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篇1

申請日期

年      月      日

  需求職別

助理管理師  辦事員  業務人員  特勤人員 助理工程師  技術員  技師

需求名額

名

  需求資格

性別

男（役畢未役）女

年齡

歲以下

內調或外招

內調               外招                 建議人選：

  教育程度

研究所            大 學           專 科             高 中             職 高             初 中               其他

  經驗

  經驗年數

  科系

  需求理由說明

補充離職                     補充調動                      業務擴充                  請詳細說明：

  需求單位系統

副總經理

副處長

各廠人事組

需求單位簽辦

  總公司人力資源處系統

  總經理

處長

助理

科長

辦事員

  備注

1.本申請表于每月五日送達人事室任用科匯辦，并請預估貴單位一至二個月內的人力需求。

  2.另請詳填人力需求工作說明書（一表填一職別為限）。如為業務擴充請另附全科（組）工作分析表。

  3.人員招募分別于2、4、6、9、12月份辦理為原則，請各單位密切配合，但需求急切的人員得視實際需要辦理。

篇2

一、工程概況

青島港魯能通用泊位碼頭位于青島膠南市瑯琊灣灣口西側,泊里鎮最南端董家口區域,水上距日照港約20km,距青島港約45km。

(一)碼頭工程

該工程通用泊位全長252m,碼頭頂面高程6.2m。碼頭采用重力式沉箱結構,共需沉箱16個,沉箱頂標高+2.4m;沉箱頂部設現澆混凝土胸墻,胸墻上布置鋼軌、系船柱、橡膠護弦等各種碼頭設施;胸墻后側現澆鋼筋混凝土軌道梁和鋼筋混凝土電纜溝。

(二)引堤工程

本工程引堤堤心回填開山石,內外坡腳處設100～200kg塊石護腳。內、外坡面設置塊石墊層以及3t、7t扭王字塊護面,坡比均為1U1.5。坡頂設置漿砌塊石擋墻,擋浪墻頂面標高為+6.70m。

(三)護岸工程

3.5及5萬噸級泊位碼頭MH2段護岸主要結構型式同引堤工程。其內側回填開山石坡比為1U1,坡面處設置坡比1U1.25的二片石墊層和坡比1U1.5的混合倒濾層。外坡設10～100kg及100～200kg墊層塊石及3t扭王字塊護面,坡比1U1.5。護岸頂部設10～20m寬混凝土路面大板,護岸頂部設漿砌擋浪墻。

該項工程由青島魯能膠南港有限公司投資,中交第一航務工程勘察設計院有限公司、中交水運規劃設計院有限公司設計,中交一航局第二工程有限公司承建, 日照港建設監理有限公司承擔監理任務。

二、工程施工難點

根據本工程地理位置、結構型式、自然條件和我單位多年的施工經驗及對現場的綜合考察,本工程施工具有以下特點:

(一)海上施工現場作業條件差

工程施工現場無掩護,海上有效作業天數少,我公司在該地區無成熟的施工經驗,是首次進入此地區進行施工。

(二)拋填工程量、石料需用量大

工程引堤、前方堆場、碼頭護岸需要大量的拋填石料,施工高峰期日拋石量過萬方。對石料組織和運輸存在很大難度,對石料的開采、運輸、拋填都是個考驗。

(三)沉箱預制、出運及安裝難度較大

工程沉箱尺寸及重量較大,最大一個沉箱重量約3200t,而沉箱將在新的預制場首次預制、出運,在此陌生的海域無參考經驗。

(四)施工期臺風的影響

工程施工需經歷1個臺風季節,臺風對工程船舶及碼頭主體結構都有較大影響,本海域附近無合適的防臺地方,同時臺風影響碼頭主體結構及拋填工程安全。因此應合理安排總體施工順序,以避免臺風對整個碼頭施工和船舶安全的影響。

三、監理組織機構與職責

日照港建設監理有限公司負責承擔和組織工程項目建設監理工作,履行監理合同規定的建設監理任務,其監理機構與人員職責如圖1所示:

總監理工程師負責項目監理部的全面工作。各項目監理工程師直接負責現場施工的工序質量檢查、單元工程質量評定、施工進度檢查、現場協調和結構建筑物的工程量核算等工作,對重要工序、重要部位的施工過程實行旁站監理。綜合技術組承擔進度分析、質量控制、合同支付結算和工程信息管理工作。測量與檢測組(試驗室)負責監理對照測量及承包商測量監理,試驗室重點負責對工程建設各種原材料質量的抽樣檢測和施工質量如混凝土、大壩填筑、鋼筋焊接、錨桿施工等各種檢測工作。

四、工程監理

(一)對原材料和中間產品質量進行檢測

監理站檢測試驗監理組,在業主的支持下,建立了工地試驗室,承擔對原材料和中間產品的質量檢測工作。業主和監理站單獨組建試驗室進行抽樣檢測對保證工程施工質量起著重要的作用。

試驗室制訂了試驗工作管理制度和儀器設備及計量管理制度,明確了試驗工作的內容、程序和要求,并進行了大量的監理抽樣檢測工作,包括鋼筋、水泥、砂石骨料的材料檢測,混凝土抗壓強度、抗滲標號的檢測,錨桿的拉拔檢測,鋼筋焊接工藝性能檢測等。通過這些檢測,保證了工程建設所使用原材料和中間產品的質量符合規范要求。對于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土強度、鋼筋焊接接頭等檢測中少量不合要求的,及時通報施工單位或召開質量分析會,查找原因,落實措施予以解決。這對促進和保證施工質量起到了積極的作用。

(二)設計文件和施工文件的核轉與審查

1.審核設計文件。監理站在收到由業主轉發的施工詳圖、設計修改通知和技術要求后,由相應專業或分管項目的監理工程師進行審核,并填寫設計文件審核意見單,經總監簽發后,轉發給有關施工單位。通過監理審核,可及時發現設計文件中存在的不足或問題,并將意見反饋給現場設計代表。此外,監理站還不定期召開設計交底會,使參建各方,特別是施工單位更好地理解設計意圖。

2.審核施工組織設計或處理方案。在單項工程開工前或某些重點部位或缺陷修補處理施工前,均要求施工單位報送施工組織設計或施工處理方案,監理站審核批復后方能進行施工。對重要的或關鍵的施工部位還及時組織業主、監理、設計、施工四方進行專題討論,共同研究,以便更好地解決施工中遇到的難題。

(三)現場施工過程的質量控制

1.嚴格實行開工申請審批程序。在每單項工程開工前,監理站嚴格實行開工申請審批程序。如在混凝土澆筑開倉前,現場監理工程師必須檢查每道工序的施工質量是否符合設計及規范要求,是否具備開倉條件,并經測量、地質、試驗室、機電金結等專業監理工程師都檢查合格會簽后,由現場監理工程師簽發混凝土澆筑開倉證;在石方開挖中,對邊坡預裂、洞室光爆和緊鄰建筑物等重要部位的鉆孔質量、裝藥、網絡聯接等進行檢查,符合設計要求后,由現場監理工程師簽發爆破申請表方可起爆;在大壩填筑施工過程中,每填筑一層后都要經過現場監理工程師檢查其填筑質量(如層厚、碾壓遍數、干密度等)是否符合設計要求,經檢查確認后,簽發填筑單元工程驗收(開工)證,方可進行下層填筑。根據施工需要將在施工現場適當設置水域施工警戒標志,以保證施工期間船舶航行安全,上述簽證制度的實施,有效地控制了各項施工工序的施工質量。

2.加強重點工序和重要部位的過程檢查。在施工過程中,加強對重點工序和重要部位的過程檢查,對質量不符合設計和規范要求,以及違規施工的給予口頭或書面通知要求施工單位予以返工、糾正。

(四)施工工程質量的事后控制

對施工完成的工程主體進行的質量控制,主要是工程驗收和工程質量評定。

1.分項、分部工程驗收:分項、分部工程完成后首先由承包商自檢,合格后向監理工程師提出驗收申請,監理工程師依據設計、規范、標準進行驗收,合格后簽署中間驗收證書,不合格則要求整改,待合格后再行驗收。同時,按有關的工程質量檢驗評定標準,要求承包商進行分部、分項工程的質量評定,并由監理工程師進行核定。

2.單項、單位工程的驗收:單項、單位工程完工后,承包商先進行自檢,合格后向監理工程師提出申請,經監理工程師審查承包商提交的工程竣工報告和工程技術檔案資料,并現場檢查預驗收合格后,編寫預驗收評估報告,提交業主進行正式驗收。

3.工程竣工后,監理部應及時組織、協調項目試運行的各項工作。審核承包商的試運行計劃、試運行方案、試運行措施,提出監理意見,對存在的問題督促整改;對工程試運行的全過程進行監督,并協助業主按規定向有關單位進行申報。

(五)質量技術資料控制

對于隱蔽工程須形成和保存隱蔽資料,并有驗收部門意見及公章;各項質量保證資料要真實、齊全。原材料、構配件必須有出廠合格證或檢驗報告,現場制作的試塊、試件必須有由相應資質的試驗室或檢測機構出具的配合比及試驗報告。

五、結語

為確保工期、質量達到業主要求,加強監理工作,嚴把各道施工程序保證施工質量,用嚴謹的工作態度來保證施工安全。在本工程施工期間,根據該工程特點,做好船舶機械設備選型和謀劃,確保工程所需船機種類、數量充足,及時到位。在可以預見在施工過程中遇到的問題,提前做好防范和應對措施預案,對于施工過程中出現的問題及時研究解決。

參考文獻

[1]趙濤,齊海燕,彭若愚.設備監理質量控制方法的研究[J].工程機械,2004,(5).

[2]王亞軍,查麟,吳月泉.淺談工程項目施工過程中的安全管理[J].中國安全生產科學技術,2008,(2).

[3]毛嘯岳.港口灣水庫工程建設的質量管理實踐[J].長江職工大學學報,1999,(2).

[4]陳綱.淺談我國水運工程項目實行監理制的必要性和可行性[J].港口科技動態,2000,(4).

篇3

第二條適應范圍

本資格條件適應于從事冶金專業的應用科學研究、設計、產品開發、生產工藝、新技術推廣應用、標準化與科技情報信息、企業生產技術管理、技術改造、計量檢測、產品質量管理與質量保證、產品營銷、設備管理及安裝維修等專業技術工作的人員。

第二章申報條件

第三條政治素質、職業道德要求

遵守國家法律和法規，有良好的職業道德和敬業精神。取得助理工程師資格后，年度考核均為合格(稱職)以上。

取得助理工程師資格后，出現如下情況之一，在規定的年限上延遲申報：

(一)年度考核為基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

(二)受記過以上處分者，延遲2年以上。

(三)偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

第四條學歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

(一)符合以下條件者，可申報工程師資格：

大學本科學歷(學士學位)或大學專科學歷，取得助理工程師資格后，從事本專業技術工作4年以上。

(二)獲得本專業或相關專業以下學歷(學位)者，經考核合格，可初定工程師資格：

1.博士研究生學歷(博士學位)。

2.碩士研究生學歷(碩士學位)，從事本專業技術工作3年以上。

第五條繼續教育要求

取得助理工程師資格后，按照《江蘇省專業技術人員繼續教育暫行規定》等相關規定，結合實際專業技術工作需要，參加繼續教育，達到規定的要求。

第三章評審條件

第六條專業理論知識要求

(一)掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識，對所從事的專業理論有較深入的研究。

(二)熟悉國家有關法律、技術法規和政策。

(三)掌握本專業的技術標準、規范、規程、規章，基本掌握相關專業的有關知識。

(四)熟悉本專業國內外技術狀況和發展趨勢。

(五)對一般技術問題進行總結和分析，能結合本單位實際情況，提出技術發展規劃。

第七條專業技術工作經歷(能力)要求

取得助理工程師資格后，具備下列條件之一：

(一)作為技術骨干，完成過縣(局)級以上科研項目或課題。

(二)完成對行業發展有影響的項目或系列產品的研究、設計、制造和技術管理工作。

(三)完成過企業工程新建、擴建或技術改造成套項目的研究，方案制定、設計、制造和安裝調試等工作。

(四)完成本企業產品的開發、設計、制造和技術管理工作。

(五)完成本專業的技術分析和市場分析，分析正確，被有關方面采納。

(六)參與完成國家、行業、地方技術標準或企業主導產品技術標準的制定及技術規范的編寫，并獲批準、、實施。

(八)完成對項目具有指導作用的有關情報資料的收集、整理、匯編，提出系統報告。

(九)完成1項以上中型以上或2項以上小型成套工程項目國內外投標、承包、施工和驗收任務。

(十)完成企業中精密、大型、稀有、關鍵設備等復雜設備維修工作的全過程或成套設備的維護、維修，保證設備正常運行。

(十一)作為技術負責人推廣應用具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料，并經縣級以上主管部門鑒定認可。

第八條業績、成果要求

取得助理工程師資格后，具備下列條件之一：

(一)縣(局)級科技進步二等獎(及相關獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)；或縣(局)級科技進步三等獎(及相關獎項)獲獎項目的獲獎者(前三名，以個人獎勵證書為準)；或市(廳)級以上實用新型專利、專業發明的完成人前五名。

(二)為重點工程、重點項目提供詳實的數據檢測報告2份以上或解決了實驗測試技術中的較大疑難問題，經同行專家評議，認為數據可靠、精度高、對實際工作有較大指導作用的主要完成人。

(三)負責完成1項以上中型以上或2項以上小型成套設備的規劃、購置或制造、安裝調試任務，并通過鑒定或驗收；或完成2項以上企業大型設備的修理攻關，經實踐檢驗，公認在同行中有一定的推廣價值。

(四)在新產品、新材料、新設備、新工藝的開發設計、研究中，運用較先進的技術，取得較好經濟效益和社會效益的主要完成人。

(五)負責完成2項以上市(廳)級以上或3項以上縣(局)級科技進步推廣項目，并轉化為生產力，取得較好的經濟效益和社會效益。

(六)負責制定的本地區、行業或企業發展規劃、計劃，經實施取得顯著效益，或提出1項以上科技建議，被縣(局)級以上有關部門采納，經同行專家評議認為對科技進步和行業發展有較大促進作用。

(七)負責完成1項以上國家、地方、行業技術標準及1項以上產品標準的制定，或2項以上企業主導產品標準的制定，并獲批準、，用于生產實踐。

(八)負責完成2項以上市(廳)級以上或3項以上縣(局)級項目的情報資料的搜集、整理、匯編，對實際工作有較大的指導作用。

第九條論文、著作要求

取得助理工程師資格后，發表、出版、撰寫本專業有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業文章，符合下列條件之一：

(一)出版本專業著作1部(本人撰寫2萬字以上)。

(二)在市級以上專業期刊上公開發表或市級以上專業學術會議上宣讀本專業論文2篇以上。

(三)為解決較復雜的技術問題而撰寫的技術研究報告或較大項目的立項研究(論證)報告2篇以上。

第十條外語要求（已不作要求）

必須具備下列條件之一：

(一)碩士研究生學歷(碩士學位)以上。

(二)參加全國或本省統一組織的職稱外語考試，其應用水平符合實際工作需要。

(三)因公出國，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上。

(四)符合省人事(職稱)部門的相關規定。

第十一條計算機應用能力要求

必須具備下列條件之一：

(一)計算機專業大學本科學歷(學士學位)以上。

(二)參加全國或全省統一組織的職稱計算機應用能力考試(核)，其應用能力符合實際工作需要。

(三)取得省人事廳組織的全省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證》。

(四)參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試，成績合格。

第四章破格條件

第十二條破格申報條件

取得助理工程師資格后，業績顯著，學術或技術上有較大突破，年度考核至少有1次為優秀，并符合下列條件之一的，可破格申報。

(一)取得中專學歷后從事本專業技術工作10年以上，取得助理工程師資格后，從事本專業技術工作5年以上。

(二)市(廳)級科技進步二等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人(前三名，以個人獎勵證書為準)。

第十三條破格評審條件

取得助理工程師以來，在符合第三章規定的評審基本條件的前提下，還須具備下列條件之一：

(一)市(廳)級科技進步二等獎(及相關獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。

(二)市(廳)級科技進步三等獎(及相應獎項)獲獎項目的主要完成人(前五名，以個人獎勵證書為準)。

(三)獲得市級以上授予的優秀科技工作者和勞動模范稱號者。

(四)直接負責(技術負責)完成市(廳)級以上較大項目的研究、設計或發明、引進、轉化技術創新成果(專利)并用于生產實踐，取得較好的經濟效益和社會效益，經有關專家鑒定認可。

第五章附則

第十四條申報工程師資格應提交第三、四(或十二、十三)、五、六、七、八、九、十、十一條規定的材料，并按規定程序送評。

第十五條與本條件相關的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋、若干問題說明等見附錄。

江蘇省冶金專業資格條件附錄

一、申報人必須提交的材料

1.按有關要求填寫“江蘇省專業技術資格評審申報表”(以下簡稱“申報表”)一式3份，并附專業技術資格證書備用相片1張(免冠大1寸)。

2.“江蘇省申報高(中)級專業技術資格人員情況簡介表”一式20份。

(以下是對照“資格條件”要求應填寫、提交的材料)

3.對照第二條，將申報專業準確地填在“申報表”封面相應欄目處。

4.對照第三條，將本人取得現專業技術資格以來的年度考核結果填入“申報表”內相應的空欄處。

5.對照第四條，提交由國家教育行政部門認可的本專業或相關專業的學歷(學位)證書，以及專業技術資格證書、任職聘書等復印件。

6.對照第五條，提交記載取得現專業技術資格后完成的繼續教育情況、經同級政府人事行政部門審驗合格的《專業技術人員繼續教育證書》原件。

7.對照第六條，提交反映本人專業理論水平的證明材料。

8.對照第七條，將本人的專業技術工作經歷填入“申報表”相應欄目，并經單位核實確認。

9.對照第八條，提交反映本人主要業績的專業技術工作總結1份，以及業績成果證件、證明及輔助證明材料(包括獲獎證書、與成果相應的公開發表的論文、成果鑒定證書等)復印件。

對科研立項課題，應提交課題立項申請表、階段性進行情況報告書(含主管部門組織的3位以上同行專家的審查鑒定意見)。

10.對照第九條，提交規定數量的著作、論文、專業文章等原件。

11.對照第十條，提交符合省職稱主管部門要求的職稱外語考試有效成績證明原件，或免試證明材料。

12.對照第十一條，提交符合省職稱主管部門要求的職稱計算機應用能力考試(核)有效成績證明原件(或免試證明材料)，或提交江蘇省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證》原件。

以上提交的材料若是復印件，須經單位核實、蓋章，經辦人簽名，并注明核實的年月日，所有材料必須按評委會要求的格式進行分類、整理、裝訂。

二、本條件有關的詞(語)或概念的特定解釋

1.重大：某一區域范圍內規模大、影響深的。

2.疑難：暫不分明，難以確定。

3.主持：經某一級別部門認可或任命的，在工作中起支配、決定作用的。

4.系統掌握：熟知并能應用自如。

5.掌握：充分理解，較好地應用。

6.熟悉：明其意，并能應用。

7.了解：知其大意。

8.專業技術工作總結：主要對取得現專業技術資格以來專業技術工作情況進行總結。一般應包括：基本情況(姓名、性別、畢業學校、現專業技術資格、簡歷等)、開展工作情況(如科研、帶教、參與學術交流、繼續教育等)、取得業績(按工作內容分述)、專業特長(經驗)、今后努力方向等項目。

9.專業文章：指將本人解決專業技術問題中的心得體會以論文的形式總結出來。文中必須有自己的觀點，并附具體實例問題的技術處理分析。

10.著作：指取得ISBN統一書號、公開出版發行的本專業學術專著或譯著。全書字數一般要求在20萬字以上。

11.論文：指在公開出版發行的專業學術期刊上發表本專業研究性學術文章，其內容一般包括摘要、關鍵詞、材料與方法、結果、討論、參考文獻等六方面。論文必須具有“三性”(即科學性、先進性、實用性)。全文一般不少于2000字。期刊必須有ISSN(國際標準刊號)和(或)CN(國內統一刊號)刊號。

12.交流論文：指在市級以上學術會議上宣讀，并在相應論文匯編上全文(或摘要)發表的本專業學術論文。

13.國家級期刊：指由國家各級專業學會、各部主辦并公開出版的專業學術期刊以及各部所屬院校主辦的學報。期刊必須注有統一刊號。

14.省級期刊：指由省級學術機構主編或主辦的，并已取得ISSN和(或)CN刊號的期刊。

15.市級期刊：指由市級學術機構主編或主辦的，并已取得具有ISSN和CN刊號的期刊。

16.省級學術會議：國家二級專業學會及其專業委員會組織的學術會議及省級學會組織召開的學術會議。

17.市級學術會議：市級學會召集的學術會議。

18.主要作者、主編或副主編：指本專業學術專著或譯著的具體組織者，對該著作的學術、技術問題起把關作用。其個人承擔的編著字數必須在5萬字以上。

19.主要編著者：指專業著作的主編或副主編以外的編者或一般作者，其參與編著的字數一般應在2萬字以上。

20.科技進步獎：特指科技進步獎、科技成果獎、自然科學獎、國家發明獎、星火獎、火炬獎等獎勵項目。

21.科技進步獎主要完成人：指在該獎項等級額定獲獎人數內取得個人獎勵證書者。

22.項目(或課題)：包括國家、部門和各級主管部門下達的或合同規定的科研或技術開發任務。

項目或課題復雜程度和大、中型級別按行業的有關技術標準和規范執行。

23.直接負責(技術負責)人：指在項目中承擔主要工作或關鍵工作，或解決關鍵技術問題的人員。其確定程序為：項目負責人出具證明，然后由單位組織3名以上的專家評估并提出意見。

24.經濟效益：按人均上繳利稅計算，不含潛在經濟效益。“較大經濟效益”指超額完成單位或部門規定(或本地區平均水平)的人均上繳利稅的20%以上。

25.社會效益：指經過有關主管部門認可的改善環境、勞動、生活條件，節能、降耗，增強國力、軍力等的效益。

三、本條件若干問題的說明

1.凡冠有“以上”的，均含本級或本數量。

2.本條件所規定的著作、論文、交流論文等，其學術水平價值均由評委會專家公正、公平、全面地評定。

3.本條件所提“市”指副省級及地級市，不含縣級市。

4.本專業工作年限：一般由畢業參加本專業工作后起計算至申報前一年年底止。后續學歷獲得者，可從申報者人事檔案記載開始的員級資格起計，但必須將全脫產學習時間減除。其員級資格由所在單位人事部門負責審核認可。

5.資歷計算方法：從現專業技術資格批準之日起計至申報前一年年底止。

6.凡提交的獲獎成果均須同時附上相應專題材料。

7.本條件所指水平，一般由評委會專家評定。

8.本條件所指推廣、使用新產品、新技術、新材料須經主管部門考核認可，其程序參照科技成果鑒定方式進行，具體如下：

(1)申報人提出申請，填寫“推廣、使用新產品、新技術、新材料應用水平考核鑒定表”(以下簡稱“鑒定表”)。

篇4

隨著市場經濟的發展和人們生活水平的不斷提高，老百姓對用電的可靠性和電能營銷服務水平要求更高了，電企業就需要提供優質的電能服務工作，才能適應新形勢下市場開發、優質服務等需要。包括電力企業中日常用戶的業務擴充,客戶的各種用電變更和各種業務中收取、退補費用,以及在各階段用戶申請的處理和工作的定量考核和統計等方面的工作。那么電力營銷業擴流程管理將會成為供電企業不斷深化改革方向，快速走向社會主義市場經濟的核心,并且成為供電網絡中的關鍵工序和關鍵路線。電力企業的整體效益要依賴用電營銷來實現, 就需要建立全新的過程型組織結構，包括的交易機構、操作機構、執行機構，用系統化、科學化和整合化的電能營銷經營服務方式達到減少無用的流程，從很大程度上來提高管理水平與工作效率，實現資源的優化配置，更好的縮短流程時滯，達到提高流程運轉效率的目的，和規范管理程序的目標。使電力營銷服務業務流程更能夠向管理精細化與合理化逐步轉型，從而實現以智能電網為基礎與技術平臺，達到有效提高電力客戶服務效率的最終目標。

一、電力體制改革措施

在經濟不斷的市場化后，當前電力體制的矛盾日益最突出，一方面是電網企業把握著獨家買賣電的特權，另一方面所有電價都是由我國政府管制，使得電力市場中兩發電企業（生產者）與電力用戶（消費者）這兩個主體被制度性“隔離”了，使得交易成為計劃經濟化。市場機制在此就成為一個無法展開的形式，一方面是發電市場的供給、成本變動和價格信號不能及時很好的傳導到在用戶那里，另一方面用戶的需求信息也不能直接反饋給發電企業，使得上網電價與銷售電價達不到及時調整的目的。因此社會各方面對電力體制改革問題要求頗多，強烈要求，國家對電網壟斷經銷電量的打破和對計劃電量和政府定價的改變，以及對輸配的分開、調度形成的獨立，真正實現電力市場競爭和電價市場化的結果。一是對于我國各省、區域電網公司內部的相對獨立電力交易機構，可以分離出來，由政府部門直接領導和授權，各個省的交易機構可以對自己本身負責本省內的電力交易，對于各區域交易機構，可以要求負責跨省的電力交易，在其交易中，要求的職責包括負責電力市場規則制定和競爭報價、合約執行、電費結算等工作。二是電網監管與業績考核模式方面。政府做到對電網服務和成本、價格等方面的嚴格監管，并且嚴格核定獨立的輸配電價，才能夠真正作為電網收取過網費的依據與標準效力。在業績考核方面把收取過網費或者是核定準許收入模式。來作為電力企業的考核模式。

二、實施營銷業擴流程重組建設管理

電力改造工作是一個復雜多變的綜合性工作，在計量改造中為了提高電力營銷管理質效，可以加強宣傳，發廣告，播收音機等宣傳工作，使得廣大用戶支持和理解，來達到對使戶表改造工作順利進行。在電力改造中可以將數項工作或者是業務進行組合，并且合并為一起的工作進行。如場勘察和施工單位施工結合起來，以及將資質合格的施工單位向客戶一次推薦至少兩個施工單位，大家一起共同參與現場勘察，由客戶自主委托施工，并且由施工單位報竣工驗收，把復雜的問題整合為一個問題處理了；同時還可以把客戶簽訂供用電合同和電費協議，客戶交費和安排計量組裝表等工作與工程施工同步安排，也就是在工程竣工時電表已安裝到位，合同協議與客戶交費已相繼完成，僅剩下工程驗收和投運供電，在最后的環節，就需要推行驗收會簽制，假設當場驗收合格，那么就可以直接安排投運接電。另外對于改進方面的工作客戶提供可靠的信譽和經濟擔保，并且委托供電企業來進行全權負責工程施工與投運，而對于其他手續，才后來補辦也可以。采取組合和改進工作后客戶可多方式提出用電申請，包括直接遞交申請表和電話申請、網上申請、異地申請、委托申請等方面的業務。營業廳負責全權辦理客戶全部業務，包括現場確定方案和施工及竣工驗收等方面的業務。營業廳組織人員進行裝表接電包括工作結束和資料移交歸檔業務。

三、提高員工營銷隊伍，強化優質服務管理

電力企業作為一項技術密集型產業，科技含量高，需要不斷的提高提高員工營銷的技能，如學習以網絡技術、計算機技術與現代管理技術和研究營銷管理信息系統，不斷樹立客戶滿意的營銷管理理念。電力企業作為供應商和客戶之間完全是商品供需的經濟關系。與提供服務和被服務的關系，需要妥善處理供電企業的經營風險。一方面需要培養一支高素質的隊伍，能夠靈活的選用功能齊全和技術先進的設施進入調度系統，可以更好的掌控遠程數據采集和控制，完成電量遠控和負荷隨時監控、預測，全面提高營銷管理水平效率。同時對于存在的一些破壞偷盜電力設施問題；人身觸電和電器設備燒毀造成的巨額賠償問題；竊電存在的電量損失風險；欠電費帶來的死帳和壞帳損失風險。都需要一批有營銷能力的隊伍來處理，并且能夠通過法律手段來規范各自的行為。

強化優質服務管理，服務永遠是市場經濟環境下的真諦，優質的服務，能夠使得企業的效率事半功倍，蒸蒸日上。電力企業做好服務管理工作需要從每天的瑣碎的事情中去積累，如笑臉相迎，嚴格做到按照城鄉居民一戶一表報裝收費標準收取費用，對于存在的搶修故障管理，應該做到及時快捷，建立故障搶修機制，才能真正提高故障搶修效率，提供服務水平。

參考文獻：

[1]王廣惠.《電力銷售與用電管理》.中國電力出版社.2007.08.

篇5

0前言

新時期，隨著綠色施工成為建筑行業發展中一股不可逆轉的潮流，它開始在建筑工程建設的各個方面對傳統的工程進行優化完善，最關鍵地就是為建筑施工的驗收提供了有效的監管保證。綠色施工通過檢驗工程施工中對于資源與能源的應用狀況以及對于生態環境的維護狀況等，對工程的整體及各個環節的施工質量進行驗收監管，從而使建筑工程建設逐漸朝著綠色施工理念轉變。因此，當前時期，越來越多的研究者加強了對于綠色施工的工程驗收監管作用的分析。

1綠色施工對建筑施工實施監管的內容分析

（1）資源的節約

一方面，綠色施工監管人員通過對工程的實際情況以及施工設計圖紙進行分析，監督材料采購人員以建筑材料的節約利用、質量的嚴格審核、材料運輸經濟適用的理念為指引，參照材料的庫存狀況以及具體的施工進度，對材料進行定量采購，并分批次地將材料引進施工現場，做好對于材料的規范化儲存，以保證其所有采購的材料都能夠在最高性價比的基礎上被合理應用于工程建設。對于建設中鋼筋、混凝土、砂漿等結構材料的選用，督促施工人員做好對施工進度、供求狀況、規格性能等的分析，以在各種有效數據基礎上確定對各種材料的精確采購數量。而對于裝修裝飾材料來講，督促施工人員在進行結構施工時同時做好對幕墻等預留或預埋工程的施工，并要求設計人員著重就貼面材料的應用對工程進行科學合理的安排，以及對于新的無污染高性能等材料的選購。

另一方面，綠色施工監管人員通過督促設計人員對施工的總平面進行合理的規劃設計以及對臨時用地進行保護，實施對于施工中的土地資源的監管。其中的前者是要求設計人員充分地利用場地的原有建筑物、道路、構筑物以及管線等為現行施工服務，并協調倉庫、攪拌站、加工廠等的位置，縮短運輸工作的占地。而后者則是指監管人員通過監督施工隊伍保護建筑場地周圍的植被或進行主動的植被綠化等保護，并且要求其設計人員盡可能地減少對于土方的開挖以及回填。

再一方面，綠色施工監管人員致力于監督施工隊伍做好對于非傳統的水源的有效利用，以及對于全部水源的節約使用。前者是指施工隊伍可以在施工中著重對雨水進行搜集與存儲，利用雨水作為養護、攪拌、沖洗等用水，并努力地做好對于水源應用的循環應用。而后者則是指施工隊伍應該對水源的應用路徑、管線、設備等進行合理的規劃與選用，縮短有效用水距離，避免水輸送中的浪費，利用節水器具推動水源的節約使用。

（2）能源的節約

一方面，綠色施工的監管人員督促施工隊伍在施工中努力提升設備對油、電等能源的應用效率。施工隊伍可以為施工工作選用具備功率、荷載等最貼合施工需求的機械設備進行施工，提升設備運轉中所做的有用功；或利用節電的手持電動工具與逆變式電焊機等來實施機電安裝，節約電力的使用；或者為設備用油加入適當的節能添加劑，并推動各種油電能源的回收利用。

另一方面，綠色監管人員要求施工隊伍做好對于施工機械設備的管理與維護，延長設備應用的壽命，并優先選用國家倡導的高效、節能的設備進行施工，著力推動施工作業場地的優化組織設計，以及對施工順序的調整，從而達到對于所有機械設備在施工中的有效協調使用。

（3）生態環境保護

綠色施工的監管人員在進行監管的過程中，要求施工隊伍在施工中通過采用節能環保的施工技術、施工材料等，來降低建設施工所產生的噪音污染、光污染、水污染、揚塵污染以及土壤破壞，從而推動建筑施工在綠色環保理念的全方位踐行，使施工工作得到優化。以揚塵污染的監管為例，要求施工隊伍對容易產生塵土的建筑物爆破、土方開挖、機械模板拆除工作等進行處理，采用封閉、圍網、灑水、硬化地面等措施，來盡可能地避免揚塵的出現。

2綠色施工對建筑工程進行驗收監管的體現

（1）指點建設隊伍做好驗收準備

首先，綠色監管從具體的方面為工程建設隊伍進行資料的整合以及提交提供指引，即建筑工程建設隊伍應該將以下幾方面的材料準備好并予以提交：工程的立項文件、開工資料、竣工資料、綠色工程申請表、工程的組織設計方案、施工計劃方案、工程建設的各方面各環節質量驗收證明與驗證材料、工程建設實現的經濟利益與社會效益實際情況，以及施工中對于材料、技術、設備、環保措施等的具體踐行報告資料。

其次，綠色監管要求施工隊伍按照綠色施工的工程申報表，完成所有規定的施工工作內容，并針對這些施工內容搜集整理參與評審的所有資料，再以本建筑所在地的地域隸屬提交已經按照國家綠色工程的評審申請表規范格式填寫完成的評審及驗收申請表，等待建筑相關管理部門對工程進行驗收。

再者，綠色監管為施工隊伍的材料精細準備進行指導，要求建設單位將所有的建設材料分成光盤、錄像、書面資料這樣三種形式，各準備適當份數，尤其是對于新的生產材料、工藝、設備、技術等方面的資料，要提交錄像或者PPT等直觀、形象、可供眾人一同觀覽的資料。

（2）組織開展具體驗收評審工作

首先，就綠色工程驗收評審的具體內容來講，一方面，應當對工程建設單位所提交的各種資料進行檢查，檢驗其資料是否清晰、齊全、完整、規范、有序，并構建專門的小組對申請評審驗收的工程進行實地考察，檢驗所有資料的精準性。另一方面，著重就其資料中所展示的新的工藝、材料、技術、設備等進行審核與調研，并努力地構建這些新型事物的應用與工程建設的工期、質量或者效益等的關系，切實地探尋出前者對于后者所具有的影響。再一方面，要針對工程建設隊伍所提交的資料中匯報的其綠色施工的內容進行調研，查看其是否真正地按照規定完成了各項施工內容，弄清楚施工單位的全部施工環節是否都已經達到綠色工程的施工標準。

其次，驗收評審隊伍組織類似綠色工程的驗收人員以及本工程周圍其他施工隊伍和人員等，針對此工程展開具體的會談，針對建筑單位提交的各項評審資料做出初步的綜合評價，然后就其中的某些具體環節提出詳細合理的評審意見，再由驗收評審的專家隊伍對此工程進行投票，為此工程進行評分；以三分之二的評審人數為界限，在此人數之上表示通過驗收時，初次確定工程符合驗收各項要求；接著在評審小組簽名之后，對工程的具體綠色工程等級進行合格與優良的等級審驗，以工程的實際情況為基礎，做出精確合理的驗收評級，并為工程進行標牌及證書等的發放，允許其以綠色工程項目的身份向社會公眾展示。

3結語

近幾年來，我國建筑工程行業對于綠色施工工作的大力開展，使得綠色施工的施工理念與施工經驗等呈現出了系統化的樣貌，并且在資源和能源節約與生態環境保護等方面極大地規范著建筑建設的開展，成為建筑工程的施工建設中極為重要的監管措施。建筑工程單位要努力做好對該監管手段的應用，以推動建筑建設各環節的有效驗收的實現。

參考文獻：

[1]李燦,謝斌.加強節能門窗監管,提高節能實效[J].門窗,2009(03).

[2]張杰.建筑工程施工綠色化探討[J].福建建材,2010(02).

[3]閻文.基于施工全過程的綠色施工評價體系研究[D].西安建筑科技大學：土木工程建造與管理.

篇6

第一條 為了提高教師素質，加強教師隊伍建設，依據《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)，制定本條例。

第二條 中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。

第三條 國務院教育行政部門主管全國教師資格工作。

第二章 教師資格分類與適用

第四條 教師資格分為：

(一)幼兒園教師資格;

(二)小學教師資格;

(三)初級中學教師和初級職業學校文化課、專業課教師資格(以下統稱初級中學教師資格);

(四)高級中學教師資格;

(五)中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、專業課教師資格(以下統稱中等職業學校教師資格);

(六)中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導教師資格(以下統稱中等職業學校實習指導教師資格);

(七)高等學校教師資格。

成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規定確定類別。

第五條 取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師;但是，取得中等職業學校實習指導教師資格的公民只能在中等專業學校、技工學校、職業高級中學或者初級職業學校擔任實習指導教師。

高級中學教師資格與中等職業學校教師資格相互通用。

第三章 教師資格條件

第六條 教師資格條件依照教師法第十條第二款的規定執行，其中有教育教學能力應當包括符合國家規定的從事教育教學工作的身體條件。

第七條 取得教師資格應當具備的相應學歷，依照教師法第十一條的規定執行。

取得中等職業學校實習指導教師資格，應當具備國務院教育行政部門規定的學歷，并應當具有相當助理工程師以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級。

第四章 教師資格考試

第八條 不具備教師法規定的教師資格學歷的公民，申請獲得教師資格，應當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試。

第九條 教師資格考試科目、標準和考試大綱由國務院教育行政部門審定。

教師資格考試試卷的編制、考務工作和考試成績證明的發放，屬于幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格考試和中等職業學校實習指導教師資格考試的，由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施;屬于高等學校教師資格考試的，由國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校組織實施。

第十條 幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校的教師資格考試和中等職業學校實習指導教師資格考試，每年進行一次。

參加前款所列教師資格考試，考試科目全部及格的，發給教師資格考試合格證明;當年考試不及格的科目，可以在下一年度補考;經補考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應當重新參加全部考試科目的考試。

第十一條 高等學校教師資格考試根據需要舉行。

申請參加高等學校教師資格考試的，應當學有專長，并有兩名相關專業的教授或者副教授推薦。

第五章 教師資格認定

第十二條 具備教師法規定的學歷或者經教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規定申請認定其教師資格。

第十三條 幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。

受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。

在未受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門認定。

第十四條 認定教師資格，應當由本人提出申請。

教育行政部門和受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學校規定，并以適當形式公布。申請人應當在規定的受理期限內提出申請。

第十五條 申請認定教師資格，應當提交教師資格認定申請表和下列證明或者材料：

(一)身份證明;

(二)學歷證書或者教師資格考試合格證明;

(三)教育行政部門或者受委托的高等學校指定的醫院出具的體格檢查證明;

(四)戶籍所在地的街道辦事處、鄉人民政府或者工作單位、所畢業的學校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。

申請人提交的證明或者材料不全的，教育行政部門或者受委托的高等學校應當及時通知申請人于受理期限終止前補齊。

教師資格認定申請表由國務院教育行政部門統一格式。

第十六條 教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當對申請人的條件進行審查;對符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內頒發相應的教師資格證書;對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認定結論通知本人。

非師范院校畢業或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學或者其他教師資格的，應當進行面試和試講，考察其教育教學能力;根據實際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學校可以要求申請人補修教育學、心理學等課程。

教師資格證書在全國范圍內適用。教師資格證書由國務院教育行政部門統一印制。

第十七條 已取得教師資格的公民擬取得更高等級學校或者其他教育機構教師資格的，應當通過相應的教師資格考試或者取得教師法規定的相應學歷，并依照本章規定，經認定合格后，由教育行政部門或者受委托的高等學校頒發相應的教師資格證書。

第六章 罰 則

第十八條 依照教師法第十四條的規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第十九條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的;

(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第二十條 參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內不得再次參加教師資格考試。

第二十一條 教師資格考試命題人員和其他有關人員違反保密規定，造成試題、參考答案及評分標準泄露的，依法追究法律責任。

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第三條國務院教育行政部門主管全國教師資格工作。

第二章教師資格分類與適用

第四條教師資格分為：

(一)幼兒園教師資格；

(二)小學教師資格；

(三)初級中學教師和初級職業學校文化課、專業課教師資格(以下統稱初級中學教師資格)；

(四)高級中學教師資格；

(五)中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、專業課教師資格(以下統稱中等職業學校教師資格)；

(六)中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導教師資格(以下統稱中等職業學校實習指導教師資格)；

(七)高等學校教師資格。

成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規定確定類別。

第五條取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師；但是，取得中等職業學校實習指導教師資格的公民只能在中等專業學校、技工學校、職業高級中學或者初級職業學校擔任實習指導教師。

高級中學教師資格與中等職業學校教師資格相互通用。

第三章教師資格條件

第六條教師資格條件依照教師法第十條第二款的規定執行，其中“有教育教學能力”應當包括符合國家規定的從事教育教學工作的身體條件。

第七條取得教師資格應當具備的相應學歷，依照教師法第十一條的規定執行。

取得中等職業學校實習指導教師資格，應當具備國務院教育行政部門規定的學歷，并應當具有相當助理工程師以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級。

第四章教師資格考試

第八條不具備教師法規定的教師資格學歷的公民，申請獲得教師資格，應當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試。

第九條教師資格考試科目、標準和考試大綱由國務院教育行政部門審定。

教師資格考試試卷的編制、考務工作和考試成績證明的發放，屬于幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格考試和中等職業學校實習指導教師資格考試的，由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施；屬于高等學校教師資格考試的，由國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校組織實施。

第十條幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校的教師資格考試和中等職業學校實習指導教師資格考試，每年進行一次。

參加前款所列教師資格考試，考試科目全部及格的，發給教師資格考試合格證明；當年考試不及格的科目，可以在下一年度補考；經補考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應當重新參加全部考試科目的考試。

第十一條高等學校教師資格考試根據需要舉行。

申請參加高等學校教師資格考試的，應當學有專長，并有兩名相關專業的教授或者副教授推薦。

第五章教師資格認定

第十二條具備教師法規定的學歷或者經教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規定申請認定其教師資格。

第十三條幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。

受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。

在未受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門認定。

第十四條認定教師資格，應當由本人提出申請。

教育行政部門和受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學校規定，并以適當形式公布。申請人應當在規定的受理期限內提出申請。

第十五條申請認定教師資格，應當提交教師資格認定申請表和下列證明或者材料：

(一)身份證明；

(二)學歷證書或者教師資格考試合格證明；

(三)教育行政部門或者受委托的高等學校指定的醫院出具的體格檢查證明；

(四)戶籍所在地的街道辦事處、鄉人民政府或者工作單位、所畢業的學校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。

申請人提交的證明或者材料不全的，教育行政部門或者受委托的高等學校應當及時通知申請人于受理期限終止前補齊。

教師資格認定申請表由國務院教育行政部門統一格式。

第十六條教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當對申請人的條件進行審查；對符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內頒發相應的教師資格證書；對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認定結論通知本人。

非師范院校畢業或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學或者其他教師資格的，應當進行面試和試講，考察其教育教學能力；根據實際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學校可以要求申請人補修教育學、心理學等課程。

教師資格證書在全國范圍內適用。教師資格證書由國務院教育行政部門統一印制。

第十七條已取得教師資格的公民擬取得更高等級學校或者其他教育機構教師資格的，應當通過相應的教師資格考試或者取得教師法規定的相應學歷，并依照本章規定，經認定合格后，由教育行政部門或者受委托的高等學校頒發相應的教師資格證書。

第六章罰則

第十八條依照教師法第十四條的規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

第十九條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的；

(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

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第三條國務院教育行政部門主管全國教師資格工作。

第二章教師資格分類與適用

第四條教師資格分為：

(一)幼兒園教師資格；

(二)小學教師資格；

(三)初級中學教師和初級職業學校文化課、專業課教師資格(以下統稱初級中學教師資格)；

(四)高級中學教師資格；

(五)中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、專業課教師資格(以下統稱中等職業學校教師資格)；

(六)中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導教師資格(以下統稱中等職業學校實習指導教師資格)；

(七)高等學校教師資格。

成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規定確定類別。

第五條取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師；但是，取得中等職業學校實習指導教師資格的公民只能在中等專業學校、技工學校、職業高級中學或者初級職業學校擔任實習指導教師。

高級中學教師資格與中等職業學校教師資格相互通用。

第三章教師資格條件

第六條教師資格條件依照教師法第十條第二款的規定執行，其中“有教育教學能力”應當包括符合國家規定的從事教育教學工作的身體條件。

第七條取得教師資格應當具備的相應學歷，依照教師法第十一條的規定執行。

取得中等職業學校實習指導教師資格，應當具備國務院教育行政部門規定的學歷，并應當具有相當助理工程師以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級。

第四章教師資格考試

第八條不具備教師法規定的教師資格學歷的公民，申請獲得教師資格，應當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試。

第九條教師資格考試科目、標準和考試大綱由國務院教育行政部門審定。

教師資格考試試卷的編制、考務工作和考試成績證明的發放，屬于幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格考試和中等職業學校實習指導教師資格考試的，由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施；屬于高等學校教師資格考試的，由國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校組織實施。

第十條幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校的教師資格考試和中等職業學校實習指導教師資格考試，每年進行一次。

參加前款所列教師資格考試，考試科目全部及格的，發給教師資格考試合格證明；當年考試不及格的科目，可以在下一年度補考；經補考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應當重新參加全部考試科目的考試。

第十一條高等學校教師資格考試根據需要舉行。

申請參加高等學校教師資格考試的，應當學有專長，并有兩名相關專業的教授或者副教授推薦。

第五章教師資格認定

第十二條具備教師法規定的學歷或者經教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規定申請認定其教師資格。

第十三條幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。

受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。

在未受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門認定。

第十四條認定教師資格，應當由本人提出申請。

教育行政部門和受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學校規定，并以適當形式公布。申請人應當在規定的受理期限內提出申請。

第十五條申請認定教師資格，應當提交教師資格認定申請表和下列證明或者材料：

(一)身份證明；

(二)學歷證書或者教師資格考試合格證明；

(三)教育行政部門或者受委托的高等學校指定的醫院出具的體格檢查證明；

(四)戶籍所在地的街道辦事處、鄉人民政府或者工作單位、所畢業的學校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。

申請人提交的證明或者材料不全的，教育行政部門或者受委托的高等學校應當及時通知申請人于受理期限終止前補齊。

篇9

加強和創新河湖管理是提高科學治水管水能力的重要途徑。建立嚴格的河湖管理與保護制度，確保河湖健康安全運行，如加強河道全程管理工作、不斷加強河道巡查執法工作、加強河道采砂管理工作、加強涉河建設項目許可管理工作等。

一、加強河道全程管理工作

葉爾羌河流域管理局移交前，河道管理工作主要集中在葉爾羌河中游河道（灌區河段）；移交后河道管理是全程管理。特別是移交以來，不斷加強葉爾羌河上、下游河道管理工作，并加大了小河道管理。首次在葉爾羌河上游段上收取了河道采砂管理費；首次收取了葉爾羌河上游河段上取用水選礦企業的用水水費、水資源費。

二、不斷加強河道巡查執法工作

自2013年以來，按照《塔里木河流域河道巡查制度》（試行）有關規定，明確巡查范圍、落實各巡查河段的責任人，積極開展河道巡查執法工作，對管轄河道進行經常性、不定期檢查，及時發現、制止、查處各類水事違法行為，有效的維護了河道健康運行及流域正常用水秩序。

三、河道采砂管理工作

（一）、嚴格執行河道采砂許可制度

我局嚴格執行河道采砂許可制度。凡進入我局管轄河道進行采砂，必須辦理河道采砂許可手續。采砂單位或個人首先向單位遞交河道采砂申請報告，并填寫河道采砂申請表；待審批通過后，繳納河道采砂管理費及采砂保證金，由主管科室發放河道采砂許可證；隨后由單位水政水資源管理部門及管理該河段的管理站有關人員現場堪察、共同指定采砂位置，并告知有關采砂要求。

（二）、河道采砂實行總量控制及汛期禁采制度

葉爾羌河流域河道采砂實行總量控制。在采砂單位或個人進入河道采砂，水政水資源科、水政監察支隊與相關管理站工作人員經常性深入到采砂現場進行監督檢查、及時進行方量測量工作，從而有效控制開采總量。

我局嚴格執行汛期禁采制度。每年6月10日至9月10日為葉爾羌河流流域的防洪期。根據《防洪法》、《河道管理條例》、《葉爾羌河流域河道采砂規劃報告》及我流域的實際情況，為確保汛期河道輸水、行洪安全及其采砂單位或個人的人員生命財產和機械設備安全，我局每年6月初給每個采砂單位或個人下達《關于汛期停止采砂的通知》，要求各采砂單位或個人務必按照要求清理現場，停止砂石開采、跨河作業，并安全撤出河道管理范圍。

（三）、河道采砂管理費收取情況

一直以來，我局對河道采砂實行按方收費制度。河道采砂單位或個人每采完一處，水政水資源科、水政監察支隊及相關管理站有關人員共同測量開采量。

（四）、編寫完成了《葉爾羌河流域河道采砂規劃報告》，并通過塔管局審查

（五）、河道砂石開采兼顧河道清障

在河道進行砂石開采，首先考慮河道的輸水、行洪安全及河道兩岸堤防安全；同時考慮疏通采砂河段，減輕采砂河段當地農民的防洪負擔。要求各采砂單位或個人必須從河心向兩側開挖，同時保證離河道兩岸的提岸、防洪工程至少到達30-50m的安全距離。

（六）、通過近幾年來的河道采砂，主要起到以下幾方面的作用：

1、疏通采砂河段的河道。在各采砂單位進入河道采砂前，水政水資源管理部門會同管理該河段的管理站進行現場堪察、共同指定采砂位置，首先把河道內阻礙行洪、輸水的河心灘高包取掉。

2、減輕采砂河段兩岸的防洪工程負擔。采砂前有些河段的河床高于岸邊的防洪壩；經過采砂后該河段的主河床明顯下降，從而大大減輕采砂河段兩岸的防洪工程壓力。

3、擴大了河床的過水斷面，提高大河的行洪能力。提孜那甫河鐵路橋下游河段，由于多年來泥沙淤積相當嚴重，導致河床的過水斷面變得狹窄，有些地段的河床不及老河床的三分之一，使得河道的行洪能力大大降低。通過河道采砂，把河道淤積面的高灘砂石料取走，從而擴大了河床的過水斷面，提高大河的行洪能力。

四、涉河建設項目許可管理工作

一直以來，嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》（國家計委、水利部[1992]7號）有關規定，認真做好管轄范圍內涉河建設項目水行政許可管理工作。

五、正在逐步依法開展河道劃界確權工作

依法劃定河道管理和保護范圍，解決河道界限不清、權屬不明確、認識不統一的有效途徑。

六、總結

河湖是水之源，加強河湖管理，完善河湖保護制度對人類、對社會、對世界都有不可替代的作用。做好、做全河湖的管理和保護既能提供采砂的機會，還能起到防洪、行洪的作用，為社會和人類提供自然資源和社會穩定的保障。現今已出很多法律制度對河湖進行管理和保護，然而，仍有個別人員對河湖進行直接或間接的損壞，以至于某些河湖遭到嚴重的失衡，導致污染或干涸。因此，在今后仍要加強對河湖的管理和保護。

參考文獻

[1]王洪霞.柳璐，單衛國.我國河湖管理存在的問題及解決途徑.《安徽農業科學》.2012年3期

篇10

建設工程中的質量監督主要是通過資料的收集、處理及信息的反饋實現信息的收集，其工程質量監督中工作項目相對較多，而且工作量相對較大，同時也具有一定的綜合性以及技術性的問題，而在現階段建設施工質量監督管理系統構建的過程中，其信息的收集及處理項目相對復雜，這一現象的出現為質量的信息化監督造成了制約影響。在現階段建設工程質量監督及信息統計研究的過程中，其信息技術開發的有效性是十分重要的，通過其規范性的制度構建及項目管理，可以有效提高工程的效率，降低項目成本，并為工程質量的監督及信息管理的開發提供科學性的依據。

1建設工程質量監督系統信息開發的優勢

在建設工程質量監督系統信息開發的過程中，通過其系統的構建，可以實現建筑工程檢測的優化處理，以河北省建設工程質量的監督及管理信息體系為例。與此同時，通過工程質量監督管理信息系統的開發及研究，其優勢性可以體現在以下幾個方面：第一，通過質量監督系統的信息技術開發，可以有效改善政府的監督管理模式，并全面的提高政府監督及服務的水平，在項目開發的過程中，也可以實現以質量安全監督為基礎的數據采集及處理形式，從而使政府監督工作得到精細化的管理，并全面提高項目工程的監管水平。第二，實現數據資源的共享，在質量監督系統構建的過程中，通過政府及工程參建主體間的信息交流及分析，可以有效減少監管數據中的無序重復現象，并在最終程度上保證工程建設的質量及安全，提高工程質量的安全性。第三，實現工程監管的標準化，在工程質量監督管理信息技術開發的過程中，通過其項目標準化的構建，可以實現工程質量安全監督以及工程質量的數據檢測，并通過對項目竣工質量的安全及監督，實現規范化的項目管理，并為信息化的質量監督提供有效依據。

2建設工程質量監督管理信息系統的開發

2.1質量監督中信息資源的共享性技術

在建筑工程中，監督信息主要來自于施工現場的數據、實驗室以及基本的施工材料、以及設計場的基本信息。

2.2智能系統的功能性技術分析

通過對建筑工程監督智能系統的分析，在智能系統構建的過程中，其系統工程的技術形式主要體現不同方面，其具體的內容如圖1所示。第一，其智能系統的技術功能主要來自于工程質量的監督申請表，并將其基本的信息分配在站內部門；第二，有效收集施工現場中的相關數據，其基本的數據內容主要包括工程項目的實體質量、行為質量等，對于這一項工程內容而言，可以對施現場的工程師進行監督管理，然后在將收集到的數據錄入到計算機系統之中，實現信息內容的有效儲存；第三，科學收集、查詢并核實主體內容的基本信息，例如，在質量檢測的過程中紅對工程內容設計的資質進行收集；第四，通過對各個工程項目的指標查詢、統計，建立與工程項目相符的統計報表；第五，在智能系統技術應用的過程中，建筑工程質量監督管理信息可以定期向社會不同信息，例如，施工中地方年度項目計劃、竣工計劃等。

圖1 信息化資源系統的功能模塊圖

2.3施工現場監測的數據集中處理

在建設工程項目設計的過程中，其工作內容的構建應該在實際項目設計的基礎上，實現系統性的監督網絡模式的設計，并通過對工程質量監督工作的流程分析，保證項目質量的有效性施工。在監督流程設計的過程中，其系統的具體項目應該包括責任主體質量行為的監督、工程實體的質量監督、工程施工的遠程監督以及工作流程的匯總及統計等。通過這些項目的緊密配合，才可以實現建設工程質量的系統性實踐及開發。其系統中的自動采集模塊完整的嵌入了《可視量變計算機采集方法》的技術內容，通過對現場的監控，實現了遠距離的觀測，例如，對現場的基坑、受影響建筑物等進行形變的觀測，從而為項目的監控及管理提供了有效的依據。

3結語

總而言之，在現階段建設工程質量監督管理信息優化及系統開發的過程中，為了實現技術的專業性發展，設計單位應該采用智能化的項目設計理念，通過對質量監督技術的優化，提高技術處理形式，并不斷提高施工人員的專業水平，實現項目的簡單操作及技術的優化處理，并在質量監督的過程中，進行質量的控制，使操作者在項目分析的過程中，對信息化的技術內容有更全面的認知，逐漸提高建筑工程質量監督的信息化技術開發。

參考文獻

篇11

招標和投標是進行工程項目交易中最基本也是最為核心的兩個步驟。如果不進行招標也就沒有有關單位的投標，反之，如不進行投標，建設部門的招標項目就會失去存在價值和意義，從而就沒有開標、評標、定標、合同的簽訂及履行、工程建設后期服務等一系列相關工作。

基于《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》的順利施行，建立了我國招標投標嚴格遵守的基本規則和程序，招標、投標工作得到了進一步完善，其要求參與招標、投標工作的任何一方都要切實遵守執行，針對不按照招標投標法定規則和程序的行為，要按照法律進行處理，這樣才能確保招標、投標工作能夠有條不紊的進行。

通過投標，投標單位獲得項目，這是市場經濟環境下必然產生的結果。投標工作是工程設計單位與其他單位競爭的過程，所以是一項艱難又具有風險的活動。處于市場開放的條件下，能不能中標、任務是否飽滿已經是在一定程度上決定著其能否健康、持續、長久發展的關鍵。所以設計單位在參加投標時，必須要做好充分的準備工作，盡量將投標的失誤降低到最小，這樣投標的成功指數才能得以大大提高，使得單位在業界具有更高的知名度和美譽度，發展之路更加順暢。

投標單位要組織專門負責此項工作的部門和人員針對投標的整個過程進行管理和調配。進行投標的過程中，投標單位相互的競爭，不但是報價、技術方案方面的競爭，還在信譽、經驗、實力、人員資歷和管理水平等諸多方面比高低。只有建立一個效率高、懂業務的投標班子，才是投標獲得成功的重要法寶。日常應該了解市場行情，掌握相關信息，一旦出現招標項目，就要不失時機的選擇相應項目辦理參與投標手續、研究投標策略、編制投標文件、爭取中標。

1 投標項目的前期選擇

參與投標工作，投標單位往往要付出巨大的人力、物力、財力，所以投標單位一定要了解相關投標工作的內容和程序，仔細研究參與投標的機遇與風險，做到“不打無準備之仗，不打無把握之仗”，提高中標率。是否有正確的投標策略將直接影響到投標單位的經濟利益和發展前景。

前期工作的重點應該放在對投標信息的把握上。每一次招標會都會經過某一途徑向外界其招標信息。相關招標信息的來源與途徑大致是：國際上每日公布的招標采購信息，這些信息一般都發表在發行量較大的著名報刊上；國內外影響比較大的工程咨詢與信息部門，專業的招標資訊提供服務部門。除此之外，采取公共關系的方法或探查現場，在由各類不同單位和個人的溝通中擴大交往圈，爭取更多的項目信息途徑。

現實社會是信息化很強的社會，針對大量良莠不齊的招標信息，首要的就是注重信息的選擇。投標單位需要針對市場實施深入的調研，廣泛搜集項目信息，實施詳細研究，挑選與本單位相適應的投標項目，然后實施后續的投標準備事宜。

2 投標實施過程

投標過程首先要填寫資格預審表，直至把正式投標文件送達招標單位，實施的所有工作與招標實施過程應該是同一過程的兩個部分，它們的程序和步驟一般是有機聯系和相對應的。投標過程主要包括：申請投標資格、購買招標文件和考察現場、標前會答疑、辦理投標擔保、編制投標文件及封送投標文件等。

2.1 資格預審文件的遞交

資格預審是不是能夠合格是投標過程中的首要事項，申請人能不能取得參加投標的權利，只有通過審查才能得以確定。日常要提高針對資格預審的相關信息的研究工作。如果缺乏這方面的工作，臨時抱佛腳，很有可能達不到招標人要求而錯失良機。項目性質不同、招標范圍不同，資格預審表的樣式和內容也不盡相同。資格預審表大致包括這樣幾部分：申請人的身份證明、基本情況、組織機構和業務范圍；類似項目經驗；財務能力說明；擬用于本工程的主要設備的詳細情況；擬負責本工程的主要人員的資歷等。填寫資格預審申請表時還要注意分析，不但要有針對性，還要對重點部位進行重點填寫，更要能夠充分展現本單位的優勢。

2.2 考察現場

獲得投標資格后，進入投標現場，投標單位應該通過投標過程進行現場考察。按照慣例，投標單位提出的報價清單通常被理解為對現場進行現場考察后擬定的。在報價清單上遞后，投標單位不能以沒有對現場詳細的考察、對信息不明確或對某些部分因素考慮不到位為理由，建議改動投標文件，修改報價或提出補償等要求。

2.3 標前會答疑

為了解答投標單位所提出的疑問和解釋此次招標的全部事宜，招標單位需要舉行標前會答疑。投標單位在會議舉行前，必須認真分析招標文件，尤其是文件中的工作范圍、專用條款及設計圖紙的解釋說明，有疑問應重點對待，進行良好解決。

2.4 辦理投標擔保

投標單位將投標文件遞交給招標單位時，應同時提交銀行開具的投標保函或投標保證金。如果沒有投標保函或投標保證金，招標單位將不受理標書。一般情況，投標單位都是依靠開戶銀行開具投標保函作擔保。

投標保函的主要擔保責任為：投標單位投標期內無權收回投標文件和投標保函；投標單位得知中標后，應該遵照通知書要求的時間內到達招標處簽訂協議，然后在規定的時間內，中標單位遞交保障實施協議的文書。

2.5 編制投標文件

編制投標文件是投標工作的重點環節。對現場進行必要的考察后，必須立刻擬定投標計劃，做到人員各負其責，把握整個招標程序，依照計劃有序實施，杜絕虎頭蛇尾。好的投標文件應該擁有響應性、完整性、真實性、報價合理性等特點，這樣才能加大中標率。

投標文件大致由商務文件、技術文件和報價清單組合而成。如果想要在很短的時間擬定出高水平的投標文件，就要在日常注重加強本單位多方面資料的積累與整理。商務文件通常應遞交的材料：營業執照、資質證書、質量保證體系情況、項目組織機構框圖、投標人基本情況表、法定代表人身份證明、人授權委托書、公證書、投標擔保、項目負責人的委任證書、主要技術人員的資格證書及簡歷、主要設備、儀器明細情況、單位簡歷、經驗、類似工程項目業績情況與證明材料及正在承擔的項目概況、設計工作大綱、經審計的財務報表，聯合體成員的相關資料等。技術文件通常應遞交的材料：技術建議書以及建筑方案表現效果圖等，設計方案的水平高低在中標率上提供著很重要的促進作用。投標單位最終報價的測算和確定不是一件簡單的工作，往往比較復雜，需要依據實際工程預算詳細研究、反復論證，使最終報價能夠接近最優報價，增加中標率。

2.6 封送投標文件

投標文件編制完成后，要進行排版、包裝和各種簽名蓋章等各項事宜，要嚴格按照招標文件的要求進行，不能顛倒順序，不能缺項漏頁，私自的添加附加條款更是不被允許。如果出現絲毫失誤，都會造成標書不合格，形成廢標。檢查完成后，做好標書封裝、投送。

3 結束語

綜上所述，能否擬定好標書是中標的關鍵環節。作為設計單位的工作人員通過積極提高自身的職業技能，不斷總結經驗，形成具有本單位特色的投標方式方法，力求在投標中脫穎而出，增加單位的經濟效益，更為深遠的意義在于實現持續、健康、穩定的發展。

參考文獻

[1]劉國濤.工程建設項目勘察設計招標投標與評標定標手冊[M].北京：北京科海電子出版杜，2003：721-740.

篇12

關鍵詞 電纜線路；通道；隱患；管理

作者簡介：劉志存（1970—），男，漢族，安徽蚌埠人，本科，高級工程師，國網蚌埠供電公司電纜運檢室主任。

諶業剛（1986—），男，漢族，江西高安人，本科，助理工程師，國網蚌埠供電公司電纜運檢室技術員。

近年來，城市新區的建設加快，電網規劃未能完全融入城市規劃，造成電網建設線路通道難以解決；城市大建設城中對架空線路的入地要求，造成線路通道問題日漸嚴重；政府對城市建設電纜通道投資建設過程中執行的標準不符合規范要求，造成政府投資建設的電纜通道存在一定的安全質量問題；同時，對建成后電纜通道接受管理環節、維護環節的不暢，造成電纜通道被使用和損壞的問題時有發生；老舊電纜線路改造后，電纜通道未能及時修理等，造成了電纜通道資源未得到有效保護。

1電纜通道背景

隨著城市化進程的逐步加快以及城市功能的逐步健全和完善，電力電纜線路在城市電網中的應用越來越廣泛。由于受城市規劃、道路建設、地域局限等多種因素的影響，造成了電纜線路的通道路徑困難，因而電纜線路通道越來越成為稀缺寶貴的資源。

國網蚌埠供電公司通過開展電纜線路通道資源隱患排查，對電纜線路通道存在的安全隱患，制定針對性的措施開展隱患治理；完善電纜線路通道管理規范，對電纜通道進行全過程管理監督，在項目規劃前期、工程設計、工程施工、后期電纜運維工作管理上下功夫，把牢電纜通道原始資料、基礎數據、施工質量關；嚴格電纜線路通道的審批，規范電纜通道資源的審批、使用、運維等流程，提高電纜通道管理水平，提高電纜通道資源的利用率、完好率，從而保證了電纜線路安全。

2電纜通道存在的隱患

2.1電纜通道前期存在的問題

2.1.1電纜通道沒有進行統一規劃、管理，造成了電纜通道與其他市政管線之間存在安全隱患。

2.1.2電纜通道在設計時大都只進行原則性設計，造成了電纜通道路徑精準度較差，給后期運維工作帶來不便。

2.1.3政府及用戶投資改造的電纜通道在建設中缺乏對施工質量的管控，施工單位素質參差不齊，造成了電纜線路通道安全與質量存在缺陷等。

2.2電纜通道運維和管理中存在的問題

2.2.1未建立健全電纜通道使用審查與審批機制，電纜通道使用不規范，存在較大資源浪費。

2.2.2在已建成電纜通道內施工隨意性較大，存在亂敷設、亂擺放、亂穿管等現象，存在較大的安全隱患。

2.2.3電纜路徑上警告標識缺失，傾斜嚴重；電纜工井內無防火措施，存在火災隱患，影響設備安全運行。

2.2.4電纜溝道積水多，影響電纜安裝維護與穩定運行。

2.2.5市政建設、用戶施工多，防外力破壞壓力大。

2.2.6電纜監測裝置配備較少，在線監測電纜運行水平能力不高。

3治理措施

3.1建立政府投資電纜通道的接收管理機制

3.1.1針對政府出資建設的電纜通道，公司明確運檢部門歸口管理，通過規范的手續進行電纜通道無償接收。

3.1.2加強用戶出資系統改造工程、非系統工程電纜線路資產移交公司管理，積極參與用戶出資系統改造工程、非系統工程項目的方案確定、設計審查等過程。[1]

3.1.3加強政府出資建設電纜通道的過程管理，協調和指導電纜通道的施工質量管控，保證電纜通道的安全與質量。

3.1.4對接收后的電纜通道建立電纜通道的基礎臺帳、基礎信息和數據，納入主設備進行管理，開展常態的運維工作。

3.2建立了備用電纜通道的安全管理機制

3.2.1加強備用電纜通道的運維管理。加強對備用通道的運維，將備用通道與運行通道執行同一標準，對發現的隱患及時制止，禁止在備用電力電纜溝、工作井內同時埋設其他管道，尤其是輸油、輸氣等易燃易爆管道，未經許可不準同溝埋設。[2]

3.2.2規范備用電纜通道的使用管理。電纜備用通道的使用實行審批制，由使用單位填寫電纜通道使用審批表，明確使用的具置和起至點，由通道運維單位進行審批。對不能滿足電纜安全的通道申請拒絕審批。

任何單位和個人使用備用電纜通道，進入電纜通道內，均應到通道運維單位辦理書面許可手續，施工作業應簽訂安全協議。事故處理等緊急情況下可通過電話或口頭辦理，事后應登記備案。

3.2.3嚴格在備用電纜通道內的作業安全管理。電纜備用通道內施工作業時，使用單位應嚴格執行電纜安全作業規范，負責對通道內已有電纜及相關附屬設施的保護；運行部門要履行安全監督職責，加強現場作業監護。確保作業期間內電纜設備、電纜通道的安全。

3.3建立電纜通道使用的審批機制

3.3.1強化電纜通道作為主設備管理的力度和意識，明確相關部門職責，將電纜通道納入到公司統一進行管理，由公司相關管理與市政部門聯系，由運維檢修部作為電纜通道的歸口管理部門。

3.3.2公司系統內的部門（陽光公司、信通、營銷）使用電纜通道時，應進行嚴格審查、審批，具體步驟是使用部門報送電纜線路通道使用申請，經電纜運檢室審查后，報運檢部、公司分管領導審批同意，方可進行申報相關手續。嚴禁私自、隨意使用電纜通道進行地下管線的敷設。

3.3.3非系統工程使用電纜通道（如電信、移動、聯通），由信通公司進行匯總后，經電纜運檢室審查后，報運檢部、公司分管領導審批同意，方可進行申報相關手續。

3.3.4市政部門需使用公司系統的電纜通道時，應按照公司制定的審批制度，填寫申請表，經運檢部審核后報公司領導審批同意，方可進行后續施工。

3.3.5對設計部門設計的電纜線路使用的電纜通道進行嚴格設計審查，規范預留電纜通道使用，保證新建電纜線路和運行電纜線路的安全。[3]

3.3.6各單位在使用電纜通道時，應嚴格按設計及電纜通道批準的設計方案進行施工，不得更改電纜敷設的設計路徑以及電纜在通道中的相對位置。

3.3.7對非開挖工藝施工的通道管理，施工時頂管宜逐根敷設，嚴格按照設計要求及批復的通道進行排列。

3.4建立停運、退役及報廢電纜通道的管理機制

3.4.1公司運檢部加強對停運電纜線路通道的管理，廢舊電纜拆除后，及時保留通道以作備用，由相關責任部門負責對保留通道進行維護、打通。

3.4.2電纜運維部門應及時更新停運、退役及報廢電纜通道的基礎臺帳、基礎信息和數據。

3.4.3電纜運維部門對停運、退役及報廢后電纜通道納入日常運維管理，對其定期進行巡視檢查和維護，發現缺陷及時處理，確保電纜通道完好。

3.5健全和完善電纜通道的日常運維管控機制

電纜通道的隱患主要包括火災、外力破壞、非法侵入、運行溫度過高和滲漏水等。隱患排查的方式主要包括人工巡視、檢測和在線監測等方法和手段。

3.5.1建立電纜通道隱患排查和治理的長效機制，明確管理職責，規范工作流程，認真落實消除電纜通道各類隱患的措施，實現電纜通道隱患的全過程閉環管理。

3.5.2縮短電纜設備巡視周期，優先對重點線路、重點部位電纜警告標識進行補充。加強設備巡視，建立市政施工工地檔案，及時下發防外力破壞通知書，對重點地段設專人監控，降低外力破壞事故。

3.5.3加快積水電纜溝道改造。首先對積水的電纜溝道進行定期排水與封堵。其次加快改造防水等級低于三級的電纜隧道結構。最后建立積水電纜溝道數據庫，加強降雨后特殊巡視，及時排除積水。

3.5.4及時修補、更換缺失的電纜井蓋。對不能立即處理的井蓋，要采取臨時措施，加設警示標志或圍欄。在主要街道安裝電纜井蓋“安全”防墜網。

3.5.5積極采取電纜隧道防火措施，首先對變電站電纜夾層、電纜豎井、電纜隧道、電纜溝等空氣中敷設的非阻燃電纜，包繞防火包帶或涂防火涂料。其次在電纜隧道中設置防火墻或防火隔斷，電纜豎井中分層設置防火隔板。最后在電纜夾層、電纜隧道設置火情監測報警系統和排煙通風設施，并按消防規定，設置沙桶、滅火器等常規消防設施。[4]

3.5.6積極開展電纜設備在線監測，積極應用電纜專業管理的新技術、新方法；扎實開展電纜設備狀態檢測，建立電纜線路狀態評價：資料查閱、帶電監測、巡視檢查、在線監測的參量數據庫，提高對電纜設備技術監督水平。

3.6建立電纜通道的運行分析制度

結合每月電纜運檢專業月度運行分析會，專題開展電纜通道隱患排查與治理分析，對電纜通道運維工作中出現的共性問題進行分析，總結運行經驗，找出薄弱環節，提出針對性解決措施。

4注意事項

4.1加強電纜通道的規劃管理

加強與城市規劃部門的聯系，使電網規劃真正作為政府進行城市的重要組成部分，從而使電網規劃“納入”城市規劃變為“融入”城市規劃，從而保證電纜通道路徑規劃落到實地。[5]

4.2加強政府城市建設電纜通道接收管理

明確專門部門與政府城市建設電纜通道項目對接，暢通政府建設電纜通道資源的過程管理和接收環節，加強政府建設電纜通道的安全質量管理，同時對接收后的電纜通道納入日常管理，保護通道資源。

4.3將電纜通道作為主設備進行管理

按照三集五大體系專業管理要求，進一步理順電纜通道公司內部的管控環節和管控要求，梳理通道管理中的不暢流程，及時進行優化重組，有效解決電纜通道問題。[6]

5結論

5.1建立了電纜線路通道隱患排查與治理的常態管理機制。進一步細化和明確10kV及以上電纜線路通道和通道結構排查的責任分工和排查計劃，保證了電纜通道的排查與治理工作的實效；

5.2健全完善了蚌埠電網電纜線路“三圖兩檔兩表”。即：蚌埠地區電網電纜線路系統接線圖、電纜線路地理平面圖、電纜線路敷設剖面及特殊結構圖；蚌埠地區電網電纜設備“一線一檔”、電纜線路防外破“一案一檔”；蚌埠電網電纜線路設備一覽表、電纜通道資料臺賬；大大提高電纜線路的運行維護效率、提高現場施工安全交底的準確性、提高電纜線路參數的精確度；

5.3強化了電纜通道的統一規劃、統一標準、統一管理要求，加強了政府投資電纜通道建設過程安全質量的管控，提高了政府、用戶投資電纜通道的可用完好水平；

5.4建立健全了電纜通道使用的審查、審批程序，提高電纜通道資源的利用率；完善了對停運、退役及報廢電纜通道的管理維護，提高了電纜通道完好率；

5.5制定了電纜通道內電纜線路設計和施工精益化管理標準，基本杜絕同電纜通道內多種、多條電纜線路亂穿、亂放、亂敷設、相互擠壓現象，提高了電纜設備的安全運行水平；

5.6加強了電纜通道運維計劃管理和質量管控，提高了備用電纜通道的運維、使用管理水平。

參考文獻

［1］皖電運檢〔2014〕28號 國網安徽省電力公司關于全面推進配電網建設管理工作的實施意見[Z].

［2］國家電網生〔2010〕637號 國家電網公司電纜通道管理規范[S].

［3］Q/GDW512-2010 國家電網公司電力電纜線路運行規程[S].

［4］國網運維檢修部運檢三〔2014〕42號 關于印發電力電纜及通道運維檢修綜合管理指導意見的通知[Z].

篇13

中圖分類號：TM726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）02-0233-02

近年來，隨著我國經濟的高速發展和人民生活水平地不斷提高，城市化建設的進程不斷加快，對舊城區電力改造工作的力度也不斷加大，這給電力企業帶來了機遇，同時配網工程的要求也在不斷提高，也給電力企業帶來了嚴峻的挑戰。因此，電力企業要嚴格按照10kV配網工程的施工安全標準來施工，要注意在施工中提高技術措施，不斷進行技術創新，保證安全、高速、高質量地完成配網工程，為建設安全可靠的配電網而不斷努力。

一、10kV配網工程的施工技術

1.10kV配網工程中網架的建設

在配網工程中，網架用來保障電網供電的安全可靠。因此，網架的設計必須科學合理，保證質量。從目前情況看來，10kV配網工程中網架的建設主要有兩種方式，一種為聯絡線方式，一種為“手拉手”環網方式。下面分別對這兩種方式進行簡要論述。

（1）聯絡線方式。聯絡線方式的網架建設比較方便，建設時只需要在兩條10kV線路之間架設一條聯絡線就可以。因為這種網架方式建設投入資金少，還可以在主線斷電時進行互倒，能夠有效確保供電的可靠性。但是聯絡線方式的網架如果斷電區段包含聯絡點就無法進行互倒，在工程使用中具有局限性。

（2）“手拉手”環網方式。“手拉手”環網方式通過將主線末端直接連接到一起的方式來實現環網供電，在環網方式的覆蓋地區可以通過環網單元內的簡單開關切換實現不同區域的電源切換，極大提高了供電的可靠性，是我國現階段城市配網應用最廣泛的環網方式。“手拉手”環網方式不需要建立大型的開關站，僅僅設立兩面主網進出線柜就可以解決問題，是一種投資成本低、建設速度快、效益高的網架方式。這種網架方式的缺點是一旦變電所出現故障，另一條線路就必須承擔斷電線路的全部負荷，對線路的被供能力要求很高。

2.配網工程中線路的建設

施工前要先與市政管理部門溝通，后進行線路建設，這樣既可以體現配網工程與城市規劃的同步進行，也方便日后工程的維修改造。

注意配電網建設的區域劃分問題。配電網的建設要劃分出多個獨立的區域、獨立供電，這樣區域性地獨立供電有利于安全維護，還可以滿足負荷密度和運行管理工作需求的同時降低線路出現重疊的概率。

為了在電網出現故障后減小停電范圍、縮短停電時間，10kV配電網中的聯絡設備和線路分段所組成的環形網絡在電網正常工作時要開環運行，這樣還有利于電網故障時轉移負荷。

線路的最大負荷選取要留有緩沖空間，以保證在一條線路出現故障時可以將全部負荷轉移到另一條線路。

3.配網工程施工中配變及其附屬設施的選擇和安裝

配變的選擇原則：小容量、短半徑、密布點，設置時的位置要盡量靠近中心負荷；應盡量選擇低損耗變壓器，比如說S9型以上的變壓器；配電變壓器不得只使用其中的一相或兩相，使用時應保證三相負荷平衡。

4.電纜的敷設問題

（1）要做好電纜敷設的準備工作。在電纜敷設前，首先要做好電纜型號和規格的檢查工作，保證與設計相符合。其次，要對電纜溝的各項指標進行檢查，防止因標準差異而返工。最后要提前確定敷設順序和電纜位置，以防后期造成電纜交叉，并做好敷設的速度控制。

（2）電纜敷設應注意的問題。在電纜敷設安裝之前要做好對施工人員的培訓，同時，為了在施工階段提高敷設效率，要提前做好工作安排規劃。做好規劃之后，下一步就是要注重電纜敷設的美觀性和準確性，嚴格按照作業指導書要求進行施工。

二、10kV配網工程中施工的安全標準

1.停電施工

停電作業的標準：首先，在帶電的燈塔以及一些帶電設備周圍作業的時候，工作人員的活動空間可能會被壓縮，攜帶的設備或者材料及使用的工具都會受到限制，很可能存在不滿足帶電作業的條件，這時就不得不停電施工。其次，如果某條停電線路作業的時候，距離最近的帶電線路和它交叉或者是兩者的距離小于安全距離，那么這個帶電線路就必須停電或者接地作業。

工作安全距離的規定：在10kV的配電網施工中，工作人員和帶電部分的安全距離為0.7m，普通的安全距離為1m，實驗人員和帶電設備的安全距離為0.35m，一旦小于此距離，那么工作人員的安全將受到威脅。

停電施工中停電是比較麻煩的，因為它可能涉及很多配電所，停電施工必須是有計劃有準備的。停電施工前，施工負責人必須和涉及到的線路的負責人進行聯系，向需要停電和供電的變電所提交計劃表和申請表。施工人員必須執行工作票制度，工作票的簽發必須由技術人員完成，同時需要施工負責人和供電所負責人審核。

停電施工會給部分地區的供電帶來麻煩，要盡可能縮短停電時間。首先，停電的準確時間，線路停電以后，供電所必須由專人負責檢查線路是否正常停電，準確停電。確認停電以后，必須進行一對一的交代停電情況，同時提交書面的證明材料。負責人得到確切消息后也必須是一對一的進行傳達施工的指示。尤其不可以雙方約定時間施工，必須是點對點傳達命令。其次，施工中很可能遇到一些特殊的情況，尤其是天氣因素，當天氣影響到施工安全的時候，負責人可以暫停施工，但是要做好施工現場的善后工作以及確定是延期停電還是暫時恢復供電。

2.帶電施工

停電施工必然影響到了供電及線路的正常使用。在滿足帶電施工的情況下可以采用帶電施工。但是，帶電施工的危險系數較高，施工中必須有專門的技術人員負責監督管理，施工必須嚴格按照操作要求進行。

施工人員的操作標準：施工人員首先做好自身的防護工作，例如穿著絕緣鞋或者絕緣性的墊子、佩戴安全帽、穿緊袖的工作服以及使用絕緣工具；施工中盡量較少和地面人員的接觸，在接觸前必須保證自己不帶電以及脫離帶電設備；施工人員要認真觀察工作環境，嚴禁接觸帶電體和接地體；工作中使用到的任何工具要保證其干燥潔凈。

特殊的注意事項：在架設高低壓線路時注意保持安全距離，尤其是在低壓側工作時要采取必要的措施防止誤操作；在低壓側施工的時候嚴禁在其中穿越，必要時可以設立標志牌；工作中要做好接地等保護措施，防止相間短路以及接地故障。

三、配網工程的施工安全措施

1.優化配電網的網絡結構

為了在檢修時縮小對電網的影響范圍，在建設配電網時要設置分段、分區供電，對于經常跳閘的線路要及時改造，保障供電的安全和穩定。還需要注意的是要減小供電半徑，一般情況下在城區地段應將供電半徑控制在3000m之內。

2.應將先進技術與維護計劃相結合來保證施工安全

在配網工程的建設階段要采用先進技術和質量優良的電氣設備來保證電力系統的穩定運行，同時為了使維護工作有據可循，管理部門應根據區域的實際情況來制定配電線路維護計劃。

3.優化配網的周邊環境

（1）預防認為破壞。配網桿塔的設置應遠離道路，在配網桿塔不能移動的情況下要將桿塔下部涂抹反光漆或懸掛反光牌，以便引起機動車駕駛員的注意，避免碰撞事故。另外，還要在桿塔周邊地區設置警示牌，以免市政工程等建設工程對桿塔造成意外破壞。

（2）預防雷擊。在空曠原野上的電線架空線特別容易受到雷擊，因此需要采取一定措施預防雷擊。一般情況下，可采用支柱式的絕緣子或陶瓷橫擔或者安裝金屬氧化物避雷器等防雷擊。

（3）保證設備質量。避免造成污染對于工業高污染區的配網工程，應采用絕緣導線并對其進行防銹蝕處理，出現破損的瓷瓶不得應用于配網工程的建沒中；要選用防污染的絕緣子，從而提高防污等級。另外，在施工過程中還要避免對導線及附屬零件的污染，以便保證配網工程的安全運行。

四、結束語

10kV配網工程的建設是一項系統性較強的工程，需要參與施工人員相互間的密切配合和協作才能最終完成。因此，有關技術人員應在工作中深入研究、積極探索、勇于創新，從而為我國電網系統的進一步發展作出貢獻。

參考文獻：

[1]張禹錫.強化管理提高10kV配網施工的安全性[J].廣東科技，2009，（14）：45-46.