引論：我們?yōu)槟砹?3篇評估制度論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
每一個時期的發(fā)展所提出的基礎(chǔ)教育都是要促進人的全面發(fā)展。但是目前仍然存在著部分的教育體制、理念、內(nèi)容和方法等，并不利于學(xué)生的全面發(fā)展，反而是阻礙了學(xué)生的發(fā)展。“雙基“教育一直是我們國家引以自豪的模式，不過由于辦學(xué)的效益并不高，導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐的能力比較低下，學(xué)生的學(xué)習(xí)成功率并不高。
隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，這種矛盾日漸突出，越來越多的人們意識到只有將人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源才能富強民國。面對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合發(fā)展，對人才的要求方面必須要具有全面的、扎實的基礎(chǔ)科學(xué)知識，以及整合性的科學(xué)技術(shù)能力；要促進我們國家乃至世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展就要求人才在科學(xué)與人文、現(xiàn)實和傳統(tǒng)、歷史和未來之間不斷的協(xié)調(diào)、不斷的化解，從而將自己歷練成具有各種挑戰(zhàn)能力的人才；始終堅持以人為本的發(fā)展理念。
小學(xué)教育督導(dǎo)，不僅要為教師、學(xué)生引導(dǎo)和樹立正確的、從高的發(fā)展目標，更重要的是根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展以及教育事業(yè)發(fā)展的需求，將督導(dǎo)的中線轉(zhuǎn)移到確保學(xué)校教育事業(yè)的質(zhì)量上去，從而提升學(xué)校的辦學(xué)水平，也能適應(yīng)時代的發(fā)展。
1.2社會發(fā)展的必然要求
“督導(dǎo)”工作主要是包括了“督政”、“督教”、“督學(xué)”這三個方面。基礎(chǔ)性的教育從薄弱的環(huán)節(jié)逐漸走形有序、規(guī)范、完善，其中人民政府教育督導(dǎo)室所起的作用是不可忽視的。“督政”主要是為了督促政府部門由上而下的注重教育，從而保證教育的優(yōu)先發(fā)展。文明學(xué)校的評比、上等級的評估、各種專項的檢查、特色學(xué)校的評估方案等的確立，這些在“督教”、“督學(xué)”這兩個方面都起到了激勵、制約、導(dǎo)向的作用，有力的推進了小學(xué)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，同時還是提升了教育質(zhì)量的穩(wěn)步前進。
是這社會、經(jīng)濟的發(fā)展，那么社會就會更加的渴望基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升，要求孩子們接受高等的教育，讓孩子們的綜合能力、知識水平都高人一等。社會在基于機制、體制等基本完善的條件下，更注重內(nèi)涵的發(fā)展；同時這也是社會發(fā)展必然趨勢。
1.3教育獨到機制自身的完善與發(fā)展的需求
在二十世紀八十年代中期，我們國家剛開始恢復(fù)了教育督導(dǎo)的制度。經(jīng)過將近25年的努力。教育督導(dǎo)在全面貫徹教育方針、提升教育質(zhì)量等方面都起到了良好的監(jiān)督作用，也收到了一定的效果。不過，由于各個方面的局限性，我們國家的教育督導(dǎo)評估制度仍然不夠完善，存在著各種各樣的缺陷、問題：一是督導(dǎo)的目標、內(nèi)容、方法滯后；二是雖然是設(shè)置了各級人民政府的教育督導(dǎo)機制，但實質(zhì)性的權(quán)利仍然受到約束；三是評估受到客觀性的影響；四是教育的主體在評估主體中所占的比重較小，消弱了教育質(zhì)量。
以上教育評估制度中所面臨的問題嚴重影響了教育督導(dǎo)目標的完成，同時教育督導(dǎo)評估制度本身就需要完善。因此，在教育督導(dǎo)內(nèi)容中，提升教育質(zhì)量顯得尤為的重要，反之也促進督導(dǎo)評估制度的發(fā)展和完善。
2發(fā)展和完善督導(dǎo)評估的策略和方法
2.1轉(zhuǎn)移督導(dǎo)評估的功能需求
不論什么樣的評價制度都存在著相應(yīng)的理論假設(shè)，只不過部分理論假設(shè)是隱形的。我們只需要對現(xiàn)行的督導(dǎo)評估制度進行審視就會發(fā)現(xiàn)其中的理論假設(shè)：第一，目前的教育事業(yè)中存在較多不合格的學(xué)校和低效能的教育；第二，在可以預(yù)見的時間內(nèi)，若要提升教育水平，必須要依靠相關(guān)部門的獎懲，或者是施加外壓；第三，在教育上實現(xiàn)學(xué)校組織目標比學(xué)校本身所需要的內(nèi)在更重要。
以上的教育督導(dǎo)評估功能在理論上實現(xiàn)了“激勵、制約、導(dǎo)向”，但是實質(zhì)上還是將重點放在了獎懲和管理方面。隨著教育事業(yè)的不斷深入和發(fā)展，這種所帶來的負面影響逐漸暴露于外：教育發(fā)展的不平衡；現(xiàn)行的評估制度缺少了尊重學(xué)校之間的教學(xué)差異；評估受到客觀性的制約；被評估者容易對評估產(chǎn)生抵觸的心理，很不利于督導(dǎo)工作的開展。
上述的種種弊端表現(xiàn)出了獎懲與管理功能的評估制度很不利于被評估者的積極參與，更加不利于評估者對教育質(zhì)量的堅持。當基礎(chǔ)教育發(fā)展到了一定的階段，度打破評估的功能若是放在激勵方面，將會有利于提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
2.2督導(dǎo)評估性質(zhì)、策略、方法的轉(zhuǎn)變
既然評估的功能在轉(zhuǎn)變，那么評估的策略、方法也應(yīng)該是從“靜”轉(zhuǎn)變成“動靜結(jié)合”，從而由“單純的鑒定”深化到“鑒定與調(diào)研的結(jié)合”。
2.2.1在辦學(xué)標準上尊重差異性
學(xué)校的辦學(xué)目標是根據(jù)所在地進行創(chuàng)辦的，辦學(xué)的背景、基礎(chǔ)、特點、風(fēng)格等各方面的差異都是客觀存在的，這樣在進行評估的時候，除了要鑒定基礎(chǔ)性指標是否達標之外，還要尊重學(xué)校之間的個體性差異，從而根據(jù)這種差異，確定個體化的評估制度，從而有針對性的學(xué)校提出改進的意見、發(fā)展的目標等，這樣能更好的促進學(xué)校的發(fā)展和主動創(chuàng)新。
2.2.2評估多元化的主體
目前被督導(dǎo)評估的主體是越來越多，學(xué)校的行政、教師、學(xué)生。將評估的功能轉(zhuǎn)移到激勵之后，那么評估主體之間就不存在利害了關(guān)系了，同樣的他們參與評估也就更加的積極、主動，彼此之間也能更加敞開心扉，然后做出合理、客觀、具有價值的判斷并談?wù)撈鸶倪M的建議。
2.2.3注重方法上的調(diào)研
在目前的教育督導(dǎo)的重要職能主要是以評估來促進管理；因為現(xiàn)在的評估缺乏了連續(xù)性，往往只是注重的查閱資料、聽匯報等之類表面性的工作，只是關(guān)注的行為結(jié)果及其被評估者即時的表現(xiàn)。若其中的可變因素沒有得到及時的、相應(yīng)的診斷或者是矯正機制，那么評估就很難保證其完全的客觀性。客觀的教育評估并不是一系列可以敷衍的頂峰期任務(wù)，為了要保證評估的客觀性，那么就要注重教育全過程的客觀標新，將重點放在對學(xué)校教育的所有活動的調(diào)研和觀察上。當然這也就要求評估人員除了相對較高的政策水平之外，還要有比較高的專業(yè)素質(zhì)。
篇2
一、我國個人信用制度建立建設(shè)的現(xiàn)狀
1.個人信用制度建設(shè)有比較好的政策環(huán)境
中國人民銀行于1999年3月頒布了《關(guān)于開展個人消費信貸指導(dǎo)意見》,明確提出了“逐步建立個人消費貸款信用中介制度”,“信用制度是個人消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的重要條件”等建議。2000年4月,我國正式頒布實行了《個人存款賬戶實名制規(guī)定》,該制度的推行成為建立我國個人基本賬戶和個人信用資料庫的基礎(chǔ)。
2.初步建立了個人信用中介機構(gòu),個人聯(lián)合征信開始起步
我國已有一些信用中介機構(gòu)從事個人信用調(diào)查、評估業(yè)務(wù)。2000年7月1日,上海成立了全國第一家專業(yè)性個人信用中介機構(gòu)——上海資信有限公司,并正式開通了個人信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)。
3.個人資信評估工作逐步開展,開始為銀行貸款決策提供參考
各商業(yè)銀行紛紛利用所掌握的個人資信資料開展個人信用評級,把個人信用能力引入到信貸管理中來。
二、制約我國個人信用制度建設(shè)的主要因素
1.個人信用資料不完全,缺乏個人資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
能否在一個地區(qū)開展征信服務(wù),最基本的條件是征信公司能否快速、真實、完整、連續(xù)、合法、公開地取得當?shù)貍€人信用資料,并能夠合法向需求者提供對這些數(shù)據(jù)分析處理的結(jié)果。目前我國絕大多數(shù)居民能夠提供的信用文件主要有:一是身份證和戶籍證明;二是所在單位的人事檔案;三是個人存單憑證和實物資產(chǎn)證明。這些數(shù)字并不能證明個人收入的多少、來源及可靠性,也不能據(jù)此計算個人及家庭的總資產(chǎn)。
2.缺乏明確的個人信用記錄
個人信用一般是通過連續(xù)記錄建立起來的,個人信用記錄直接記載著個人信用行為的結(jié)果,沒有記錄就無法判別信用的好壞。在我國的經(jīng)濟生活中,居民個人的信用記錄普遍缺乏。金融機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位等沒有對居民個人信用行為的系統(tǒng)記載。
3.缺乏法律、法規(guī)及配套政策的保障
從個人信用風(fēng)險管理的法律環(huán)境來看,我國現(xiàn)行法律體系涉及個人信用方面的規(guī)定較少,沒有一部專門法律、法規(guī)來調(diào)整個人信用活動中的各種利益關(guān)系,少數(shù)相關(guān)的法律,與個人信用銜接不夠,針對性不強。另外,對于個人失信行為也沒有明確規(guī)定具體的懲罰力度和懲罰方式。
三、完善個人信用評估系統(tǒng)
個人信用制度建設(shè)是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅依靠市場力量的推動和“提高全民族的誠信道德意識”是遠遠不夠的,它需要政府和社會的,需要制定相關(guān)的政策和措施來為其發(fā)共同參與展與完善提供相應(yīng)的制度和組織保障。
1.健全個人信用的法律法規(guī)體系
(1)修改現(xiàn)有法律。修改民法通則,對公民隱私權(quán)不受侵犯、信用權(quán)及債權(quán)人權(quán)利享受保護作出明確、具體的規(guī)定;修改《商業(yè)銀行法》,對銀行個人信息數(shù)據(jù)開放和保密作出平衡規(guī)定,明確可以開放的條件、范圍、方式及其它措施;修改行政法規(guī)或規(guī)章,明確個人信用制度的管理部門,強化職責(zé)與權(quán)限,消除各自為政、零散分割的不利局面。(2)制定新的法律。主要包括:信息公開法,對個人信用數(shù)據(jù)公開制定統(tǒng)一的法律,明確公開的范圍、程序與對象,確保征信機構(gòu)能合法、快捷地獲得個人的相關(guān)數(shù)據(jù);個人數(shù)據(jù)保護法,強化個人隱私權(quán)免受非法侵害;公平信用報告法,規(guī)范個人資料的收集、利用、傳播及權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等等。(3)健全失信懲戒機制。
2.引入科學(xué)的個人信用評級指標
個人素質(zhì)在很大程度上決定著個人信用,能不能還貸是銀行能夠度量的問題,而是否有還貸意愿相對來說,更難以測度,不過在這里我們可以用個人素質(zhì)來反映這一變量。
同時還需要考察的指標有個人資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,個人償債能力、個人盈利能力、個人信譽狀況。
3.創(chuàng)建必備的外部環(huán)境
①大力普及電子化支付手段,推行我國金融電子化建設(shè)。提高全社會的信用程度,最大限度地減少社會上的現(xiàn)金流通,就需要大力推行銀行卡、電子錢包、個人支票、網(wǎng)上支付等先進的支付手段,完善自助銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行的推廣普及,最大限度地提高支付方式的現(xiàn)代化。②建立健全個人有形資產(chǎn)的評估體系。如房地產(chǎn)評估、長期投資評估,包括債券、股票、實物資產(chǎn)的長期投資,以及汽車、高檔耐用消費品等,按照有關(guān)資產(chǎn)評估的原則、原理、辦法進行科學(xué)評估。③建立個人破產(chǎn)制度。在個人資產(chǎn)遠遠小于個人負債、無償還可能的形勢下實施個人破產(chǎn)制度,是對社會經(jīng)濟的有效調(diào)整,也是重建個人信用的重要方法和對個人信用制度的必要補充。④建立對違背個人信用制度者的制裁措施。首先進行金融制裁,銀行不再繼續(xù)貸款;其次結(jié)合社會信用制裁,降低個人信用等級;再次應(yīng)采取輿論制裁,使其難以立足;最后對情節(jié)嚴重者動用法律制裁,維護社會信用。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：檔案安全風(fēng)險評估;專家制度;專家;制度設(shè)計;機制
檔案安全風(fēng)險評估專家制度是檔案安全風(fēng)險評估制度保障體系中的重要組成部分。檔案安全風(fēng)險評估專家是指在檔案安全風(fēng)險評估過程中，在檔案安全領(lǐng)域具有專業(yè)研究，擁有科學(xué)化、技術(shù)化的檔案安全知識或者掌握檔案安全風(fēng)險評估的科學(xué)方法、工具的人，他們在檔案安全風(fēng)險評估中能夠進行專業(yè)指導(dǎo)或是給出獨立客觀的意見，是檔案安全風(fēng)險評估科學(xué)性的重要保障。專家在檔案安全風(fēng)險評估工作中扮演著越來越重要的角色，但目前專家參與評估存在很大的主觀性、隨意性，且工作缺乏規(guī)范化、制度化的管理措施。本文主要探討如何構(gòu)建科學(xué)、完善的檔案安全風(fēng)險評估專家制度，以充分發(fā)揮專家作用，保障檔案安全風(fēng)險評估的科學(xué)性。
1檔案安全風(fēng)險評估對專家的需求
1.1評估指標體系的建立、修正與完善
檔案安全風(fēng)險評估指標是評估的工具，沒有評估指標就無法開展評估工作，因此指標設(shè)計是開展評估工作的前提。因此構(gòu)成檔案安全風(fēng)險的評估指標也很多，至少有幾十種，如青島市的檔案安全風(fēng)險評估指標就涉及了21種風(fēng)險因素、70項風(fēng)險因子。只有這樣才能準確有效地找出各個檔案安全風(fēng)險點(風(fēng)險因素)，并對其發(fā)生的概率進行預(yù)測和判斷。由此可見，建立健全科學(xué)、合理的檔案安全風(fēng)險評估指標體系，必須借助專家的智力支持。
1.2評估方案、評估結(jié)果的分析評價
評估工作的有效開展必須基于詳細、科學(xué)、周全的評估方案，在評估方案的制定過程中，需要專家對評估方案的科學(xué)性進行分析評價，并協(xié)助參與方案的修正與完善工作。此外在評價評估結(jié)果的科學(xué)性、準確性時，也需要專家參與進來。
1.3檔案安全風(fēng)險的實地評估及評估過程中的技術(shù)指導(dǎo)
專家參與檔案安全風(fēng)險的實地評估，能夠確保評估的科學(xué)性與技術(shù)性;專家在進行實地評估的過程中提供技術(shù)指導(dǎo)，包括對評估人員進行培訓(xùn)、統(tǒng)一評估的標準與尺度，保證評估結(jié)果的公平與公正。
1.4評估相關(guān)政策、制度的制定與完善
制定評估政策、制度，是實現(xiàn)檔案安全風(fēng)險評估規(guī)范化、制度化的重要要求。在政策、制度的制定與完善中，需要發(fā)揮專家參謀和智囊作用，對風(fēng)險評估政策、制度制定中存在的難點問題、重點問題進行探討，并提出建設(shè)性的意見和建議。
2檔案安全風(fēng)險評估專家制度的構(gòu)建
檔案安全風(fēng)險評估專家制度構(gòu)建，可從專家遴選機制、運行機制、咨詢機制、激勵機制、責(zé)任追究機制等幾個方面展開。
2.1專家遴選機制
2.1.1專家結(jié)構(gòu)構(gòu)成情況第一，專業(yè)結(jié)構(gòu)。為實現(xiàn)專業(yè)、專長配比組合的最優(yōu)化，檔案安全風(fēng)險評估專家應(yīng)包括以下幾個專業(yè)的專家：檔案學(xué)、風(fēng)險管理、風(fēng)險評估、檔案保護技術(shù)、計算機技術(shù)、工程技術(shù)、信息化，等等。在實際工作中，不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的專家對于同一工作事項很可能會形成不同的觀點，有時有些觀點還會截然相反，因此建立專家組合并非把不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的檔案安全風(fēng)險評估專家簡單地組合在一起開展工作，而是要建立機制，明確專家的職責(zé)分工，使不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的專家進行密切合作。第二，年齡結(jié)構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn)，專家的年齡段與其創(chuàng)造力有密切的關(guān)系。美國學(xué)者朱克曼對美國67位諾貝爾獎獲得者首次做出重大貢獻時的年齡進行分析，發(fā)現(xiàn)其中84%的人年齡集中在29歲至44歲之間，因此建議檔案安全風(fēng)險評估專家的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)以中、青年為主，并兼具老、中、青三個年齡段。第三，職稱結(jié)構(gòu)。專家職稱反映了專家學(xué)術(shù)成就、專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，為保證專家的整體學(xué)術(shù)研究與專業(yè)技術(shù)水平，在檔案安全風(fēng)險評估專家職稱結(jié)構(gòu)中，獲得高級職稱的專家應(yīng)占絕大部分比例。第四，研究領(lǐng)域。檔案安全風(fēng)險評估所涉及的專業(yè)知識很廣，且某些領(lǐng)域如檔案信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估的專業(yè)性極強，因此需要對專家的研究方向與研究領(lǐng)域做進一步要求，使得專家給出的意見與建議更有針對性與權(quán)威性、開展的工作指導(dǎo)更具有專業(yè)性與科學(xué)性。
2.1.2專家遴選指標體系專家遴選指標體系主要由以下幾個指標組成：一是基本指標，如學(xué)歷、職稱、榮譽等;二是職業(yè)道德修養(yǎng)指標，包括思想品德、職業(yè)修養(yǎng)、智能修養(yǎng)等;三是專業(yè)業(yè)績指標，包括科研成果、檔案管理實踐經(jīng)歷、檔案專業(yè)技能、檔案技術(shù)研發(fā)推廣等。在這些指標體系中容易忽視的是職業(yè)道德指標，這是由于個人的職業(yè)道德修養(yǎng)難以量化和考察所造成的，目前的專家推薦條件一般為學(xué)位、職稱、科研成果等容易量化和考察的條件、標準，而職業(yè)道德修養(yǎng)指標鮮有問津。事實上，職業(yè)道德修養(yǎng)這一指標在保障專家作用的實際發(fā)揮方面起到很大的作用。專家往往身兼多職，如不具備較高的職業(yè)道德修養(yǎng)、缺乏責(zé)任意識，往往不會在檔案安全風(fēng)險評估工作中投入足夠的時間與精力，使得專家制度形同虛設(shè)，造成資源的極大浪費，影響檔案安全風(fēng)險評估的科學(xué)性、技術(shù)性和準確性。
2.1.3專家遴選的程序?qū)＜义噙x的程序由遴選公告，個人申請、單位或?qū)＜彝扑]，檔案部門審核、考察，聘任等幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成。為了避免專家遴選評審考核形式化、走過場，評審團成員應(yīng)嚴格遵守回避制度，如，一旦進入評審團的專家將不再作為推薦人進行推薦。在專家遴選的過程中，為了提高專家咨詢論證的科學(xué)性，建議專家應(yīng)來自不同地區(qū)、不同單位，并且規(guī)避相互之間存在學(xué)緣關(guān)系的現(xiàn)象。
2.2專家?guī)爝\行機制
可設(shè)立專家?guī)旃芾砦瘑T會負責(zé)專家?guī)斓墓芾恚瘑T會具體負責(zé)專家的遴選、聘任、動態(tài)管理、考核、培訓(xùn)等。對入庫專家實行聘期制管理，聘任期一般為2至3年，擯棄“終身制”;實行“能者上、庸者讓”的原則，定期針對專家業(yè)績和履職情況開展年度考核和屆滿考核，將考核結(jié)果告知通過考核的專家，以便其根據(jù)考核結(jié)果及時改進工作，并且及時清退業(yè)務(wù)水平停滯、工作成績平庸、履職不力者;還要將考核材料整理歸檔，作為下一屆專家評選的參考資料。
2.3專家咨詢機制
專家咨詢是檔案安全風(fēng)險評估工作中的一項主要內(nèi)容。目前專家咨詢的方式較為單一，多為召開座談會或研討會，這樣的方式容易使專家產(chǎn)生從眾心理，容易傾向于更加權(quán)威者的意見，或服從于大多數(shù)人的意見，削弱專家的客觀性與獨立性，影響專家咨詢的科學(xué)性、客觀性、權(quán)威性。因此筆者建議采取多種專家咨詢方法，如德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、電子會議等，并綜合各種方法的長處，不斷提升專家咨詢的效果。
2.4專家激勵機制
第一，為專家的自我提升提供機遇與平臺。在檔案安全領(lǐng)域中引入風(fēng)險管理、風(fēng)險評估理論是近幾年的事情，風(fēng)險評估專業(yè)技術(shù)和管理人才相對匱乏;此外，現(xiàn)有檔案安全風(fēng)險評估專家的知識結(jié)構(gòu)有待改善。基于這樣的現(xiàn)狀，有必要為專家自身專業(yè)素質(zhì)的提升提供平臺，可以提供給專家必要的出國、外地考察、交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會，不斷提升專家的專業(yè)素質(zhì);還可以定期組織不同專業(yè)、不同領(lǐng)域之間的專家開展交流，進一步拓寬專家的思維與眼界。第二，對優(yōu)秀專家進行表彰與獎勵。對表現(xiàn)突出的專家進行表彰，有利于激發(fā)專家的積極性、充分調(diào)動他們的主觀能動性，做好檔案安全風(fēng)險評估工作。應(yīng)確保表彰與獎勵的形式多樣化，除了采用常規(guī)的獎勵手段，還可采用資助專家的科研經(jīng)費等辦法。
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一、我國電子政務(wù)績效評估研究的進展
我國電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)開始向“以公共服務(wù)為核心”的階段轉(zhuǎn)移，強調(diào)面向公眾提供公共服務(wù)，通過“以人為本”的公共服務(wù)手段，更為人性化地行使政府管理職能。目前，電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)模和社會影響越來越大，急需研究提出科學(xué)的績效評估理論，以規(guī)范、指導(dǎo)和評價電子政務(wù)建設(shè)實踐。研究已確定我國電子政務(wù)績效評估建設(shè)的指導(dǎo)思想，即按照國家信息化建設(shè)的主要目標以及政府的行政理念、價值追求和職能責(zé)任等來確立電子政務(wù)績效評估指標體系，以制度機制制約各級政府和部門對電子政務(wù)作宏觀、中觀以及微觀層面的評估，通過對
各地區(qū)的政府和部門之間的電子政務(wù)的發(fā)展環(huán)境、投資收益、發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展過程以及整體發(fā)展狀況的對比，來了解差距和機會，激發(fā)變革勇氣和發(fā)展信心，使政府在彌合“數(shù)字鴻溝”和消除“信息孤島”的變革努力中不斷地完善電子政務(wù)需求的政府基礎(chǔ)，引領(lǐng)電子政務(wù)建設(shè)的正確方向，確保電子政務(wù)的有序發(fā)展，以保持電子政務(wù)的生命力并符合公眾要求與期望，同時為今后的電子政務(wù)建設(shè)提供建設(shè)指導(dǎo)。我國還制訂了電子政務(wù)績效評估建設(shè)的總體目標，即通過有法律效力的制度安排把電子政務(wù)績效評估工作長期固定下來，幫助政府更好地控制電子政務(wù)的發(fā)展方向，重視和提高電子政務(wù)建設(shè)的實效，以避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資和缺乏效益，保證國家信息化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和電子政務(wù)建設(shè)預(yù)期目標的達成。
目前，國內(nèi)已經(jīng)有廣東、江蘇、青島等省市開始著手進行不同深度不同形式的電子政務(wù)績效評估，啟動了將電子政務(wù)績效評估納入政府日常管理活動的破冰之舉。有關(guān)學(xué)者也開始就電子政務(wù)績效評估的制度建設(shè)和體系建設(shè)進行研究。總的說來，電子政務(wù)績效評估在我國已在學(xué)術(shù)和實踐領(lǐng)域提上議事日程。
二、我國電子政務(wù)績效評估研究存在的問題和發(fā)展趨勢
實際上，我國電子政務(wù)績效評估工作還處于政府日常行政工作之外的一種邊緣性地位，并沒有建立專門的電子政務(wù)績效評估機構(gòu)，也沒有通過法律把電子政務(wù)績效評估作為制度安排固定下來。如何實質(zhì)性地、有效地推進電子政務(wù)績效評估成可專家學(xué)者們高度關(guān)注的問題。以前對電子政務(wù)績效的研究主要從政府網(wǎng)站外部特征入手，進行外評估。電子政務(wù)績效的外評估無需制度建設(shè)，但基于國內(nèi)非政府的評價機構(gòu)發(fā)展不成熟，政務(wù)公開程度不理想，公民參與度不足等原因，即便是外評估，在我國恐怕也還存在著一些制度障礙，使得評估方式只能局限于網(wǎng)站分析。如何使外評估提升到“公共滿意度測評”的階段值得研究者們深入思考。同時，僅僅評估電子政務(wù)的外部績效是不夠的，評估電子政務(wù)的建設(shè)績效時，還應(yīng)包括流程優(yōu)化、制度建設(shè)、成本投入等內(nèi)部績效。
美國聯(lián)邦政府電子政務(wù)績效的內(nèi)評估是建立在“政府信息資源管理”、“政府項目費用-效益分析”、“政府行政的績效評估”這三大制度基礎(chǔ)之上的。然而，這三大制度基礎(chǔ)在我國幾乎都不存在。首先，政府信息資源管理尚待啟蒙。如果說美國的政府信息資源管理正在破解XYZ的話，中國則還在呀呀學(xué)語ABC。從提高政府信息透明度開始政務(wù)改革，大概落后于發(fā)達國家百年以上。《政府信息開放法》即將頒布，專家們建議盡快制定《隱私保護法》，逐步實現(xiàn)從信息管理到信息資源管理的跨越。其次，政府項目的費用-效益分析形同虛設(shè)。《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》1986年獲國家計委采納。《方法與參數(shù)》中提出了國民經(jīng)濟評價方法，也就是國際上通行的費用效益分析法，它要求從國民經(jīng)濟全局對項目的投入及產(chǎn)出進行識別、計算、衡量。但是我國政府的投資極少受到約束，率性而為是家常便飯，且政府配置資源的深度和廣度世所罕見，即使財務(wù)評價也常以“可批性研究”對付項目審批而已。結(jié)果，國民經(jīng)濟評價方法極少應(yīng)用，政府項目的費用-效益分析形同虛設(shè)。再次，政府行政的績效評估剛剛提上日程。值得高興的是，針對政府行政的績效評估已經(jīng)提上日程。目前財政部在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，正在積極探索符合中國國情的管理制度和操作辦法。但是我國現(xiàn)在還沒有做到把政府的全部資源都納入預(yù)算管理的范圍，也未能準確地把握完成績效目標需耗費的成本，還不具備科學(xué)地確定由公共部門還是私人部門履行一些公共服務(wù)的條件。在這種情況下，我國還不具備全面推行績效預(yù)算的條件，政府行政的績效評估有待規(guī)范和完善。
這三項制度中，最難的是政府信息資源管理，次難的是政府行政的績效評估。因此，有關(guān)學(xué)者提出從政府項目費用-效益分析入手，建立粗略的項目評價制度。以費用效果分析暫代費用效益分析，用定性的、非貨幣化的“效果”對政府項目進行簡單評價。我國電子政務(wù)績效評估的制度基礎(chǔ)薄弱，難以在近期內(nèi)實質(zhì)性地推進內(nèi)評估。如果不顧及制度基礎(chǔ)，把政務(wù)績效評估單純視為一項技術(shù)、一種方法、一套指標體系，那就不會有任何實際效果。所以，對電子政務(wù)績效評估制度的研究是不可忽視的，當務(wù)之急是研究建立專門的電子政務(wù)績效評估機構(gòu)，研究如何以法律制度規(guī)范電子政務(wù)績效評估，然后在實踐中漸漸推進電子政務(wù)績效評估的制度建設(shè)。
目前，有關(guān)研究在電子政務(wù)績效的整體構(gòu)成上還沒有形成同意認識，各有偏重，使得各種評價結(jié)論無法橫向比較。對電子政務(wù)進行績效評價應(yīng)包括哪些內(nèi)容，采用何種評價方法，評價的指標是什么，如何確定績效，以上這些問題在當前的研究成果中仍找不到答案。也就是說，我國電子政務(wù)績效評估體系的研究存在嚴重的缺失。其中，對評估指標體系的研究尤其不足。電子政務(wù)建設(shè)是一個復(fù)雜的社會技術(shù)系統(tǒng)，涉及到的職能部門日益廣泛，面向的服務(wù)對象日趨多元化，產(chǎn)生的社會影響十分深遠，其績效構(gòu)成更加復(fù)雜，應(yīng)用環(huán)境更加多變。曾有學(xué)者試圖建立評估指標體系，但在我國當前制度缺失，技術(shù)落后的基礎(chǔ)上建立科學(xué)合理、完整可行的電子政務(wù)績效評估指標體系幾乎是不可能的，強行建立指標體系無補于事。當前提出的指標體系大多指導(dǎo)思想是計劃思維的延續(xù)，不能確定由誰來推行體系，指標設(shè)立本身也欠科學(xué)。指標體系是電子政務(wù)績效評估研究的關(guān)鍵點，所以在今后的研究中，指標體系將是研究的核心內(nèi)容。此外，電子政務(wù)績效評估的其他方面，如評估方法、評估模型、績效確定方法等也是研究必須解決的重要問題。在既有的研究成果基礎(chǔ)上和不斷前進的實踐經(jīng)驗獲取中，我國電子政務(wù)績效評估體系研究前途明朗。
同志曾指出，“要確實讓老百姓感到信息化是為人民服務(wù)，為老百姓服務(wù)，這才有意義”。電子政務(wù)建設(shè)要結(jié)合人民群眾的要求，對電子政務(wù)的績效評估不只是一個管理問題，也是一個政治問題，只有從政治的高度進行考慮，電子政務(wù)績效評估研究中的問題才能從根本上解決。
參考文獻：
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依據(jù)PDCA循環(huán)理論，本科畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)質(zhì)量管理過程分為4個環(huán)節(jié):(1)計劃環(huán)節(jié):指本科畢業(yè)設(shè)計(論文)開始前的準備工作，主要包括教學(xué)大綱、一系列的規(guī)章制度，如畢業(yè)設(shè)計(論文)選題、對指導(dǎo)教師和學(xué)生要求、寫作規(guī)范、畢業(yè)設(shè)計(論文)工作時間安排、答辯程序、成績評定辦法、畢業(yè)設(shè)計(論文)資料保存等一整套規(guī)章制度以及與畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量有關(guān)的評估標準，即畢業(yè)設(shè)計(論文)過程中評價階段性成果的標準和要求，如畢業(yè)設(shè)計(論文)選題標準、寫作規(guī)范標準、評分標準等一系列質(zhì)量評估標準文件;(2)實施環(huán)節(jié):指按照畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)大綱以及規(guī)章制度的要求開展具體的工作，主要包括組織學(xué)生選題、進行任務(wù)書的下達、學(xué)生撰寫開題報告、中期檢查、課題的設(shè)計及論文的撰寫、論文的評閱、論文答辯、成績的評定等工作;(3)檢查環(huán)節(jié):主要是對畢業(yè)設(shè)計(論文)的工作進行檢查，以發(fā)現(xiàn)其不足之處，該過程貫穿于畢業(yè)設(shè)計(論文)的全過程。如對任務(wù)書下達情況的檢查、學(xué)生開題報告情況的檢查、學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量的檢查、教師指導(dǎo)情況的檢查、成績評定合理性的檢查等;(4)處理環(huán)節(jié):主要是針對本屆畢業(yè)設(shè)計(論文)工作進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足之處，提出改進的意見或建議，并以此作為下一屆畢業(yè)設(shè)計(論文)工作改進的依據(jù)。圖2描述了本科畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)質(zhì)量管理過程。根據(jù)圖2本科畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)質(zhì)量管理過程模型，本科畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)質(zhì)量評價的PDCA循環(huán)包括:畢業(yè)設(shè)計(論文)計劃的評價、畢業(yè)設(shè)計(論文)實施的評價、畢業(yè)設(shè)計(論文)檢查的評價以及畢業(yè)設(shè)計(論文)改進處理的評價，這樣的循環(huán)構(gòu)成了一個完整的畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)質(zhì)量評價體系，實現(xiàn)了對畢業(yè)設(shè)計(論文)前期、中期、后期不同階段的有效評價，從而使得對本科畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)質(zhì)量的評價具有客觀性和完整性。
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高等院校畢業(yè)設(shè)計（論文），不僅是實現(xiàn)高級專門人才培養(yǎng)目標的重要途徑，而且是培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力、分析與解決問題的能力等業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，也是衡量高等院校教學(xué)質(zhì)量的重要標志。因此，為了確保大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量，必須對畢業(yè)設(shè)計（論文）全過程進行全面質(zhì)量管理。
對畢業(yè)設(shè)計（論文）進行全面質(zhì)量管理，最為關(guān)鍵的就是針對畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作的全過程構(gòu)建質(zhì)量管理體系，旨在質(zhì)量管理工作中形成制度化、標準化，以利于進行全過程全面跟蹤管理，使質(zhì)量管理在環(huán)節(jié)上、階段上緊密相聯(lián)，從而使質(zhì)量管理工作步入規(guī)范化軌道。畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理體系，主要包括全程管理體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系、條件保障體系、目標管理體系、文件管理體系、和綜合評估體系等。
一、全程管理體系
畢業(yè)設(shè)計（論文）是一個由不同階段和多環(huán)節(jié)組成的創(chuàng)作過程，其質(zhì)量管理應(yīng)具體落實到不同階段和環(huán)節(jié)之中。一般說來，畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作過程，通常分為前期、中期和后期三個階段以及八個環(huán)節(jié)，即前期主要包括選題、搜集資料、寫作提綱和開題報告四個環(huán)節(jié)，中期主要包括本文創(chuàng)作、教師審閱二個環(huán)節(jié)；后期主要包括答辯、成績評定二個環(huán)節(jié)。
對畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量管理，應(yīng)該對其全過程跟蹤管理。作為全程管理，就是要對每個階段、每個環(huán)節(jié)確定管理目標和要求，管理人員應(yīng)對每個階段和環(huán)節(jié)進行定期檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和解決，從而保證畢業(yè)設(shè)計（論文）順利完成。
二、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系
建立協(xié)調(diào)與監(jiān)控體系，就是為了確保畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理工作正常運行，從而保證畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作的質(zhì)量。在畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量管理工作環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)和相互脫節(jié)的問題，更為重要的是一些學(xué)生忙于找工作而不能按時間完成畢業(yè)設(shè)計（論文），從而影響設(shè)計或論文答辯進程，干擾了院系教學(xué)工作的節(jié)奏。此外，一校多區(qū)的高校，特別是新校區(qū)由于教學(xué)設(shè)備和設(shè)施還不完備，如學(xué)生查閱和搜集文獻資料比較困難，教師指導(dǎo)工作不到位，從而影響畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量。因此，當出現(xiàn)上述問題時，必須加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。尤其是各個校區(qū)在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)漏洞和盲點，應(yīng)及時做好協(xié)調(diào)工作。
三、條件保障體系
條件保障體系，是畢業(yè)設(shè)計（論文）順利完成的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作的載體。因此，為了使學(xué)生能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成畢業(yè)設(shè)計（論文）的創(chuàng)作，學(xué)校及院系一定要為學(xué)生開放圖書館和實驗室，提供必要的圖書資料和實驗器材。與此同時，還要保障學(xué)生能夠及時使用計算機和網(wǎng)絡(luò)。由于畢業(yè)設(shè)計（論文）都是在同一時期進行的，因而不可避免出現(xiàn)爭搶圖書資料和排隊實驗的問題，所以，學(xué)校及院系主管負責(zé)人要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)安排，保證每個學(xué)生能及時查閱資料和進行實驗。與此同時，要協(xié)調(diào)專門管理人員為學(xué)生排憂解難，確保學(xué)生順利完成畢業(yè)設(shè)計（論文）。
四、目標管理體系
在畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理中，最為重要的就是根據(jù)人才培養(yǎng)的目標，結(jié)合用人單位的要求，建立畢業(yè)設(shè)計（論文）目標管理體系。目標管理工作的目的，旨在通過畢業(yè)設(shè)計（論文）的創(chuàng)作，提高學(xué)生的理論知識水平和從事實際工作的能力。其中，從事實際工作的能力，主要包括科研能力、創(chuàng)新能力、操作能力、技能水平、分析和歸納問題的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，以及運用所學(xué)知識的能力等。只有這樣，才能把大學(xué)生培養(yǎng)成“能文能武”的應(yīng)用人才。
五、文件管理體系
教學(xué)管理文件，是教學(xué)管理規(guī)范化、制度化的重要體現(xiàn)。要使畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理進入規(guī)范化、制度化軌道，就必須將畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理過程納入文件之中，從而形成畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理文件體系。在質(zhì)量管理文件體系中，主要包括管理標準、管理程序、管理規(guī)則、管理計劃、管理措施、管理目標、管理監(jiān)控等，并將選題結(jié)果、開題報告、答辯記錄和成績評定等納入文件之中。只有這樣，才能使畢業(yè)設(shè)計（論文）管理工作有條不紊地進行，使質(zhì)量管理工作文件化。
綜上所述，構(gòu)建與創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理體系，就是使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。這不僅對畢業(yè)設(shè)計（論文）全過程進行跟蹤管理，而且對畢業(yè)設(shè)計（論文）進行全方位質(zhì)量管理，將質(zhì)量管理工作深入到畢業(yè)設(shè)計（論文）各個階段和環(huán)節(jié)之中。它實質(zhì)上是質(zhì)量管理創(chuàng)新的過程，也是逐步規(guī)范管理工作的過程，更是將質(zhì)量管理制度化的過程。這是培養(yǎng)和造成高級專門人才最為關(guān)鍵的教學(xué)環(huán)節(jié)。因此，質(zhì)量管理體系的建立具備十分重要的現(xiàn)實意義。
六、綜合評估體系
建立評估體系，就是對答辯、成績評定兩個環(huán)節(jié)進行有效的管理。答辯與評估，是對畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量進行綜合考查和評價，其中主要對畢業(yè)設(shè)計（論文）理論與實踐的現(xiàn)實意義、學(xué)術(shù)價值、創(chuàng)新觀點、應(yīng)用性與操作性等進行綜合評估。從質(zhì)量管理角度來看，在答辯和成績評定過程中，是否符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定，成績評定是否客觀、公正。當答辯專家小組成員出現(xiàn)意見分歧時，應(yīng)組織重新答辯，然而，再依評定標準作出成績等級。質(zhì)量管理最為重要的是制定客觀而詳細的成績評分標準，各項標準要明確，如創(chuàng)新性的標準要具體化。
此外，評估體系也包括對質(zhì)量管理工作進行評價，對指導(dǎo)教師和質(zhì)量管理人員進行評估。把學(xué)生、教師和管理人員都納入評估體系之中。只有這樣，才能確保畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量，不斷地促進質(zhì)量管理水平的提高。
作者單位：武漢工程大學(xué)
參考文獻：
[1]趙文華.《高等教育系統(tǒng)》，廣西師范大學(xué)出版社.2001
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一、優(yōu)化過程，建構(gòu)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的運行機制
1、做好招生管理工作，保證生源質(zhì)量
優(yōu)秀的生源是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。因此，要制定嚴格的過程管理規(guī)則，規(guī)范操作程序和方法，把好入門關(guān)。要制定切實可行的規(guī)章制度，指導(dǎo)從招生政策的宣傳、招生計劃的編制、考試科目的設(shè)置到命題小組、評卷小組、復(fù)試小組及政審人員的確定以及其他各項工作。對于復(fù)試，也要加強組織和管理，確保選拔人才的高質(zhì)量。在復(fù)試中，各招生單位對具備復(fù)試資格的考生應(yīng)該一視同仁，對其操作技能、科研潛力、學(xué)習(xí)潛質(zhì)、綜合能力等進行測評，經(jīng)過綜合挑選，從而錄取具有清晰的科研思路、較強的綜合分析能力以及具備堅實寬廣和系統(tǒng)深入的專業(yè)知識高質(zhì)量人才，避免“一考定音”的弊端。
2、進行課程評估，改善教學(xué)方法
課程評估主要是為了檢查教師授課的質(zhì)量和效果，并將其與預(yù)期目標進行比較，進而找出差距予以改進。因而可以通過設(shè)計研究生課程教學(xué)調(diào)查問卷來評估課程。問卷就教學(xué)內(nèi)容是否按教學(xué)大綱進行，是否介紹本專業(yè)或本課程最新發(fā)展成果和內(nèi)容，是否采用有效的多媒體手段教學(xué)，是否安排課堂討論啟發(fā)學(xué)生思維或其他相近形式，安排的課程教學(xué)是否對自學(xué)提出要求，教材內(nèi)容是否有所創(chuàng)新，是否利用網(wǎng)絡(luò)（包括電子郵件）進行互動教學(xué)和討論，任課教師對研究生聽課人數(shù)是否檢查，是否采用雙語教學(xué)，本課程考試監(jiān)考教師是否認真負責(zé)，本課程教學(xué)中存在的問題、研究生對課程教學(xué)的改進建議等若干問題進行提問。在對問卷內(nèi)容進行匯總和深入分析之后及時向任課教師提供反饋意見，并要求任課教師說明具體原因和提出相關(guān)的整改措施。一旦教師出現(xiàn)嚴重的教學(xué)問題并且未能提出有效的整改措施，可以取消其上課資格。通過上述措施來改進教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，可以達到保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的目的。
3、加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)，提高學(xué)科建設(shè)水平
在研究生的整個培養(yǎng)過程中，導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平和指導(dǎo)能力對研究生的培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。因此，要建立嚴格的導(dǎo)師資格審查制度，嚴把導(dǎo)師質(zhì)量關(guān)。要以科研能力與水平作為選聘研究生導(dǎo)師的最重要指標，以有無承擔科研項目和科研經(jīng)費數(shù)作為教師有無招生資格的重要依據(jù)之一。同時，學(xué)科建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的核心，也是研究生教育的根本保證，而教師隊伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心和重要力量，擁有一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)與科研實力雄厚的教師隊伍是保障和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。另外，要根據(jù)未來學(xué)科與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點創(chuàng)建一批名牌學(xué)科，努力營造寬松活躍的學(xué)術(shù)氛圍，針對學(xué)校重點發(fā)展和建設(shè)的學(xué)科，以高層次人才和創(chuàng)新團隊建設(shè)為重點，集中力量，帶動整個教師隊伍建設(shè)。
4、嚴格論文評審和答辯，把好學(xué)位論文質(zhì)量關(guān)
研究生學(xué)位論文是研究生培養(yǎng)質(zhì)量好壞的主要表現(xiàn)形式。因此，必須從選題、開題、論文答辯到提交申請學(xué)位都要有一套嚴格的執(zhí)行標準對學(xué)位論文質(zhì)量做出基本保證。一是建立統(tǒng)一的質(zhì)量評估指標體系。在論文的評審過程中，要求論文評閱專家按照論文撰寫規(guī)范的要求，嚴格參照論文評分標準，逐項評審、打分，形成一種科學(xué)合理的學(xué)位論文質(zhì)量評價標準和評價機制，從而保證論文評閱的公正性。二是實行學(xué)位論文評閱的回避制度，積極推行論文盲評制度。論文評閱實行導(dǎo)師回避制度，導(dǎo)師不參與學(xué)位論文評閱過程和學(xué)位論文評閱專家的提名和聘請。參加盲評的學(xué)位論文必須隱去研究生姓名、單位、指導(dǎo)教師姓名及其指導(dǎo)教師的參考文獻、致謝等所有可能涉及研究生及導(dǎo)師個人情況的內(nèi)容，由學(xué)位辦工作人員對其進行嚴格的形式審查，而后統(tǒng)一送至外校的學(xué)位辦公室，委托論文評閱專家按照統(tǒng)一而細化的評估指標對學(xué)位論文進行評閱，逐項打分，從而形成一種客觀、公正、嚴格的學(xué)位論文評審機制。三是嚴格答辯程序。由學(xué)科聘請具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷的教師擔任答辯秘書，負責(zé)整個答辯的準備工作。學(xué)位論文盲評結(jié)果不合格者直接延期半年至一年，學(xué)院組織盲評通過者進行答辯，答辯委員會應(yīng)該由其學(xué)位論文相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，并由學(xué)院主管院長審批組成人員的資格。嚴格答辯程序，嚴把論文質(zhì)量關(guān)，從而有效地保證學(xué)位論文答辯的原則性和嚴肅性。
二、加強管理，建構(gòu)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控機制
1、重視培養(yǎng)方案的修定
規(guī)范、科學(xué)、合理的培養(yǎng)方案，可以有效地保證和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)方案應(yīng)包括研究方向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、學(xué)習(xí)年限、課程學(xué)習(xí)要求、學(xué)位論文標準等內(nèi)容。培養(yǎng)方案一般按學(xué)科領(lǐng)域來制定，既要體現(xiàn)統(tǒng)一要求，又要體現(xiàn)各個學(xué)校和各學(xué)科領(lǐng)域各自不同的特色，體現(xiàn)時代特點。
2、合理制定研究生個人培養(yǎng)計劃
個人培養(yǎng)計劃體現(xiàn)了研究生個人與研究生指導(dǎo)教師的個性特點，并且是在學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)方案的指導(dǎo)下制定的。培養(yǎng)方案中諸如學(xué)分要求、必修課等是必須遵守的，但也為個人培養(yǎng)計劃留有足夠的空間，比如研究方向選擇、課程選擇等。研究生培養(yǎng)計劃是在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)研究生課題研究方向及實際情況，按照培養(yǎng)方案的要求制定的。個人培養(yǎng)計劃制定以后，必須嚴格執(zhí)行，并要進行中期檢查，不能按時完成計劃的，推遲畢業(yè)。
3、規(guī)范課程管理
一般而言，主要通過規(guī)范教師的講課要求、規(guī)范課程的考核辦法、規(guī)范成績管理辦法等來加強課程管理。具體措施是：一是科學(xué)有效地安排課程教學(xué)。實行校、院兩級課程管理制度和管理重心下移，充分調(diào)動院級研究生管理者的積極性；二是規(guī)范課程考核和成績管理辦法。研究生課程教學(xué)大綱是課程管理的依據(jù)，任課教師要按照教學(xué)大綱和研究生院的具體安排組織課程教學(xué)并進行考核，且不能隨意降低要求。
4、優(yōu)化課程體系和加強教材建設(shè)
為了保障課程體系的前瞻性與前沿性、寬廣度與縱深度，研究生課程需要按照“科學(xué)、規(guī)范、拓寬”的方針更新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程體系，從而形成具有科學(xué)合理的課程結(jié)構(gòu)比例，能夠充分體現(xiàn)學(xué)科領(lǐng)域特色的綜合型課程體系。在教材建設(shè)上，要重視教學(xué)內(nèi)容的更新，特別是一些專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課，要不斷地充實新的研究內(nèi)容以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。在安排教學(xué)內(nèi)容時，一要打破學(xué)科、課程間的壁壘，加強課程與課程體系間的聯(lián)系和結(jié)合，體現(xiàn)通識化和綜合化發(fā)展趨勢；二要站在時代高度重新審視經(jīng)典教學(xué)內(nèi)容，推陳出新；三要把本學(xué)科、專業(yè)前沿知識，以及體現(xiàn)當代科學(xué)發(fā)展特征的多學(xué)科知識的交叉與滲透反映在教學(xué)內(nèi)容中；四要把培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維方法、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等教學(xué)內(nèi)容安排進教學(xué)計劃，使教學(xué)內(nèi)容不斷適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使研究生適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
5、加強學(xué)位論文管理
為了保證論文的高水平、高質(zhì)量，必須嚴格學(xué)位論文撰寫的過程。比如開題報告、學(xué)術(shù)講座、中期檢查、預(yù)答辯、正式答辯等，都是必要的培養(yǎng)環(huán)境，都是不可或缺的，對每一階段都要有明確的要求。
三、改革評價，建構(gòu)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的反饋機制
1、積極建立研究生培養(yǎng)自我評價制度
大力借鑒質(zhì)量管理學(xué)中全面質(zhì)量管理的思想，調(diào)動廣大教師和學(xué)生的積極性，充分尊重基層學(xué)術(shù)組織的地位和作用，爭取他們的支持與共識，在自我評價目標、指標體系的建立、評價方法的選擇上以及具體的實施方面都要充分依靠他們，尊重他們的建議和意見，自上而下地建立起研究生培養(yǎng)質(zhì)量自我評價制度。
2、建立研究生培養(yǎng)多元評估指標體系
根據(jù)不同類型的學(xué)校、學(xué)科門類和項目的要求、目標，設(shè)計不同的研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估指標體系。一是不同人才培養(yǎng)目標的評估。我國對高級專門人才的培養(yǎng)有不同的具體要求，學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)主要側(cè)重于科研能力和實驗操作，在設(shè)計這類人才的培養(yǎng)質(zhì)量評估指標時應(yīng)著重體現(xiàn)培養(yǎng)單位的科研條件、科研水平和科研成果，以及對研究生科研能力和科研成果的評定；對于專業(yè)學(xué)位人才的培養(yǎng)主要側(cè)重于其從事某職業(yè)的技能和方法訓(xùn)練，在設(shè)計評估指標時要重點反映培養(yǎng)單位具有滿足技能訓(xùn)練的基地和條件、達到的技能要求以及考核的具體方法。二是不同層次學(xué)校和學(xué)科門類的評估。學(xué)校的辦學(xué)思想和辦學(xué)定位決定了其辦學(xué)性質(zhì)的不同，形成了風(fēng)格各異、特色鮮明的辦學(xué)宗旨。在制定評估標準時，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的定位和層次制定不同的評估體系。不同的學(xué)科門類建立具有相應(yīng)特色的評估體系，對同一學(xué)科門類不同階段的評估也應(yīng)有不同的評估標準。三是專業(yè)學(xué)位的評估。根據(jù)專業(yè)學(xué)位開放式教育的特點，我國對專業(yè)學(xué)位項目評估進行了深入的研究和大膽的實踐。評估指標和標準包括辦學(xué)目標、師資隊伍、設(shè)備條件、教學(xué)管理和組織質(zhì)量以及項目管理等方面；在評估程序上，采取國際上通行的做法，強調(diào)自評和專家實地考察，提供詳細的評估結(jié)論并反饋到單位，提高教育項目的辦學(xué)質(zhì)量。
3、建立畢業(yè)生信息反饋制度
畢業(yè)生就業(yè)狀況反映了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和社會的認可程度，反映著研究生培養(yǎng)單位的成功率，也是對學(xué)生綜合素質(zhì)最直接的檢驗。為了提高研究生的就業(yè)率，在用人單位中樹立良好的聲譽，由于研究生的聲譽是一種持續(xù)的質(zhì)量效應(yīng)，因此培養(yǎng)單位要努力提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，且要將這種努力長久地堅持下去。當然，研究生的就業(yè)率還與培養(yǎng)單位對畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的重視程度有關(guān)，也與國家的就業(yè)政策和社會、經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。此外，還應(yīng)該重視社會和用人單位對畢業(yè)研究生質(zhì)量的評價。研究生教育的根本任務(wù)是向社會輸送高層次、高素質(zhì)的人才，研究生培養(yǎng)質(zhì)量最終是要經(jīng)過用人單位直接、長期的檢驗的，因而用人單位對研究生的質(zhì)量最具有評價權(quán)。另外，各高校及研究生培養(yǎng)單位要十分重視用人單位對所培養(yǎng)的畢業(yè)生的評價意見，努力建立一種完善的畢業(yè)生信息反饋制度，從而能夠有效地收集、分析和處理畢業(yè)研究生的反饋信息。
（注：項目基金：2009年度福州大學(xué)研究生教育研究項目“研究生培養(yǎng)與管理質(zhì)量保障機制理論與實踐研究”（09BY13）。）
【參考文獻】
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篇8
成人教育畢業(yè)論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業(yè)論文流程進行的，無法突出成人教育的特色。
選題的內(nèi)容偏重基礎(chǔ)學(xué)科研究。普通高等教育是高等學(xué)校教學(xué)體系的基礎(chǔ)和重點，長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃等宏觀教學(xué)內(nèi)涵均是由高校普通高等教育衍生而來的，授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業(yè)論文作為整個學(xué)習(xí)的最后一個環(huán)節(jié)，由于前期教學(xué)的影響，論文的選題多集中在基礎(chǔ)研究學(xué)科上，成人教育學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，完成論文的條件有限，導(dǎo)致論文整體上選題差別很大，質(zhì)量不能保證。
畢業(yè)論文內(nèi)容與學(xué)生實際工作脫節(jié)。成人教育學(xué)生多為在職從業(yè)人員，多數(shù)人有著長期的工作實踐，積累了豐富的經(jīng)驗。通過成人教育來補償自己的學(xué)歷和提升職業(yè)技能水平，畢業(yè)論文是所學(xué)理論知識和具體工作最好的結(jié)合方式。但是，成人教育畢業(yè)生的論文受所謂的論文質(zhì)量的約束，很少能與自己的具體工作相結(jié)合，將自己所學(xué)應(yīng)用于實踐之中。
畢業(yè)論文缺少成人教育特色。成人教育學(xué)生從事的工作多種多樣，參加成人教育學(xué)習(xí)的最終目的是提升自己的學(xué)歷和工作中的能力，畢業(yè)論文作為理論和實踐結(jié)合的環(huán)節(jié)，應(yīng)該是能夠反映出每個學(xué)生的工作內(nèi)容和特點以及幾年來理論知識在學(xué)生工作中如何體現(xiàn)出來。但是，目前成人教育學(xué)生為了應(yīng)付畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，內(nèi)容很多與學(xué)生實際工作無關(guān)，成人教育中服務(wù)行業(yè)的特色無法體現(xiàn)。
2、缺乏科學(xué)、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便，照搬普高教育畢業(yè)論文的考核體系，導(dǎo)致成人教育畢業(yè)論文的考核標準與普通高等教育的基本相近，對論文的科學(xué)研究層次方面有一定的要求，并以涉及學(xué)術(shù)層次水平高低評定論文的質(zhì)量；這種考核標準脫離了成人學(xué)生的工作實際，導(dǎo)致一些學(xué)生為了完成畢業(yè)論文，出現(xiàn)了網(wǎng)上文獻拼湊、他人發(fā)表、挪用別人數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生，完全背離了成人教育畢業(yè)論文的宗旨。
3、保障機制不完善，論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導(dǎo)課。論文指導(dǎo)是學(xué)生完成畢業(yè)論文非常重要的一節(jié)課，指導(dǎo)學(xué)生如何去開展相關(guān)工作，如何在網(wǎng)絡(luò)上查找相關(guān)文獻，如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學(xué)單位都忽略了論文指導(dǎo)課的重要性，或是縮短學(xué)時，或是直接取消面授，改為網(wǎng)上自學(xué)，出現(xiàn)了學(xué)生的論文格式不規(guī)范，選題不準確，論文內(nèi)容與題目偏差等嚴重問題。
指導(dǎo)教師的選擇問題。指導(dǎo)教師是學(xué)生論文完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為學(xué)生配備合適的指導(dǎo)教師可以讓學(xué)生的論文工作事半功倍。成人教育畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師多為掛名，沒有真正地去指導(dǎo)學(xué)生如何去思考、操作論文的完成，同時，指導(dǎo)教師多為高校教師，在幫助學(xué)生選題上多以自己研究的課題為基礎(chǔ)，脫離學(xué)生的工作實際。
二、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的目標
建立成人教育中本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系，確保成人教育學(xué)生的畢業(yè)論文能保質(zhì)保量的完成，同時培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，滿足工作單位對員工工作能力提升的需求，是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系下，論文實施的每個環(huán)節(jié)都具備相關(guān)操作制度和質(zhì)量標準，各主體在整個過程中分工明確，各執(zhí)其責(zé)，保證論文高效、高質(zhì)的完成，確保論文的真實性和學(xué)生的誠信度。
畢業(yè)論文是學(xué)生完成某一專項研究的總結(jié)性材料，成人本科生畢業(yè)論文研究多數(shù)是在本人單位實施，與其具體工作聯(lián)系非常緊密，內(nèi)容相對全日制普通本科生更加多樣、復(fù)雜，論文質(zhì)量不宜控制。建立科學(xué)可行、適用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上對論文的方向進行把握，對具體細節(jié)內(nèi)容進行有效控制。同時，對論文的每一部分設(shè)置質(zhì)量標準，完全按照此標準衡量相關(guān)的操作，達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系充分體現(xiàn)成人教育的特色，將學(xué)生工作單位引入到體系之中，為學(xué)生的畢業(yè)論文提供技術(shù)和物質(zhì)支撐。把高校、用人單位、學(xué)生三個主體有效結(jié)合，充分發(fā)揮高校和用人單位的指導(dǎo)作用、質(zhì)量保證作用和全程監(jiān)管作用，保證學(xué)生論文的順利完成。
成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)目的是為了不斷提升自己的實際應(yīng)用能力，將課堂中所學(xué)理論知識與本職工作有效結(jié)合，最終為工作效力服務(wù)。學(xué)生的工作單位是學(xué)生學(xué)業(yè)完成的最大支柱，特別是在學(xué)生畢業(yè)論文完成的過程中，工作單位起著重要的作用，不僅為學(xué)生提供完成論文的場所、儀器等硬件設(shè)施，還要學(xué)生配備具有一定資質(zhì)的實習(xí)指導(dǎo)教師。因而，結(jié)合成人高等教育本科生的學(xué)習(xí)特點，在畢業(yè)論文中引進工作單位，有效地將學(xué)生的學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合。
3、通過成人教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系，切實提升論文質(zhì)量，最終達到高校順利、高質(zhì)地完成論文整體工作；用人單位結(jié)合工作實際培訓(xùn)員工、利于單位發(fā)展的目的；學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。
成人高等教育的最終目標是提升學(xué)生的實際工作能力，畢業(yè)論文是學(xué)生理論學(xué)習(xí)與本職工作結(jié)合的最好體現(xiàn)。學(xué)生在完成學(xué)業(yè)，提升學(xué)歷的同時能夠增強自身工作能力，更好地服務(wù)于工作單位。
三、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量標準，建立成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量保障體系，對于提高成人高等教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的各組成因素，包括前期規(guī)范、過程控制和后期評估，通過對過程中相關(guān)影響因素的分析，找到適宜的切入點，尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質(zhì)量保障體系。
1、前期規(guī)范體系
前期規(guī)范是成教學(xué)生在實施畢業(yè)論文之前，學(xué)校對論文具體的完成形式和結(jié)果做的統(tǒng)一要求和部署，是學(xué)生完成整個論文工作的前提和基礎(chǔ)，也是整個論文工作的主線，學(xué)生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據(jù)各專業(yè)和學(xué)生工作的實際情況以及畢業(yè)論文完成的整體過程，研究建立一系列符合成人教育的畢業(yè)論文制度：
（1）教育制度，包括制定完備的管理制度、畢業(yè)論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立，讓學(xué)生明確論文工作如何開展和進行，對學(xué)生的論文過程做以框架式要求，約束學(xué)生在論文的完成中務(wù)必堅守誠信原則，以自己的真實數(shù)據(jù)編寫論文。
（2）開題報告制度，成教學(xué)生根據(jù)自己的實際工作、論文設(shè)想、文獻查閱情況、指導(dǎo)教師綜合意見，形成具有可實際操作的論文構(gòu)思，并以文字的形式向高校匯報，經(jīng)高校專家審核通過施行。
（3）中期考核制度，依據(jù)開題的思路和步驟設(shè)計，對論文中期取得成果進行審評，根據(jù)前期情況規(guī)劃下一步論文的具體實施。
（4）論文考核制度，對學(xué)生的論文完成工作進行考核，學(xué)校組織論文答辯，由學(xué)校老師和學(xué)生工作單位與論文相關(guān)學(xué)科的專家組成答辯委員會；同時，成人教育主管部門對學(xué)生論文工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學(xué)生畢業(yè)論文進行質(zhì)量跟蹤，是論文寫作中的把關(guān)環(huán)節(jié)，對論文的開題、期中考核進行有效監(jiān)控和管理，保證論文高質(zhì)量地完成。依據(jù)學(xué)校制定的開題報告制度和中期考核制度，學(xué)生以書面匯報的形式向?qū)W校匯報論文思路及階段性工作成果，學(xué)校對學(xué)生論文思路是否符合要求及進展情況做評價，學(xué)生工作單位作為實習(xí)單位對學(xué)生論文整個過程進行質(zhì)量跟蹤，及時與高校溝通，依據(jù)學(xué)生論文完成期間的表現(xiàn)給予評價。
3、后期評估體系
通過對學(xué)生論文質(zhì)量、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性、論文過程中的表現(xiàn)進行審查，對高校成人教育管理部門的工作、前期規(guī)范體系和過程控制體系進行有效評估，根據(jù)具體工作情況建立評估制度，同時驗證上述兩體系的合理性和實際操作性。
依據(jù)成人教育的特點，三個體系的建立和完善需要由高校、學(xué)生工作單位按照各自的需求和要求共同完成，達到既能規(guī)范論文質(zhì)量又能滿足用人單位對員工繼續(xù)教育的目的，使成人高等教育真正成為各行業(yè)在職人員學(xué)歷和能力提升的有效平臺。
【參考文獻】
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篇9
據(jù)新華社電部分學(xué)術(shù)期刊“靠收取版面費牟利”以及“產(chǎn)業(yè)化”等問題，社會反響強烈。針對這些問題，新聞出版總署新聞報刊司相關(guān)負責(zé)人昨日表示，將對大量刊載學(xué)術(shù)論文的期刊進行監(jiān)測評估，對不注重學(xué)術(shù)質(zhì)量、刊載拼湊、剽竊學(xué)術(shù)文章的學(xué)術(shù)期刊予以嚴肅處理，采取措施整治學(xué)術(shù)期刊由其他單位和個人，對超越辦刊宗旨及范圍刊載學(xué)術(shù)論文的期刊將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以行政處罰，結(jié)合報刊出版質(zhì)量評估體系對學(xué)術(shù)質(zhì)量差、經(jīng)營水平低、靠收取版面費生存的期刊予以停辦。
記者從昨日召開的“加強學(xué)術(shù)期刊管理”座談會上了解到，一些期刊刊載論文數(shù)量過多，最多的每期刊發(fā)200多篇，由于缺乏必要的審核和把關(guān)，論文質(zhì)量難以保證，特別是少數(shù)期刊超越辦刊宗旨及業(yè)務(wù)范圍，所刊發(fā)論文幾乎涵蓋所有學(xué)術(shù)領(lǐng)域。這些期刊出版單位片面追求經(jīng)濟效益、忽視學(xué)術(shù)質(zhì)量、以收取版面費牟利的行為，嚴重干擾了正常出版秩序，對期刊界和學(xué)術(shù)界負面影響巨大。
新聞出版總署新聞報刊司負責(zé)人指出，將進一步加強對學(xué)術(shù)期刊的管理，盡快建立學(xué)術(shù)期刊編輯準入制度、學(xué)術(shù)期刊編輯責(zé)任追究制度；建立學(xué)術(shù)期刊出版質(zhì)量評估制度。日前，新聞出版行政部門對嚴重違規(guī)的《中國包裝科技博覽》等6種期刊予以停業(yè)整頓、警告等行政處罰，對《管理觀察》等兩種期刊予以通報批評，同時責(zé)令立即糾正違規(guī)行為。
篇10
文獻標識碼：A
文章編號：1672-4038（2012）07-0064-05
創(chuàng)新人才培養(yǎng)是研究生教育的核心內(nèi)容，對增強國家的創(chuàng)新能力和競爭力具有重要意義。研究生和本科生的重要區(qū)別在于“研究”二字，而“研究”工作需要創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力。因此，研究生培養(yǎng)的重要目標之一就是要培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力。2003年教育部推出的《從人口大國邁向人力資源強國——中國教育與人力資源問題報告》充分說明了人力資源管理在教育中的重要作用。盡管研究生培養(yǎng)單位與企業(yè)等社會組織不同，是培養(yǎng)人才而非使用人才，但在最大限度地開發(fā)人員潛能、激勵創(chuàng)新方面，研究生培養(yǎng)卻和人力資源管理有很多的相通之處。因此，合理吸納人力資源管理的理論與實踐，將其應(yīng)用于研究生創(chuàng)新人才的培養(yǎng)中具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、我國研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀
（一）創(chuàng)新人才的含義
所謂創(chuàng)新人才，就是指具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才；是指那些具備優(yōu)良品質(zhì)、突出才智、堅強意志，具有強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，熟悉創(chuàng)新原理，掌握創(chuàng)新方法，在各種社會實踐活動中能以自己的創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新性勞動做出創(chuàng)新性成果的人。
（二）研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要意義
隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展。世界范圍內(nèi)的競爭最終必然是人才的競爭，尤其是具有創(chuàng)新能力的人才的競爭。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出，要更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。研究生教育作為教育的最高層次，在培養(yǎng)創(chuàng)新人才中具有重要意義。《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》明確指出，研究生經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和科研訓(xùn)練，在充分借鑒現(xiàn)有研究經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，其學(xué)位論文應(yīng)該是“創(chuàng)新性成果”。可以看出，研究生教育強調(diào)的就是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，研究生培養(yǎng)是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，一個國家研究生培養(yǎng)水平的高低在一定程度上也決定了其發(fā)展?jié)摿Φ拇笮『蛧H競爭能力的強弱。
（三）我國在研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面存在的問題
第一，研究生招生體制限制了創(chuàng)新人才的選拔。在我國，以基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識考試為主體的招生體制并沒有改變，由此產(chǎn)生的結(jié)果是選拔的人才只具有良好的應(yīng)試技巧，而無法確保其是否具有創(chuàng)新能力及開拓精神：無法確保其是否具有對知識的綜合能力：無法確保其是否具有全面的綜合素質(zhì)。
第二，研究生教育模式忽視了對創(chuàng)新人才的鼓勵和培養(yǎng)。主要表現(xiàn)在：①專業(yè)劃分過細，知識結(jié)構(gòu)單一。這種模式下培養(yǎng)出來的人才大多只是在某一學(xué)科領(lǐng)域里有較深的造詣，卻難以綜合運用多種學(xué)科知識和技術(shù)進行創(chuàng)新。②課程教學(xué)方式簡單陳舊，有些還停留在灌輸式的知識傳授，創(chuàng)造性實踐較少，對學(xué)生的考核也主要關(guān)注課堂所學(xué)的內(nèi)容。限制了研究生實踐能力和創(chuàng)造性的發(fā)揮。③導(dǎo)師的指導(dǎo)難以滿足要求。部分導(dǎo)師沒有足夠的時間、精力指導(dǎo)學(xué)生，一些新興學(xué)科和高新技術(shù)學(xué)科的導(dǎo)師也較為短缺，同時導(dǎo)師隊伍整體水平和導(dǎo)師自身素質(zhì)也有待進一步提高。④對研究生創(chuàng)新成果的激勵不夠。目前我國各高校專門針對研究生創(chuàng)新成果進行獎勵的少，不能起到很好的激勵作用，甚至有時連研究經(jīng)費以及科研條件也不能得到滿足，這些都不利于激發(fā)學(xué)生進行學(xué)術(shù)創(chuàng)新的進取精神。
第三，研究生學(xué)位取得的方式影響了創(chuàng)新人才的質(zhì)量。學(xué)位論文是研究生科學(xué)研究的最終成果，其研究價值和創(chuàng)新程度無疑應(yīng)當是研究生能否順利獲得學(xué)位的最重要標準。而在我國，淘汰制度不完善導(dǎo)致拿不到學(xué)位的研究生寥寥無幾，許多論文答辯并沒有起到應(yīng)有的作用。導(dǎo)致一些研究生在論文寫作過程中得過且過，科研成果的創(chuàng)新性不足。
二、我國研究生考核評估的現(xiàn)狀
（一）考核評估的定義及其在研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的重要意義
考核評估在人力資源管理中通常被稱作“績效考核”或“績效評估”，是指企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的，運用特定的標準和指標，采用科學(xué)的方法，對員工過去的工作行為及取得的工作業(yè)績進行評估，并運用評估的結(jié)果對員工將來的工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法。研究生培養(yǎng)過程中的考核則是指為了保證研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，對研究生的學(xué)習(xí)成績、學(xué)術(shù)成果、創(chuàng)新能力等定期進行的階段性考核和評價，包括最終學(xué)位論文的評價和通過機制。雖然高校研究生培養(yǎng)與企業(yè)人力資源管理的目標并不相同，但研究生的考核評估與企業(yè)員工的績效考核同樣都需要運用科學(xué)的方法和指標對人員進行合理客觀且盡可能量化的評估，因此合理地借鑒人力資源管理中的績效考核方法對研究生的考核評估具有重要的指導(dǎo)作用。
在研究生培養(yǎng)過程中對其綜合素質(zhì)進行科學(xué)的考核評價，有利于保證研究生培養(yǎng)的質(zhì)量、調(diào)動研究生學(xué)習(xí)和科研的積極性、提高研究生的綜合素質(zhì)，對于研究生創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有十分重要的意義。所以，建立科學(xué)的研究生考核評估制度，是我國研究生培養(yǎng)迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
（二）我國研究生在考核評估方面存在的不足
1 考核的價值追求單一
長期以來，我國在研究生的課程設(shè)置和考核方面都是片面地追求學(xué)生所在的某個單一學(xué)科成績的好壞。但在當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，社會對創(chuàng)新型人才的需求很大，而創(chuàng)新型人才很大程度上需要多學(xué)科的結(jié)合和靈活運用。因此，考核價值追求的單一導(dǎo)致了研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的不足，也使得人才的供給與社會需求的脫節(jié)。
2 考核的方式固化
大多高校研究生培養(yǎng)部門都把考核的重點放在最終的學(xué)位取得的環(huán)節(jié)上，如論文答辯、規(guī)定畢業(yè)時發(fā)表文章的級別與數(shù)量等。而對研究生的平時考核、中期考核較少。再加上我國現(xiàn)在的是傳統(tǒng)的學(xué)年制模式，學(xué)生一般不允許提前或推遲畢業(yè)，這實質(zhì)上等于把所有的學(xué)生都同等對待，忽視了學(xué)生的多樣性，不利于創(chuàng)新人才的脫穎而出。
3 考核的指標不完善
在學(xué)位論文的評價方面，南于缺乏科學(xué)客觀的評價指標和必要嚴格的淘汰機制，論文答辯起不到應(yīng)有的作用，論文的創(chuàng)新性成果不足；在研究生的平時考核方面，學(xué)校也多是側(cè)重于學(xué)分和成績的考核，缺少對學(xué)生創(chuàng)新成果的量化評估和相應(yīng)的獎勵機制。
因此，要保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，激發(fā)研究生的創(chuàng)新活力必須首先從觀念上轉(zhuǎn)變，并從人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)著手，運用科學(xué)的方法建立方式靈活、多維度的研究生考核評估機制。
三、國外研究生的考核評估制度及對我們的啟示
世界各國尤其是發(fā)達國家都不約而同地加強了對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，都強調(diào)把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為國家興亡的關(guān)鍵所在。各國的研究生培養(yǎng)在辦學(xué)思想、課程設(shè)置，尤其是研究生的考核評估方面都貫穿著培養(yǎng)創(chuàng)新人才的理念。
（一）美國研究生考核評估制度的特點
美國研究生教育擁有嚴格的考核與淘汰制度，這有效地保證了研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。美國高校實施學(xué)分制，只要獲得足夠的學(xué)分學(xué)生就可獲得學(xué)位。對研究生的考核評估除了學(xué)位論文答辯這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，美國的研究生在學(xué)習(xí)過程中還必須通過兩個重要環(huán)節(jié)，分別是專業(yè)知識綜合考試和開題報告，這兩個環(huán)節(jié)是對研究生的進一步篩選。有一定的淘汰率。以博士研究生為例，通過專業(yè)考試和開題報告淘汰的博士研究生比例有的高達20%左右。加上不能按時完成畢業(yè)論文或?qū)W術(shù)水平達不到要求的，最后博士學(xué)位的授予率只有58%左右。這個數(shù)字遠低于我國的博士學(xué)位授予率。
（二）英國研究生考核模式的特點
英國的研究生培養(yǎng)實行的是一種“寬進嚴出”的制度，即獲得進入高校攻讀研究生的資格是比較容易的，申請的學(xué)生只要具備本科學(xué)歷并擁有學(xué)士學(xué)位，經(jīng)大學(xué)有關(guān)部門審查，通常都會獲得入學(xué)資格。當然，申請名牌大學(xué)的研究生入學(xué)資格相對來說要難一些。在學(xué)習(xí)成績和學(xué)術(shù)成果的考核方面，英國大學(xué)采用的是一種極為嚴格而又比較公平和開放的評價方法，即一般情況下，每門課程的成績由兩部分組成，一部分是考試成績，另一部分是作業(yè)或課程論文，兩部分的權(quán)重一般各為50%，且作業(yè)必須要有參考文獻。而在學(xué)位的取得方面，各大學(xué)都設(shè)有不同比率的淘汰率，因此最后能夠畢業(yè)并拿到學(xué)位的研究生要大大少于入學(xué)人數(shù)。
（三）日本研究生考核模式的特點
在日本的大學(xué)里，研究生所在的研究室每周都有例行的研究會議，這無疑對及時地掌握和督促學(xué)生所做研究的進展情況，起到了很關(guān)鍵的作用。這種研究會議和學(xué)生的必修課一樣重要，被安排在學(xué)生的教學(xué)課程表中，全研究室的博士、碩士研究生以及進入研究室的本科生都必須參加。會上，研究生們要向研究室的每一位指導(dǎo)教師和其他學(xué)生提交自己的書面研究報告，并進行匯報，主要講述自己上一周課題研究的最新進展，介紹存在的問題和下一步的工作設(shè)想。之后，研究室其他人員可以對其進行提問，闡述相互之間的不同觀點和看法。通過這種會議，導(dǎo)師掌握了學(xué)生的最新研究動態(tài)。系統(tǒng)解答研究中存在的問題，為下一步的研究提出建議和指導(dǎo)：對于學(xué)生也是很好的學(xué)習(xí)機會，擴大了彼此的研究視野。同時這也會對學(xué)生所做的研究工作起到很好的監(jiān)督作用。鍛煉了學(xué)生的科研和創(chuàng)新能力。
中國研究生的考核評估制度顯得較為單一。中國研究生入學(xué)后的各種考核大都流于形式，考核標準也都過于寬松，幾乎沒有淘汰率，同時，研究生導(dǎo)師對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督與考核也缺乏力度。這些顯然都不利于激發(fā)研究生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新精神，無法保證研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。未來我國的研究生教育在注重實踐能力、創(chuàng)新思維以及跨學(xué)科綜合能力的培養(yǎng)外，還需要借鑒人力資源管理中的有關(guān)績效考核的理論和方法，對研究生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)術(shù)成果進行不拘一格地考核評估，從而更有效地激發(fā)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和創(chuàng)新熱情。
四、我國研究生考核評估制度的構(gòu)建
（一）研究生考核評估的目標和原則
構(gòu)建研究生的考核評估制度首先需要明確的是考核的目標及原則。構(gòu)建研究生的考核評估制度是為了促進創(chuàng)新人才的脫穎而出，提高研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，并進一步完善研究生的教育管理體系。因此，研究生考核評估制度應(yīng)以提升研究生的科研和創(chuàng)新能力為主要目標并遵循以下幾個原則：價值統(tǒng)一性，即保證考核方法的選擇和具體指標的設(shè)計等都能客觀反映考核的目標要求：方法科學(xué)性。即保證考核方法選擇的適當性，注重定性與定量的結(jié)合以及考核標準的全面客觀等：實施嚴格性，即保證考核過程能夠嚴格地實行，并有效地起到對研究生的約束和激勵作用。
（二）人力資源考核方法在研究生考核評估中的應(yīng)用
1 關(guān)鍵業(yè)績指標（KPI）考核對研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的作用
關(guān)鍵績效指標（Key Performance Indicators，KPI）是目前被企業(yè)廣泛應(yīng)用的經(jīng)營績效成果測量和戰(zhàn)略管理的工具。它是將公司戰(zhàn)略目標分解細化成為員工個人的績效目標，使員工在實現(xiàn)個人績效目標的同時也實現(xiàn)了公司總體的戰(zhàn)略目標，達到兩者和諧共贏的效果。那么，這一考核方法在研究生的考核評估中應(yīng)該如何應(yīng)用呢？高校研究生培養(yǎng)的目標是有效地培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，因此考核指標的設(shè)計除課程成績、思想品德外，應(yīng)該重點設(shè)計與學(xué)生的學(xué)術(shù)和創(chuàng)新能力有關(guān)的指標，如發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和質(zhì)量、學(xué)年論文及畢業(yè)論文的創(chuàng)新性，以及研究生在校期間的各種創(chuàng)新性成果等。KPI考核的另一個特點是十分注重考核的定量化，從而保證考核結(jié)果的公平客觀。這就需要考核的設(shè)計者要盡量選擇容易量化的考核指標，并保證這些容易量化的指標能夠真正反映考核的目標要求。
2 360度考評對研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的作用
360度評估是在20世紀80年代由美國學(xué)者Edwards和Ewen等在不斷研究中發(fā)展而成的，它是一種多角度進行的比較全面的績效考核方法。考核結(jié)果由被考核者的上級、同級、下級以及客戶綜合評價同時結(jié)合自我評價綜合而成。
在這一考核方式中，對研究生的考核可以借鑒的就是在考核中加入研究生的導(dǎo)師、同學(xué)、同門的評價以及學(xué)生的自我評價等。360度考核的內(nèi)容主要以定性考核為主，帶有很大主觀性。不同主體在認識上的差異也容易造成考核結(jié)果的差距。因此在選擇參與考核的主體時盡量將不相關(guān)的、不了解學(xué)生情況的人員排除在外，同時嚴格保證評估的匿名性，此外，對不同學(xué)生的評估結(jié)果也要給予一定的平衡調(diào)節(jié)系數(shù)，以保證評估結(jié)果在學(xué)生間橫向比較的公平性。在研究生考核評估中采用360度考核方法能夠從多個角度獲得對研究生的評價，對于考察研究生各個方面的能力和素質(zhì)會產(chǎn)生良好的效果，對學(xué)生的創(chuàng)新能力也必然會產(chǎn)生一定的督促作用。
（三）以創(chuàng)新能力為核心的研究生考核評估體系構(gòu)建
研究生的考核評估應(yīng)當從上述國外研究生考核評價方法以及人力資源管理績效考核方法中吸收借鑒有用的部分，根據(jù)研究生培養(yǎng)自身所具有的特點，形成一套以學(xué)生創(chuàng)新能力為核心的，完整、科學(xué)的考核評估體系。
根據(jù)KPI考核體系的要求，由于研究生培養(yǎng)的目標是培養(yǎng)出有創(chuàng)新性的人才，因此研究生考核的指標設(shè)計就應(yīng)當將這一目標理念細化到研究生的各項成果的考察中。考核指標除道德素養(yǎng)、各項課程的成績外，重點突出與學(xué)生的學(xué)術(shù)和創(chuàng)新能力有關(guān)的指標，如以論文的創(chuàng)新性為主要評價指標評價研究生在學(xué)習(xí)期間完成的學(xué)年論文、學(xué)位論文以及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和質(zhì)量，研究生在校期間的各種創(chuàng)新性成果如發(fā)明創(chuàng)造、專利成果等。指標評分可以采用五點式評分法或其他評分方法，以實現(xiàn)指標的量化。
篇11
畢業(yè)論文寫作是檢驗畢業(yè)生綜合能力、評估學(xué)業(yè)成績的重要方式。畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)是高職英語專業(yè)學(xué)生的必修課。發(fā)揮英語專業(yè)特點,充分運用現(xiàn)代教育技術(shù),保障畢業(yè)生的學(xué)術(shù)水平和科研能力,是高職高專外語系課程改革與建設(shè)中一項重要的任務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及和高校校園網(wǎng)寬帶的不斷升級,使基于網(wǎng)絡(luò)的英語專業(yè)畢業(yè)論文寫作教學(xué)成為可能。
畢業(yè)論文寫作是一門實踐性的課程,學(xué)生必須通過參與研究和寫作的整個過程才能建構(gòu)自己的學(xué)術(shù)研究理念和實踐技能。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點,發(fā)揮建構(gòu)主義理論對網(wǎng)絡(luò)論文寫作教學(xué)的指導(dǎo)作用,整合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)理論與實踐,探索基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、以任務(wù)為導(dǎo)向的教學(xué)方法勢在必行。
2 建構(gòu)主義理論指導(dǎo)下的評價體系
基于網(wǎng)絡(luò)的論文寫作教學(xué)新模式是以建構(gòu)主義為理論基礎(chǔ)的。建構(gòu)主義強調(diào),在整個教學(xué)過程中由教師起組織、指導(dǎo)和促進作用,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,利用情境、協(xié)作、會話等學(xué)習(xí)環(huán)境要素充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性,最終完成對知識的意義建構(gòu)。他們認為學(xué)習(xí)者是在與周圍環(huán)境相互作用的過程中,通過“同化”與“順應(yīng)”兩種方式,促進自身認知結(jié)構(gòu)發(fā)展的。學(xué)生的學(xué)習(xí)不是被動的,而應(yīng)是主動的、探索式的、協(xié)作式的學(xué)習(xí)。根據(jù)建構(gòu)主義理論,學(xué)習(xí)本身是一個動態(tài)發(fā)展的過程,像建構(gòu)理論下的情境創(chuàng)設(shè)、知識的意義建構(gòu)以及人與人的協(xié)作關(guān)系都是隨時空轉(zhuǎn)換而不斷變化的。wWw.133229.COM而以往論文寫作教學(xué)中的終結(jié)性評價,關(guān)注的是整個階段的教學(xué)結(jié)果,不能對教學(xué)過程起到跟蹤、監(jiān)控、檢測和指導(dǎo)的作用。為了彌補終結(jié)性評價的缺陷和不足,在新的教學(xué)模式下,要重視學(xué)生綜合能力和整體素質(zhì)的發(fā)展,科學(xué)地、理性地、全面地對學(xué)生進行評價,從知識、能力、品質(zhì)、態(tài)度等多項指標去衡量每一名學(xué)生。運用更具個性發(fā)展的評價策略,激發(fā)學(xué)習(xí)者潛意識中的學(xué)習(xí)興趣,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使眾多更具特色的學(xué)習(xí)個體融于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)這個大環(huán)境中。
3 以形成性評價為主的多維評價體系的評價方式
以形成性評價為主的多維評價體系其評價方式是多種多樣的,其評價資料可以由教師和學(xué)生共同收集而完成。評價體系:
(1)以自我評價為主,結(jié)合教師評價、小組評價等多種評價方式。建構(gòu)主義主張自主學(xué)習(xí),鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)、研究,發(fā)揮首創(chuàng)精神,實現(xiàn)自我反饋學(xué)習(xí)者每一次實現(xiàn)對原有認知結(jié)構(gòu)的改造與重組,也就是完成了一次自我的肯定、否定、再否定的辯證評價過程。這種自我評價有利于學(xué)習(xí)者成就感的形成、目標的明確、個性化的培養(yǎng),使學(xué)生由評價客體成為評價主體,提高了學(xué)習(xí)的參與性,增強了學(xué)生的評價能力。同時,我們也不應(yīng)忽略教師評價和小組評價的作用。教師評價為學(xué)生對知識的意義建構(gòu)提供了一種引導(dǎo),科學(xué)、更合理、更客觀。
(2)通過對評價對象的多維度、多層次的評價,提高評價的說服力。建構(gòu)主義重視個性發(fā)展,提倡多情境解決問題,主張發(fā)散性思維的培養(yǎng)。
畢業(yè)論文的寫作一般分五個步驟:
1)選題;
2)搜集材料;
3)論文提綱的撰寫;
4)撰寫初稿;
5)修改初稿、完成論文。
根據(jù)willis的任務(wù)教學(xué)模式,我們可以把選題分為前期寫作任務(wù),搜集材料,論文提綱的撰寫以及撰寫初稿分為寫作期,而修改初稿、完成論文分為任務(wù)后的分析和解決問題。因此我們把論文質(zhì)量監(jiān)控和管理分成3個方面:論文寫作的準備階段監(jiān)控;論文寫作過程質(zhì)量監(jiān)控;論文寫作中期檢查和學(xué)生意見反饋。論文寫作的準備階段監(jiān)控主要任務(wù)是:教師對學(xué)生進行畢業(yè)論文寫作的各個環(huán)節(jié)的輔導(dǎo),幫助他們樹立正確的寫作態(tài)度。同時在論文寫作各個階段進行論文寫作課堂教學(xué),內(nèi)容涉及畢業(yè)論文選題、寫作方法、規(guī)范格式、寫作過程中出現(xiàn)的問題及相應(yīng)的對策等。論文寫作過程質(zhì)量監(jiān)控的主要任務(wù)是:教師就各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控,如定期抽取某個小組,了解其組員畢業(yè)論文撰寫進展情況,以及存在的問題。論文寫作中期檢查和學(xué)生意見反饋表。在論文寫作進展到中期時,教師自己填寫其中檢查表,對自己的進度、組織安排、質(zhì)量監(jiān)控等各個方面進行自查。學(xué)生意見反饋表主要涉及教師的態(tài)度、科研水平、教師對畢業(yè)論文指導(dǎo)、組織安排等方面的問題。
4 實施畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)
首先是通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控畢業(yè)設(shè)計的選題。學(xué)生根據(jù)選題的基本原則填寫畢業(yè)設(shè)計選題表,并通過e-mail發(fā)給指導(dǎo)教師。高職高專學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計要充分體現(xiàn)其職業(yè)性和崗位性,畢業(yè)設(shè)計選題應(yīng)與所學(xué)專業(yè)及崗位需求緊密結(jié)合。高職高專英語專業(yè)畢業(yè)設(shè)計選題的基本原則是結(jié)合英語專業(yè)特點,符合本專業(yè)教學(xué)大綱的要求。設(shè)計不應(yīng)該只是單一的語言技能,更應(yīng)該是英語語言技能與文秘、商務(wù)、旅游等其他學(xué)科知識相結(jié)合。此外,題目難度應(yīng)適宜學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)可以完成,同時題目還要求有科學(xué)性、實踐性、針對性、創(chuàng)新性。指導(dǎo)教師通過網(wǎng)絡(luò)對選題進行審批。
其次是對設(shè)計過程的管理。畢業(yè)設(shè)計前期,管理部門落實管理選題工作并監(jiān)督進展情況,提供標準來確定各種表格填寫是否規(guī)范。根據(jù)畢業(yè)設(shè)計進度要求,學(xué)生網(wǎng)上提交選題報告。教師在網(wǎng)上進行評閱,通過后才能進入下一個環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計中期,學(xué)生網(wǎng)上提交設(shè)計稿并匯報設(shè)計情況。教師通過檢查工作進度,了解畢業(yè)設(shè)計工作中存在的問題,以便及時采取有效措施解決問題。網(wǎng)上指導(dǎo)便于教師掌握學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的進度和質(zhì)量,可考察學(xué)生掌握和運用知識的能力以及學(xué)生的工作態(tài)度,對學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計中出現(xiàn)的原則性錯誤能及時指出,并幫助其改正。對部分態(tài)度不認真或違反紀律的學(xué)生要及時幫助和教育。通過網(wǎng)絡(luò),教師可全面審閱學(xué)生的書面材料,指導(dǎo)學(xué)生形成正確的表達思路,能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)如設(shè)計方法、理論分析、數(shù)據(jù)處理和結(jié)論等環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)時,指導(dǎo)教師通過存儲的學(xué)生的初稿進行評閱并做批注,最終論文定稿。畢業(yè)設(shè)計后期,指導(dǎo)教師可檢查各項工作的完成情況,對進度緩慢的學(xué)生要根據(jù)實際情況提出改進意見,督促學(xué)生按進度完成畢業(yè)設(shè)計任務(wù),同時決定畢業(yè)設(shè)計答辯的具體安排等。
5 建立評估體系,導(dǎo)向規(guī)范評價
建立質(zhì)量評估體系應(yīng)具有科學(xué)性與可行性。評估指標體系應(yīng)具有一定的導(dǎo)向性,能充分調(diào)動教師、學(xué)生和管理人員的積極性。依據(jù)畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量要素,依據(jù)科學(xué)性、可操作性、導(dǎo)向性和可比性的原則,我系建立的畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量評估體系包括6個評估要素,細分為18個評估項目(見表1)。
6 畢業(yè)設(shè)計教學(xué)管理、評估體系的實施效果
我系學(xué)生畢業(yè)設(shè)計始于2006年,幾年以來,我系實施畢業(yè)設(shè)計教學(xué)管理與評估體系,取得了如下成效:
(1)進一步完善了畢業(yè)設(shè)計工作的有關(guān)文件。我系制定了有關(guān)畢業(yè)設(shè)計工作的教學(xué)管理規(guī)章制度,為畢業(yè)設(shè)計工作提供了制度保障,使畢業(yè)設(shè)計工作有章可循。
(2)充分發(fā)揮了系、教研室在畢業(yè)設(shè)計工作中的作用。畢業(yè)設(shè)計有目標管理和過程管理,而系、教研室兩部門在過程管理中起重要的作用。系是宏觀監(jiān)控組織,教研室則針對高職英語專業(yè)特點,加強了對畢業(yè)設(shè)計的組織、管理和檢查,制訂了畢業(yè)設(shè)計工作的相關(guān)細則。
(3)加強了畢業(yè)設(shè)計工作的質(zhì)量保障與評估。在貫徹實施畢業(yè)設(shè)計教學(xué)管理與評估體系過程中,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量不斷提高。1)提前選題時間,選題從第五學(xué)期開始,學(xué)生提前進入畢業(yè)設(shè)計準備階段,并充分利用寒假開展社會調(diào)研工作,增強能力培養(yǎng)與社會需求的契合度。并結(jié)合專業(yè)課程學(xué)習(xí)和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、社會實踐活動,在教師指導(dǎo)下及時選擇或更換題目。實踐結(jié)果表明,提前選題時間,更有利于發(fā)揮學(xué)生的自主性和創(chuàng)造才能;同時,學(xué)生有較充足的時間查閱、調(diào)研文獻資料,提前進入角色,為第六學(xué)期開展畢業(yè)設(shè)計工作奠定較扎實的基礎(chǔ)。2)加強了對畢業(yè)設(shè)計工作的中期檢查。教學(xué)督導(dǎo)組成員、主管教學(xué)系主任、教務(wù)處有關(guān)人員深入到各專業(yè)查閱有關(guān)畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)文件,了解設(shè)計的選題、及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。3)編寫了畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)用書,規(guī)范了畢業(yè)設(shè)計的撰寫形式。4)在畢業(yè)設(shè)計工作結(jié)束后,教務(wù)處對當年的畢業(yè)設(shè)計進行抽查、審閱,了解當前畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量以及存在的不足,評出系、校級優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計。5)在畢業(yè)設(shè)計工作結(jié)束時,組織專家組按照畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量保障與評估體系對當年的畢業(yè)設(shè)計工作進行評分,明確現(xiàn)狀,找出差距,及時改進,不斷提高。
畢業(yè)設(shè)計教學(xué)、評估體系的建立促進了我系畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的穩(wěn)步提高,畢業(yè)設(shè)計的成績分布合理,設(shè)計優(yōu)秀率保持在10%左右,良好率穩(wěn)定在60%以內(nèi),中等率在20%及格與不及格率控制在10%左右。理論性題目保持在40%以內(nèi),而實踐性題目穩(wěn)定在60%以上。
參考文獻
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篇12
三、南京郵電大學(xué)教學(xué)質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系內(nèi)涵
(一)組織機構(gòu)保障有力
為加強對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校設(shè)立了教學(xué)質(zhì)量督察監(jiān)控委員會、教學(xué)督導(dǎo)組、專項評估專家組、教學(xué)教務(wù)咨詢小組，實施兩周一次的教學(xué)例會工作制度以及教學(xué)工作研討會議制度，院系組建教學(xué)督導(dǎo)組和老教授教學(xué)指導(dǎo)組，教務(wù)處設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控科負責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織管理工作。
2002年學(xué)校成立了由主管教學(xué)校長任主任的“南京郵電大學(xué)教學(xué)質(zhì)量督察監(jiān)控委員會”，對全校教學(xué)質(zhì)量的重大問題進行研究、決策、規(guī)劃、指導(dǎo)、審定和監(jiān)督。為進一步充實學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組織，2003年學(xué)校聘請了教學(xué)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、堅持原則、辦事公道的老教師擔任學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)。2006年建立了包括任課教師、學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生在內(nèi)的教學(xué)教務(wù)咨詢小組，負責(zé)為學(xué)校教學(xué)教務(wù)提供相關(guān)信息，并就學(xué)校教學(xué)相關(guān)政策的制定和教學(xué)教務(wù)管理中的相關(guān)問題提出建議和意見。教學(xué)例會工作制度、教學(xué)工作研討會議制度作為常規(guī)的教學(xué)會議，對教學(xué)質(zhì)量工作進行交流，開展研討，形成決策.院系成立教學(xué)督導(dǎo)組、老教授教學(xué)指導(dǎo)組，對本院系教學(xué)工作進行督察指導(dǎo)。2007年1月，學(xué)校召開“南京郵電大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量研討會”，全校范圍內(nèi)對人才培養(yǎng)質(zhì)量工作進行研討。學(xué)校在2007年實施“教學(xué)質(zhì)量年”活動，成立了工作委員會，提出了具體實施方案.目前，學(xué)校教學(xué)監(jiān)控組織體系完善，運行有效，與日常教學(xué)組織、管理體系相互交融，對教學(xué)質(zhì)量形成有力保障。校教學(xué)質(zhì)量督察監(jiān)控圖2:南京郵電大學(xué)教學(xué)質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系中的組織保障體系圖
(二)質(zhì)童標準制定完備
學(xué)校充分認識到質(zhì)量標準的建立是規(guī)范教學(xué)、保證質(zhì)量的主要依據(jù)，是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基本前提。為此把各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標準的建立作為保證和提高教學(xué)質(zhì)量的一項重要措施來抓，以新時期人才觀、質(zhì)量觀為指導(dǎo)，以學(xué)校的培養(yǎng)目標定位為出發(fā)點，在規(guī)范教學(xué)過程和質(zhì)量標準上下功夫。如:制定了《南京郵電大學(xué)新任主講教師資格審核試行辦法》，對新任主講教師的資格審核、推薦、管理做出了明確規(guī)定;制定《南京郵電大學(xué)本科教學(xué)工作規(guī)范》，對教師教學(xué)工作各環(huán)節(jié)提出明確要求;制定《南京郵電大學(xué)任意選修課管理暫行辦法》，對任意選修課的建設(shè)與管理作了明確規(guī)定;制定《關(guān)于加強教授、副教授為本科生上課的通知》，對教授、副教授為本科生上課做出明確規(guī)定:制定《南京郵電大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(論文)工作規(guī)定》，對畢業(yè)設(shè)計(論文)工作提出明確規(guī)范要求。
近年來，在原有教學(xué)質(zhì)量標準執(zhí)行的過程中，圍繞專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、實驗實習(xí)、課程考核、畢業(yè)設(shè)計(論文)、畢業(yè)與學(xué)位標準等關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，逐步補充完善了有關(guān)規(guī)定和標準。
(三)檢查監(jiān)拉執(zhí)行嚴格
教學(xué)過程的檢查監(jiān)控是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校通過常規(guī)教學(xué)檢查和專項評估，嚴格執(zhí)電子高等教育學(xué)會2007年學(xué)術(shù)年會論文集
行對教學(xué)過程的檢查監(jiān)控。常規(guī)教學(xué)檢查主要包括:教學(xué)督導(dǎo)檢查、校領(lǐng)導(dǎo)中層干部聽課制度、學(xué)期初(中、末)教學(xué)檢查、學(xué)風(fēng)檢查、教師課程教學(xué)質(zhì)量評價等;專項評估主要包括:院系教學(xué)工作評估、專業(yè)評估、課程評估、教材評估、試卷檢查、畢業(yè)設(shè)計(論文)專項檢查等.校教學(xué)督導(dǎo)組通過聽課、巡視考場、檢查畢業(yè)設(shè)計(論文)各環(huán)節(jié)工作及畢業(yè)設(shè)計(論文)、檢查教學(xué)檔案等對教學(xué)過程進行檢查監(jiān)控，2。。4一2007學(xué)年，校教學(xué)督導(dǎo)組累計聽課達800節(jié)次，考場巡視近200人次，大規(guī)模的畢業(yè)設(shè)計(論文)工作檢查4次，全校性教學(xué)檔案檢查2次;學(xué)校堅持校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部聽課制度，形成領(lǐng)導(dǎo)全面檢查指導(dǎo)教學(xué)工作的良好局面，2004一2007學(xué)年校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部聽課達600節(jié)次;每學(xué)期，教務(wù)處、學(xué)生處、院系部署并組織實施相關(guān)的常規(guī)教學(xué)檢查，主要對教學(xué)工作各階段的重點工作和主要環(huán)節(jié)實施檢查監(jiān)控，如期初的教學(xué)秩序、教學(xué)計劃落實情況，期中的教學(xué)進度的執(zhí)行情況，學(xué)風(fēng)情況，以及期末的教學(xué)考核情況等，重點檢查問題集中的環(huán)節(jié);2004年開始，學(xué)校全面開展了學(xué)生網(wǎng)上評教工作，每學(xué)期對全校所有任課教師及課程進行全面評價，實施嚴格監(jiān)控。
學(xué)校還開展多項專項教學(xué)評估工作。依照《南京郵電大學(xué)院系建設(shè)和評估標準》，院(系)開展自評，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織校內(nèi)外專家對院系開展評估;針對新建專業(yè)多且辦學(xué)水平各異的特點，各院(系)按照《南京郵電大學(xué)本科新專業(yè)建設(shè)評估方案》對專業(yè)進行自評，學(xué)校聘請校內(nèi)外專家對各院系新建專業(yè)進行評估;學(xué)校還開展了專項的課程評估工作;2007年學(xué)校對所有教材進行專項評估;學(xué)校實施常規(guī)化的試卷檢查制度，每學(xué)期初各院系對本院系上學(xué)期期末50%課程的試卷進行自查分析，教務(wù)處組織校內(nèi)外專家進行抽查分析，本項工作己經(jīng)開展7輪。
(四)實時反情實施有效
實時反饋是整個教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系形成閉環(huán)系統(tǒng)的關(guān)鍵，學(xué)校根據(jù)“凡事有反饋”的原則，‘注重對教學(xué)過程檢查監(jiān)控信息的實時反饋。
篇13
二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新舉措
迎評促建的核心內(nèi)容之一是對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控問題的評估。本學(xué)期開始嘗試建立多維的學(xué)生評教和教學(xué)質(zhì)量評估考核方法與制度。提出將制度化的工作要求，納入年終量化考核，以制度促進教學(xué)管理質(zhì)量的提升。
4月底在系部支持下成立教學(xué)管理委員會，制定《美術(shù)系教學(xué)管理委員會工作條例》，把教學(xué)管理委員會的工作主要落實在制定和執(zhí)行教學(xué)管理監(jiān)控制度與實施方法上，隨之配套建立了教學(xué)信息反饋制度和教學(xué)信息員制度，通過對《蘇州科技學(xué)院美術(shù)系學(xué)生教學(xué)信息員制度實施辦法》從學(xué)生中建立長期的教學(xué)信息反饋機制，同時，與院配套的系學(xué)生教師課堂教學(xué)質(zhì)量評分制度建立，出臺《xx科技學(xué)院美術(shù)系學(xué)生評教實施細則》用多種形式進行評教活動(學(xué)生評價、教研室評價、教師評價、督導(dǎo)評價)，用更加公平合理的方式進行對學(xué)生評教的評估。目前都以實施，成效顯著。
為了建立有效公正的評估監(jiān)控制度，在制度上把評教、日常教學(xué)工作和各級考核作為共同的、整體的評價指標，把包括考勤、批改作業(yè)、存檔及執(zhí)行教學(xué)大綱等多種教學(xué)活動和教學(xué)過程情況與教師教學(xué)質(zhì)量相掛鉤，避免過去簡單武斷地以單一評價結(jié)果考核教師業(yè)績的狀況，同時注意評教過程的分析研究，具體問題具體分析，并將評價意見及時反饋，真正做到促進教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量的作用。
問題點：考核委員會運作方法和制度的建立;量化考核的積分與計算方法確定;量化考核中對出現(xiàn)問題的教職工的獎懲方法;歸正制度中責(zé)任人和問責(zé)制度。
三、教學(xué)檔案制度完善與建立：
管理經(jīng)系領(lǐng)導(dǎo)工作會議研究決定，由系領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭組織，辦公室主任全面協(xié)調(diào)布置進行。在整體把握的前提下推進檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化，本學(xué)期工作成效顯著。
為推進教學(xué)檔案管理建設(shè)，特制定《美術(shù)系檔案管理制度》，根據(jù)美術(shù)系特點設(shè)計檔案目錄和存檔形式，同時特別強調(diào)從現(xiàn)在開始的過程材料和基礎(chǔ)材料建設(shè)，不斷吸取經(jīng)驗，規(guī)范管理。
問題點：一是需要更有效率的管理和責(zé)任制度，確定專人管理與負責(zé)制;二是學(xué)習(xí)借鑒先進院校檔案管理方法與經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑窘鉀Q檔案科學(xué)管理的技術(shù)問題、方法問題。這是非常緊迫的要求。
四、建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理、監(jiān)控與宣傳模式，探索新的教學(xué)管理方法
從今年初開始全力建設(shè)美術(shù)系網(wǎng)站和專業(yè)性論壇，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體和資源，打造現(xiàn)代教學(xué)管理與監(jiān)控模式。以網(wǎng)站建設(shè)為切入口，探索教學(xué)管理方式方法，努力使網(wǎng)站成為教學(xué)管理與師生互動交流的信息共享平臺，成為信息執(zhí)行的重要傳播窗口，成為政務(wù)公開和民主管理的有效工具，不斷提高管理效率，實現(xiàn)有效資源的利用。本學(xué)期制定了《網(wǎng)站管理條例》、《美術(shù)系網(wǎng)站管理暫行辦法》，嘗試利用網(wǎng)站資源建立有效的教學(xué)和學(xué)生管理、互動平臺，使其成為教學(xué)管理方法和專業(yè)建設(shè)中的一個亮點。促進學(xué)風(fēng)建設(shè)，宣傳教學(xué)管理成果，推動教學(xué)管理平臺的多元化和網(wǎng)絡(luò)化。
問題點：加強系部領(lǐng)導(dǎo)層對網(wǎng)站的指導(dǎo)與管理，確定領(lǐng)導(dǎo)專人負責(zé)制，確定管理上的經(jīng)營指標和標準，保證網(wǎng)站成為學(xué)生管理、行政管理、教學(xué)管理共同作用的重要平臺與窗口。本學(xué)期末將正式移交網(wǎng)站與論壇，重新規(guī)劃經(jīng)營方法與模式，促進網(wǎng)站健康發(fā)展。
五、加強課程建設(shè)，推動教學(xué)教改項目申報工作
通過會議和網(wǎng)站積極向教師宣傳鼓勵科研與教改項目研究。積極推動設(shè)計專業(yè)教師理論課程采用多媒體教學(xué)，鼓勵有條件的專業(yè)教師逐步實行多媒體教學(xué)形式，鼓勵制作課程教學(xué)課件，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段組織教學(xué)。
美術(shù)系根據(jù)學(xué)院新的教學(xué)改革及課程建設(shè)預(yù)立項通知的精神，針對自身不足，在系部教學(xué)管理部門積極爭取和努力下，成功申報院級《藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)課程群教學(xué)研究》課程建設(shè)預(yù)立項和《素描多媒體教學(xué)課件研究》兩項教學(xué)教改與課程建設(shè)項目。
問題點：加強教研室建設(shè)，使課程與教學(xué)改革實施在教研室層面推動開展。
六、畢業(yè)設(shè)計(論文)工作
為了進一步規(guī)范畢業(yè)設(shè)計、論文工作，我系在原有建設(shè)基礎(chǔ)上，進一步制定《美術(shù)系畢業(yè)設(shè)計(論文)工作細則》，并在每個環(huán)節(jié)上規(guī)劃具體執(zhí)行的流程、方法，加強過程管理與材料建設(shè)。本學(xué)期不斷加強中期檢查次數(shù)和力度，利用網(wǎng)站和對各指導(dǎo)老師的監(jiān)控組織，提高了畢業(yè)設(shè)計論文和創(chuàng)作的質(zhì)量。同時，通過實踐中出現(xiàn)問題的分析研究，我們慎重提出對畢業(yè)設(shè)計論文的改革嘗試，對執(zhí)行中的各種環(huán)節(jié)進行改革與優(yōu)化處理，對畢業(yè)設(shè)計(論文)形式提出改革方案。如對開題報告形式、內(nèi)容的改革，對美術(shù)學(xué)畢業(yè)創(chuàng)作作為考核重點的計劃等，在報教務(wù)處后獲得支持。
問題點：對開題報告進行形式與方法進行改革，對美術(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文為核心的考核方式進行論證調(diào)整。
七、改變教材建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)
美術(shù)系專業(yè)課程的教材建設(shè)工作，由于藝術(shù)課程教學(xué)規(guī)律的特殊性最近幾年一直未能很好解決，多數(shù)課程一直存在沒有教材與參考書的問題，教師授課主要靠自編講稿與教案進行，給老師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)帶來極大不便。
