足無措而導致的損失。工程的緊急預備方案要充分考慮運作工程中，各個影響因素，設想可能會發生的情況，從而應該做出怎樣的相應措施。由于水利電力的具體運作，機械設備可能會有損壞，管理者必須定時進行監管、維護，在監管、維護的工作中，管理者必須得通過詳細的規則制定，把管理工作落實到每個人頭身上，實現責任分攤落戶的政策，注重管理制定的實用性。同時，水利電力工程運作所帶來對環境以及周圍居民生活的影響，對水利電力工作人員因為社會經濟帶來的利益沖突等，管理工作者都應該給與高度的重視，并及時的給予處理。

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2.1成本與安全的關系

根據安全成本的性質，把成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證施工各階段安全施工而投入的成本，比如高空系的安全帶、安全網等，而損失性安全成本是指在安全事故發生以后，企業必須支付用來處理事故的費用支出。根據前面對安全與成本的解析，我們不難發現，二者都是安全成本中不可分割的部分。在水利水電工程項目中，施工成本與安全之間的關系是密切的，如果保證性安全成本增加，即加大在安全防護方面的投入，那么安全水平就能得到提高;而安全水平下降就有可能引發事故，進而導致企業為員工住院以及誤工費等一系列費用的索賠。就這幅圖來看，對于水利水電工程項目而言，我們得出結論，施工安全成本隨安全事故的增加而上升，隨事故的減少而下降，是一個由高到低，再微微上揚的變化過程。總的來說，安全成本與安全水平之間的關系基本上是安全成本隨著安全水平的增加而降低。通過圖1我們還可以看出保證性安全成本的投入對事故的減少是有極大幫助的。由此可見，水利水電工程項目的安全成本與安全水平之間存在著一定的關系。

2.2安全成本率的分區分析

為了進一步說明安全與成本的關系，我們分析一下安全成本率與安全保證度之間的關系，以及我們應該采取怎樣的措施使安全保證度最高、安全成本最優、技術上最可行，為此，按照一定的標準劃分為A、B、C三個區域，這一分類是基于某種函數關系開始的。

(1)A區分析A區是出現安全事故最嚴重的區域(0＜v＜0.4)。看出，相對于安全成本隨著安全水平的變化幅度較大。在A區內安全總成本較高，特別是當v的值越靠近0，對應的安全成本率越大。當v=0時，對應的安全成本率會達到極大值。

(2)B區分析B區屬最低合理成本區(0.4＜v＜0.8)。中看出，這一區域成本隨著安全水平變化的幅度不大，并且有下降的可能。并且對應安全水平評價等級表3.5，此時的安全水平也處于穩定狀態。在B區內安全成本較為合理，達到了合理最低安全成本。

(3)C區分析C區是理想安全狀況區(0.8＜v＜l)。中我們可以看出情況與B區是一樣的，所不同的是，此時有上升的趨勢。在C區安全成本逐漸增大，其原因是保證性安全成本的投入相對加大。

3水利水電施工協調成本、安全管理工作的主要對策

3.1建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制

在項目成本管理中，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。位于成本管理體系當中的具體部門，及其具體工作職責以及范圍應當做清晰的界定;同時給予相應配套的權利，進而充分而有效地履行工作職責;在完成一定的工作任務之后，要在完成各項目之時，進行認真總結，把在工程施工中有利于安全工作或者是做出了成績的團隊或個人給予積極的表揚，打破過去拖拉低效的運作格局，調動員工主動，積極地參與安全管理活動的積極性。

3.2從安全成本管理上要效益

企業獲得經濟效益的方式很多，但就筆者看來，最大的效益就是搞好企業的安全管理工作，尤其是企業的安全成本管理。在企業中，成本是第一位的，也是最重要的，但是我們必須弄清楚，對于企業而言，安全成本管理就意味著為了確保施工安全，企業該花的錢全部要花，不該花的錢要加以控制，以避免成本的流失，也就是對安全成本支出要有選擇性，做到有取有舍。

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龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區天峨縣境內，設計總裝機容量630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發投資公司（30%）、貴州省基本建設投資公司（出資5%）共同發起組建龍灘水電開發有限公司，全面負責龍灘水電站的建設和運營管理（電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項目業主龍灘水電開發有限公司在工程建設過程中，深化改革，對在當今社會環境中大型水利水電工程項目管理的方法，進行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制”原則對工程項目進行管理。

1.工程建設管理的組織模式

項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式，業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時，項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果，運用市場經濟的運作機制，實行龍灘水電工程建設的社會化管理。

作為電站建設的業主，龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營，對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用，倡導管理創新，通過貫徹對合同主線實施“靜態控制、動態管理”的思路，促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進展較順利，質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精干、高效的原則和建立現代企業制度要求，為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用，加快工程進度、質量、投資、控制，進一步明確職責，規范運作，科學管理，提高管理水平。公司管理機構設置為“九部”，即：工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工程技術部、財務管理部、黨群工作部、總經理工作部、環保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發揮社會專業力量，將部分專業工程委托社會化的專業部門或機構對其的實施進行管理。這樣，形成了水電站項目業主與社會專業機構是以經濟關系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結構模式，實現了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中，水電站項目業主又是按市場化經營的方法進行運作，充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務，使水電站建設得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少，業主班子的人員規模可以降低至最低點，項目管理工作的效率和效果提高，降低了建設成本。水電站項目業主由此可以集中精力管理重大問題，在整個建設過程中定思路、定標準、定制度，一手抓規劃設計和工程建設，一手抓工程招標和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業機構在統一的規范和規則下，各司其職，負責相應專業工程的具體實施工作。實行社會化管理，還可得到社會上最優秀的各方面的專業人才為水電站建設服務。

2.工程招標采購的方法

2.1.項目招標

龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰，便于合同管理，優化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項目分標如下表：

序號合同名稱備注

1.左岸導流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團公司中標承建

2.右岸導流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯營體中標承建（江南水電工程公司廣西水電工程局聯營體）

3.大壩工程七局八局葛洲壩聯營體中標承建（水電七局水電八局葛洲壩集團有限公司聯營體）

4.地下廠房工程1478聯營體中標承建（水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯營體）

5.升船機工程待招標

6.大法坪砂石系統工程葛桂聯營體中標承建（葛洲壩集團有限公司廣西水電工程局聯營體）

7.水輪發電機組及附屬設備制造水輪機有東方電氣集團中標制造發電機有哈爾濱電機有限責任公司中標制造

8.大壩及引水系發電系統金屬結構及機電設備制造待招標

9.升船機設備制造待招標

針對招標項目規模大、技術要求高，項目業主在2001年初即制定了招標管理辦法，并報原國家電力公司備案，規范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規定，明確了責任。對投資200萬元以上的建筑安裝項目，一般采用公開招標方式，對投資在200萬元以下的建筑安裝項目，一般采用邀請招標的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監理等服務項目和零星機電設備項目，采用詢價后的邀請招標方式，邀請投標人不少于三家。

招標過程中，重點把握以下幾點：

2.1.1.認真審查招標文件，保證招標文件的合法性和嚴密性。

2.1.2.認真組織開標工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目，均采用公開開標，開標時有公證員現場公證，公司監事會和廣西檢察院預防職務犯罪處派員過程監督，保證開標過程的公正。

2.1.3.認真組織評標工作，保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯合的《評標委員會和評標方法暫行規定》來執行，外聘合格專家在評標委員會專家總人數的2/3以上，評標辦法在開標前作為招標文件的組成部分發給所有投標人，評標委員會專家采用綜合評分法和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人，公司招標領導小組定標的程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監督，監督全體評標人員都能遵守評標紀律，避免外界干擾，使整個評標工作都能按照既定合法程序進行，保證了評標工作的公正公平性。

2.2.無標底工程招標實踐

無標底工程招標是在龍灘水電站建設中采用的一套完整的工程招標方法，它的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度，而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標，按市場規律組織公開、公平、公正的競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標，實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰，在市場發育不完善的條件下，其存在著很大的風險，必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權”的精神和勇氣，要敢于戰勝自我。其次，實行無標底工程招標，需要很高的條件，它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下，招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標經驗的總結和思考，水電站項目業主認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標中的負面影響因素，真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標采購的總體構思，其核心思想和總則是：在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權”；工程招標采購中的權力必須受到監督。在這樣的指導思想下，水電站項目業主根據龍灘水電站的實際，進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索，研究如何從制度上、技術上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關部門的支持下設計出一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規章制度，具體包括：無標底工程招標的方法；科學公正的評標辦法；承包商資質信用的預審控制方法；招標采購的組織機制；工程招標文件的編制方法；工程招標中的技術要求；以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點

龍灘水電站建設管理完全按照現代企業管理模式進行，合同管理制是建設管理的主線，其主要特點是：

3.1.1.嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則。

3.1.2.嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經各業務職能部門會審把關，然后甲乙雙方要進行平等協商，就雙方關心的問題達成一致意見。這樣減少合同執行難度。

3.1.3.嚴格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表，以及其他服務單位，都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據合同條款規定，本著公平公正的原則進行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結束，逐一對合同進行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結果都要簽字認可。

龍灘水電站建設的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進展，必然有許多新問題新情況，還有待于項目業主去研究去解決和實踐。

3.2.強化工程合同管理的核心地位

隨著我國的經濟由計劃機制向市場機制的轉軌，大型建設項目的管理也勢必由國家經濟體制改革的不斷深入而發生變化。市場經濟就是法制經濟、信用經濟，水電站項目業主認識到，龍灘水電站建設必須實行嚴格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。

3.2.1.從組織上采取措施，實施規范化、制度化、標準化的合同管理，制定一整套合同管理的有關工作制度和規定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。

3.2.2.樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識，合同運用于項目管理的各個方面，以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設特點的工程承發包模式和合同結構，通過合理的合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。

3.2.4.根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同，鎖定建設成本。強化合同準備工作，從技術上和經濟上采取措施，創造和建立實施閉口總價合同的前提條件：堅持以施工圖進行工程招標，最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性；強化工程招標中的合同意識，努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件，使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭；嚴密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風險，有針對性的采取保護措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導承包單位注重技術方案的競爭，集中力量用于工程的實施，從而保證工程的質量和進度。

4.工程管理方法的研究與實踐

通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。

4.1.通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手，控制工程的投資，節約建設成本。水電站項目業主堅持以設計為重點進行項目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設計工作，進行設計方案的比較和改進，由此才有左右岸導流洞洞形設計方案的改變，經過設計優化的導流洞洞形設計方案，節約了大量的投資。控制水電站項目投資的另一思路是以現代科學技術為先導，依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中，均設立相應的研究課題，投入科研經費，開展了大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗，取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題，又為節約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環境，以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此外，前期工程通過實行工程閉口總價合同，充分依靠和發揮監理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。

4.2.獨立平行的工程質量監理。工程質量不僅關系到建設資金的有效使用，而且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證，建立層層負責的質量責任制，形成全過程、全方位的質量保證體系；以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。尤其是對于工程監理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監理合同中規定：工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質量檢測，包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具；獨立平行地實施質量檢測；獲取獨立平行的檢測數據和資料；提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上，都能同時得到分別來自監理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢測與評估報告，可以切實掌握工程質量的真實情況，確保得到一流的施工質量。

4.3.依靠科技縮短建設工期。對于為期6.5年左右的建設工期，首先是以嚴謹的科學態度，分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進行了一系列技術實驗和系統研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統方案之后，水電站項目業主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機組發電的進度控制總目標不放。在工程的建設過程中，集中力量做好項目前期的各項準備工作，抓緊工程的設計工作，為后期項目實施階段工程的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中，以進度大節點作為控制的關鍵，保證落實大節點目標；建立工程協調制度，定期或不定期地協調各參建單位之間的進度關系；實施工程進度的動態控制，及時調整進度計劃。科學的進度規劃和有效的進度控制，為確保了龍灘水電站發電目標的按期實現。

4.4.文檔資料的制度化、規范化管理。為加強水電站項目檔案管理，建立健全項目檔案，龍灘水電站制定了有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規定，實行文檔資料的制度化、規范化管理。其中，采取的一個有效管理方法是賦予業主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權力：工程合同尾留款的支付簽發權。水電站項目業主在工程合同中均約定，預留合同價款3％～5%的工程尾留價款，作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定，工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料；工程竣工資料、項目檔案經業主檔案資料室認可接收，簽發歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經濟制約手段，有效、及時、規范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。

運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理，使龍灘水電站的建設取得了良好的效果和成績：

4.4.1.水電站的設計起點高、意識超前，通過一次規劃、分期實施、滾動開發的構想，圓滿成功地解決了遠期與近期建設的有機協調，實現了規劃設計的可持續發展。

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1.2施工中的管理

在水利水電工程的施工過程中，要將水閘施工劃分為若干個小項目進行具體施工，在施工要采取正確的施工技術及科學的管理措施，才能有效的保證水閘的整體施工質量。在具體的施工中包含著多種施工內容，如土石土方開挖工作、混凝土施工工作以及金屬結構件的施工工程等等。做為水閘施工中的一項關鍵性技術，要對該施工過程進行嚴格的管理，保證施工操作人員在具體的操作過程中要按照操作規范進行作業，在完成開挖工作后，還要派專人將開挖工作成果與設計圖紙進行比對，確保開挖工作質量達標。在混凝土的施工中，要想做好相關的管理工作，確保混凝土施工質量，首先要做的就是要把好原材料的質量關，對進場的原材料進行復驗，保證施工用原材料達標，同時還要保證混凝土配比符合工程設計要求，在試驗室配比的基礎上，進行實際的工程施工換逄后，再確定具體的混凝土混合成本比例，此外，在混凝土的澆筑中，要對施工環節進行嚴格控制，避免因振搗不良而產生的混凝土澆筑氣孔，避免麻面、孔洞、裂紋等現象的發生，從而為水閘施工提供堅實的結構基礎。最后，要嚴格控制施工中的金屬結構質量，要參照行業技術規范及國家標準進行具體的施工作業。由于金屬結構本身就是一項比較復雜的工藝施工技術，因此要從材料、工藝及安裝等多個環節進行質量控制。

1.3施工后期管理

施工后期管理主要是保養和質量檢查，重點包括水閘分部工程和單元工程。單元工程的質量檢查需由專業的質量監督部門執行，對工程質量給予審查和評定。實際操作時為了進一步確保單元工程質量的可靠性，可構建由業主、施工方、建立方三方質量監查體系，形成各方共同參與的良好氛圍，對隱蔽工程和關鍵部位的施工質量作仔細檢查。對于那些已然完成后期審查的單元工程、分部工程和單位工程，質量審查工作不能就此停止下去，必須貫穿水閘施工管理和水閘使用全過程，及時匯總相關資料，保證工作無遺漏。

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1.2建設單位應全過程介入設計工作

在我國許多水利水電建設單位中，普遍存在著建設單位不全程投入設計過程的現象。在實際的水利水電設計中，建設單位一般會將項目設計交給方后，就不予管理。這種現象的存在嚴重的影響了水利水電工程設計的質量。同時，建設單位不全程投入，還會使得所設計出來的設計方案不符合建設單位建設的思想，所以，無論是重新設計，還是繼續使用改變了設計思路的方案，都不利于水利水電工程的建設和發展。

1.3實行設計招標和設計監理制度

除了以上兩方面的方法外，實行設計招標和設計監理制度也是十分重要的一項舉措，并且這一舉措要在建設單位對項目進行設計時，就應該進行。實行設計招標和設計監理制度可以在很大程度上提高建筑質量，同時還能在一定程度上加快項目設計的速度。總之，實行設計招標和設計監理制度是建設單位做好前期工作的一個重要組成部分。

2保護環境是現代水利水電工程施工技術的一個重要組成部分

在傳統的水利水電施工技術中，由于施工的方法和手段，在施工的過程中總會對環境造成一定的污染。而在現代水利水電工程施工技術中，就要嚴格的對這一點進行控制。也就是說，在保護環境的前提下，進行施工，并且要經過嚴格的監督，從而使得施工的過程中，盡量減少或不對環境造成污染。

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我國已加入《華盛頓協議》，并按照協議的規定成為了該組織的預備會員，這意味著我國工程學科的本科學歷教育將獲得世界的認可——當然這必須建立在我國順利通過了該組織的監督和考核的基礎上。而反觀我國工程學科的本科學歷教育現狀，盡管學生規模已經達到一定的程度，但卻普遍存在著濫竽充數等問題。往往是教師自己本身并不是工程學科的科班出身，卻在教授著工程學科的有關課程，其教學質量可想而知。因此，筆者認為應當重視對于工程學科的教學質量的評估，或成立相關的監督委員會、或通過給各個學校的教學質量進行打分排名的方法促進該學科教學質量的提高，使我國盡快度過《華盛頓協議》組織的監督和考核，是我國的工程學科專業水準盡快與國際接軌。

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3.施工質量標準體系不健全施工質量標準體系不健全，并不是一朝一日造成的問題，而是在水利水電施工過程質量監控管理中日積月累形成的一個重大問題。質量標準體系不健全，首先就是在整個水利水電行業中并沒有建立一套通用的質量標準體系，這使得很多質量監控工作都無法進行，有時甚至是監管人員發現了相應的問題也無能為力，因為他們缺乏相應的技術支持，很難讓相關的施工人員信服。施工標準的不完善增加了施工過程質量監控的管理難度，特別在一些存在爭議的問題上，往往會由于要照顧到施工方的利益而蒙混過關，這讓水利水電工程存在著巨大的質量隱患。只有對現有的施工過程質量監管體系不斷進行完善，才能降低管理人員的工作難度，才能將質量監控管理工作落到實處，發揮更加重要的作用。

二、加強水利水電施工質量監控管理的措施

1.施工準備階段質量監控措施施工準備階段的質量監控工作是后續工作的有力保障，該階段的工作做好了可以大大的降低后續工作的工作難度，提高后續工作的工

作效率。施工準備階段質量監控的首要工作是建立完善的質量監督責任制度，對施工過程中各個環節的質量問題的相關責任都細化到個人，只有如此才能讓施工人員對施工工作更加重視，才有利解決施工過程中出現的一些質量問題。其次在施工準備階段，施工過程監管人員還應該對工程的施工環境進行深入的了解，分析各種可能對施工過程會產生質量影響的潛在因素，并采取相應的應對措施，監督管理人員還應該根據實際情況建立應對各種突況的應急方案。最后準備階段質量監管人員最主要的工作就是對工程設計圖紙進行審批，檢查設計圖紙中可能存在的紕漏和錯誤;對于施工過程中要用到的建筑材料也提前完成進行對其的檢測工作，及時淘汰存在的質量問題的原材料，以免其影響后續工作的進行。準備階段還要對施工過程中要用到相關的設備進行檢測，檢查其是否存在質量隱患，以保證在施工的過程中其能很好的發揮作用。

2.施工實施階段質量監控措施施工實施階段質量監控主要是加強對施工過程的監督管理，要保證制定的各種技術標準能夠得到嚴格的執行，及時發現施工過程中存在的問題。對于發現的各種問題要及時進行處理，絕對不能拖延。施工階段質量管理人員的另一個重要工作是對是對施工過程的相關數據進行測量和記錄，并且一定要保證數據的真實性和可靠性，這有利于在后期萬一工程出現質量問題時能對其出現的原因進行更好的分析，有利于追究相關人員的責任。如此一來還能提高施工人員的責任意識，使其更加認真盡責的工作。施工階段質量監督管理人員應該增加到施工現場的巡視次數，為施工人員提供更多的技術指導，特別是在一些容易遭到忽視的細節上一定要提醒施工人員多加重視。施工后期階段質量監控措施施工后期階段質量監控主要是要做好數據的歸納總結以及存檔的工作，以保證今后出現問題時有據可查。另外還應該對施工過程中出現的各種問題進行分析和總結，分析是在哪些管理環節出現了問題，這對提升水利水電施工過程質量監控水平是非常有幫助的。

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1.2設計人員缺乏責任意識因為水利水電工程的復雜性，往往需要用到多種學科的知識和多種技術手段。同樣，設計工程也是一個復雜煩瑣的工作，需要工作人員和設計人員共同努力、配合工作。然而，在設計過程中，存在著部分設計人員專業能力差、缺乏責任心等問題，致使設計方案出現多種低級錯誤。缺乏高度的責任意識，是影響水利水電工程設計質量的主要原因之一。

1.3設計過程缺乏質量監控在當前的社會，有太多人都把目光放在速度上，過度追求高速高量，這種一味追求速度的結果，便是在設計的過程中，一些重要細節方面的工作沒有充足時間的思考，設計的質量得不到保障。此外，這種思想還會導致對工程設計的質量監控工作流于表面。本身的設計質量就不高，再缺乏細致的審核，如此的水利水電工程設計方案的質量就不難想象。而缺乏可靠性和安全性的設計工作一旦投入使用，其施工過程和施工結果便可想而知。

1.4設計缺乏比較對各種設計方案進行縱向和橫向的比較，是衡量方案可靠性和實用性必不可少的一項工作。通過對方案的投入金額、產值回報、施工技術水平、所需時間金錢等各方面的比較，從而選擇最佳的方案，不僅能減少人力物力的浪費，還能提高水利水電工程水平。然而，目前水利水電工程行業出現了項目壟斷的現象，有些施工單位企業占領了市場，致使施工設計方案單一，根本沒有比較工作可言，這種現象對水利水電工程行業的發展是極其不利的。

2提高水利水電工程設計質量的有效手段

2.1加強設計工作的管理想要提高水利水電工程的設計質量，首先要做的就是加強對設計工作的管理。做好設計的前期工作是做出優秀設計的重要前提。相關企業和施工單位要從工程的實際情況出發，結合現有的技術條件和物質基礎，并結合當地的地質、水文、資源等因素，做出合理的結構設計。不僅要保證工程本身的實用性、可靠性，還要顧及工程項目與自然環境之間的相互影響，滿足環境友好型的發展要求。

2.2提高從業人員的責任意識無論是什么樣的工程建設，人都是項目建設中的主力，人的素質水平和技術水平在很大程度上影響著除施工材料質量給施工質量造成的影響。此外，驗收與檢測合格的施工材料也要進行再進一步的取樣實驗，以保證其質量達到施工標準。

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傳統的水下地形測量采用一般多以經緯儀、電磁波測距儀及標尺、標桿為主要工具，用斷面法或極坐標法及交會法定位，用測深桿和測深錘來采集水深數據，這種方法存在作業效率低，誤差大等諸多缺點，近來已經很少被采用。近年來隨著衛星定位技術的發展，DGPS,GPSRTK及CORS系統配合多波束測深儀進行水下地形測量得到了廣泛的應用。DGPS(差分全球定位系統)是以某已知點作為基準點，基準點的GPS接收機連續接收衛星信號，并與已知點的位置進行比較，確定當時誤差的偽距修正值，將這些修正值通過無線電臺接收，用戶接收機接收修正值來實時校正GPS信號，它具有全天侯、實時連續、高精度等特點。目前GPSRTK及CORS系統定位已達到厘米級的定位精度，并且能夠做到實時無驗潮測量。以上幾種定位技術進行水下地形測量與岸上基準點交會法、極坐標法等定位技術相比，具有極大的優勢，特別是較大面積的水下地形測量，可以大大縮短工作周期，減輕勞動強度。

3變形監測技術

變形監測又稱變形測量或變形觀測，是對被監測對象或物體(簡稱變形體)進行測量，確定其空間位置及內部形態的變化特征。變形監測按其變形監測部位分為外部變形監測(外觀)和內部變形監測(內觀)兩部分，涉及測量學范疇的工作主要為外部變形監測。外部變形監測按變形方向可分為水平位移監測和垂直位移監測。水利水電工程外部變形監測包括變形監測基準網測量、工作基點測量、變形體變形監測、監測資料分析等內容，常用水利水電工程外部變形監測方法主要有以下幾種:(1)大地測量法；(2)基準線測量法；(3)液體靜力水準測量法。

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1.2計算CAD技術的應用

計算機CAD技術從應用之初就將其定義為應用型的軟件，與此同時，在計算機不斷的發展過程中，CAD技術也得到了廣泛的應用。多年實踐證明施工單位將計算機與其他技術相結合，使得數據的獲得更加方便，也保證了工程設計的科學性和合理性，提高了工程施工的實效性。

1.3GIS技術與數據庫技術

通過應用地理信息系統以及數據庫技術構建工程信息系統，GIS技術和數據庫技術的相結合有效提高了工程設計以及施工的靈活性以及準確性。傳統的工程信息系統通常只是對工程相關的數據進行收集、整理和檢索等等。但是地理信息系統具有三維全景成像模擬功能，全面地展現了施工過程的時間以及空間關系，在近乎真實的情況下展現地質構成，為工程的后期實施提供了依據。

1.4鉆探技術

上述工程中白云巖為一種沉積碳酸巖，主要由白云石組成，常混入石英、長石、方解石和黏土礦物，呈灰白色，白云巖巖層易于破碎的特性，加之巖石風化較深，故白云巖普遍存在巖石膠結性差、結構酥松、破碎，強度值波動幅度大等特點。該類地層在鉆探過程中，存在巖芯采取率低、巖芯采取質量差、巖芯品質不好等問題，利用常規鉆探工藝技術，很難達到巖芯采取規范標準，鉆探現場布置全面圖如圖3所示。為了滿足可研階段對工程地質條件查明的深度要求，確保工程勘察質量，必須依據白云巖地層的特點，結合現有常規鉆探工藝技術，尋求滿足勘察成果質量要求的特殊鉆探工藝技術方法。白云巖作為沉積碳酸巖，在鉆進過程中，磨擦容易生熱，膨脹系數較大，尤其在強風化、中等風化程度的白云巖地層中進行工程地質勘探，巖石可鉆級別小于V級，巖層結構更加酥松、破碎，巖芯呈粉狀、偶見塊狀，用常規的硬質合金鉆具干法鉆進工藝技術施工，鉆進效率非常低，且易發生孔內“燒鉆”及“抱鉆”事故，處理事故輔助時間較長，成本加大，鉆進經濟效益較差。微風化、弱風化的白云巖，仍具有膠結性差、結構酥松、破碎等特點，造成孔壁不穩定的現狀，只得采取有效的護壁措施，改善孔壁的穩定性，才能獲得正常的鉆進進尺。進行壓水試驗時，又需要保證孔壁的原狀，只有對已形成有效的護壁泥皮進行破壞和清除才能有效進行試驗，壓水試驗在高壓水頭作用下，原狀孔壁的不穩定性進一步加劇，護壁難度加大。若繼續鉆進，又需要重新進行護壁，工序重復較多，直到鉆到設計孔深。微風化、弱風化的白云巖地層，可鉆性級別V～Ⅷ，屬堅硬巖石地層，鉆探采取的濕作業法作業，更加劇了破壞孔壁的穩定性，容易發生“埋鉆”和“卡鉆”事故，給鉆探工程質量、鉆進效率、進度控制帶來異常難度，雖通過合理選用鉆具方法確保巖芯采取質量，但若采用常規鉆進參數，鉆進效率很難提高。

2鉆探施工技術的應用

鉆進工藝技術，單動單管硬質合金鉆具，輔以無泵反循環的鉆進工藝技術強風化、中等風化程度的白云巖，因巖石強度較低，巖石級別在V級以內，采用油缸上下給進來提動鉆具實現無泵反循環及擴孔鉆進相結合的硬質合金鉆進工藝方法。為了有效解決常規硬質合金鉆具干法鉆進工藝技術所帶來的鉆進效率低，易發生孔內“燒鉆”及“抱鉆”事故的問題，結合常規硬質合金鉆進工藝技術，對鉆具鉆頭稍加改動，并配以孔底局部返循環的鉆進工藝對強風化、中等風化程度的白云巖地層進行鉆進。因巖層較軟，主要靠通過軸心加在合金上的壓力來克取巖石，宦選用稍高鉆壓;為了提高成孔質量，獲得較好鉆進效率，降低磨擦升溫．宜選用低轉速。為了實現孔底局部反循環的功能，同時因短時間脫離對巖石的克取磨擦，起到散熱、冷卻效果，應勤提動鉆具。這在很大程度上預防和減少了孔內事故的發生，提高了鉆進效率。這種工藝技術應注意以下3個要點:

1)常規硬質合金鉆頭內外出刃為1.0～1.5mm，則巖芯外徑與鉆具巖芯管內環間隙為1.0～1.5mm。白云巖為沉積碳酸鹽，高溫環境下，生成用作膨脹劑的氧化鎂和氧化鈣的混合物，這種混合物的膨脹率大。在鉆頭克取巖石及鉆具在巖層中回轉，會因摩擦而產生熱量，使巖芯膨脹，使巖芯外徑與鉆具巖芯管內環間隙不足1mm，使得巖芯進入巖芯管的阻力加大，阻力大于鉆機帶動鉆具獲得進尺所克服的阻力時，造成因“堵鉆”而無法獲得正常進尺，被迫起鉆，取出巖芯管內巖芯后重新下鉆，增加鉆進的輔助時間。雖然巖芯采取率高，但巖芯擾動大、品質差，仍然影響巖芯采取質量。采取的措施是:將硬質合金鉆頭內外出刃增加到2.5～3mm，底刃按分區破碎方式排列，給巖芯因磨擦生熱產生膨脹留有空隙，巖芯管與巖芯環狀保持一定的間隙。

2)通過鉆具提起一定高度(一般為0.3～0.5m)，使孔底產生負壓，鉆具與巖層環狀的泥漿沿間隙流入孔底，再下壓鉆具，孔底泥漿在壓力作用下，會沿著巖芯與鉆具內環間隙向上流動，形成無泵反循環，鉆頭在較大壓力，慢速回轉狀態下，克取巖層獲得進尺。鉆進過程中巖芯一般是連續不斷的，巖芯擾動小、品質好，巖芯采取質量滿足規范要求，回次進尺可達0.8～1.5m，鉆進效率高。

3)若改變硬質合金鉆頭的內外刃及底刃，運用無泵反循環及調整鉆進參數措施后，仍不能有效避免“抱鉆”、“燒鉆”事故，還可采用鉆擴結合的鉆進方法。正常鉆進的粗徑鉆具在大一級IZl徑內回轉長度控制在2/3左右，增加正常鉆進粗徑鉆具的環狀空間，有效避免事故發生。但擴孔過程中，值得注意的是一定要加大提動鉆具的頻率，否則會造成“抱鉆、“燒鉆”附加事故。當發生微“抱鉆”、燒鉆事故時，不要急于處理，停機10min后，待巖層及鉆具冷卻后，再開動鉆機，事故就可能得到解決。通過上述工藝技術，有效預防和減少了孔內事故，較大地提高了巖芯采取質量和鉆進效率，大大降低了鉆探成本，并在單位規定時間內順利完成了貴陽市下壩水電站現場地質勘探工作，為鉆探施工奠定堅實的基礎，為施工單位創造了良好的經濟效益和社會效益。

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（1）工程費用控制措施。

基礎灌漿施工費用控制的最終目標是做到凈效益最大化，盡可能的降低是灌漿施工和其他工序的費用，同時盡可能的降低負效益。因此，應該根據施工現場的具體狀況以及自然規律，綜合考慮施工控制工藝以及方法，對整個灌漿系統進行合理的設計，同時結合最優化原則，盡可能的減少負效益，尋找最理想的運用方法，有效的控制工程費用。

（2）環境效益控制措施。

水利水電工程的環境效益控制措施應該重點考慮以下幾種因素：控制生產和生活污染物、有害氣體、施工飄塵、污染帶等的排放，防止對地下水、環境等造成影響；控制施工機械、爆破、運輸等機械的噪聲，避免對周邊居民造成影響；在施工的過程中應該盡可能少的破壞周邊植被景觀，同時還應該考慮水利水電工程建成后長期對鄰近建筑以及人類健康造成的影響。

（3）質量控制措施。

灌漿質量要素包括灌入能力、強度以及可塑性，質量控制目標應該根據水利水電工程的性質以及設計施工要求而定，控制措施主要表現為：首先，根據吸滲反應定理、劈裂判別定理、劈裂定向定理等制定相應的質量控制目標；其次，根據制定的質量控制目標選擇合適的灌漿材料，然后預測與協調材料性質、地質條件以及施工技術三者的關系；再者，當灌漿施工結束之后的28天內，重視后期的養護工作，全面的重視施工過程的質量控制，認真的做好壓水試驗，試驗結果表明施工質量合格之后才算過關。

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1.2模板工程材料的分類

按模板形狀分有平面模板和曲面模板。平面模板又稱為側面模板，主要用于結構物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形狀特殊的部位，如進水口扭曲面、蝸殼、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、鋼模板、混凝土預制模板、塑料模板、橡膠模板等。按模板受力條件分有承重模板和側面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷載；側面模板主要承受新澆混凝土的側壓力。側面模板按其支承受力方式，又分為簡支模板、懸臂模板和半懸臂模板。按模板使用特點分有固定式、拆移式、移動式和滑動式。固定式用于形狀特殊的部位，不能重復使用。后三種模板都能重復使用，或連續使用在形狀一致的部位。但其使用方式有所不同：拆移式模板需要拆散移動；移動式模板的車架裝有行走輪，可沿專用軌道使模板整體移動；滑動式模板是以千斤頂或卷揚機為動力，可在混凝土連續澆筑的過程中，使模板面緊貼混凝土面滑動。

1.3模板安裝

安裝模板之前，要熟練掌握設計圖紙的關鍵點，著重關注建筑的結構形式和具體的大小尺寸，同時還要根據施工現場的具體情況制定施工程序，更好地保證其與鋼筋綁扎和混凝土澆筑的協調和配合，防止不同工種之間發生干擾現象在模板安裝的過程中應該著重關注以下幾方面：

（1）模板在施工現場應用以后，要對其防偽和大小進行及時的校正，為了更好地保證其準確性，在進行校正時要校正兩次，這樣才能使模板的大小符合施工的要求。

（2）模板的各個結合點之間應該抱著個結合和支撐的穩定性和可靠性，特別是使用振搗器搗固的位置更要嚴格控制，這樣才能更好地確保振搗的質量，盡量減少裂縫的出現。另一方面，為了能夠更好地模板拆模過程中的負面影響，模板安裝應該更加簡便快捷，在加固連接時盡量減少圓釘的使用量。

（3）凡屬承重的梁板結構，跨度大于4m以上時，由于地基的沉陷和支撐結構的壓縮變形，跨中應預留起拱高度．每米增高3mm，兩邊逐漸減少，至兩端同原設計高程等高。

（4）為了能夠更好地防止拆模施工時建筑物受到外力強大的沖擊，在安裝模板時撐柱的下面應該設置好墊塊，支撐物不能直接放在地面上而是應該將其安裝在墊板上面，增大其受力面積，這樣可以很好地防止模板出現沉降的現象。

1.4模板工程拆卸

在模板拆卸的過程中應該注意以下幾個方面:首先是在對模板進行拆除的時候要嚴格按照施工的規范對其進行處理，同時還要結合工程中的具體情況對其進行拆卸施工，首先應該將所有的螺栓全部松開，然后再用專業的工具將所有的模板全部拆卸，將木楔放入混凝土施工的預留縫當中，經過有效的處理之后保證其可以和混凝土相互分離。其次是在對拱形模板進行拆卸的過程中要將支柱下方的木楔慢慢松下來，這樣就可以讓拱架緩慢的下降，防止大幅度下落所產生的重力過大現象，同時應該從中間想兩端的方向拆卸，如果是跨度較大的模板需要采用對稱拆卸的方式。再次是高空拆卸模板時，不得將模板自高處摔下，而應用繩索吊卸，以防砸壞模板或發生事故。對于大體積混凝土，為了防止拆模后混凝土表面溫度驟然下降而產生表面裂縫，應考慮外界溫度的變化而確定拆模時間，并應避免早、晚或夜間拆模。

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在確定供應方式后，應結合工程總體進度編制材料物資的供應計劃，按照材料物資的總體供應計劃及質量要求，組建專業的采購小組開展對材料物資的采購。在對當地市場充分調研、了解的基礎上，按照招標、詢價及市場競價等方式擇優選擇材料供應商。并簽訂材料采購供應合同，明確材料物資的供應計劃、質量要求、檢驗標準、交貨方式、結算方式、市場價格波動、違約責任等內容，確保后期的扯皮現象。詳細規劃材料的供應計劃、及時根據工程總體進度計劃對材料物資供應計劃進行調整。盡可能減少材料物資在施工現場的存儲管理，降低倉儲費用、減少資金成本。

三、結算及價差調整

材料物資的根據不同的供應方式結算及價差的調整存在很多區別，現就兩種不同供應方式的結算及價差調整存在的利弊進行分析。

1.業主統供方式業主統一供應材料物資一般按照工程承包合同中明確的結算固定價格，按照實際的供應量進行結算(或在進度結算報表中扣除)。材料的價差均有業主承擔，在核算的基礎上由業主直接支付給材料供應商。一般按照工程進度計劃測算的材料用量進行供應，工程完工后準確的計算出材料總量，予以調整。缺點：水利水電工程材料物資用量大、供應周期長，業主為節省工程投資在明確材料價格基本低于市場價，給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產生陳皮現象。目前水利水電工程材料用量按照投標水平的單耗進行核算，但額定單耗與實際的消耗存在差異，此兩種消耗本身存在差異。此環節也是材料管理重點環節，如何能控制材料的供應量，減少或杜絕材料的倒賣現象是做好材料物資管理的核心問題。

2.承包人自購方式承包人自購方式的材料結算，一般由承包人按照材料采購供應合同向承包商進行結算。此種方式材料物資管理的重點是價差的計算。水利水電工程一般周期較長，建設期材料的價格波動風險較大，一般在工程承包合同中約定價格波動的調整方式(超過一定的風險幅度給予調整)。缺點：材料的價差計算是一項復雜的工作，收集資料多、核算、統計工作量大，雙方往往在價差調整計算過程中存在很多不確定的因素，易產生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應期每批次供應量及采購價格資料，在雙方都認可調差數據、資料的基礎上，按照合同約定的價差調整方式計算材料價差，減少扯皮，促進材料物資的管理水平。

四、水利水電工程材料物資管理的建議

結合水利水電工程材料物資供應方式、采購、結算及價差調整的利弊分析，為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發包人對材料的供應市場進行調研，并鎖定質量好的幾家單位，由承包人自行對材料進行采購，承包人簽訂的采購合同由發包人備案，每批次采購資料由發包人、承包人、供應商三方共同存檔、及時掌握變化數據，為后期的材料結算及價差調整準備完善的資料。一方面發包人從材料的來源、質量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權，另一方面材料的采購、供應、運輸、倉儲等環節風險均由承包人承擔。結算及價差調整也減少扯皮現象。