引論：我們為您整理了13篇特色村申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、旅游資源特色

世外桃源村位于洛瑪底峽谷，黎明村委會石寨子組西邊的溝壑中，一條溪流穿梭于奇峰丹石，層層轉折，轉出一道道瑰奇靚麗的景色，一村村諸如羊打腳、世外桃源村等如夢如幻的傈僳族村寨;沿溪而上，溪水隨山石一回一轉，路一回是一處美麗的景色，一個如仙境的村莊;水一轉就是一座令人贊不絕口的奇峰，形成“曲溪百折，奇峰橫臥”的迷人景色，舉目四望，都被丹霞紅崖包圍著，丹霞紋理斷層醒心明目，奇石無以數計，千姿百態。世外桃源村保留和延續著許多古老的民風，有最原始的穴居巖洞、也有傈僳族木楞房，這里每時每刻都被霞光包圍著，早有朝霞，午有陽光直射丹霞赤壁的霞光，晚有晚霞，這里的一切生靈都在這美妙絕倫的霞光中生存。

三、區位優勢

隨著旅游業的迅猛發展，黎明這塊神奇的土地備受世人關注，20**年,“三江并流”自然奇觀申報世界自然遺產成功;20**年，老君山被國土資源部列為國家地質公園;20**年省政府滇西北旅游現場辦公會議明確提出了加快老君山旅游開發的要求，市委、市政府明確將老君山開發列為麗江旅游二次開發的重點;2009年2月24日麗江老君山國家地質公園建設項目在黎明鄉破土動工，敲響了黎明景區開發的鐘聲。

篇2

一、基本條件、申報及工作程序

請各地按照建設部、國家文物局的《中國歷史文化名鎮（名村）評選辦法》（建村[2003]199號附件3）的要求組織申報。

二、上報材料要求

（一）中國歷史文化名鎮（名村）申報表（見附件1）。

（二）申請報告。報告除概述申報鎮（村）的地理位置、環境條件、村鎮規模、水陸交通以及社會經濟和建設等狀況外,應著重說明其歷史傳統建筑群及其環境的歷史年代、原貌保存情況、現狀規模、空間分布以及價值特色等情況。

（三）經省級建設行政主管部門批準或組織審查的保護規劃,包括規劃文本及位置圖、現狀圖、保護規劃圖（比例尺1/500至1/2000,視保護區面積大小及保護規劃深度的具體需要確定）。

（四）在總結前三批中國歷史文化名鎮（名村）申報認定工作的基礎上，建設部和國家文物局對原《中國歷史文化名鎮（名村）評價指標體系》（試行）和《中國歷史文化名鎮（名村）基礎數據表》進行了修訂，請按新修訂的《中國歷史文化名鎮（名村）評價指標體系》和《中國歷史文化名鎮（名村）基礎數據表》（見附件2、3）填報。

（五）保護措施。包括對原貌保存、古建筑的修繕、環境整治等方面所制定的規章制度及具體辦法。

（六）能反映該鎮（村）傳統建筑群風貌的，并與《評價指標體系》有對應關系的照片集、多媒體光盤、電子幻燈片（Powerpoint格式）等。

電子幻燈片包括以下內容：

1.概況及歷史沿革。

2.歷史文化特色。

3.能反映該鎮（村）傳統建筑群風貌的，并與《評價指標體系》有對應關系的照片（要注明照片的名稱）。

4.保護規劃簡介。

5.保護措施簡介。

篇3

一、樟村坪鎮農村集體經濟發展的重要性

宜昌市夷陵區樟村坪鎮地處宜昌市夷陵區北部山區，礦產資源豐富，被稱為“中國磷礦之鄉”。近年來，該鎮充分利用其礦產資源豐富的優勢大力發展村級集體經濟，積極研究探索多種渠道、多種途徑，采取有效措施，不斷增強村級組織的經濟實力，取得了顯著成效。隨著形勢的不斷變化，該鎮礦區村級集體經濟發展也面臨著許多新情況、新問題。一些村級集體經濟原有的收入渠道趨于萎縮，缺乏新的穩定的收入來源；一些村集體經濟收入增長緩慢，而支出剛性很難抑制。村級集體經濟發展不平衡，收入差距拉大；一些村集體經營管理不善，債務沉重的問題比較突出；對發展村集體經濟思想認識、政策措施還不到位等等。以上問題的存在，導致樟村坪鎮的部分村黨群、干群關系緊張，影響了村級基層組織的號召力、凝聚力和戰斗力。因此，在當前的經濟形勢下，如何創新思路發展礦區村級集體經濟，已經成為樟村坪鎮一個重要的研究課題。

二、樟村坪鎮集體經濟的發展離不開財政資金的扶持

村級集體經濟的發展需要以充足的人力資金為支撐，離不開政府財政資金的大力扶持，政府在其中扮演著極其重要的角色，沒有政府財政資金的大力支持，村級集體經濟的發展將舉步維艱。為此，樟村坪應該深入分析財政資金重點扶持的方面，立足地方特色實行生態農業項目化，充分爭取扶持資金財政性，促進村級集體經濟快速發展。

(一)大力發展生態農業，爭取政府政策支持

樟村坪自然條件優越，農業發展基礎較好，具備發展生態農業的優勢條件。在發展生態農業過程中，應該結合樟村坪農業發展實際，以市場需求為導向，確定生產經營項目，依靠特色農業和優勢產品占領市場。政府應該為村級集體經濟發展提供多方面的政策服務，加強對村級集體經濟組織的政策支持力度。除此外，還應該積極引導村級集體經濟組織有效利用集體土地資源，并在法律、政策許可的條件下最大限度的放寬村集體土地資源開發經營的限制；鼓勵村級集體經濟組織盤活集體資產，提高利用現有集體資產開發經營的創收能力，政府要在項目審批、項目融資、稅收等方面給予切實的扶持和支持。

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一是集聚區的申報。在申報過程中，為了審查集聚區的申報材料，我多次加班至深夜，并結合申報要求對華龍區的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區傳達評審動態，結合評審動態對華龍區的申報工作給予建議和指導，使產業集聚區的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區委、區政府的其他同志一道，多次與省發改委、建設廳、國土廳、環保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區規劃評審組將產業集聚區的申報面積由8.37平方公里調增至12.57平方公里，成為省首批175個產業集聚區之一。

二是集聚區的規劃編制。在集聚區的規劃編制過程中，我與區直有關部門一道，多次和規劃編制單位省規劃設計研究院聯系，向其提供有關數據，并組織分管部門與規劃部門一起對規劃草案相關部分進行補充、修改和完善，力求規劃文本盡可能的做到完美無缺。

三是集聚區的規劃申報。在規劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區委、區政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯系邀請與省規劃評審有關的專家到濮，與濮陽市相關部門的領導一起，對產業集聚區的總體規劃進行初審，在肯定產業集聚區前期工作的同時，對規劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區的申報材料在隨后的省規劃評審順利過關奠定了基礎。為確保產業集聚區能順利通過省級評審，我積極與省集聚區規劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使產業集聚區總體規劃于8月15日順利通過了省級評審。

產業集聚區總體規劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將產業集聚區內土地性質的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區工業項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區“工業強區、商貿富區”戰略的順利實施，帶動全區經濟的持續、健康發展奠定了良好的基礎。

（二）市中心城區現代服務業園區建設工作

華龍區作為市唯一的行政轄區，發展現代服務業有獨特的優勢。作為華龍區的副區長，我帶領區發改委、長慶辦的負責同志多次到省發改委協調溝通，經過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區現代服務業園區為30個省級服務業特色園區之一。這也是濮陽市唯一的以服務業為特色省級產業集聚區。該園區是集貿易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經濟活動中樞，是現代化服務業高度聚集的地區。年入駐企業上百家，營業收入近6億元，每年創造利稅近億元。目前在建的大型商業項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區為中心的商業圈已基本形成，為濮陽市建設中心商務區及豫魯冀三省交界商貿流通中心奠定了基礎。

（三）爭取上級政策扶持資金項目建設工作

為應對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是年新增1000億元和年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區經濟發展，我和區發改委負責同志加班加點工作，組織鄉（辦）、區直有關部門認真篩選上報項目，圍繞“擴內需、保增長”的要求和華龍區現有的產業集聚區、服務業特色園區和東北莊旅游產業，精心策劃了一批工業、高新技術、現代服務業及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。年共篩選上報省發改委152個項目，年共落實計生、畜牧、農村道路、衛生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。

其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：

一是岳村鄉獸醫站、改建孟軻鄉獸醫站項目。總投資26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。

二是岳村鄉計生服務站項目。總投資35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。

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第二條 在本市行政區域內，農村宅基地的建房管理，適用本辦法。

本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權，或取得區政府出具的宅基地批準證明，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。

第三條 市規劃行政主管部門負責對各區農村宅基地建房管理工作進行業務指導和監督。市各相關部門各司其責配合做好相關工作。

區政府應明確各鎮、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區內農村宅基地建房的管理及實施工作。

第四條 農村宅基地建房必須遵循規劃引領，有序建設;依法合規，簡便高效;政府主導，村民主體;節約集約，一戶一宅;統一風貌，凸顯特色的基本原則。

第二章　規劃及報建要求

第五條 各區人民政府要以多規合一工作為抓手，組織區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)編制村莊建設規劃或整治建設規劃，經區政府批準后作為農村宅基地規劃報建審批依據。農村宅基地建房選址須符合村莊建設規劃和各鎮土地利用總體規劃，并依照有關法律法規取得宅基地使用權。

農村宅基地建房應注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(海口)民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區住房和城鄉建設局推薦的建筑設計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內建房風格基本一致。

第六條 農村宅基地建房應集約節約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國傳統村落名錄的村莊，農村宅基地安排按傳統村落保護規劃要求執行。

第七條 農村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數不得超過4層，建筑高度控制16米以內。歷史文化保護區、風景名勝區、旅游規劃區等重點管控區范圍內的農村宅基地建房要求須同時符合相關規定。

第八條 屬下列情形之一的，不批建房屋：

(一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;

(二)所在村莊已列入年度棚戶區改造計劃的;

(三)不符合村莊規劃和土地利用規劃的;

(四)占用道路規劃控制紅線、文物保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線建房的;

(五)在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規劃用地范圍內建房的;

(六)其他不符合國家、省、市法律法規規定的。

第三章　建房審批程序

第九條 區、鎮人民政府政務服務中心應開設農村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設計圖紙，方便村民申請報建。村(居)委會應配備1名專職或兼職農村規劃協管員，協助建房戶辦理建房報建手續。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監督管理工作。

第十條 報建必備材料

(一)建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證、委托人身份證和授權委托書;

(二)《海口市農村宅基地建房審批表》(以下簡稱《建房審批表》);

(三)《集體土地使用證》或宅基地批準證明(區政府出具);

(四)建房戶及施工人員(或單位)提供結構安全方面的承諾書(屬加擴建房屋的提供);

(五)宅基地宗地坐標圖(區國土分局免費提供);

(六)建筑設計圖紙(區政府免費提供)。

第十一條 申請。在村莊規劃區內申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村(居)委會向所在區(或鎮)人民政府農村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規定時間內將《建房審批表》等相關材料轉區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)辦理。

第十二條 審核及發證。區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)接到建房申請材料后，應安排規劃管理人員10個工作日內現場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區住房和城鄉建設局免費提供的設計圖紙，也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后，由區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)核發《鄉村建設規劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。

第十三條 公布。建房申請經依法批準，由區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)將審批結果通知建房戶及其所屬的村(居)委會，并在建房現場張榜公布接受群眾監督。公布內容包括：

(一)《鄉村建設規劃許可證》;

(二)建筑設計方案總平面等主要圖紙;

(三)其他相關材料。

第十四條 備案。鎮人民政府在核發《鄉村建設規劃許可證》15個工作日內應將建房報批有關材料報區住房和城鄉建設局備案。

第十五條 施工備案或報建。建房戶應在開工建設前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。

農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)進行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區住房和城鄉建設局核發《建筑工程施工許可證》。

第十六條 放驗線及竣工驗收。房屋基礎開挖前，建房戶應主動通知村(居)委會，村(居)委會通知區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)、區國土分局(或鎮國土所)到場核驗，驗線合格方可施工。

房屋竣工15日內，建房戶應主動向區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)申請驗收。農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)核發竣工驗收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區住房和城鄉建設局核發竣工驗收備案證書。

第十七條 房產登記。建房戶應持《集體土地使用證》《鄉村建設規劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產登記機構申請辦理房屋所有權登記，符合登記條件的，由市不動產登記機構辦理登記，核發不動產登記證書。

第四章　獎懲措施

第十八條 市、區各級政府及相關部門應多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關費用、免繳所有行政事業性收費，對依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產登記的建房戶給予專項補貼。

(一)補貼測量費(含宗地坐標、房屋測量)和建房圖紙設計費等，納入年度區級財政預算安排解決。

(二)免繳城市基礎設施配套費、價格調節基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業性收費。

(三)給予依法報建并按批準方案建設，取得不動產登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區政府統籌先行支付，并納入下一年度市級財政預算。

第十九條 未依法報建建房的，建房戶所建建筑物(含構筑物)均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。

第五章　法律責任

第二十條 未依法取得鄉村建設規劃許可證或未按照批準內容進行建設，由區城管部門(或鎮人民政府)責令停止建設，依法限期整改或拆除。

第二十一條 各級規劃建設主管部門、鎮人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第二十二條 本辦法實施前在農村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關建房報建手續。

桂林洋開發區、三江農場范圍內的個人建房可參照本辦法執行，實行屬地管理。

非農業戶口個人原有或者合法繼承的農村房屋，房屋產權沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權的，參照本辦法執行。

第二十三條 我市主城區內村民宅基地的建房管理適用本辦法的規定。主城區、鎮區范圍內屬國有出讓土地的個人建房適用《海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法》。具體應用中的問題由市規劃局負責解釋。

第二十四條 本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。

農村宅基地的基本條件1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的;

3、因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：

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2、強化科技園區建設。按照“四化”、“五統一”標準，切實提高農業標準化種植水平，農業技術推廣中心縣級核心示范園區補貼2萬元；鄉鎮級農業科技示范園區達到標準的，補貼1萬元；村級科技示范戶每戶補貼200元。

3、促進耕地土壤有機質提升。實施有機肥補貼政策。2011年，重點在村、村、村等村，實施2.5萬畝的生物有機肥補貼政策，補貼標準為20元/畝，即直供50萬元的生物有機肥。

4、擴大農業陽光保險規模。對參加農業陽光保險的地塊，每畝補貼2.25元，全縣計劃補貼40萬畝。以有效提高全縣農業生產抗風險能力。

二、優化生產經營形式，提高農業發展后勁

5、鼓勵土地流轉與規模經營。沿江鄉鎮組織l0戶以上農戶流轉土地并發展規模經營面積達到1000畝以上，山區鄉鎮組織10戶以上農戶流轉土地并發展規模經營連片面積達到1500畝以上，并且達到“五統一”標準的，經縣、鄉、村相關部門實地調查、核實、認證后，實施深松起壟的享受補貼15元/畝，實施淺翻深松的享受補貼10元/畝。并優先安排農田基本建設投入等優惠政策。

6、鼓勵加強農機投入。對鄉鎮、村及發展規模經營的經營主體和農戶，給予優先扶持農機作業合作社建設和農機單機購置補貼。

三、發展優勢特色產業，拓寬農民增收渠道

7、扶持發展特色經濟作物。積極引導農民發展特色農業，穩步提高高產高效農作物種植比例。單塊地種植馬鈴薯在300畝以上的，對購買馬鈴薯播種、收獲機械的每臺機械給予購機款30%的補貼，最高補貼限額為5萬元。對新建日光節能溫室300平方米以上的，給予20元/平方米的補貼。支持萬畝水飛薊示范基地、萬畝麥豆輪作示范基地、萬畝雜糧示范基地、萬畝小麥和玉米示范基地建設，并給予優先立項，優先扶持發展。

8、大力發展外向型農業。大力支持從事境外農業生產的企業和個人，扶持培育境外農業生產開發的龍頭企業，并保證享受縣政府發展外向型農業的各項優惠扶持政策。力爭2011年實現境外開發土地面積20萬畝的目標。

9、積極發展勞務經濟。鼓勵和引導農村富余勞動力向二、三產業轉移，對參加由政府指定機構組織開展的技能培訓的勞務人員，實行全部免費培訓。對將耕地通過轉包、租賃、轉讓等形式全部流轉的農戶，在轉移到其它行業過程中享受優先審批權，優先給予政策扶持。

四、全力開展場縣共建，實現兩地資源共享

10、推進跨區作業。農場跨區到地方各村開展“三代”作業的，享受與農民同等待遇。

11、推廣農場栽培模式。對整村推進實現農場代耕、代種、代收和實行農場栽培模式的，每畝補貼20元。

五、補貼管理辦法

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根據中央、自治區和北海市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署和《自治區扶貧辦自治區財政廳 自治區農業農村廳關于做好當前鞏固拓展成果和鄉村振興項目工作的通知》（桂開辦發〔2021〕7號）、《自治區扶貧辦 自治區農業農村廳自治區財政廳關于明確2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補有關事項的通知》（桂開辦發〔2021〕9號）和《財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》的文件精神，為推進我區脫貧攻堅特色產業轉型升級，做好以獎代補項目實施，結合我區實際，制定本方案。

一、獎補的對象

自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標準的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、2016—2020年脫貧戶。

二、獎補的原則

（一）因地制宜持續發展。綜合考慮資源優勢、產業基礎、市場需求、技術支撐、產業融合情況等因素，立足區、村特色產業發展規劃實際，對海城區“5+2”中的“5”產業、赤西村“3+1”中的“3”產業進行獎補，“3”從“5”中選定，其他村級參照赤西村執行。

（二）聚焦精準鞏固拓展。瞄準脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、2016-2020年脫貧戶，圍繞鞏固脫貧成果，實行差異化獎補，分類制定獎補標準，讓獎補對象通過發展產業穩定增收。

（三）堅持公開透明誠信。實行分級公示公告制度，廣泛接受社會監督。鼓勵獎補對象參與“五統一”（統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售）合作生產經營和新型業態發展，不斷提高信用自覺，樹立誠信勤勞的導向。

三、獎補的資金來源

產業獎補資金來源為各級財政銜接推進鄉村振興補助資金。對已獲得財政資金扶持的產業獎補項目不予重復獎補。

四、獎補產業項目范圍

赤西村村級特色產業：花生大豆、雞、豆類；

軍屯村村級特色產業：瓜類、雞、花生大豆；

開江村村級特色產業：雞、瓜類、豆類；

翁山村村級特色產業：瓜類、花生大豆、豆類；

驛馬村村級特色產業：雞、葉菜類、花生大豆。

五、獎補的限額和標準

（一）獎補的限額。脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶每戶每年產業項目獎補資金累計不超過5000元、2016-2020年脫貧戶每戶每年產業項目獎補資金累計不超過4000元。對前幾年中、長期產業跨度到2021年的，2021年繼續按自治區原定的有關標準給予后續獎補，并計入最高限額。對于2021年新發展中、長期產業的，一次性給予獎補。

（二）獎補的標準。

脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶：獎補標準按《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》（附件1）執行。

2016—2020年脫貧戶：支持2016—2020年脫貧戶發展產業，對擴大規模達到標準和“從劣變優”部分進行獎補。

1.支持擴大規模。發展產業規模達到《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》中對應產業最低獎補規模1.5倍的，經過驗收合格后，單位補助標準按《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》執行。

2.鼓勵“從劣變優”。“從劣變優”主要有3個條件，符合其中一個條件即可：獎補對象在已發展產業的基礎上，一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農機農藝、生態養殖、綠色健康等升級發展提質增效；二是在產業地實施設施類農業基礎設施項目并達到對應的補助要求；三是加入農業產業生產“五統一”（統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售）一體化服務并簽訂合同。單位補助標準按照《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》中的單位補助標準60%執行。

六、獎補申請流程

街道辦事處負責組織實施特色產業以獎代補項目，具體實施流程如下：

第一步：獎補對象申報項目計劃。獎補對象根據各村獎補產業項目范圍和《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》（附件1）、《2016-2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》（附件2）產業目錄，提出項目計劃申請，填寫《    街道    村2021年特色產業以獎代補項目計劃申報表》（附件3），由村委會匯總后，向街道辦事處申報并提交本村《    街道2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表》（附件4）。街道辦事處需在5日內組織街道、村委干部、第一書記（駐村工作隊員）對項目計劃的合規性和真實性進行核實。核實后在自然村、行政村、街道公示（可同步公示）10天無異議后，并將項目計劃以正式文件并附《    街道2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表》（附件4）報區項目主管部門區農業農村和水利局審批。區農業農村和水利局在7個工作日內完成審批和答復，并報區財政局和區扶貧移民局備案。脫貧戶確實無法按照項目計劃實施的可申請調整一次項目計劃，由街道辦事處向區項目主管部門區農業農村和水利局申請調整，經區農業農村和水利局審批通過后可實施。各街道辦事處需要調整項目計劃資金的，需報區農業農村和水利局審核，審核通過后報區人民政府審批，區財政局按區人民政府批復的資金調整計劃調整項目資金。

第二步：獎補對象申請驗收。獎補對象實施完成特色產業，經該戶幫扶聯系人和村干部現場核實后，由幫扶聯系人協助向村委會提出驗收申請，提交《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》（附件7）（完善至幫扶聯系人簽署意見）、獎補對象身份證復印件、“一卡通”賬戶復印件和項目前期相片。村委會協助提供相關材料并匯總后，報街道辦事處，具體所需材料包括：

1.《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》（附件7）；

2.在全國扶貧開發信息系統中導出打印脫貧戶的基礎信息表、邊緣易致貧戶信息對照表；

3.身份證復印件、“一卡通”賬戶復印件、項目前期相片。

以上材料均需村委會蓋章。

第三步：組織驗收。對申報并實施完成的項目，由街道辦事處組織街道、村委干部、第一書記（駐村工作隊員）組成驗收組對申請項目進行實地核實、逐戶驗收，區產業開發專責小組隨機抽檢。街道辦事處填寫《    街道2021年特色產業以獎代補項目驗收匯總表》（附件9）后報區農業農村和水利局審核。區農業農村和水利局審核后報送區人民政府批準。驗收步驟如下：

（一）材料核驗。核驗項目驗收所需材料合規性、真實性、完整性，是否與原件相符。

（二）現場核實。現場拍攝申請人持項目牌近、遠兩張照片（項目牌注明申請人所在村及小組、申請人姓名、產業地點、產業名稱、產業規模、驗收時間）。近照，要求能清晰辨認申請人外貌、項目牌信息及產業情況。遠照，盡量以突出標識為背景，便于識別產業整體規模和實施地點。現場核驗產業規模、確認是否符合補助要求。

（三）簽署意見。獎補材料合規、真實、完整，產業符合補助要求的，項目通過驗收。驗收人員簽署驗收意見。

第四步：公告公示。驗收結果經區人民政府審批后，區農業農村和水利局、街道辦事處、村委會利用政府門戶網站、公開欄等宣傳媒介，在區、街道、村委和自然村四級進行公示（可同步公示），時間不少于10天。內容包括獎補對象、產業品種、產業規模、實施地點、補助標準、獎補金額、舉報電話等。對于公示期內群眾反映有異議的項目，區農業農村和水利局負責組織調查核實整改，并將調查核實后的情況重新報區人民政府審批，重新公示。

第五步：資金撥付。對驗收合格并經四級公示無異議的項目，由街道辦事處負責匯總完善《2021年度第X批特色產業以獎代補項目補助資金“一卡通”發放清單》（附件13），填寫《2021年特色產業以獎代補項目資金撥付申請表》（詳見附件12）上報區農業農村和水利局。區農業農村和水利局組織復核相關材料合格后，由街道辦事處按國庫集中支付的要求直接向區財政局申請。區財政局審批下達資金完結后，由街道辦事處通過“一卡通”賬戶發給獎補對象，區農業農村和水利局保留請款材料復印件（含相關電子版）作記賬憑證。

第六步：項目實施完成后，區農業農村和水利局、街道辦事處、村委會利用政府門戶網站、公開欄等宣傳媒介，在區、街道、村委和自然村四級進行項目完成公告（可同步公告）。內容包括獎補對象、產業品種、產業規模、實施地點、補助標準、獎補金額、舉報電話等。

七、報賬辦法

實行街道報賬制，報賬材料（復印件）需報送區農業農村和水利局備案一份。具體清單如下：

1.《    街道    村2021年特色產業以獎代補項目計劃申報表》（附件3）；

2.《    街道2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表》（附件4）

3.《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》（附件7）

4.《    街道2021年特色產業以獎代補項目驗收匯總表》（附件9）

5.脫貧戶、邊緣易致貧戶在全國扶貧開發信息系統中的基礎信息表；

6.獎補對象身份證復印件；

7.獎補對象一卡通賬號復印件；

8.項目前期相片、驗收現場照片和其他需要佐證的材料；

9.公示公告相片；

10.《2021年特色產業以獎代補項目資金撥付申請表》（附件12）；

11.《2021年度第X批特色產業以獎代補項目補助資金“一卡通”發放清單》（附件13）。

八、相關工作要求

（一）加強政策宣傳。區、街道和村委充分發揮廣播電視、報紙、宣傳欄、網站、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大產業獎補政策宣傳力度，確保宣傳到村、到戶、到人，及時公告公示，做到公開透明，接受社會和群眾監督。

（二）完善管理服務。區、街道要建立以獎代補項目管理服務制度，落實責任單位和責任人，定期組織相關部門的科技人員到項目點進行技術指導，幫助解決疾病防控、生產發展等關鍵難題，推動項目可持續發展。同時要加強獎補項目的產前、產中、產后服務，鼓勵和引導經營主體與獎補對象簽訂訂單、產品包銷合同，解決銷路問題。

（三）強化監督指導。獎補對象對申報材料、實施項目的真實準確性負責，如存在弄虛作假、騙取資金行為的，按規定取消獎補資格、追回財政資金，對第一次虛報冒領獎補資金的，自核實確認虛報之日起1年內不得享受產業以獎代補等產業方面的幫扶政策；對第二次虛報冒領獎補資金的，今后不得再享受產業以獎代補等產業方面的幫扶政策。區、街道和村委工作人員在產業以獎代補項目過程中，存在優親厚友、明知獎補對象虛報而批準并造成惡劣影響等違紀違法問題的，移送有關部門依法依規處理。

 

附件：

1.《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》

2.《2016-2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》

3.《     街道   村2021年特色產業以獎代補項目計劃申報表》

4.《    街道2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表》

5.《公示》（村委、自然村同步公示模板）

6.《公示》（街道公示模板）

7.《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》

8.《    街道    村2021年特色產業以獎代補項目驗收匯總

表》

9.《    街道2021年特色產業以獎代補項目驗收匯總表》

10.《公示》（驗收村委、自然村同步公示模板）

11.《公示》（驗收街道公示模板）

12.《2021年特色產業以獎代補項目資金撥付申請表》

13.《2021年度第XX批產業以獎代補項目補助資金“一卡通”發放清單》

14.2021年特色產業以獎代補項目完成公告（村委、自然村同步公告模板）

15.2021年特色產業以獎代補項目完成公告（街道公告模板）

16.部分海城區特色產業目錄說明

 

附件1

 

脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準

序號

產業名稱

單位

種植年限

單位補助標準（元）

補助要求

單戶單位規模

要求

1

花生大豆

畝

 

1200

保持常規種植有效株數85%以上，管理正常少雜草、無嚴重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達90%。

1畝以上（含）

2

瓜類

畝

 

900

保持常規種植有效株數85%以上，管理正常少雜草，無嚴重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達90%。

2畝以上（含）

3

豆類

畝

 

900

保持常規種植有效株數85%以上，管理正常少雜草，無嚴重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達90%。

2畝以上（含）

4

葉菜類

畝

 

1000

保持常規種植有效株數85%以上，管理正常少雜草，無嚴重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達90%。

1畝以上（含）

5

雞

羽

 

15

平均個體重1公斤以上或飼養日齡1個月以上，驗收時成活率達90%。

30羽以上（含）

 

附件2

 

公   示

（村委、自然村同步公示模板）

 

現將    街道    村2021年擬上報的特色產業以獎代補項目（第  批）資金予以公示（內容詳見附件），公示期為10天（    年    月    日至    年    月    日）。如對項目有異議，請在公示期內向以下部門提出意見。公示期滿，如無異議，公示內容即按程序上報。

投訴監督單位名稱和地址：XXX村委，XXXXX（地址）

聯系電話及電子郵箱：

全國扶貧監督舉報電話：12317

 

附件：     街道     村2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表

 

 

XX村民委員會（蓋章）

                                         年   月  日

附件3

 

公   示

（街道模板）

 

現將    街道2021年擬上報的特色產業以獎代補項目

（第    批）資金予以公示（內容詳見附件），公示期為10天（    年    月    日至    年    月    日）。如對項目有異議，請在公示期內向以下部門提出意見。公示期滿，如無異議，公示內容即按程序上報。

投訴監督單位名稱和地址：XXX街道辦事處，XXXXX（地址）

聯系電話及電子郵箱：

全國扶貧監督舉報電話：12317

 

附件：    街道2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表

 

篇8

3、完成了申辦**第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；

4、將**島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；

5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；

6、完成**島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；

7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；

8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；

9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；

10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。

（二）旅游節慶活動

1、策劃起草了**年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節方案；

2、形成**年**森林旅游節總體方案（討論稿）。

（三）旅游宣傳促銷

1、起草了**年**生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；

2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江（**）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；

3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；

4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；

5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農產品；

6、策劃并啟動了**年度**社區宣傳促銷。

（四）旅游行業管理

1、完成了旅行社和導游年審工作；

2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；

3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；

4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；

5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；

6、召開了綠色飯店創建協調會；

7、重新聘請了10名旅游行風監督員。

下半年工作打算

(一)旅游項目建設

1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。

2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。

3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。

4、啟動地質公園**年地質遺跡保護工作總結及申報**年地質遺跡保護項目等工作。

5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。

6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。

（二）旅游節慶

1、進一步做好**年****森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；

2、配合做好******柑桔節舉辦的相關工作。

（三）旅游宣傳促銷

1、全面完成**社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；

2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；

3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；

4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；

5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。

（四）旅游行業管理

1、繼續抓好農家樂接待戶再教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；

2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；

3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；

4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；

5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；

6、抓好50家旅游企業統計工作；

篇9

1、省級現代農業示范區建設邁出了新步伐

以、、、農業龍頭企和農民專業合作社聚集地為核心區域，涵蓋全縣9個鄉鎮，以水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊等為主導產業，以天綠、紅鯽基地、邊塘畜牧小區、食品廠、食品加工廠、農業科技園、隆昌藥業有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業為支撐，科學規劃，合理布局，引導發展，做大做強做精，規劃建設省級現代農業示范區。把現代農業示范區建設成為農村實用人才的培養和聚集基地，種植業新品種、新技術推廣基地，國家省、市農業技術推廣項目承載基地，省級和國家級龍頭企業的培育成長基地，農業現代化的窗口，并輻射帶頭全縣其它農業企業或農村經濟合作組織快速健康發展。同時，與動漫產業園區和工業園區相匹配，構建工業和農業相得益彰的展示平臺，提高農業協調發展的整體形象。

目前已聘請湖南省現代休閑農業研究院編制了《縣省級現代農業示范區建設規劃》，已通過市專家評審。我縣作為全市唯一申報第二批省級現代農業示范區縣，申報材料已上報到省農業廳，省考評組6月15日對我縣省級現代農業示范區建設情況進行了考評，現正積極跟進。

2、龍頭企業不斷發展壯大

現有龍頭企業繼續擴大規模，提升品質，挖掘特色，增強競爭力。如天綠現代農業發展有限公司重點做好了千畝蔬菜基地的節水灌溉工作，培育和種植觀賞采摘果蔬品種；紅鯽基地重點打造了全市規模最大的水產繁育示范基地和休閑漁業基地，目前從引進大閘蟹和甲魚品種養殖；農業重點建設了保鮮冷庫和擴建果業觀光采摘基地，并申請無公害認定；食品公司重點加強了產品研發、擴大生產規模、做好農超對接，以及打造好省級馳名商標品牌；食品公司重點進行了國家級休閑農業示范點創建與申報，加強鴨、魚、豬等原料基地建設；綠茵園藝公司著重進行盆栽系列產品開發和市場開發，擴建花卉種植基地200畝；黑山羊基地重點實施好秸桿養畜聯戶建設項目；春來食品公司重點做好了食用油和薯粉加工，并申請注冊了商標，著力打造綠色品牌。

3、農業招商引資見成效

通過招商引資，一些工商資本進入農業領域，新的規模農業企業落戶，成為新的業產業化龍頭。年初萍泰生態農林開發有限公司和市錦泰農業生態園有限公司分別在韶陂和壇華落戶，這兩家企業首批計劃投資都過千萬元、主要從事果蔬種植、畜禽養殖和休閑觀光農業開發建設；近期有杭弘休閑農業發展有限公司在大宇村投資2000萬元，重點打造一個集生態種養、垂釣、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體的綜合性現代農業開發項目；市綠色食品有限公司在雞冠山豆田村投資建設500畝標準化蔬菜基地，目前已基本完成土地流轉手續，計劃8月份全面啟動。

4、農民專業合作社和一村一品的發展日益健康規范

到2011年，我縣經工商部門注冊并在農業局備案的農民專業合作社254家（其中種植業79家，畜牧業93家，農機服務4家，其他78家），比上一年增加50家，入社農戶9135戶，其中新增1380戶，今年又新增備案的合作社11家；發展“一村一品”專業村61個，比上年增加2個，從事主導產業農戶28215戶，占專業村總農戶數66.1%，對這些農民專業合作社和一村一品專業村，分別進行我科學建檔、分類指導，使之日益健康規范，已爭取省級示范社10家。下一步我們著重圍繞現代園區規劃和產業化規劃要求，圍繞我縣主導產業特點，進一步引導和規范好農民專業合作社和一村一品建設，以此更加有力地推進了我縣農業產業化進程。

5、休閑現光農業基地建設穩步推進

在縣城南邊依托城郊區位，以風景為基本吸引點，以天綠蔬菜、紅鯽、食品加工、食品加工和民俗文化、瓜果等特色種養加企業為基礎，在現代農業示范區內規劃建設縣休閑現光農業中心；縣城北面，以鳳形山莊、豆仙蔬菜、高田葡萄、阿里山農莊、綠茵花卉、佑金山莊、雙峰寺為依托，打造休閑農業觀光帶。目前一批休閑農業基地建設正穩步推進，如紅鯽魚基地二期工程已全面展開，農業配套設施正在完善，阿里山莊大規模擴建等。

二、重點項目建設情況

已列入的重點項目為紅鯽基地建設項目，主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設項目和水產健康養殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成，并完成了審計工作，等待驗收；200萬元的良種場建設項目已獲批準，即將實施；水產健康養殖項目已申報，在水產養殖方面這也是首次申報該項目。

另外，新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閑漁莊、垂釣競技區、產品貿易區、行政功能區正在規劃中，整個項目建設正在有序運行之中。

三、下步工作重點和建議

1、努力爭取認定省級現代農業示范區

申報創建縣省級現代農業示范區是創建國家現代農業示范區基礎,是爭取國家政策和項目的平臺,對我縣推進農業現代化促進農業產業化,實現縣委縣政府提出農業產業化“1515”發展戰略具有重要現實意義，我縣作為全市唯一申報第二批省級現代農業示范區縣，申報材料已上報到省農業廳，省廳也對此進行了實地考評，盡管竟爭壓力很大，我們將積極跟蹤爭取，努力做好相關工作，并進一步完善前期規劃。

2、做強做大重點龍頭企業

對現有的19家省、市農業產業化龍頭企業加強規劃引導，通過自身投入和項目扶持，使這些龍頭企業規模進一步壯大，特色更加鮮明，輻射帶動能力進一步增強，產、加、銷一體化更加完備；對招商引資新創辦的大型農業企業，做好服務工作，積極推薦申報省、市龍頭企業。今年下半年省級龍頭企業評審認定中，我縣在原4家省級龍頭企業的基礎上，確保有新的增加。

3、整合項目打造現代農業核心基地

篇10

第三條專項補助資金由市財政局和市社會主義新農村建設工作領導小組辦公室（以下簡稱市新農辦）共同管理。市財政局主要負責資金的分配和管理，市新農辦主要負責項目的審查和實施監督。

第四條專項補助資金使用管理堅持以下原則：

（一）規劃先行的原則。制定科學合理的產業發展規劃和村莊建設規劃，制定實施方案，按年度分步實施。對未完成產業發展規劃、新農村建設規劃和年度實施方案的示范村鎮不予補助；

（二）務求實效的原則。從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事項入手，真正惠及廣大農民群眾；

（三）突出重點的原則。圍繞農民增收、農業增效的目標，側重支持發展現代農業，提高農業綜合生產能力；

（四）規范管理的原則。建立科學透明的支農資金管理機制，原則上與其他政府性資金支持的項目不重復交叉投入，對資金使用中存在嚴重違規行為的，立即終止扶持，收回補助資金；對年度考核資金使用效果較差的，下年度不再安排獎補。

第二章資金使用范圍和標準

第五條專項補助資金主要用于獎補新農村建設“千村百鎮”示范村鎮。重點用于支持發展現代農業生產示范，調整農業結構，完善農業社會化服務體系，改善公益性等基礎設施，其色農業生產示范及基礎設施建設獎補資金占專項資金總額的70%。

（一）特色農業生產示范及示范基地基礎設施建設獎補。主要用于支持發展現代農業和特色農產品生產示范基地基礎設施建設補助，改善農業生產條件，引導示范村鎮圍繞現代農業建設，發展“一村一品”、“一鄉一業”，促進農民增收。

（二）完善農業社會化服務體系建設獎補。主要用于規范農民專業合作組織建設和提高農村信息化服務水平。一般補助2－3萬元。

（三）村內基礎設施建設獎補。示范村符合規劃的中心村莊莊內道路按工程造價70%獎補，配套下水道或排水溝按工程造價30%獎補，其它公益設施如公廁、休閑廣場等按工程造價的50%獎補。

（四）鄉村清潔工程示范建設獎補。對示范村符合規劃的中心村莊實施田園清潔工程、家園清潔工程、水源清潔工程進行獎補，重點突出家園清潔工程和水源清潔工程。按照農民要求最迫切、受益最直接、整治最見效的原則，有重點的選擇實施項目，按照以下標準進行獎補：

1、家園清潔工程獎補。農戶入戶道路每平方米補助6元；戶用沼氣池除沼氣國債項目補助外，每口獎補160元，實行“一池三改”另外獎補500元。

2、水源清潔工程獎補。集中供水項目按水塔、主管道、水泵三項投資總額的80%進行獎補；農戶戶辦改水，每戶補助150元。

第六條示范鎮專項獎補資金主要用于小城鎮建設項目和特色產業示范基地建設。

第三章項目申報、審批和建設

第七條項目申報

（一）凡屬于本實施細則獎補范圍，有受益區農民民主議定通過的項目建設籌資籌勞方案，具有較強示范帶動作用的項目，均可以鄉鎮為單位組織村委會進行項目申報。

（二）申報單位填寫《明光市新農村建設專項資金項目申報標準文本》，并附鎮村規劃、項目規劃說明、相關圖件、村民代表意見等附件，申報材料一式八份。

第八條項目審批

（一）市新農辦會同市財政局，對申報項目進行書面和現場審核，確定項目內容和獎補額度。對通過民主議定、規劃詳實可行、配套資金落實、群眾自籌比例大、申報積極性高、實施受益面廣的項目給予優先考慮。

（二）申報項目由市新農辦會同財政局審查提出初審意見匯總后，報市政府審批。

第九條項目建設

（一）專項補助資金項目實行項目責任人制。項目責任人要認真履行責任，切實管好用好新農村建設專項補助資金，按標準建好項目。

（二）專項補助資金支持項目建設期原則上為一年，計劃項目要按期完成，建設質量要達到規定標準。原則上實施過程中不得擅自變更項目地點、規劃和建設內容，不得隨意改變資金用途。專項補助資金在10萬元以上的項目要實行公開招投標制。

（三）項目竣工后，項目建設單位將申請驗收報告和項目總結上報市新農辦，由市新農辦會同財政局牽頭組織相關部門進行驗收，驗收不合格的，不予撥付獎補資金。

第四章資金管理

第十條市財政局按照《**省財政專項資金報帳制管理辦法（試行）》，對新農村建設專項補助資金實行縣級財政報帳制管理，單獨核算。

第十一條項目完成經驗收合格，撥付專項補助資金。對專項補助資金在10萬元以上（含10萬元）的項目，由項目建設單位向驗收組提供中介機構出具的項目竣工決算審計報告，否則，不予撥付專項補助資金。

第十二條專項補助資金支持項目建成后形成的集體項目資產歸村集體所有，戶辦項目資產歸農戶所有。

第五章監督管理

第十三條專項補助資金的監督管理

（一）市財政局要切實加強對專項資金的監督管理，保證資金及時足額到位，專款專用。對專項資金到位不及時、擠占挪用專項資金以及其它違反規定的行為要限期糾正；拒不改正的，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，同時，不再安排下年度該項目點其它項目資金。

（二）市新農辦要加強對項目實施的全過程監督管理，及時跟蹤、評估項目實施情況，按時匯總上報項目的進展情況。項目實施完成后，各項目單位要將項目實施情況、資金使用情況上報市新農辦。市新農辦要及早組織項目單位做好項目實施過程中的相關資料搜集整理和工作總結，同時要引導示范村鎮積極探索新農村建設的長效管理機制。

篇11

三、申報理由：學校體育教學工作成績顯著，基礎設施及其他軟硬件條件符合申報標準。能帶動全市體育教學工作和體育運動的開展。

四、學校體育工作基本情況匯報：

（一）學校基本情況

長葛市第二十三初級中學，原創辦于1974年,服務范圍包括水磨河村及周邊石廟揚、大劉莊、白莊等十二個行政村。服務半徑3千米，服務人口三萬多人。是長葛市文化、藝術、體育教學的先進單位，通過一代又一代師生的不懈奮斗，學校校已經發展成為全省知名的大型學校。校園總面積30000平方米，建筑面積15000平方米，現有12個教學班，在校學生657名，教職工50名，其中專任教師45人；中學高級教師8人，中教一級教師25人，研究生1人，，省級優秀教師1名；省級骨干教師3人，市級骨干教師7人，縣級骨干教師9人，專職體育教師（教練）4人，其中2名教師正在自學體育本科教育。

學校過去是省市體育局布局的體育傳統項目學校，學校在發展中堅持“依法治校、以人為本、和諧發展”和“管理強校、質量立校、科研興校”的辦學理念，構建了“以藝術、體育教育為突破口，推動全面改革”的創新模式，形成了“以德立校，以智育人，以體健身，以藝養性”的育人目標，營建了“科學與人文并重，制度與人性互融”為核心內容的校園文化，辦學水平逐年提高，社會聲譽與日俱增。學校先后在 “晨光”體育活動中，市教育體育局，市政府組織的籃球比賽中榮獲殊榮。

長葛市二十三中秉承優良的辦學傳統，發揚艱苦創業的辦學精神，努力開拓創新，形成了獨特的辦學特色。

（二）近年來師生體育比賽取得的主要成績

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3、完成了申辦20__第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；

4、將崇明島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；

5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；

6、完成崇明島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；

7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；

8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；

9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；

10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。

（二）旅游節慶活動

1、策劃起草了20__年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節活動方案、20__年長三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節方案；

2、形成20__年崇明森林旅游節總體方案（討論稿）。

（三）旅游宣傳促銷

1、起草了20__年崇明生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；

2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，上海世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、20__浙江（上海）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；

3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；

4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；

5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和崇明農產品；

6、策劃并啟動了20__年度上海社區宣傳促銷。

（四）旅游行業管理

1、完成了旅行社和導游年審工作；

2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；

3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；

4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；

5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；

6、召開了綠色飯店創建協調會；

7、重新聘請了10名旅游行風監督員。

下半年工作打算

(一)旅游項目建設

1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。

2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠__大門停車場及道路一期工程等。

3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。

4、啟動地質公園08年地質遺跡保護工作總結及申報09年地質遺跡保護項目等工作。

5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。

6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。

（二）旅游節慶

1、進一步做好20__年上海崇明森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；

2、配合做好20__上海崇明柑桔節舉辦的相關工作。

（三）旅游宣傳促銷

1、全面完成上海社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；

2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；

3、做好《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；

4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；

5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。

（四）旅游行業管理

1、繼續抓好農家樂接待戶再

教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；

2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；

3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；

4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；

5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；

6、抓好50家旅游企業統計工作；

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（二）發展目標。著力打造管理集約化、網絡規模化、服務社會化的現代農村郵政物流綜合服務平臺，發揮郵政企業品牌、網絡和服務優勢，解決影響和制約郵政服務“三農”的農村流通渠道不暢、市場化程度低、流通方式滯后、部分流通產品質量沒有保證等瓶頸問題，建設“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村郵政物流服務體系。年底前，完成縣區級郵政物流倉儲配送中心建設；年底前，完成處鄉鎮級（郵政支局所在地）郵政物流倉儲中心建設，完成個行政村服務“三農”的村郵站建設；年底前，完成個空白鄉鎮郵政局（所）及郵政物流倉儲中心補建工作。

二、主要任務和政策措施

（一）加強農村郵政基礎設施建設。各級各有關部門要將郵政基礎設施建設，包括空白鄉鎮郵政局（所）、村郵站和郵政物流配送中心建設，納入縣域城鎮體系規劃、鄉鎮總體規劃和新農村建設村莊規劃。年底前，在對各鄉鎮、村街進行實地調研的基礎上，完成尚未設置郵政局（所）鄉鎮新建郵政網點的選址，依照郵政行業標準，年至年完成新建工作。進一步加大對農村郵政普遍服務和物流基礎設施建設項目的投入和支持力度，選擇地理位置和經濟效益較好的農村郵政局（所），將其建成中心支局，負責區域內村郵站建設和網點統一管理，并作為區域內郵政物流配送中心。按照以下兩種方式，加快村郵站的選址和建設：一是以規模較大、農業生產較為活躍、能夠輻射周圍村落的村街為主要對象，通過村委會無償提供場地和房屋，按標準設立；二是以農村小超市、小商店、農資店為依托，由郵政部門在其經營基礎上疊加郵政基本業務、繳費和郵政物流服務業務而設立。由市、縣區財政按照村委會負責人的補貼標準，對村郵站服務人員給予適當補貼。此外，要緊密結合“萬村千鄉市場工程”，立足把村郵站建成“萬村千鄉市場工程”入圍農家店，把“萬村千鄉市場工程”入圍農家店發展成村郵站，將村郵站的建設納入農村消費經營網絡建設大局。

（二）支持郵政物流拓展農村市場。郵政企業要積極在農村開展現代物流綜合改革試點，爭取在發展模式、體制機制創新等方面有所突破。郵政企業及其加盟連鎖郵政“三農”服務網點，可以經營化肥、農藥、不再分裝的包裝種子和農膜等農資產品。各級各相關部門要支持郵政企業進一步拓寬和完善農村郵政物流服務功能，發展“將農民急需的高品質農資產品配送到戶，將農民持有的農產品運送出去”的雙向物流。工商行政管理部門對于符合注冊登記條件的，要進一步簡化程序，提供便利。市、縣區郵政企業直營門店及加盟連鎖“三農”服務網點（村郵站），可持市、縣郵政企業的連鎖經營文件和登記材料，直接或由郵政企業到所在地工商行政管理部門申請辦理手續。農業、商務、工商、衛生、文化、教育和交通等部門，要鼓勵和支持郵政“三農”服務網點充分發揮網絡和品牌優勢，拓展經營范圍，大力開發農業生產、生活資料的銷售配送以及圖書教材的發行配送等便民惠民服務和第三方物流服務，支持郵政“三農”服務網點利用智能終端和信息化聯網手段，開展一站式繳費便民服務，逐步建成集郵政、農資、消費品、繳費等多種經營為一體的綜合性便民服務平臺。

（三）加大政策扶持力度。各級各有關部門要將郵政企業納入涉農企業范疇，對符合條件的給予相關強農惠農政策扶持。發改、財政、農業等部門要完善相關政策，鼓勵和支持符合條件的郵政企業申報農業產業化龍頭企業。郵政、發改、商務等部門要做好國家、省農村物流體系建設項目的組織申報工作，抓好項目對接，爭取更多支持。同時，支持重大農村郵政物流項目列入省重點項目計劃，并享受相關配套政策待遇。

三、組織領導和部門職責

加快農村郵政物流發展是一項系統工程，需要各級各有關部門密切配合，協調聯運，形成合力。各級各有關部門要將促進農村郵政物流發展列入重要議事日程，強化組織領導，明確職責分工，加強溝通協作，共同推進農村郵政物流的發展。

發改部門要將鄉鎮郵政局（所）和村郵站的建設與發展納入城鄉經濟社會發展規劃，指導和幫助郵政部門做好全市農村物流體系建設項目的組織申報工作，抓好項目對接，爭取更多的政策和資金支持。

國土和規劃部門要按照公共設施建設用地政策，對鄉鎮郵政局（所）和配套物流倉儲中心等郵政基礎設施建設予以支持。

工商行政管理部門要簡化工商注冊手續，對經營不屬于危險化學品的農藥、不再分裝的包裝種子或具有種子經營許可證的村郵站經營者，書面委托在有效區域內供銷其種子的，依申請直接核準登記；對于申報材料齊全、符合法規要求的，予以當場登記。

農業部門要加強對農村郵政物流服務的幫扶和指導，簡化郵政企業辦理相應經營許可證的手續，避免出現對郵政物流連鎖經營網點進行多頭和重復檢查。要做好業務和技術指導，支持郵政企業與農技推廣部門開展合作，探索實踐依托村郵站開展定期或巡回農技知識培訓指導的新方式，提升郵政科技服務“三農”的水平。