引論：我們為您整理了13篇美麗鄉村建設經驗總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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二、提前啟動建設項目。

在我市原制定美麗鄉村建設行動方案的基礎上，我市提前啟動19年美麗鄉村建設項目。2018年10月，我市組織美麗鄉村“百日沖刺”行動，對列入19和20年的新建設村提前下撥20萬元資金用于啟動規劃編制工作，并對全市扣除列入城市建設范圍的村莊外的375個村莊（包含19年和20年新建設118村）全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。

三、引入第三方專家機制

（一）實施雙重技術指導：我市聘請工程學院、省村鎮服務中心等4家單位，組成美麗鄉村建設顧問專家團隊，分4個片區定期指導，每季度每村指導不少于1次。建立專家團指導微信工作群， 加強顧問專家團與鎮村、規劃設計單位、項目施工單位的溝通交流。根據美麗鄉村辦的文件的指導意見，推行美麗鄉村建設規劃設計陪伴式服務，及時指導項目實施過程存在的問題。

（二）委托第三方機構考評：我市委托第三方機構對全市95建設村進行第一季度考評，新建村和再提升村考評結果分別分為4個等次，作為兌現季度考評獎依據，體現公平公正、等次分明。其中，有補助的省級美麗鄉村季度考評排名未列一、二等次的建設村取消季度獎。

四、宣傳發動

（一）編制簡報

每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉村建設的新思路、新舉措，集中宣傳全市農村發生的巨大變化和廣大農民的嶄新風貌，全面反映我市美麗鄉村建設的生動實踐，并對我市美麗鄉村建設中的經驗進行概括總結，達到分析、歸納、提升、深化的目的，引導美麗鄉村建設工作的深入扎實推進。

（二）公眾號推廣

創建公眾號，實時更新美麗鄉村建設最新動態，展示各村的亮點與特色，互相借鑒，共同推進美麗鄉村建設發展。

五、資金保障

（一）加大資金獎補力度

我市財政對新建設的美麗鄉村按1:2.5配套級獎補資金；對再提升的往年美麗鄉村建設項目，平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉鎮及時將補助資金撥付到村，將專項資金用于村莊美麗鄉村建設，避免資金滯留影響建設，并且根據鄉鎮每月報表隨機抽查資金使用情況。

（二）合理分配獎勵資金

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一是安吉地方群眾文化與產業完美的結合演繹新農村建設新一輪春天。作為吳昌碩大師故里的鄣吳鎮，素有“扇子之鄉”的美譽，制扇工藝源遠流長，隨著扇子從實用型向收藏型轉變，扇面藝術這一獨特的中國畫藝術表現形式已經成為鄣吳制扇業“華麗轉身”的核心。為推動扇面藝術和文化創意產業發展，鄣吳鎮以鄣吳?昌碩文化節為契機，向全國10多個省市的當代書畫名家征集扇面作品進行展覽，搭建交流、繼承和發展扇面藝術的平臺。文化活動的開展，更是成為鄣吳鎮深厚文化的一大看點。

書畫藝術與制扇工藝成功結臺是鄣吳打造地方文化力作，鄣吳鎮把“昌碩”品牌推向了日本?！T’商標申請國際注冊，是制扇業“華麗轉身”的象征，更是鄣吳鎮打造民俗文化的號角。一把小扇子究竟能做成多大的產業?占地400多平方米的鄣吳鎮扇子民俗文化展覽中心將日常制扇工藝向參觀者立體開放，吸引游客體驗制扇過程的樂趣。在鄣吳村林立的制扇坊中問，游客在欣賞的同時還可以動手制作，體驗“當”制扇藝人的樂趣?！吧茸游幕褂[中心的建立，融美麗鄉村創建和景點創建于一體。文化游正成為鄣吳美麗鄉村旅游的主打產品。

二是群眾文化活動節是打造美麗鄉村的新推手?！叭氯笔钱屪宓膫鹘y留下的節日，近年來，安吉縣郎村民族村充分利用民俗節日活動，喜迎八方來賓。據悉，在“三月三”獨特的節日氣氛中熱情的畬族姑娘請嘉賓在欣賞節目時，品嘗地道的畬族釀造的米酒――酸甜適度，回味綿長。歡樂的舞蹈跳起來，美妙的歌聲唱起來，豐富多彩的畬族風情表演讓人目不暇接……畬家小吃傳統小吃樂游人，過年釀的山哈酒、過節打的甜糍粑、清明制的青團子……畬家人如過節般紛紛拿出了自己的絕活。三月三節日在畬村河邊激流中演繹了一場放竹排古老的節目。沿著彎曲的河道“飛流直下下，苕源溪兩岸早已站滿了圍觀的村民、游人，畬家竹竹排如一支利劍穿流而過，成百上千的岸上游人緊追不舍，跟著竹排沿溪而下……古老的放竹排節目讓所有的來客大開眼界。民俗風情節活動的舉辦，進一步繼承、弘揚和發展了畬族民族文化，展示了畬村生產生活獨特魅力風情。如今的畬村已經成為安吉縣休閑旅游的一顆璀璨明珠。

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瓊海有個家喻戶曉的"三不一就"發展理念，即圍繞"田園城市"建設，瓊海堅持"不砍樹、不占田、不拆遷，就地城鎮化"的原則。瓊海為實現這個發展生態文明建設的終極目標，從源頭入手：

（一）以規劃引領生態保護建設

作為第一批國家生態文明先行示范區，瓊海不斷加強生態文明規劃工作，先后編制《瓊海生態市建設規劃》、《瓊海市水生態文明城市建設試點實施方案》及《海南博鰲樂城醫療旅游先行區APEC低碳示范城鎮發展規劃》等，極力做好生態保護與建設、縣級文明城市建設申請工作。

（二）制度創新推動生態文明建設

瓊海市在資源節約、生態建設、環境保護、產業結構優化升級等方面，大膽探索、大膽突破，創新考核評價制度。探索建立"兩型"社會建設的體制機制，加快建設資源節約型、環境友好型社會。建立國土空間開發保護制度，完善土地集約節約利用制度。創新生態環境激勵和生態建設補償機制。著力推進珍愛自然、發展生態的經濟發展模式。

（三）構建生態功能分區體系

瓊海構建三級生態功能分區體系，打造以旅游為引領的生態產業體系，著力推動綠色循環低碳發展，提高資源綜合利用效率水平，同時抓好萬泉河流域、森林保護區等生態保護工作，建設天然林、水源林、海防林保護和自然保護區建設等生態工程。

（四）基礎設施建設城鄉一體化發展

瓊海在建設文明生態村的基礎上，全面進行提升和改造，朝"六化"即村路巷道硬板化、村莊環境公園化、農業生產集約化、公共服務均等化、農民收入多樣化、農民生活現代化的等方向發展，使生活設施、生產條件、生態環境發生了翻天覆地的變化。

二、瓊海生態美化之曲：打造生態環境，重構瓊海生態新格局

瓊海建設文明生態村的思路明確清晰，即將整個瓊海當做一個大景區來打造，在城區形成"園在城中"、在鎮場形成"城在園中"、在農村形成"人在園中"的自然、樸素、生態、和諧之美，形成城鄉一體、多中心、走廊式、組團化、網絡狀的城鄉空間布局，形成城市與農村和諧相融、良好民風與現代文明交相輝映、"青山綠水抱林盤，大城小鎮嵌田園"的整體風貌。

（一）以綠化工程打造原生態環境

瓊海因地制宜實施"村莊林"工程。在綠化工程中，堅持因地制宜，優選鄉土樹種、珍貴樹種和經濟果樹，兼顧生態效益、景觀效益和經濟效益，村莊綠化以增加群眾收入的經濟林種植為主，濱海、濱河綠化以保護生態為主，高速公路兩旁和城區內綠化以景觀林種植為主。

（二）以萬泉河再建打造生態新景觀

瓊海充分利用萬泉河流域自然資源，依托萬泉河流域內的自然資源、人文景觀、風俗民情、生態環境等優勢資源，在原先建設萬泉河文明生態村長廊的基礎上，重點打造萬泉河流域旅游慢道和鄉村風景道，設計融入文宗皇帝渡口等瓊海本地文化元素，使旅游景觀和地方歷史文化深度交融，彰顯地方特色。

（三）以博鰲創建生態村打造論壇新景點

博鰲鎮是博鰲亞洲論壇所在地，在論壇配套設施建設的推動下，該鎮以"道路硬化、環境凈化、村莊綠化"為重點，在沿途村口、路口進行綠化美化改造及花木品種點綴，在各村莊大面積植樹造林，大力種植用材林和生態園藝林，有效地改善了生態環境，鎮區空氣環境質量達到環境規劃要求，為論壇創造良好的會議環境。

三、生態產業之曲：積極轉變生產方式，加快發展生態經濟

瓊海文明生態村建設堅持"好看又好用"，通過改善環境和創造條件，大力發展"田園經濟"。著力打造生態農業觀光型、田園觀光旅游型、民俗風情型、農家樂休閑度假型等不同風格特色的鄉村旅游產品，形成特色風情旅游鄉村。

（一）生態村成為受歡迎新興旅游點

嘉積鎮大園古村，長坡鎮文屯村，博鰲鎮南強村、大路坡村、美雅村、北山村、留客村，塔洋鎮上坡村，陽江鎮上科村，彬村山華僑農場的"印尼村"等，既是文明生態村示范村，又是鄉村游特色村，受到眾多海內外客人的青睞，吸引一批批團隊來參觀旅游，瓊海文明生態村逐步成為受海內外游客歡迎的新興旅游點。

（二）環境優化促農旅融合形成新業態

瓊海對村鎮進行田園化改造后，一條條蜿蜒的綠道，在檳榔、椰樹、園林小品和田園綠野中穿越而過，將鎮區和鄉村串聯起來。特別是鄉村帶狀公園沿途帶入5個村莊，形成了"農家樂"、"家庭旅館"、"休閑慢道"、"農產品采摘體驗"等新業態，注入經濟價值元素，加速鄉村旅游業的發展。

（三）傳統農業逐步向第三產業融合

瓊海在美麗鄉村建設過程中不僅實現"六化"，還完成村內小品景觀綠化美化工作，完善農村供水、垃圾處理和污水濕地化處理等工作，使社會公共服務逐步向農村延伸，提升村民生活品質，增加村民收入，就地實現城鎮化，不少鄉村農民從傳統農民向市民融合，其傳統農業也逐步向第三產業融合。

四、生態啟示之曲：創造優美人居環境，讓環境產生效益

瓊海深入貫徹"綠色崛起"，保護生態并作為發展過程中的最大資本，優化生態、美化環境為當地特色旅游發展提供了保障，兩者相互結合，相互促進，相得益彰，優美的鄉村生態環境產生了良好的鄉村經濟效益，同時良好的鄉村經濟效益使鄉村生態環境得到可持續性的發展。

（一）美麗家園也能創造價值

瓊海把全市規劃為龍壽洋國家農業公園、熱帶濱海國家農業公園和萬泉河國家農業公園等3個大片區。通過連片完善充實提升田洋及周邊農村的基礎設施和配套，打造具有現代農業產業化功能、旅游功能、休閑功能和運動功能的城鎮化鄉村綜合載體，使農業公園成為老百姓發家致富的產業支撐的園區，讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為體面的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。

（二）優美生態環境產生良好效益

龍壽洋萬畝田野公園創辦起一批農家樂、農家旅館、咖啡屋、觀光及瓜果采摘等鄉村游項目，這些項目大都采取"基地+合作社+農戶"的模式運作，農民從中獲得財產、生產、經營、工資4種收入，他們深切地體會到"優美的環境也是價值"。這三大農業公園，無疑成為瓊海集中展示生態景觀的最佳窗口。

（三）發展特色產業增收致富

瓊海潭門鎮在風情小鎮建設中，抓住國家海洋發展戰略機遇，在市委、市政府的支持下，依托特色資源，全鎮基礎設施和生活設施得到全面改造，風情小鎮變身旅游小鎮，大批游客慕名而來，成為繼博鰲之后又一旅游熱點。據統計，政府投入1.2億元的基礎設施改造資金，短時間內就帶來本地和外來投資近5億元，潭門群眾嘗到文明村鎮建設帶來的實實在在的甜頭。

參考文獻：

1.岳波，吳小卉，黃啟飛，孟偉，張林波.生態文明建設國內外經驗總結分析[J].中國工程科學，2015

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休閑農業同鄉村旅游的發展需要建立在農村生活的基礎之上，同時充分運用好地區內的文化資源與自然資源。休閑農業與鄉村旅游既可以獨立發展，同時也能夠建立起密切的合作關系。在最近幾年來，伴隨著城鎮一體化速度的不斷加快，休閑農業與鄉村旅游均得到了更大的發展空間與更多的發展機遇，同時對于農民就業率的提升也帶來了一定的促進作用，為我國農村地區的經濟社會發展與建設工作打下了夯實的基礎。

1.發展休閑農業與鄉村旅游的重要性

經過了較長時間的發展實踐后可知，休閑農業與鄉村旅游一方面可以讓農村地區的生活環境變得更加美麗和諧，另一方面還能夠從根本上提高農民群體的生活質量，開拓他們的眼界，拉近城市與鄉村之間的距離。毋容置疑的是，休閑農業的快速發展可以讓農民獲得更多的收入，在滿足現代農業發展需求的基礎之上拉動內需。首先，休閑農業與鄉村旅游可以將生產和休閑巧妙的融合在一起，讓農村地區中的生態環境與自然條件可以發展的更加優越。此外，伴隨著這兩個行業的高速發展，還能夠為農村居民提供更多的就業選擇，建立起可供大家交流互動的平臺。其次，我國是處于發展中階段的農業大國，無論是和諧社會的順利構建還是經濟水平的穩速提升，農業問題均是當下亟待解決的一項重要任務。大力發展休閑農業與鄉村旅游，能夠讓農村地區中的居民更加快速的富裕起來，讓他們可以將更多的時間里與精力都投放到美化農村環境中。再次，休閑農業與鄉村旅游還十分有利于城鄉地區的統籌發展。由旅游業所帶來的人員流量能夠帶動起農村地區的物流與信息流發展。讓當地農民可以享受到更多實際的發展權利，從而在潛移默化的過程中摸索到富農、強農的有效路徑。

2.加快發展休閑農業與鄉村旅游的措施建議

2.1制定完善的科學發展規劃

首先，各個地方上的相關管理部門需要結合自身的發展狀況來做好整體規劃工作，為休閑農業與鄉村旅游的發展建設打下良好基礎。農業與旅游管理機構應嚴格按照國家所制定出來的城鄉統籌要求來合理分配職能權力，認真的撰寫符合地方資源特色的旅游發展規劃。其次，管理者可以在全國范圍內廣招專家學者，運用它們的專業知識與先進管理技術來針對休閑農業的產業定位、鄉村旅游的建設風格展開全方位設計論證。確保將兩者的發展路徑同地方上的經濟建設緊密的關聯到一起；最后，應當著重體現出農業資源與鄉土文化的地方特色，積極開展農業科普活動、文化交流、景點觀光休閑以及工產品開發等活動，吸引地方上的農民朋友參與到發展休閑農業和鄉村旅游的隊伍中來。

2.2彰顯生態，展現風情

筆者在這里借用孔子的一句話：“知者樂水，仁者樂山?！毙蓍e農業與鄉村旅游一定要打好綠色生態這副牌，要同人工化的旅游類型明顯的區分開來，突出屬于水鄉園林的獨有特色。鄉村旅游需要講究的是“青山清我目，流水靜我耳”，為生活在繁忙都市環境中的人們提供一方身體與心靈上的樂土，將詩中的小橋流水與畫中的幽徑瑤池呈現在人們眼前，以此來達到一種天人合與返璞歸真的獨特享受。除此之外，休閑農業還要將地方上的民族風情表達出來，通過巧妙的設計來將當地的民生、飲食、農耕文化融入到農事活動中。從事休閑農業的商戶可以讓游客切實的體會到參與農事活動的滿足感，讓他們居住農家小院、動手做農活、吃農家的加長便飯。值得一提的是，農家樂還應保留自己古樸典雅的特色，在建筑風格的設計上仍然要大量突出民族特點，在保證美觀性的同時做到經濟實用。

2.3突出地方特點，創立地方品牌

如今，可供鄉村旅游所選擇的發展主題有很多，比較具有代表性的包括生態、娛樂休閑、體驗、觀光、養生等等，各個地方上的管理部門要結合自身的資源優勢來合理化的選擇發展定位，爭取在較短的時間內打造出知名度較高的旅游品牌。首先，旅游管理部門要充分發揮出自身的資源特色，積極打造特色景區，開發出極具代表性與文化內涵的特色產品。在當前的行業發展中，特色才是提高休閑農業與鄉村旅游的核心競爭力，地方上商戶需要深入挖掘文化內涵，著重表現出旅游項目與旅游產品的生態特色，向游客展示出獨一無二的資源差異與文化差異，給人帶來一種榴蓮忘返之感；其次，地方管理部門需要全面把握當地行業市場的需求導向，將休閑農業、景點觀光、生態環保等元素巧妙的關聯到一起，全方位的了解地方農民的生活需求，打造出符合自身民俗文化特色的旅游體系；最后，要提高游客的自主參與度。地方上的農業與旅游部門應借力于媒體、互聯網以及博覽活動等方式來宣傳自身的旅游特色，要為游客盡可能多的提品選擇，在整個行業中形成良好的輿論氛圍。值得一提的是，管理部門還可以抓緊打造出一批典型商戶，讓農民群眾可以切實看到由休閑農業與鄉村旅游所帶來的經濟效益，將他們的想法從最初的“要”逐漸轉變為“我要干”。

參考文獻：

[1]金倩平,金一平,黃玉成.國外鄉村旅游市場與經營研究綜述[J].企業經濟,2013(6):100-102.

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按照每個鄉（鎮）選擇1個村的原則，確定XX鎮XX村、XX鎮XX村、XX鎮XX村、XX鎮XX村等X個村作為農村宅基地管理制度改革試點村。通過改革規范宅基地使用管理，逐步實現從“一戶一宅”向“戶有所居”、從長期無償向分類有期有償、從單一居住功能向擁有諸多功能等轉變。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，推進房地一體的農房抵押貸款試點。鼓勵社會資本通過租賃、入股、合作等方式開發利用農村閑置宅基地和集體建設用地，壯大村集體經濟、增加農民土地財產性收入，改善農村生產生活條件，促進鄉村振興。

二、基本原則

（一）堅守底線，改革創新。

既堅守“土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損”三條底線，又大膽作為、敢于嘗試，積極探索推進宅基地管理新模式、新方法、新路子。

（二）政府引導，農民主體。

發揮政府統籌謀劃、組織協調作用，為改革提供政策支持和制度保障。堅持農民自主管理，充分發揮村民自治和村民理事會作用，激發群眾內生動力，保障農民權益，使改革成果惠及廣大農民。

（三）積極探索，統籌推進。

積極實踐，大膽探索，先行先試，在實踐中不斷完善，把農村宅基地制度改革與加強農民建房管理、美麗鄉村建設、農村人居環境整治、農村產業發展、鄉村治理、增加農民收入，壯大農村集體經濟等有機結合起來，提升改革的系統性和完整性，提高改革綜合效益。

三、主要工作任務

（一）夯實宅基地管理基礎

1.開展宅基地調查摸底。對試點村宅基地進行全面調查摸底，對住宅情況、人口信息、近五年內建房意愿、村內空地及基礎設施等進行準確登記，建立臺賬檔案，充分掌握宅基地利用現狀和近期需求。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：各鄉（鎮）人民政府）

2.完善村莊規劃方案。按照城鄉一體化建設總體要求，結合宅基地和村內基礎設施利用現狀，根據人口變化和社會發展需求，編制“多規合一”的實用性國土空間規劃。加強宅基地總規?？刂?，根據村莊人口規模、產業發展、耕地數量等規劃村莊用地。（牽頭單位：縣自然資源局，責任單位：縣農業農村局、住建局、交通運輸局、文廣新旅局、水利局、林業局、生態環境局，各鄉（鎮）人民政府）

3.發揮村民理事會作用。制定村民理事會監督管理制度，完善村民理事會工作章程，強化管理職能，加強對村民理事會的引導和監督，防止家族宗族勢力干擾。在宅基地資格權認定、申請、流轉、退出等事務中充分發揮村民理事會的民主管理作用。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：各鄉（鎮）人民政府）

（二）完善宅基地管理制度

4.加強宅基地審批管理。壓實鄉（鎮）一級屬地管理責任，制定試點村村民建房管理辦法，嚴格“一戶一宅”制度，規范村民建房行為，嚴格村民建房審批，防止有新房沒新貌、超高超大建設、無序建設、建新不拆舊等現象。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣自然資源局、住建局、城管局，各鄉（鎮）人民政府）

（三）完善宅基地資格權認定

5.完善宅基地資格權認定。結合農村實際，統籌考慮戶籍關系、土地承包、居住情況、履行義務等因素，研究農村宅基地資格權認定操作細則，明確分戶標準，賦予農村集體經濟組織成員長期而有保障的宅基地權利，保障農村宅基地資源公開公平合理分配。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣自然資源局、住建局，責任單位：各鄉（鎮）人民政府）

6.加快房地一體的確權登記發證。以房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證、第三次全國國土調查工作為契機，推進宅基地和集體建設用地確權登記，完善宅基地檔案，對符合登記發證條件的，發放房地一體的不動產權證。（牽頭單位：縣自然資源局，責任單位：各鄉（鎮）人民政府）

（四）創新宅基地利用方式

7.建立宅基地有償使用機制。堅持“一戶一宅、面積法定”原則，制定村集體經濟組織主導下的宅基地有償使用制度，明確宅基地有償使用標準。結合超標準占用宅基地和一戶多宅等實際情況，對歷史原因超過規定面積標準、“一戶多宅”的，可以自主選擇退出多占超占部分或者交納有償使用費；對非本集體經濟組織成員通過繼承房屋或其它方式占用和使用宅基地的，可以自主選擇有償退出占用房屋或者交納有償使用費。由村集體經濟組織對采取有償等方式退出的宅基地、村內空閑地進行集中規劃使用的宅基地實行擇位競價。由鄉（鎮）政府和村集體經濟組織制定競價規則，有償分配宅基地的對象為符合建房條件的本村農戶。支持村集體、村民理事會創新工作方式，探索采取村規民約約束、列入失信黑名單、扣減集體分配收益、聯系單位代扣代繳等各種方式，確保有償使用費落實到位。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣自然資源局、住建局、民政局，各鄉（鎮）人民政府）

8.合理利用騰退后的宅基地。統籌考慮騰退宅基地周邊環境，騰退出的宅基地在符合村莊規劃的前提下，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建”的原則綜合利用。未布局村莊規劃的，納入“過渡宅基地”臨時管理，進行復耕復綠，發展庭院經濟；暫不能利用的宅基地，允許村股份經濟合作社進行收儲用于發展村集體經濟。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣自然資源局、林業局、住建局，各鄉（鎮）人民政府）

9.盤活利用閑置宅基地增加農民收入。積極探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，適度放活宅基地使用權。在符合“一戶一宅”等農村宅基地管理規定和相關規劃、尊重農民意愿前提下，允許返鄉人員、下鄉人員和當地農民合作改建自住房，租用農村閑置房用于養老或開展民宿經濟等經營性活動，拓寬村集體和農民增收渠道。嚴禁違法違規買賣農村宅基地。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣自然資源局、住建局，各鄉（鎮）人民政府）

10.喚醒沉睡土地資產壯大集體經濟。鼓勵社會資本以租賃、入股、合作等方式與村股份經濟合作社綜合利用集體建設用地，用于鄉村旅游、鄉村民宿、鄉村電商、文化創意、養生養老等產業，釋放土地價值潛能。嚴禁用于房地產開發建設小產權房、私人會所、別墅大院等。（牽頭單位：縣農業農村局、自然資源局、商務局、文廣新旅局，責任單位：縣住建局，各鄉（鎮）人民政府）

11.實施房地一體的農房抵押貸款試點。在風險可控的前提下，賦予農村宅基地、農民住房抵押融資功能，盤活農民土地用益物權的財產屬性，穩妥探索宅基地使用權抵押。適時建立貸款風險緩釋機制和貸款風險補償基金，做好抵押登記、抵押物處置、風險補償、抵押物處置后農民住房保障等配套支持工作，保障抵押權人合法權益。（牽頭單位：縣金融工作局，責任單位：人民銀行XX支行、縣農業農村局、自然資源局、財政局）

（五）用活“增減掛”政策助推宅基地改革

12.優化鄉村振興用地布局。用活用足“增減掛”政策，對房前屋后便于耕種、不易被占用、單個地塊面積不小于400平方米、與周邊農用地相連的退出宅基地用于“增減掛”項目，符合條件的可以復墾為耕地。項目區復墾驗收后，等量置換出建新指標，除用于預留村民建房和易地搬遷外，優先用于村鎮基礎設施建設和農村新產業、新業態發展。（牽頭單位：縣自然資源局，責任單位：各鄉（鎮）人民政府）

13.合理分配“增減掛”收益資金。統籌推進“增減掛”節余指標省內流轉，所得收益全部用于鄉村振興。完善“增減掛”收益分配機制，進一步提高收益返還標準，確保“增減掛”周轉指標收益足額返還農村集體經濟組織，用于改善農村的生產生活條件，助力村集體經濟發展。（牽頭單位：縣自然資源局，責任單位：縣財政局、農業農村局，各鄉（鎮）人民政府）

四、工作步驟

（一）調查摸底階段（2020年9月底前完成）。

摸清農村房屋權屬、農村建設用地等底數；摸清拆除、騰出宅基地的數量以及5年內需新增宅基地數量等，建立工作臺賬，并于9月20日前分別報縣農業農村局和縣自然資源局備案。

（二）試點改革階段（2020年11月底前完成）。

各鄉（鎮）要對照試點改革內容，組織召開專題會議，全面動員部署改革試點工作，統一思想，倒排時間，責任到人，掛圖作戰。按照邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的要求，制定完善農村宅基地資格權認定、農民建房管理、宅基地有償使用、宅基地有償退出等管理制度、辦法和操作細則，編制修訂試點村村莊規劃等工作，同時，總結試點做法與成效，形成長效機制，促進宅基地有效利用。

五、保障措施

（一）組織保障。

成立由縣政府縣長任組長，縣政府分管領導為副組長，縣農業農村局、自然資源局、林業局、城管局、文廣新旅局、財政局、民政局、住建局、金融工作局、商務局等單位為成員單位的XX縣農村宅基地管理制度改革工作領導小組。領導小組設辦公室在縣農業農村局，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公室負責方案政策的擬定、業務指導、督查檢查、經驗總結等工作的落實；同時建立農村宅基地管理制度改革聯席會議制度，各成員單位要不定期研究、協調、解決改革推進過程中的相關問題。各鄉（鎮）要成立黨委書記任組長的農村宅基地管理制度改革工作領導小組，統籌安排專門人員負責改革工作，把推進宅基地管理制度改革試點作為夯實基層基礎的重要任務，切實加強組織領導，形成齊抓共管、上下聯動的工作合力，穩步推進改革，確保我縣農村宅基地管理制度改革試點工作順利推進。

（二）政策保障。

縣級層面制定完善農村宅基地資格權認定、農民建房管理、宅基地有償使用、宅基地有償退出等一系列管理制度、辦法和操作細則。在縣級制度框架下，各鄉（鎮）、試點村要根據實際制定符合本區域實際的措施辦法。

（三）資金保障。

加強資金整合，強化資金調度，縣財政局要保障縣宅基地改革辦和各鄉（鎮）必要的工作經費。宅基地有償退出資金原則上由村集體自行解決，對經濟基礎薄弱村，籌集不到的，可采取臺賬式“宅票”制度進行管理，將退出宅基地面積記好賬，簽訂退出協議，將來村民子女申請建房時扣除相應的退出面積，超出面積按標準繳納有償使用費。

（四）宣傳保障。

篇6

一、新型城鎮化現狀分析

在京津冀地區新型城鎮化進程中，整體呈良好發展態勢，但同時也存在著一些問題：某些地區政策執行不到位，農民享受不到相應的惠農政策，甚至利益受到損害；也有一些地區農民不配合政府工作，使得城鎮化工作難以進行；然而一些農民進城后，也遇到了買不起房、找不到工作等問題，戶籍問題引發就醫難、子女求學難等現象層出不窮。部分農民對于新型城鎮化意愿較低，存在諸多顧慮，所以我們擬通過調研問卷的方法，在京津冀地區進行調查，通過對調查結果的分析，了解京津冀地區新型城鎮化的進程、農民進城意愿的程度，歸納總結阻礙新型城鎮化進程的因素，針對京津冀地區的特點給出相應的建議以提高農民意愿，推動新型城鎮化進程。

二、調查問卷分析

（一）調查內容

本次研究課題主要是針對京津冀地區新型城鎮化進程中農民意愿進行研究，我們希望通過本次的課題研究，可以促進實現新型城鎮化的高效率進行，通過進行民間民意調查，能夠給政府傳達農民意愿，經過農民與政府的合作，高效率實現新型城鎮化建設，使農民的生活得到實質性的改善，從而達到國家實現新型城鎮化、實現城鄉統籌發展的目標。

（二）問卷設計及回收

本次調查問卷主要分四個部分對京津冀地區新型城鎮化進程中農民意愿進行調查。第一部分：對相應地區農民的基本個人信息進行調查；第二部分：對其生活條件進行調查，了解農民的基本生活狀況；第三部分：關于農民對新型城鎮化了解程度的調查；第四部分：對農民的進城意愿進行調查。

由于研究的精力和能力有限，抽樣方法采用非概率抽樣中的隨機抽樣方法。發放問卷900份，有效問卷823份，無效問卷77份，有效回收率為91.44%。

（三）調查結果統計分析

1. 新型城鎮化滿意程度調查

從調查問卷的統計分析可知：京津冀地區近50%的農民對新型城鎮化政策不是十分了解，支持率較低，城鎮化滿意程度較低。

2.新型城鎮化農民意愿的影響因素

通過對京津冀地區新型城鎮化建設進程中農民意愿的問卷調查，研究分析可知：總體而言，新型城鎮化建設在京津冀地區開展地較為順利，但是部分地區的農民意愿較低，仍有多數農民對新型城鎮化政策不是很了解，不是很支持城鎮化建設。我們經過調查得出以下結果（如下圖2）。

（1）土地征收問題

？q？新型城鎮化土地征收政策解讀不清晰

由于城市規模的盲目擴張，建設用地日趨緊缺，一些地方政府則以城鎮化或新農村建設的名義，強迫命令農民進城、強征農民承包地、宅基地，損害農民的土地權益。

？r？政府工作實施不到位

進城落戶的農民，并沒有得到完全的生活保障，當城市生活難以維持而返鄉之時，早已失去唯一收入來源――土地。

？s？就地城鎮化資源利用不合理

權力驅動型城鎮化要求政府支配大量的土地、資金、人才等資源。在地方財政實力總體較弱的情況下，地方政府難免走上嚴重依賴“土地財政”之路，通過擠用農業資源和掠奪農民來滿足城鎮化的資金需求。

（2）住房戶籍問題

對于一些自愿有償轉讓其土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權而進城落戶的農民，征地補償款難以滿足農民進城后的購房需求，農民無法在沒有合適的住房保障的情況下進城生活。

農民進城后會產生由戶籍原因引發的一系列求職難、子女受教育難等問題。

（3）社會保障問題

？q？就業問題

農民進城后，受自身條件約束，無法立刻找到合適的工作，政府也無相關就業指導與援助方案。

？r？社會保險問題

多數農民進城的工作并不能提供養老、醫療、工傷、失業、生育保險，無法保障農民的合法權益

？s？生活質量問題

進城生活農民的收入水平暫且達不到城市人口的收入水平，缺少政府福利及救濟生活質量未升反降。

（4）技術學歷問題

長期以來，農民主要以農作物種植以及牲畜家禽養殖為主要收入碓矗由于農民自身的學歷低、缺乏專業技術能力的缺陷，很難在城市中取得高新收入，生活質量難以保證。

綜上所述，京津冀地區的城鎮化建設進行過程中仍然存在一些問題亟待解決。為了更好地推進新型城鎮化建設全面發展，需要進一步深化農村改革，完善農村基本經營制度，完善社會保障制度，讓農民真正從城鎮化建設中受益，共同促進城鎮化建設。

三、京津冀地區新型城鎮化的特點

1. 北京市新型城鎮化特點

北京近年來全面推進新興城市化和新農村建設、搞好中心城區的城鎮化、以及啟動美麗鄉村的建設的政策的實施，使得北京城鎮化呈現以下特點：

（1）北京郊區農村居民點具有數量多、村莊人口規模較大、占地多、人均宅基地面積大的特征；

（2）經濟水平差異懸殊，富裕型和貧窮型村莊均占有一定的比例；

（3）形成了明顯的城鎮化村莊、生態化村莊、鄉村化村莊的功能結構。

2. 天津市新型城鎮化特點

近幾年來，天津市的新農村建設規劃發展循序漸進，具有以下三個特點：

（1）天津市呈現出二、三、一的a業構成，第一產業比重較低，且有逐年下降的趨勢；

（2）天津市市區經濟發展速度較快，且保持較高的增長速度。

（3）受長期以來重城市、輕鄉村的城鄉二元體制影響，城市周邊農村地區的城鎮化落后于工業化。

四、河北省新型城鎮化特點

河北省近幾年來在“三年大變樣”的政策推動下，新型城鎮化建設發展迅速，城鎮化率不斷提高，全省的綜合經濟實力加強。但是河北省的城鎮化水平仍然較低，具有以下三個特點：

（1）河北省內城鎮化水平各地區差異較大；

（2）城鎮化滯后于工業化；

（3）河北省新型城鎮化整體存在很大的發展潛力。

五、提高京津冀地區新型城鎮化進程中農民意愿的建議

對于京津冀地區的新型城鎮化發展，解決土地征收問題、住房戶籍問題、社會保障問題以及技術學歷問題，給出以下建議：

1. 關于土地征收問題的建議

積極推動土地制度改革：（1）要建立農村土地經營權流轉市場，實現農村土地經營權的低成本、順暢流轉，盤活農民資產收入。要打破政府壟斷，建立個人、集體、法人和政府多方參與的土地一級市場。

（2）允許農民直接將土地投入市場，讓農民成為交易的主體，取消剝奪農民收益的征地環節，通過市場環節體現土地的未來收益和市場價值，將土地增值的一部分收益從政府轉移到農民手中，確保農民土地增值收益權不受損失。

（3）創新土地經營權抵押機制和產權交易制度，讓土地切實成為農民投資和創業的融資資源，真正成為農民生產和生活最有保障的資本和資產。

2. 關于住房戶籍問題的建議

（1）建立購租并舉的城鎮住房體系，大多數農業轉移人口進城買不起房，對他們提供公租房、廉租房，滿足不同層次住房需求的條件。

（2）從根本上觸及戶籍制度背后不平等的公共福利安排，統籌推進戶籍制度改革與基本公共服務均等化，進而為建立全國統一的公共服務體系提供基礎。

3. 關于社會保障問題的建議

（1）增加鄉鎮基礎設施和生活設施的財政投入，確保新型城鎮化建設對基礎設施的需求，以提高鄉鎮建設的質量。注重鄉鎮居民生活污水、生活垃圾等處理設施的建設；修建公路，改善交通；建立文體娛樂等社會服務設施。

（2）提高對農民的社會保障服務水平，完善農村生活保障制度，完善農村社會養老保險和合作醫療保險。進一步提高農村的均等化服務水平，繼續投入精力財力在教育資源、醫療資源的獲取方面，進行制度化、嚴格化管理。

（3）對于愿意進城發展的農民，政府應當完善社會保障制度，提供住房保障；提供職業技能培訓，使農民進城后有合適的工作、合理的收入；解決由于戶籍制度影響子女教育的問題等。

4. 關于技術學歷問題的建議

（1）政府應當因地制宜，結合當地優勢，建立相對完善的產業體系。利用先進的科學技術幫助農民搞好農業生產，對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步，扶植村產業和養殖業，發展規模經營，使農村達到產業化發展的目標；

（2）提供職業技能培訓，使農民進城后有合適的工作、合理的收入；

（3）政府承辦成人教育機構，降低入學門檻，提高出校門檻，以提升農民的學歷水平。

六、結論

由于當前對京津冀地區新型城鎮化農民意愿的定量分析比較少，我們通過調查問卷對農民意愿進行定量分析，經過數據統計分析得出定性結論，具體分析研究了影響新型城鎮化農民意愿的因素，并以加快新型城鎮化建設進程為目標，給出了相應建議。

我們相信，經過一定的實踐和經驗總結，不斷解決京津冀地區新型城鎮化中存在的問題，推動京津冀協同發展，最終實現京津冀一體化發展。

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黨的十七大明確提出“按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展”的戰略設想。覺得十報告又提出了“新四化”，即信息化和工業化的深度融合，工業化和城鎮化良性互動，城鎮化和農業現代化相互協調。同時，還提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的總體布局。2012年底召開的中央經濟工作會議提出“要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”。由此看來，只有樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，使城鎮化成為中國全面建設小康社會的重要載體，才能實現建設美麗中國，實現中華民族永續發展的目標。

2快速城鎮化過程中的生態文明建設經驗總結

江蘇省張家港市（縣級市）是全國首批國家級生態示范區、生態市，全國首家環境保護模范城市，也是全國首批生態文明建設試點示范地區。近年來，張家港市始終堅持把生態文明融入到城鎮化發展的全過程和各個環節，積極探索實施富有生態文明內涵的新型城鎮化發展道路。其主要成效與經驗有以下幾個方面。

2.1注重統籌規劃，著力提升城鎮建設品位

按照“以工業化為動力，以城市化為途徑，以人的素質和生活質量全面提高為內涵”的城鄉統籌發展思路，科學規劃城鄉一體發展布局。

2.1.1完善城鄉規劃布局

通過構建“層次分明、相互銜接、完整統一”的城鎮規劃體系，城鄉規劃實現“四個全覆蓋”，即市域規劃、各鎮總體規劃、各鎮環境保護暨生態文明建設等專業規劃、重點區域控制性詳規實現全覆蓋。對市、鎮實施統一規劃，形成“一城四區”的市域城鎮體系。通過多次行政區劃調整，使有限資源實現集中整合、集約利用。

2.1.2加快城鎮建設步伐

按照“發展新市鎮、繁榮新街道、建設新社區”的總體思路，加快推進中心城區城北科教新城、城西生態宜居新區、城南商務新城建設。推進各區鎮的綜合改造和新城鎮建設，優化城鎮資源配置，提升城鎮整體形象，新老街區融為一體。

2.1.3穩步推進農村“三集中”和美麗村莊建設

持續推進農村“三集中”模式，部署開展美麗村莊建設，統籌考慮城鄉空間布局、產業布局、土地利用模式等要素，打造一批具有蘇南特色、體現節地節水節能的各類載體和集中居住區。

2.2堅持轉型引領，著力提高產業發展水平

始終堅持經濟建設和環境保護“兩手抓、兩手硬”，以環境保護優化產業發展，促進發展轉型，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳經濟。

2.2.1突出產業轉型升級

一方面，通過做“綠”農業、創“新”工業、育“優”服務業，加快構建以新興產業為主導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系。另一方面，依靠人才科技，推進傳統產業轉型升級和生態化改造。通過淘汰落后產能，實施騰龍換鳳，狠抓節能減排，加快傳統產業生態化、傳統產品高端化。

2.2.2持續發展循環經濟

作為江蘇省循環經濟試點城市，該市在2003年率先編制了《循環經濟建設總體規劃》，現建有國家級循環經濟試點園區1家、省級試點單位9家，初步構建起企業內部“小循環”、園區工業“中循環”和經濟社會“大循環”的循環經濟空間布局。如張家港保稅區作為國家級生態工業示范園區，以循環化鏈條為紐帶，初步形成精細化工、棕櫚油、有機硅等初具規模的產業鏈條，園區半數以上企業進入循環經濟圈。

2.2.3農業產業特色明顯

全市圍繞“一核三區五園十基地”的現代農業布局規劃，新建和擴建一批高效設施農業園區，常陰沙現代農業示范園區成為“國家現代農業產業化示范基地”。全市現有耕地保有量54萬畝，基本形成優質稻米、高效畜禽、名特水產、苗木花卉、蔬菜瓜果等五類特色優勢產業，主要農產品“三品”種植面積比重達90%以上。同時，通過積極發展休閑觀光農業，進一步拓展生態農業功能。

2.3狠抓生態環保，著力優化城鄉宜居環境

圍繞“天藍、水清、地綠”的目標，該市一手抓源頭治污、一手抓生態建設，生態環境明顯改善、生態屏障明顯加強、人居環境明顯提升。

2.3.1配套完善基礎設施

全市天然氣主管網實現“鎮鎮通”，城鄉供排水一體化實現市域全覆蓋，建成城鎮生活污水處理廠10座，污水處理能力達22.7萬t/d，并因地制宜建立有動力、微動力等分散性農村生活污水處理設施，污水處理能力近2萬t/d。先后建成總庫容25萬m3的工業固體廢物填埋處置中心、總庫容220萬m3的生活垃圾填埋場、年處理能力6000t的危險廢物焚燒處置中心、日處理能力600t的生活垃圾焚燒發電廠，以及日處理能力50t的餐廚垃圾處理廠。

2.3.2狠抓落實節能減排

重點實施“萬企節能低碳行動”，大力推進清潔生產審核，持續加快環境污染治理和落后產能淘汰。近年來，全市累計投入70億元實施了兩輪環?！?33”工程和工業園區環境專項整治行動，電力行業實現燃煤機組全脫硫，城區建成全國縣級市中第一個“清潔能源使用區”。

2.3.3探索推進生態修復

成功把廢棄窯洼地建成張家港公園，把高速公路集中取土的低洼地建成暨陽湖生態園區，把市區東郊廢棄地建成生物多樣性的梁豐生態園，把百里沿江濕地建成天然綠色屏障等。

2.4緊扣城鄉一體，著力保障資源均等共享

牢牢把握“資源要素向農村配置”這個重要著力點，加快建立有利于農村環境的資源配置激勵機制，促進城鄉環境資源配置均等化保障。

2.4.1服務網絡城鄉一體

率先全面建成“行政辦事和服務、醫療保障、文化活動、商貿服務、警務治安”五大中心，形成一套包括“社會福利、醫療衛生、計劃生育、法律維權、文體娛樂”等8大類72個項目的社區公共服務體系，較好地滿足了群眾對“健康舒適、便利快捷、文化活動、個性發展”的需求。

2.4.2生態環境城鄉一體

圍繞建設“城鄉一體的宜居城市”目標，持續推進以“三清三綠”（清潔村莊、清潔家園、清潔河道，綠色通道、綠色屏障、綠色家園）為重點的村莊環境整治行動，建成江蘇省三星級康居鄉村23個、二星級21個和一星級93個，村莊環境整治達標率100%，并在此基礎上繼續深化“美麗鎮村”建設；加強城鄉綠地系統和水循環體系建設，基本建成東、中、西部三大水循環體系，初步形成林地、綠地、濕地融合的生態基礎空間。

2.4.3績效考核城鄉一體

該市始終堅持環保優先與可持續發展的“綠色行政”理念，對各區鎮嚴格實行經濟與環境指標“雙重考核”，將常陰沙現代農業示范園區、雙山島確定為“不開發區”，著力發展生態農業和觀光旅游。績效部門對區鎮、相關部門實施生態文明績效考核，定期公布“生態成績單”，真正使“綠色元素”成為行政決策考量的關鍵因素。

2.5培育綠色人文，著力營造全民參與氛圍

將生態文明理念滲透到政府決策、企業行為、學校教育、群眾生活各方面，積極引導生態文明的全社會文化自覺和全民化共建共享。

2.5.1普及推廣生態教育

把生態環保教育納入國民教育體系，在全市中小學全力打造“生態課堂”，發動骨干企業積極參與校企合作的“責任關懷”公益活動，培育了青少年社會實踐基地等一批有特色的生態教育基地。

2.5.2宣傳推介生態文明

突出城鄉聯動的社會化生態文明主題宣傳，使綠色人文理念進機關、進社區、進學校、進家庭、進鄉村，讓垃圾分類、環保購物、綠色出行、“光盤”行動等成為百姓追求的綠色時尚。利用覆蓋鎮村的網格化文化服務陣地，在鎮村、社區巡回展映“生態小戲”等群眾喜聞樂見的文藝作品，營造全民參與的良好氛圍。

2.5.3積極倡導綠色生活

健全政府綠色采購機制，推進機關無紙化辦公、智能化管理，積極開展節水、節電、節材等節約行動；推行公交優先，倡導綠色出行，使公共自行車服務系統、LNG清潔能源公交系統、城市慢行系統建設等成為“綠色出行”的新亮點。

3對策與建議

3.1加大城鎮生態文明建設力度

良好的城鎮生態環境支持新型城鎮化的發展，在城鎮化的進程中堅持在發展中保護在保護中發展，絕不能走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。必須立足于區域整體來統籌資源利用、環境保護、產業布局和重大項目建設。加強對政府行為的規范化管理與制衡，減少政府在城鎮建設中反復拆建帶來的資源消耗；采取階梯電價、階梯水價模式，抑制企業和居民對水電資源的不合理利用；提高私家汽車的運行成本，鼓勵發展公共交通、自行車出行與步行等綠色交通方式；注重城鎮綠地系統建設，增加城市的綠地范圍，提高植被覆蓋率和人均綠地面積；更多采用綠色生態建筑，廣泛采用節能環保保溫隔熱材料，鼓勵開發利用太陽能；通過建設循環型產業園區，促使生產過程中的資源能量多級利用，促進廢棄物的資源化利用，提高資源能源綜合利用效率；通過產業政策積極淘汰落后產能，以更嚴格的環保標準推動企業減少廢棄物排放；加強城鎮生活垃圾的回收管理，采取國際先進的處置辦法消除垃圾圍城現象。

3.2完善新型城鎮化生態文明建設頂層設計

探討城鎮化進程中生態文明建設的路徑，目標和方法。把生態文明建設理念引入到新型城鎮化的頂層設計之中，以生態文明建設為指針，推進社會主義新農村建設，促進城鄉差異化協調發展。要堅持與完善現有城鄉土地公有制，強化城鄉規劃調控，為有序城鎮化鋪設軌道。要規避經濟全球化之弊，推進新型工業化，構筑健康城鎮化新動力。要多方位推進可再生能源應用，積極推進綠色建筑和低碳城市建設，提升城市以及國家競爭力。要保護和開發利用歷史文化與自然遺產。要從合理分配城市空間資源入手，強化交通需求管理，促進城鎮化和機動化和諧發展。要積極應對日趨嚴重的水危機。要堅持踐行科學發展觀和有序城鎮化。

按照黨的“十”提出的生態文明建設戰略部署，要切實做好城鎮化建設的整體規劃，把“五位一體”的基本要求引入規劃。在城鎮規劃中，主體功能區規劃是實現經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地規劃“三規融合”的基礎和抓手，要以主體功能區規劃為基礎，實現規劃“融合”，確定城鎮的主體功能區定位，明確城鎮化的發展方向。

2014年7月綠色科技第7期3.3探索新型城鎮化發展模式

城鎮化具有較大的作用力，從而具有正、負效應。必須對城鎮化的負面效應加以限制，其中關鍵舉措之一是基于生態文明推進城鎮化；在推進城鎮化的同時推進生態文明建設，使城鎮化的速度、規模、強度與生態環境承載力的演替進程相適應，保證城鎮化的發展始終在生態環境的閾值范圍內。城鎮化與生態文明建設協調發展的關鍵是整體規劃人口、資源與環境，促進城鎮化與生態文明建設兩個系統達到各自功能和整體功能最優，使城鎮化與生態文明建設相互促進，在時間、功能、發展速度上交互促進和協同完善。

要積極研究探索生態文明建設引領新型城鎮化發展的模式，加強相關模式的探討、路徑的研究、經驗的推廣，走綠色資源節約型，環境友好型的城鎮化建設道路，形成體現生態文明建設的生活新模式、生產新模式、發展新模式和管理新模式。

要從城市的優先發展轉向城鄉互補協調發展，城市要從高耗能的模式轉向低耗能低碳的發展模式；要從傳統的大城市擴張轉向生態衛星城的建設和小城鎮的協調發展；從盲目克隆國外建筑和美國式城鎮模式轉向文脈的傳承和城市特色的創造上來；要從高環境沖擊的發展模式、也就是先污染后治理轉向低環境沖擊，善待生態環境的本質；要從放任式的機動化轉向集約式的機動化，發揮集約型的機動化的空間引導功能，實現集約型的城鎮化；要從偏好大型、集中式基礎設施轉向小型、分散、循環式基礎設施，要善于將大型的基礎設施與小型、循環式和分散式的基礎設施互補共生；要從少數人先富的城鎮化轉向謀求社會公平的城鎮化。

3.4制定生態文明建設新的體制與機制

構建新型城鎮化進程中生態文明建設新的體制與機制。做到平等交換和公共資源均衡配制，進一步完善城鄉發展一體化的體制機制，要強化部門工作職能，建立生態環境治理和生態環境保護的問責體系，拓寬研究渠道，建立生態環境城鎮建設的投入機制，以生態文明建設示范創建為契機，建立嚴格的考評獎懲機制。同時要加強生態文明建設新舉措和條約，公眾參與機制等等這些相關制度，體制、機制要不斷探索完善和提高。

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實踐是邁向成熟重要的一步，也是大學生正視社會和正視自己，走出自我，真正融入社會生活工作的第一步。通過參加實際工作，初步了解和掌握環境保護的基本知識;鞏固和運用目前所學的專業知識，使所學知識與實際相結合，將理論運用于實踐;通過撰寫實踐報告，提升專業知識水平，提高分析和解決專業問題的能力; 了解環保局的工作性質，以及在政府部門中所處的位置;了解環保局管理科的基本工作狀況，工作內容，流程以及工作中應該注意的問題;加強與他人的合作精神與組織紀律性及對各項規章制度的遵守;鍛煉分析問題和解決問題的實際能力，學習和提高處理社會工作中的人際交往能力。增加工作經驗，為將來的正式工作打下基礎。

二、實踐內容

在實踐過程中通過指導老師的指導，學習和了解了與環境的一些相關問題和環保局工作流程;整理分析所收集的各項資料，對文件進行整理、分類、存檔。在這期間并進一步加深了對Excel使用的能力;學習對已歸檔錄入的文件的檢索以及《環保局年報表的數據輸入系統》的使用;了解環評報告書、報告表、登記表的編制流程及書寫格式;了解環境相關的法律法規;學習政府機關日常辦公的基本知識;學習政府文件和環保局日常辦公文件的書寫格式及環評審批意見的下達的具體流程。閱讀文件，抓住文件核心內容，對有關實地調研數據資料進行詳細記錄并加以整理。每天寫好實踐筆記，記錄實踐情況、實踐心得、工作計劃等。

2.1 地點：黃岡市環境保護局管理科辦公室

2.2 指導老師：王主任、邢主任

2.3時間：20xx.6.24——20xx.7.7

三、實踐過程

實踐第一天，跟隨帶隊的王老師一起來到黃岡市環保局污染控制科與該科室的周科長，王主任見面，兩位科長很熱情的接待了我們，并同主任握手，讓我激動萬分。他們的熱情立刻讓我初進這政府機關的緊張消失的無影無蹤。他們勉勵我們要好好學好專業知識，要我們對環保這一朝陽產業樹立信心。之后在王主任的安排下，我們見到了我們此次實踐的指導老師----刑主任。在今后的學習工作中，我們與刑姐建立了深厚的友誼。

3.1 黃岡環保局簡介

第一天，刑姐詳細的給我們介紹了黃岡環保局的內設機構和它們的主要職能。

3.1.1 黃岡環保局主要職能

(一)負責建立健全環境保護基本制度。擬訂并組織實施全市環境保護規劃及市政府有關規范性文件;對全市環境保護工作實施統一監督管理，對縣(市)的環境保護工作情況進行監督檢查，組織實施環境保護目標責任制;組織編制并監督實施環境功能區劃和生態功能區劃;監督實施環境保護地方標準及技術規范;擬訂并監督實施全市重點流域、區域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃;參與制定全市主體功能區劃。

(二)負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。組織協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調市、縣政府重特大突發環境事件的應急、預警工作;協調解決有關跨流域、跨區域環境污染糾紛;統籌協調全市重點流域、區域污染防治工作。

(三)承擔落實市政府污染減排目標的責任。承擔主要污染物排污權交易監督管理職責，組織擬訂并監督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證和主要污染物排污權交易的制度;督查、督辦、考核各地污染物減排任務完成情況并公布考核結果。

(四)負責環境執法及監督工作，承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。組織實施全市建設項目“三同時”、排污申報、限期治理等環境保護法律制度;組織開展環境保護專項行動和專項治理工作;組織開展環境保護執法監督檢查活動;指導縣(市)環保部門開展環境執法工作。

(五)參與指導和推動循環經濟和環保產業發展，會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作和組織開展清潔生產工作;參與應對氣候變化工作。

(六)負責環境污染防治的監督管理，指導、協調、監督生態保護工作。組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車等污染防治制度;擬訂全市生態保護規劃;組織評估生態環境質量狀況;監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;指導、協調和監督各種類型的自然保護區的環境保護工作;協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護工作;協調生物多樣性保護;組織協調全市農村生態環境保護工作;組織指導城鎮和農村環境綜合整治工作;指導生態示范創建。

(七)負責核安全、輻射安全和放射性廢物的監督管理。擬訂有關規劃和制度，參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作;監督管理放射源安全，監督管理電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。

(八)負責環境監測和信息。實施國家環境監測制度和規范，擬訂全市環境監測制度和規范;組織實施全市環境質量監測和污染源監督性監測;組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警;協調市內的環境監測網和環境信息網，組織建設和管理全市環境監測網和環境信息網;建立和實行環境質量公告制度，推動全市環境信息資源共享和環境信息公開，統一全市環境綜合性報告和重大環境信息;組織實施對國控和省控重點污染源的監測。

(九)組織、指導和協調全市環境保護宣傳教育工作。組織實施環境保護宣傳教育綱要;開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。組織環境保護重大科學研究和技術工程示范，推動環境保護技術管理體系建設。

(十)負責擬訂全市環境保護重大工作目標和措施。指導開展生態文明創建、環境保護模范城市創建工作，組織開展全民環保行動，組織落實武漢城市圈“兩型社會”建設生態環境規劃和計劃，指導紅色生態旅游的環境保護工作。

(十一)負責市環境保護委員會的日常工作。

(十二)為大企業提供“直通車”服務。

(十三)承辦上級交辦的其他事項。

3.1.2 內設機構

根據上述職責，市環境保護局設辦公室(掛污染物排放總量控制科牌子)、規劃與財務科、政工科、污染防治科(掛政策法規科牌子)、自然生態與農村環境保護科(掛科技與監測科牌子)、宣傳信息科6個職能科室。

在接下來的兩周時間里接觸的就基本上是檔案管理方面的工作，在刑姐的幫助和指導下，學會了很多。

3.2 了解環境保護檔案，加強對工作內容的認識

環境保護檔案是指各級環境保護行政主管部門及其直屬單位(以下簡稱“環保部門”)，在環境保護活動中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。 環境保護檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。 黃岡環保局檔案的分類分為四大類：黨群政工類、政務綜合類、環境管理類、科技監測類。每一大類再細分永久、30年、10年三個小類。凡在工作查考、經驗總結、科學研究等方面具有長遠利用價值的，應永久保存;凡在較長時間內具有查考利用價值的，應長期(16年至50年)保存;凡在一定時期具有利用價值的，應短期(15年以內)保存。 環境保護檔案的保存價值應定期進行鑒定。對保管期限的變動、密級調整和需要銷毀的檔案，必須經過專門的鑒定小組鑒定，并報本部門主管負責人批準。環境保護檔案鑒定小組由本部門檔案、保密和有關業務部門的人員組成。

環境保護檔案的銷毀由檔案管理機構執行，并報本部門的保密和保衛部門備案。銷毀檔案時，由檔案、保密或者保衛部門指派兩人監督銷毀并在銷毀清冊上簽字。檔案銷毀后及時調整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應的注明。庫存檔案未經鑒定并履行批準手續的，嚴禁銷毀。

環保檔案管理機構應建立健全檔案統計制度，并按時將統計結果匯總報上級環境保護行政主管部門和同級檔案行政主管部門。

單位撤銷或變動時，應當妥善保管環境保護檔案，向接收單位移交，并向上級環境保護行政主管部門報告。工作人員調動時，屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交，并辦理移交手續，不得帶走或毀棄。

環保部門必須提供保管環境保護檔案的專用庫房，并指定專人管理。

檔案庫房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲、防鼠等安全設施，并保持適當的溫度、濕度。存放聲像等特殊載體檔案的裝具，應當配備防磁化設施。

環保檔案管理機構應定期檢查環境保護檔案的保管狀態，對破損或變質的檔案應及時修復。

3.3 工作內容

實踐期間在遵守國家保密制度，不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復制檔案確保環境保護檔案的機密與安全的前提下認真做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;檢查、驗收科技項目或者上報評獎成果的檔案是否完整、準確、系統;負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統計工作，熟悉所保管的檔案情況;開展檔案的開發利用工作，迅速準確地查調檔案;。

3.4 閱讀學習相關文件

在對環保局檔案工作的了解熟悉后，今天在刑姐的指導下我們開始學習閱讀檔案室的一些相關文件，了解環評報告書、報告表、登記表的編制流程及書寫格式;了解環境相關的法律法規;學習政府機關日常辦公的基本知識;學習政府文件和環保局日常辦公文件的書寫格式及環評審批意見的下達的具體流程。

諸如工程建設項目必須嚴格執行《環境影響評價法》，項目審批中堅持把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件，堅持“以新帶老”新增污染物排放量不準突破總量控制指標，充分發揮環評這一源頭控制的作用，對于不符合國家產業政策和鄉村總體規劃要求、環境污染嚴重的項目，嚴把審查關，否決此類項目。并且深刻的體會了“三同時”在環評中的重要性，“三同時”就是“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。”環保局污控科的另一項重要工作就是“三同時”管理和驗收，對不符合 “三同時”的項目是堅決不予批準的。 環評報告書編制完成后，環保部門要在60個工作日內進行審批復。另外，在刑姐的指導下，我們學習其他各種政府文件的書寫和閱讀，政府公文的閱讀和書寫這在我們以后可能從事政府相關工作中是必不可少的，這也是我們必須學會的基本技能。

3.5 實踐結束，返回學校

經過兩周的實踐我們的實踐任務基本完成，到了說再見的時候了。臨走時總有些不舍，黃岡，在這個美麗的城市我們度過了一段十分有意義和難忘的美好時光。

四、實踐收獲與體會

篇9

一、強化紀律教育，建樹新風正氣

雖說歇馬鎮小學的班子成員多數為新提拔的干部，但每一個人都能夠清楚自己的身份和責任。作為班子成員，凡事思想都能夠想在教師前面，行動走在教師的前面。積極投入謀劃學校發展，營造育人文化，領導課程教學，引領教師成長，優化內部管理，調適外部環境。作為黨員干部，為了學校的工作周到考慮得，具體又長遠。每天閱讀聆聽“學習強國”AAP,堅持完成學習任務，目前在“歇馬鎮中心學校學習群中位居前20位的有王安鈞、劉玉梅、韓啟秀、熊坤明等。通過學習不僅在思想上武裝了自己，提升了自己，更主要的還是在行動上得以體現，熱愛教育工作，勤于管理工作，把師生當作自己的好朋友。因此辦事能夠講究原則，講究策略。同時我們還堅持例會政治學習制度，每月至少召開兩次集中紀律教育，標準學習。學習違紀通報，對法紀產生敬畏之心，學習先進典型，內生動力，為自己樹立追趕的目標。通過不同形式的宣傳教育，教師隊伍的思想素養有了明顯提高，增強了教師們的大局意識、服務意識，都能夠服從工作安排，競爭意識明顯增強。一年來歇馬鎮小學沒有出現違法亂紀的事件，大家都能夠集中精力抓工作，在困難面前相互支持，相互幫扶，形成了一個精誠團結的教師團隊。黃艷老師骨折了，張輝航、葛萬軍、陳輝東幫忙代課，周國健老師帶傷了劉道菊、陳自波幫忙代課，王忠作為主管教學的校長，主動幫有困難的張老師、畢老師上課。羊五教學點是我們最牽掛的對象，每周都要送米送油送菜送作料，尤其是原來的校長張正劍同志中途高升，不知道是該祝福，還是該憂心！吳芳芳、曾小雙英語老師主動兼起了羊五的英語教學，班子成員服從安排，放下一切，送人還要送課，最后兩周，連我的兒子都用上了，無條件的送老師去上課!一學期結束，感謝領導給我搭建了一個好班子，感謝領導讓我遇到了這么好的同事，工作任勞任怨，哪里需要哪里搬，正是這種敢于擔當、敢于奉獻的精神使得我們度過了一個又一個難關！

二、堅持業務學習，提升管理水平

堅定的信仰，純真的思想是搞好工作的動力。要想工作有效益，管理出質量，必須還得有過硬的基本功。這就需要學習學習再學習，樹立終身學習的思想意識。我們積極響應國培學習，李克勤、李靜在省級培訓中獲得了優秀學員稱號，在網絡國培中，王忠、孫祖萬被評為優秀坊主、陳自波、鄧愛弋等8名教師被評為優秀學員。在平時的教學期間注重自學和互相學習。一學期來完成自學筆記達5000字，聽課平均30節。同時還能夠積極撰寫論文和心得體會，全年教師獲獎27人次87篇，各級發表文章4篇。省市縣級新聞報道13篇先后在湖北教育網，今日保康和手機報上發表。

三、提升教師素質，領導課程教學

一學期來，我們通過兩個工程，即“青藍工程”、“雙培養工程”，來提升青年教師教學技能。通過兩個平臺：即成立“王安青名師工作室”，到鄉村學校送課這一平臺，與縣實驗小學建立城鄉教育發展聯盟,為年輕教師搭建跟崗學習、提升自我素養的平臺，讓老師們走出校門，多維度感受課改的新信息，促使青年教師快速成長。在課堂上加強生本課堂“三學”模式微課題研究，強化“三學”環節的落實，突出小組建設與評價體系的構建等針對性培訓。在班級管理上堅持每周開展流動紅旗班評選，把紅旗班的評選結果，運用到半期的文明班的評選，強化了評價結果的運用，從而把生本攻堅推向深入。堅持隨機巡課和重點巡課的有機結合，督促、引導全體教師積極踐行生本課堂理念。堅持定期召開青年教師座談會，正能量在學校得到迅速傳播。教師們常常加班加點到深夜，有準備課程的、有出板報的、有網絡研修的，都有自己的事情做，都有學習研修的計劃。在交流教師韓啟秀的指導下，在黨員教師章繼平的幫扶下，在“青藍工程”的推動下，歇馬鎮小學新分配進來大學生人人都有提升，涌現出一批像何雙、周劍虹、張輝航、畢馥琪等工作勤奮，積極進取的青年教師隊伍，經過學校和他們自身的努力，他們已經逐步成長為學校教育教學的生力軍。本年度，學校有9對師徒結成教學幫扶對子，通過的結對幫扶，新崗教師們成長的都非?？臁Ｌ貏e是我校的幾名語文新崗教師，每次聽她們的課，都會感覺到他們的進步，受到中心學校領導的肯定，上崗兩年的教師周劍虹和上崗三年的教師張輝航，參加全縣新上崗教師大比武均榮獲了一等獎。

四、打造特色活動，營造育人文化

為積極推進“自信教育、快樂成長”主題校園文化，在“自信活動”中建立活動自信，我們充分利用農村少年宮活動陣地，把傳統文化和經典誦讀融入大課間，我們傳承了原有的活動特色，繼續推行國家規定的廣播體操，學校傳統項目古詩詞韻律操，歡快的《傳遞正能量》校園集體舞，腰鼓隊，在自信大課間上形成一個有機整體。陽光體育活動形式多樣，有器械操、足球操，書法、美術、象棋、乒乓球，葫蘆絲，電子琴等項目能夠常規開展訓練，實現了傳統體育與現代舞蹈相結合，實效性與欣賞性相結合，科學性與趣味性相結合，符合學生身心發展特點，符合體育鍛煉基本規律，即能夠強身健體，又給能夠陶冶情操。針對藝術教師短缺這一困難，我們通過聘請退休教師王淑華為我們補齊訓練的短板，我們的老師跟著學，跟著練，與學生一同進步。由王老師指導的合唱《美麗中國夢》和《真善美的小世界》在黃鶴美育節保康賽區獲得二等獎；趙天軍老師指導的《中華少年》經典誦讀也獲得了黃鶴美育節?？蒂悈^浩然經典誦讀二等獎；同時我們緊抓早鍛煉，強化男女子足球訓練，由我和王忠校長親自訓練，強化體能，教授技能，研究戰術。在全鎮4月份組織的足球競賽中男女子足球繼續蟬聯全鎮冠軍，在5月份全縣組織的中小學足球聯賽小學組10個代表隊中也獲得了第4名的好成績。為弘揚愛國奮斗精神，我們積極把國粹戲曲文化引進校園，在李靜老師的指導下，戲曲《國粹鳳舞》在全鎮第七屆藝術節上不僅成功展演，而且還獲得了一等獎的好成績，同時我校的以愛國為主旋律的師生同臺獻藝的舞蹈《祖國你好》也獲得了一等獎，既是意外之喜，也是師生共同努力的必然結果。

五、調適各種關系，改善育人環境。

歇馬鎮小學學生多，生活用房極度緊張，尤其是學生飯堂面積小，就餐擁擠，夏天得頂著烈日排隊，冬季得冒著嚴寒就餐，領導們看在眼里，痛在心理，終于爭取到了綜合樓項目工程。為了把好事辦好，校長和總務主任陳萬平主任每天都盯在工地上，有問題及時匯報，有困難及時解決，天天都要拍照片，時時都在想進度。短短4個月的時間一棟高大的綜合樓主體即將完工，想想秋季開學后學生就能夠住進新公寓，想想師生吃飯再也不用日曬雨淋，大家覺得辛苦得值！

歇馬鎮小學的用電一直是個老大難，冬夏兩季空調啟動不了，電腦時常關機，啟動不了，無法辦公，更不用說食堂大功率電器只能夠長期閑置，使用的還是農村的土灶臺。看著這些情況，我們下定決心，一定要解決這個難題，找供電所申請解決困難，一次不行，就兩次，兩次不行，就三次，叫困難，說需求！在中心學校的調節下，標有“歇馬鎮小學”的變壓器在學校門口邊裝起來了，70公分粗的電纜線也按照計劃放到了各個樓頂，應該說各臺電腦都能夠正常工作了，各個辦公室也都能夠達到冬暖夏涼了，這幾趟路總算沒有白跑。更讓人高興的是學校的污水居然很快就接入管網了，又一心腹大患在較短時間內就解決了，正如領導在會上講的那樣：只要愿意做事，只要你肯付出，老天還是不會辜負你的。

篇10

今年寒假我第一次參加了大學生社會實踐活動。不同于中學時代的社會實踐，我們到了大學，學習的知識具有了專業性，所以此次的實踐活動也更具實踐針對性和專業可行性。已過爾立之年的我，再回家鄉。曾經使我魂牽夢繞的小河再也找不到了。映入眼簾的只是一條被上游鐵礦嚴重污染的水溝，渾濁的河水里沒有一只魚蝦，惜日美麗的河堤上也只是光禿禿的一片，沒有生機。這次，我把實踐地點選定在湖北省荊門市石化醫院，我秉持著接觸臨床，增長見識;提供服務，奉獻愛心;培養能力，鍛煉自我;宣揚醫學，服務百姓的宗旨，充分利用了實踐的一周時間，走進醫院，為病人提供了具有本校專業特色的相關幫助及服務，讓病人及家屬更好的親身感受護理人員的魅力，身宣傳單來與醫了解醫護人員的生活和工作特點及病人的生活和想法。

我這次的實踐內容一共分為五大部分：

一、熟悉醫院環境，了解工作流程。我第一天獨自一個人熟悉了整個醫院的環境，以便于以后幾天實踐活動的順利進行。同時我認真聽取了醫院里老醫生的介紹，熟悉了醫院各部門的職責和分部間的工作聯系，了解其之間的相關配合及工作流程。在熟悉醫院基本情況的基礎上，我便按計劃開始了我的工作。在熟悉醫院的過程中，我發現雖然每個部門的工作性質都有一些差別，但是只有各部門各司其職并且合理配合才能使醫院正常運轉為患者服務，一旦哪個環節出了差錯都會影響工作的效率和質量。所以，以后我到了工作中就必須認真對待本職工作并學會和其他人密切配合。

二、與患者溝通，了解其心理狀況并作相應的心理疏導。我們每天都和患者進行談心，感受他們患病后的心理狀態和對醫療工作的感想，運用我們掌握的心理疏導的知識及技巧為他們做簡單的心理疏導。為醫患間筑起了溝通橋梁，院方也表示了對我們工作的肯定和贊賞。通過溝通，我們了解到大部分醫患問題根結都在于雙方不能互相理解和體諒。患者及家屬對醫生的工作生活不了解，所以容易產生對醫務工作者的各種誤會。同時，醫務工作者也沒能很好的及時與患者溝通，沒能去設身處地的為患者考慮，所以使矛盾產生。

三、積極與醫護人員溝通，悉心聽取學習。我們不僅向身邊的醫護人員請教專業的醫學知識和寶貴的工作經驗，還向他們咨詢他們的工作生活狀況及他們對他們現在工作的看法以及關于醫學實習生的不足之處和對我們的期望。我們了解到醫學工作的嚴謹和辛苦，我們的工作關乎生命，所以我們要一絲不茍，也正因為這一特性，我們的工作就格外辛苦和勞累?？杉词谷绱?，我們依舊會學好練好，不畏辛苦，為患者服務。

四、運用掌握的知識技能，協助治療工作。我們在老師的允許下，定期對患者進行測血壓量體溫等檢查，并聽取老師對病人病情的分析。不僅增強了我們的知識，更鍛煉了我們的實際操作技能，彌補了在校學生只可“紙上談兵”的不足之處。

五、宣揚醫學養生之道。在現代社會，盡管國家開始逐步重視我們的醫學養身，可百姓對此并沒有一個很好的熟悉度。所以我們通過發放前期準備好的醫學養身宣傳單來介紹一些簡單的醫學知識和有關冬季易患病的注意事項和防治方法。這一宣傳活動得到了大家的熱烈反響，很多病人及家屬都會認真閱讀傳單并向我們提出各種相關的疑問，在老師的幫助和隊員的努力下，他們得到了滿意的解答。

2020關于醫院實踐心得體會范文二

十個月的實習時間，對于剛踏入社會的我來說，不長，但也不算短。在這段期間內，我感覺自己成熟了許多，不再是個無知的少年了。特別是知識積累方面，比以前要豐富許多，更深刻體會到了實踐對于學習的重要性。在這時人際交往方面，也有了很大的改善，不再像以前那樣膽怯、沖動，冷漠，也懂得人際關系對于工作的發展是特別重要的。本人作為一名藥劑專業的學生，深知藥品對于人類的重要性，在醫院藥房實習的這段期間內，更是認真、謹慎、不敢有半點馬虎，以安全有效作為自己的職業道德。

本人自藥房實習以來，在領導和同事的關懷下，通過自身的努力和經驗的積累，知識不斷拓寬，職業素質有了很大提高。在實習期間內，本人把專業課本《藥事管理學》、《中醫藥學概論》等課本帶在身邊，理論聯系實際，更好的作用于自己的工作中。把全心全意為人名服務牢記心中，以禮待人，熱情服務，耐心解答問題，為患者提供一些用藥的保健知識，在不斷的實踐中提高自身素質和工作水準，讓患者能夠用到安全有效、穩定的藥品而不斷努力。

當患者取藥時，我們應以禮貌熱心的態度接受患者咨詢，了解患者的身體狀況，同時向患者詳細講解藥物的性味、功效、用途、用法用量、注意事項及副作用，以便患者能夠放心使用。在配藥過程中，不能依據個人主見隨意更改用藥劑量，有些要含有重金屬，如長期使用會留下后遺癥和不良反應，要保證患者用藥和身體安全。

在西藥房實習期間內，我在領導和幾位老師的帶領下，從片劑方面開始實習，之后是針劑、精麻藥一一實習，剛進去的時候因為不熟悉，會有不知所措之感，時間一長就輕車熟路了，檢查藥方，估價，取藥。審藥，發藥，每個步驟都能一絲不茍的進行，堅決拒絕出現錯誤，得到了領導和帶教老師的一致好評。

在西藥房實習之后，我又來到了中藥方，和西藥房的感覺一樣，剛開始很生疏，熟悉后就不會了。在中藥方實習期間，主要是掌握中藥材的性能和鑒別方法，以便于取藥的準確性高。常用的鑒別方法有基源鑒別法，性狀，顯微鏡和理論鑒別法，有經驗鑒別法比較簡便易行(眼看、手摸、鼻聞、品嘗和水試、火試)一種藥性狀鑒別法為例，如何鑒別莖木類中藥：包括藥用木本植物的莖火僅用其木材部分已極少數草本植物的莖藤。其中，莖累中藥藥用部位為木本植物莖藤的，如鬼見羽;藥用為莖髓部的，如燈山草，通草等。木類中藥藥用部位木本植物莖形成層以內各部分，如蘇木、沉香、樹脂、揮發油等。鑒別根莖的橫斷面是區分雙子葉植物根莖和單子葉植物根莖的重點，雙子葉植物根莖外表常有木栓層、維管束環狀排列，幕布有明顯的放射狀紋理，中央有明顯的髓部，如蒼術、白術等。單子葉植物外表無木栓層或僅具較薄的栓化組織，通?？梢妰绕迎h紋，皮層及中柱均有維管束小點散步，無髓部，如黃精、玉竹等。另外還有皮類中藥，葉類中藥，花類中藥，果實及種子中藥，全草類中藥，澡菌地依類中藥，樹脂類中藥和礦物，動物類中藥的性狀鑒別。

再者就是中藥的炮制加工等技術。例如：通過炮制可增強藥療效，改變和緩解藥物的性能，降低或消除藥物的毒性或副作用，改變或增強藥物作用的部位和趨向，便于調劑和制劑，增強藥物療效。改變可緩解藥物的性能：不同的藥物各有不同的性能，其寒、熱、溫、涼的性味偏盛的藥物在臨床上應用會有副作用，有的藥物療效較好，但有太大的毒性和副作用，臨床上應用不安全，如果通過炮制便能降低毒性或副作用，如草烏，川烏，附子用浸、漂、蒸，煮加輔料等方法可降低毒性;商陸，相思子用炮制可降低毒性;相子仁用于寧心安神是如沒通過去油制霜便會產生滑腸通便止瀉的作用。

中醫藥學具有數千年的歷史，使人民長期同疾病作斗爭的極為豐富的經驗總結，是我國優秀民族文化遺產的重要組成部分，對于中華民族的繁衍昌盛做出了巨大貢獻，其又是世界醫學的重要組成部分，對于世界醫學的發展產生了很大影響;迄今仍為人類的醫療保健事業發揮著重要作用，我本人更是感同身受。

從小體弱多病的我，醫院幾乎成了我每周必進的地方，感冒發燒事小，又一次竟流鼻血不止，怎么看都不行，最后卻是幾幅中藥給吃好了，從那時起我就特別佩服中藥，也想以后再中藥學方面有所建樹，實習期間在中藥房的時間也比較長，更是覺得中藥必西藥甚是有趣。

首先是中藥的分類比較繁多，很多東西都可入藥，例如明代的李時珍編《本草綱目》一書，分類方法始有重大的發展，他采用了根據以前本草的分類方法略加修改，把藥物分為水、火、土、石，草。谷、菜、果、木、器、蟲、鱗、介。禽、獸、人等十六部外，又把各部的藥物按照其生態及性質分為六十類。例如草部分為山草、芳草、毒草、蔓草、水草、石草、苔、雜草等。而且他還往往把親緣想進或相同科屬的植物排在一起，例如草部之四，隰草類中的53種藥物中，有21種屬于菊科，而且其中10種是排在一起的。這種分類方法有助于藥材原植物(或動物)的辨認于采收，對于澄清當時許多藥材的混亂情況起來很大作用?，F在記載中草藥的教科書所采用的分類方法，根據其目的與重點有所不同，主要有以下四種：1安藥物功能分類如解毒藥、理氣藥、活血化瘀藥等。按藥用部分分類如根類、葉類、花類、皮類等。3按有效成分分類如含生物堿的中草藥、含揮發油的中草藥等。4按自然屬性和親緣關系分類先把中草藥分成植物藥，動物藥和礦物藥。如麻黃科，木蘭科，毛良科等等。

上述各種分類方法各有優缺點，究竟以采用哪種分類方法比較適宜，主要取決于我們的目的與要求。

總而言之，在藥房實習的這段期間，我以認真的工作態度、熱情的服務態度，得到了領導和帶教老師的一致好評。在以后的工作中，本人會更加努力，遵守職業道德，以更加飽滿的熱情投入工作當中，為我國的醫藥事業奉獻自己的一份微薄之力。

2020關于醫院實踐心得體會范文三

期終考試一結束，不由得心生感慨：我又走完了大學的第二年。接到社會實踐的通知，我迫不及待的想要進入醫院學習，以鍛煉提升自己。作為醫學院的學生，學校給了我們這樣一個實踐的機會，我感到很榮幸。我想要在醫院學到課本里學不到的知識，學習如何將理論運用到實踐，學習如何與人更好的溝通。

我選擇了離我家很近的烏魯木齊第二十三醫院進行實踐，這是是一座綜合性的國家三級醫院，建于1966年，至今已有45年的歷史，先后隸屬解放軍總醫院和總后勤部領導。經過四十五年的建設發展，醫院已成為專業學科齊全，診療技術先進，醫療設備現代，生活設施完善的大型綜合性三級醫院，是全國的婦產診療中心，烏魯木齊市百姓放心示范醫院，醫保定點單位。

醫院很友好的接收了我，并把我安排到中醫科室，跟隨張有勤醫師進行學習。雖短短的十天，但我學到了很多。張醫生教授了一些中醫的基本常識，也講解了血壓計的使用方法。我也幫助張醫生做患者的文案記錄工作。張醫生將我看成作女兒一般，將他歷年從醫的經歷與我分享。我像是一個聽故事的少女，對他肅然起敬，或者說對醫生的這個職業肅然起敬。實踐期間，我深知作為一名醫生的辛苦。

之后的五天，我被安排到醫院導醫處，向前輩學習如何做一名合格的導醫。之前會認為導醫很輕松，認為只是給患者指指路，幫幫忙。但做了才知道，并不是這樣。導醫在患者就醫的過程中起著至關重要的作用，患者來院就醫，導醫的優質服務無疑為患者就診提供更多的便利?；颊咭蛔哌M大門，便會看到我們。對于有問題的患者，我們會馬上起身迎接，解答患者的問題。初步問診過后，導醫帶患者到掛號處并推薦相關專家。我什么都不懂，只能學習如何接待患者，前輩們也很熱心的給我講解怎么做。

社會實踐，讓我更懂得知識與實踐相結合的重要性。學習是在理論上得到知識，而實踐則是在不斷地自我活動中發現和解決問題。在實踐中我們學到了書本上所沒有的東西，實踐也讓我開闊了視野，增長了才干，并認清了自己的位置，發現了自己的不足之處，對自身價值能夠進行客觀的評價。這在無形中確定了自己的目標，增強了自己在學習過程中的信心和毅力。社會和學校不同，學校里我們可能會有同學和老師的庇護，但是在以后的工作崗位上，我們只能靠自己的雙手和大腦來創造自己美好的未來。

突然想到現在社會上吵得沸沸揚揚的醫患糾紛，雖然不知道其它醫院的情況，但是在這里，我絲毫沒有發現醫患糾紛，反而是無比的和諧。要想解決醫患糾紛，最根本的就是要加強醫患溝通，醫學是一門實踐性強、風險性高的學科。因此，醫患雙方通過語言進行交流溝通、互相信任顯得十分必要。一方面，醫務人員加強與患者溝通，充分尊重患者的知情權、選擇權，建立良好的關系，才能使患者積極支持、配合醫療工作，才能使醫務工作者有良好的心態從事醫學事業，推動醫學科學的發展。另一方面，患者到醫院看病，希望與醫務人員進行平等交流，獲得尊重，享有充分的權利。短期的社會實踐，一晃而過，在這其中，讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西都將會讓我終生受用。新的學期開始了，新一輪對醫學知識的吸收和總結也拉開序幕，我會投入的努力，爭取早日成為一名優秀的醫務工作者。

2020關于醫院實踐心得體會范文四

對于大一的我們來說學習任務相對輕松的暑假是鍛煉自己實踐能力的機會，今年暑假，我于7-10日至8-30日在WH市文化局工作40天，主要參加了WH市文化共享工程的建設工作。

因為經歷，所以懂得，40天的社會實踐不僅鍛煉了自己的人際交往能力，更提高了思想覺悟，政治覺悟，使自己看待問題的觀點上升了一個高度，對文化共享工程也有了一些自己的看法與體會，下面我把自己的工作實踐與感受表述出來向老師匯報，與同學們共勉。

文化共享工程是從20_年四月起，由文化部，財政部聯合實施的一項文化創新工程，主要目的是利用現代信息技術，對優秀文化信息資源進行數字加工，整合，通過互聯網和衛星傳輸等手段將資源傳輸到基層，為廣大群眾提供公益，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享。全國文化信息資源共享工程自20_年啟動以來，河南省文化廳，河南省級分中心根據河南實際情況，以構建完善的公共文化服務體系為主線，以保證人民群眾的基本文化權益，全面提高人的素質為目標，以創新文化形式和內容為重點，努力推進文化信息資源共享工程建設。

WH市文化局積極響應河南省號召，推進文化共享工程建設，Y年省文化廳向WH市發放了50臺電腦和25臺投影，Y年又向WH發放了262臺電腦和26臺投影，現在WH市已經實現了所有行政村共享工程設備覆蓋率，我主要參與了農村電腦投影的發放工作和縣級支中心的設備安裝工作，在電腦的發放過程中首先是摸底排查階段，我們深入到各鄉鎮，了解去年發放設備的使用情況，確定今年需要發放的村，然后匯總統計并舉行了隆重的發放儀式。我們把各個鄉的村村名，支書名，聯系方式制作成卡片，評卡領取設備，這樣使設備的發放井然有序，也為今后的督察工作打下基礎。在縣級支中心建設中，我主要參與了機房設備的安裝，電子閱覽室的安裝工作，并參與了圖書管理系統軟件的機編，每天與文化局的工作人員一起把每一本書都貼上磁條按軟件系統要求指令輸入微機，這樣讀者借閱或圖書館工作人員查閱的時候就可以到微機上進行，非?？旖莘奖?/p>

通過參加這項工作，

首先我看到了了國家對文化事業的重視，在經濟并不寬裕的情況下，投入了令人驚訝的財力物力發展基層文化事業

其次圖書館由于縣級支中心的建設，極大的提高了圖書館的現代化水平，使傳統圖書館落后的借閱方式一躍進入了數字化時代

再次看到了農村文化事業發展迅速，WH市所以行政村都配備了電視電腦或投影，機頂盒，通過網落可以接收到黨員遠程教育網，資源共享網和中小學教育網的所有節目，許多落后的小山村不再是封閉的，落后的，一躍而進入信息化時代，我感覺到了祖國經濟的飛速發展，更看到了社會主義的優越性。作為一個當代大學生，這也堅定了我努力學習為祖國的發展以及社會主義建設做貢獻的信念。這也將是我以后工作學習的動力和目標。

黨的把農村問題作為重點問題，而文化共享工程的立足點就在農村。文化共享工程現在已經進入了持續發展階段，有著極大的優越性，當然也存在著一些問題和不足，與科學發展觀的要求還有不相適應的地方，具體講存在以下幾個問題

一是文化共享工程管理體系建設薄弱

二是文化信息資源工程建設重點在鄉村，難點在縣市，各地縣級財政自籌配套經費難度仍然大，市級也存在著建設資金缺口較大的問題

三是資源建設落后，文化共享工程的立足點在農村，需要大量的農村實用性資源，現有的資源量跟實際資源需求量還有很大差距。

四是人才隊伍建設落后，缺乏一支穩定的，高水平的建設管理，運營管理，資源建設，技術維護，師資培訓的骨干隊伍。

黨的十七屆三中全會將農村工作確定為重點工作，這為文化共享工程的發展又帶來了新的契機，相信河南省的文化共享工程建設在省文化廳的正確領導下，在公共圖書館全體工作人員的共同努力下，一定會實現符合科學發展觀的重大突破，為構建公共文化服務體系作出更大的貢獻。

為期40天的暑假社會實踐雖然短暫，但卻是人生中的一次寶貴經歷，充實了我的大學生活更豐富了我的人生經歷，相信此次的社會實踐會對自己今后踏入工作崗位帶來很大的幫助。在這期間所積累的寶貴的工作經驗將會是我一生的財富。很高興，自己最終很好地完成了這次富有意義的暑期社會實踐的工作。

一通過這次實踐，使我很好的鍛煉了自己的才能，加強了自己的自信心

二鍛煉了自己的人際交往、團隊合作、與人交流溝通的能力

三提高了自己在實踐中發現問題、解決問題的能力，豐富了自己的工作經歷，為將來的就業做好了準備。

今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不

要以單純的想法去理解和認識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎，在學校學會更多的書面專業知識，在實踐中好好利用知識進行運作。

2020關于醫院實踐心得體會范文五

20_年x月x日，我來到了_鎮_醫院參加實踐，當時帶著既興奮又緊張的心情開始了為期一個月的臨床護理實踐生涯!當我拿著實踐報告踏進鎮醫院的門檻時，心理感到特別激動，因為從今天開始，我將會以一名白衣天使的身份在醫院里實踐。時至今天，實踐結束了，原本迷茫與無知，現如今滿載而歸。

盡管這段時間很短，但對我們每個人都很重要。我們倍感珍惜這段時間，珍惜每一天的鍛煉和自我提高的機會，珍惜與老師們這段難得的師徒之情。

實踐之前，是科教科老師按照我們的需要和上崗要求安排統一培訓，包括：一、了解醫院概況簡介。

二、了解學生管理的有關規定。三、知道治安管理的一般常識。四、懂得醫德醫風教育。五、明白醫療文書的書寫。六、掌握有關護理知識。七、理解院內感染。

八、了解手術室的有關知識。

其間科教科的老師還穿插地組織我們到各病房看病歷、觀看關于醫療糾紛的專家講座及急救處理方面的錄像，讓我們對實際的臨床工作有了初步了解，為正式上崗工作打下了基礎。剛進入病房，總有一種茫然的感覺，對于護理的工作處于比較陌生的狀態，也對于自己在這樣的新環境中能夠做的事還是沒有一種成型的概念。慶幸的是，我們有老師為我們介紹病房結構，介紹工作，帶教老師們的豐富經驗，讓我們可以較快地適應醫院的護理工作。能夠盡快地適應醫院環境，為在醫院實踐和工作打定了良好的基礎，這應該算的上是實習階段的第一個收獲：學會適應，學會在新的環境中成長和生存。

護士的工作是非常繁重與雜亂的，盡管在以前前也有所感悟，但是真正進入病房后，感觸又更深了。的確，護士的活很零碎，很雜亂，還可以說是很低微，可是透過多數人的不理解，我們發現，護士有著其獨特的魅力。醫院不可能沒有護士，這就說明了護士的重要性。醫生離不開護士，病人離不開護士，整個環境都離不開護士。這瑣碎的工作，有著完整的體系，可謂麻雀雖小，五臟俱全，也正因如此，才能發揮其獨到的作用，產生不可或缺的作用。因為有了臨床的實踐，我們才更全面而深刻的了解護理工作，更具體而詳盡的了解這個行業。進入臨床的第二個收獲：正確認識護理，樹立了正確的職業道德觀，養成了良好的工作態度。實踐的第一天早上，我早早的來到醫院，那時8點交_還沒開始，我跟著護士幫病人換被單，幫他們量體溫等等。到了8點鐘，醫生和護士門準時交_，值夜的醫生和護士將昨夜病人的情況進行報告，然后各個管床醫生分別開始查房，我也跟著他們，認真的聽他們如何檢查病人和如何詢問他們?？粗麄兡且唤z不茍的工作態度，我的心里不禁充滿著崇敬之情。首先，醫生們對病人進行詢問，問他們的病癥，比如：有無發熱，有無疼痛，飲食如何，排泄是否正常，有無多尿少尿等等。然后，醫生仔細觀察病人的體征，有時還做下叩診，最后開出醫囑。這時，護士們開始了緊張的比對醫囑，并且按照醫囑進行取藥和進行治療，護士每隔4小時查一次體溫，并且繪成溫度曲線，供醫生參考，另外，每隔半小時進行一次巡房，檢查是否有異常情況出現。

篇11

無論按景觀生態學者將城市景觀空間分為“塊狀一廊帶一基質”還是將城市意象分為“道路、邊界、區域、節點、標志性建筑物”，道路景觀對城市形象都具有重要意義。一座城市的靈魂——歷史文脈、價值追求、城市個性都會反映在這座城市的景觀形態中。由于人們進入城市通常是從道路切入的，所以城市道路景觀形態對城市形象就顯得更為重要。當我們提出城市道路景觀需要強化文化自覺時：這個“文化”首先指的就是先進文化、中華民族的優良傳統文化、城市所在地的地域文化以及生態文化；這個“自覺”則是指要以這些文化來作為我們的城市道路建設的指導思想，并將這抽象的精神文化轉化為可視的、具化的道路空間形態，融入城市街道景觀中。因此，如果承認中華民族有優良的民族文化，每個城市所處的地域有它特有的地域文化，那么中國的每座城市的道路就理應有它的景觀特點，而非“千街一面”、“萬路同景”。由此得出的結論是：中國的城市道路在景觀建設中追求的應是不同城市不同街區道路景觀的“異”，而非“同”。

一、古今中外道路建設中的文化價值取向

古今中外，凡對人類社會的進步做出重大貢獻的文明體，均可以從其道路的景觀形態中去發現其特有的文化價值內涵。

1.古代道路景觀中的精神文化

（1）中國古代文化在道路景觀中的表現

中國古代文化在道路景觀中體現得十分明顯，具體表現在御道、官道（驛道）和神道上。

御道古人認為人有尊卑貴賤之分，皇帝是天子，位處萬人之上。這種思想反映在建筑空間上就是“高為尊、低為卑，中為尊、側為卑”，表現在道路建設上就是皇帝通行的御道必定位處道路的中央。如東漢的都城洛陽的御街、宋代東京開封的御街都非常典型地反映了這種王尊民卑的道路空間形態。

秦代馳道也是如此。據載，秦馳道“道廣五十步，三丈而樹，厚筑其外，隱以金椎，樹以青松”。所謂“三丈而樹”是指處于五十步馳道中央的三丈路面，“惟皇帝得行”，“諸候有制得行馳道中者行旁道，無得行中央三丈”。所以中國古代政治文化反映在道路景觀上就是：代表國家形象的御道在空間形態上分為三：中央部分高于兩側，道中是皇帝的行道，道側是百姓走的。

驛道反映在驛道上的道路景觀主要有牌坊和亭。通過牌坊形成的道路景觀，表達當時社會所弘揚的思想價值與倫理道德，能產生極大的文化氛圍營建效果。而亭則是古人為表達情感和休憩在道路兩側建的建筑空間景觀，是道路的一種附屬物，而非僅是園林建筑。

牌坊。在道路中央樹起標榜“仁義禮智信”等價值取向的牌坊，就是道路景觀對古代倫理價值的自覺宣揚。安徽歙縣棠樾村的自東北向西南巍然排列、氣勢非凡的七座牌坊群景觀，分別宣傳揚的是“智、孝、節、善、慈”等古代中國的主流價值文化；福建詔安南詔七座石牌坊群，分別弘揚的是“廉、忠、壽、善、智”等道德價值。這些牌坊都成為古代中國道路景觀的重要組成部分，其宣揚的思想文化無不體現著那個時代的價值取向。

亭。亭也是古代中國道路重要景觀。它的主要功能是滿足古代中國人分、離、送、別時的一種禮節行為表達。古代中國道路上的這種建筑，形成了一種有別于其他國家的道路空間景觀。對道路兩旁建立的這種特殊建筑專門投入資金和勞動力，說明了古代中國文化特別重視人情。亭分長亭和短亭——其設置為十里一長亭、五里一短亭。古代文獻中對亭的解讀很多，如“亭，人所安定也。亭有樓”，“亭，留也”，“亭，停也，亦人所停集也”，均與道路上的分別、停留有關。李白有“何處是歸程，長亭更短亭”；王實甫《西廂記·長亭送別》有：“聽得道一聲去也，松了金釧；遙望見十里長亭，減了玉肌：此恨誰知？”；等等。

神道神道也是君本政治在道路上的體現。最初神道是為帝王和有著卓越功勛的武將的陵墓興建的，后專為帝王陵墓興建。神道的華表、翁仲、翼馬等均是中國君主政治文化在道路景觀上的表現。目前留有遺跡的神道有許多：唐乾陵神道，宋陵（鞏義）神道，明十三陵神道，清東陵神道等，都表現了不同時代的禮制文化與藝術特點。

（2）古希臘和古羅馬文化在道路景觀上的表現

古希臘道路 古希臘重要的道路都是連系神廟和廣場通道。從政治文化來講，古希臘的城市空間形態主要由城市廣場、神廟和城市道路來表達?！皬V場體現了古希臘文化的城市民主精神”，“衛城是當時宗教的圣地和公共活動場所”。因此，神廟和城市廣場周邊道路四通八達且寬敞、美麗。而這種寬闊、美麗的城市道路是由古希臘政治文化所反映的。

古羅馬大道景觀

古羅馬的凱旋門斗獸場反映的是古羅馬的尚武文化。熱衷于武力征服和感官享受的羅馬人在思想價值取向上一是崇尚武力，二是追求享受。前者導致它為了征服其他民族，修了8萬多公里適合于戰車行駛和騎兵運行的羅馬軍用大道，使古羅馬城區遍布適合羅馬軍團通行的城市帶形空間——軍用大道，以及數以百計的凱旋門；后者導致它修建了許多洗浴場和規模宏大的斗獸場。

為了炫耀武功，羅馬帝國還修建了眾多的凱旋門矗立于道路中央，如提圖斯凱旋門、君士坦丁凱旋門等，這些紀功碑式建筑遍布環地中海區域羅馬帝國的版圖內，成了古羅馬大道上的重要景觀。

2.近現代國外城市道路建設中的文化價值取向

進人近現代以來，世界發生了很大變化，但通過道路景觀的打造來展示國家與城市的精神文化并無變化。

華盛頓林蔭道——景觀形態蘊含著美國社會的政治文化和思想價值。以空間形態來表達政治內涵是華盛頓城市空間最大特點之一。經過160多年的完善與建設，今天的華盛頓林蔭道已由當初的“L”形發展成了“十”字形，其景觀形態融入了更豐富的意識形態內涵：華盛頓林蔭道的核心景觀是華盛頓紀念碑，它的東面是國會山，西面是林肯紀念堂，北面是白宮，南面是杰弗遜紀念堂。這種景觀形態，至少表達了四種景觀文化內涵：一是用城市帶形景觀語言告訴人們，美國是一個三權分立的國家——居中心地域的是華盛頓紀念碑，華盛頓主持制定的美國憲法確立了美國政體為行政、司法、立法三權分立、相互制衡，而林肯和杰弗遜紀念堂，則體現了民主、自由、平等、博愛精神，這些都是美國精神文化的核心價值。二是美國是一個承襲西方文化的國家——華盛頓紀念碑造型為方尖碑，方尖碑源于埃及，它模擬太陽金色的光芒而創作，是古埃及太陽神“拉”的化身，今天，從圣彼德大教堂到圣母百花大教堂，從協和廣場到萬神殿，從布宜諾斯艾利斯到莫斯科，凡西方文化覆蓋之地都矗立著代表著宗教意義、文化意義和美學意義的方尖碑，方尖碑已成為西方文化的一種符號；華盛頓紀念碑高達169米，座落在從國會山到林肯紀念堂的東西中軸線上，是世界最高的方尖碑，也是哥倫比亞特區的最高建筑，這隱喻著以美國為首的西方國家所推崇的政治文化價值的“崇高”。三是道路景觀的意識形態性，除上述景觀內涵意識形態外，靠華盛頓林蔭道周邊分別有以“自由墻”形式展示的二戰紀念碑，有以“Freedom is notfree”題詞的韓戰紀念碑和碑體呈V形、好像“地球被戰爭砍了一刀”的越戰紀念碑，這些都表現出具有美國特色的、強烈的意識形態性。四是道路的生態文化性，華盛頓林蔭道從它開始規劃建設那天起，其設計者A.J.Dawning就確立了它的周邊綠化植物是采納“在華盛頓地區氣候條件下適宜生長的所有樹種的集合”，因此華盛頓林蔭道沒有更多昂貴的非本地樹種，它的綠化是仿自然的生態景觀綠化。

香榭麗舍大街——法蘭西民族性格的帶形空間展示。香榭麗舍大街（下稱“香街”）取自希臘神話“神話中的仙景”之意，被譽為“世界上最美麗的大街”。香街位于盧浮宮前的協和廣場、凱旋門和大凱旋門的東西中軸線上，橫貫巴黎8區，寬約70米，全長約1800米。其人氣、名氣、財氣和文化之氣在全球很難找到能與其比肩的。香街集歷史文脈、時尚文化、人文底蘊于一體。從歷史文脈來講，它出身“貴族”——由凡爾塞宮的風景設計師Le Notre于17世紀中葉設計，三百多年來，從協和廣場上的方尖碑，到星形廣場上的凱旋門，上演了無數影響法蘭西、歐洲乃至世界的人間悲喜??！香榭麗舍一側，大宮和小宮留下了法國曾經有過的榮華富貴；從時尚文化來講，香街引領世界最時尚的消費品牌文化，從LouisVuitton到Starbueks，從Pierre Cardin到Versace，從Mercedes-Benz到Citroen，從PATHE到MGM，從Maxim’s到Fouquet’s，從Lido到Planet Hollywood……所有世界著名的品牌一應群聚香街；從人文底蘊來說，從大仲馬到小仲馬，從巴爾扎克到司湯達，享譽全球的世界級大文豪的文學名著中，我們都能看到對香街雍榮、高雅、富貴、繁華的描寫……

如果說法國人的“浪漫”可以在充滿風情的塞納河兩岸的絢麗景觀上體現，那么，香街的景觀則體現了法國人的“傲慢”——香街是法蘭西民族性格和法國文化的空間景觀展示。

世紀大道——上海開放精神的體現。如果外灘那些萬國建筑的建筑立面及沿街欄桿、燈飾、躺椅等附屬設施的西化風格，代表的是舊上海殖民地文化的道路景觀的話，那么，浦東世紀大道就是今天上海推行改革開放政策所展示的道路景觀。這條由法國Sommer ist—De Fance設計的“東方香榭麗舍大道”的景觀路，西起東方明珠，東至浦東新區行政文化中心，全長約5.5公里，寬100米。世紀大道最突出的特點是：“對100米寬的道路采用了非對稱的橫斷剖面設計，延伸寬達30米的步行林蔭道，通過以‘時間’為主題的雕塑展示及紀念性標志物營造壯觀的場面……”世紀大道在景觀表現上通過“東方之光”、“世紀辰光”、“五行”等雕塑來充分展示道路景觀中的中國文化元素。但由于存在交通、景觀與人之間處理的諸多方面問題，也遭到來自多方面的批評：“中西文化及設計思想上存在沖突”、“城市肌理遭到破壞”、“步行林蔭道設計生硬”等。還有學者專門將法國的香街與世紀大道進行了從汽車交通、軌道交通、步行交通、景觀等多方面的比較，結果，“東方香街”各方面都遠遜色于巴黎的香榭麗舍大街。這正說明了道路景觀的美需要歷史沉淀和人文精神支撐，而對國家、地域文化的了解，并非西方一流景觀設計所就一定能完全勝任的。

但直接采用招標的方式來吸引國際一流景觀公司對中國的道路景觀進行設計，如沒有改革開放的大背景，是根本不可能實現的。因此，說世紀大道是改革開放精神的體現是恰如其實的。

二、城市道路景觀建設需要強化文化自覺

綜上所述，我們可以得出這樣的認識：經典的、享譽世界的城市景觀道路，具有以下幾個特點：一是有歷史文脈，如巴黎的香榭麗舍大街；二是有精神文化內涵，如華盛頓林蔭道；三是能反映一定歷史時代政治倫理和文化，如古代中國的御道、神道，當今的世紀大道；四是具有生態意義的道路，如華盛頓林蔭道。這四方面的特點都可以濃縮為今天我們統稱的“文化”。今天，在全國各地正大規模開展城市道路景觀建設時，要想真正建設出經典的城市道路景觀，提升城市形象，創造出生活與精神宜居的城市，就必須自覺地將文化內涵融入城市道路的景觀建設之中。換言之，就是要把城市的經典道路景觀當作文化工程來做，要自覺地將國家的、地域的、民族的精神文化作為道路景觀建設的指導思想。

1.城市道路景觀存在的問題源于建設思想上缺乏文化自覺

強調城市道路建設中的文化自覺，并不是要不分古、今、中、外地重拾過去幾千年來世界各國道路景觀的原貌，也不是一概否定西方發達國家道路景觀建設的優良成果，而是要站在時代的高度，摒棄幾千年來人類歷史上在城市道路建設中的“君本”、“尚武”精神和“物本”的價值取向，克服一百多年前以美國為首的西方國家在“城市美化運動”中的“美本”價值取向——片面強調華而不實的“美”的弊端，用以人為本的精神指導城市建設——以適宜人的居住、有益人的成長、反映人的精神追求和文化需求等，作為根本出發點來進行我們的城市道路景觀建設。

目前在城市道路建設與整治中較為普遍存在的一些現象是需要引起高度重視的，例如：

在道路帶狀走勢上，更多注重的是所謂點、線、面的規范、整潔，強化的是能給人以流暢韻律的道路視覺景觀美，而較少考慮這種外在形式美應蘊含的人文內涵；

在道路整治上注重的是“令人煥然一新”的視覺沖擊景觀，而對城市道路景觀應給市民帶來的熟悉感、親和力和親近感方面表現乏力；

在道路綠化方面特別注重的是“四季有花”，著眼于花團錦簇等視覺景觀效果，而通過道路綠化品種的選擇表達特有的人文精神、價值追求較少，通過綠化品種的選擇來降低污染、調節氣候、凈化空氣達到相應的生態效果也研究不夠；

在“道路質量提升”上，常常表現為不顧城市經濟發展水平，片面以提高道路造價、檔次來盡顯豪華，而忽略了研究與當地經濟社會發展水平相適應的道路景觀品質；

所有這些“不僅未能彰顯城市精神、凝聚城市人氣、強化城市文化資本、提升城市影響力，反而因為崇洋導致新的‘喪魂失魄’，甚至成為笑柄”。

我們認為，上述一切道路景觀品質存在的這些問題，均與城市建設中的文化自覺欠佳相關。而強化城市道路景觀建設的文化自覺，是克服上述現象的思想基礎。遵循文化自覺的道路景觀建設，應確立四大基本原則。

2.城市道路景觀建設中的文化自覺四原則

道路景觀建設強調的文化自覺，是民族自身的文化，是反映時代精神的文化，是有地域特點的文化，是和而不同的文化。她與科學技術是相反相成的，科技在質和量上，其標準強調的是與國際接軌，而景觀文化則反其道而行之，她追求的是道路景觀形態的“異”，避免“千城一面”、“萬街同景”。

（1）重視民族審美心理和審美習慣的原則

文化自覺首先需要文化自信。面對席卷而來的“強勢”文化，處于“劣勢”國家的文化如果不建立應有的文化自信，就可能失去“文化的自我”，甚至以“西方文化的認同來界定中國文化的認同”。一個在文化上自輕自賤的民族，不僅得不到其他民族的尊敬，同時也得不到“洋”和“外”的民族與國家的尊敬，更違背了《聯合國》“充分尊重人民文化”的精神。因此，城市建設的文化自覺的前提，首先是建立文化自信，并站在文化自信的高度上，確立文化自覺。文化自信的確立，繞不開文化傳統的把握，而對傳統的真正忠誠并不在于單純的保持傳統，而是在于維護傳統的連續性。就道路景觀而言，首先需要尊重傳統優良文化的審美心理與審美習慣。因此，文化自覺就需要從審視中西文化背景下的城市景觀審美心理與審美習慣中，去區分中西審美心理與習慣的異同，并把握現代性與傳統性的內在聯系，逐漸建立起一套從理論到實踐、從精神內涵到表現形式的中國道路景觀體系，并最終實現以中國城市道路空間景觀形態的特征來表現中國特色的城市景觀。

（2）強化地域文化特點的原則

經濟的全球化不能代替文化的多元化與地域化。站在全人類文明的高度來看，每一個民族的文化和這個民族所處地域的文化都不僅僅只屬于這個民族本身，同時也應屬于全人類，從這個意義上來說，一個民族并沒有資格來否定他自身的文化和他所處之地的地域的文化。相反，他倒有責任弘揚、提升他所在地的地域文化，以此來繁榮世界文化。而道路景觀上確立強化地域文化原則，將地域文化元素融入城市所在地道路景觀中，可以產生三方面的積極效果：

一是凸顯地域景觀特色，增強城市的個性品質。這就可以杜絕或減少當前城市化進程中被人們所不齒、甚至遭人唾棄的“萬街同貌”弊端。

二是可以增強城市吸引力和凝聚力，使本地市民對街道的景觀形態有一種親切感、歸屬感，使南來北往的旅游客人可以感受到這個城市街道景觀的新奇感，體察到祖國的文化多樣性，尤其是在少數民族地區，更表現了城市建設對歷史文化的尊重，可以實現由道路景觀建設向文化建設甚至社會建設升躍，有利于和諧社會的構建。

三是可使道路路域生態環境優化。不同的地域經過自然生態的選擇，往往都會形成最適宜于這個地域生長的動植物，這些動植物往往又被當地人所推崇并人格化，形成具有地域意義的“市樹”、“市花”、“市鳥”之類的動植物，把這些具有本地生態特色的動植物作為道路綠化的主要植物、街道小品的表現物，既在景觀上體現了特色，又對生態環境建設有積極意義。

（3）時代精神原則

人是時代的產物，人不能超越時代正如人的身體不能超越他的皮膚。作為人所創造的物質產品當然也不能不帶有他所生長的那個時代的印記。正如丹納所說：文化藝術“作品的產生取決于時代精神與周圍的風俗”。所謂“好”與“差”不在于是不是有那個時代印記，而在于這個印記是否真實地、準確地把握了那個時代的特征。

今日中國最強勁的時代精神就是改革開放精神。改革，就要摒棄過去的不利發展的東西；開放，就會受到來自強勢文化的影響。因此，我們的城市道路景觀建設不可能不受到發達國家的影響，受影響的不僅是規劃、設計人員，而且市民的審美與興趣偏好也是如此。開放時代的城市道路建設，不可能像閉關鎖國時的城市道路建設那樣我行我素，在改革開放的時代精神影響下，它至少要考慮四大因素：一是當前世界城市道路建設發展的大趨勢，二是城市市民的審美趨向，三是國際社會對城市道路建設的評價，四是城市的經濟實力。

從世界城市道路建設的大趨勢來說，生態道路的建設是不可回避的；從城市市民的審美趨向來說，城市道路景觀品質的多元化是必須考慮的——市民的審美偏好和宜居需求是多種多樣的，城市道路的品質也應是多元化的；從國際社會對城市的評價來說，城市道路的技術標準必須與國際社會“求同”，而它的景觀品質則應“求異”；從城市的經濟發展來看，只有與城市經濟發展水平相適應的道路景觀，才是普遍受到人們認同和接受的美的道路景觀，正如穿金戴銀并不等于美一樣，城市道路也不是越豪華越美。

（4）生態文明原則

營建與生態城市相一致的生態道路應是城市道路景觀建設的重要原則。只有與生態文明相一致的道路綠化景觀才是適合人居住的道路景觀環境；只有采用可循環利用的、可持續發展的、能降低城市熱島效應和道路噪聲的材料鋪裝的城市道路，才是有益人的健康、適宜人居住的城市道路；只有在城市道路中，反映出與城市所在地地域生態環境相吻合的城市道路，才能使市民對道路產生心理上的親近感、精神上的歸屬感，才會是人性化的城市的道路；只有那種能在道路景觀中找到與周邊地域環境相協調的道路色彩、建筑立面、綠化景觀的道路，才是具有城市地域個性品質的城市道路。

三、文化自覺視閾下的城市道路景觀建設路徑

1.思想層面：確立“以人為本”的城市道路景觀文化建設理念

人的情感、追求與需求是豐富多彩的，市民對城市景觀的需求也應是豐富多彩的。作為城市景觀構成部分的城市道路的景觀特點也應是多元品質的，而不能統一為一個模式。

以人為本的城市道路景觀建設思想可以從許多方面解決城市道路景觀建設中遇到的問題，并使城市道路景觀多元而豐富多彩。可以從以下五個路徑來展開建設。

（1）建設有益于人身體健康的城市道路。這種道路景觀的建設，著重考慮的是如何通過街道建筑的科學排列，來實現街道的空氣流通，創建一個宜居的環境；通過提高城市道路綠化的生態效益——調節氣候、降低噪聲、凈化空氣、減少污染來實現城市道路生態質量的提升。

（2）建設讓市民產生親切感和歸屬感的城市道路景觀。城市是人民的城市，因此，城市道路就應該有讓市民熟悉的景觀元素品質。這就需要城市道路注重道路周邊環境的歷史文脈與人文風俗，并將這些元素融入城市道路景觀中——從建筑立面、車站、路燈、護欄到果皮箱、休憩椅、路樁，從指示牌、人行道鋪裝材料的質地、形狀到道路綠化植物的種類選擇及雕塑與小品的形式與內涵。如果城市道路都建設改造得“煥然一新”，仿佛一夜之間“從天而降”，完全變得陌生了，這樣的路顯然不會讓市民感到親切、有歸屬感。

（3）建設具有多元品質的城市道路景觀。市民需求的多樣性，決定了城市道路理應有多元的品質和多樣的道路景觀。如開放帶來的異域文化，使部分市民喜歡帶有洋味的道路景觀，作為開放的城市，是可以適當滿足這種景觀需求的；也有在現代化進程中反而增加了對舊街懷念的市民，因此，仿古的、有民國風味的城市街道也應在城市中留有自身的地位；更有許多市民喜歡徜徉于林蔭夾道的城市街道，這當然也應得到滿足；至于那些希望享受熙熙攘攘的城市繁華的市民，獲取文化消費的市民，大享朵頤口福的市民，當然也應一一得到滿足，等等。

（4）建設城市精神文化價值取向最具特色的的城市道路景觀。最具特色的城市道路景觀，不僅僅只有城市地形地貌、植物花卉，同時也應有城市千百年來形成的城市特有精神文化取向。如，上海是開放之城，南昌是英雄城，井岡山市有星火燎原革命傳統，重慶是紅巖精神的發祥地，曲阜是孔子之鄉……，這些城市如果都能將她們的精神文化通過道路景觀打造出來，其道路景觀形態就會各具特色，產生經典性。

（5）建設能夠代表城市歷史文化的道路景觀。誠如馬斯洛心理需求層次論所揭示的，人的需求是有層次的。城市滿足人們的需求也是有層次的。將這種需求放在城市道路景觀建設上來看，建設能夠代表城市歷史文化的道路景觀的道路才是滿足城市市民最高心理需求的道路景觀，才是使市民對所在城市產生歸屬感、認同感、自豪感的重要手段。這就需要從城市的歷史文脈、市民的風俗習慣、行為文化等多方面來研究，才能做到準確把握。

2.生態層面：以道路生態學理論推動城市道路建設與綠化

通過路域生態學的理論指導，城市道路的生態可以得到優化。

“道路生態學”從提出至今也就不到十年的時間。最先創建道路生態學的是被稱為“道路生態學之父”的哈佛大學教授Richard T.T.For-man博士。2001年，Forman教授聯合總計十四名交通工程學家和生態學家，綜合研究了兩年多，于2003年出版了《道路生態學——科學與解決方案》（Road Ecology Science and Solutions）一書，由此開創了道路生態學先河。近些年，我國的公路綠化、環保景觀設計、新理念指導下的公路設計均是我國路域生態學相關領域的突破性研究進展。然而，國外路域生態學所包含的內容、研究方法、理論體系、經驗總結等等的研究深度、發展速度卻處于領先地位。因此，開展路域生態學相關研究，對提高我國城市道路生態質量具有重要意義。道路生態學主要包括四個方面的內容，如下圖所示：

以路域生態學中的第一部分內容來改善道路生態，我們可以通過改變交通工具、改變出行方式（設立自行車綠道、多乘坐地鐵、輕軌等）來減少碳排放量；從第二、三、四部分內容來研究，我們可以在道路綠化中，根據不同的地域環境，通過不同植物的組合和植物種類、濕地系統的建設，來達到降低城市污染，優化人和動物的生存環境，為宜居城市提供優質的生存空間。

3.學術層面：建立道路景觀批評學

十多年前，鄭時齡教授針對我國建筑大發展出現的問題，提出了建立建筑批評學，并出版了專著《建筑批評學》，推動了我國的建筑學的發展與繁榮。雖然道路也屬建筑，但道路景觀的線形空間性、動視性、序列性、因動態而形成的景觀文化、景觀藝術、景觀生態展示性特征等，是與鄭院士提出的固態的建筑形態有很大差異的，因此，建筑批評學不能夠涵蓋道路景觀批評學。正如建筑批評學推動了建筑本身的發展和建筑質量的提升一樣，建立道路景觀批評學當然也會推動道路景觀質量的提升。進入20世紀90年代以后，中國的道路工程呈現出大規模的擴張。以高速公路為例，至2011年，國內高速公路已達到8.5萬公里，今年必將超越美國成為世界第一。城市道路規模也處于世界前列。交通部規劃，“十二五”末高速公路里程要達到11萬公里，將大大超過美國，迅速發展的城市化必將進一步推動城市道路大規模發展。規模龐大的路網，催促了道路景觀建設，從城市到鄉村，到處都在做道路景觀，其投資規模、工程數量之大，難以統計。但如此巨大的規模，卻并未產生像建筑批評學那樣的一門道路景觀批評學。這導致我國的道路景觀建設良莠不齊。即使像上海世紀大道那樣由國際一流景觀設計公司設計的、高標準的景觀大道也問題多多，其他景觀道路存在的問題可想而知。一條景觀道出來，人們看到的往往只是電視、網絡和報紙上的大量溢美之詞，很難看到從學術角度對其進行優劣的評價，這種看不到問題的片面褒揚，長此以往，必然帶來更多的景觀工程隱患。道路景觀批評學的建立，可以對道路景觀進行全面而又系統的研究、描述、分析、闡釋、比較、評價、論證、判斷和批判，并運用正確的思想方法客觀地、科學地、藝術地和全面地對道路景觀及其設計者——道路景觀設計師的價值和品質作出評價，從而為道路景觀建設的科學評論提供理論支持，并通過這種正常的批評，推動道路景觀建設的科學化，促進道路景觀建設質量的提高。

4.制度層面：建立道路景觀評價組織和管理體系，營建城市道路景觀建設氛圍

在制度層面建立合理的、各方參與的景觀道路的評價組織，對于推動城市道路景觀建設、營建城市道路景觀建設的氛圍具有十分積極的意義。在這方面，國內外都有值得借鑒和發揚的經驗。

（1）評價組織。國內外均有值得借鑒的經驗。以美國為例，其國家風景道體系的形成，從一開始就確定了風景公路的確立步驟必須有：受風景公路影響的“權利人、當地居民委員會、環保組織和對申請立項感興趣的其他相關利害人應盡早參與進來”。國內近來也出現了道路景觀評價組織，如重慶在“海選”最美街道的過程中，就由地方政府協調組織了鑒街團，對“最美街道”挑刺，并提出完善建議。