引論：我們為您整理了13篇租房調查報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）建設情況

我縣的經濟適用住房和廉租住房建設從20__年開始啟動，到目前為止，縣政府依照相關政策規定，在原巴山鎮石灰廠（站前路）地址行政劃拔土地14.7畝，共建設兩期經濟適用住房，20__年已建成第一期經濟適用住房，建筑面積1.08萬平方米，共3棟116套，其中：68套戶型為二室二廳，住宅面積79平方米/套，48套戶型為三室一廳，住宅面積89平方米/套，沿街設置店面8間。20__年組織實施第二期1.3萬平方米經濟適用住房建設，共4棟126套，全部為三室一廳戶型，住宅面積89平方米/套，目前第二期經濟適用住房已完成70%的主體工程建設，預計農歷年底前可以竣工交付使用。

（二）管理情況

根據省政府《關于積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》和市政府《關于推進經濟適用住房建設解決城鎮中低收入家庭住房困難的實施意見》要求，縣政府依照相關法規，出臺了《關于推進府山縣經濟適用住房和廉租住房建設實施意見》，并成立了“府山縣經濟適用住房和廉租住房建設領導小組”，具體負責并組織實施“兩房”建設工作。

我縣“兩房”建設管理始終堅持兩手抓。一抓經濟適用住房工程項目建設，項目施工前依照相關法規和《實施意見》要求，報批建房計劃，開展申報立項、拆遷、征地等工作，向社會進行公開招投標，本著成本價加微利的原則，按最低價435.56元/平方米在縣政府招投標中心進行招投標，項目施工過程中，聘請縣崇達建筑監理公司等專業機構對工程建筑質量進行全程監督，進行質量把關，確保工程質量，二抓經濟適用住房申購工作。組織崇上鎮政府和社區居委會開展申請申購、填表登記、入戶調查、審核確定、建檔管理，通過居委會、鎮政府、縣“兩房”建設領導小組“三級審核，三榜公示”確定符合條件的經濟適用住房申購對象，20__年確定經濟適用住房申購對象303戶，20__年確定經濟適用房申購對象369戶（包括20__年銷售搖號未中簽戶187戶）。

20__年12月31日舉行了第一期已建成經濟適用房的銷售公開搖號活動，現場邀請市政府、縣四套班子有關領導參加，還邀請縣紀委、監察局、公證處和申購對象代表等進行現場全場監督、公證，產生中簽戶116戶，未中簽者順延參加20__年第二期經濟適用房的銷售公開搖號，銷售價格嚴格按照上府發[20__]6號文件規定的價格標準執行，20__年在建的第二期經濟適用房已組織完成購房報名和資格審查工作，銷售公開搖號工作預計在10月下旬舉行。

二、廉租房建設管理情況

20__年組織廉租住房房源1棟共18套，建筑面積大約900平方米，地址位于縣城小巷下6號，戶型為二室一廳，每套50平方米左右，經縣政府辦公會議協調，入住廉租住房對象18戶，其中：6戶入住對象為縣城低保殘疾家庭，12戶入住對象為縣城育才路拆遷臨時安置戶。

20__年在原崇上鎮石灰廠（站前路），縣政府財政劃拔地塊建設廉租住房14套，戶型為二室一廳，住宅面積50平方米/套，目前已完成70%的主體工程，預計農歷年底竣工，廉租住房入住對象的報名和資格審查工作目前尚未展開。

三、經濟適用住房和廉租住房建設管理中存在的問題

兩年來，我縣能積極建立和完善城鎮住房保障體系，切實解決了部分中低收入人群住房困難，特別是經濟適用房因其成本較低，操作較規范，而深受廣大中低收入住房困難家庭的歡迎，建設管理工作受到市“民生工程”考核組的好評。

雖然我縣的“兩房”建設管理呈現出許多特點和亮點，但在實施建設和管理中還存在問題：

1、“兩房”建設計劃未完全落實。根據市政府撫府發[20__]6號《關于推進經濟適用住房建設解決城鎮中低收入家庭住房困難的實施意見》規定，我縣20__年經濟適用住房建設總量為1.3萬平方米，實際建設完工1.08萬平方米，20__年、20__年享受廉租住房家庭戶數均為160戶。20__年實際組織廉租住房房源18套，其中12套居住拆遷安置戶，20__年在建廉租房14套。

2、申購對象審批手續還不健全。我們抽查部分申購對象住房檔案資料，發現所有申購對象檔案表格真寫不齊全，無“兩房”建設領導小組辦公室經辦人、負責人的審核意見，審查單位印章和縣人民政府的審定意見和印章。

3、廉租住房建設資金落實不到位。按照有關文件規定，廉租住房資金來源一是財政預算安排。二是土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金。三是住房公積金增值收益中按規定提取的補充資金。四是社會捐贈及其他資金。據了解，到目前為止，縣財政未拔付廉租住房建設資金，土地出讓凈收益、住房公積金增值收益均未按規定提取廉租住房建設資金。20__年在建的14套廉租住房建設資金由中標施工單位進行墊付。

4、沿街店面權屬界定不及時。兩期經濟適用住房共規劃沿街店面20間，其中20__年已建成完工

8間，目前尚未界定權屬。建設經濟適用住房和廉租住房是著力解決中低收入家庭住房困難的根本途徑，是政府民生工程、民心工程和德政工程，更是以人為本構建和諧社會的一項基礎工作，是貫徹黨的十七大提出的關于完善住房保障體系，讓每一個中低收入家庭都能夠在不久的將來實現“居有其屋”的夢想的重要舉措，為進一步加強和規范我縣的“兩房”建設管理工作。

建議：

1、嚴格按照市政府下發的有關經濟適用住房和廉租住房建設指標確定年度建設任務，必須下定決心，采取過硬措施，層層落實責任，把這項工作做實、做好，切實兌現對民承諾。商品住房開發企業按規定也應承擔經濟適用住房當年計劃總量50%的配建工作，充實房源，努力縮小房源數與申購對象數的差距，切實解決城鎮小低收入家庭住房困難的問題。

2、健全和完善申購對象的住房檔案。“兩房”建設領導小組辦公室工作人員應督促申購對象據實、完備、清晰填定每份表格資料，審核、審查機關的經辦人，審核人應出具鑒定、審核意見，并加蓋印章，確保申購對象住房檔案的真實、完整和有效。

篇2

影響住房價格的因數很多，本文僅從以下幾個方面進行分析比較。

一、房價中位數及房價收入比：

房價中位數統計見圖1，房價收入比統計見圖2。

全國房價中位數為18.84萬美元（以下均為美元），房價中位數最高的是夏威夷州，為53.7萬元，超過40萬的還有加州，為45.8萬元，低于10萬的有二個州，分別是西弗吉尼亞州和密西西比州，為9.4萬和9.6萬元，最高是最低的5.7倍，說明房價在地域上的差異性。房價收入比（指房價中位數與戶均收入中位數之比）平均值為4.24，處于較低水平，但是差距較大。50個州房價收入比最高的也是夏威夷州，為8.1倍，第二位是加州，為7.5倍，其它均低于6倍。最低的是北達科他州，僅為2.38倍，房價最低的西弗吉尼亞州和密西西比州分別為2.46、2.55，均處于較低水平，夏威夷州是西弗吉尼亞州的3.4倍。

美國2010年50萬以上人口城市（以下簡稱城市）有33個，統計結果為：房價中位數為32.1萬元，是全國平均值的1.7倍，最高的舊金山為78.5萬元，超過50萬的還有加州的圣荷西和洛杉磯、紐約和加州的圣地亞哥，分別是63.4萬元，55.3萬元，51.4萬和50.3萬，全部集中在加州和紐約，（由于房價最高的夏威夷州最大城市檀香山房價53.95萬元，但人口約為33.7萬，低于50萬人，故未進入統計）。低于10萬的有二個城市，分別是密歇根州的底特律和田納西州的孟菲斯，為8.0萬和9.8萬元，也是空置率最高的城市。城市房價收入比平均數為6.66，是全國平均數的1.57倍。超過10倍的有3個城市，分別是洛杉磯11.3，舊金山11.0，紐約10.2，也集中在加州和紐約。最低的是德克薩斯州的福和市，僅為2.4，洛杉磯是福和市的4.7倍，離散性很大，因此，通常用來衡量房價是否有泡沫的房價收入比并不是一個能夠較好反映房價合理性的指標。

二、房價租金比：

房價租金比統計見圖3。

全國平均房價租金比為263，最高的夏威夷州為427，其次是加州，為400，最低的是密西西比州僅為149，最高值是最低值的2.87倍。城市平均值為345，比全國平均數高31%，說明城市房屋的稀缺性高于全國平均數。超過500的有二個城市：舊金山為591，洛杉磯為514；最低的是底特律和孟菲斯，分別為108和130，舊金山是底特律的5.5倍。離散性很大，也并不適合用來評價房價高低。

三、自有率：

自有率統計見圖4。

全國平均自有率65.1%，處于比較高的水平，城市平均自有率僅為47.3%，相差近20個百分點，因此城市的自有率較低，這和城市人口流動較快有關。自有率最低的城市是紐約，僅為33.0%，即有2/3的家庭是租房居住。低于40%的還有波士頓、舊金山、洛杉磯，分別為34.9%、37.5%、38.9%。在這些世界著名的城市，有接近2/3的家庭是租房居住，因此對于城市化和經濟發展還處于較低水平的中國，特別是一線城市，大幅度提高自有率是不現實的。而根據中國家庭金融調查與研究中心的《中國家庭金融調查報告》，我國城市自有率為85.39%，農村為92.60%，全國平均為89.68%，遠遠高于美國水平。

四、空置率：

空置率統計見圖5。

全國平均空置率為12.15%，最高的緬因州為22.8%，最低的康涅狄格州為7.9%。城市平均空置率為11.02%，略低于全國平均水平。空置最高的城市是底特律，為25.8%，底特律作為汽車城，由于汽車產業的不景氣，就業崗位大幅度減少，造成人口外流和人口大幅度下降，從2000年至2010年10年間，人口由95.1萬下降到71.3萬元，下降了25%。2010年失業人口為24.8%，低于貧困線人口為34.5%，均居各城市之首。空置率超過15%的城市還有二個：馬里蘭州的巴爾的摩，為19.6%，田納西州的孟菲斯，16.7%，人口均呈下降趨勢，房價分別為16.04萬和9.83萬，均處于較低水平，而低于貧困線人口比例均超過20%。空置率最低的是加州的圣荷西，僅有4.4%。因此可看出，空置率是影響房價的最重要因素之一。

五、抵押貸款：

抵押貸款率統計見圖6。

全國自住房有抵押貸款率為67.9%，城市平均71.3%，均大于2/3。城市的抵押比例略高于全國平均數，但差距并不明顯。從城市來看，最高的是北卡羅納州的夏洛特市，為81.8%，該城市也是人口增長最快的城市，2000年人口為54.1萬元，2010年增長到73.1萬元，10年間人口增長了35.2%，超過了1/3，是一個快速發展的新興城市。最低的是賓夕法尼亞州的費城，為60.4%，作為簽署美國獨立宣言的最古老的城市，住宅中1990年以后建房比例僅為5.1%，而39年以前建成的比例高達40%，即使這樣，抵押貸款比例仍達60.4%的高比例，說明美國的二手房市場的活躍和房屋質量的優良性。而根據《中國家庭金融調查報告》，我國城市家庭僅有13.94%采用抵押貸款方式購房，也遠遠低于美國。

六、居住成本占收入比：

（一）自住房屋有抵押貸款的家庭：

房屋每月支出平均值統計見圖7，支出超過家庭收入35%的比例見圖8。

50個州抵押貸款平均支出1596元/月，最高的新澤西州為2373元/月，其次加州為2345元/月，最低的西弗吉尼亞州為914元/月。支出超過家庭收入35%的最高的為加州，達到42.1%，其次為弗羅里達州和夏威夷州，分別為38.7%和38.1%，最低的是北達科他州，為14.6%，平均值為28.4%，也就是全國貸款購房戶中有28.4%的家庭用于房屋上的開支超過家庭收入的35%。最高的加州有42.1%的貸款購房戶在房屋上的支出超過家庭月收入的35%。

城市情況：平均支出超過3000元/月的僅有舊金山，為3163元/月。超過2500元/月的有二個城市：圣荷西及洛杉磯，分別為2911元/月和2600元/月，全部是加州的城市。最低的是德克薩斯州的厄爾巴索，僅為1093元/月，平均為1809元/月，高于全國平均數13.4%，相差并不明顯。支出超過家庭收入35%的前三位是洛杉磯、底特律和紐約，分別為49.9%、44.9%、42.3%，造成這種現象的主要原因是洛杉磯和紐約是由于高房價，而底特律則是由于低收入和高失業率，所占比例最低的是俄克拉何馬城，為21.0%，平均為34.1%，高于全國平均值5.7個百分點，這一方面說明城市購房的壓力較大，同時還由于城市的貧困人口比例和失業率高于全國平均數。

（二）租房情況：

租房平均月支出統計見圖9，支出超過家庭收入35%的比例見圖10。

全國平均租金最高的三個州為羅得島州、新澤西州和馬薩諸塞州，分別是1260元/月、1147元/月、1092元/月，最低的為路易斯安那州，僅為549元/月，平均值為868元/月，是貸款購房支出平均值的54.4%。租房支出大于家庭收入35%的比例最的的3個州分別是康涅狄格州、新澤西州、羅得島州，分別為48.5%、45.7%、45.3%，最低的田納西州為28.9%，平均值為39.9%，比貸款購房平均值高11.5個百分點，是其1.4倍，這說明租房戶的平均收入低于貸款購房戶。

城市情況：平均房租最高的3個城市分別是圣荷西、舊金山、圣地牙哥，全部是位于加州，分別是1339元/月、1328元/月、1259元/月，最低的為厄爾巴索（德克薩斯州），為620元/月，平均值為951元/月，比全國平均數高83元/月，相差并不明顯，但是與貸款購房平均值相比，僅為貸款購房的52.6%，說明租房成本僅為貸款購房支出的一半，這也從另一個方面說明城市超過50%家庭是租房居住的原因。支出占收入比超過35%的三個城市為底特律、洛杉磯、費城，分別是57.8%、49.0%、47.9%。最低的是舊金山，為36.0%。底特律最高仍然是由于該城市收入低、失業率和低于貧困線人口較高所致。舊金山雖然房價較高，租金也較高，但戶均年收入為7.13萬元，為第二高收入城市，因此租金占收入比并不高。城市平均值為43.2%，高于貸款購房戶9.1個百分點。

如果將貸款購房、無貸款自住房和租房戶三者進行加權平均，住房支出超過收入35%的，全國平均數為28.7%，城市為36.3%，城市的比例高于全國。

總體來看，住房開支仍然是美國家庭中最大的開支，特別是收入較低的租房戶，全國有2/5的租房戶在房屋上的開支超過家庭收入的35%。而城市中，有高達43.2%的租房戶房屋開支超過家庭收入的35%。而貸款購房戶中約有1/3家庭房屋開支超過家庭收入的35%。

七、結語

作為當今世界最發達的國家之一的美國，戶均收入超過5萬美元，即使這樣，房屋支出仍然是家庭巨大的負擔，全國約有28.7%的家庭，城市約有36.3%的家庭房屋支出超過家庭收入的35%，而全國自住房抵押貸款率為67.9%，城市平均為71.3%，說明購買住房均超過2/3的家庭是通過抵押貸款方式實現。而目前收入水平和美國相差很大的我國，根據《中國家庭金融調查報告》，城市貸款購房僅占13.94%，也是值得我們思考的。

全國平均空置率為12.15%，城市平均空置率為11.02%，均處于較低水平，而空置率超過15%的城市的房價處于較低水平，因此，在市場調節下，空置率是影響房價的關鍵因數，也是衡量房價泡沫的關鍵性指標，這應該引起我們特別關注。

房價收入比和房價租金比離散性很大，高低相差約5倍，不能較好的反映房價的合理性，因此，不能用房價收入比和房價租金比來衡量房價泡沫。

全國平均自有率65.1%，城市平均自有率僅為47.3%，紐約市僅為33.0%，說明城市特別是特大城市，房屋自有率很低，絕大多數家庭為租房居住，因此在我國也應該大力發展房屋租賃市場，不必追求每家都居住在自己的房屋。但是，根據《中國家庭金融調查報告》，我國住房自有率已經接近90%，遠遠超過發達的美國，這在還處在經濟發展和城市化水平較低水平的中國，也屬于不正常的現象。

美國10年一次的人口普查耗費大量人力物力，如2000年人口普查耗資達45億美元，取得了大量詳細的的數據，為各項政策的制定提供了堅實基礎，避免了不同部門數據互相矛盾的現象。

參考文獻：

[1]U.S. Census Bureau . State & County QuickFacts. .

篇3

除了餐飲店、超市、KTV，日租房已越來越成為大學生的一個“消費”場所，其中，大學情侶是主要的消費群體。

“最便宜的日租房，有意者請致電”、“設施齊全，有獨立衛生間，干凈衛生”、“短租，精裝修，超值”……短短百米路，記者看到在樹上、電線桿上、商鋪外墻等地鋪天蓋地的貼有“日租房”廣告。同樣多的還有圍繞在大學周圍的賓館、學生旅社。

據悉，這些旅社定價在50～150元間不等，遇到圣誕、情人節等特殊節日價錢還會有所上調。

據調查，學校周圍的旅社、日租房、月租房確實頗有市場。記者采訪了一些學生后了解到，學生情侶為過“兩人世界”營造浪漫氣氛的占近五成，另外，還有同學聚會、考研復習等也占有相當比例，也有少數是情侶“脫離”宿舍長期同居。

從愛情禁錮到自由開放

然而五十年前，別說“同居”，就算是拉手走校園也是被視為違紀的。

據了解，上世紀五六十年代，大學里沒有任何關于愛情的浪漫記憶。按當時的規定，所有高校都嚴禁在校大學生談戀愛，甚至把“在校學生嚴禁談戀愛，違者退學”的校規寫進了學生守則。

“那時候，男女同學之間說話都很少，即使互有好感，也是‘地下鴛鴦’，活動高度保密。”畢業于杭州大學(現浙江大學)化學系的黃老回憶道。

進入80年代，受到以瓊瑤為代表的港臺文藝作品的影響，校園戀情漸漸浮出水面。直到90年代，大學生的戀愛觀開始有了重新的定位。如今，曾經為大學生們設置的愛情樊籬已在時光的歲月里不知不覺地倒塌，大學校園里的愛情開始以前所未有的速度前行。

“現在擇偶的第一標準是健康、人品，而傳統的已不是最重要因素。”中國紅娘婚戀研究中心調查顯示，在相親中選擇異性的重要因素中，僅有6％的人認為很重要。

大學戀愛：是晚宴還是快餐?

有大學生說，大學里談戀愛是一種“能力”的培養，是培養大學生適應社會生活的一種方法，是每個大學生的必修課；也有人說，大學生談戀愛是一種體驗，是現存為數不多的無憂美好時光。

那么，“被傳說”的很美好的大學戀愛在當事人眼中又是怎樣一番滋味。

據上海某高校的一項調查結果顯示，“重戀愛過程高于重視結果”的認同率竟高達70％以上。“大學戀愛真正能走到最后的還是少數，但如果沒能在大學期間談一場轟轟烈烈的愛情是有遺憾的。”

正是因為這種“即樂”的想法，也導致目前校園愛情存在過于“快餐”的情況。

根據《2010相親現象對大學生婚戀觀影響調查報告》顯示，只有29％的大學生認為戀愛應以結婚為最終目的，大多數人則只是抱著嘗試的心理去戀愛，甚至有10％的大學生認為大學戀愛只是一場游戲。

篇4

2、外來務工人員集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。

篇5

據英國抵押貸款協會的最新數據顯示，2009年第四季度，英國30歲以下的首次購房者中，84%的年輕人靠父母資助才湊足買房首付。而在2005年的同一時期，這一比例只有38%。如今，全球越來越多的年輕人成為“啃老族”。兜里沒錢、經驗不足、沒有工作，這一切已成為全球年輕人的“標簽”。他們被社會拋棄的“邊緣感”油然而升。

國際勞工組織日前公布的2010年年輕人失業報告顯示，全球年輕人失業率創20年新高。截至2009年底，全球15至24歲的6.2億年輕人中約有8100萬人失業，且這種趨勢將在2010年繼續。報告預測，受全球經濟低迷的影響，2010年下半年年輕人失業率繼續上升，達到13.1%。以高等教育最發達的美國為例，像斯坦福大學這樣的世界名校，最近兩年的畢業生就業數據也不盡如人意：該校商學院是全世界最好的商學院之一，然而，2009年畢業生就業率卻比2008年減少了20％，僅為74％。全球最好的學校里最牛的學院就業率尚且如此，其它地區的學校就業情況就可想而知了。難怪8月13日，數千名美國大學畢業生打著“我要工作”的標語在加利福尼亞州洛杉磯市舉行游行示威。據悉，目前該州失業率已高達9.5％。可以說，全球年輕人生存狀態堪憂。

找不到工作，越來越多的年輕人只好窩在家里當“啃老族”。英國兒童互助基金會一項調查結果顯示，英國過半數子女年齡介于18歲至30歲之間的家長不得不選擇推遲退休時間；《每日郵報》的調查報告顯示，由于經濟衰退和房價上漲，2009年英國將近有50萬35歲至44歲的中年人搬回父母家住，成為“啃老”的“賴家的一代”。在日本，經濟長期低迷使眾多即將30歲卻沒有“飯碗”的年輕人變為在家“啃老”一族。日本政府公布的統計數字顯示，目前日本的“NEET族”人數已逼近百萬人，房價高得讓人望而卻步，有些日本年輕人為減輕家庭負擔，寧愿選擇邊租房邊打工賺錢，“膠囊酒店”應運而生。膠囊酒店是上世紀70年代末日本泡沫經濟的產物。酒店比棺材略大，長2米、高1米、寬1米，人鉆進去只能睡臥，是名副其實的“膠囊”。意大利“啃老族”的人數則位列歐洲第一。

做“啃老族”也好，租房也罷，總之，沒有像樣的工作和屬于自己的房子，許多年輕人不得不無奈地當起“單身族”。畢竟，沒工作吃啥，沒房子住哪？生存難題困擾著各國年輕人。最新調查顯示，迫于住房問題和就業壓力，很多波蘭年輕人選擇推遲結婚。有年輕人表示，社會競爭如此激烈，根本無暇考慮結婚生子，全球年輕人生活實屬不易。不過令人欣慰的是，各國政府已充分意識到問題的嚴峻性，正竭盡全力保障和改善年輕人的生活條件。

篇6

一、新生代農民工的基本生活狀況

（一）收入水平較低

雖然新生代農民工外出務工收入已占到其家庭總收入的65%左右，超過耕種收入比，成為家庭收入的主要來源。但是總體看來，新生代農民工收入總體偏低。據全國農村固定觀察點辦公室2008年12月對全國22000多個農村固定觀察點農戶勞動力外出就業情況調查顯示，2008年農民工工資平均每月1156元，新生代農民工工資平均每月1016元，新生代農民工的可支配收入依然較低，除去在城市生活的各種開銷后基本所剩無幾。以新生代農民工流向較多的珠三角地區為例，2008年7月中山大學劉林平教授對廣東9個市的2500名新生代農民工的調查結果顯示，新生代農民工工資收入水平較低。被調查的新生代農民工月均收入在1000元以下的比例為50.2%，在1000元到1600元區間內的比例為40%，1600元以上的比例為8.8%，就國家2008年3月前的個人所得稅起征點1600元來看，僅有8.8%需要繳納個人所得稅，而在同年3月1日，國家上調個人所得稅起征點至2000元后，需要繳納個人所得稅的新生代農民工就更少了，這也說明了新生代農民工收入水平較低。

（二）社會保障缺失

根據《勞動法》有關規定，農民工應當參加法定的基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險，但是由于多方面原因，農民工缺乏應有的社會保障。目前，我國1.4億農民工中，參加養老保險的只有15%。由于參保意識不高和工作流動性較大，農民工參保積極性并不高，參加社會保險的還一再出現退保浪潮，尤其是在臨近春節的時候，回家過年的農民工辭工退保成“潮”。以東莞為例，2007年全年有超過60萬人次辦理了退保手續，一天最多時退保現金流達30多萬元。金南城區社保分局，就有1.23萬人退保，退保總金額高達2628萬元。

二、新生代農民工的居住狀況

（一）主要以租房為主。新生代農民工外出務工的目的，歸根究底是為了獲得更多的收入。對于進入城市的新生代農民工，要購買住房是較為困難的，加上新生代農民工流動性較大，通常情況下，他們會選擇租住住房。國家統計局《2009年農民工監測調查報告》中對農民工在城市居住條件的調查顯示，根據農民工所從事的職業特點和經濟支付能力，農民工在城市居住主要是通過工棚和集體宿舍以及租房來解決住房問題的。

（二）居住環境較差。雖然農民工的住房類型呈現多樣化的態勢，但是，由于新生代農民工收入水平較低，這就直接限制了他們對住房的選擇。大部分進城務工的新生代農民工在雇主或單位不提供住宿、不提供住房補貼，不能享受城鎮保障性住房的情況下，只能自己租房，然而，多數城市租房水平大大超過了新生代農民工的經濟承受能力，因此，多數農民工只能尋求非正規租賃渠道，租住在城鄉結合部的“城中村”或者城市地下室、臨建房和簡易房等條件較差的住房。據住房與城鄉部2006年的調查，農民工人均住房面積很低，居住集體宿舍的平均面積只有5平方米，其中，居住在建筑業單位提供的工棚或宿舍平均不足3平方米，三人以上合住一間住房的占半數以上，居住環境惡劣，沒有私人空間，多數房屋缺少陽光、通風、獨立衛生間等條件，陰暗、潮濕、衛生條件差。

城市的發展離不開千千萬萬的新生代農民工，他們對社會進步所作的貢獻應該得到相應的回報，俗話說：安居樂業，我相信，只要認真分析現狀，從實際出發，不斷尋找科學合理的解決辦法，就一定能有效的改善新生代農民工在城市生活的環境，讓新生代農民工真正享受到城市的文明。

參考文獻：

篇7

一、研究背景

隨著《非誠勿擾》等電視相親節目的熱播，“剩男剩女”問題迅速成為了大眾關注的焦點。近年來各大婚戀網站的空前繁榮，同樣有力地證明了“剩男剩女”現象的普遍性和嚴重性，這一問題在一線城市尤為凸出。

不久前中華英才網就“職場大齡未婚”問題對全國近2300名企事業職員進行了網絡調查。按照婦聯組織對大齡青年的界定，即“27歲以上的女子和30歲以上的男子如果沒有對象，一般會將他們歸為大齡青年”。調查發現，受訪者處于適婚年齡但又未婚的比例接近九成(88.7%)。由此可以看出在“大齡單身”在現今職場已相當普遍地存在著。

無論如何，如此之多的“剩男剩女”都意味著企業員工的組成發生了重大的變化，背后依托家庭的員工比例減少，取而代之的是單身一族的增加。單身者們自然與那些組建家庭的人有不同的情況，因為人作為一種群居動物和情感動物，家庭在人的一生中起著很重要的作用，扮演著不可或缺的角色。對于大量的單身雇員來說，大齡未婚會帶來失落感，困擾員工無心工作，婚戀挫折感也會損害生理和心理健康，進而妨礙正常工作。隨著這個群體人數的不斷增多，將給企業安定和企業發展帶來較大的隱患，因此，企業大齡青年的婚戀問題絕不僅僅只是個人問題，將轉化為的企業管理問題，這是企業管理面臨的全新課題。

因此，針對職場“剩男剩女”，企業在管理上有必要體現出多樣化和人性化的管理，用全新的思維和眼光來看待這個問題。現在，雖然已經有越來越多的企業HR開始關注大齡未婚員工給企業帶來的影響，并且對大齡未婚青年都有諸多方面的擔憂，但真正開始付諸行動的企業并不多。

針對上述情況，筆者希望通過研究拋磚引玉，引起更多的企業對這一問題的加強重視，并為企業解決大齡單身問題提供初步的探索。

二、與工作相關的婚戀阻力分析

2010年12月15日，全國婦聯中國婚姻家庭研究會聯合百合婚戀網，在北京權威了《2010年全國婚戀調查報告》，調查報告顯示，導致人們單身的原因中位列前三位的分別是，社交圈子太窄、不夠積極主動、工作太忙。

雖然造成“剩男剩女”現象的原因是多方面的，有社會的因素，也有個人的因素，例如：人口結構性男女比例失調、數字化溝通方式的普及、擇偶觀念以及房價過高等，但也存在著與職業的關聯性因素。

(1)工作性質

有些人雖然到了談婚論嫁的年齡，但由于工作忙，經常加班加點，造成無時間也沒精力顧及感情問題，特別是一些經常各地出差的員工。筆者身邊的同事、朋友、親戚中，大齡未婚的都大有人在。其實他們中有許多人也曾經談過戀愛，但由于工作忙、國內外出差，見面機會少，假期或周末不能經常陪對方，所以最終都無耐地選擇各走各的路。

(2)工作環境

不同行業男女比例差異較大。例如IT技術行業男性明顯多于女性，而教師和會計行業則基本上是女性遠遠多于男性。職業的特性決定了一個人的人際圈，會間接影響到戀愛和婚配。因此，在員工性別失衡的行業中，大齡未婚青年通常比其他行業更多。

而企業所處的地理位置也會影響員工的交際面。例如，有些大型企業由于需要較大的辦公場所，而將辦公地點選在郊區，但交通極不便利。而大多數單身員工都是租房居住，為了上班方面，一般會選擇在離公司較近的地方租房，這樣一來，員工的與外界的交往接觸便會非常不便，從而影響員工的私人生活。

(3)職業晉升

工作中衡量員工是否優秀的標準就是能不能持續產生高績效，就決定了企業中優秀的員工為了職位晉升必須以績效為導向，高效快速的創造優秀的工作業績，而在社會完全競爭的環境下，持續高績效的創造除了要具備卓越的工作能力之外，還需大量時間和精力的投入。有些人為了職業晉升和事業的追求，就會暫時擱置感情問題而對工作全力以赴，可是等后來想要談感情的時候又錯過了最佳年齡段，造成后來在感情上受挫。

(4)薪資待遇

企業為員工提供的薪資福利水平，直接影響到員工的經濟能力。有些企業或有些崗位薪資待遇較低，員工便會產生經濟壓力。戀愛過程中的約會吃飯、節日禮物、娛樂項目等都會產生花費，而且在中國談婚必談房，在現在房價高企、物價飛漲的情況下，薪資水平較低的人由于經濟壓力根本不敢談感情。

三、剩男剩女對企業人力資源管理的影響

對于多數企業而言，雖然員工婚戀屬于8小時之外的個人問題，但大齡單身員工的增多，會使得內部管理和員工溝通難度都會隨之增加，并直接關系到企業的和諧、穩定和發展。

大齡未婚給員工帶來的婚戀挫折感會損害其生理和心理健康，妨礙正常的工作、生活，對工作不滿情緒增加。對于企業而言，他們的消極心態及行為會使缺勤率、離職率和事故率提升，工作效率下降，企業用于處理員工心理健康方面的費用支出也將增加。

篇8

《小康》雜志社聯合清華大學媒介調查實驗室2011年2月9日的《中國人消費熱點大調查》顯示，飲食、住房、服裝成為2010年中國城市居民的三大消費熱點，近七成受訪者表示物價上漲對2011年家庭消費計劃影響大，八成多的人今年傾向于投資和儲蓄。

篇9

在影響預期消費的諸多原因中，物價較高，醫療、養老、子女教育壓力大，以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外，預期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預期消費的重要原因。

縮減開支，家庭設備用品及服務首當其沖

居民消費結構在經濟危機下也發生變動。調查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會減少家庭設備用品及服務支出；此外，教育文化娛樂服務、衣著、其他商品及服務支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。

篇10

從上世紀90年代末開始住房市場化改革以來，我國的住房保障工作迄今已走過十多年的歷程，廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房等多層次住房保障體系逐步建立，住房保障的重點也逐步由經濟適用房等以售為主的保障方式轉向公共租賃房等以租為主的保障方式，取得的成績有目共睹。然而，隨著住房保障工作的深入推進，如何使住房保障在數量上取得巨大成績的同時，進一步提高住房保障的效率和效果，成為擺在我們面前的一個重要課題。在具體實踐過程中，當前的住房保障工作至少存在以下一些較為突出的制度性問題。

（一）保障性住房供給和需求之間不匹配的問題

保障性住房供給和需求的不匹配是指政府提供的保障性住房與老百姓需要的住房之間存在供求差異，具體表現在以下幾個方面。

一是空間不匹配。以經濟適用房為例，政府建設通常是集中選址近郊某幾個區域進行成規模建設，并以搖號方式進行選房，被保障對象選擇空間極小，空間不匹配發生概率很大，這不僅加大了被保障對象的通勤成本，客觀上也促使經濟適用房出租現象（以租養租）的發生。空間不匹配在解決住房困難的同時導致其他新問題的產生，嚴重削弱住房保障的效果。

二是時間不匹配。準確掌握城市需要保障家庭數量是各城市政府普遍面臨的困擾，更何況這種需求會隨時間變化而變化。考慮到保障性住房的建設具有時間周期（不少于兩年），在此期間，原先最需要保障的對象難以得到保障，而等住房交付之時，部分被保障對象可能已經不符合保障條件了。這種時間上的不匹配同時從公平和效率兩方面削弱住房保障的效果，客觀上也促使經濟適用房出租現象的發生。

三是住房類型不匹配。與需求數量一樣，被保障對象對保障性住房類型的需求類型也難以準確掌握。以公共租賃房為例，被保障對象中既有未成家的一人戶，也有成家的兩人（或以上）戶，如何平衡一人戶非成套住房和兩人戶成套住房的比例是一個制度性難題。即便留足充分時間預先受理申請再進行房源調撥，也需要充足的房源儲備，而這種儲備本身就是資源浪費（部分空置），要是流程反過來，即先籌集房源再配租，肯定會碰到供求不匹配問題（配租實踐也證明了問題的顯著性）。這種住房類型的不匹配不僅導致成功配租率下降（部分棄租），而且也會導致保障滿意度下降（合租帶來的矛盾），這兩者都對住房保障效果帶來負面影響。

（二）保障性住房退出機制的問題

在當前實踐中，影響住房保障工作公平和效率的第二個問題是退出機制問題，這個問題隨著保障性住房數量的增加和范圍的擴大，越來越突顯。理論上通常將住房保障對象分為兩類，一類是長期性低收入群體（殘障、低學歷低技能、高齡等因素導致），這類群體收入提高的可能性很低；另一類是臨時性低收入群體，主要包括新就業、暫時性失業、投資失敗等群體，這類群體收入提升可能性很高。在被保障對象的數量上，正常社會中，通常前者數量較少，而后者居大多數。基于這樣一個事實，被保障對象由于收入、住房等變動導致不符合保障條件應該是常發性、普遍性現象，因而保障性住房的退出機制對確保分配公平和效率具有極其重要的作用。到當前為止，住房保障工作尚未很好解決退出機制問題（全國性問題），這個問題又可以分為以下兩類。

一是退出機制本身不完善。退出機制本身不完善的例子集中體現在經濟適用房上。盡管經濟適用房管理辦法中提及經濟適用房上市交易需要補交土地出讓金或者由政府回購，但是具體細則一直沒有出臺，補交多少、如何補交、如何回購這些關鍵問題尚未明確，經濟適用房的退出和流轉也因此遲遲不能實現。

二是退出機制執行不到位。與經濟適用房的退出機制不同，廉租住房或者公共租賃住房因不涉及產權歸屬問題，退出機制是明確的，可操作的。目前存在的廉租住房保障對象私自改裝住房、不符合條件之后拒絕退出等問題，本質上是制度執行問題，并不是機制缺失。對這類問題，國務院在《關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（[2011]45號）中明確可以申請法院強制執行。但考慮到這個問題背后的社會穩定等因素，執法成本仍然較高，即便申請法院強制執行，退出機制的效率也不理想。

（三）保障性住房資金的使用效率問題

保障性住房資金的使用效率是住房保障工作面臨的另一個深層次問題，這個問題可以分為兩個層面。一是以建設模式供應的保障性住房資金投入成本很大，這成本不僅包含建設費用，更大的一部分是劃撥用地的機會成本。換句話說，如果將杭州用于經濟適用房、廉租房、公共租賃房建設的土地用于市場出讓，籌集的資金數量極為可觀。同樣數量的資金如果以補貼的形式保障，保障深度和廣度將大大增加。二是貨幣化補貼的效率問題。當前杭州的廉租住房較大范圍推廣貨幣化補貼方式進行保障，即通常說的“補人頭”，與實物配租共同構成廉租住房的保障模式。在當前各地保障性住房資金尚不充足的情形下，以上兩個層面表明，進一步提高保障性住房資金的使用效率，讓更多需要保障的人享有保障，是下一步深化住房保障工作的迫切要求。

事實上，我們當前遇到的這些問題多數西方國家在不同階段都曾遇到過，有大量的經驗可供借鑒。簡單地講就是住房保障政策從干預供給到干預需求的轉變，這種轉變又涉及一系列具體政策措施的調整，下面將簡要回顧總結。

二、國外住房政策演變的借鑒

（一）早期政策：政府直接或間接干預市場供給

經歷一戰、二戰的破壞的西方國家都曾出現住房極度緊缺的局面，此時政府通常強力介入，直接以興建計劃的方式為民眾提供住房。這種政府直接新建以出售或出租給低收入家庭的住房保障模式在戰后的許多歐美國家盛行，一些地方一直延續到現在。除了政府直接提供住房的模式外，許多國家或地區的政府還以經濟政策調節住房供給，以優惠的稅收、利率等措施鼓勵私人開發商建設保障住房。

（二）后期政策：以干預需求替代干預供給

在西方國家的實踐過程中，以政府直接建設或者補貼建設的供給方政策的問題，與我們之前分析杭州住房保障深入發展存在的問題十分類似。供給方政策沒有賦予被保障家庭選擇的權利，他們只是被動接受，而且這種被動接受往往還要滯后于實際需求，因為供給方政策需要時間來實現供給。同時供給方政策在西方已經產生許多社會問題，導致低收入家庭集聚和社會居住隔離。

三、住房保障政策轉變的現實意義

包括政府直接建設在內的供給干預政策，能夠在短時期內利用公共財政，通過政府直接介入的方式，解決住房短缺的問題，滿足了低收人家庭不能通過市場來解決的住房需求。無一例外，上述國家和地區都曾面臨的共同問題就是住房嚴重短缺。公共財政的直接或間接補貼能夠提供大量的開發建設資金，從而為大規模集中建設保障性住房奠定物質基礎。但是，政府直接或間接干預供給的措施仍然存在一些先天的缺陷。發達國家和地區的現實選擇說明，在合適的階段下，以租金補貼為主要形式的需求方干預是一種比較合適和有效的保障方式，是一種讓政府、社會、市場三方都比較滿意的政策選擇，主要體現在以下幾方面。

（一）提高住房保障的匹配度，促進社會融合。

政府直接供應缺少選擇，集中建設在某種程度上導致低收入群體聚集。如前所說，直接供應在制度上難以解決保障性供給和需求之間不匹配的問題，而且低收入群體的集中居住加深了社會階層間隔閡、帶來了貧困的再生產，并且會引發諸多社會問題。而租金補貼等需求方政策提供較大的自由選擇權，租住房屋的質量等級、房屋區位、租金價位由租戶自行選擇和決定。不僅提高保障的效率和滿意度，也避免了低收人住房困難家庭的空間聚集和居住隔離。

（二）從制度上解決退出機制問題，確保公平效率。

正如在問題分析中所述，政府直接供應模式導致保障性住房的退出機制面臨制度性和操作性難題，不僅增加了行政成本，也影響了保障性住房分配的公平和效率。盡管當前面臨的退出機制問題可以通過制度完善和加強執行來緩解，但這是個制度性問題，在現有模式下不僅會層出不窮而且還永無止境，利益分配稍微不合理就會產生社會問題。但租金補貼等需求方政策從根本上解決了退出機制問題，一旦保障對象不符合條件，直接取消租金證明或租房券等發放，簡單易行，行政成本低，更多的精力可以用于資格審核等關鍵關節。

（三）緩解政府財政壓力，提高資金使用率。

政府直接或間接供應導致政府承擔巨大的財政壓力。政府必須每年從財政中支出一大筆資金用于補貼保障性住房的開發建設，低水平的租金滿足了低收入群體的要求，卻無法維持房屋的正常保養與維修，更不用提回收開發建設資金，不具有可持續性。此外，政府只需要定期的審核租住資格、租賃合同、租金發放工作、住戶收入水平等，無須直接參與開發、建設、分配和維修等環節，因而能夠大大節約行政成本，提高行政效率。

（四）維護住房市場發展，提高社會整體居住品質。

大量保障性住房的直接或間接供應無疑會干擾住房市場的正常發展，擾亂市場機制對住房資源的配置功能，長期看并不利于整體社會成員住房質量的提高。而租金補貼等需求方政策把住房保障和住房市場有機結合起來，把低收人住房困難群體對政府的住房要求轉化為有效的市場需求。二手房屋租賃市場的發展客觀上也起到了推動商品房市場的發展，租金補貼模式利用了淘汰下來的二手房屋，這就意味著二手房屋的所有者會通過市場購買商品房獲得新的居所，從而在市場上產生一定規模的商品房需求，推動商品房市場的發展。富裕者購買商品房，貧困者租住淘汰下來的二手房，既節約了社會資源，又能夠在整體上提升社會成員的住房質量。從另一個角度看，住房保障與住房市場實現了深入對接和良性互動，以保障促市場，以市場促保障，在技術上也增加了政府調控住房市場的手段。

四、政策轉變的基礎和方向

（一）現實基礎

通過對存在問題的分析可見，當前住房保障工作仍然存在一些不容忽視問題，而且這些問題基本上是制度性問題或者說是政策理念的問題。但住房保障政策轉變，即從政府直接供應到更充分地引入市場化機制，需要一定的現實基礎。下面從住房供求關系、城市化進程和住房保障的現狀三方面對現實基礎進行分析。

1.住房矛盾已不再是住房供應數量的絕對短缺

根據國家統計局2011年的調查報告1，至2010年底，城鎮居民家庭自有住房率為89.3%，其中11.2%的城鎮居民家庭擁有原有私房，40.1%的家庭擁有房改私房，38.0%的家庭擁有商品房。另根據西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心2012年5月份的《中國家庭金融調查報告·2012》的調查結論，若不考慮家庭改善性住房需求及未來其他供求變化，政府提出的在“十二五”期間提供3600萬套保障房計劃能滿足我國城市地區住房缺口60.7%。按照 2011年的商品房建設速度，“十二五”期間商品房開發商只需工作2年半就能滿足城市地區所有的住房剛性需求，中國住房剛需旺盛的時代已經過去了。

（二）政策建議

住房保障政策從供給導向到需求導向的轉變不僅具有現實基礎，也具有重要的現實意義，考慮當前住房保障中存在的問題，更具有必要性。結合住房保障政策和實踐的現狀，政策轉變可從以下四方面著手。

1.加快推進“以售為主”向“以租為主”轉變

進一步加大向“以租為主”轉變的力度，顯著減少直至基本取消退出難、效率低、矛盾多的經濟適用房建設，降低政府直接供應的力度。適度籌集或建設廉租住房、公共租賃住房等可退出、有流轉的保障性住房，同時后續可考慮將回購的經濟適用房納入保障性租賃房的存量房源。在具備一定存量之后，逐步退出保障性住房的直接建設。

2.轉變補貼方式，擴大廉租房、公租房的補貼比例

在已有的廉租住房貨幣化補貼的基礎上，研究試行租金補貼證明或租房券等更有效率、更有針對性的租金補貼政策。同時，進一步擴大廉租住房租金補貼的范圍，有步驟試行公共租賃住房的租金補貼辦法。逐步推進保障性住房政策向需求方轉變。

3.規范房屋租賃市場的秩序，促進市場機制的發揮作用

一個成熟有序的房屋租賃市場是基于需求方住房政策良好運行的重要保障。當前大多數城市的租賃市場仍然存在一些不規范，需要進一步建立健全管理制度，明確責任主體，加大管理力度。租賃市場的規范、穩定將有效促進租金補貼等政策的實施效果，促進市場機制在資源配置上主導作用的發揮。

4.以利率、稅收優惠等支持中低收入家庭購房

在政府直接供應全面退出之后，對于中低收入家庭購房的要求，可從利息補貼、稅收減免等方面給予政策性支持。一方面可以促進住房市場發展，另一方面家庭住房自有率的提高也具有積極的社會作用。

參考文獻：

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[2] Galster， G. Comparing Demand - side and Supply-side Housing Policies： Sub-market and spatial perspectives. Housing Studies， 1997，12（4） ： 561 -577.

篇11

據中原地產研究中心的研究報告顯示，深圳的房價在今年的5月份創下了調整以來的最低，一手住宅的銷售價格為11963元/平方米，相比于2007年10月最高價17350元/平方米下降了31.05%。上海的樓市也陷入滯脹的僵局，雖然沒有出現深圳那樣的深幅調整，但是房價失去了快速上漲的動力。雖然從6，7月份，兩市房價有微幅上漲，但都是高檔樓盤發售的結構性上漲。

同樣是來自中原地產的數據顯示，北京5月住宅銷售價格環比下降0.39%，而進入6月份之后，京城頻現平價開盤項目，加深了對于北京房價未來的不佳預期。《錢經》記者在走訪中發現，北京昌平區天通苑，新房的價格從年初開始維持在每平米8000-11000元的水平，不再像往昔那樣大幅攀升。毗鄰天通苑的回龍觀更是使出買房送車等促銷手段，走了一條變相降價的道路。通州區城鐵邊的80-90平米的簡裝房的價格由2、3月份的約8800元/平方米降到了現在的7500元/平方米，降幅達14%。

二手房價格不穩

受周邊新樓盤低價或者平開的影響，北京市區周邊的二手房普遍出現了價格的回調。北京千萬家產市場研究中心的報告顯示，今年上半年，北京市二手房價環比去年下半年上漲4.2%，月均漲幅僅為0.7%，京城二手房整體成交均價漲幅趨于平緩。

上海二手房今年的1-6月份呈現起伏上揚，但漲幅趨緩的態勢。今年3月份達到上半年達到增長的最高值，環比增長2.07%，其后呈現一個趨緩甚至是下跌的態勢。上海六月份二手房市場樣本成交均價為18469元/平米，環比下跌0.45個百分點。

而同期深圳的二手房市場則處在艱難的調整期，1-6月份的深圳價格雖然一直處于下浮的狀態，但下浮的幅度明顯呈趨緩，從1月份的-3.86%到6月份-0.30%的降幅變化可以看出，深圳的中高檔二手商品房價格在上半年始終處于艱難的“爬坡”階段。

租房市場漸漸活躍

新樓盤交易的萎縮，以及二手房交易的趨緩，客觀上造成了租房需求的上升，二手房租賃市場活躍，各地的房屋租金開始出現不同幅度的上揚。由于奧運因素的影響，北京房租都有不同程度的上漲，從“我愛我家”市場研究中心7月租賃報告看，全市租金均價為2603元/月•套，與去年同期相比上漲了20.57%。在這種情況下，北京房產的租售比開始有所上升，基本維持在1:400左右的水平，但國際警戒水平不到1:200，相較之仍然維持在高位。

樓市成交量萎縮

成交量的下跌，不僅出現在一時一地，而有蔓延之勢，據央行在年初的調查報告顯示：北京、上海等七大城市居民購房意愿全線下跌。來自中房上海指數辦公室最新調查顯示今年1－7月，上海累計新建住房成交量1004.4萬平方米，比去年同期減少493.6萬平方米，降幅達32.9%。

而國家統計總局北京調查總隊8月19日公布的數據顯示，7月北京的住宅銷售套數將至近兩年來最低，僅售出4194套，還不到去年同期的4成。成交量的下跌不僅僅出現在一手房市場，二手房市場似乎也受到一些影響，情況也大致如此。

成交量下跌也傳導到中介那里。據記者調查了解，北京某家只從事南城房產交易的中介公司，今年前七個月只交易了一套房產，還是以降價8萬的形式完成的。由于上市的房源比去年增加了20%，他們自己也清楚不降價10%以上就賣不出去，但該中介仍在硬抗。

空置面積一路躥升

成交量的下跌，進一步推高了國內房產的空置面積。國家統計局數據顯示，截至三月底，我國商品房空置面積為1.22億平方米，同比增長23.8％。其中，空置商品住宅6983萬平方米，增長19.7％。

據《錢經》記者觀察，北京通州的時尚街區，緊鄰梨園城鐵，三棟塔樓自2008年1月份開盤，售價12000元/平方，3月份左右降至11500元，但幾乎一直無人問津，目前銷售率僅約5%。北京朝陽區的位于三環之外的東方美景一期的空置率為25%，可是到了二期卻上升到60%。而夜晚漫步于上海金外灘花園，你會有些許的不自在起來，因為偌大的社區零零散散的亮著幾盞家燈，置身這樣的光影斑駁的水泥怪物中不禁感到陣陣寒意。

“缺錢”又“缺地”

篇12

房屋租賃管理是房地產市場管理的一個重要組成部分，政策性強，涉及面廣。房屋租賃管理機構的建立和機制的健全將直接影響到房地產市場的培育與發展。各區、縣局要重視房屋租賃管理機構和管理隊伍建設，盡快建立起由區、縣局職能科室、房地產交易中心和房（地）產辦事處組成的房屋租賃管理機制，并明確各自的管理職責和分工。應明確負責房屋租賃管理的職能科室并切實履行房屋租賃管理的行政職能。要強化房地產交易中心的功能，堅持由房地產交易中心負責辦理房屋租賃登記、發證工作。房（地）產辦事處作為實施房屋租賃管理的重要環節，除應負責受理房屋租賃登記外，還應切實承擔起轄區范圍內的租賃政策宣傳，房屋租賃稽查、租賃糾紛和違章租賃行為的查處責任。各區、縣局要根據管理職責和房屋租賃的實際情況，盡快配備和充實管理隊伍，認真抓好業務培訓和職業道德教育，建立相應的管理制度和公開辦事制度，提高服務質量和辦事效率。

二、積極會同有關部門，建立起相互協調配合的綜合管理體系。

房屋租賃管理既是一項重要的房地產市場管理工作，又是一項與企業登記、稅務、治安等管理緊密相關的綜合管理工作。各區、縣局要在理順內部管理機制的同時，積極與工商、公安、財稅、外經貿等部門協調、溝通，建立相互配合的綜合管理體系。各區、縣局要充分發揮交易中心管理委員會的作用，會同有關部門共同建立房屋租賃稽查制度，對工商企業、外來流動人員、外商辦事處租賃房屋實施有效管理，不斷提高房屋租賃的登記、發證覆蓋率。各區、縣房屋租賃管理機構在爭取有關部門配合的同時，要積極協助工商、公安、財稅、外經貿委等部門做好工商企業登記、外業人員管理、治安管理和租賃稅收征管等工作。

三、抓緊開展調查，找準切入口，開創房屋租賃管理工作新局面。

我局已把房屋租賃管理權限全部下放到各區、縣。凡未開展房屋租賃市場調查的區、縣要抓緊組織力量，對各自管轄范圍內的房屋租賃進行全面清理和調查，在摸清情況的基礎上，提出有效的對策措施和管理方法，并于3月31日前將調查報告送我局交易管理處。要找準切入口，以點帶面，盡快打開房屋租賃規范管理工作的新局面。要繼續通過各種形式和渠道，進一步做好房屋租賃規范管理政策的宣傳工作，擴大政策效應，造成強大的社會輿論，使政策深入人心，提高租賃當事人遵守法規的自覺性。

四、制定房屋租賃管理計劃，建立管理考核指標，定期檢查考評。

房屋租賃管理有別于其他房地產交易管理，面廣量大、經營分散、變動迅速，管理難度較大。各區、縣局要在去年工作的基礎上，加大房屋租賃管理力度。要根據房屋租賃市場的實際情況，抓緊擬訂房屋租賃年度工作計劃，建立相應的考核指標，定期進行檢查、考評。要突出重點，明確年內應達到的出租房屋登記、發證的任務指標，并分解到各房（地）產辦事處；對房（地）產辦事處管理人員應實行分片包干、責任到人，變被動的管理方式為主動管理方式，要根據其分片轄區內的房屋類型，按月、季、年明確每個人員的登記戶數、面積，按工作實績進行考核。市局將在此基礎上組織抽查。

篇13

“關注新生代農民工課題組”的調研涉及天津、上海、南京、深圳、東莞的多家大型工廠，包括蘋果、三星、優衣庫、coach、可口可樂、百事可樂等全球著名品牌的代工廠。有效樣本297人，其中電子行業116人，服裝行業92人，食品行業102人，深度訪談50余人。調研時間為今年7月下旬至9月初。

“新生代”課題組發現，農民工社保不足額繳納的情況大量存在。“不足額”里面，企業還按照戶籍壁壘，分“三六九等”。

“根據我們的調研，外地農民工只有三險：養老、醫療、工傷保險。本地農民工交五險一金，但不交公積金。本地城市戶口的打工者才全交。”北京大學―香港理工大學中國社會工作研究中心研究助理吳瓊文倩說。

過半數的被訪者認為，企業應對工人沒有足額繳納社保的現狀負主要責任；但在就整個五險一金制度運作過程中所起到的作用而言，59%的被訪者認為是政府在起決定性作用。

調研發現，農民工用醫保的次數非常少。“這不是因為他們身體好，是因為他們根本不敢請假去看病。如果請病假，他們的全勤獎200元就沒有了。”吳瓊文倩說。

浙江金華永康農民工“小小魚勞工服務部”對1643名農民工的調查發現，“70后”和“80后”青年占總人數的7成左右。前四名的地區分別是：貴州占33.96%，云南14.39%，江西占12.98%，湖南8.48%。

“所有這些人中，有五險一金的只有一人，不足千分之一。1%～2%有養老保險。40%有工傷保險，35%沒有工傷保險，有20%多回答不清楚有沒有。”“小小魚勞工服務部”負責人黃才根說。

“根據我們調研的金華永康五金產業帶2009年～2012年用工情況，平均100人中有5個人要斷掉手指。而獲得賠償的金額只能達到國家法律規定的50%。比如規定賠1萬元，只能拿到5000元。”黃才根說。

同時，工人對社保的“毫不渴望”卻出人意料。一名珠三角的工人激動地告訴“新生代”志愿者：“社保等于白交錢。因為工廠逼我交社保，我才不愿意在這兒干了！”

“新生代”調研顯示，49.3%的工人表態：“我知道企業沒有依法繳足我的社保、公積金，但我不愿意和企業一起補足。”甚至有不少工人提出：“我連現在不足額的社保都不想交。”62.7%的工人表示不愿補繳住房公積金。

這到底是為什么？

吳瓊文倩總結了三大原因：其一，工資太低，“月工資2000～3000元，十分之一要交社保。”其二，擔心政策變化、領不到現在允諾的金額。

第三個原因、也是最大的制度原因，就是戶籍造成的地域障礙，讓異地轉社保成功率很低。一名來到東莞的農民工訴苦：“我以前在深圳打工，交過三年的社保，來了東莞，那三年就不算我的了，好幾千塊錢呢！我以后還要回老家，那就虧大了。交了也不知道交到哪里去了。”

而公積金對于很多農民工來說更為遙遠，甚至從來沒聽說過。

志愿者解釋政策后，農民工就回答：“從來沒有想過要在城市里買房，也不可能買得起。”同時，領取出來租房的手續非常復雜。不少工人租住的房屋本身就是非法建筑，更不可能拿到這部分公積金。

東莞的鞋廠為何有3萬人想交社保，為何“新生代”調查的農民工不想交？

香港理工大學應用社會科學系教授潘毅認為，背后的原因是農民工的“代際分化”。

不想交社保的是10多歲、20歲的“第二代”、“第三代”農民工。“而希望交社保的是第一代農民工，到40歲沒有任何本錢可以跳槽，到了50歲就撐不起這個勞動強度了。他們在東莞超過了15年，農村土地也流轉出去了，沒有社保，根本沒辦法維持在城市的生活。”

戶籍改革后，“新的福利分隔”再生

今年國務院推行戶籍改革，取消了城鄉“二元戶口”。這將對農民工的福利待遇有什么改變？

“城鄉差別雖沒有了，新推行的居住證制度，又導致了一種新的差別對待。”南京大學社會工作與社會政策系副教授、副系主任鄭廣懷說，“常住人口用的是身份證，流動人口則需要居住證，又是一種新的福利分隔。”

戶籍改革中對外來人口提出了“積分入戶、積分入學”的政策。但鄭廣懷介紹，根據一份對廣東佛山數百名農民工的調研，“只有0.7%利用了積分入學政策，53%以上的人還是通過捐資入學的”。

城鄉戶口剛剛取消，農民工還遠沒有被城市接納。

“我告訴你們一個數字，你們不要不相信。”杭州蒲公英社區服務中心總干事李磊說，“杭州舉報一起沒有簽勞動合同的事件，企業罰款是多少？50元！”

有的農民工說，交的社保是“白白貢獻給國家了”，潘毅認為，這筆錢“其實是城市政府白白吞掉的”。

她算了一筆賬：我國現在有2億多農民工，約1.5億是外地務工人員。如果平均交月300元社保，每月全國就是300多億元。

“而同時，城市政府難以從住房、醫療、工傷等方面給予農民工充分的保障，所以我認為農民工的福利在城市之外，社保卻捆綁在城市之內，沒有合法性和合理性。”

“很多人認為農民工自己不愿意守法、不交社保是愚昧的。”香港中文大學新聞與傳播學院博士王洪說，“我認為‘不交社保’恰恰是農民工被動的無奈的抗爭，并不是維權意識低下、愚昧的表現。”

王洪提出，這種現象恰恰反映，國家應該支付這部分社保轉移支付的成本。“現在資本、勞動力都可以自由流動，為什么勞動福利保障體系不能自由流動？”

實際上，社會福利是上億農民工的“剛性需求”。