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篇1
___集團有強大的發展后勁和品牌優勢，一直以“誠信、高效、務實、奉獻”企業精神，奉獻社會，回報大眾。以“誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場”的經營理論，盤大盤強威旺，使企業成為__畜禽養殖、食品開發的重要支撐，為發展和繁榮__地方經濟作出更大的貢獻。
董事長___先生，生于____年x月，清華大學MBA畢業(工商管理課程)，____年x月入伍，____年x月復員到___公司工作。具有與時俱進、銳意進取精神的___，于____年x月停薪留職創業，現任__政協常委，__工商聯副會長，__光彩事業促進會副會長，__人民檢察院特邀檢察員，__公安局執法監督員，__市五金商會會員。多次被評為__"先進私營企業廠長(經理)"、"工商業聯合會優秀會員"、"光彩事業家"和__市"下崗創業再就業明星"等榮譽。___是一位講誠信、善經營、懂管理、富于實干精神的企業家。____x有限公司在他的帶領下，不斷引進先進的現代企業制度，夯實企業管理基礎，構筑優良的企業文化，堅持“優質、高效、誠信、服務于顧客”的經營方針和“質量是金，服務是心"的經營宗旨，團結拚博，與時俱進，不斷致力于向新的廣度和深度拓展，建成一支具有高度敬業精神、高效創新精神、高效團隊精神的員工隊伍，以食品生產加工為龍頭，打造“__牌放心肉”品牌，營造出超時代風格的一流產品，建立高品質、高水準的__綜合型企業。
(二)、企業法人信用情況
公司一向講信譽，守合同，目前在中國銀行__支行、農村信用合作社__聯社有信貸關系，在與銀行交往過程中，從來都是按期支付利息和歸還貸款本金。與經營客戶訂立的合同履約率為100%，多次被有關部門評為守合同，重信譽的單位。被中國銀行__市分行評為AA級企業，重慶市信用聯社評為AAA級企業。
公司經營狀況良好，管理能力較強，營運能力和盈利能力較強，信譽度高，發展前景可觀，為了擴大經營規模，盤大盤強企業，開發新的項目，但企業流動資金不足，現向農發行申請項目貸款和流動資金短期貸款，由于公司經營項目好，效益可佳，具有充足的銷售收入和現金流入，公司承諾，一定按期償還貴行貸款和利息。為此，__公司完全有實力償還貴行項目貸款和流動資金短期貸款，保證貴行貸款的安全性。
(三)經營設備及證照情況
經營證照齊全，公司在__城區建有二級畜禽屠宰加工廠1個，是___豬、牛、羊定點屠宰和生豬收購與銷售的重點企業，擁有國家標準二級
機械化屠宰廠，先進的冷藏設施，年可屠宰生豬__萬頭、牛羊__萬頭(只)、兔___萬只。擁有肉豬飼養場和小型種兔場各1個。 (四)資產負債及生產經營情況
公司從事畜禽養殖和加工、豬牛羊定點屠宰、畜禽產品精深加工和外銷等業務已經__多年，取得了良好的經營業績。2005年，該公司出欄肉豬____x頭、肉兔x萬只，宰殺并加工豬牛羊兔__萬頭(只)，年銷售額____萬元，實現利潤___萬元，上繳稅金__萬元。
公司近兩年主要財務指標
單位：萬元
2004年 2005年
總資產
流動資產
固定資產
流動負債
凈資產
銷售收入
利潤
負債率
流動比率
流動資產周轉率
銷售利潤率
總資產利潤率
(詳見__年財務報表)
(五)企業兩年的信用等級及貸款本息情況：
本司現在中國銀行__支行、___農村信用聯社有信貸關系，都是按期償還了本金和當期資金利息，被中國銀行__市分行評為AA級企業，__市信用聯社評為AAA級企業。
二、項目貸款和流動資金貸款預測情況
(一)__優質肉兔生產基地建設項目
1、建設規模：年出欄優質商品肉兔___萬只，擬建種兔場、優質商品肉兔示范場各一個和養殖小區的專業戶___戶，具體在__、__、__、__、__、__等六個移民鎮和__、__共8個鄉鎮實施。
2、總投資：控制在____萬元;
3、籌資方案：申請產業投資補助___萬元，自籌___萬元，貸款___萬元，農戶投入___萬元，具體以財務評估為準。
4、項目運作模式：公司+小區+農戶。公司負責提供種兔、技術服務和回收產品。
5、___優質肉兔生產基地建設項目前期工作
(1)2003年12月23日投資__萬元競標購買___公司位于___鎮___的飼養場。該飼養場占地__畝，其中擁有土地使用權__畝，房屋建筑占地__畝，房屋建筑面積為____平方米。房屋建筑主要為飼養圈舍、飼料加工房和飼料倉庫等，擬用于年出欄優質商品肉兔__萬只示范場建設所在地。
(2)2005年4月投資__萬元在___公司新建日治理飼養糞水____立方米的污水處理設施一座，已于2005年10月投入營運。
(3)2005年5月投資___萬元租用原___酒廠后，再投資53萬元(含土建和飼養設施設備)改建為種兔場，現存欄飼養新西蘭、加利福利亞、比利時種兔____多只。該飼養場占地20、9畝，其中種兔飼養面積為____平方米。
(4) 已與___、___等x個鄉鎮____戶農戶簽定了優質商品肉兔飼養合同。
(二) 經營流動資金貸款項目
1、公司是__城區的國家二級定點屠宰廠，有先進的屠宰設施和冷藏設備，經營隨著冷鮮肉的暢銷，已推動我公司外銷肉食產品業務的快速發展，其經營業務將大幅度增長，也將帶來資金需求的增加。
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2、公司畜禽養殖位于____鎮下渡口___，占地__畝，經營面積____平方米，是___"公司+農戶"產業化商品豬養殖基地，主要養殖"洋三元"、雜交二元生豬。集約化養殖新英系、洋二元種豬___頭、商品豬____多頭。擬定自繁自養擴大規模為年出欄商品豬__萬頭，現正在實施中。
(三) 為了擴大公司經營量和規模，急需注入大量資金，擬定申請流動資金短期貸款___萬元。其公司現有流動資金___萬元，公司需要流動資金___萬元，應增加流動資金____萬元。
以上擬將申請的養殖項目貸款和公司短期流動資金貸款均符合貴行的農業產業化龍頭企業扶持貸款。
三、效益預測
(一) 養殖項目預測
1、本項目共建立肉兔養殖小區__處，發展___戶養殖大戶，可實現大戶增收___萬元，平均每戶純收入達___萬元/年。同時，受益農民達____人，其中包括____名就地后靠移民，可實現農(移)民人均增收___元，對農民、移民的增收作用十分明顯。
2、本項目的實施，還將直接提供___個就業崗位，可生產安置___移民，同時有助于帶動當地飼料、獸藥、畜產品加工及生物化工等行業的發展，容易形成新的經濟增長點，其社會經濟效益明顯，對破解___產業空虛化具有積極的意義。
3、通過對項目投資進行整體財務評價，其每年可實現農業產值____x萬元，投資利潤率24%、財務凈現值____萬元、財務內部收益率17.2%、投資回收期8.4年、借款償還期4.2年，總體盈利能力較好。
4、本項目通過發展生態養殖模式，推廣沼氣利用、沼渣還田、沼液灌溉等技術措施，不僅有助于解決當地農村能源問題，而且還可以起到改良土壤的作用，提高農產品品質，對促進當地生態農業的建設具有積極意義。
(二) 經營加工效益預測
本食品屠宰加工廠是____城區二級定點屠宰單位，也是縣人民政府行政許可的唯一一家定點屠宰廠。年宰殺并加工豬牛羊兔___萬頭(只)，年銷售額____萬元，實現利潤___萬元，上繳稅金__萬元。有強大的效益空間和先進的企業管理能力，足可保證貴行的短期流動資金貸款的安全性。
四、償債能力
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二、經營情況
XXXXXXXXXX物業有限公司，與城區大型小區（XXXXXXXX、XXXXXXXX）簽字了長期的物業管理服務，具有穩定的收入來源。
1、借款情況：根據征信數據報告，該公司無借款記錄。
2、該公司經營管理正常，營業收入穩步增長。
3、根據報表數據情況分析，該公司短期償債能力較強?？傮w看來，該公司經營管理正常，隨著內部管理的不斷加強，企業盈利能力進一步提高，抗風險能力不斷增強。
三、抵押物
該筆貸款提供房屋產權抵押的擔保方式；
以XXXXXXX個人所有的商鋪房產做抵押，建筑面積XXXXXXX平方米，位于XXXXXXXXXXXXXXX，（產權證號；XXXXXXX權證XXXXXXX字第XXXXXXXXXXX號）辦理了房地產抵押登記手續，產權清楚。
四、貸款用途
該公司申請短期流動資金XXXX萬元，貸款主要用于流動資金周轉，該公司作為一家物業公司，其服務對象主要是縣域的大型小區，現處于發展階段，資金需要量大。
五、還款來源
還款來源為縣域幾個小區物業管理服務費收入，收入穩定，做為此筆貸款的還款保障。
篇3
使用災后重建補助等應急性投資資金的項目，按照有關專項規定進行管理。
第三條本辦法所稱投資補助，是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目和地方政府投資項目給予的投資資金補助。
本辦法所稱貼息，是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。
投資補助和貼息資金均為無償投入。
第四條投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域。主要包括：
（一）公益性和公共基礎設施投資項目；
（二）保護和改善生態環境的投資項目；
（三）促進欠發達地區的經濟和社會發展的投資項目；
（四）推進科技進步和高新技術產業化的投資項目；
（五）符合國家有關規定的其他項目。
第五條國家發展改革委應按照宏觀調控的要求，根據國務院確定的工作重點，嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，認真安排好投資補助和貼息項目。對欠發達地區和民族區域自治地區的投資項目應適當傾斜。
第六條投資補助和貼息資金應按照項目安排，并明確資金用途。投資補助和貼息資金可按項目單獨申請和安排，也可根據政策規定統一申請、集中安排。
第七條國家發展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個投資項目的中央預算內投資資金不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個地方政府投資項目的中央預算內投資資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。
第八條國家發展改革委安排投資補助和貼息項目時，原則上應首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內容，并針對不同行業、不同地區、不同性質的投資項目的具體情況，確定相應的投資補助和貼息標準。
制定工作方案時，要符合有關行業規劃、專項規劃的要求。凡不涉及保密內容的，工作方案均應公開，以便于企業和地方政府遵照執行。
第二章項目資金申請報告的申報
第九條申請中央預算內投資補助或貼息資金的投資項目，應按照有關工作方案、投資政策的要求，向國家發展改革委報送資金申請報告。
第十條按有關規定應報國務院或國家發展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經審批或核準同意后，根據國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。
按有關規定應由地方政府審批的地方政府投資項目，應在可行性研究報告經有權審批單位批準后提出資金申請報告。
按有關規定應由地方政府核準或備案的企業投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。
第十一條資金申請報告應包括以下主要內容：
（一）項目單位的基本情況和財務狀況；
（二）項目的基本情況，包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等；
（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據；
（四）項目招標內容（適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目）；
（五）國家發展改革委要求提供的其他內容。
已經國家發展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
第十二條資金申請報告應附以下文件：
（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；
（二）企業投資項目的核準或備案的批準文件；
（三）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；
（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；
（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議；
（七）項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；
（八）國家發展改革委要求提供的其他文件。
第十三條凡已經由國務院、國家發展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規定的第一、二、三、四、五項材料；
凡已經省級和計劃單列市發展改革委審批或核準的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規定的第三、四、五項材料；
申請使用的投資補助或貼息資金總額在*萬元以下的投資項目，或根據有關規定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當簡化。
第十四條計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送資金申請報告，并對申報材料的真實性負責。
地方政府投資項目和地方企業投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發展改革委報送國家發展改革委。省級和計劃單列市發展改革委要對審查結果和申報材料的真實性負責。
計劃單列企業集團、中央管理企業、省級和計劃單列市發展改革委統稱為申報單位。
第十五條在資金申請報告的上報過程中，如果需要經過有關行業管理部門的審核，應在工作方案中予以明確。
工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規定辦理。
第三章項目資金申請報告的審核和批復
第十六條國家發展改革委主要從以下方面對資金申請報告進行審查：
（一）符合中央預算內投資資金的使用方向
（二）符合有關工作方案的要求；
（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；
（四）提交的相關文件齊備、有效；
（五）項目的主要建設條件基本落實；
（六）符合國家發展改革委要求的其他條件。
第十七條對申報材料不齊備的資金申請報告，國家發展改革委應通知申報單位在要求的時限內補充相關材料。
第十八條國家發展改革委在審查資金申請報告時，可以根據需要委托有關機構或組織專家進行評估，必要時還應征求相關部門的意見。
第十九條對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數額超過3000萬元的，可要求項目單位報送初步設計概算，并委托有關機構進行評審，根據評審結果決定投資補助或貼息資金的具體數額。
第二十條國家發展改革委根據審查結果，對同意安排投資補助或貼息資金的資金申請報告做出批復，并將批復意見下達給申報單位。
資金申請報告的批復文件是下達中央預算內投資補助、貼息計劃的依據。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。
國家發展改革委根據資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位等情況，可一次或分次下達投資資金計劃。
第二十一條單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經安排投資補助或貼息資金的投資項目，國家發展改革委不重復受理其資金申請報告。
第二十二條投資補助主要采用貨幣補助方式，也可根據國家有關政策和項目具體情況，采用設備、材料等實物補助方式，由有關部門采用招標方式統一購置后配備給接受補助的項目單位。
第二十三條對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經營性地方政府投資項目，可以根據需要和有關規定采用“代建制”方式進行建設，將建成后的項目移交使用單位。
第二十四條貼息率不得超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。
第四章項目實施管理
第二十五條凡使用投資補助和貼息資金的項目，要嚴格執行國家有關政策要求，不得擅自改變主要建設內容和建設標準，不得轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第二十六條使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照經國家發展改革委核準的項目招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。
其他使用投資補助和貼息資金的項目，也要按照國家有關招標投標的法律法規依法開展招標工作。
第二十七條國家發展改革委要求報告投資補助和貼息項目建設情況的，項目單位應按要求定期向國家發展改革委或其委托機構報告項目建設實施情況和重大事項。
第二十八條投資項目不能按計劃完成確定的建設目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調整建議。國家發展改革委可視具體情況進行相應調整。
第二十九條投資補助和貼息項目竣工后，國家發展改革委應及時對重點項目進行檢查總結，必要時可委托中介機構進行后評價。
第三十條國家發展改革委、有關行業主管部門和各級地方政府投資主管部門，要依據職責分工，對使用投資補助和貼息資金的項目加強監管，保證政府投資資金的合理使用。
計劃單列企業集團、中央管理企業也要對本企業內使用投資補助和貼息資金的項目加強監管，保證項目能夠按照國家的要求順利建設實施，防止項目單位轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第五章監督檢查和法律責任
第三十一條國家發展改革委按照有關規定對投資補助和貼息項目進行稽察。財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。
第三十二條凡不涉及保密要求的投資補助和貼息項目，均應采取適當方式向社會公開。國家發展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。
第三十三條項目單位有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補助和貼息資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：
（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；
（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；
（三）轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；
（四）擅自改變主要建設內容和建設標準的；
（五）無正當理由未及時建設實施或竣工完成的；
（六）其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。
第三十四條申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，一經查實，國家發展改革委五年之內不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，視情節輕重，在一定時期內不再受理其報送的資金申請報告。
第三十五條有關中介機構在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見水平低下、嚴重失實的，國家發展改革委可以視情節輕重，給予通報批評、取消承擔國家發展改革委咨詢評估任務的資格、降低咨詢資質等級等處罰，并采取適當方式向社會公布。
第三十六條國家發展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（一）、、、索賄受賄的；
（二）違反規定的程序和原則批準資金申請報告的；
（三）其他違反本辦法規定的行為。
篇4
第三條境內企業、機構、團體均可申請借用國外貸款。
第四條國外貸款屬于國家外債，按照政府投資資金進行管理。國外貸款主要用于公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區經濟和社會發展。
第二章國外貸款備選項目規劃
第五條國外貸款備選項目規劃是項目對外開展工作的依據。借用國外貸款的項目必須納入國外貸款備選項目規劃。
未納入國外貸款備選項目規劃的項目，國務院各有關部門、地方各級政府和項目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構正式提出貸款申請。
第六條國務院發展改革部門按照國民經濟和社會發展規劃、產業政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求，編制國外貸款備選項目規劃，并據此制定、下達年度項目簽約計劃。
世界銀行、亞洲開發銀行貸款和日本政府日元貸款備選項目規劃由國務院發展改革部門提出，商國務院財政部門后報國務院批準。
第七條國務院行業主管部門、省級發展改革部門、計劃單列企業集團和中央管理企業向國務院發展改革部門申報納入國外貸款規劃的備選項目。
國務院行業主管部門申報的項目，由地方政府安排配套資金、承擔貸款償還責任或提供貸款擔保的，應當同時出具省級發展改革部門及有關部門意見。
第八條申報納入國外貸款規劃的備選項目材料包括以下內容：
（一）項目簡要情況；
（二）項目建設必要性；
（三）擬申請借用國外貸款的類別或國別；
（四）貸款金額及用途；
（五）貸款償還責任。
第九條已納入國際金融組織貸款、日本政府日元貸款備選項目規劃的項目，如需調整貸款來源或撤銷貸款的，應當將調整內容按照本辦法第七條規定的程序報國務院發展改革部門。
納入其他外國政府貸款備選項目規劃的項目，如需調整貸款來源的，應當將調整內容在項目資金申請報告審批階段一并報批。
第十條原批準使用其他資金的項目，擬申請轉用國外貸款；或已批準使用國外貸款的項目，擬申請轉用其他資金的，應當按照本辦法第七條規定的程序報國務院發展改革部門。
第十一條國務院發展改革部門、省級發展改革部門參與項目的有關對外工作，指導和督促國外貸款規劃及年度項目簽約計劃的落實。
第十二條納入國外貸款備選項目規劃的項目，應當區別不同情況履行審批、核準或備案手續：
（一）由中央統借統還的項目，按照中央政府直接投資項目進行管理，其項目建議書、可行性研究報告由國務院發展改革部門審批或審核后報國務院審批。
（二）由省級政府負責償還或提供還款擔保的項目，按照省級政府直接投資項目進行管理，其項目審批權限，按國務院及國務院發展改革部門的有關規定執行。除應當報國務院及國務院發展改革部門審批的項目外，其他項目的可行性研究報告均由省級發展改革部門審批，審批權限不得下放。
（三）由項目用款單位自行償還且不需政府擔保的項目，參照《政府核準的投資項目目錄》規定辦理：凡《政府核準的投資項目目錄》所列的項目，其項目申請報告分別由省級發展改革部門、國務院發展改革部門核準，或由國務院發展改革部門審核后報國務院核準；《政府核準的投資項目目錄》之外的項目，報項目所在地省級發展改革部門備案。
第三章項目資金申請報告
第十三條項目納入國外貸款備選項目規劃并完成審批、核準或備案手續后，項目用款單位須向所在地省級發展改革部門提出項目資金申請報告。
項目資金申請報告由省級發展改革部門初審后，報國務院發展改革部門審批。
國務院行業主管部門、計劃單列企業集團和中央管理企業的項目資金申請報告，直接報國務院發展改革部門審批。
第十四條由國務院及國務院發展改革部門審批的項目可行性研究報告，可行性研究報告中應當包括項目資金申請報告內容，不再單獨審批項目資金申請報告。
第十五條項目資金申請報告應當具備以下內容：
（一）項目概況，包括項目建設規模及內容、總投資、資本金、國外貸款及其他資金、項目業主、項目執行機構、項目建設期；
（二）國外貸款來源及條件，包括國外貸款機構或貸款國別、還款期、寬限期、利率、承諾費等；
（三）項目對外工作進展情況；
（四）貸款使用范圍，包括貸款用于土建、設備、材料、咨詢和培訓等的資金安排；
（五）設備和材料采購清單及采購方式，包括主要設備和材料規格、數量、單價；
（六）經濟分析和財務評價結論；
（七）貸款償還及擔保責任、還款資金來源及還款計劃。
第十六條項目資金申請報告應當附以下文件：
（一）項目批準文件（項目可行性研究報告批準文件、項目申請報告核準文件或項目備案文件）。
（二）國際金融組織和日本國際協力銀行貸款項目，提供國外貸款機構對項目的評估報告。
（三）國務院行業主管部門提出項目資金申請報告時，如項目需地方政府安排配套資金、承擔貸款償還責任或提供貸款擔保的，出具省級發展改革部門及有關部門意見。
（四）申請使用限制性采購的國外貸款項目，出具對國外貸款條件、國內外采購比例、設備價格等比選結果報告。
第十七條國務院發展改革部門審批項目資金申請報告的條件是：
（一）符合國家利用國外貸款的政策及使用規定；
（二）符合國外貸款備選項目規劃；
（三）項目已按規定履行審批、核準或備案手續；
（四）國外貸款償還和擔保責任明確，還款資金來源及還款計劃落實；
（五）國外貸款機構對項目貸款已初步承諾。
第十八條項目資金申請報告批準后，項目建設內容、貸款金額及用途等發生變化的，須按本辦法第十三條規定的程序將調整方案報國務院發展改革部門批準。
第十九條國務院及國務院發展改革部門對項目可行性研究報告或資金申請報告的批準文件，是對外談判、簽約和對內辦理轉貸生效、外債登記、招標采購和免稅手續的依據。
第二十條未經國務院及國務院發展改革部門審批可行性研究報告或資金申請報告的項目，有關部門和單位不得對外簽署貸款協定、協議和合同，外匯管理、稅務、海關等部門及銀行不予辦理相關手續。
第二十一條項目資金申請報告自批準之日起兩年內，項目未簽訂國外貸款轉貸協議的，該批準文件自動失效。
第四章項目實施管理
第二十二條國務院發展改革部門、省級發展改革部門指導和協調項目實施工作，監督有關招投標活動。
第二十三條國外貸款項目出現余款時，項目用款單位應當及時辦理有關余款取消手續，并按本辦法第十三條規定的程序抄報國務院發展改革部門。
如將余款繼續用于完善原項目建設的，應當參照項目資金申請報告的要求，編制余款使用方案，并按本辦法第十三條規定的程序報國務院發展改革部門批準。
第二十四條負責將國外貸款進行轉貸的轉貸機構，應當根據國務院及國務院發展改革部門對項目可行性研究報告或資金申請報告的批準文件，對項目的國外貸款進行轉貸，并于每年六月底和十二月底向國務院發展改革部門報送國外貸款支付和償還情況。
由各級政府負責償還國外貸款或提供還款擔保的項目，轉貸機構原則上應當按貸款方提供的貸款條件進行轉貸。如以規避外債風險為目的需對上述項目轉貸條件進行調整的，轉貸機構應當事先征得國務院發展改革部門同意。
第二十五條項目用款單位要依法履行國外貸款償還責任，及時進行外債登記，加強國外貸款債務風險管理。
項目用款單位要建立項目信息反饋制度，并于每年六月底和十二月底向批準項目的發展改革部門提交項目進度報告。
第二十六條國務院發展改革部門應當對項目實施情況和省級發展改革部門批準及管理項目情況進行監督檢查，并對查實的問題提出處理意見。
第二十七條為確保對外還款，防止逃廢債務，尚未償還全部國外貸款的項目用款單位，在進行資產重組、產權變更或破產申請前，應當事先征得轉貸機構對剩余債務償還安排的書面認可，落實還貸責任，并將有關結果抄報國務院發展改革部門。
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項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章船用復合巖棉板項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章船用復合巖棉板項目建設規模及產品方案
一、建設規模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章船用復合巖棉板項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業經濟運行情況
2、產品技術現狀及發展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章船用復合巖棉板項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環境
3、工程地質條件
4、經濟發展及投資優惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章船用復合巖棉板項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章船用復合巖棉板項目環境保護、節能措施、勞動安全
一、環境保護
二、節能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章船用復合巖棉板項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章船用復合巖棉板項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章船用復合巖棉板投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章船用復合巖棉板項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章船用復合巖棉板項目風險分析及防范對策
一、政策法規風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章船用復合巖棉板項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件：
（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；
（2）企業投資項目的核準或備案的批準文件；
（3）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見；
（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（5）環保部門出具的環境影響評價的審批意見；
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項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章水玻璃項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章水玻璃項目建設規模及產品方案
一、建設規模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章水玻璃項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業經濟運行情況
2、產品技術現狀及發展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章水玻璃項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環境
3、工程地質條件
4、經濟發展及投資優惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章水玻璃項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章水玻璃項目環境保護、節能措施、勞動安全
一、環境保護
二、節能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章水玻璃項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章水玻璃項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章水玻璃投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章水玻璃項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章水玻璃項目風險分析及防范對策
一、政策法規風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章水玻璃項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件：
（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；
（2）企業投資項目的核準或備案的批準文件；
（3）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見；
（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（5）環保部門出具的環境影響評價的審批意見；
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3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、國家發展改革委要求提供的其他內容。
已經國家發展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
資金申請報告的架構
1、項目的背景和必要性
國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析;
2、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況;
3、項目的技術基礎
成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用;
4、建設方案
項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、項目招標內容(適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目)、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等;
5、各項建設條件落實情況
包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[XX]2787號)要求進行編寫。
6、投資估算及籌措
項目總投資規模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等;
7、項目財務分析、經濟分析及主要指標
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。
8、資金申請報告附件
(1)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;
(2)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
(3)自有資金證明及企業經營狀況相關文件(包括營業執照、損益表、資產負債表、現金流量表);
(4)技術來源及技術先進性的有關證明文件;
(5)環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
(6)節能、土地、規劃等必要文件;
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第三條本辦法所稱國家高技術項目包括：
（一）國家高技術產業化項目（以下簡稱"產業化項目"），是指以關鍵技術的工程化集成、示范為主要內容，或以規?；瘧脼槟繕说目萍甲灾鲃撔鲁晒D化項目。
（二）國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發項目（以下簡稱"研制開發項目"），是指國家重點建設工程需要的重大技術裝備研制項目和重點產業結構優化升級所急需的產業共性、關鍵技術研發項目。
（三）國家產業技術創新能力建設項目，是指以突破產業發展的技術瓶頸、提高重大科技成果工程化、產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（以下簡稱"工程實驗室項目"）和國家工程研究中心建設項目（以下簡稱"工程中心項目"），以及以提高企業技術創新能力為目標的國家認定企業技術中心建設項目（以下簡稱"技術中心項目"）。
（四）國家高技術產業技術升級和結構調整項目，是指以先進的技術、工藝和設備改造落后的生產條件為主要內容，以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴大規模，促進產業結構優化升級和以信息化帶動工業化，積極發展電子商務和企業信息化為目標的建設項目（以下簡稱"升級調整項目"）。
（五）其他國家高技術產業發展項目。
第四條本辦法所稱投資補助是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目（含事業單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。投資補助和貸款貼息資金（以下簡稱"國家補貼資金"）均為無償投入。
第二章組織管理
第五條國家發展改革委是國家高技術項目的組織部門，主要履行以下職責：
（一）研究提出國家高技術產業發展規劃和有關專項規劃，研究提出相關產業的發展政策；
（二）研究確定國家高技術項目的重點領域和重點任務；
（三）組織評審國家高技術項目，批復國家高技術項目的資金申請報告；
（四）編制和下達年度國家高技術產業發展項目計劃和投資計劃；
（五）協調國家高技術項目的實施工作，組織或委托項目評估工作。
第六條本辦法所稱項目主管部門是指國務院有關部門，省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展和改革委員會或經濟（貿易）委員會。
計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送資金申請報告，并對項目承擔主管責任。具體要求由國家高技術項目公告或通知規定。
對跨地區、跨部門組織的國家高技術項目，可由相關地區或部門協商確定項目主管部門，或由組織部門指定項目主管部門。
項目主管部門應履行以下主要職責：
（一）根據國家發展改革委的國家高技術項目公告或通知，組織本部門、本地區和本企業（集團）的高技術項目申請國家補貼資金的相關工作，對項目的建設條件、招標內容等進行初審，審查通過后向國家發展改革委報送項目資金申請報告，并對初審結果和申報材料負責；
（二）負責國家高技術項目的管理工作和項目實施中重大問題的協調、處理，確保項目按期完成并組織項目驗收工作；
（三）配合國家有關部門進行稽察、審計和檢查工作；
（四）每年定期將本部門、本地區和本企業（集團）的國家高技術項目執行情況匯總并報國家發展改革委。
第七條本辦法所稱項目單位是指依照我國法律登記、注冊，申請高技術項目國家補貼資金的企業或事業法人。項目單位應具有較好的經營管理水平，具備承擔國家高技術項目所需的技術開發能力和資金籌措、工程建設組織管理能力。
項目單位應履行下列主要職責：
（一）按照本辦法和項目公告的要求，編制并向項目主管部門報送高技術項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任；
（二）按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內容和要求實施項目；
（三）按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經費落實情況,及時報告項目執行中出現的重大事項；
（四）對國家補貼資金要實行專賬管理；
（五）接受國家發展改革委及各級財政、審計部門，項目主管部門或上述部門委托的機構所進行的評估、稽察、審計和檢查；
（六）項目總體目標達到后，及時按要求進行項目驗收。
第三章申報及審核
第八條國家發展改革委根據《國家高技術產業發展規劃》、《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》、《產業結構調整指導目錄》、《國家產業技術政策》及其他相關專項規劃和相關產業政策，國家高技術項目公告或通知，明確國家支持的重點領域、重點任務、實施時間，以及安排國家補貼資金的方式和標準。
第九條按有關規定應由地方政府核準或備案的企業投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。
按有關規定應由地方政府審批的地方政府投資項目，應在可行性研究報告經有權審批單位批準后提出資金申請報告。
按照有關規定應報國務院或國家發展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經審批或核準同意后，根據國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。
第十條申請國家高技術項目應具備以下基本條件：
（一）符合國家發展改革委項目公告或通知的要求；
（二）符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經濟效益；
（三）應具有我國自主知識產權，知識產權歸屬明晰；
（四）項目單位必須具有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產負債率在合理范圍內，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；
（五）建設項目應按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設條件，或已經開工建設但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預審或用地已經依法批準，具有環保以及其他許可文件。
第十一條申請國家高技術項目還應具備以下條件：
（一）產業化項目采用的科技成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值、有關成果鑒定、權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產許可；項目單位具有較強的工程建設組織管理能力，具有開展相關產業化項目的生產、經營資格。
（二）研制開發項目的研制開發方案先進、可行，目標明確；項目單位應具有較強的技術創新和裝備研制能力，具有前期相關領域的研發基礎和研發隊伍；重大技術裝備研制項目應結合依托工程。
（三）工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經國家發展改革委批準組建，并完成相關組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心；項目建設內容符合該工程實驗室或工程研究中心的發展方向和任務，建設方案合理。
（四）技術中心項目的項目單位須為國家認定企業技術中心所在企業，且該國家認定企業技術中心在最近年度國家認定企業技術中心評價中得分70分以上；項目應能夠支撐企業關鍵、核心技術的開發。
（五）升級調整項目應符合產業結構調整指導目錄；項目單位具有良好的現代企業運行機制和較好的經營業績；具有開展相關產品生產的資格，項目必須具有合理的經濟規模，產品符合國家和國際有關標準。
第十二條項目單位應根據第十條和第十一條的相關規定，編制項目資金申請報告。
項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規定，應包括以下主要內容：
（一）項目單位的基本情況和財務狀況；
（二）項目的基本情況，包括項目背景、項目建設（研發）內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設（研發）條件落實情況等；
（三）申請國家補貼資金的主要理由和政策依據；
（四）項目招標內容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目）；
（五）國家發展改革委項目公告或通知要求提供的其他內容。
項目資金申請報告可根據具體情況附以下相關文件：
（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業投資項目的核準或備案的批準文件；
（二）技術來源及技術先進性的有關證明文件；
（三）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；
（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；
（六）金融機構出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或合同；
（七）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；
（八）國家發展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。
第十三條項目主管部門應根據第十條至第十二條的相關規定審查項目單位提出的項目資金申請報告，對審查合格的項目資金申請報告報送國家發展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經濟（貿易）委員會的項目，由省級經濟（貿易）委員會作為項目主管部門，并由省級經濟（貿易）委員會商省級發展和改革委員會后，由省級發展和改革委員會會同省級經濟（貿易）委員會聯合報送國家發展改革委。
對申報材料不完備的資金申請報告，國家發展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內補充相關材料。
第十四條對項目主管部門報送的項目資金申請報告，國家發展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構進行評估，必要時可征求國務院有關部門或地方政府的意見。
專家組應由專業性、權威性、代表性、中立性，且與項目無重大相關利益的專家組成。專家組應科學、客觀、公正地評審項目。
專家評審或咨詢機構評估應主要從以下方面對項目進行評審評估：
（一）項目技術的先進性和適用性；
（二）項目對相關產業的優化升級具有的帶動作用；
（三）項目單位的經營能力和技術開發能力；
（四）項目的市場前景和經濟效益；
（五）項目實施方案的可行性；
（六）國家發展改革委項目公告或通知的其他要求。
第十五條國家發展改革委按照科學、公平、擇優的原則，根據專家評審意見或咨詢機構的評估意見，綜合考慮國務院有關部門和地方政府的意見，審查批復項目資金申請報告，并將項目的評審評估意見和審批結果以適當的方式告知項目主管部門。項目資金申請報告的批復文件是下達國家補貼資金的依據，應包括項目實施的總體目標、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。
國家發展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：
（一）符合中央預算內資金的使用方向；
（二）符合項目公告或通知的有關要求；
（三）符合國家補貼資金的安排原則；
（四）提交的相關文件齊備、有效；
（五）項目的主要建設（研發）條件基本落實；
（六）符合國家發展改革委要求的其他條件。
第十六條國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金最高限額原則上不超過2億元。
國家發展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術項目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。國家發展改革委安排給單個企業投資的國家高技術項目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補助或貸款貼息方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發展改革委審批可行性研究報告。
國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告；對于企業投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發展改革委審批可行性研究報告。
國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。
第十七條單個國家高技術項目的國家補貼資金超過3000萬元的，國家發展改革委可要求項目單位報送初步設計概算，并委托咨詢機構進行評審，根據評審結果決定國家安排資金的具體數額。
第十八條單個國家高技術項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經安排國家補貼資金的國家高技術項目，國家發展改革委不再重復受理其資金申請報告。
第四章資金管理
第十九條國家高技術項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務院有關部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家采用資金補貼的方式予以支持。
第二十條項目單位籌集的項目資本金或研發項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%。項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現金、發行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產變現的資金等。
第二十一條國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。
國家投資補助應根據項目的重要性、風險程度以及產業發展、區域布局等要求，分檔給予補助支持。
貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。
第二十二條國家補貼資金主要用于項目的研究開發、購置研究開發及工程化所需的儀器設備、改善工藝設備和測試條件、建設產業化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設必要的配套基礎設施、購置必要的技術、軟件等。
第二十三條經國家發展改革委批復的國家高技術項目列入國家高技術產業發展項目計劃和投資計劃。
國家發展改革委根據項目資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位情況，以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請，可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后，要按有關規定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位，并做好有關協調工作。
對于由省級經濟（貿易）委員會作為項目主管部門的項目，國家發展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發展和改革委員會及經濟（貿易）委員會，由省級發展和改革委員會、省級經濟（貿易）委員會聯合下達到項目單位。
第二十四條項目單位對國家補貼資金要?？顚Ｓ谩Ｙ~管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金；項目主管部門要對國家補貼資金加強監管，督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。
第二十五條項目單位的自籌資金應按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。
第五章項目實施與管理
第二十六條國家高技術項目實行項目單位責任制，項目單位依照有關法律法規負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合國家有關部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。
第二十七條項目主管部門根據國家對項目資金申請報告的批復文件和項目審批、核準或備案文件，對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監管。項目主管部門可根據具體情況要求項目單位編制項目初步設計、建設方案或實施方案。
第二十八條所有國家高技術項目應按照國家有關招標投標的法律法規做好招標工作。其中，對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照國家發展改革委核準的項目招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。
第二十九條項目主管部門應在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內容的項目進展情況報告，并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應按照項目主管部門的要求報送有關項目進展情況。
第三十條項目單位應按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向項目主管部門報告。對不能完成總體目標的項目，由項目主管部門提出處理建議報國家發展改革委；對于其他不影響項目總體目標實現的調整，由項目主管部門負責審核調整，并抄報國家發展改革委。
第三十一條項目實施達到項目總體目標后，項目單位應及時做好項目驗收準備工作，并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應及時對項目進行驗收，并將驗收結論報送國家發展改革委。計劃單列企業集團和中央管理企業在驗收國家高技術項目時，應邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關規定妥善保管項目有關檔案和驗收材料。
第三十二條項目實施過程中和驗收后，國家發展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關中介機構或有關專家組對項目進行中期評估和后評估。
第三十三條項目實施過程中取得的專利、著作權等知識產權權屬，按照有關法律法規執行。
第三十四條研制開發項目的國家補貼資金財務處理按照科研項目相應的財政撥款有關規定管理。其他國家高技術項目的國家補貼資金的財務處理按照資本公積管理。
第六章監督管理和法律責任
第三十五條國家發展改革委負責對國家高技術項目實施情況進行稽察。財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。項目主管部門和項目單位應配合稽察、審計、監察和檢查工作。
第三十六條項目稽察、審計、監察和檢查工作應按照有關法律法規和本管理辦法進行。
第三十七條國家高技術項目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業秘密和其他依法不適宜公開的外，應當采取適當方式向社會公開。國家發展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。
第三十八條對于按項目總體目標和項目內容按期或提前完成、通過驗收，取得突出成績的項目單位，以及在項目組織和管理中工作表現出色的項目主管部門及工作人員，國家發展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術項目評選中，對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優先安排。
第三十九條項目單位有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：
（一）提供虛假情況，騙取國家補貼資金的；
（二）轉移、侵占或者挪用國家補貼資金的；
（三）擅自改變項目總體目標和主要建設內容的；
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3、生產工藝和操作方法的改造。對污染嚴重、經濟效益差的生產工藝和操作方法進行改造。工藝是否先進，往往是影響產品質量、生產效率、能源和原材料消耗、成本高低的重要原因，因此應成為技術改造的重要內容。
4、節約和綜合利用原材料、能源，采用新型材料和代用品。主要包括改造高能耗的落后設備，采用綜合利用原材料和能源的新技術，采用新材料、新能源和代用品等。
5、勞動條件和生產環境的改造。主要包括廠房、公用設施的翻新改造，三廢治理，改善勞動條件，減輕勞動強度，安全生產、三廢達標排放等。
為了更好的推進企事業單位技改項目申報管理工作,指導工業商業系統企業申報節能技改項目，現根據一般工作流程對技改項目申請流程表進行簡要介紹:
區縣(市)企業按以下流程辦理：
案(核準)申請報告、可行性研究報告、備案(核準)申請表 報區、縣(市)工業局備案(核準)
引進設備國內設備：
填寫項目確認申請報告、進口設備清單、招標委托書及中標通知書
填寫項目確認申請報告、國產設備清單
經市委產業指導與投資處簽字蓋章
報省經委投資規劃處辦理確認書
海關、稅務機關辦理免抵退稅手續
項目備案(核準)申請報告內容、要求：
一、格式
標準的紅頭文件(有正式文號)
二、題頭：
關于×××項目的備案(核準)申請報告
三、企業簡介：
企業基本情況、主要產品、產量、技術水平和能力
四、主要原因：
擴大生產規模、提高產品質量、技術水平
五、項目內容：
引進(國產)主要設備名稱及數量(臺/套)。
六、投資額度：
總投資×××萬元，其中：國產設備投資×××萬元，引進設備投資×××萬元(折合外匯×××美元)，土建投資×××萬元。
七、資金來源：
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三、辦理程序：申請審核出具抵押證建檔
四、申報材料：
1、林權抵押登記申請表；
2、抵押人身份證復印件（公司營業執照、法人代表身份證復印件）；
3、抵押權人營業執照、金融許可證和法定代表人身份證復印件；
4、抵押人公司企業登記信息、股東會議決議和全體股東身份證復印件；
5、抵押合同；
6、借款合同；
7、林權證；
8、擬抵押森林資源資產評估報告。
五、辦理時限：自收到申請材料之日起5個工作日內免費辦結。
項目名稱：林權登記
一、性質：行政確認
二、依據：《中華人民共和國森林法實施條例》和《安徽省林權管理條例》
三、辦理程序：申請行政村簽署意見林業站初審鎮政府審核服務中心終審合格后公示公示（30日）期滿無異議報縣政府發證建檔。
四、辦理時限：自收到申請材料之日起60個工作日內免費辦結。
五、申報材料：
（一）村組集體林權初始登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表；
3、林地權屬證明；
4、村民代表會議錄（或組戶代表會議錄）、村民代表花名冊（或 組戶代表花名冊）。
5、申請單位負責人身份證復印件；
6、公示及照片。
（二）個人林權初始登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表；
3、林地權屬證明；
4、承包合同書及聯戶協議書；
5、個人或聯戶人身份證復印件；
6、公示及照片。
（三）村組集體林權流轉登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表（非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經濟組織成員）；
3、申請人身份證復印件（公司提供營業執照及法定代表人身份證復印件）；
4、新版林權證及復印件；
5、林權流轉合同書（制式文本）；
6、村民代表會議錄（或村民組會議錄），附本屆村民代表花名冊（或全組戶代表花名冊）；
7、兩期公示及公示照片（一期發包公示，二期中標公示）；
8、森林資源資產評估報告。
（四）個人或聯戶林權流轉登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表（非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經濟組織成員）；
3、申請流轉人身份證復印件（公司營業執照及法定代表人身份證復印件）；
4、新版林權證及聯戶協議書復印件（如果不是整小班流轉需附林權流轉清冊）；
5、林權流轉合同書（制式文本）；申請流轉人同原承包人簽訂的林權流轉合同書，流轉期限不得超過原承包剩余年限。聯戶人可共同委托其中1人全權辦理林權流轉手續，代為簽訂林權流轉合同；
6、聯戶人身份證或戶口簿復印件。
（五）非林地上林木確權登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表（非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經濟組織成員）；
3、申請人身份證復印件（公司提供營業執照及法定代表人身份證復印件）；
4、土地承包合同書(原土地使用權人可共同委托其中1人全權辦理林木確權登記手續，代簽承包合同書)；
5、鎮土地管理所提供的非基本農田保護區證明及圖件；
6、二輪土地承包清冊（提供單位加蓋公章）；
7、林木權屬證明（土地所有權人、原使用權人簽字蓋章）；
8、原土地使用權人身份證或戶口簿復印件。
（六）林權贈與受贈方林權登記
1、申請報告（須林地所有權權利人及贈與人簽署意見）；
2、林權登記申請表；
3、贈與人與受贈人簽訂的贈與合同（須司法公證或見證）；
贈與合同必須詳列贈與人和受贈人是何種關系以及雙方姓名、性別、出生年月、住址及贈與物等。贈與物要寫得具體明確。例如：林權座落、林權類別、面積、樹種、林權證號等。
4、贈與人與受贈人的戶口簿、居民身份證復印件（核對原件）；
贈與人的財產如為共有，必須征得財產共有人的同意并出具共有人的書面同意書及相關證件。
5、贈與人的林權證原件及復印件。
（七）申請補辦林權證提供材料
1、申請報告：說明補辦原由，原林權證證號、林權座落等主要因子；
2、申請人身份證復印件（核對原件）；
3、核實無誤后縣林園局出具公告，由申請人在縣級以上公開發行報紙上刊登(或縣政府網站上公告)和林權所在村村務公開欄張貼（要求拍張貼照片，村在照片上蓋章），公告期30日。公告期滿無異議后，予以補辦林權證，原林權證作廢。
（八）林權注銷登記
1、申請報告；
2、申請人身份證復印件（企業營業執照和法定代表人身份證復印件）；
3、企業登記信息、股東會議決議和所有股東身份證復印件；
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項目名稱：
退、煮、漂一步法(棉印染)生物酶處理技術的開發
項目申報資金類別：
國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發專項
項目描述：
本項目符合國家重大產業技術開發專項“環境保護關鍵技術”中“清潔生產與低排放技術”。項目針對印染行業污染嚴重，以減量化(資源消耗和污染物產量)為目標，利用生物酶復配技術，將不同生物酶進行復配，制得具有退、煮、漂作用的復合酶，并研制相關助劑和優化工藝設計，將棉等天然纖維織物的退漿、煮煉、漂白三道染整處理工序采取一步法生物酶處理。項目研制的新技術，將大大縮短棉印染生產周期、降低能耗、減少污染、實現清潔生產、提高生產效率、提高面料品質，其經濟效益和社會效益顯著。
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1.節能、減排、降耗、綜合利用效果明顯，在行業內或一定區域內具有較強的帶動作用和較好的示范意義的項目；采用先進技術、工藝、裝備和管理，推廣應用高效、節能、環保新工藝、新設備的項目；直接為節約能源、綜合利用資源、實現清潔生產、改善環境提供服務的項目。
2.十大重點節能工程項目，重點支持電機系統節能、余熱余壓利用技術改造項目。
3.對現有高耗能高污染生產線進行改造的項目。
4.國家、省確定的153戶重點耗能企業的節能降耗項目。
二、申報項目的條件
除具備省財政廳、省經委財企〔**〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：
1.項目必須具有節能、節水、綜合利用、清潔生產的顯著特點。
2.節能項目的年節能量不低于1000噸標煤、綜合利用項目的資源綜合利用量不低于5000噸，節水項目的年節水量不低于2萬噸，清潔生產項目要附清潔生產審計報告。
3.企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有合理的經濟規模，近三年經濟效益較好，項目資本金落實，企業凈資產原則上不低于承擔項目總投資。
三、申報材料
1.節能與資源綜合利用項目資金申請表。
2.節能與資源綜合利用專項資金項目基本情況表、企業基本情況表（縣區同時要報項目匯總表）。
3.項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實（投入）項目建設的自有資金有效憑證（無償資助方式，復印件）或項目貸款合同和已發生的銀行貸款憑證及結息單（貸款貼息方式、復印件）等資料。
4.法人營業執照副本（復印件）。
5.生產經營情況（或業務開展情況）、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。
6.經會計師事務所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。
四、項目申報程序及要求
1.各縣項目申報單位對照條件和要求，編制完成節能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節能與綜合利用專項資金申請表》后，行文向縣經委、財政局提出申請。各縣對申報的項目進行初審，提出初審意見（蓋章）后報市經委、財政局，并對初審結果和材料的真實性負責。
篇13
1.具有獨立法人資格，工商注冊經營期限在10年以上；
2.注冊資本1億元以上（人民幣，含本數，下同）；
3.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%，并且轄區以外主要投資者總資產不低于20億元或凈資產不低于6億元；
4.在轄區以外有3個以上投資控股企業。
（二）《優惠政策》所稱新設立的企業地區總部必須同時符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，工商注冊經營期限在10年以上；
2.國外及港澳臺地區母公司資產總額不低于30億元，并且母公司在中國境內投資總額不低于2億元；
3.在中國境內外有3個以上投資或者被授權管理的企業。
（三）《優惠政策》所稱新設立的企業總部或地區總部，如果設立時不能同時具備條件的，可以在同時具備條件后，申請享受相關優惠政策。
（四）《優惠政策》所稱企業總部或地區總部聘任的境外、國外高級管理人員，是指總部聘用的部門副職以上或地區總部聘用的副職以上的外籍及港澳臺地區人員。
（五）《優惠政策》所稱新設立的企業總部或地區總部，購建自用辦公用房按每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助金額不超過1000萬元。
二、金融業
（一）《優惠政策》所稱金融企業，包括金融機構、金融企業總部核心業務部和金融服務外包機構。
金融機構，是指在本市注冊具有銀監、保監、證監會（局）頒發金融許可證的總行（總公司）、分行（分公司）。涉及金融創新的機構可參照此類金融機構執行。
金融企業總部核心業務部，是指由金融企業總部授權在本市新組建運營并繳納各項稅款的全國性或區域性核心業務部。
金融服務外包機構，是指在本市運營的區域性金融后臺營運中心，包括資金營運中心、信用卡中心、票據中心等經營類業務營運中心和客戶服務中心、研發中心、結算中心、災備中心、信息技術和數據處理中心等管理類、服務保障類業務營運中心。
（二）《優惠政策》所稱金融企業在本市規劃的金融區和金融后臺營運基地內，新購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助額不超過1000萬元。
（三）《優惠政策》所稱金融企業連續聘用二年以上的高級管理人員，是指2006年1月1日后新設立金融企業自轄區以外聘用的，具有金融監管機構認定的高級管理人員任職資格的行長、副行長（總經理、副總經理）。
（四）《優惠政策》所稱金融企業高級管理人員參加的專業培訓，是指境內、外金融業權威機構或著名高校舉辦的與本行業有關的各種非學歷培訓。
三、物流業
（一）《優惠政策》所稱在濱海新區內新設立的大型分撥、配送、采購、包裝、期貨交割庫、倉儲、專業運輸物流企業及專業物流服務類企業必須同時符合以下條件：
1.注冊資本1億元以上；
2.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%；
3.倉儲企業自有倉儲面積不低于2萬平方米。
（二）《優惠政策》所稱貸款利息補貼，按照貸款合同簽訂之日人民銀行公布的一年期貸款基準利率計算。
四、中介服務業
（一）《優惠政策》所稱新設立的國際、國內知名律師事務所、會計師事務所（包括資產評估事務所）必須同時符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，工商注冊經營期限在10年以上；
2.經國際或國內行業協會認定，在同行業中具有廣泛知名度，近三年行業協會綜合評價排名在全國前30位；
3.會計師事務所須具有證券、期貨相關業務資格；
4.資產評估事務所須具有證券業務資格。
（二）《優惠政策》所稱新設立的咨詢公司、人才中介機構等專業服務機構，是指注冊資本1000萬元以上的公司或機構。
（三）《優惠政策》所稱大型金融租賃企業，是指注冊資本5億元以上的企業。
（四）《優惠政策》所稱貨幣經紀公司、國際保理公司，以及中小企業金融服務公司和資信管理公司等企業，是指注冊資本5000萬元以上的公司或企業。
（五）《優惠政策》所稱為我市鼓勵產業提供相關專業技術培訓的培訓機構，是指經政府有關部門批準，為我市電子信息、汽車、醫藥、化工、冶金、新能源及環保等6大支柱產業以及金融業提供專業技術培訓的機構。
（六）《優惠政策》所稱新設立的國際、國內知名律師事務所、會計師事務所、咨詢公司、人才中介機構等專業服務機構，購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助金額不超過1000萬元。
五、財政補助和稅收返還資金財務處理
（一）財政部門給予企業的一次性補助資金、返還的企業所得稅以及購買辦公用房的補助資金，列入企業“資本公積”。
（二）財政部門返還的個人所得稅，作為政府獎勵，不再征收個人所得稅。
（三）市區財政一次性補助的資金，可用于企業吸引人才以及企業高級管理人員和員工獎勵性支出。
六、申報受理機關
（一）申請享受財政補助和稅收返還政策：
1.鐵路運輸、郵政通信、石油開采、石油化工、供電供水供氣、航空運輸、海上運輸、高速公路、銀行保險信托以及海洋石油等企業，申請一次性設立補助、增資補助、辦公用房補助，租金補貼，高管人員獎勵等財政補助資金，以及稅收返還資金，向市財政局申報，由市財政辦理撥款。
2.其他企業申請財政補助資金和稅收返還資金，向經營地所在區縣財政局申報，由區縣財政辦理撥款。
3.各項財政補助資金和稅收返還資金，按照財政體制規定，由市財政和區縣財政分別負擔，并通過兩級財政年終結算進行清算。
（二）申請享受契稅免征政策：向房產坐落地地方稅務局申報。
（三）申請享受房產稅免征政策：向稅務登記地地方稅務局申報。
（四）申請享受個人所得稅稅收返還政策，由所在企業統一申報。
七、申報資料
（一）申請一次性資金補助需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.企業工商執照復印件；
3.驗資機構出具的驗資證明復印件；
4.金融企業提供金融法人許可證復印件；
5.總部提供企業合同、章程及協議副本復印件，以及主要投資者上一年度會計師事務所審計報告的復印件；
6.地區總部提供母公司上一年度會計師事務所審計報告的復印件，以及在中國境內投資或授權管理企業的批準證書及營業執照副本復印件。
（二）申請自用辦公用房補助需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.企業工商執照復印件；
3.驗資機構出具的驗資證明復印件；
4.金融企業提供金融法人許可證復印件；
5.租賃辦公用房的房屋租賃合同復印件及租金付款憑證復印件；
6.購建自用辦公用房的房屋產權證、土地證（或施工許可證、建筑規劃許可證）復印件。
（三）申請境外、國外高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.本人聘用證書（或合同）復印件；
3.本人的有效身份證件復印件；
4.完稅憑證復印件；
（四）申請返還營業稅及企業所得稅需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.企業工商執照復印件；
3.完稅憑證復印件；
4.金融企業提供金融法人許可證復印件；
5.律師事務所和會計師事務所（包括資產評估事務所）最近三年權威機構公布的排名資料以及從事證券、期貨業務資格證書復印件（第一年申報時提供）。
（五）申請金融企業高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.金融企業提供金融法人許可證復印件；
3.企業任職聘用書復印件；
4.金融監管部門高級管理人員任職批復復印件；
5.本人的有效身份證件復印件；
6.本人在本市金融企業任職前埠外從事金融工作證明材料；
7.本人上一年度繳納個人工資薪金收入個人所得稅完稅憑證復印件；
8.申請人購房的購房發票、《房屋所有權證》原件和復印件；申請人購車的購車發票、《機動車登記證書》原件和復印件；申請人參加專業領域培訓的繳費憑證原件和復印件；
（六）企業申請貸款利息補貼需提供的資料：
1.企業申請報告；
2.企業工商執照復印件；
3.貸款合同復印件；
（七）申請稅收免征需提供的資料：
1.企業申請報告；
2.企業工商執照復印件；
3.稅務登記證復印件；
4.購建自用辦公房產的房屋產權證復印件；
5.按照征管法規定應提供的其他相關材料。
八、其它
