引論：我們為您整理了13篇廉潔風險防控工作經驗范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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二、致力于出實招、求實效，實施預防腐敗深化工程

一是服務發展大局，夯實監督防線。加強對全區“現代化建設推進年”等重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。加大對南車低地板車輛、博瑞柔性輸電裝備等11個重點項目及政府投資工程的督查力度，打造廉潔、高效項目。圍繞文明城市建設、城市長效管理等重點領域，會同有關部門建立聯動督查機制，開展現場督查17次，排查糾正各類問題206個，約談責任人員6人次，保證全區重點工作順利推進。在勞動監察、城管執法、治安管理等領域開展規范行政執法專項行動，有效解決行政執法中的突出問題。

二是強化懲防職能，嚴守法紀防線。完善黨員干部勤廉預警機制，收集有價值的信息23條，對黨員干部實施勤廉預警。完善黨員干部違紀懲戒機制，規范線索管理，提高辦案水平，提升審理質效。匯編近十年全區農村基層黨員干部違紀違法案例，以案說紀，警示干部，發揮查辦案件的懲戒功能。認真做好維穩和網絡輿情監測工作，整理上報6期《廉情監測》供決策參考。

三是運用信息技術，構建科技防線。開通數字懲防系統，開發應用網上勤廉導師工作室、勤廉預警網絡平臺等，充分發揮綜合效用。實施“村居廉線”增效工程，督促解決具體問題14個，提升了互動、服務、監管功能。繼續發揮“三合一”政務平臺作用，依托電子監察系統發出監察督辦通知書23件，辦結投訴7件，有效提高預防腐敗工作的科技含量。會同區委農工辦完成農村集體“三資”信息化監管平臺建設，進一步提高管理水平和效益。

四是拓展工作領域，延伸社會防線。實施“非公廉建555工程”，匯編非公企業廉潔風險防控工作經驗和違紀違法典型案例，積極構建非公企業廉潔風險防控機制。深化民主評議政風行風活動，對8個經濟和社會管理部門及其13個基層站所、服務窗口進行政風行風民主評議，平均評議得分96.14分，督促落實整改措施35條，建立長效管理制度13項，有力促進了工作作風改進，服務水平提升。暢通群眾訴求渠道，積極參與“政風熱線”，區政府主要領導帶隊上線，受理咨詢投訴55件，全部完成答復辦理。

三、立足于出精品、上水平，推進反腐倡廉四項行動

一是廉政文化“導航行動”。辦好第二屆“東方啟辰”廉政文化節，選送文藝節目參加全省“清風”廉政文化周（片區）活動并獲三等獎，各地各部門結合實際開展豐富多彩的廉政文化活動32場次，2000余名干部群眾受到教育。出臺《關于深化勤廉導師工作室建設的實施意見》，提標升級區城管局、戚大街社區等連鎖工作室，加快新建丁堰街道、地稅三分局等連鎖工作室，形成建成8家、在建4家、覆蓋全區的廉政文化組合載體。駐江陰63680部隊、上海崇明區等前來學習考察，中紀報、《黨的生活》等報道了相關活動；勤廉導師工作室還被評為市紀檢監察創新工作二等獎，并接受了省級廉政教育示范基地驗收。

二是東方廉建“護航行動”。完善“東方廉建”企地反腐合作平臺的常態化運行機制，為南車低地板車輛、華電燃氣基地等央企項目提供服務保障。“護航行動”項目推進組多次上門走訪，加強對涉及央企重點項目“三送”措施執行情況的監督檢查，確保服務優質高效。“東方廉建”不僅實現了企地共贏，而且得到了市紀委、市國資委和南車集團、華電集團等多方面的肯定與推介。7月份，全市國企（國資）預防腐敗暨廉政風險防控體系建設推進會在戚機公司召開，我區就“東方廉建”工作經驗作大會交流發言。

三是風險防控“明鑒行動”。通過有針對性地開展科級年輕干部、村書記等重點崗位、重點對象的廉政風險排查防控，促使黨員干部自我教育、自我預防。在41名科級年輕干部中排查廉政風險265個，與預控措施、廉政承諾一并存入《優秀年輕干部勤廉檔案》。村書記廉政風險防控工作在先行試點的基礎上在全區全面推開，各村以《村書記廉政風險防控機制建設工作手冊》為指導，在排查防控中統一落實“六個一”，即一本議事冊、一面公示墻、一天開放日、一名監督員、一個網絡平臺、一則考核評估，實現風險防控向履職全過程滲透。浙江海鹽縣來我區學習這一做法。

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（一）構建廉政風險管理基本框架。以規章制度、業務流程、內控管理、工作行為“四個重點”，兩個不發生、三個明顯減少、四個明顯提高的“三個目標”，公司領導班子、職能部門、班組“三個層級”等要素確立了公司廉政風險管理體系建設的基本框架。領導重視，精心組織。公司成立風險防控管理專項領導小組。積極借鑒安全生產管理工作經驗，認真吸取近年來營銷管理發生的違規違紀教訓，做好宣傳發動及階段工作安排，統一思想，明確要求，緊緊圍繞“識別、防范、控制”，全員、全方位、全過程深入“風險點”查找、分析和防控管理三個階段工作。

全員參與，全面梳理。開展風險查找，公司每位員工人人參與，自下而上，層層負責，實施員工崗位自查、前后工序互查、職能部門評查、分管領導評查。

廉政風險點“問題庫”的建立。根據風險出現的概率、頻率、潛伏期和波及面探索推進廉政風險分析、防控工作，建立風險點“問題庫”：一是建立逐級分析制。二是建立等級分析制（對廉政風險點進行等級評定評估）。三是建立常態分析制。四是建立分析制。

（二）建立廉政風險管理運行及防控機制。建立風險管理工作與責任機制。對照不同部門、不同業務的性質，逐條細化作為各部門、基層所站《年度黨風廉政建設責任書》的重要內容，列入年底考評并與業績考核掛鉤，明確業務部門風險防控方面的責任，形成以崗位為點、以流程為線、以制度為面環環相扣的廉政風險防控體系和“上一環節對下一環節負責，下一環節對上一環節監督”的廉政風險管控責任機制，有利工作載體相互結合，相互促進。風險控制是風險管理的最終目的。按照“誰主管誰負責、管業務必須管廉政”要求，通過風險識別、評估、監測，由公司黨政主要負責人組織協調，通過分級防控、易發腐敗關鍵點防控以及聯合管控等辦法規避風險、降低風險等級，加強前期防范、中期監控和后期處置，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

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2、內業學習

物資內業資料是反映整個工程實體從開工到完工過程的施工過程所有材料與成本的文件，內業資料準確與否會直接影響工程的竣工結算。本次內業學習中老師從內業資料清單及詳解、相關表格模板講解、各類計劃編制 、招標管理、合同管理、日常工作流程、成本分析、各類臺賬的登記要點、內業完善美觀等方面詳細講述了不同內業資料在編制過程中需要注意的問題和要點。同時老師根據實際過程中的工作經驗給我們分享了十分寶貴的工作經驗進、有據可依、有單可查、嚴絲合縫。最后老師通過模擬練習提供了理論聯系實際的機會也檢驗了學習成果。

3、實操練習

理論知識的學習永遠代替不了實際操作，所以在講完理論之后老師又帶我們去施工現場進行實際操作練習，理論與知識相結合才能使得認識更加深刻。在材料驗收與管理方面，老師們在講解過后，帶我們去了項目的鋼筋加工場對現場的鋼筋進行了實測實量，親身體驗了鋼筋驗收過程中的標準化流程，加深了我對于鋼筋驗收過程中的記憶；帶我們去了現場的無人值守過磅系統體驗了無人值守過磅系統是如何操作的；帶我們去了庫房，親眼看到了材料在庫房中應該如何存放。此外在信息化講解過程中，老師通過模擬系統讓我們制作了一個項目從開始物資機械招標到進場點收核算再到最后的合同封閉的整個過程，在這個操作過程中我了解了在網上是如何實現項目的物資管理工作，雖然我現在在實際工作中還沒有接觸到這些內容，但是這次培訓已經為我打下了堅實的基礎，相信在以后遇到這些工作時我也能夠順利的完成。

4、管理創新

創新是一個企業發展和生存的動力，是一個企業生存和發展的根本，是企業發展中不可缺少的一部分。因此在本次培訓中公司為我們見習生安排了管理創新課題。我們以小組為單位，結合老師們的講解以及在項目上實際工作過程中遇到的問題，大家集思廣益，共同參與討論，一起確定了我們的管理創新課題，然后我們分工合作，每個人都竭盡全力的去完成自己的工作。我有幸作為匯報人在公司領導和各位同事面前圓滿的完成了匯報工作。通過此次的管理創新競賽，不僅讓我了解了創新對于企業發展的重要性，更讓我明白了工作劃分和團隊合作的重要性。在實際工作中我們只有不斷創新，不斷加強團隊合作，才能實現自我的提升與發展。

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作為履行國家審判職能的人民法院，當前面臨著行使審判、執行及其他人財物管理職權的崗位及人員相對分散，廉政效能方面的風險更大、反腐倡廉形勢更加嚴峻任務更加繁重艱巨、廣大人民群眾對法院、法官公正廉潔司法的關注度和期望值更高等特點，為了能夠有效的遏制司法腐敗的產生，人民法院積極開展和實踐風險崗位廉能管理工作，將風險管理理論引入反腐倡廉工作實踐，對加強法院審判、執行等重點關鍵崗位廉政風險的防范工作有著重要作用和深遠影響。這也是深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設中的創新，是人民法院從源頭預防和懲治腐敗的一項新思路、新舉措，是貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設的有效途徑和重要抓手，故而為進一步建立健全人民法院的懲治和預防腐敗體系，促進人民法院反腐倡廉建設工作，全面推進人民法院的風險崗位廉能管理體系的建設就顯得尤為重要。

二、推行風險崗位廉能管理工作的要求

（一）注重廉潔從政與效能的有機統一

堅持廉政與效能有機統一。要系統規劃，注重兩者的辯證統一、協調聯動和相輔相成，做到統籌兼顧、協調推進。在黨風廉政建設責任制考核中，既要考核崗位廉政情況，又要考核崗位效能情況，形成既重廉又重效的良好氛圍。

（二）提高風險崗位廉能管理工作的操作性

通過采取經常性學習和溫馨提示等措施，切實加強廉政勤政教育、司法良知教育和職業道德教育，筑牢思想道德防線；要健全完善各項制度，將預防措施明確為具體工作任務，做到任務明確、責任到人，通過信息監測、定期自查和抽查等多種手段，對廣大干警的司法行為、制度機制落實、權力運行流程隨時進行監督，并采取述職述廉、民主生活會、明察暗訪、投訴舉報等方式和渠道，及時發現問題、及時予以解決；要通過定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合的方式，全面系統地考核評估風險防范各項措施的落實情況，確保廉政風險管理工作落到實處。

（三）增強廉政風險防范管理工作的針對性

當前，法院正在深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動。我們要組織廣大干警認真學習、深刻領會王勝俊院長在全國大法官研討班上的重要講話精神，使廣大干警從思想靈魂深處解決“權從何來、為誰司法、靠誰司法”這一根本問題，對司法的人民性這一根本問題切實做到理論認同、感情認同、實踐認同，結合司法作風大檢查活動，認真對照、查擺、分析個人在思想認識、職業道德、履行職責、執行制度、敬業精神、精神狀態等方面存在的問題和不足，按照職責要求和個人廉政意識實際，認真查找部門和個人的廉政風險點，有針對性地制定防范措施。

（四）注重法院廉政風險防范管理的前瞻性

要結合《案件質量責任追究制度》的貫徹落實，結合司法問責制度的推行，不斷完善法院廉政風險防范管理的范圍和手段，使司法改革的成果有機體現在廉政風險防范管理的發展和完善中。重點要研究建立違反法定程序過問案件的備案登記報告制度，加大對不當干預人民法院審判和執行工作的紀檢監察力度；健全舉報網絡，加強內外監督機制之間的信息溝通和相互銜接工作，全面推進人民法院黨風廉政建設。

三、風險崗位廉能管理體系的建立

（一）建立風險崗位排查機制

自由裁量權的存在，使得人民法院的風險崗位無處不在，尤其是法官在行使職權的方式上相對分散，面對來自社會方方面面的誘惑更多，廉能風險顯得更加突出。建立風險崗位排查機制對廉能管理及預防司法腐敗有著重要意義。首先要做到的是理清權限，將法院的職權按照立案、審判、執行和人財物行政管理來劃分各自的崗位職權，再根據不同的崗位職責來明確相應的職權范圍及工作流程。其次，通過“自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審”的方式，從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面認真查找個人“廉政風險點”和“效能達標點”。個人簽訂《風險崗位廉能管理防范承諾書》，確定風險等級，建立干部職工風險崗位廉能風險庫。

（二）完善風險崗位監督機制

針對查找出的廉政風險點，根據各風險點的特點制定相應的風險防范措施，從個人預防、法院內防、社會外防三個方面來建立風險崗位廉能管理網絡，加強對風險崗位的前期防范，中期監控，后期處置，強化對風險崗位的防范監督。首先，通過全面落實法院司法六公開制度，充分發揮各監督機構的監督作用，讓法院干警行使的每一項權力均處于陽光下。其次，加強違法違紀的反面警示教育，利用先進模范人物正面示范教育，對苗頭性問題及時制止并開展誡勉談話教育等途徑不斷豐富廉政教育的內容和形式，濃厚廉政文化氛圍，增強廉政教育的實際效果。第三，完善監督防范體制機制，進一步加強調查研究，學習借鑒有益的反腐經驗，結合自身實際制定有效管用的監管機制。并加強科技監督手段的運用，盡可能地讓干警的執法辦案過程可再現，可事后監督。

（三）推廣風險崗位預警機制

通過多渠道收集預警信息，加強信息分析、處置，確定預警對象，按照預警分級管理辦法及時有效地采取不同預案處置辦法，將廉能風險消滅在萌芽狀態。一是制定預警機制，對系統內部廉政建設方面存在的問題和不正之風，重大案（事）件暴露出的體制、機制方面存在的問題進行預警。每季度至少進行一次預警，并采取相應措施來解決預警出現的新問題。通過案件回訪、政風行風評議等方式，及早發現苗頭性、傾向性問題，把風險消除在萌芽狀態。二是實施動態預警，以特定對象和時段為重點，開展預警教育，在節日期間等敏感時期，通過發送公開信、廉政短信息，開展廉政談話等形式，有針對性地提醒廣大干警及其家屬嚴把廉潔自律關。三是創建廉政的家庭氛圍，向家屬詳細列出干部職工在工作中存在的廉政風險點，讓家屬明確家庭成員在工作中存在的廉政風險點，延伸廉政風險點防范管理的觸覺，使廉政風險點防范管理工作深入到每一個干警家庭，形成共同抵御風險，遠離腐敗的良好環境，筑牢廉政風險輔助線。

（四）完善風險崗位考核機制

主要采取單位自查、日常督查和年終檢查三種方式進行考核。將考核結果納入日常和年度績效考核之中。注重運用考核結果，進行獎優懲劣，責任追究。通過檢查考核，跟蹤督導，糾正問題，不斷總結實踐經驗，修正風險內容，完善工作措施。首先要逐步完善、嚴肅評估考核。在落實廉政風險點防范管理自查評估的基礎上，開展檢查考評，通過查看資料、群眾評議、重大案件回訪、政風行風座談會、明察暗訪等形式開展檢查，形成綜合評定意見，評估結果納入個人廉政檔案，作為評優評先、年度考核、干部任免使用的依據。其次要落實整改。經評估被確定為不滿意和不合格的，提出警告，并由相應的責任領導及時查找廉政風險點及防控措施存在的問題，分析原因，限時落實整改。第三要鞏固循環。廉政風險點防范管理年度考評結束后，對廉政風險點進行再檢查、再評析，補充完善并重新劃分等級，不斷修正和優化防范措施，總結防范管理工作經驗，檢查落實效果，在修正完善的基礎上，進入下一年循環工作流程，確保廉政風險防范管理工作長效化和持續有效的推進。

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一、國內外招標風險防控現狀

（一）國外研究現狀

西方發達國家早在上世紀70年代開始，就已開展招標風險分析和防控研究工作。他們認為任何工程都存在不確定性，會產生風險，無論約定風險由誰承擔，最后一般都是由建設單位承受，會影響企業投資及效益。因此需對風險進行預測并量化。在招標前，對風險進行識別，然后對可能的風險進行了分析量化。目前，西方發達國家招標風險防控不僅理論研究成熟，而且已初步形成了一套完整的招標風險防控體系，對控制項目安全、質量、工期和造價起到了很好的作用。

（二）國內研究現狀

我國市場經濟發展時間較短，項目招標風險防控體系尚不健全。目前關于招投標問題的研究主要集中在現狀和問題、招投標方式方法和策略以及招投標的風險評估三個方面，對于招投標風險因素的識別、控制等方面的研究還比較粗淺，缺乏科學、系統的分析和研究。

二、基于流程的風險點識別與評估

（一）業務流程風險識別

本文采用流程分析法，以業務流程為主線，對涵蓋開標前、開標、評標、授標、定標、資料歸檔等各環節的全流程工程服務類招標采購整體業務進行梳理，辨識各環節的風險點，并對風險點進行分類。風險識別路徑如下：

第一步，梳理工程服務類招標采購業務內的風險相關流程（環節）。

第二步，針對風險相關環節，梳理、分析環節內風險涉及的工作任務。

第三步，針對風險相關的任務內容識別風險點，即產生風險的具體業務行為或業務行為方式。

在此基礎上，邀請相關專業資深專家，結合自身實際工作經驗，采用德爾菲法，對梳理的風險點進行頭腦風暴。

結合流程分析法和德爾菲法分析結果，共識別風險點30個，其中開標前環節風險點9個，開標環節風險點6個，評標環節風險點9個，定標及資料歸檔環節風險點6個。

（二）業務流程風險評估

為更好地加強對采購過程的管控，避免分析人員的主觀因素影響，提高結果的科學性和可靠性，文章參考概率風險分析模型，結合風險值量化理論，意將相關風險要素（主要考慮風險的不確定性，不利結果以及產生的影響程度等）進行量化處理，以各風險要素的乘積來表示風險，工程服務類招標采購過程的整體風險即為各環節的風險值的代數和。

本文結合工程服務類招標采購業務特點，將風險損失類型劃分為效率風險、法律風險、輿情風險及信息安全風險，以風險值量化理論為基礎，綜合考慮風險發生頻率、風險造成損失以及風險點對整個流程的影響程度三個因素，設計風險評估模型，具體公式如下：

[R=∑i（fi×di×kj）]

[fi]=發生風險事件的頻率；[di]=風險事件造成的損失；[kj]=該風險點對業務流程鏈的影響程度；[R]衡量的是一定時間段內多個批次招標中形成的風險，通過對[R]值的分析對比，針對不同等級的風險制定對應的風險防控措施。

以開標前環節任務分配風險點、開標環節投標文件接收風險點、評標環節澄清風險點、定標及資料歸檔環節中標異議違規風險點為例，結合對歷史資料數據的分析和專家綜合打分，各參數取值及計算結果如下表：

以此類推，依次計算出其余二十六個風險點的R值，從而得出全流程所有風險點的風險等級。同時，結合風險發生概率和風險影響等級對采購風險作進一步的分析評估，可繪制工程服務類招標采購全過程風險一覽表，明確風險管理的重點，為制定風險防控措施提供參考。

三、風險防控措施研究

針對風險管理中的監控焦點，本文重點從制度修訂、技術完善以及人員培訓三方面強化工程服務類招標采購過程管控，分析研究如何在采購過程中避免風險帶來的影響。

（一）建立招標活動責任落實制

建立覆蓋招標采購全業務流程的內部風險制度體系，將風險管理與管控融入集中采購流程、制度、職責等方面，從管理體制上控制風險，使得招標全過程實現科學管控、廉潔公正。

1、明確公司與委托招標機構各自法律義務

嚴格考核機構，建立連帶的責任追究機制，責任機構建立有效的內部控制越權操作獎懲辦法，杜絕招標現場項目經理臨時交叉替代現象。

2、定期維護專家庫及配套機制

及時清理、定期維護評標專家、供應商資質業績核實或評估專家、供應商產品質量監督專家、監察部監督專家、法律專家等專業的專家庫，完善考核、評估、獎懲制度，確保參與活動的專家從專家庫中隨機抽取，并及時通知到人。

3、建立過錯問責機制

對招評標工作中弄虛作假、違規操作等行為及時查處，嚴格問責；對監督工作中推諉扯皮、慢作為、不作為、亂作為等行為實行“零容忍”，情節嚴重的給予經濟與行政處罰。

（二）推進招標采購信息化建設

隨著集中采購管理不斷深化，采購全流程各環節涉及的對象、數據、信息等不斷變更，采購過程管控不足以及業務功能模塊的缺陷導致了招投標系統應用效率低下，有必要通過對系統進行定期測試、改造以完善系統功能，確保信息系統在工程服務類招標采購過程中的高效應用。

1、用例庫建立

在招投標系統測試中，用例庫的建立與測試能夠快速發現系統中隱藏的問題，直接決定著系統測試的結果和效率。在用例庫建設時，首先要對系統需求及業務流程進行分析，便于指導用例設計；其次，將測試用例進行分類，且盡量考慮邊界、異常、性能的情況，便于發現更多的隱藏問題；隨后，建立測試用例庫，并進行測試用例的評審，以確認測試過程和方法是否正確。

2、動態更新機制

招投標系統因新增功能或更新需求會使得已有用例庫無法滿足現階段要求，因此用例庫必須要按時進行配套更新。在已有用例庫基礎上，建立用例庫動態更新機制，及時更新、豐富系統用例庫，便于工作人員快速、便捷的進行用例管理、變更未付、關聯復用，從而完善系統測試功能，提升信息系統應用效率。

（三）招標風險防控培訓

為了更好地提升風控工作水平，加強風險防控力度，定期對業務人員組織培訓和教育顯得十分重要。結合工程服務類招標采購全過程風險一覽表，從多個維度來分析總結風險防控培訓如何覆蓋且有效解決現有及潛在的業務風險點，將風險事件作為實際案例在培訓中加以分析，通過定期開展培訓、宣貫，形成長效的風險防控機制，進一步提升風險管理水平。

四、結束語

公司每年采購規模巨大，涉及眾多供應商的切身利益，公司集中采購一直是利益相關方關注的焦點、社會輿論關注的熱點，和公司廉政建設的難點，也是政府監管及審計監督檢查的重點。隨著集中采購集約程度的不斷擴大，集中采購資金量大、流轉環節多，涉及部門及人員廣，風險貫穿于集中采購全過程。因此，必須對電力企業招標采購業務風險加以科學識別和評估，并在此基礎上采取相應的防控措施，實現對采購全過程的有效管控，為持續提升物力集約化管理水平提供堅強保障。

參考文獻：

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一、物資采購過程中的存在的風險

（一）外部風險

第一，價格風險。一方面是在采購時，由于市場物資價格的變動造成的風險；另一方面是由于供應商操作投標環節，惡意提高價格，使企業遭受風險；第二，質量風險。在物資采購中，由于沒有進行嚴格的質量把關，造成供應商提供的物資質量不達標的現象，甚至會由于這些質量問題影響企業產品的質量；第三，技術風險。在一定的時限內，所采購的物資由于產品更新周期短或是技術進步，以至于其成為落后或者被淘汰的產品，進而給企業造成經濟損失。

（二）內部風險

第一，采購管理風險。對物資采購市場行情動態調查不夠及時和詳實，導致信息不暢；對所購物資的性能、材質、規格等主要要素縱橫比較不全面，導致采購的價格高于市場行情的風險。第二，計劃風險。計劃風險主要表現為：物資采購項目上報過遲；資金抽掉困難、抽調不及時或資金縮水；招標公布與文件發售時間安排不合理；招標文獻存在法律漏洞，招標流程不符合法律要求。第三，合同風險。根據合同主體行為，可分為主觀性合同風險和客觀性合同風險。主要表現形式是：合同主體不合格、合同訂立或招投標過程違反法定程序、合同條款不完備或存在單方面的約束性、采購方需承擔由于物資價格波動所帶來的風險、履約過程中的變更風險等。第四，人員風險。一是采購人員專業知識儲備、法律意識、業務技能和實際工作經驗較低風險；二是采購人員權力大、責任重、風險高、誘惑多，有可能發生違紀風險。

二、企業采購風險的預防措施

（一）完善企業采購管理的各項規章制度

第一，加強企業內部管理，建立健全的企業采購管理制度，實行公開、透明的招投標，選擇合理化的招投標方法，確保采購過程公開、公正，采購程序規范，避免出現暗箱操作的現象。第二，加大對采購人員的培訓力度，提高其職業技能以及道德素養，增強其法律意識以及防腐拒變的觀念；第三，制定完善的崗位人員工作明細，確定其職責權限以及業務范圍，構建員工相互監督、相互制約的業務流程。

（二）做好合同簽訂管理

一是審查簽訂經濟合同當事人是否具有主體資格，是否具有民事權利能力和行為能力。二是審查經濟合同當事人意思表示是否真實。三是審查經濟合同主要條款是否符合國家的法律和行政法規的要求。四是審查經濟合同主要條款是否完備，文字表述是否準確，合同簽訂是否符合法定程序，及時發現和糾正在合同訂立過程中出現的不合理、不合法現象。

（三）完善企業物資采購鏈條

企業物資采購的順利完成需要企業有一個完善的物資采購鏈條，并保證鏈條上下具有良好的合作關系。首先，企業應制定采購的標準以及流程，與供應商建立穩定的供求關系，保證物資采購的質量以及數量；其次，加強與物資采購供應商之間的交流以及合作，使雙方之間的關系得到深化，建立信任機制；再次，設計合理的采購方式。在實際的物資采購中，許多企業都采用招投標的方式進行，這種方式雖然有利于選擇優質的供應商，但是卻不利于建立穩定的合作關系，所以，企業在采購方式的選擇上面，應要謹慎，切忌跟風；最后，要選擇合理的運輸方式，避開可能會發生的自然風險，實現運輸成本的最小化。

（四）明確物資采購計劃

在完善企業物資采購管理時，需明確物資采購計劃，設置計劃審批策略，明確審核部門，設置采購周期，聯合庫存相關部門，避免可能形成的庫存積壓，提高物資采購的預見性和主動性。與此同時，對采購中存在的問題以及可能出現的問題，均應擬好應對方案，強化企業物資采購管理。科學化、理性化企業物資采購管理模式，對物資采購過程進行控制，做到實時監控，及時預防及解決物資采購過程中發生的各種問題。

（五）加強人員的風險管理

第一，企業應加大對采購人員的技能以及業務知識的培訓，將責任心重、業務水平高、原則性強的采購人員集中起來，建立采購專家小組，實現采購工作的良好發展；第二，企業要注重對員工的廉潔教育，以“立足于教育，著眼于防范”進行反腐倡廉的教育，降低人員違紀風險，并將廉潔從業教育作為規范采購人員行為、實現陽光采購的一項重要措施；第三，建立風險防控管理制度，加強對采購人員違紀風險辨識的培養，按照違紀風險的嚴重性、可能性、微小性，分為A、B、C三級評價標準，對采購人員進行風險評判，并對A類和B類采購人員進行重點管理；第四，企業與供應商簽訂廉潔從業的責任書，引導以及教育供應商樹立誠實守信、優質優價的供應理念。

綜上所述，企業物資采購在維持企業正常運行方面發揮著重要的作用，對其的管理是企業管理中的一個重點內容。企業管理人員只有具備敏銳的風險識別眼光以及嚴謹、冷靜的態度，才能沉著的應對采購中可能出現的各種風險問題。

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（二）廣泛征求，接受監督。

一是結合全局創新城市建設調研活動，開展服務對象問卷調查工作，調研小組向行業、單位發放了“征求意見函”200余份，廣泛征求群眾意見，接受批評建議。二是上報300名民主評議服務對象人員名單及聯系方式，作為市評議辦組織手機短信評議的候選代表。三是設立了“政風行風熱線（在監察室）、舉報信箱（在監察室）、局長熱線電話（在審理室窗口），更好地接受各界監督。四是七月份召開政風行風監督座談會，邀請我局行風監督員赴企業參觀考察并進行座談，使行風監督員和督導組成員加深對我局工作的了解，以便今后更好的監督和指導我局工作，提出更多寶貴的意見建議。

（三）深入調研，完善創新。

按照我局2009年的工作要點，特別是結合“干部作風建設年”的活動安排，提出的“重心下移，服務群眾”的工作理念，拿出更多的時間、更多的精力走訪企業、科研院所、農村。了解群眾、服務群眾，真正發揮政府科技部門的職能作用。我們組織開展了“百名專家企業行”活動，共組織了93名專家作為專家服務團成員，進入全市科技型中小企業，開展企業診斷、管理咨詢、技術服務等服務，幫助企業提高管理水平和技術創新能力，并向33家企業征集了技術難題。

二、規范運行，陽光操作，行政職權進一步公開透明

為使行政權力公開透明運行工作真正落到實處，一是制定了《科技局政務公開暨行政權力公開透明運行工作實施方案》。做到了思想認識明確，人員分工明確，目標任務明確，責任制度明確，使思想和行動統一到此項工作上來。二是成立了以黨組書記為組長，黨組成員為副組長，科室負責人為成員的“政務公開暨行政權力公開透明運行工作領導小組”，下設辦公室在監察室，具體負責此項工作。

（一）、突出重點，強力推進。力求推進行政權力運行監控機制建設工作出成效

為推進政風行風工作，建立廉潔、優質、高效的制度。結合我局實際，制定了科技局廉政風險評估預警防范機制建設工作方案。

1、職權對應崗位，崗位落實人員。采取“權對崗、崗找人”的辦法，將我局《內設機構主要職責》中11項行政職權，全部對應到行使行政職權的31個當前崗位責任人，形成了《*市科學技術局崗位行政職權一覽表》。2、查找崗位廉政風險點。組織當前崗位責任人，對照崗位職權，采取“自查自報”與“互查會診”相結合的辦法，查找崗位行使職權的風險點。31個崗位共查找出6個風險點。形成了《*市科學技術局崗位廉政風險點一覽表》。3、評估崗位廉政風險等級。我們采取群眾測評和領導小組綜合評定相結合的辦法，結合科技行業特點，對我局31個崗位進行了風險評估，確定了各崗位的廉政風險等級，制定了《*市科學技術局崗位廉政風險等級目錄》，其中，A級2個、B級3個、C級1個。4、制定防范措施。針對各崗位廉政風險點和廉政風險等級，采取“自我防范”和“組織防范”相結合的辦法。分別制定了預警防范措施14條，形成了《*市科學技術局崗位廉政風險防控表》。5、實行分級管理。按照“誰主管誰負責，不同風險等級由不同責任人管理”的原則，明確了各崗位廉政風險預警防范負責人。具體說是，A級由局長負責，B級由主管副局長負責，c級由所在科室負責人負責。6、開展預警防范。一是制作了警示桌牌，將崗位當前責任人姓名、職權、風險等級、防控措施等內容印在桌牌上。二是將各崗位的廉政風險等級全部標注在工作流程圖上，并在局公開屏上公布，讓大家了解哪個工作崗位哪個工作環節廉政風險最大，從而自覺地加以防范。三是定期進行廉情評估，組織領導小組成員對各崗位每半年進行一次風險評估。四是及時進行風險等級更新。及時調險等級和預防措施，確保崗位風險等級動態化。五是跟蹤掌握崗位風險變化情況，對崗位和當前責任人出現苗頭性、傾向性的問題，由分管負責人及時干預警示。

（二）、健全制度，服務社會。完善配套的規章制度和健全有效的運行機制，是行風建設的保證。為切實作好民主評議工作，局領導班子修改完善了首問責任制、服務承諾制、特事特辦制、限時辦結制、行政責任追究制等一系列制度。完善了人事任免、資金分配和使用、政府采購等相關制度，使科技局行政職權運行趨于公開化、透明化、規范化、制度化。

（三）、陽光行政，成效明顯。由于科技行政職權從依據、執行、結果實行全過程公開透明運行，工作人員的責任意識更加突出；工作流程更加規范；工作職責更加明確；監督約束更加有效；機關氛圍更加和諧。

三、內強素質、外塑形象，推進民主評議工作深入開展

(一)加強廉政教育，促進黨員干部廉潔自律

1、認真學習中央、省、市紀委會議精神和全省科技系統紀檢監察工作會議精神。深入學習黨的十七大關于反腐倡廉的有關規定，制定學習計劃，開設專欄、專題、學習園地及網上學習心得，召開專題會議，及時傳達學習省紀委七屆四次全會、市紀委第十屆四次全會精神和全省科技系統紀檢監察工作會議精神，根據省、市紀委有關反腐倡廉的工作部署和要求，圍繞科技工作實際，努力構建科技部門預防腐敗的新機制。

2、組織黨員干部收看了“正氣之歌——河北省反腐倡廉文藝晚會，觀看了《共和國第一大案》反腐倡廉電教片，以案釋紀，教育黨員干部時時刻刻繃緊廉潔自律這根弦。開展警示教育、增強自律意識。為加強黨風廉政建設，切實提高反腐倡廉建設成效。結合目前正在開展的貫徹落實科學發展觀和“干部作風建設年”教育活動。4月10日下午，在局機關黨員干部隊伍中開展了一次警示教育。這次教育著眼防范，幫助黨員干部牢固樹立起思想道德和黨紀國法兩道防線，最大限度地減少腐敗問題的發生，保護和愛護干部。提高黨員干部干事創業的積極性，形成有利于科技管理工作發展的導向。

（二）規范公務服務行為，樹立科技系統良好形象。

為加強全市科技行政管理系統隊伍建設，提高機關工作效率，優化科技發展環境，市科技局制發了《關于規范工作人員公務服務行為的意見》，《意見》規定，在日常的公務行為中，一律使用“歡迎、讓座、倒茶、辦事、送客、回訪”十二個字，規范公務文明用語，力求在行為中規范服務，在服務中提升效率，在效率中優化環境。

上半年我局共上報各類信息24篇，其中被省科技廳以編者按形式轉發了9篇。市紀委廉政網刊登信息3篇。

四、下步打算

（一）七月初，按照市、省會議精神，召開2009年度民主評議會議進行再動員再部署。

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“三農”和小微企業的經濟實力和抗風險能力相對較低，農村金融信貸環境尚未成熟，使農村商業銀行必須承擔和面對越來越多的金融風險。借助有效的內部審計，可以為農村商業銀行的發展提供更好的安全和利益保障，實現風險信息的有效識別和風險問題的有效監控和預警。最后，隨著我國四大行等互聯網金融機構對農村金融市場的不斷滲透，必然導致銀行間的激烈競爭。與其他銀行相比，農村商業銀行在治理結構、業務范圍、人員素質和內控管理等方面存在較大差距。為了維持競爭日益激烈的農村市場，借助有效的內部審計實現轉型升級，提高風險防控水平已成為農村商業銀行的迫切需求。

二、當前農村商業銀行內部審計存在的主要問題分析

（一）內部審計的獨立性不強

農村商業銀行進行內部審計時，審計主體一般由本單位的紀檢監察、審計、財務等部門組成。由于我國內部審計時間較短，操作過程、內容和方法均處于探索階段，從事內部審計的人員缺乏該領域的工作經驗。在審計過程中，遇到困難問題時，很難做出準確的判斷。內部審計的對象是經濟負責人所屬的部門和單位，審計的對象是其所在部門和單位的財務收支活動。在農村商業銀行中，由于內部審計的主體和對象屬于同一單位，各部門之間的經濟關系復雜，因此審計主體往往難以作出客觀、公正的審計結論。就審計工作而言，相對良好的獨立性是保證審計工作有效性的重要前提。目前，農村商業銀行雖然設立了內部審計機構，但普遍缺乏完善的審計制度。甚至部分農村商業銀行成立了審計委員會進行內部審計工作，但仍存在審計委員會議事規則不明確、履職不到位甚至不履職的情況。就目前的情況來看，農村商業銀行的內審機構只是管理部門之一，還要執行總務。未能與董事會形成緊密聯系，未能得到領導的高度重視，導致內部審計機構邊緣化，審計監督評價作用無法發揮應有的作用。

（二）缺乏科學的內部審計評價指標體系

目前，我國缺乏一套科學有效的內部審計指標評價體系，社會各方對內部審計內容的認識存在差異。因此，各地采用的指標評價體系不統一，評價方法也不一致。選定的評價指標難以對審計對象產生全面的量化評價。審計結論是片面的，多為績效結果，很少有指標能夠解釋經濟負責人能力的差異。部分農村商業銀行在選擇指標時，注重對經濟負責人的考核和獎勵，而不是評價本部門和本單位財政收支的真實性、合法性和有效性，本部門的國有資產是否和單位已經失去，以及經濟負責人的紀律守法、廉潔自律。這些經濟責任評價指標重心的偏離將直接影響經濟責任人的績效評價，增加審計風險。農村商業銀行內部審計體系的完善程度與其治理結構、內部審計隊伍素質、資源配置、技術水平和制度支持直接相關。就目前情況來看，很多農村商業銀行在治理結構的前提下，并沒有構建完善的內部審計體系，內部審計組織無法發揮作用，這也阻礙了審計工作的發展和創新。此外，農村商業銀行內部審計制度不健全、不完善，甚至缺乏必要的流程操作，導致審計判斷失誤嚴重。

（三）內部審計的目的有失偏頗

內部審計的主要目的是分清經濟責任人在任職期間本部門、本單位經濟活動中的責任，作為對有關部門的考核依據。一些單位領導對內部審計存在認識誤區，認為內部審計只是走個形式，不重視這項工作，使內部審計無法發揮其在內部控制中的作用。一些領導也對內審寄予厚望，希望通過內審調查農村商業銀行生產經營活動中的問題，挖掘人才。這兩種對內部審計不切實際的期望將直接影響審計評價結論的準確性。目前，我國農村商業銀行仍然采用傳統的以事后檢查為核心的內部審計工作體系，內部審計工作的定位仍然是檢查合規性。受部門職能定位、人員結構等諸多因素影響，內審部門需要監督檢查，同時完成領導臨時交辦的任務，或者配合其他業務工作。內部審計成果轉化存在較大問題，無法為農村商業銀行的經營提供有效的決策依據。內部審計主要是通過檢查被審計方財務收支及相關經濟活動的真實性、合法性和有效性，對被審計方經濟責任的履行情況進行綜合評價。在實際應用中，影響一個單位的財政收支及其經濟活動的因素是復雜的。有些是由于國家宏觀政策的調整，有些是由于農村商業銀行外部環境的變化，這可能是人為的主觀原因、單位的集體決策或歷史遺留的問題。因此，很難通過在一個單獨的時期內評估負責人的工作績效來確定審計責任，而且定性結論在審計報告中占的比例太大。

（四）內部審計的相關法律法規不完善

目前，經過近20年的發展，我國的內部審計法律法規仍在建設和改進的過程中，目前還沒有統一的標準。此外，在實施內部審計的過程中，在法律制度中存在一些操作困難，如農村商業銀行負責人的定義，公司法規定他是農村商業銀行的法定代表人。但在實際經營過程中，農村商業銀行的所有權和經營權往往被分開，農村商業銀行的日常經營活動由經營者實施。因此，在確定內部審計負責人時，存在責任定義的問題。另一個例子是，目前對農村商業銀行的離職審計往往是負責人先離職，然后再進行審計。審計結論對如何追蹤負責人沒有明確的條款，很難界定內部審計的責任。

（五）缺乏高度信息化的內部審計機構

農村商業銀行的內部審計項目通常包括組織治理、經營管理、風險管理、內部控制、財務報告、信息系統、績效考核、薪酬管理、員工績效、問題整改等方面。就目前情況來看，與其他國有或全國性股份制商業銀行相比，農村商業銀行的科技含量相對較低，沒有結合實際情況建立完善的審計制度，或者內部審計制度缺乏足夠的可操作性，難以在內部審計中充分利用金融科技。農村商業銀行信息化審計水平較低，甚至很多工作還處于手工處理狀態，導致審計時間過長，審計效率低下。

三、新常態下農村商業銀行內部審計轉型升級對策

（一）強化內部審計目標職能的準確定位

首先，農村商業銀行需要積極改變傳統的事后監督的內部審計目標定位，將其轉型升級為事前、事中、事后監督評價協調聯動的內部審計目標定位，以保證審計的充分獨立性和權威性，實現風險防控的有效推進，進而將風險隱患控制在初始階段。其次，農村商業銀行需要構建完善的風險管理機制，確保內部控制體系和組織架構的合理合規，嚴格按照國家相關經濟金融法律法規實施內部審計工作，監督內部審計職能的履行，促進農村商業銀行戰略規劃的實現。

（二）加強內部審計的獨立性

內部審計與農村商業銀行的各個部門密切相關，也需要各個部門的積極配合。因此，有必要保證內部審計的獨立性，以保證內部審計的客觀性和公正性。首先，要加強內部審計層級管理，將內部審計部門置于董事會審計委員會的直接領導之下，充分保障其高級審計權威。其次，各管理部門和業務部門必須高度重視內部審計工作，積極配合審計，最大限度地減少審計阻力。此外，審計部門必須配備高水平的專業審計人員，以保證審計工作的獨立性和有效性。改變農村商業銀行內部審計的內部環境，相關部門和負責人由對內部審計的被動應對轉變為積極配合。被審核方對內部審計形成了正確的認識，即通過內部審計，不僅可以展示本部門和個人的業績和廉潔自律，還可以發現日常經濟管理中存在的差距。有待完善，有利于整個農村商業銀行平穩有序發展。農村商業銀行要形成自上而下的網絡管理體系，董事會負責內部審計的建立、完善和有效實施，組織、紀檢、監察、審計等部門協同工作，部門負責員工積極參與。在內部審計實施過程中，各有關部門要密切配合，協同工作。農村商業銀行決策層要為審計人員依法審計、解決問題保駕護航。與傳統的財務收支審計相比，內部審計具有更特殊的審計環境，審計手段相對有限，風險因素更多。審計結論的準確性和公正性會影響到相關負責人的績效評價，甚至可能影響到相關負責人今后的崗位晉升。因此，被審計方一般對審計報告持謹慎態度，以盡量減少對審計結論的不利影響。但是，如果審計人員沒有披露發現的問題，就會影響審計結論的準確性，增加審計風險。為了預防和避免這些風險，我們必須“有明確的事實、可靠的依據、明確的責任和適當的評估”，并出具客觀、公正的審計報告。審計報告中應對可量化的經濟指標盡可能補充詳細的數據，定性結論應明確調查方法，形成對各方經濟和社會效益的綜合評價。

（三）不斷完善內部審計職能

監督是內部審計部門的主要職能，但基于前瞻性審計和風險防范的需要，農村商業銀行應不斷完善內部審計職能。首先，要不斷完善內部審計制度，使審計工作規范化；其次，要建立完善的內部審計流程并嚴格執行，提高內部審計的透明度、客觀性和權威性；再者，要加強內部審計人員的培訓，不斷提高其法律和業務知識和技能，引導和促進新的審計理念和方法的形成，充分發掘潛在風險，避免損失。

（四）提高內部審計機構信息化建設水平

要從審計信息管理系統、員工信息技能等方面入手。比如，加強信息化建設，構建完善的審計信息管理系統，借助信息化系統，特別是借助審計問題模型，建立規范的審計工作流程，提高審計工作的整體處理能力。目前，農村商業銀行審計信息化程度較低，關鍵在于審計信息管理系統和員工信息，以達到提高內部審計工作質量和效率的目的。加強內部審計人員信息審計技能培訓，要求農村商業銀行配備合適的審計信息技術人才，促進內部審計部門人員計算機業務能力的提高。同時，加強人才的引進和培養，有效提高審計人員的信息運作能力，使農村商業銀行的內部審計工作更加適應新常態的發展要求。

（五）完善內部審計的相關法律法規

由于社會制度的不同，國外幾乎沒有有關內部審計的文獻可以直接參考。國外對類似理論的研究主要集中在政府績效審計的理論上。我國政府的“內部審計”始于1985年的“廠長、經理離職后的內部審計”和2008年的《經濟審計與審計條例》（曝光草案）。經過多年的發展，農村商業銀行內部審計的相關法律、法規和實施規章制度正在逐步完善。然而，農村商業銀行正處于一個復雜的國際轉型之中，制度建設與農村商業銀行的實踐之間始終存在著一定的脫節。只有不斷完善和完善相應的法律法規，才能為審計實踐提供明確的指導，審計員能夠規范、高效地開展審計工作。

（六）提高審計人員創新能力

通過推動審計創新，切實加強審計人才建設，努力培養審計人員的開拓創新能力、綜合分析能力、組織協調能力。加強理論研討，發揮內審協會在審計理論研究方面的帶動作用，不斷強化科研保障、創新研究形式、拓展交流平臺，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，組織審計理論學術研究研討會和交流會，充分調動審計人員參與審計工作研究的積極性，進一步提高理論水平和實踐能力，逐步培養一批能夠進行前瞻性、針對性、應用性和學理性研究的審計人才，激發了審計人員的內在動力和研究興趣，提升審計人員的能力素質。應當為審計人員參加業務培訓提供時間安排、經費保障等支持和保障。培訓方式可采用講授式、互動式、參觀式等，提高審計人員在培訓中的參與度，增強獲得感。除了參加主管機構舉辦的培訓外，內部也積極組織交流分享，鼓勵審計人員分享外出培訓、工作經驗總結、自學等多途徑獲取的知識、技能、經驗等。制定學習計劃，明確學習主題、學習內容、學習方式等，問題導向和目標導向相結合，多元化、多形式、全方位、全過程地培訓，確保各項學習任務落到實處，提高職業勝任能力。除了專業知識外，加大培訓力度，針對新興大數據軟件與平臺進行學習，掌握大數據內部審計的流程，提高審計人員的電子數據分析取證業務能力。扎實抓好“傳、幫、帶”工作，采取以老帶新、以審代訓等方式，由經驗豐富、業務能力強的同志帶領新進人員共同參與審計項目，讓新同志邊學邊干，達到理論與實踐相互交融，短期內業務技能快速提升的效果。

四、結語

總而言之，為了更好的適應市場經濟體制的發展，我國對銀行監管體制機制進行了不斷完善，面對這樣的發展新常態，銀行機構必須進行針對性調整才能更好地適應新形勢的發展要求。農村商業銀行是我國實現鄉村振興經濟金融服務的主要力量之一，其經過經營結構的不斷完善，實現了經營效益的大幅提升。即便如此，其內部審計工作的效能仍然較為低下，不利于自我監督體系的形成與完善，對其職能發揮與經濟效益的提升都產生了較大影響。因此，面對發展新常態，農商銀行的內部審計工作必須實現有效的轉型升級，才能充分發揮內部審計監督評價與決策支持作用，推動農商銀行實現穩定、持續發展。

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二、活動范圍

縣人民醫院、縣婦幼保健院、各鎮衛生院、社區衛生服務中心。其他衛生機構參照本方案，結合實際組織開展“三好一滿意”活動。

三、工作內容和要求

㈠改善服務態度，優化服務流程，提升服務水平。努力做到“服務好”。

1、優化診療環境。各單位門診、急診、住院部及主要科室的指示標識要準確、醒目、清晰。簡化就醫流程，縮短患者等候時間，提供方便快捷的檢查結果查詢服務、出院即時結算等。推行“先診療，后結算”模式，建立暢通、高效的急診“綠色通道”，嚴格落實“先救治、后付費”規定，提高急危重癥患者搶救成功率，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫療服務水平的提高。

2、開展便民門診服務。制定有效、形式多樣的便民措施，開展雙休日及節假日門診，延長門診時間；為行動不便的患者增設輪椅、推車等設施，推進注冊醫師多點執業，鼓勵縣級醫院的醫務人員到基層醫療衛生機構開展執業活動。

3、深化優質護理服務。在縣人民醫院開展優質護理服務工作，合理配置護士人力、臨床一線護士占護士總數的比例不低于95%，落實“以病人為中心”的服務理念，改革臨床護理模式，建立健全臨床護理工作制度、全面落實護士職責，提高護理服務質量。對患者進行回訪并提供延續護理服務。各單位要認真貫徹落實《護士條例》，加大經費投入，提高護士待遇，營造良好執業氛圍。落實臨床護理專業人員配備、崗位管理和內部收入分配等政策。

4、推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。按照《關于開展同級醫療機構醫學檢驗影像檢查結果互認工作的通知》衛[]11號文的要求，在加強醫療質量控制的基礎上，推進下級醫療機構認可上級醫療機構檢查、檢驗結果和同級醫療機構醫學檢驗影像檢查結果互認工作，合理有效利用衛生資源，促進合理檢查，努力降低患者醫療費用負擔。

5、推進基層醫療衛生機構規范化建設，改善服務環境。規范提供基本公共衛生服務項目，提高服務數量和質量。積極轉變服務模式，推廣全科醫生團隊服務，開展主動服務，探索簽約服務模式。

6、積極開展“平安醫院”創建活動，構建和諧醫患關系。完善醫療糾紛應急處置預案，做好治安保衛工作，著力解決醫院安全管理工作中存在的問題，加強人防、技防措施，確保醫務人員的人身權利；認真落實醫院投訴管理辦法，努力將問題解決在萌芽狀態，引導醫療糾紛正確、及時有效地解決處理。建立醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度等醫療風險分擔機制；嚴厲打擊“醫鬧”，構建和諧醫患關系。

㈡加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

1、認真落實醫療質量和醫療安全核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度；嚴格落實《病歷書寫基本規范》和《手術安全核對制度》，規范病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫療質量和醫療安全。

2、健全醫療質量管理與控制體系。健全醫療質量、醫療安全評價體系，開展醫院質量評價工作。切實加強內部管理和基礎醫療質量管理，強化臨床科室能力建設。加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，持續改進醫療質量。

3、嚴格規范診療服務行為。認真落實《臨床技術操作規范》、《臨床診療指南》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》等，組織開展抗菌藥物臨床應用專項整治。落實處方點評制度，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。積極推行常見病種臨床路徑管理和單病種質量控制，縣人民醫院開展不少于5個病種臨床路徑管理，促進醫療質量管理向科學化、專業化管理。

4、落實“患者安全”目標。開展醫院感染預防與控制、病歷書寫規范、抗菌藥物使用等專項管理活動。重點對血液透析、重癥監護室、手術室、消毒供應室、實驗室、醫用氧氣、高壓氧艙等重點科室、重點部門和重點環節的檢查，消除安全隱患。加強消防、治安等管理，定期組織檢查，及時查擺和消除事故隱患，確保安全。

5、做好臨床用血管理工作。各單位嚴格按照《醫療機構臨床用血管理辦法（版）》要求，建立并實施臨床合理用血指導、考核、監督與評價制度，提高科學合理用血水平，穩步推行自體血回輸等血液保護技術。

㈢加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

1、加大醫德醫風宣傳教育力度。結合“創先爭優”活動，堅持以正面教育為主，大力宣傳醫德醫風先進個人和敬業愛崗、優質服務的先進事跡；加大對先進典型的宣傳表彰力度，引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風，弘揚體現社會主義核心價值體系的醫療衛生職業道德。

2、完善醫德考核制度。全縣衛生系統醫務人員要以《職業道德規范》為準繩開展執業活動，各單位要完善醫德考評制度，建立具體的工作指標和考核標準，及時研究解決在落實醫德考評制度中遇到的共性問題，通過檢查等形式，促進醫德考評更加科學、準確和有效。建立醫務人員有效的激勵和約束機制，促進醫療服務改進和行業作風的持續好轉。

3、加強廉政風險防控機制建設。按照加強廉政風險防控的相關規定，以制約監督權力運行為核心，崗位廉潔風險防控為基礎，加強制度建設為重點，現代信息技術為支撐，統籌兼顧、依法依規，在充分實踐的基礎上，結合實際，逐步建立覆蓋所有醫療衛生事業單位的廉潔風險防控機制。

4、結合“三打兩建”堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，嚴肅行業紀律。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等典型案件，充分發揮辦案的警示作用。注意發揮查辦案件的治本功能，推動完善制度、堵塞漏洞，凈化醫藥衛生體制改革的社會環境建設。

㈣深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。

1、著力建立患者滿意度調查長效工作機制。認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，廣泛征求社會各界意見和建議，有針對性地改進服務。把患者滿意度作為加強內部運行機制改革，促進自身健康發展的有效途徑。

2、開展民主評議行風工作。繼續開展醫療機構民主評議行風活動，充分發揮行風監督員的作用，高度關注政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。

3、全面推行院務公開制度。進一步落實院務公開各項要求，重點公開醫療服務的重要內容、改進服務的舉措、患者投訴管理機制等，改善群眾就醫體驗，提高群眾滿意度。增加工作透明度，主動接受監督，形成社會、患者、職工全方位參與的監督體系，推動行風的持續改進，全面提升衛生行業的形象。

4、加強醫院文化建設。在堅持以“救死扶傷”、“以病人為中心”、為核心的傳統醫院價值理念基礎上，強化人文關懷，激發醫務人員人文道德關愛，建立符合社會主義核心價值體系的醫院價值觀，弘揚良好職業道德、服務意識和奉獻精神，為患者提供人性化服務和人文關懷。

四、活動步驟和安排

按照活動整體要求，2013年活動分為組織領導、宣傳教育、查找問題、整改提高和督導檢查5個環節，切實解決群眾反映強烈的突出問題，統籌兼顧，有序推進，科學總結工作經驗，鞏固活動成果。

㈠組織領導。

1、縣衛生局成立“三好一滿意”活動2013年工作領導小組，領導小組辦公室設局醫政股，具體負責日常工作。

2、各單位要建立責任制，明確主要領導負責制和各級、各崗位職責，層層落實責任，并將責任落實情況納入年終醫療衛生機構和崗位考核內容。大力樹立先進典型，對工作不力的單位，加大通報和處理力度，引導醫療衛生機構深入推進活動開展。各醫療衛生單位要在鞏固年活動成果基礎上，按照工作部署，科學制訂本單位活動工作方案，并認真組織實施。各單位的工作方案于2013年6月15日前報衛生局醫政股備案。

㈡宣傳教育階段（6月）。

各單位要進一步統一思想、提高認識，引導廣大干部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性，創造性地開展工作。加大宣傳力度，推出醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型，樹立醫療衛生系統的良好形象，營造開展活動的良好氛圍。

㈢查找問題階段（7月）。

進一步梳理醫療衛生服務和行業作風建設的各個環節，對照活動工作要求，認真查找工作中存在的問題和不足；通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上信箱等多種方式，暢通群眾反映問題的渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。請各單位每半個月將活動進展情況和工作安排，以電子郵件形式，于每月10日和25日前報衛生局醫政股。

㈣整改提高階段（8-10月）。

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1、時間安排：12月16日—12月20日

2、整改目標：以“強化職責，注重實效”為原則，促進全局干部認真履行“一崗雙責”，全體干部職工認真落實崗位責任制和黨風廉政建設責任制，為強化干部隊伍建設和黨風廉政建設奠定堅實的基礎。

3、整改措施：

（1）深入開展“大反思、大討論”專題活動

要有討論內容，有發言記錄。圍繞案后整改工作視頻會議要求及莊稼漢廳長的重要講話精神，進行再動員再部署，統一思想，端正態度，明確整改任務。

辦公室以此次案件為切入點，結合近幾年全國環保系統發生的典型案例，組織觀看一次警示電教片。在開展廉政教育的基礎上，組織全體干部職工反思討論，開展批評與自我批評，提高思想覺悟，增強黨性修養。

局辦公室牽頭，對全局干部職工思想作風建設情況進行分析調查。局黨組每年兩次聽取干部思想作風建設的情況匯報，專題進行分析研究，并適時調整作風建設各階段的重點。

（2）強化領導干部“一崗雙責”

一是層層簽訂責任書，實現廉政責任制全覆蓋。由局黨組書記、局長與分管局領導、各股室（單位）簽訂。突出重點崗位人員的責任制，涉及環保行政審批、資金分配、行政執法的股室和所屬單位，由股室（單位）主要負責人分別與股室（單位）重點崗位人員簽訂，使黨風廉政責任制縱向層層落實到具體領導、具體股室、具體人員，橫向實現重點崗位全覆蓋。

二是持續深化廉政風險防控工作。圍繞權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”，在開展廉政風險防控工作的基礎上，結合本次案件，再次對我局的重點崗位、重點事項和重點環節進行全面排查，查準找全廉政風險點。對已制定的廉政風險防控制度進一步梳理檢查，查缺補漏，逐步構建以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控體系。針對業務流程方面的廉政風險，建立健全權力運行流程圖。

三是深入開展廉政談話活動。由局領導班子成員與各股室（單位）負責人、重點崗位工作人員分別談話，提高黨員干部的拒腐防變能力。要深入開展多層次的談心交流，加強干部的思想作風動態分析。特別要及時了解掌握機關干部的思想作風以及工作時間之外的社交活動等，一級對一級負責，對存在的苗頭性問題做到早發現、早提醒，同時要采取組織手段、效能告誡、調整工作崗位等措施，把問題解決在萌芽狀態。

四是完善考評考核管理機制。將黨建管理、黨風廉政建設責任制和業務工作指標考核結合起來，實現同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

（二）第二階段：組織自查自糾，強化懲防并舉

1、時間安排：l2月16日一l2月25日

2、整改目標：通過開展黨內專題民主生活會、領導與干部談心活動等，全方位做好做細思想動員工作，形成輿論環境和政治氣氛，促使每位干部職工正確認識自查自糾工作的深刻意義，把握組織提供的難得機會，自覺主動開展自查自糾。讓有違法違紀行為的干部講清問題；使犯有小錯誤的同志放下包袱；沒問題的同志也可以談思想認識，促進工作作風進一步好轉。

3、整改措施：

（1）明確自查自糾政策。堅持既嚴肅紀律，又寬嚴相濟、區別對待的工作方針，對不認真自查的，加強督導和約談；對拒不自查的，掩蓋問題或弄虛作假的，嚴肅處理；對自查后能主動認識和糾正問題的，將區別兩種情況分別處理：一是各級紀檢、監察室已經掌握的情況，自查自糾過程中，能主動說明情況并上交款物，根據實際情況可以減輕、從輕或免于處理；二是其他存在違法廉政準則行為的干部，凡在整改期內主動上交款物的，免于處理，且不影響干部選拔任用，使犯了小錯的人不掉隊，真正做到甩掉包袱輕裝上陣。

（2）突出自查自糾重點。有環保行政審批權、行政執法、資金(項目)分配權、物資(設備)采購權、干部人事權的股室（單位），以及有這方面職能的股室(單位)領導和經辦同志，要把握組織提供的機會，嚴格對照每一個環節，以已經發生的案件為警醒，重點圍繞以下方面自覺主動開展自查，及時糾正違法違紀問題：一是違反法律法規、規章制度執法執紀情況。二是、索賄受賄、優親厚友情況。三是不給好處不辦事，給了好處亂辦事情況。四是態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難情況。五是接受或參加宴請、旅游、娛樂等活動情況。六是讓管理和服務對象單位或個人報銷應由部門或個人支付的費用情況。七是在企業投資入股、持有干股、兼職取酬、從事有償中介服務活動情況。

（3）搭建平臺督促自糾。由局辦公室負責接收款物，曾收受服務對象款項的干部可以以無記名方式直接將錢款匯入指定的市局賬戶。其他如購物卡、壽山石、字畫、信用卡等實物可以郵寄到市環保局監察室。主動落實自糾行為的干部可以自留憑證。有存在違反廉政準則行為的干部要主動找局黨組成員說明情況。

（三）第三階段：建立長效機制，規范權力運行

1、時間安排：12月16日一l2月28日

2、整改目標：修訂完善現有的規章制度，盡快出臺相關配套制度，易發生“權錢交易”的環評審批、固廢管理、環境執法、資金(項目)分配等方面的管理制度是整改的重點，要使制度及實施過程更加“公開透明、便于監督”，要對操作層面防范腐敗、規范權力運行提出具有前瞻性和針對性的措施。

3、整改措施：

（1）加快推進行政服務中心建設。逐步將與企業和群眾密切相關的行政管理事項全部進入行政服務中心辦理并充分授權。采取流程再造、環節削減、加強督辦等方式，進一步修改、優化原有的內部審批運行機制，使行政審批更科學、更合理。

（2）著力制度建設，規范權力運行。進一步規范環評審批、行政處罰等流程、進一步規范行政權力運行及自由裁量權工作。認真貫徹落實“兩高”環境犯罪司法解釋，深入開展環境執法稽查，規范依法行政。

（3）強化過程監督，加強權力制衡。從四個層面介入。一是業務股室內部的權力制衡，科學設置崗位職責，加強崗位人員之間的監督；二是紀檢監察、辦公室等相關綜合部門的監督；三是局黨組包括黨組成員共同參與監督；四是審批全過程對社會公開公示，接受全社會的監督，確保每一位崗位人員、每一個業務辦理環節都受到有效的監督和制約。

（4）加快組織干部輪崗工作，切實加強干部監督。著手制定輪崗制度，重點對行使環保“六項權力”的部門主要領導和主要經辦人實行定期輪崗交流，從制度上打破由于長時間在同一崗位、同一工作領域而可能形成的關系網和利益紐帶，阻斷潛在的權力尋租空間。

（四）第四階段：鞏固整改成果，凝心聚力共創佳績

1、時間安排：2013年l2月28日一2014年l月16日

2、整改目標：總結案后整改工作成效，深刻吸取教訓的同時，引導黨員干部放下包袱，輕裝上陣，努力工作，推動我區環保事業健康發展。

3、整改措施：

（1）總結案后整改工作經驗與做法。讓全局干部職工通過整改工作，吸取教訓，讓犯錯誤的同志找到改正錯誤的機會，做到統一思想，凝聚人心，風正氣順。

（2）著力推進工作。要通過案后整改工作，讓全局上下進一步振奮精神，把工作熱情和干勁充分發揮到以環境保護促進經濟發展上。加大反腐倡廉工作力度，加強作風建設和隊伍建設，把各項工作做得更好。

二、工作要求

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我叫***，現任BSQ支行客戶部經理，我今天競聘的崗位是支行副行長。首先非常感謝營業部黨委為我們提供了這次展示才能、揮灑激-情的機會。這次參加競爭上崗，對我來說，既是機遇也是挑戰。希望通過競爭，使大家對我的能力和理想有個全面了解，并對我的競爭給予支持。

我今天演講的主題是“求索”。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，這是屈原的人生態度，也是我在工作和生活上鞭策自己的名言。我認為，一個人只有不斷的學習充電，不斷的探求尋找解決各種問題的方法，不斷的修正優化追求的目標，積累豐厚的人生經驗，才能獲得長足的進步。

四年的大學學習，使我接受了系統的經濟金融理論知識教育，參加工作以后，我始終堅持鉆研業務，提高技能，不斷地豐富自己，充實自己，將所學的知識不斷運用到實際工作中去。自2005年入行以來，我先后從事過儲蓄、會計、客戶經理等崗位。不同的崗位讓我對銀行業務有了全面的了解和掌握，特別是對現代商業銀行市場營銷理論及方法手段有了更深的認識和理解。從處理客戶投訴到規劃安排客戶部門的年度工作，從點鈔記賬到營銷各類銀行業務，這些讓我積累了豐厚的人生經驗。

還記得，我才擔任客戶部門經理的時候，恰逢人員輪換，我們部門有經驗的客戶經理都到了別的工作崗位，我和3個新到崗的同事撐起了整個BSQ支行客戶部。那段青黃不接的時間，對我的鍛煉非常大，我也一直在思考要怎么才能把工作做好。對領導，我注意領會工作意圖，緊緊圍繞支行業務經營中心任務去開展工作，執行上級的決策，工作注重效率與質量。對部門的同事，我堅持人本管理原則，注重調動大家的積極性，發揮集體的智慧和作用，共同把各項工作按時按質完成。

靠著組織正確的領導，靠著同事們的支持與幫助，我們客戶部的工作取得了很大進步，新增優質客戶十余個，當年存貸款超額完成計劃指標，在支行部門考核排名第一。同時，我個人的勤奮努力和踏實工作也得到肯定，在 2007年-2009年間，先后獲得了WD省分行優秀客戶經理、營業部優秀客戶經理、營業部十大標兵稱號、BSQ支行先進個人稱號，2009年被營業部列為后備干部進入管理人才庫。榮譽的取得，歸功于領導和同志的信任與關愛，也得益于自己始終保持了昂揚的斗志，始終有一顆樂于奉獻的求索心。

審視目前身處的時代，思考每日面對的工作，我發現作為一名現代商業銀行的高級管理人員，不但業務能力過硬，更要具備過硬的政治素質、良好的道德品質和專業素養。因此，自己平時一貫注重加強個人素質的培養，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，忠心耿耿、全心全意為黨和人民服務。對工作，我秉承事業與工作第一、坦蕩行事、老實做人的原則，以較強的事業心，高度的責任感，勤勉、廉潔的工作作風，認真、踏實、任勞任怨地做好每一項工作。對同事，我追求心底無私天地寬，樂于助人，關心同事。

BANK成功上市，自此作為世界500強的上市公司，客戶對BANK的要求更嚴格，而BANK對各階層管理者的要求更高了。 有哲人說：人生最大的快樂，莫過于做到別人認為你做不到的事，這就是一種敢于突破自我的表現。也是我參加這次競聘的初衷。

假如我是一名支行副行長，我認為在思想上要由配角意識，在行動上要盡職盡則。第一擺正位置，作為行長的副手和參謀 ，副行長起到了承接上下的橋梁作用。在班子內部我會積極思考敢于提出自己的意見和看法，在行長確定了政策和方向后，我會堅決擁護并督促職工執行，并及時把意見建議反饋給行長。第二，面對分管的工作，我會以身作則，做好表率。認清分管工作的職責、范圍和權限，鉆研學習，尤其是加強政治理論、金融理論和現代經濟管理知識的學習，同時向領導和同事借鑒好的工作經驗，學習行長處理問題的思維和技巧，工作積極主動，敢于擔當;第三要善于和其他副行長合作，有全局觀，并有原則的關心服務職工，在全行內團結齊心，形成凝聚力。工作中既需要高智商，又需要高情商，既要大處著眼，又需要小處著手，既要大膽的開拓業務，又需要細致的防控風險。5年的工作歷練，現在的我穩重而不死板，激進而不張揚，溫和而不懦弱，正直而不固執，這些都為我的競爭奠定了堅實的基矗

假如我是一名支行副行長，我認為分管前臺會讓我更得心應手。我的想法是針對支行優勢，借重點城市行的優惠政策，做到“發展、控險、突破”。

一是全力增存。我仔細閱讀了重點城市行的發展目標，研究了近年各支行各項業務發展并對比同業情況，發現存款的發展和份額占有是難點。我認為要發揮支行本身優勢，進一步提高儲蓄任務質量。以BSQ支行為例，BSQ支行將搬遷到北京路俊發中心，那里是BSQ商業中心地帶，是KM幾個新城區中路網最為發達的片區，進出主城區距離近、入口多，交通更為方便。俊發中心本身是寫字樓設計，里面積聚了大量中小企業，這無疑對我們的對公存款會有所幫助，我們在儲蓄存款營銷上，會充分發揮網點優勢，主動與這些客戶聯系，為這些客戶在服務質量和效率上做到他們認為最滿意的程度，推動我行對公存款穩定增長。另外俊發中心對面是頤高數碼城，往北走是北辰財富中心，這些地方都是BSQ比較有名的商業中心，我們會為客戶提供周到、溫馨的服務，真正作到將心比心，用真心的服務換取客戶的忠誠，確保存款業務可持續發展。

據統計，今年上半年全省貸款新增部分，房地產和建筑業的貸款投放占到增量的40%，在宏觀積極調控房地產行業的時候，這不是一個非常好的信號。我最熟悉的BSQ支行，客戶結構單一一直是資產業務面臨的最大挑戰。假如我是一名支行副行長，我打算努力調貸，嚴格控險。還是以BSQ支行為例，我們由原來的3個法人客戶到現在的10個法人客戶，可以證明我們一直在努力改變我行的貸款結構和業務品種，只有貸款結構優化了，業務發展才能均衡穩定，不至于受制于個別行業和個別客戶，從而降低風險。隨著今年的BANK內部各種辦法出臺，特別是對中小企業的簡式貸款的辦法，我行積極對中小企業客戶進行營銷，對我行綜合回報率較高的中小企業，我行已成功介入并進入受理階段。同時在業務品種的多樣化上也有進一步的發展，接觸比如國際業務、保函業務、城中村改造等項目，我的目標就是由現在的10戶拓展到20戶，在客戶調整上將得到重大改變。在營銷貸款的同時不忘控制貸款風險，對于支行來說，首先要認真研究“三個辦法一個指引”，在理論上武裝;其次要在貸款調查環節嚴控，防范于未然;再次要在貸后管理嚴控，密切關注貸款資金流向，嚴格按照受托支付操作;最后發現風險時要妥善處理，防止風險的擴大。

假如我是一名支行副行長，我還打算在中間業務的發展上有所突破。我考慮下一步會將通過AFP資格認證考試的人員組建成一個理財營銷團隊，針對不同行業的法人客戶我們會給予相應地理財方案，把我們的專業性突顯出來，讓客戶得到認可，從中收取一定的中間業務費用。

假如我是一名支行副行長，我還打算加強學習，提高素質。一方面加強政治理論知識的學習，不斷提高自己的政治理論修養和明辯是非的能力，作到愛崗敬業、廉潔自律，作到權為民所用、心為民所系、利為民所謀、情為民所動;另一方面是加強業務知識和新知識的學習，緊跟時代步伐，我現就讀于YB大學MBA工商管理碩士，就是希望不斷充實完善自我，提升自身綜合素養，使自己更加勝任本職工作，

一個新的崗位是一個新的機會，更是一個新的挑戰。今天我能站在競聘的演講臺上，本身就是對我的激勵，也是對我的鞭策，我將會以更大的熱情投入到工作中去，為BANK的建設添磚加瓦。同時我承諾，一旦競聘成功，我將以更加飽滿的熱情、更加昂揚的士氣、更加踏實的作風，投入到BANK更廣闊的事業中!

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一是做好疾病防控工作。繼續做好衛生應急工作，健全突發公共衛生事件應急機制，加快應急隊伍和裝備建設，開展業務培訓和現場演練，提高突發公共衛生事件應急處置能力。逐步提升對季節性多發傳染病、突發傳染病及突發公共衛生事件的應對能力，做好疫情監測，充實醫療救治力量，最大限度減少聚集性發病和死亡病例的發生。加強對全市各級疾控人員的業務培訓，規范傳染病信息的報告與管理。深入開展消除“麻疹”攻堅工程，確保實現年消除麻疹目標；加快免疫規劃信息、管理系統的推行使用，落實完善一保、一網、雙卡雙預約的接種模式，繼續開展“健康百校行”和扎實開展每月一次科普趕大集活動。二是做好婦幼保健工作。進一步鞏固縣、鄉、村三級保健網絡，加強對鄉村婦幼保健人員的培訓，強化對基層的監督和管理，從而提高基層服務能力，使婦幼衛生工作落到實處。積極爭取政策支持，開展免費婚前醫學檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查工作，筑牢預防出生三道防線，提高出生人口素質。嚴格《出生醫學證明》管理，做好出生證辦理和發放工作。三是抓好衛生監督工作。加強醫療市場監管，重點對無證行醫、超范圍執業、非衛生技術人員從事醫療活動、非法義診活動、出租承包科室、違規處置醫療廢物等行為進行監督、打擊，確保全市醫療市場規范有序。加強食品安全監管，抓好重點時段、重大活動、重點區域食品安全事故預防工作。加強傳染病防治監督檢查，落實疾病防控措施和消毒監管，對疾控機構、醫療機構和學校、幼兒園等重點單位傳染病防治措施落實情況進行監督檢查。

繼續開展以城鄉環境整治、農村“五亂”治理、衛生基礎設施建設、長效管理機制建立為主要內容的城鄉環境衛生整治活動；扎實開展衛生創建活動，鞏固和提高衛生創建水平；監督指導學校、機關、單位、餐飲、旅招行業等重點區域重點部位的消殺工作，增加消殺頻次，擴大消殺范圍，降低和控制“四害”密度，預防傳染病的發生和流行；完善環境衛生治理長效機制，搞好經常性衛生檢查評比，開展無煙單位創建活動，依法將愛國衛生工作納入法制管理軌道。

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3、強化基金監督管理。一是嚴格執行社會保險基金的各項管理規定，認真履行基金預決算編制和預算執行及基礎管理職能，確保基金安全運行；二是開展養老金領取資格認證工作，防止冒領養老金現象發生。在今年認證工作中，我們總結往年工作經驗，結合企業退休人員的實際情況，為他們提供更加方便快捷的人性化服務。本縣居住人員按屬地原則，由退休人員居住地所在的鄉鎮勞保所或社區為其進行認證；對于異地居住退休人員，采取異地協助認證方式，將異地協助認證表寄到每位退休人員手中，退休人員到居住地社保經辦機構進行認證。與此同時，在全國統一開展的異地網上協助認證工作中，我縣上傳認證647人，協助其他省（市）認證396人。

4、繼續規范社會化管理服務工作。通過今年養老金領取資格認證，進一步完善退休人員信息庫建設，打牢社會化管理服務基礎。加大退休人員進社區管理比例，提高社區服務質量。截止目前，我縣企業退休人員社會化管理服務人數已達到8782人，管理服務率為94.4%，全部納入社區管理服務。

5、進一步提升經辦服務能力。一是嚴格執行首問負責、限時辦結、服務承諾、一次性告知的服務制度，杜絕“一事幾頭跑”的情況發生；二是通過多種形式公開業務經辦信息，增加基金管理和待遇發放的透明度，主動接受社會的監督；三是嚴格執行內控制度，實行授權管理，責任到崗；四是抓系統建設。目前，我縣養老保險檔案管理已經省市達標驗收，社會保險“金保工程”信息系統已上線運行，離退休人員待遇信息已全部導入系統，為提升管理水平，規范經辦服務提供了保障。

1、認真落實黨風廉政建設責任制。黨建與業務共推動，管理與作風齊改進，按照“一崗雙責”要求，強化崗位腐敗風險防控管理，黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實，不斷強化黨員干部的理想信念教育、廉潔自律教育、崗位敬業教育，筑牢思想道德防線，組織觀看反腐倡廉典型案例專題片，從案例中吸取教訓，引以為戒，防微杜漸，警鐘長鳴。

2、認真抓好干部職工的教育和管理。研究制定了年度黨建工作安排和計劃，堅持每周學習制度，將學習貫穿業務工作的始終。認真按照“五好黨支部”的創建標準開展工作，黨的思想建設、組織建設和作風建設得到明顯加強，黨員的模范帶頭作用得到發揮，服務質量得到了進一步提高，工作作風不斷改進。實行責任追究制，嚴格杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃拿卡要”的現象發生。在保持黨的純潔性教育活動中，認真通過查思想差距、查能力差距、查作風差距、查工作差距、查廉潔差距，進一步提高為民服務的宗旨意識。