引論:我們?yōu)槟砹?3篇節(jié)能工作要點(diǎn)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
(一)合理分解指標(biāo)。市政府將依據(jù)上級(jí)下達(dá)給我市的“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),綜合考慮各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各重點(diǎn)高耗能企業(yè)的實(shí)際情況,將2014年度節(jié)能目標(biāo)、淘汰落后、項(xiàng)目建設(shè)等計(jì)劃任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和重點(diǎn)高耗能企業(yè),做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確,切實(shí)抓好節(jié)能工作的層層落實(shí)。結(jié)合市統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期公布節(jié)能目標(biāo)完成情況,不斷完善和落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度。
(二)加強(qiáng)督促引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,按季通報(bào)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。對(duì)完成進(jìn)度滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng),采取預(yù)警、黃牌警示、約談主要負(fù)責(zé)人等措施。不斷加強(qiáng)調(diào)查研究,明確總體目標(biāo)任務(wù)及政策措施,落實(shí)各部門(mén)、各領(lǐng)域工作責(zé)任,構(gòu)建條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
三、控制增量,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)加強(qiáng)對(duì)“兩高”行業(yè)的管理。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目,未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。市節(jié)能主管部門(mén)要不斷加大監(jiān)管力度,定期檢點(diǎn)用能企業(yè)能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)情況,督導(dǎo)企業(yè)配備能源計(jì)量器具,建立能源計(jì)量原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并按季報(bào)送能源消耗情況,以確保節(jié)能工作的有效開(kāi)展。
(二)加大落后產(chǎn)能淘汰力度。按照“目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位”的要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工作力度,切實(shí)加強(qiáng)落后產(chǎn)能淘汰工作的督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收,確保在9月底前完成年內(nèi)所有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好元宇水泥廠等5家企業(yè)的3米以下5臺(tái)水泥磨、永固油井水泥有限責(zé)任公司的1條Φ3.5×65米的旋窯生產(chǎn)線和鋼鐵集團(tuán)榮信鋼鐵有限公司的1座450m3高爐的淘汰工作,淘汰水泥產(chǎn)能110萬(wàn)噸、熟料產(chǎn)能31.1萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能60萬(wàn)噸。
(三)加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能的主要途徑。調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),以發(fā)展物流、金融等生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力培育新興服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。年內(nèi)重點(diǎn)抓好總投資295.32億元的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和國(guó)家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利契機(jī),謀劃實(shí)施市場(chǎng)前景廣闊、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好、成長(zhǎng)性高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資50.65億元的9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)有的鋼鐵特色產(chǎn)業(yè)為依托,以東部工業(yè)區(qū)和西部工業(yè)區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的目標(biāo),發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)裝備體系,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)工藝流程,大力發(fā)展節(jié)能型的大型化、連續(xù)化和自動(dòng)化裝備,提高生產(chǎn)工藝過(guò)程的信息化、集成化、可控化程度。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資182.28億元的33個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和投資127.6億元的26個(gè)裝備制造項(xiàng)目建設(shè)。
四、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能
(一)全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。對(duì)冶金、焦化、電力、建材、化工五大高耗能行業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格限額標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)控能耗過(guò)快增長(zhǎng),加快改造步伐、降低產(chǎn)品單耗、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)出效益。按照淘汰落后生產(chǎn)能力、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的思路,充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化存量與積極有效發(fā)展增量相結(jié)合、應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展與培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗低、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的工業(yè)體系。要從主要依靠規(guī)模擴(kuò)張、過(guò)度消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率、注重發(fā)展質(zhì)量和效益的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等薄弱環(huán)節(jié),在鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)組織開(kāi)展“兩型”企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作,探索重點(diǎn)行業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式。
(二)大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能。繼續(xù)以綠色建筑為主線推動(dòng)建筑節(jié)能,加強(qiáng)新建工程的節(jié)能監(jiān)管,大力促進(jìn)綠色建筑發(fā)展與可再生能源建筑應(yīng)用工作,推進(jìn)既有建筑的供熱計(jì)量與節(jié)能改造,開(kāi)展建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)工作,積極推動(dòng)農(nóng)村建筑節(jié)能。發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料,替代紅磚。2014年,城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑總面積的比例達(dá)到50.1%以上,建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),公共建筑執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成市政府下達(dá)的具備改造價(jià)值的老舊住宅供熱計(jì)量和節(jié)能改造任務(wù)。
(三)積極促進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能。組織開(kāi)展交通節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)車輛用油定額考核。利用工業(yè)廢料和采用新設(shè)備、新工藝進(jìn)行公路建設(shè)。鼓勵(lì)客貨運(yùn)輸企業(yè)向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加快發(fā)展節(jié)能、大型、專業(yè)化運(yùn)輸車輛和綠色環(huán)保車輛,加速淘汰老舊、高耗車輛,加大推廣電動(dòng)公交和油改氣工作力度。要整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效率和車輛實(shí)載率,降低能源消耗和環(huán)境污染。公交、環(huán)衛(wèi)、出租車、客運(yùn)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用純電動(dòng)等新能源汽車,新增的公交車、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源和清潔燃料車的比例達(dá)到60%以上。年內(nèi)淘汰1999年底前登記注冊(cè)的汽油機(jī)動(dòng)車和2006年底前注冊(cè)的柴油機(jī)動(dòng)車。
(四)全面開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)能,為全社會(huì)節(jié)能做表率。政府機(jī)關(guān)工作人員要增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從一點(diǎn)一滴做起,形成節(jié)儉的好風(fēng)尚。在基礎(chǔ)設(shè)施改造、購(gòu)買(mǎi)或更新設(shè)備時(shí),按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》實(shí)施采購(gòu)。要自覺(jué)采取行為節(jié)能措施。辦公場(chǎng)所要張貼節(jié)能標(biāo)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)照明系統(tǒng)和電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備的用能管理,辦公室做到人走電斷。從車輛日常運(yùn)行管理和車輛用油管理著手,建立科學(xué)的管理體制,提高車輛使用效率,節(jié)約燃油。
五、推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)
(一)加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)節(jié)能。大力推進(jìn)工業(yè)余壓余熱余氣的回收利用,不斷提高二次能源利用水平;加快工業(yè)企業(yè)主要用電設(shè)備改造,優(yōu)化提升電機(jī)系統(tǒng)和企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能水平。年內(nèi)要重點(diǎn)抓好計(jì)劃總投資13億元的九江線材有限責(zé)任公司1×65MW高溫超高壓中間再熱煤氣發(fā)電、省首鋼鋼鐵有限責(zé)任公司2×50MWCCPP發(fā)電機(jī)組建設(shè)等5個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成并早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量約38萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。
(二)積極探索推廣合同能源管理新模式。“十一五”以來(lái),一些投入少、見(jiàn)效快的節(jié)能降耗措施已經(jīng)實(shí)施,進(jìn)一步挖掘潛力難度加大,單位GDP能耗持續(xù)下降空間有限,這些都給完成今年及“十二五”節(jié)能目標(biāo)帶來(lái)很大影響。合同能源管理具有投資回收期短、節(jié)能有保證、改善客戶現(xiàn)金流等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),可以明顯降低用能單位節(jié)能改造的資金投入,規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性。要積極引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步抓住機(jī)遇,強(qiáng)化政策引導(dǎo),加快推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用合同能源管理新模式的跨越式發(fā)展。
六、大力推進(jìn)資源綜合利用,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(一)穩(wěn)步開(kāi)展資源綜合利用認(rèn)定工作。根據(jù)《省國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,加強(qiáng)我市資源綜合利用認(rèn)定工作的管理,落實(shí)好國(guó)家對(duì)資源綜合利用的鼓勵(lì)和扶持政策,促進(jìn)資源綜合利用事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,加大對(duì)以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的技術(shù)進(jìn)步的支持力度。強(qiáng)化源頭污染控制,針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造;支持清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和推廣,將清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先領(lǐng)域,積極安排清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目;在以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排;建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策、技術(shù)、管理等方面的信息,加強(qiáng)信息交流;加快清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),為中小企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。2015年底前,鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)完成一輪清潔生產(chǎn)審核。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化節(jié)能資金和淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí),實(shí)施節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)2014年實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,將節(jié)能資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式投向工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能效果好的企業(yè)。為加大淘汰落后產(chǎn)能力度,根據(jù)我市淘汰落后實(shí)際情況,對(duì)年內(nèi)淘汰落后裝備的企業(yè)按照行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)《市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲辦法》,市政府將開(kāi)展年度節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng),實(shí)施節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)表現(xiàn)突出的單位授予節(jié)能管理工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)和節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)。
篇2
二、進(jìn)一步抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的“五節(jié)”
節(jié)約用電、用水、用油、用氣和辦公耗材是實(shí)現(xiàn)今年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵措施。一是節(jié)約用電。要健全節(jié)電的管理制度,推行定額用電管理,實(shí)行分戶計(jì)量,提倡自然采光辦公,減少設(shè)備待機(jī)時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家空調(diào)溫度使用控制標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用節(jié)能燈具。今年各單位要全部更換使用節(jié)能型燈具。二是節(jié)約用水。建立節(jié)水管理制度,對(duì)用水場(chǎng)所,用水設(shè)備定期進(jìn)行巡查,搞好節(jié)水設(shè)備的更新改造。三是節(jié)約公務(wù)車輛用油。加強(qiáng)公務(wù)用車配置管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配置和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)用車的管理制度,積極推行公務(wù)用車非工作日入庫(kù)集中停放以及統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)、“一車一卡”、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修的管理辦法,實(shí)行單車核算。四是節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品的采購(gòu),配備和領(lǐng)取程序,降低會(huì)務(wù)和接待費(fèi)用,要大力推行網(wǎng)絡(luò)辦公和無(wú)紙化辦公,節(jié)約辦公成本。五是節(jié)約用氣。使用天燃?xì)馊∨⒐├涞膯挝灰∪烊粴庠O(shè)備使用管理制度,合理調(diào)節(jié)天然氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)時(shí)間及天然氣量大小,降低運(yùn)行成本。
三、進(jìn)一步開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型示范創(chuàng)建活動(dòng)
創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型示范單位,是貫徹落實(shí)《條例》的具體措施。今年是文明單位創(chuàng)建考核驗(yàn)收年,市直各單位要按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要求,積極開(kāi)展典型示范單位創(chuàng)建活動(dòng),將文明創(chuàng)建與機(jī)關(guān)節(jié)能典型示范活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到節(jié)能達(dá)標(biāo)、文明創(chuàng)建雙豐收。示范單位的創(chuàng)建情況,將作為文明創(chuàng)建考核驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要圍繞“組織健全,宣傳扎實(shí),措施有力,效果明顯”積極開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型創(chuàng)建活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)節(jié)本文 能辦將在全市機(jī)關(guān)單位組織開(kāi)展公開(kāi)評(píng)選節(jié)能典型示范單位,并召開(kāi)一次全市節(jié)能示范先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)推廣節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作再上新的臺(tái)階。要大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能,積極協(xié)調(diào)落實(shí)節(jié)能改造資金,以及節(jié)水節(jié)電等節(jié)能改造工程,切實(shí)搞好節(jié)能改造,要加大新建公共機(jī)構(gòu)建筑工程管理力度,推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料,要積極開(kāi)展合同能源管理試點(diǎn),創(chuàng)新管理方式。
四、進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)管理體系
公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要管理手段,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要高度重視,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)管理體系,做好能耗統(tǒng)計(jì)工作,一是要明確指定一名能耗統(tǒng)計(jì)人員,配備一臺(tái)專用電腦,負(fù)責(zé)本單位能耗統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,做到有人管、有人做、有設(shè)備。二是要建立完善能耗統(tǒng)計(jì)檔案和臺(tái)帳,逐月統(tǒng)計(jì)本單位的能耗數(shù)據(jù),全面掌握和了解本單位用能狀況,做到有帳可查、有據(jù)可依。三是熟練掌握能耗數(shù)據(jù)上報(bào)方式,加大能耗數(shù)據(jù)專業(yè)軟件網(wǎng)上直報(bào)的推廣應(yīng)用工作的力度,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理,按時(shí)做好本單位能耗數(shù)據(jù)季報(bào)、年報(bào)工作。
五、進(jìn)一步推行公共機(jī)構(gòu)能耗定額管理
篇3
二、持續(xù)推進(jìn)工業(yè)能效提升
(九)實(shí)施工業(yè)能效提升工程。在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、甲醇、銅冶煉等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,遴選能效“領(lǐng)跑者”名單和能效指標(biāo)。促進(jìn)配電變壓器、電機(jī)能效提升,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)高效配電變壓器節(jié)能改造試點(diǎn)示范,節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄。(十)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。制定2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃,對(duì)2016年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,實(shí)施鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)鋼鐵、水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)電機(jī)、工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè),探索創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等節(jié)能監(jiān)察新模式,統(tǒng)一執(zhí)法程序和規(guī)范。(十一)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域能源高效利用試點(diǎn)。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)淄博、德州等重點(diǎn)用煤城市煤炭高效清潔利用。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn),推廣先進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。
三、深入推行清潔生產(chǎn)
(十二)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造。制定《涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。研究推進(jìn)中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升的實(shí)施方案,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)快速清潔生產(chǎn)審核和工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。(十三)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水。實(shí)施重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),推動(dòng)用水企業(yè)水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。制修訂一批節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。配合修訂《節(jié)水技術(shù)政策大綱》,開(kāi)展最嚴(yán)格水資源管理制度考核。加快節(jié)水技術(shù)工藝推廣,推進(jìn)海水淡化及綜合利用,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)節(jié)水。(十四)加強(qiáng)有毒有害污染控制。推進(jìn)實(shí)施《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》,首批電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄、合格評(píng)定制度,開(kāi)展管理辦法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》定期符合性情況名單。
四、積極推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用
(十五)加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用。指導(dǎo)建設(shè)工業(yè)資源綜合利用示范基地,圍繞大宗工業(yè)固廢、再生資源重點(diǎn)領(lǐng)域,在京津冀等重點(diǎn)區(qū)域組織第二批工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,指導(dǎo)河北、山西、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)尾礦、粉煤灰等固廢綜合利用。(十六)推進(jìn)再生資源行業(yè)規(guī)范管理。推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展,對(duì)廢舊輪胎、廢鋼鐵、再生鉛等再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理,公告規(guī)范企業(yè)名單,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。研究編制廢紙分揀加工行業(yè)規(guī)范條件。深入推進(jìn)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸,開(kāi)展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)。(十七)加快建立新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理機(jī)制。加快制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,構(gòu)建廢動(dòng)力電池產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池回收利用。在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),選擇有條件的城市開(kāi)展回收利用示范。(十八)積極推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置固體廢物。推進(jìn)貴州省水泥窯協(xié)同處置固體廢物示范,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),保障示范項(xiàng)目穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮效益。選擇有積極性、具備工作基礎(chǔ)的地區(qū),地方政府統(tǒng)籌,依托已有依法合規(guī)建成的新型干法水泥窯,繼續(xù)推進(jìn)水泥窯協(xié)調(diào)處置生活垃圾示范,建設(shè)運(yùn)行一批符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同處置項(xiàng)目,推動(dòng)建立利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置固體廢物的長(zhǎng)效機(jī)制。(十九)深化甲醇汽車試點(diǎn)工作。完成部分甲醇汽車試點(diǎn)城市驗(yàn)收,加強(qiáng)甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)甲醇汽車技術(shù)水平提升,積極探索甲醇汽車市場(chǎng)化運(yùn)行模式。
五、大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)
篇4
眾所周知,近年來(lái)我國(guó)的建筑業(yè)飛速發(fā)展,其發(fā)展勢(shì)頭及速度堪稱世界之最。我國(guó)一年所建成的房屋建筑面積比所有發(fā)達(dá)國(guó)家一年所建成的房屋建筑面積的總和還要多,但同時(shí)建筑耗能所造成的資源流失也觸目驚心。近年來(lái),建筑能源的大量消耗,引起了國(guó)家的高度重視,先后出臺(tái)了多部建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的強(qiáng)制建筑節(jié)能措施行動(dòng)便在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。建筑節(jié)能貫穿整個(gè)建筑實(shí)體的建造過(guò)程,從規(guī)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)理過(guò)程都在控制范圍之內(nèi),缺少-個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控都有可能造成能耗的損失、資源的浪費(fèi),工程監(jiān)理作為建筑實(shí)施的一個(gè)重要過(guò)程。2007年10月1目施行的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB504l1.2007)(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收規(guī)范》),給了建筑節(jié)能監(jiān)理工作明確的依據(jù)。但由于我國(guó)建筑節(jié)能工程起步晚,建筑從業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)淡薄、理念滯后,對(duì)節(jié)能工程重要環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)欠缺,在施工環(huán)節(jié)上存在著監(jiān)理工作力度不夠,監(jiān)理過(guò)程偏重系統(tǒng)的建筑質(zhì)量等問(wèn)題,對(duì)施工過(guò)程和進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控似有放任自流傾向,這在一定程度上助長(zhǎng)了開(kāi)發(fā)商的得過(guò)且過(guò)心理,使高能耗住宅蒙混過(guò)關(guān)。因此,加強(qiáng)監(jiān)理工作的力度是非常必要的。本文將詳細(xì)介紹建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作的流程和要點(diǎn)。
二、建筑節(jié)能工程中監(jiān)理工作的要點(diǎn)
(一)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)
(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。由于建筑節(jié)能屬于較新內(nèi)容,總監(jiān)應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503 19)和《驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制包括建筑節(jié)能監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在監(jiān)理部人員分工中應(yīng)安排對(duì)建筑節(jié)能較熟悉的人員負(fù)責(zé)建筑節(jié)能內(nèi)容的監(jiān)理。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)備有國(guó)家和本市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(3)建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,參加施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。并對(duì)節(jié)能工程各子分部、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、隱蔽工程進(jìn)行合理劃分,明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)施工單位認(rèn)可后共同實(shí)施。(4)建筑節(jié)能工程施工前,施工單位應(yīng)將節(jié)能施工組織設(shè)計(jì)及方案報(bào)送監(jiān)理工程師。按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件,編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的、具有針對(duì)性的施工方案。(5)要求承包商編制建筑節(jié)能內(nèi)容的《試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃》。監(jiān)理應(yīng)審核檢測(cè)內(nèi)容是否符合《驗(yàn)收規(guī)范》要求,并應(yīng)審查承擔(dān)建筑節(jié)能工程檢測(cè)試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。(6)總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容的《施工組織設(shè)計(jì)》,提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。建筑節(jié)能工程開(kāi)工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的《建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工技術(shù)方案》,提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。審核時(shí)尤其要注意方案的針對(duì)性和可操作性。
(二)施工階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)
1.對(duì)建筑節(jié)能使用材料的驗(yàn)收工作。(1)對(duì)材料和設(shè)備品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并在材料/設(shè)備報(bào)審表中形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄;(2)核查材料和設(shè)備質(zhì)量證明文件、出廠合格證、中文說(shuō)明書(shū)及相關(guān)性能檢測(cè)報(bào)告。定型產(chǎn)品和成套技術(shù)應(yīng)有型式檢驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)口材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定檢查出(入)境商品檢驗(yàn)報(bào)告;(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配制的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等,應(yīng)檢查其配合比通知單;(4)按照委托監(jiān)理合同約定及《驗(yàn)收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)為見(jiàn)證取樣送檢;(5)核查建筑節(jié)能使用材料的燃燒性能等級(jí)、使用時(shí)含水率是否符合設(shè)計(jì)要求。
2.督促、檢查承包單位按照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工。總監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位或施工承包單位提出的工程變更,發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提出書(shū)面意見(jiàn)加以制止。
3.建筑節(jié)能工程正式施工前,對(duì)于采用相同建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的房間和構(gòu)造做法,要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)采用相同材料和工藝制作樣板問(wèn)或樣板件。經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位等各方確認(rèn)后,方可進(jìn)行施工。
4.對(duì)建筑節(jié)能施工過(guò)程進(jìn)行巡視檢查。對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工,以及墻體、幕墻、地面、屋面、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)設(shè)備及管網(wǎng)等保溫絕熱工程隱蔽前的施工,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員采取旁站形式實(shí)施監(jiān)理,巡視檢查、檢測(cè)。主要檢查內(nèi)容有:
(1)是否嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求、施工規(guī)范和經(jīng)總監(jiān)理工程審查批準(zhǔn)的的施工方案進(jìn)行施工;(2)是否有未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的材料在工程實(shí)體中使用;(3)施工操作人員的技術(shù)水平、施工作業(yè)環(huán)境和條件是否滿足工藝操作要求;(4)已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。監(jiān)理工程師對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄在《監(jiān)理日志》上,并及時(shí)通知施工單位,要求施工單位整改,檢查整改結(jié)果。符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序,監(jiān)理人員不得簽認(rèn),承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患,監(jiān)理工程師應(yīng)采用文字和圖像資料予以記錄。
5.對(duì)承包單位報(bào)送的檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和質(zhì)量檢查、驗(yàn)收記錄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料核查,符合要求后予以簽認(rèn)。
6.對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工單位擅自修改設(shè)計(jì)施工和降低建筑節(jié)能材料、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等行為,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)
建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程進(jìn)行工稗驗(yàn)收;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;交工驗(yàn)收資料完整齊全;并對(duì)建筑節(jié)能工程質(zhì)量作出評(píng)估報(bào)告;簽署建筑節(jié)能實(shí)施情況意見(jiàn),并加蓋監(jiān)理單位印章。
三、結(jié)論
建筑節(jié)能工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作,其涉及科技、設(shè)計(jì)、建材、供熱、家電等多個(gè)領(lǐng)域,任何一個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)理工作不到位,都會(huì)造成很大資源的損耗,這就使得權(quán)威綜合的監(jiān)理工作成為了建筑節(jié)能工作的重中之重。監(jiān)理工作中,其監(jiān)理部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和備案等環(huán)節(jié)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的實(shí)施和監(jiān)管。監(jiān)理部門(mén),在建筑節(jié)能各項(xiàng)工作中要切實(shí)落實(shí)建筑節(jié)能內(nèi)容,其主要工作內(nèi)容就是通過(guò)有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè),及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。從上綜述,監(jiān)理單位在整個(gè)建筑節(jié)能工作中,起到了整個(gè)工作質(zhì)量的監(jiān)督作用,因此,監(jiān)理單位在監(jiān)督工作的過(guò)程中,也要高度重視自我建設(shè):建立健全安全生產(chǎn)管理體系;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn);及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容,并進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)整改;項(xiàng)目總監(jiān)每周要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題,消除隱患,并建立安全管理評(píng)比制度。只有這樣,整個(gè)建筑節(jié)能工作才會(huì)有成效。通過(guò)業(yè)內(nèi)上下的努力和社會(huì)各界認(rèn)知的提高,認(rèn)真抓住階段性的工作重點(diǎn),尋找階段工作的突破點(diǎn),保持建筑節(jié)能工作推進(jìn)力度的節(jié)奏性和持續(xù)性,使其真正符合可持續(xù)發(fā)展的原則。
參考文獻(xiàn)
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二、抓好節(jié)能項(xiàng)目改造和節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用。
大力推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),加大太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的利用、建筑節(jié)能改造,確保年度節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施。
建立健全節(jié)約用水各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)供水管線檢查,杜絕跑冒滴漏和“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。進(jìn)一步完善節(jié)電的管理制度,提倡自然采光辦公,減少辦公設(shè)備待機(jī)時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),大力推廣使用高效節(jié)能燈具,實(shí)現(xiàn)節(jié)能燈使用率95%以上。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理,規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備、領(lǐng)用,嚴(yán)格辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
四、廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育與培訓(xùn)。
篇6
二、總體要求
全面實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排重點(diǎn)工程,強(qiáng)化低碳交通意識(shí),健全體制機(jī)制,深化示范帶動(dòng)。堅(jiān)持推進(jìn)“兩個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng),著力抓好結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三大領(lǐng)域節(jié)能,鞏固基礎(chǔ)能力建設(shè),加大宣傳推廣交流,為實(shí)現(xiàn)《市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)提供可靠保障。
三、工作重點(diǎn)
1、全面貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的部署和要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《市交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》、《區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》及中、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)保證交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作順利推進(jìn),確保按期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
2、深入推進(jìn)“兩個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)
(1)不斷深化“車、船、路、港”專項(xiàng)行動(dòng)。各單位要構(gòu)建“車、船、路、港”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,豐富專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容,明確參與企業(yè)目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力,努力將專項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)打造成我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)桿單位。在道路運(yùn)輸方面:嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度,大力推進(jìn)液化天然氣燃料汽車在道路班線客運(yùn)和城市客運(yùn)中的應(yīng)用,深入開(kāi)展綠色汽車維修工程,推進(jìn)道路運(yùn)輸站場(chǎng)節(jié)能技術(shù)改造;在公路方面,繼續(xù)強(qiáng)化公路治超和公路養(yǎng)護(hù)管理,提高公路安全通行能力;在航運(yùn)方面:繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快淘汰能耗高、污染大、技術(shù)性能落后的船型。
(2)繼續(xù)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)。積極推廣機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用技術(shù)、機(jī)動(dòng)車節(jié)能駕駛技術(shù)、車輛燃料消耗量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術(shù)、公路隧道節(jié)能照明技術(shù)及水運(yùn)環(huán)保與節(jié)能減排應(yīng)用等技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科技節(jié)能減排。
3、大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛,禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),同時(shí)加快淘汰高耗能、高污染營(yíng)運(yùn)車輛。二是繼續(xù)執(zhí)行對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不投放新運(yùn)力的規(guī)定,完善許可管理方式,健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。三是繼續(xù)推行道路班線客運(yùn)車輛公司化、集約化經(jīng)營(yíng),提高運(yùn)輸組織管理水平。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新管理模式,拓寬經(jīng)營(yíng)思路,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,提高運(yùn)輸綜合效率。五是繼續(xù)推進(jìn)天然氣汽車在道路運(yùn)輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應(yīng)用。六是繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化公共交通站點(diǎn)布局,逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的零換乘,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程。加快推進(jìn)城市公交服務(wù)管理信息化建設(shè),提高車輛運(yùn)輸效率。七是加大車輛檢測(cè)力度,減少車輛尾氣排放,降低碳排放量。八是繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,加強(qiáng)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能評(píng)估審查,建設(shè)節(jié)能型公路。加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工管理,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,降低原材料消耗。
4、繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓(xùn)
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(二)搞好用能監(jiān)測(cè)預(yù)警。把控制用電量增速作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的監(jiān)測(cè)指標(biāo),堅(jiān)持規(guī)模以上工業(yè)用能月分析、全社會(huì)用電月會(huì)商、全縣節(jié)能目標(biāo)完成情況季通報(bào)制度,按月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電指標(biāo)進(jìn)行匯總,及時(shí)通報(bào)全縣用電情況,并有針對(duì)性的召開(kāi)全縣用電調(diào)度會(huì),強(qiáng)化用電指標(biāo)控制。建立用電預(yù)警機(jī)制,對(duì)上半年用電超出控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣節(jié)減辦)給予黃牌警示;對(duì)前三季度用電指標(biāo)超限額的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲。將節(jié)能工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)年終目標(biāo)綜合考核體系,將節(jié)能政策措施落實(shí)情況納入政府績(jī)效管理,實(shí)行年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度。考核結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。健全節(jié)能降碳表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成年度節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目禁(限)批,并取消授予該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能方面的榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),未完成年度節(jié)能目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)向縣節(jié)減辦作出書(shū)面報(bào)告,并制定限期整改措施。
二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,整體協(xié)調(diào)推進(jìn)
(四)工業(yè)領(lǐng)域。工業(yè)是當(dāng)前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域。依據(jù)企業(yè)與縣政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),縣節(jié)減辦要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有51家規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用能管理。規(guī)模以上重點(diǎn)耗能企業(yè)要制定節(jié)能規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度。同時(shí),結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降碳工作需要,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)和節(jié)水型企業(yè)建設(shè),挖掘節(jié)能潛力,不斷提高企業(yè)能源利用效率。
(五)建筑領(lǐng)域。城鎮(zhèn)所有新建居住建筑和公用建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)、施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到100%,城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占既有建筑總量比率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能建筑占比達(dá)到30.5%以上。加大對(duì)既有建筑節(jié)能改造力度,加快推進(jìn)以辦公樓、商場(chǎng)、賓館等為重點(diǎn)的公共建筑節(jié)能改造。大力推廣商品混凝土,逐步取締自拌混凝土。推廣應(yīng)用新型墻體材料、屋面保溫節(jié)能技術(shù)、節(jié)能門(mén)窗保溫隔熱和密封技術(shù)。推行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作及熱計(jì)量控制系統(tǒng),規(guī)模化發(fā)展綠色建筑。推行新建居住太陽(yáng)能一體化工程,探索公共機(jī)構(gòu)建筑應(yīng)用太陽(yáng)能技術(shù)。
(六)交通運(yùn)輸領(lǐng)域。調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu),加快建設(shè)便捷、高效、節(jié)能的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè),實(shí)行集中配送,最大限度降低運(yùn)輸能耗。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)公共交通與其他交通方式無(wú)縫銜接。嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、公眾使用節(jié)能和新能源汽車,推廣CNG(壓縮天然氣)、LNG(液化天然氣)、LPG(液化石油氣)和甲醇汽車。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),按期淘汰能耗高、污染重的老舊運(yùn)輸車輛。
(七)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)新建建筑節(jié)能評(píng)審和監(jiān)管。加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑保溫、采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。用電設(shè)備和電力分配系統(tǒng)加裝節(jié)電設(shè)備,提高綜合電效。加強(qiáng)供水系統(tǒng)的節(jié)水改造和日常維護(hù)管理,采用節(jié)水型技術(shù)、設(shè)備。推行公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)格用油定額管理,實(shí)行單車能耗核算和單車獎(jiǎng)勵(lì)。組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、綠色照明、零待機(jī)能耗、資源綜合利用等工程,建立完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)管體系建設(shè)。到2014年底,公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、人均水耗同比分別下降4%,單位建筑面積能耗同比下降3.2%。
(八)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。加快淘汰老舊農(nóng)用機(jī)具,鼓勵(lì)采用節(jié)能型機(jī)械設(shè)備,推廣生活節(jié)水器具和高效低排、省柴節(jié)煤爐具。以基層建設(shè)年活動(dòng)和新民居建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能型住宅建設(shè),加大沼氣、太陽(yáng)能在農(nóng)村的普及力度,推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模化沼氣試點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化,減少地膜殘留,加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。
三、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用
(九)節(jié)能技改工程。謀劃實(shí)施鍋爐技改、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用和資源循環(huán)利用等節(jié)能工程;大力淘汰落后產(chǎn)能,依法拆除落后設(shè)備,力爭(zhēng)節(jié)能項(xiàng)目及淘汰落后產(chǎn)能形成的節(jié)能能力占全社會(huì)節(jié)能量35%以上。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),實(shí)行季度通報(bào)、半年調(diào)度、年度考核制度,確保節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度如期完成。
(十)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持,在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)大力推進(jìn)循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)消費(fèi)體系。推廣工業(yè)固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術(shù),提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。在重點(diǎn)培育山神廟循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及工程的推進(jìn)力度;培育新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)及企業(yè),實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式與消費(fèi)模式,減少服務(wù)業(yè)一次性用品使用和消費(fèi),引導(dǎo)采用可再生、能降解的包裝材料,加強(qiáng)餐廚垃圾管理、回收和利用。
(十一)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,組織實(shí)施國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能產(chǎn)品推廣工作。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品宣傳、指標(biāo)分解、任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的推廣力度,確保完成年度節(jié)能產(chǎn)品推廣任務(wù)。及時(shí)發(fā)放對(duì)交通工具、工業(yè)設(shè)備等節(jié)能產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼,大幅度提高節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
四、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性節(jié)能,力促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
(十二)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格項(xiàng)目審批,對(duì)所有新上或改擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,對(duì)擬建的單位產(chǎn)品(工序)能耗達(dá)不到《省部分用能行業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南》準(zhǔn)入值的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予通過(guò)節(jié)能審查,嚴(yán)格控制高耗能、高污染、低水平項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)要督導(dǎo)項(xiàng)目主體嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施,使用節(jié)能設(shè)備。對(duì)未按設(shè)計(jì)要求使用節(jié)能設(shè)施或節(jié)能措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目,要采取綜合措施禁止其投產(chǎn)運(yùn)行,從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
(十三)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政等手段,必保按期完成淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。結(jié)合我縣工業(yè)現(xiàn)狀,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)改造升級(jí)。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證;對(duì)虛假淘汰行為,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十四)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快礦業(yè)資源整合,不斷提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采的集約化和高效化水平,并引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。引導(dǎo)縣內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè),深入謀劃實(shí)施一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目,加大資金扶持爭(zhēng)取力度,確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。加快發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型墻體材料和安全環(huán)保型外墻防火保溫材料,提高新型建材及建材制品增加值占行業(yè)總量的占比。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,推進(jìn)石材加工小區(qū)建設(shè),推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)值化、精細(xì)化方向發(fā)展。
(十五)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展機(jī)械加工、金屬壓延等裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),打造知名品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和山神廟循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè),構(gòu)建比較完善的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)升級(jí)改造工程,不斷擴(kuò)大祖山、桃林口等景區(qū)規(guī)模。大力發(fā)展生態(tài)游、采摘游和農(nóng)家游,全力打造環(huán)京津地區(qū)生態(tài)觀光、休閑度假名縣。
五、強(qiáng)化綜合治理,應(yīng)對(duì)氣候變化
(十六)控制燃煤消費(fèi)總量。加快推進(jìn)風(fēng)能、生物質(zhì)能、沼氣以及太陽(yáng)能、地?zé)崮艿确腔茉吹拈_(kāi)發(fā)利用,提高新能源、可再生能源及清潔能源利用占比,采取有效舉措,逐步降低煤炭消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重。將燃煤消耗控制目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)燃煤消費(fèi)重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行能源消費(fèi)總量控制,并將任務(wù)完成情況納入企業(yè)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保完成省、市定燃煤控制目標(biāo)任務(wù)。
(十七)扎實(shí)推進(jìn)低碳試點(diǎn)。謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)低碳化改造工程,大力改善城鄉(xiāng)能源消費(fèi)方式,降低生活碳排放量,創(chuàng)建低碳示范小區(qū);推進(jìn)低碳旅游交通、綠色消費(fèi)產(chǎn)品市場(chǎng)、節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)等低碳旅游服務(wù)體系,構(gòu)建低碳旅游示范區(qū);創(chuàng)新低碳發(fā)展管理體制,建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)帶動(dòng)機(jī)制。
六、完善政策機(jī)制,依法監(jiān)督監(jiān)察
(十八)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能限額。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)節(jié)能有關(guān)法規(guī),切實(shí)解決違法成本低、守法成本高的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、主要用能產(chǎn)品(設(shè)備)能效標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)水、節(jié)材、廢棄物回收與再利用等標(biāo)準(zhǔn),推行綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(十九)加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持。全面落實(shí)現(xiàn)有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、合同能源管理等稅收優(yōu)惠政策。提高縣級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金規(guī)模,積極爭(zhēng)取重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等中央、省、市預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金及節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策,所征收的懲罰性電費(fèi)專項(xiàng)用于支持節(jié)能。推行政府綠色采購(gòu),完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度,鼓勵(lì)大宗用戶采購(gòu)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重。
(二十)完善節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。按照鼓勵(lì)低能耗、約束高能耗原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿引導(dǎo)作用,研究制定能耗超限額加價(jià)制度,利用價(jià)格機(jī)制約束能源消耗,進(jìn)一步建立健全電、油、氣等能源價(jià)格的傳導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家差別電價(jià)政策,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步完善節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,用于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十一)強(qiáng)化金融支持政策。完善綠色信貸評(píng)估機(jī)制和差別電價(jià)政策,未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得發(fā)放貸款。創(chuàng)新適合節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式,切實(shí)加大對(duì)節(jié)能企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位、通過(guò)備案的合同能源管理公司及國(guó)家、省節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度。引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金加大對(duì)節(jié)能的投入力度,鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資擔(dān)保支持力度,鼓勵(lì)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(二十二)依法監(jiān)督監(jiān)察。有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查,督促各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用能行為。加大對(duì)重點(diǎn)用能單位、高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)測(cè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督抽查力度,對(duì)嚴(yán)重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),未按要求淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備、虛標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)等行為公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦,限期整改;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)限額用能嚴(yán)重的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)政策,直至關(guān)停關(guān)閉,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。實(shí)行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣節(jié)能監(jiān)察中心要對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測(cè)。縣發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)核查、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范項(xiàng)目管理和資金使用。
篇8
二、工作要求
(一)建立目標(biāo)管理考核體系,全面落實(shí)節(jié)能減排政策。
把目標(biāo)管理作為節(jié)能減排的基礎(chǔ),以單位gdp、單位開(kāi)票銷售、單位稅收核定能耗和排放指標(biāo)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),安監(jiān)、科技、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、供電、土管等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,聯(lián)動(dòng)工作。
2.全面摸清能耗企業(yè)和涉污企業(yè)真實(shí)情況,建立能耗審計(jì)和排放評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
3.創(chuàng)新管理,消除障礙,把制定和落實(shí)政策作為節(jié)能減排的保障,加快建立節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制、落后產(chǎn)能退出機(jī)制,制定出臺(tái)關(guān)停并轉(zhuǎn)補(bǔ)償、技術(shù)改造扶持、循環(huán)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極節(jié)能減排。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排,全面抓好涉污企業(yè)治理。
牢牢抓住企業(yè)節(jié)能減排不放松,抓住化工、印染、冶金等幾大行業(yè),將全鄉(xiāng)80%的節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),明確節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格節(jié)能減排措施,確保年度和階段性節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)依靠科技推動(dòng)節(jié)能減排,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,從根本上降低能耗和污染物排放。以節(jié)能減排為契機(jī),積極推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新,大力引進(jìn)和推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與工藝,增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自主創(chuàng)新能力。
1.通過(guò)培育朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和一批模范企業(yè),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體節(jié)能減排工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
2.堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化路子,著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),出臺(tái)相關(guān)限制政策,淘汰一批工藝落后、勞動(dòng)密集、管理粗放等“兩高兩低“的企業(yè)。同時(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式和觀念,將能耗納入準(zhǔn)入條件,支持引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目。
3.著力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施步伐,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),鼓勵(lì)發(fā)展廢棄物互補(bǔ)利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè),提高資源的綜合開(kāi)發(fā)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要大力推進(jìn)全社會(huì)聯(lián)動(dòng)節(jié)能減排工作
1.積極推進(jìn)建筑節(jié)能。將建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能建材應(yīng)用納入建設(shè)審批范圍。
2.引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在城鄉(xiāng)居民住宅、小區(qū)、商業(yè)和公用建筑大力推廣使用太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源,使用節(jié)能照明產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)商業(yè)和民用能耗降低30%。
篇9
民用建筑中的水電安裝工程是建筑施工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。伴隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng),人們對(duì)于物質(zhì)生活的追求也不斷的提高,所以人們對(duì)于建筑。物的要求也逐漸提高,建筑水電的安裝一定要得到充分的重視,針對(duì)目前水電安裝存在的問(wèn)題,要做出有效的質(zhì)量管理措施。通過(guò)民用建筑水電安裝工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的深入探討及分析,進(jìn)而提出改善民用建筑中水電安裝工程的有效措施。以民用建筑施工過(guò)程中關(guān)于水電安裝工程的節(jié)能工作為主要出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步探討民用建筑中的給排水以及照明等方面的節(jié)能工程措施,從而取得較明顯的節(jié)能效果,更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一偉大目標(biāo)。
一、節(jié)能的概述
一般情況下節(jié)能是指,在對(duì)于資源以及能源的使用過(guò)程中,應(yīng)該盡量地降低對(duì)于資源以及能源的耗費(fèi)量,并且建造出同節(jié)能前一樣數(shù)量以及質(zhì)量的建筑物;或者是說(shuō)用同節(jié)能以前一樣數(shù)量的資源以及能源,建造出比節(jié)能以前更多數(shù)量的建筑物,且其質(zhì)量?jī)?yōu)于節(jié)能以前等等。
節(jié)能是通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的可行、技術(shù)上的可靠以及環(huán)境同社會(huì)都能夠接受的方法,有效地、合理地利用資源以及能源,從而來(lái)實(shí)現(xiàn)上述的節(jié)能建筑的。
我國(guó)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略就是節(jié)能,節(jié)能還是我國(guó)發(fā)展中的基本國(guó)策,且在我國(guó)的“十二五”計(jì)劃中建筑節(jié)能已經(jīng)被列為節(jié)能減排的重點(diǎn)項(xiàng)目。我國(guó)“十二五”計(jì)劃中關(guān)于建筑節(jié)能的相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)有了非常大的提高,對(duì)于我北方的民用建筑來(lái)說(shuō),民用建筑中的節(jié)能供熱計(jì)量進(jìn)行相關(guān)的改造已超過(guò)4億m2;對(duì)于我國(guó)中原地帶的民用建筑來(lái)說(shuō),民用建筑進(jìn)行相應(yīng)的節(jié)能改造已經(jīng)達(dá)到5000萬(wàn)m2,公共建筑進(jìn)行相應(yīng)的節(jié)能改造已經(jīng)達(dá)到6000萬(wàn)m2,同我國(guó)的“十一五”計(jì)劃中提出的關(guān)于北方民用建筑完成的節(jié)能供熱計(jì)量進(jìn)行相關(guān)的改造5000萬(wàn)m2相比有較大幅度的提高。并且在“十二五”計(jì)劃期間,中央財(cái)政部繼續(xù)投入專項(xiàng)資金對(duì)于經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的或者是落后的地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,以便促進(jìn)這些地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的節(jié)能建筑。
二、民用建筑中的照明節(jié)能工程
(一)照明節(jié)能工作的首要任務(wù)是選用科學(xué)的電光源。民用建筑盡可能的采用自然光,接近室外的建筑部分,應(yīng)該使用透光效果良好的玻璃門(mén)窗, 從而可以充分的、合理的采用自然光。在民用建筑中選用節(jié)能的、科學(xué)的電光源,可以提高照明的發(fā)光效率,這樣以來(lái),不僅可以節(jié)約電能,還可以增加照明的顯色性等等。
(二)選擇合理的、科學(xué)的照明方式。在滿足民用建筑中的照明標(biāo)準(zhǔn)情況下, 應(yīng)該科學(xué)的、合理的選擇混合照明、局部照明以及一般照明這三種照明方式,以便滿足節(jié)約電力的需求。在民用建筑中不僅要滿足顯色、光色以及照度指數(shù)之外,還應(yīng)該選取高效的燈具以及高效的光源,對(duì)于建筑中可以采用自然光的相應(yīng)部分中的燈具,相應(yīng)的可以施行分區(qū)域的自動(dòng)控制關(guān)的方式, 進(jìn)而使民用建筑達(dá)到節(jié)能照明的效果。
(三)選擇合理的、科學(xué)的照明路線。照明路線所耗費(fèi)的電能約占總輸入電能的1/25,且導(dǎo)線截面積及供電方式嚴(yán)重的影響了照明路線的耗電能量。目前,大多數(shù)民用建筑中的照明電壓一般為220V, 由三相四線、兩相三線以及單相二線這三種供電方式,其中三相四線這種供電方式會(huì)比其他供電方式所耗費(fèi)的電能小得多。所以, 在民用的建筑中照明系統(tǒng)盡量采用三相四線這種供電方式,以減少對(duì)于電能的不必要耗費(fèi)。
(四)選擇合理的、科學(xué)的照度。照明設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是選擇照度。照度過(guò)低, 會(huì)損害使用者的視力;照度過(guò)高,則會(huì)造成不必要的電力浪費(fèi)。針對(duì)這種情況,在選擇照度時(shí),一定要同民用建筑的實(shí)際情況相適應(yīng)。
三、民用建筑中的排水節(jié)能工程
目前,依據(jù)我國(guó)民用建筑中的供水情況及用水情況來(lái)分析,民用建筑中的給排水節(jié)能工程主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)合理的、科學(xué)的選擇房屋朝向,充分地利用太陽(yáng)能資源。綠色能源中較為重要的能源之一就是太陽(yáng)能, 同時(shí)它是一種用之不竭,取之不盡的可再生能源。所以在民用建筑中充分地采用太陽(yáng)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)我國(guó)所處的緯度情況,日照時(shí)間較長(zhǎng),比較適合推廣太陽(yáng)能資源的利用,進(jìn)而推進(jìn)節(jié)能工程的前進(jìn)步伐。
(二)合理的使用給水管網(wǎng)余壓,采取分區(qū)給水這種方式進(jìn)行城市供水的節(jié)能工程。一般情況下,市政給水管網(wǎng)壓大約位于0. 3至0.4MPa中間, 所以,合理的利用這一資源,可以有效的降低二次加壓的能耗。同時(shí),還可以在民用建筑的屋頂安置一個(gè)調(diào)節(jié)貯水的水箱, 從而充分的通過(guò)管網(wǎng)壓力來(lái)調(diào)節(jié)用水,降低對(duì)于水資源的浪費(fèi)等。
(三)選用新型的節(jié)水裝置
1.選取節(jié)水、節(jié)能型的管材以及閥門(mén)。閥門(mén)是民用建筑物中最常用的給排水配件之一, 所以閥門(mén)類型以及質(zhì)量的好壞,將會(huì)直接關(guān)系到節(jié)水、節(jié)能的效果, 針對(duì)這種狀況,建筑施工過(guò)程中應(yīng)該選擇使用節(jié)水、節(jié)能型的閥門(mén)。
2.選用節(jié)水、節(jié)能型的衛(wèi)生器具。具相關(guān)人員調(diào)查,我國(guó)民用建筑中的衛(wèi)生器具,普遍選擇沖水量超過(guò)11L的坐便器具,這種衛(wèi)生器具耗水以及耗能量較大,。假若所有的民用建筑中的衛(wèi)生器具全都選用沖水量小于6L的坐便器具,那樣就可以節(jié)約14%的民用建筑總用水量。
(四)開(kāi)發(fā)中水新資源
中水也就是民用建筑中的生活排水,主要是日常生活中排放出來(lái)的生活廢水以及生活污水。經(jīng)過(guò)一系列的凈化處理后的水。這種新資源的中水被用作民用建筑中的雜用水, 從而有效的降低了生活用水,節(jié)約了水資源。
結(jié)語(yǔ)
為了更好的響應(yīng)國(guó)家節(jié)能的號(hào)召,建筑單位在進(jìn)行民用建筑的施工過(guò)程中,應(yīng)該采用相應(yīng)的措施來(lái)推廣節(jié)能工程的建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇10
一、節(jié)能住宅建筑施工特點(diǎn)
(一)施工技術(shù)的雙重特質(zhì)
節(jié)能住宅建筑是以普通的房屋建筑施工技術(shù)為基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上使用節(jié)能技術(shù),如太陽(yáng)能光伏技術(shù)、塑鋼門(mén)窗保溫技術(shù)、墻體貼面保溫技術(shù)等,達(dá)到住宅溫控耗能低、能夠在居住中使用自然能源(太陽(yáng)能、風(fēng)能等)的目的。因此,在節(jié)能住宅建筑施工中,不僅要使用到普通的房屋建筑施工技術(shù),還需要使用到節(jié)能技術(shù)。
(二)施工技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化性
在進(jìn)行住宅建筑的設(shè)計(jì)中加入節(jié)能的目的,并不是現(xiàn)代住宅建筑中的新發(fā)明、新創(chuàng)造。古代住宅建筑設(shè)計(jì)中就有加入節(jié)能技術(shù)的方法,近代住宅建筑中也使用節(jié)能保溫技術(shù),但是隨著建筑材料的更新和建筑技術(shù)的創(chuàng)新,節(jié)能技術(shù)也是在不斷發(fā)展的,因此,節(jié)能住宅的施工中使用的技術(shù)結(jié)構(gòu)是在不斷變化的,這給住宅設(shè)計(jì)和管理提出很大的挑戰(zhàn)。
(三)施工管理的復(fù)雜性
對(duì)住宅建筑施工進(jìn)行管理,不外乎對(duì)施工的人、財(cái)、物的管理,管理的內(nèi)容離不開(kāi)施工前的計(jì)劃制定、施工中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的控制和施工后對(duì)質(zhì)量的檢查。但是節(jié)能住宅的施工管理中,還必須增加一項(xiàng)管理內(nèi)容,就是對(duì)節(jié)能施工技術(shù)的控制管理,這部分的管理效果對(duì)房屋建筑的技能目的達(dá)成十分必要。
二、節(jié)能住宅施工技術(shù)的控制要點(diǎn)
(一)施工方案制定符合施工技術(shù)細(xì)節(jié)
節(jié)能住宅施工技術(shù)的控制要點(diǎn),在施工方案制定上面,體現(xiàn)在施工技術(shù)細(xì)節(jié)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)描述上。一般住宅建筑的施工方案只有一套,包括對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和建筑立面的要求描述和具體使用的材料、工具、工期等;而節(jié)能住宅施工方案中必須有針對(duì)節(jié)能技術(shù)的專門(mén)施工設(shè)計(jì),以保證施工方案符合施工技術(shù)的細(xì)節(jié)。以墻體保溫節(jié)能技術(shù)為例,在施工方法制定中,就一定要有施工技術(shù)的實(shí)施部位細(xì)節(jié)結(jié)構(gòu)圖以及各施工細(xì)節(jié)的解析剖面圖(如圖1),以便在施工過(guò)程中使技術(shù)細(xì)節(jié)的體現(xiàn)更加明顯,更易于觀察和評(píng)估。
圖1:屋面保溫層施工技術(shù)剖面圖
(二)確保施工材料及工具到位
確保施工材料及工具到位是節(jié)能住宅施工技術(shù)控制中的第二個(gè)要點(diǎn)。嚴(yán)格來(lái)講這個(gè)部分并不與施工技術(shù)直接相關(guān),但是,施工材料和工具的準(zhǔn)備對(duì)施工技術(shù)的使用有巨大的影響。使用墻面涂層保溫技術(shù)而沒(méi)有保溫涂料、缺少涂墻工具。使用填塞保溫技術(shù)而缺少填塞物,都不能切實(shí)發(fā)揮節(jié)能技術(shù),也不能達(dá)到節(jié)能住宅的建筑目的,甚至對(duì)建筑施工的整體工程進(jìn)度都有影響,因此,在施工中應(yīng)該確保施工材料及工具到位,以支持節(jié)能技術(shù)在施工中的應(yīng)用。
(三)在施工過(guò)程中時(shí)刻檢查施工質(zhì)量
由于在房屋建筑中使用了節(jié)能技術(shù),房屋建筑的目的也有了和節(jié)能技術(shù)使用相關(guān)的明顯變化――更保溫、更節(jié)約人工能源和資源,因此,對(duì)房屋質(zhì)量的要求也與此相關(guān)。但是,房屋是否能夠達(dá)到保溫的要求,在房屋建筑完成時(shí)很難檢測(cè)出來(lái),這是在使用過(guò)程中使用者才能夠察覺(jué)的事情。所以,在施工過(guò)程中,時(shí)刻檢查施工質(zhì)量,保證節(jié)能技術(shù)在施工中的使用達(dá)到了節(jié)能房屋建筑質(zhì)量的要求,使使用者滿意,盡量避免返工或重建。
綜上,節(jié)能住宅施工技術(shù)控制要點(diǎn)包含施工方案設(shè)計(jì)、施工材料準(zhǔn)備和施工質(zhì)量檢查幾個(gè)方面,這也是施工管理的重點(diǎn),在進(jìn)行此類房屋的施工管理過(guò)程中,也需要針對(duì)這些技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展管理工作。
三、針對(duì)節(jié)能住宅施工技術(shù)控制要點(diǎn)的管理工作
(一)完善施工管理體系
施工管理體系是對(duì)施工管理各個(gè)方面進(jìn)行的系統(tǒng)的、綜合的管理方案的建立和管理工作的開(kāi)展。由于節(jié)能住宅的施工技術(shù)雙重性和復(fù)雜性以及施工方案設(shè)計(jì)的技術(shù)性特點(diǎn),在施工管理中一定要進(jìn)行施工管理體系的完善,將貫穿在施工過(guò)程中的節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用寫(xiě)入管理體系中,以保證施工管理目標(biāo)明確、重點(diǎn)清晰、管理有據(jù)可依。例如,施工單位應(yīng)該針對(duì)節(jié)能住宅設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)和工期上的深入分析和探討,同時(shí)注重對(duì)施工單位技術(shù)管理體系的評(píng)測(cè)。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的探討與分析了解節(jié)能住宅建筑施工技術(shù)管理的要點(diǎn)以及特點(diǎn)、通過(guò)對(duì)節(jié)能住宅建筑施工技術(shù)管理體系的評(píng)測(cè)改進(jìn)施工技術(shù)管理中存在的不足。以具有針對(duì)性的、及時(shí)改進(jìn)與完善的技術(shù)管理體系,規(guī)范節(jié)能住宅建筑的施工技術(shù)管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制
施工材料的供應(yīng)很大程度上決定了節(jié)能住宅建筑施工的效果,如果材料本身的質(zhì)量不過(guò)關(guān),那么節(jié)能住宅建筑的整體質(zhì)量就很難保證;如果材料的數(shù)量供應(yīng)不能滿足施工需求,那么就可能出現(xiàn)工期拖延的問(wèn)題。現(xiàn)在建筑材料市場(chǎng)上可用于節(jié)能住宅建筑施工中的材料越來(lái)越多,無(wú)論品種還是質(zhì)量都可能隨時(shí)發(fā)生變化,因此,施工單位需要在進(jìn)購(gòu)材料方面特別注意,在管理方面應(yīng)該做到的是:對(duì)所需的節(jié)能材料的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行明確的規(guī)定,在進(jìn)料之后,對(duì)材料的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,并事先準(zhǔn)備好存儲(chǔ)空間,保證節(jié)能材料能夠在第一時(shí)間送到施工現(xiàn)場(chǎng),供應(yīng)工程的施工。另外,很多節(jié)能材料在質(zhì)量辨別上存在困難,水泥砂漿等材料可以用肉眼、手感來(lái)辯別,但使用納米技術(shù)的塑鋼和泡沫等材料很難用肉眼或經(jīng)驗(yàn)來(lái)辨識(shí),那么就需要施工單位對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)測(cè),以保障節(jié)能住宅建筑施工用材料質(zhì)量。
(三)重視質(zhì)量管理中對(duì)技術(shù)的監(jiān)管
普通住宅建筑的質(zhì)量管理僅存在于對(duì)材料的質(zhì)量和基本施工技術(shù)管理、工人管理幾個(gè)方面,而節(jié)能住宅建筑由于使用了額外的施工技術(shù),因此在質(zhì)量管理中也需要重視對(duì)技術(shù)使用的監(jiān)管。首先,在施工之前就應(yīng)該進(jìn)行徹底的施工技術(shù)交底,保證參與施工的人員對(duì)節(jié)能施工技術(shù)均有了解,以保證施工過(guò)程中的各環(huán)節(jié)能夠緊密配合,例如,墻體保溫聚氨酯泡沫塑料為重點(diǎn),采用噴涂方式進(jìn)行施工,另外也可采用輕骨料與水泥、石灰、石膏等交接了進(jìn)行保溫層的施工。那么不僅是墻體噴涂工人應(yīng)該了解這項(xiàng)技術(shù),負(fù)責(zé)水泥、石灰石膏攪拌的工人也應(yīng)該了解這項(xiàng)技術(shù),在輕骨料與結(jié)交料混合施工中注重各種物料的配合比與混合,以混合技術(shù)參數(shù)控制保障保溫層材料能夠滿足施工需求;其次,在施工過(guò)程中的技術(shù)質(zhì)量檢查應(yīng)該時(shí)刻進(jìn)行,以保證每個(gè)施工小結(jié)點(diǎn)的質(zhì)量能夠符合后續(xù)施工的要求。仍以墻面保溫為例,保溫砂漿的抹灰工作以干凈、平整、濕潤(rùn)度適中、能夠有效掛漿的基層墻面為基礎(chǔ),那么為了保證保溫砂漿抹灰工作的順利進(jìn)行,就應(yīng)該對(duì)基層墻壁的修整工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。
總結(jié):
綜上所述,節(jié)能住宅建筑的施工具有技術(shù)雙重化、技術(shù)變動(dòng)性和管理復(fù)雜性的特點(diǎn),建筑施工控制要點(diǎn)在于施工方案設(shè)計(jì)、材料準(zhǔn)備及質(zhì)量控制三方面。針對(duì)節(jié)能住宅施工技術(shù)控制要點(diǎn)的管理工作應(yīng)該集中在管理體系完善、材料控制加強(qiáng)、質(zhì)量管理側(cè)重于技術(shù)監(jiān)管三方面。
參考文獻(xiàn):
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篇11
一、基本情況
2008年我市認(rèn)真按照《建設(shè)廳2008年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》要求,安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關(guān)工作,新建建筑全面實(shí)施50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,全面推進(jìn)我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺(tái)階。
(一) 建筑節(jié)能工作扎實(shí)有效(二)積極推進(jìn)墻體材料革新工作
一是“禁實(shí)”工作成效顯著。全市已基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用黏土實(shí)心磚的目標(biāo)。同時(shí)將“禁實(shí)”工作向農(nóng)村延伸;二是“限粘”工作進(jìn)展順利;三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例不斷擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)對(duì)傳統(tǒng)制磚業(yè)進(jìn)行提升改造,形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地,新型墻體材料的市場(chǎng)占有率不斷增長(zhǎng),新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。
二、存在問(wèn)題
1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能、太陽(yáng)能設(shè)計(jì)的比例還有待于進(jìn)一步提高。設(shè)計(jì)階段節(jié)能設(shè)計(jì)的比例基本為100%、太陽(yáng)能設(shè)計(jì)的比例基本為80%,但部分工程施工階段擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),給推進(jìn)建筑節(jié)能工程造成一定阻力。
2、 既有建筑節(jié)能改造工作困難重重。由于既有建筑節(jié)能改造存在著結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)形式多樣、缺乏融資渠道和專項(xiàng)資金支持等問(wèn)題,加之對(duì)各地既有建筑節(jié)能改造認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”,致使既有建筑節(jié)能改造工作困難多、阻力大,真正意義上的既有建筑節(jié)能改造工作尚未啟動(dòng)。
3、墻體材料 “限粘”工作未徹底到位。部分框架結(jié)構(gòu)建筑墻體仍采用粘土磚。
三、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大建筑節(jié)能工程的監(jiān)管力度。建設(shè)行政主管部門(mén)要結(jié)合《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的頒布實(shí)施,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣貫工作,按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求,對(duì)本地建筑節(jié)能工作管理程序及監(jiān)管措施進(jìn)行排查梳理,查找問(wèn)題,補(bǔ)缺漏洞,建立健全建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程的質(zhì)量控制措施,嚴(yán)把節(jié)能工程建設(shè)過(guò)程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)-設(shè)計(jì)圖審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收及備案、住房產(chǎn)權(quán)登記等的監(jiān)督和管理。提高建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比率。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對(duì)節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理,確保工程施工質(zhì)量。要規(guī)范進(jìn)場(chǎng)材料的復(fù)檢和抽檢程序及資料管理,確保進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量安全。要嚴(yán)格把好工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收備案關(guān),對(duì)不符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程,不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明,并做到真實(shí)準(zhǔn)確。
2、全面推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。要結(jié)合《建設(shè)廳2008年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》盡快組織本地區(qū)既有建筑普查活動(dòng),對(duì)本地既有建筑的存量、結(jié)構(gòu)形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,做好既有建筑節(jié)能改造的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。確定本地區(qū)重點(diǎn)改造區(qū)域和項(xiàng)目,制定改造規(guī)劃,多渠道籌集落實(shí)改造資金,編制本地區(qū)《既有建筑節(jié)能改造實(shí)施方案》。按照《建設(shè)廳2008年度建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》目標(biāo)任務(wù),做好2008年度建筑節(jié)能工作的安排布置和實(shí)施工作。3、積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)圖集《太陽(yáng)能熱水器安裝建筑構(gòu)造應(yīng)用圖集》已經(jīng),要按照要求,做好可再生能源建筑應(yīng)用的規(guī)劃、安排和布置。要把太陽(yáng)能及可再生能源的應(yīng)用納入節(jié)能減排和建筑節(jié)能工作內(nèi)容,要以試點(diǎn)示范工程為先導(dǎo),以太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和約束政策措施,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)本地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)程。
4、加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。要結(jié)合建筑節(jié)能實(shí)際工作需求,做好建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、應(yīng)用圖集的過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn),使設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)人員熟練掌握建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和要求,提高工程技術(shù)人員的設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量管理水平。
各地要繼續(xù)加大建筑節(jié)能工作的宣傳力度,要不定期組織建筑節(jié)能工作宣傳活動(dòng),要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能,積極營(yíng)造建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心并積極參與的良好社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。
?
篇12
《要點(diǎn)》指出,需加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的分析研究,把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),積極應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn),既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落。這一信息透露出,國(guó)務(wù)院擔(dān)心受經(jīng)濟(jì)衰退影響,可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。
《要點(diǎn)》所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右;國(guó)際收支狀況有所改善等預(yù)期目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院要求這些工作由發(fā)改委來(lái)牽頭。
合理利用利率杠桿
《要點(diǎn)》明確,要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加大對(duì)沖流動(dòng)性力度,合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用,完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性。這一工作安排內(nèi)容透露出,未來(lái)利率還將有調(diào)整空間。
除此之外,國(guó)務(wù)院還要求著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件。控制中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng),嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款;完善擔(dān)保、貼息等制度,加大對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持。深化外匯管理體制改革,發(fā)展外匯市場(chǎng)。完善結(jié)售匯制度,加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。
防止價(jià)格輪番上漲
此次工作要點(diǎn)將防止價(jià)格上漲放在顯著位置,國(guó)務(wù)院明確提出,為了防止價(jià)格出現(xiàn)輪番上漲,政府部門(mén)在一定時(shí)機(jī)將參與調(diào)價(jià)。
《要點(diǎn)》提出,要防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲。增加有效供給,抑制不合理需求,保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。具體包括嚴(yán)格控制糧食、化肥、煤炭等出口。堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張。加快健全儲(chǔ)備體系,改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式,適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口。
《要點(diǎn)》指出,把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度,防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管,抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法,增加對(duì)生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼。遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲。
嚴(yán)厲打擊炒地炒房
住房保障體系建設(shè)是今年國(guó)務(wù)院交給新成立的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的重要任務(wù)。《要點(diǎn)》要求,健全廉租住房制度,加大投入力度,加快廉租住房建設(shè),增加房源供給,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,積極解決城市低收入群眾住房困難。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),建立多渠道投融資機(jī)制,通過(guò)多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。積極改善農(nóng)民工居住條件。大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅,增加中小套型住房用地供給。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾住房安全問(wèn)題。
《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào),要完善住房公積金制度,依法加強(qiáng)住房公積金的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件。要依法查處閑置囤積土地、房源問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊炒地炒房等違法違規(guī)行為。
篇13
批 準(zhǔn):
日期:2018年1月10日
1、1-2月,根據(jù)集團(tuán)節(jié)能工作要點(diǎn),完成2016年、2017年碳排放核查工作;明確分公司2018年度節(jié)能目標(biāo),分公司及各車間能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)及能源指標(biāo),制定分公司能源管理項(xiàng)目計(jì)劃及實(shí)施方案。
2、3-4月進(jìn)行分公司2017年度能源管理評(píng)審工作,對(duì)上一年度的能源使用情,主要用能設(shè)備的運(yùn)行情況、能源目標(biāo)完成情況、體系運(yùn)行的欠缺之處進(jìn)行總結(jié)分析,識(shí)別出節(jié)能機(jī)會(huì)并確定節(jié)能技改項(xiàng)目,最終形成能源評(píng)審報(bào)告。
3、5-6月根據(jù)2017年能源體系的運(yùn)行及內(nèi)審、外審的實(shí)際情況,進(jìn)行煉化分公司能源管理手冊(cè)及程序文件的換頁(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證能源管理體系有效運(yùn)行。
4、6-7月做好節(jié)能宣傳周工作及上半年節(jié)能工作總結(jié)。
5、8月中旬,為驗(yàn)證能源管理體系的有效性,分公司組織能源管理體系內(nèi)審人員進(jìn)行體系運(yùn)行的內(nèi)審工作,對(duì)內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,并驗(yàn)證整改的有效性。
6、9月份對(duì)分公司現(xiàn)行的法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)管理規(guī)定的遵守情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),形成合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄及報(bào)告。并對(duì)體系運(yùn)行進(jìn)行管理評(píng)審,形成報(bào)告。