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[中圖分類號]F232;G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)18-0-01
會計檔案作為經濟活動中產生的一種經濟資料,對經濟活動的正常運行起到了重要作用。隨著社會的進步和科技的發展,會計工作越來越便利,會計人員由以前的手工操作逐步向現在的電算化方向轉變。電算化會計檔案主要是指會計電算化方向所形成的會計數據,與以往的會計手工檔案相比較,其主要是應用計算機存儲相關數據,極大地方便了會計資料的存檔與查詢。但是,由于我國的會計電算化興起較晚,還處于摸索階段,在電算化會計檔案迅速發展的同時,諸多問題接踵而至。
1 電算化會計檔案管理中存在的缺陷
在會計電算化的影響下,許多單位的會計工作都走向了正規化的軌道,但電算化畢竟是一種新興事物,在大規模的電子檔案管理中仍然會出現很多問題。其一,部分單位沒有會計電算化檔案管理應用方面的經驗,會計電算化檔案管理制度存在不規范、任務模糊不清的問題。使用會計電算化后,許多單位的領導只看重核算部分,而略掉同樣重要的管理部分,導致會計檔案雜亂無章。其二,電算化會計檔案管理工作的重要性未能體現。電算化會計的檔案優勢未被認知,部分企業的財務人員仍然慣用陳舊的會計檔案管理方式,對電算化會計檔案管理的實際操作還不熟悉,常常只通過計算機輸出會計報表、賬簿等,而沒有重視數據的更新、存檔和保護,導致系統信息缺失,為后期查詢造成不便。
另外,由于許多會計人員并沒有長期接觸會計電算化工作,其自身的專業技能和經驗都沒有有效提升,計算機應用能力也不強,導致業務綜合能力不強,影響電算化會計檔案管理工作的順利開展。
2 電算化會計檔案管理中可采用的一些措施
2.1 建立和完善相關管理制度
當前,電算化會計檔案管理的保管和歸檔制度還有待完善,必須建立嚴格的管理制度,分別對檔案的保管方式、歸檔內容、歸檔類型、鑒定用途、載體類型以及保護措施等方面作出規定,并嚴格執行,保證歸檔數據及時、完整和安全,嚴格監控操作過程,出現問題及時糾正,保證檔案信息的質量。
2.2 提高對電算化會計檔案管理的意識
首先要更新觀念,逐步重視會計電算化的檔案應用,以取代傳統方式,投入重金建立完善的電算化會計檔案管理系統,保證系統可靠運行。同時,在電算化會計的檔案管理室配置監控設施,為會計檔案的安全性打下基礎。
網絡時代危機四伏,為減少電腦與網絡給電算化檔案帶來的傷害,避免會計數據的泄露與人為修改,要在購買會計軟件時,選擇有會計檔案管理輔助功能的電算化軟件,以便及時修補和維護系統漏洞,為開展電算化會計檔案管理工作做好軟件準備。
最后,轉變管理意識,將電算化會計檔案管理工作視為財務工作中的一個重點環節,讓專業人員從事電子檔案的收集、整理、歸檔與查閱工作,保障會計檔案的完整性,以利于信息使用者快速方便地查找到相關數據,使電算化會計檔案真正發揮作用。
2.3 加強對電算化會計檔案的保護
計算機上的會計數據很容易被不法之人侵入,肆意篡改會計信息,因此,要加強各單位電算化會計檔案的保密管理。首先,各單位內部的會計人員之間、不同崗位之間要做到相互制約,以防非本職責的會計人員使用電算化造成會計數據錯誤。其次,要對會計電子檔案設置高級別的密碼,使無關人員無法進入系統,從而防止另有企圖的人進入會計電子檔案篡改會計數據。
再次,要做好備份工作。把整理好的電子會計檔案備份到電腦的存儲盤中,同時使用準時備份與自動備份兩種功能,不僅在電腦中備份,還要在移動硬盤中備份,或刻制光盤。存放在電腦中的數據要備份兩份,一份放在電腦的存儲盤中,另一份放在電腦的備份盤中,這兩份會計檔案要由專業的檔案人員分類保存在單位的檔案室與會計電算化中心,以保證會計檔案的安全性。要注意檢查電算化設備存儲盤的使用容量,按時檢查、復制和更換,以防因存儲盤存滿造成數據無法保存的現象。
最后,在會計電算化操作中所做的每一步都要讓電腦自動記錄下來,設置密碼保護,以方便審計檢驗系統準確查出數據。除此之外,還要加強電腦網絡安全管理,只有加強網絡安全管理,才能擁有一個安全的網絡環境,才能確保會計數據的正確性。
2.4 重視會計從業人員的教育培訓
電算化會計檔案的質量,最終依賴于操作人員的業務能力和素質,因此,要吸納和培養會計專業能力強、具有較強計算機應用和維護能力的人員,對在崗會計人員、系統維護人員等進行定期的專業技能培訓、法律知識以及職業道德素質培訓,使其不斷提高法律意識和責任意識,從而更好地為財務檔案管理信息化發展提供服務。
3 結 語
電算化會計作為新興時代的產物,與傳統的會計檔案仍有一定聯系。這就好比傳統的會計檔案是一個載體,現如今的電算化會計檔案就是它孕育出來的一個生命,它預示著會計以后的發展方向會更加規范,更加便捷。因此要充分發展電算化會計,做好電算化會計檔案管理工作。
主要參考文獻
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(三)我局在辦公樓底樓建立檔案管理室,面積120平方米專門收集管理檔案,做到了檔案人員辦公室、查閱利用室和檔案庫房室分開,確保了檔案管理和查閱的安全性。根據國家的有關標準配備了滅火器、去濕機、溫度計、消防栓等設備,確保檔案完整無缺。新購置檔案密集柜13組(長6.6寬6.2高2.4米),檔案室能容納我局20年以上的全部檔案存放。
(四)我局移民工程檔案分移民管理檔案、移民搬遷安置戶專門檔案、移民建設項目專門檔案及會計檔案、移民音像檔案等五大類。
2013年,我局歸檔的文書檔案共計38盒(其中永久15卷,30年8卷,10年12卷,定期3卷)。文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,歸檔文件盡量做到齊全完整。已破損的文件都進行了修整,字跡模糊或易退變的文件進行了復制保存,我局的檔案逐步走向了規范化、科學化和制度化管理軌道。
(五)積極參加檔案管理專業培訓,加強檔案管理工作設備。近年來,我局增添了電腦等設備,共有3人檔案管理人員參加了5人次檔案管理專業培訓。已成功安裝并能熟練運用檔案管理專業軟件,使檔案管理現代化水平有了顯著提高。
二、存在的問題
通過自查,我局的檔案管理基本達到了檔案管理要求,但也存在不少問題,如有個別工作人員檔案法制意識差,在工作活動中形成的文件在辦理完畢后不及時進行整理移交,致使檔案管理人員不能及時把原始資料收集歸檔;檔案移交工作發展不平衡,沒有做好到期檔案移交的準備工作等等。我們針對自檢自查工作中存在的這些問題,在今后的工作中,我們將采取有力措施,進一步整改完善。
三、下步工作打算
(一)進一步提高認識,增強檔案意識,認真貫徹落實檔案工作的各項政策規定。從實際出發,依法治檔,規范檔案管理。
(二)增強科技興檔意識,加強檔案信息化進程。
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獅子對蟑螂寫的報告極為欣賞,但是他認為如果在報告中再增添一些圖表,就能更加鮮明生動地表達工作信息,更明確地顯示工作趨勢。也更方便他在董事會上陳述和匯報。
所以,蟑螂購置了電腦和激光打印機,還成立了信息技術中心,聘用蒼蠅負責這個部門。
然而,螞蟻,這個原本不知疲憊快樂工作的員工,也開始厭倦沒完沒了的會議、總結、表格,因為這些事情占用了她太多的時間和精力。
這時,獅子認為,應該成立一個部門專門負責螞蟻的工作了。他任命蟬為這個部門的負責人。蟬上任后,第一個決定是給他的辦公室購置地毯和沙發,然后又購置了電腦一臺,從他先前的部門調來一個親信當助手,專門負責制定工作計劃、經費預算和人事優化方案。現在,螞蟻工作的這個部門成了一個沉悶的地方,再也聽不到笑聲,有的只是緊張和不安。
于是,蟬說服獅子老板相信有必要對環境和情緒的關系做一番氣象學方面的研究。
在看了許多報表之后,獅子終于發現,螞蟻的工作效率大不如從前了。所以,他成立了評估部門,任命大名鼎鼎的專家貓頭鷹為負責人,對各部門進行審計,并最后提出解決問題的方案。
貓頭鷹花了三個月的時間,走訪各個部門,寫出厚厚三本審計報告,最后的結論是:“公司臃腫龐大,人浮于事。”
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三、區財政局實行文書歸檔處室負責制。
各業務處室在管委會綜合檔案室指導下,定期歸檔后向管委會檔案室移交或自主保存。歸檔責任部門是:綜合處、預算處、國資處、經建處、社保處、財務管理中心。
四、財政局綜合處牽頭成立局文檔工作檢查小組
具體負責督促、檢查各處室檔案管理工作。局檔案材料的歸檔工作按管委會綜合檔案室要求應做到“三納入四同步”,即做到納入各處室的工作計劃和規劃,納入各處室的管理制度,納入各處室有關人員的職責范圍;做到各處室在布置、檢查、總結、驗收各項工作的同時,布置、檢查、總結、驗收檔案工作。
五、文檔管理職責。
各部門工作人員應一崗雙責,嚴格按文書處理制度做好經辦工作的檔案材料收集工作,根據類目分別歸檔。各部門負責人為部門檔案管理責任人,應按月督促、檢查所屬部門各崗位員工檔案資料的整理和歸檔工作。
六、文檔管理分工
1、上級機關下達的文件材料,綜合性的由綜合處歸檔,專業性或業務性的由業務部門或承辦部門歸檔。
2、以財政局名義發文,原件由綜合處收集歸檔,復印件和電子檔由承辦部門留存。
3、各處室日常工作中形成的各種綜合性或專業性檔案,由各處室歸檔。
4、兩個或兩個以上部門共同辦理的文件,由主辦部門歸檔,非主辦部門保存復制件。
七、文檔管理具體方法
1、分類
(1)分年度
歸檔文件應按其形成或針對的年度分開。一般來說文件應歸入文件形成的年度;跨年度的請示與批復,應歸入批復年度;跨年度的規劃、計劃,應歸入文件內容針對的第一個年度;跨年度的總結、報告,應歸入文件內容針對的最后一個年度;跨年度的會議文件,應歸入會議開幕的年度;歷經數年辦完的文件,應在結束年歸檔。
(2)分處室
歸檔文件應按其形成(即承辦機構)歸檔,即按某一機構形成(承辦)的某一件事(問題)分別歸檔。
(3)分保管期限
歸檔文件按規定的保管期限,即永久或長期或短期分別歸檔。(執行管委會相關保管期限表)
2、排列。歸檔時應按文件的重要程度和形成時間順序進行排列:
(1)批復、批示在前,請示、報告在后;
(2)正件在前,附件在后;
(3)印件在前,定稿手稿、修改稿、簽發稿在后;
(4)轉發通知、決定、批示在前,被轉發件在后;
(5)結論性材料在前,依據性材料在后;
(6)其他文件材料按其形成規律和特點,按歸檔原則排列。
3、對在裝訂線以外有字跡的文件材料或破損的文件材料,以及與文件材料不可分割的照片、字條等,要加邊、修補和裱糊以便保持原樣,長期保存;對較大的表格、紙張要適當進行折疊,拆除文件材料上的易銹蝕金屬物。
4、文件的件數,一般以每份為一件;請示與批復,報告與批示,文件正本與不同稿本,正文與附件,正文與文件處理單,原件與復制件,轉發文與被轉發文,報表、名冊、圖冊,來文與復文等可視為一件。
5、編目。需按部門按年度分類編號,可參照管委會有關編號方案。
6、裝盒。將歸檔文件按處室編件號順序裝入檔案盒。
7、填寫備考表,資料清單錄入電腦形成可查尋目錄,方便檔案的調用。
八、文檔資料的歸檔時間和驗收。
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一、做好工程開工前的準備工作
1、熟悉設計施工圖、設計說明,填寫和準備工程開工必備的資料,資料必須相關單位簽字、蓋章、審核。
2、分類存放各種資料
為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過程中所有的資料按路段、分類別設立專門的檔案盒,每個盒子都貼上明確的案卷脊背,方便查找。對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時拿取。
3、積極配合各部門或個人對資料的借、查工作,做到對資料情況心知肚明,在檔案內里有他們所要資料的情況下,在第一時間內為他們拿到,如果沒有所要查找的資料,也給予他們明確的答復,沒有。對資料的借閱、領取做好詳細的登記臺帳,防止檔案室的資料在借閱的過程中丟失。
二、工程開工后的工作
1、原材料送檢
開工時原材料必須送市政質監站委托的檢測中心檢驗,取現場有代表性的土樣送實驗室做擊實試驗,檢測合格的材料才允許使用。
2、同時進行的收集工作
將工程預算、測量交樁復核記錄、圖紙會審記錄、技術交底記錄,與開工報告、施工組織設計、施工許可證一起歸檔。
三、施工過程中收集和填報資料
1、收集材料質量證明文件
收集施工過程中購進的各種材料的出廠合格證及有效的檢測報告(有CMA標志的,必須是原件)。每種材料有效證件的時間、數量及品種規格必須與材料進場的時間相符,特別是水泥要有28天強度的出廠檢驗單;鋼材的標識、規格與出廠合格證相符。
2、填報資料
按照規范標準的相應工序驗收內容填寫表格,對于質檢資料的填報填寫監理規范用表。
3、收集試驗報告
需要熟悉各種試驗,試驗完成后的試驗報告應收集完整,跟資料中的樁號、時間、混凝土澆筑記錄、施工記錄等相符合。
四、工程接近尾聲時提前進行竣工資料整理工作
1、匯總資料
檢查報驗資料中有無報漏、書寫錯誤等情況;將所有工序評定表的點數匯總并計算填寫工序質量評定匯總表、部位質量評定表、單位工程質量評定表,完成后需監理及業主方簽字蓋章。將所有施工技術、質量保證、評定資料和竣工圖按順序整理、匯總到一起。
2、復印裝訂
復印所需的套數(業主、接受單位各一套),裝訂成冊。送備案館的一套需用牛皮紙裝訂,送檔案館的一套為不裝訂的原件,且檔案館對竣工固有特殊要求,編制竣工圖目錄,有監理蓋章。
3、竣工圖的編制
竣工圖畫出所有變更內容,如實反映竣工后的現狀,道路所處地段若有大型設施的也須標注,完成后加蓋竣工圖章,簽字手續完備。
五、工程竣工后的資料收集工作
填寫工程竣工報告、工程交工驗收證書和質量保修書。必須是原件,簽字、蓋章手續完備。竣工驗收會議結束后將竣工會議記錄放入竣工資料中。
資料員工作計劃范文2
一、做好工程開工前的準備工作
1、熟悉設計施工圖、設計說明,填寫和準備工程開工必備的資料,資料必須相關單位簽字、蓋章、審核。收集工程開工的前期資料,包括:施工組織設計、施工方案、安全組織設計、安全方案、監理規劃及細則。
2、分類存放各種資料
為便于日后資料的整理,在平日的資料收集過程中所有的資料按施工階段、分類別設立專門的檔案盒,每個盒子都貼上明確的案卷脊背,方便查找。對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時拿取。
3、積極配合各部門或個人對資料的借、查工作,做到對資料情況心知肚明,在檔案內里有他們所要資料的情況下,在第一時間內為他們拿到,如果沒有所要查找的資料,也給予他們明確的答復,沒有。對資料的借閱、領取做好詳細的登記臺帳,防止檔案室的資料在借閱的過程中丟失。
4、用業余時間進行專業課程的學習,努力提高自身的專業技術及專業素質,認真查閱相關專業的考試信息,在這一年內至少拿到一個專業技術資質本。
二、工程開工后的工作
1、原材料檢驗
開工時原材料必須送烏海市質監站委托的檢測中心檢驗,進場材料有出廠合格證及廠家檢驗報告方可進行使用,并及時收集、歸檔。
2、同時進行的收集工作
將工程測量記錄、圖紙會審記錄、設計變更、工程洽商、地基勘探報告與開工報告歸檔、整理。
三、施工過程中收集和填報資料
1、收集材料質量證明文件
收集施工過程中購進的各種材料的出廠合格證及有效的檢測報告(有CMA標志的,必須是原件)。每種材料有效證件的時間、數量及品種規格必須與材料進場的時間相符,特別是水泥要有28天強度的出廠檢驗單;鋼材的標識、規格與出廠合格證相符。
2、填報資料
按照規范規定對施工過程中的相關資料進行填寫、報送。
四、認真落實崗位責任制
1、對施工單位施工組織設計及監理單位的監理細則進行認真閱讀,落實是否按相關施工工藝進行施工及監督管理,并且仔細閱讀相關分部工程的施工驗收規范,協助工程師嚴格控制質量關;
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2、報帳員管理和培訓。各站必須設置報帳員1人,業務量大的站,如杜橋站應設置報帳員2人。報帳員原則上由持有會計從業資格證書的人擔任,沒有從業資格證書的,限定時間培訓,取得會計從業資格證書。財務科還要對各站的報帳員進行業務培訓管理。
二、局財務科和結報單位的職責
(一)財務科的職責
負責各結報單位預算內、外資金的收支核算和結算,實行收支兩條線,收入介繳財政專戶,支出按核定的定額撥付,實行報帳結算制度、集中核算。保證各站經費合理、合規、合法使用。具體如下:
1、根據《會計法》、《會計基礎工作規范》等有關規定,按照會計主體不變原則,分戶建帳、集中核算、正確使用會計處理方法,嚴格按帳務處理流程操作。著重強化事前監督,保證會計信息真實可靠。
2、根據國家統一規定的會計制度及有關規定的費用開支標準,對報銷憑證進行審核,對不真實、不合法和不合理的憑證或支出項目等情況,財務科有權拒絕支付,保證資金合規高效使用。
3、工資支出。對各站人員工資,應嚴格執行國家統一規定的標準和有關規定,由局財務科統一編制工資表冊,寄到各站,并將款撥付到各站的銀行帳戶上。
4、備用金管理。為保證各站零星現金支出的需要,建立備用金制度。核定各站備用金3000-5000元,一次性匯入各站銀行帳戶,結帳后補足定額備用金。
5、款項撥付程序。各站日常發生的小額部分,如:辦公費、郵電費、水電費等,在核定備用金額度內支取。購買性支出,根據各站用款申請書和政府采購審批表,經審核批準后,原則上將款匯到政府采購中心或其他對方單位(根據實際也可匯到有關站的帳戶上)。因情況特別緊急的支出,核定的備用金不足時,可提出申請,經審核批準,追加撥付。工程款項,實行工程預(決)算制度,經局審核批準后,專項撥付。經確定繳付的公積金、各種社保基金,由局財務科直接支付,其他有關規定的支出款項,經批準,將款撥付各站。
6、按報表的報送日期,定期向各站發送財務報告,以便站長及時了解本站的財務收支和資金結存情況,并接受財政、審計、物價等有關部門監督和檢查。(二)結報單位的職責
實行會計集中核算后,會計責任主體仍是各廣電站,經濟活動主體、權利不變,各站必須對自己的經濟業務內容是否真實、合法負責。結報單位主要職責是:
1、嚴格執行財務制度、財經紀律以及有關管理辦法、規定,堅持費用開支標準,執行工程預(決)算制度。
2、嚴格預算外資金管理,按規定及時足額將所收取的各類資金繳入財政專戶。所有收入必須按規定標準收取,做到應收則收,應收不漏,不得截留、隱瞞、坐支收入,更不準私設“小金庫”。
3、按規定準確、及時編制綜合財務預算(局財務科協助提供有關資料),編制綜合預算應堅持以收定支、量入為出的原則,預算一經批準,原則上不作調整。確需調整的,必須先向局報告,待批準后方可執行。
4、定期結帳。結報單位每月向局財務科結報二次,業務量大的可結報三次,原則上每月的15號、16號、25號、26號為結報日。結報時,帶齊當前的收支票據,分別按規定準確無誤填寫好收支結報單。收入結報單一式四份,一份廣電站備查,一份粘于存根聯,一份附發票記帳聯報局財務科記帳,一份附發票報核聯報總站審核(一本發票一份結報單)。支出結報單一式二份,一份附原始憑證報局財務科記帳,一份備查。
5、按規定審核各種報銷憑證和收入票據,保證憑證和票據合理、合規、合法。票據領繳銷手續等按局規定辦理。
6、銀行帳戶的管理。各站只許開設一個支出帳戶,不得開設第二個帳戶和儲蓄帳戶。支出帳戶的收入方,只有局財務科匯入的款項和該支出帳戶的利息收入。銀行帳戶印鑒,實行分別保管。即:站長1枚印章,報帳員一枚印章,報帳員應登記現金、銀行日記帳(備查簿)。
三、會計人員、計算機、檔案室的配置與會計檔案的移交
1、會計人員、計算機、檔案室的配置
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2、檔案收集工作不到位
首先,鄉鎮政府的檔案管理人員對于檔案管理工作的重視不夠,對于檔案的收集和整理工作缺乏科學性和系統性,檔案存放雜亂無章,很容易出現丟失、亂擺亂放的現象,降低了檔案保存的完整性,同時也降低了檔案的利用率。其次,缺乏健全、完整的檔案管理制度,缺乏規章制度的約束和規范,很難保證檔案工作的合理化開展,從而造成檔案丟失、不完整現象的出現。第三,鄉鎮政府工作人員對于檔案管理存檔的意識不強,很多資料沒有及時交給檔案管理人員,對一些重要的會議記錄及資料沒有進行完整的保存,久而久之造成資源的丟失,從而降低了鄉鎮政府檔案資料的系統性和完整性。
3、檔案管理制度不健全
由于鄉鎮政府主要職能是服務于地方經濟,因此,鄉鎮檔案管理往往被認為是處于次要地位的“后勤工作”,鄉鎮政府往往缺乏一套長期、規范的檔案管理制度,檔案管理往往具有很大的隨意性。一般表現為人員配備不齊,管理制度空白,獎懲機制缺失,檔案管理工作效率低下,即使部分鄉鎮有相應的檔案管理制度,但這些制度也更多地注重外部層面的指示和要求,忽視了對鄉鎮政府檔案管理工作的實際需求,從而降低了鄉鎮政府檔案管理的服務功能。
4、檔案管理人員業務素質有待提高
鄉鎮政府的檔案管理人員一般是由黨政辦公室秘書兼任,或者為了應付檢查而臨時指定的,不管是哪一類,他們都是兼職性質的,他們的主要工作不是檔案管理,因此,在工作中普遍存在缺乏檔案管理專業知識,缺少檔案管理工作熱情,不熟悉檔案管理業務,對鄉鎮檔案的收集、歸類與整理等較為隨意。即使有部分鄉鎮檔案管理人員是專職的,一般情況下也是由年齡較大、文化技術水平較低的人員擔任,這部分人員一方面思想保守,對現代化的檔案管理模式無法適應,另一方面,他們接受新理念、新技術的能力較弱,在工作中不能熟練地運用現代化的信息技術手段對鄉鎮政府檔案資料進行加工、管理和查詢,從而制約了新的管理手段和技術在鄉鎮政府檔案管理工作中的推廣和普及。
二、加強鄉鎮檔案管理工作的措施
1、加強檔案宣傳教育工作
加強檔案管理的宣傳教育工作,是提高鄉鎮政府檔案保存完整性的重要條件。組織政府工作人員學習相關的檔案法律、法規,使工作人員都能夠意識到檔案管理工作的重要意義,積極的配合檔案管理人員進行日常的檔案收集、歸檔工作。搭建良好的交流平臺,使檔案管理人員之間進行積極的溝通與交流,提高自身的業務水平和道德素養,提高檔案的利用率。另外,加強對群眾的宣傳教育工作,使廣大鄉鎮農民意識到檔案在解決土地問題、農民權益等方面有積極的作用,提高人民群眾對于檔案的認識和重視程度,提高檔案保存的完整性。
2、做好檔案管理工作
首先,檔案管理人員要加強日常的風險防范意識,確保檔案收集、存檔等環節的安全性,提高安全意識。第二,建立完善的檔案管理制度,規范檔案管理人員的日常工作行為,領導階層應加強對檔案管理工作的監督檢查,指派專人進行監管,對借閱、歸檔等環節的手續進行定期、不定期的檢查,堅決杜絕檔案丟失、損壞等現象的出現。三是,要加強日常內部管理,確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地,要積極采取措施,安裝好防火、防盜設備,加強對消防和供水、供電線路的管理,確保檔案室安全。鄉鎮檔案員要對檔案的數量、質量、霉變等情況經常進行抽樣檢查,把安全管理責任制落到實處,確保檔案絕對安全。四是,要加強學習,不斷提高綜合素質。鄉鎮檔案員要有過硬的政治素質,嫻熟的業務技能和扎實的工作作風。
3、提高檔案服務能力
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二、財政業務管理
在財政業務管理上,結合鄉的實際,建立完善預算收支管理、印章管理、資金監管、村級財務管理等基礎工作制度。做到有章可循。賬簿設置齊全,原始憑證審核嚴格,核算及時,將獲得的原始憑證真實、準確的在金財網上的A++按月做賬。做到了賬表、帳證、賬賬相符。現金日記賬日清月結。嚴格執行“收支兩條線及時足額將非稅收入繳入專戶。經費支出從嚴控制,特別是“三公經費”任何人和事不得超標,總量也比2013年降低了20%,并納入了專門的會計科目核算。現金使用沒有超范圍。沒有坐支,私存私方現金和白條抵庫現象發生。銀行結算包含了財務印章一枚、單位負責人印鑒兩枚、經辦人員一枚。并各自分管,資金調度時,由財政所開出支票后,需到單位負責人(書記和鄉長兩處)加蓋印鑒后,才可以到銀行實現資金流轉程序,相關信息也進入了單位負責人的手機短信提示。基本做到了銀行存款業務辦理實行“復核、審批、經辦”三崗辦結制。按時報送會計報表、預決算、財務分析及工資增減變化等資料。并對財務檔案進行分類、歸集、歸檔。編制清冊。
三、專項資金管理
在專項資金管理上嚴格按照專項資金管理制度,沒有挪用、截留、擠占專項資金現象發生。2014年,我鄉共迎接上級部門對民政、財政扶貧、以工代賑、社保資金、亂發錢財物,小額擔保貸款等資金的抽查巡查,發現問題,及時糾正。相關項目建設有記錄,資料較完善,有專卷可查。特別是財政惠農資金的兌現,所有涉農補貼補助資金都是按規定申報、公示并通過“一卡通”直接兌付到戶。2014年我們共兌現糧食直補資金43.3萬元,惠及農戶1795戶,良種補貼8.6萬元,惠及農戶1034戶。沒有一例涉農補貼農戶事件發生。
四、債務管理
在債務管理上,嚴格執行鄉村債務管理規定,做到數據清楚,有據可查,2014年沒有新的債務發生,年初有償債計劃,償債措施明晰,并納入政府財務內部管理制度。特別是我鄉今年因國家政策調整,全面關閉了小煤窯,里面涉及的農戶的務工報酬、工傷處理,農房賠償等一系列問題全面平衡,沒有因債務發生大的上訪事件。
五、農業政策性保險
在農業政策性保險上,及時、準確報送政策性農業保險統計和財務報表,種植業保險品種投保率在60%以上,養殖業保險品種投保率在85%以上,,沒有發生強制投保、代墊保費、抵扣補貼以及提高標準農戶保費行為。理賠工作制度較為健。理賠結案到位率達100%,全面完成了縣級下達的2014年農業政策性保險任務。
篇9
(二)明確局機關為信息公開工作主管部門,宣傳科為具體工作機構,配備了1名兼職人員及必要的辦公條件。各科室指定專人具體收集、梳理本部門的信息并及時上報。
(三)將政府信息公開工作納入年度工作計劃、工作經費納入年度預算。
(四)組織開展政府信息公開工作培訓、教育。20*年3月初,派專人到省委黨校參加了信息公開條例的培訓;組織了系統相關工作人員的業務培訓。通過培訓,進一步明確職責、程序、公開方式和時限要求等,同時要求嚴格執行保密制度及責任追究制度。
二、制度化規范化建設情況
實現了對機構職能類、法律依據類、發展規劃類、行政執法類、便民服務類、工作動態類、重大事件處理類、其他信息類等方面的公開,逐項對《迪慶州廣播電視局廣電信息公開專欄》進行補充和完善,在公眾參與方面,公布了網上服務、查詢、舉報等方面面的聯系方式,實現了為民服務、舉報、反映問題和咨詢的功能,內容和布局更趨于完善合理,用戶訪問內容便捷。
《條例》施行準備階段,我局認真對政府信息由近及遠進行梳理、條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;按規范編制、公布《迪慶州廣播電視局信息公開指南》、《迪慶州廣播電視局信息公開目錄》;堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,建立了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核、違規違紀責任追究等相關工作制度。在網上公開了《迪慶州政務信息公開考核辦法》、《迪慶州政府信息公開辦法》、《迪慶州信息公開責任追究辦法》、《迪慶州政府信息公開保密審查辦法》等工作制度,同時公開了我單位行政執法的相關制度。明確了政府信息公開的內容、形式、程序和保障監督措施,并指定專人負責政務信息網絡更新維護和向迪慶州政務公開網提供信息工作,對各類信息做到及時清理和更新。加強了監督檢查,健全監督制約機制,促進了政府信息公開工作制度化、規范化建設。
三、政府信息公開方式和途徑
對于主動公開的信息,我局主要采取網上公開和本部門政府信息公開機構公開兩種公開形式(其中:以網上公開為主)。具體情況為:一是利用政府信息公開網站公開政府信息,共主動公開工作動態等信息120條;二是通過省廣電局《信息快報》、省廣電局網站、州委《迪慶信息》、迪慶政務信息、《迪慶日報》、簡報、檔案室、廣播、電視媒體等其他公開方式公開政府信息1427條;三是配備了專用電腦、專用電信寬帶網絡、政務信息公開欄等相應設施、設備。利用本單位設置的檔案室、圖書室、資料索取點、信息公告欄等設施提供信息咨詢服務及公開政府信息。
四、主動公開政府信息情況
20*年,我局按照《條例》規定的主動公開信息范圍,按要求或更新信息。能夠在信息形成或更新20日內,按要求或更新信息。一年來,從未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。20*年截至12月30日,主動公開政府信息1427條,其中,利用檔案室索取信息1230條,在政府信息公開網站上公開120條信息,利用本單位簡報公開77條信息,利用州委《迪慶信息》、《迪慶日報》公開10條信息,利用省廣電局《信息快報》及網站公開12條信息。通過主動公開信息,全方位、多角度的報道了全州廣電系統在輿論宣傳、事業發展、隊伍建設等方面的成就、經驗等。利用網站、廣播電視加大了廣播電視有關政策和用戶享受的權益的宣傳力度,把政策交給群眾,讓群眾運用法律、政策和規章保護自身的合法權益。
五、依申請公開政府信息情況
20*年,我局明確了依申請公開的受理機構,公布了辦公時間、地址、受理程序等,目前沒有收到依申請公開政府信息的申請。如在今后工作中,收到依申請公開政府信息的申請,我們一定按規定受理、審核、處理、答復。
六、舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理以及應對情況
20*年我局沒有發生有關政府信息公開\事務的舉報、投訴、行政復議、行政訴訟情況。
七、《政府信息公開條例》學習、宣傳、培訓情況
我局把學習、宣傳、貫徹《政府信息公開條例》作為20*年度的一項重點工作,納入到局機關20*年政治理論和業務知識學習培訓計劃中統籌開展學習,進一步提高對學習貫徹《政府信息公開條例》重要性的認識,增強做好信息公開工作的緊迫感、責任感和使命感。選派有關人員參加在省委黨校召開的《政府信息公開條例》學習培訓班,把握《政府信息公開條例》的立法宗旨和確立的各項制度。加大了《政府信息公開條例》的宣傳力度,并于3月24日印發了《迪慶州廣播電視劇關于做好〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的宣傳報道方案》,明確了信息公開宣傳報道聯系人名單,并及時在電臺、電視臺播報《政府信息公開條例》。
篇10
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算
,共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況: (四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。損失133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準
確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況: 四、接邊聯防聯調工作: 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管
理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結及下步工作計劃
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況:
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況: (四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況: 四、接邊聯防聯調工作: 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一
)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
篇11
一、教學科研檔案管理普遍存在的問題
(一)思想重視不夠
檔案管理是學校管理的基礎性工作,是學校制定重大決策的依據。很多同志認識不到檔案工作在學校建設中的重要性和必要性,存在“重教學、輕檔案”的思想。總認為學校檔案管理沒必要要求得那么嚴格,甚至有人認為檔案工作可有可無。學校個別領導對檔案工作不重視,認為檔案管理是一個很清閑的活,只要平時按部就班,就能做好工作,不需要技能水平,也不需要培訓。一些學校還時常把這些崗位作為照顧老弱病殘的專用崗位,那些因教學業務水平欠缺或是身體素質不能適應教學工作的員工安排在這些崗位,對他們是否能勝任檔案工作知之甚少。
(二)財力保障欠缺
由于思想上認識不到位,學校經費預算對檔案保管設備配備、檔案工作人員的待遇落實及業務培訓等問題也缺少經費立項。在這種情況下,學校教學、科研檔案工作完全是放任自流,全靠檔案人員的責任心干活。如此,何談檔案完整、系統、準確?何談檔案管理為學校教學教研的發展服務?何談檔案管理為學校制定重大決策服務?
(三)檔案資料不夠完整
由于思想上認識不到位,科室工作人員的檔案意識普遍談薄,導致學校各處、組、室條塊分割,各自為政,除個別重要文件歸檔外,很多基礎性文件都隨意處理。學校的各種工作無跡可尋,學校的優秀之處無展示載體,學校的各種重復性工作時有發生。
(四)檔案管理方法陳舊落后
普通高中學校教學科研檔案工作的管理方法還非常陳舊落后。檔案立卷工作不規范,檔案載體結構單一。即便文件立卷歸檔后,也未及時對其進行加工、調整與編目。這樣的管理模式,致使檔案管理人員無暇顧及對某些有價值的檔案資料進行開發利用,導致在查閱檔案時速度慢、準確率低。同時,很多學校的檔案管理多是進行基本的材料收集、整理與保管,沒有形成主動對檔案資料進行分析、編研,以便有效地提供利用服務的意識,操作上也都是傳統的、低效率的手工方式,極少運用計算機及網絡技術進行管理,工作上也只是“你查我調”,還處于一種被動的、消極的狀態,這些都不能充分發揮檔案的作用及利用價值。我們應當明白,學校檔案不僅是一種歷史資料,更是一種信息資源。
二、利用已有資源,改進工作策略
(一)提高認識,加強領導,建立健全管理機制
提高和增強學校教職員工對檔案工作重要性的認識,是搞好學校檔案工作的先決條件。這就要求我們要認真學習《檔案法》,使領導干部和全體師生員工都認識到學校檔案工作的重要意義,堅決杜絕檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的實用主義短期行為,樹立“檔案就是資源”的理念,扎扎實實地搞好學校檔案工作,建立起嚴密并切實可行的檔案管理制度,按《檔案法》要求,規范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法,使檔案工作做到有章可循、有法可依。其次,要加強對檔案工作的領導。主要領導應親自過問檔案工作,解決檔案工作中存在的各種實際問題,促使學校檔案工作跟上當前新形勢下教育教學改革的步伐。再次,要按上級檔案管理部門的要求,建立綜合檔案管理機構,集中統一管理全校的文書、教育教學、設備、基建、會計、學籍、團隊等各種門類和載體的檔案。各職能部門均應確定一名兼職檔案工作人員,負責管理本處室的檔案資料,形成檔案工作齊抓共管的局面,以保證學校的各種資料齊全完整。
(二)加強人員配備,搞好檔案設施建設
為了不使那些奠基性材料缺失,學校教學檔案要實行統一保存和科學管理。首先,要配備一名思想好、責任心強、熟悉學校工作、懂得辦學規律、有較好政治素質和較強業務能力的同志來負責。健全工作人員崗位責任制、檔案室管理制度、查閱制度、資料保管保密制度,并嚴格按規章辦事。其次,硬件建設是提高檔案工作水平的基礎,同時也是保證檔案管理質量的最佳手段。要專門設立檔案室,對檔案管理的所需經費加大保障力度。
(三)進行科學分類
學校檔案大體上可分為五類:文書檔案、教學檔案、科技檔案(包括財會檔案、基建檔案)、聲像檔案和實物檔案。
教學科研類檔案因其地位特殊,還可分為以下條目:一是教學管理的文件(包括上級教學管理指導性文件、學校的教學工作計劃、總結、報告、規章制度和統計材料等);二是教學改革方面的文件材料;三是有關教學與教學實踐的文件材料(包括教學計劃、大綱、考試管理材料);四是各類教學科研論文及獲獎情況;五是學科、專業設置和實驗室建設的文件材料;六是有關教研室活動的材料;七是優秀教案、課件;八是師生獎懲材料;九是各專業使用的教材目錄和自編教材;十是學生管理工作的文件材料。
確定了類目,按其中的每一條款準備一個或若干個卷盒(或卷夾),并做好標識,貼在準備好的卷盒背上,卷盒按條款的順序排放,將處理完畢的文件或收集上來的資料“對號入座”,歸入相應的卷盒內,以備查找。
(四)提高利用率
學校的教學、科研檔案是教學管理工作中不可缺少的重要內容,教學、科研檔案對于正確評估辦學水平,研究教學規律,改進教學方法,提高教學質量,都有著十分重要的作用。保管不是目的,利用才是檔案價值體現的唯一途徑。也就是說,只有當檔案服務于教學科研,發揮了它的社會效益和經濟效益,它的重要性才會被充分地顯示出來,它的價值也才能得以實現。所以,學校檔案部門應不厭其煩地向有關部門、老師解釋,我們對教學、科研檔案進行歸檔,統一保管的目的只有一個,那就是更好地服務于教育教學、科學研究工作,服務于廣大教師、學生,服務于社會。我們之所以要對檔案進行集中統一保管,是因為這樣更有利于保護檔案的齊全、完整、系統、安全,能夠為利用者提供更全面的信息。
綜上所述,學校要切實重視教學、科研檔案工作,大力宣傳教學、科研檔案,加強檔案工作隊伍的建設,注重對相關人員業務的培訓,關心檔案工作者的工作環境,優化檔案保管條件,改善檔案人員的待遇。整個學校從綜合檔案室、教務處、教科室、教研組到課題組要建立一個完整的工作網絡,指定專人負責相關檔案的收集、歸檔。根據學校實際,學校檔案部門應組織相關人員科學地制訂教學、科研檔案的歸檔范圍和保管期限表,并及時印發給學校教學部門、科研部門,召集相關人員進行業務培訓,并定期到教學、科研部門了解、檢查教學檔案的收集情況,逐步參與教學管理,使檔案部門成為學校教學、科研工作的信息咨詢部門,為學校的全面發展做出自己應有的貢獻。
【參考文獻】
篇12
(一)財務方面
主要完成了以下幾項工作:局機關及教育系統的各種經費預算;局機關工資正常發放和工資套改工作,招生辦及人事股的招生報名收費工作;離退休人員的工資套改和醫藥費及時報銷工作;春季學期免學雜費資金、補助公用經費資金、校舍維修改造資金、補助貧困寄宿生生活費資金的及時發放及內審工作;在工資發放、職工差旅費報銷、公務業務經費的審核報銷以及各項專款的撥付過程中,做到認真審核把關,沒有發生大的差錯。
(二)工程建設方面:
一、中小學校舍維修改造項目
目前,從中央到地方都十分重視中小學校排危工作,2006年起建立的中小學校舍維修改造長效機制,是深化義務教育經費保障機制改革的重要內容,是貫徹實施《義務教育法》的重大舉措。中小學校舍維修改造長效機制的建立對于排除我縣d級危房改善辦學條件,為師生提供一個安全舒適的工作學習環境,鞏固“兩基”成果,促進全縣教育健康發展是一個十分重要的機遇。2009年主要完成2008年下達危改項目,總資金360.37萬元,涉及20個項目學校,在項目管理上大部分由中心校和中學校長直接參與管理,現這些項目已全部完工驗收交付使用,大部分決算審核工作已完成。2006年至2008年總的校舍維修改造項目在今年7月13日至7月23日省審計廳對我縣中小學校舍維修改造專項資金下達、撥付、管理和使用情況進行了就地審計。2006年至2008年中央和省級計劃安排指令性項目51個,排除危房11457平方米,投入資金988.77萬元。
二、“世行”項目
由世界銀行貸款/英國政府贈款支持的“西部地區基礎教育發展項目”,經過幾年的實施,現已全部結束了。我縣“西發”項目還款期為20年,其中執行期5年,寬限期8年。我縣獲得額度為104萬美元的貸款,按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金,額度為52萬美元,以規定中美元對人民幣的計算匯率為1:8.25來計算,本項目共有資金1287萬元人民幣。我縣共有4個項目鄉鎮,分別是永春鄉、白濟汛鄉、葉枝鎮、塔城鎮。我縣的項目包括改善學校設施、加強行政管理、提高教育教學質量。改善學校設施包括土建采購、設備采購、圖書采購和課桌椅采購;加強行政管理包括學校發展計劃、校長培訓、管理人員培訓和信息系統的培訓;提高教育教學質量包括學雙語教師培訓、復式教師培訓、計算機培訓、實驗課教師培訓、圖書管理人員培訓等內容。
目前我縣的14所學校的土建項目,已全部完工交付使用,總建筑面積為825本文來源:文秘范文1平方米,總投資為744,2292.55元人民幣。信息技術管理設備采購由省項目辦2006年統一采購,我縣已將下發的辦公設備按計劃和要求分發到項目學校。圖書及課桌椅采購,2006年按規劃已配了部分課桌椅,其中:課桌椅700套,學生用床1200張,費用為300000元課桌椅采購用配套資金支付。去年10月份我們通過詢價采購方式采購了書架和儀器柜各200套,已全部按規劃分配到相應的項目學校,圖書和儀器由省項目辦統一采購,現在已全部按規劃分配到各項目學校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓,共產生培訓費用736965元人民幣。
三、校安工程情況
(一)、校舍排查鑒定及學校建設規劃工作
我縣中小學校舍安全工程的排查鑒定工作嚴格按照《云南省中小學校舍安全工程校舍排查鑒定實施細則》的要求,成立了××縣中小學校舍安全工程領導小組,在××縣中小學校舍安全領導小組的領導下,于2009年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作,并對部分需要現場排查和鑒定的學校進行現場排查和鑒定。在建設局、教育局、發改委、國土資源局、水電局、氣象局、消防大隊、各鄉鎮中心校等單位的共同努力奮斗下,2009年9月30日全縣共完成排查和鑒定學校380所(不含幼兒園),993棟單體,面積212856.86㎡,其中a級10336.14㎡、b級95562.75㎡、c級25228.44㎡、d級81729.53㎡。現校舍排查和鑒定工作已全面完成。按照《云南省中小學校舍安全工程規劃編制指導意見》的要求,根據排查和鑒定結果,考慮我縣城鎮發展、人口變化等因素,經濟社會發展狀況、地域特點、教育發展水平等實際,與中小學校點撤并、中小學布局調整規劃和校園規劃相結合,與中小學校舍標準化相結合,立足教育事業的長遠發展,局長親自指導編制了全縣中小學布局調整規劃。
根據全縣中小學布局調整規劃,全縣長期保留1所進修學校和6所中學:××縣進修學校、××縣高級職業中學、××縣第一中學、××縣第二中學,拖枝中學、塔城中學、葉枝中學;中期保留4所中學:攀天閣中學、白濟汛中學、維登中學、中路中學;短期保留1所中學:巴迪中學;當前撤并1所中學:康普中學。
全縣長期保留22所完全小學:永春鄉四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完小;攀天閣鄉皆菊完小、勺洛完小;白濟汛鄉白濟汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城鎮塔城中心完小、柯那完小;康普鄉康普中心完小;葉枝鎮葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉巴迪中心完小、真樸完小;中路鄉中路中心完小;維登鄉維登中心完小、富川完小;縣民族小學、保和鎮完小。
中期保留58所小學:各鄉鎮村中心小學(除去長期保留的各鄉鎮完小)。短期保留78所小學:當前各鄉鎮無法撤并的校點。當前撤并211所小學:各鄉鎮校點。
布局調整規劃實施后,全縣共有30所學校(教師進修學校1所、高級職業中學1所、完全中學1所、初級中學4所、小學22所)高級職業規劃在校生1150人左右,完全中學規劃在校生3000人左右;初級中學規劃在校生8000人左右;小學規劃在校生14000人左右。全縣共規劃撤并學校351所(初級中學4所、小學包括校點346所)。
根據學校布局調整規劃方案,針對不同情況,對我縣中小學當前撤并的211所學校校舍的危房不再改造,確保拆除不再使用,d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對短期保留的79所學校校舍危房進行適當加固,確保學生安全,d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對中期保留的61所學校校舍危房采取維修加固、改造加固,無法再進行加固的危房,為確保師生安全,拆除后新建和建設為適用的簡易房,d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對長期保留的30所學校進行科學、合理的規劃,對須維修加固的校舍按照重點設防類抗震設防標準改造加固,對d級危房拆除后,按照“統籌安排、突出重點、集中投入”的原則,把被并入學校的危房面積統一規劃重建,學校布局調整后,根據學校發展的需要再規劃新建。全縣中小學共規劃改造加固涉及87所學校,237棟單體,建筑面積為92982.77㎡,計劃總投入資金7438.62萬元;規劃新建涉及30所學校,129棟單體,建筑面積125080㎡,計劃總需投入資金17022.4萬元;現規劃方案已通過州、省專家組的評審。
(二)、信息管理系統(網絡版)數據信息采集前期工作完成情況
按《全國中小學校舍信息管理系統及“校安工程”數據采集指標體系》的要求,學校基本情況數據、學校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學校規劃等資料都要錄入到網絡系統中,此項工作占用了我們大量的人力物力。目前各學校校舍信息管理系統(網絡版)排查鑒定和規劃的錄入工作已完成。基本數據匯總和校對已完成。
根據××縣中小學校總體布局規劃,及(云校舍安全辦200912號)文件的要求,2009年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;2010年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在2011年2月份接受省的驗收,6月接受國家的驗收。2009年我縣校舍安全工程規劃排除危房12953㎡,我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮完小11號房、拖枝完小04號房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號房3541.2㎡,各鄉鎮校點撤并后停止使用10366.66㎡);規劃新建項目中永春鄉拖枝完小學生宿舍樓已開工正在建設,永春鄉拖枝完小學生食堂、永春中心完小學生宿舍、塔城鎮中心完小學生宿舍、康普鄉中心完小學生宿舍、中路鄉中心完小學生宿舍,已完成地勘、圖紙設計、審圖、預算等工作,正在進行招投標工作。
(三)檔案管理工作
根據《云南省校舍安全工程領導小組辦公室關于轉發〈全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦200902號)文件和《云南省校舍安全工程領導小組辦室對〈全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補充通知》(迪校舍安全辦200913號)文件的精神,為進一步完善和規范工程建設管理,建立健全校舍安全工程檔案,規范檔案資料的收集、整理和管理工作。領導高度重視校舍安全工程檔案建設工作,指定專人負責,專人管理,把每一所學校、每一座建筑,都按要求建立了紙質檔案和電子檔案,形成全縣完整的、系統的中小學校舍安全檔案,并要在檔案室安裝攝像頭,省校安辦對縣及檔安室實行全程監控。目前,檔案室建設和檔案的收集、整理、檢查工作正在進行。
(四)新農村衛生校園規劃;
(五)中小學校舍基本信息調查情況填報;
(六)中小學校舍規劃的進一步完繕;
(七)寄宿制項目的資料和圖片的完繕;
(八)2001年—2007年完成的所有項目的完工圖片的報送工作;
(九)做好“中小學危房改造工程”、“世行貸款”項目的月度季度進度報表和年度計劃報告,完善了項目檔案資料。
(十)完成局機關日常事務工作。積極配合其他股室完成好相應的工作。
二、2010年度工作計劃
(一)財務方面
配合財政會計核算中心處理好報帳業務,認真做好工資發放、職工差旅費報銷、公務業務經費的審核報銷。處理好教育專項資金預撥決算和各種項目的報帳工作。進一步確保在職及離退休人員的醫療保險,報銷門診、住院醫療費不發生差錯。
(二)工程建設方面:
1、做好“校安工程”的實施管理工作;校安工程是一項長期而繁雜的工作,不過也是一件利國利民的大好事,我們定會努力把它做好。
2、做好各種項目的進度報表和年度計劃報告。
篇13
一是社區檔案管理工作存在兼職多、缺人手、變動頻等特點,導致履行日常檔案管理工作職責較難。總體上看,一個社區普遍不過十余人的規模,加之日常繁雜事務多,這就決定了檔案管理工作人員有三個特點:缺人手,絕大多數社區沒有安排專門的工作人員進行檔案管理,一般都是由相對清閑的人員兼任;身兼多職,有些檔案員還身兼婦聯主任、文書等職;人員的變動經常,一般檔案工作 1~2 年的居多,而且還有的社區一年人員要變動好幾次,有的基層單位考慮崗位時選擇一些待退休、待生小孩人員、身體多病的人員在崗,普遍將檔案管理崗位作為“臨時崗”。因為崗位變動頻繁,還有的工作人員甚至沒有經過專業培訓就上崗,有的業務剛入門后就被調整了工作崗位,檔案管理水平普遍不高。
二是社區檔案工作制度建設存在弱化現象,從而導致檔案管理規范化難以落實。各個社區都根據社區工作的自身特點,檔案室基本建立健全了從檔案儲存、保密、鑒定、借閱以及銷毀等各項管理制度,但這一系列制度的執行范圍不出檔案室,其它工作人員大多知之不清或執行不力,社區檔案機構如此進行制度建設,容易造成社區檔案規范化管理工作難以開展。
三是一些領導對社區檔案管理工作存有模糊認識,導致社區檔案工作存在著先天不足的現象。在基層有一些管理者對檔案管理工作缺乏應有的認識,往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。加之受編制體制等方面制約,大多數的社區沒設立獨立的檔案管理機構,一般檔案室都掛靠在上級單位辦公室進行管理,這就容易形成檔案管理職責不明、責任不清等現象。
四是社區檔案周邊服務功能開發不足,以致現有檔案難以發揮應有作用。社區檔案管理機構應該在上級部門的指導下,不但應該要開展社區檔案規劃、監督、協調和指導工作,而且還應當開展社區綜合信息的溝通交流和利用的工作。同時社區檔案部門還應該是檔案服務機關、服務社會、服務群眾的重要場所,但當前檔案管理人員對社區檔案機構重保管、輕利用的思想以及對檔案資源開發利用下功夫不深。放棄了檔案信息服務保障功能的開發,也就放棄了檔案與檔案工作“更上一層樓”的機會,從而會間接導致社區檔案機構工作地位的下降。
2 新時期社區檔案管理工作新的認識和定位
隨著各地加快推進和諧社會建設的進程,檔案管理工作也要不斷地適應新的歷史任務,加快推進服務形式與內容的多樣化,不僅要使檔案機構發展成為社區檔案安全保管基地,還要成為社區文化宣傳、社區文化休閑場所、鄉情教育園地和工作的管理中樞、社區檔案利用服務中心。
①新時期社區檔案工作任務以及要求。負責制定和實施相關的社區檔案工作的規劃和操作標準,負責管理范圍內的各種組織工作人員的專業培訓。要做好檔案法律、法規的普及和宣傳,增強社會的檔案意識。負責社區檔案的收集管理和開發。要做好對社區的國有企業、事業單位、行政村的檔案工作的監督與指導,還應督促管理轄區內居民服務工作的收集,指導其規范整理,從而成為社區檔案工作管理的中樞機構。
②社區檔案機構要在建設和諧社會進程中占有一席之地。作為社區檔案信息資源庫,檔案管理工作從領導決策、政策出臺、經驗總結、文化教育、文件公開等方面服務途徑多,服務范圍寬泛,能夠展現社區檔案價值的最大化,特別是在推進社會主義和諧社會建設進程中,社區檔案機構占有重要的一席之地。
③社區檔案機構要建設成為社區文化宣傳的教育園地。在社區檔案保存有眾多的檔案,它們載體多樣化、內容也十分豐富,許多珍貴的革命遺址遺跡、重要的歷史事件、眾多反應社會進步以及經濟發展的史實都保存在檔案室,社區檔案管理相關部門有責任對這些寶貴的歷史遺產以及精神文化財富進行開發,使其真正發揮出傳承文明、資政育人的作用,把檔案管理工作看作建設社區文化宣傳教育園地的重要組成部分。
④社區檔案機構要建設成為社區文化休閑的場所。應該把在社區檔案工作中記錄重大歷史事件或者反映本地區風土人情的檔案進行開發,對有關家族文化的家譜或者有關本地名人的檔案進行整理,特別是一些讓人感興趣的聲像、多媒體檔案,可以進一步豐富基層百姓的業務文化生活。
3 當前加強社區檔案管理工作的幾點意見
檔案管理工作同其它工作一樣,需要多方面的支持。從目前情況看,基層社區應盡力將檔案工作單列出來,在列入社區發展總體規劃的同時,成立功能完善的檔案管理機構,建立健全檔案管理規章制度,形成檔案管理工作的良好機制,推進社區檔案管理工作健康有序發展。
①社區檔案管理工作要列入社區發展總體規劃中,形成“一盤棋”思想。現行的《基層檔案工作試行辦法》中也有規定:“各級黨委、人民政府應切實加強領導,把檔案工作列入工作計劃和發展規劃,納入分管領導目標管理責任制,切實解決檔案庫房、設備和工作人員等實際問題”。于此同時,在檔案建設的經費上應該加大投入,需要把檔案建設開支也加入到財政預算,還要使考核獎勵機制更加完善,要使檔案建設加入到社會的發展目標層面來評價、考核,從而為社區檔案事業又好又快的發展提供保障。
②在社區的工作議事日程中應該加入檔案管理工作的內容,并且檔案管理機構應該相對獨立。檔案管理機構在建設的過程中,應該依托上一級主管部門建設的檔案管理機構,并安排一名社區負責人擔任檔案管理工作負責人,同時根據情況從社區人員中選配 1~2 名人員,做到專職專責。