引論:我們?yōu)槟砹?3篇品質(zhì)工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
目前,某某質(zhì)量部人力嚴(yán)重短缺,僅有12人,其中6人為20**年新員工。但是職責(zé)范圍甚廣,包括:進(jìn)料,制程控制,入庫,出貨,投訴處理,還要包括體系完善,部門建立等,因此,品質(zhì)管理工作越來越需要系統(tǒng)化,標(biāo)準(zhǔn)化。
1.1 組織架構(gòu)
1.2 部門職責(zé)
為貫徹質(zhì)量管理體力,促進(jìn)公司產(chǎn)品品質(zhì)管理及質(zhì)量改善活動,保證為客戶提供滿意的產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以達(dá)到公司利益最大化,暫定以下職責(zé):
a,貫徹公司質(zhì)量方針,不斷完善公司質(zhì)量保證體系文件,確保iso9000、ts16949 質(zhì)量管理體系以及將來的iso14000和ce、ul等認(rèn)證能持續(xù)運(yùn)行并有效執(zhí)行;
b,根據(jù)公司質(zhì)量目標(biāo),督導(dǎo)各部門建立相關(guān)品質(zhì)目標(biāo),負(fù)責(zé)對各部門的品質(zhì)管理工作進(jìn)行評估,并根據(jù)實(shí)際業(yè)績和生產(chǎn)情況組織檢討,規(guī)劃;
c,負(fù)責(zé)公司各種品質(zhì)管理制度的制訂與實(shí)施,組織與推進(jìn)各種品質(zhì)改善活動,如“qcc品管圈活動”、“5s活動”等;
d,建立質(zhì)量管理責(zé)任制,落實(shí)到各相關(guān)部門(人),建立并完善品質(zhì)考核制度辦法,執(zhí)行“每一道工序嚴(yán)格把關(guān),做到人人有職責(zé),事事有依據(jù),作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),層層有監(jiān)督”;
e,制定本部門考核制度,組織實(shí)施績效管理;并提供各項(xiàng)質(zhì)量問題統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),配合行政部對各部門績效考核過程進(jìn)行監(jiān)督;
f,制定質(zhì)量管理培訓(xùn)計(jì)劃,開展全面的質(zhì)量管理教育活動。定期組織檢驗(yàn)員、管理人員、業(yè)務(wù)人員、操作員等不同崗位的質(zhì)量教育培訓(xùn),強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高公司全員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平;
g,加強(qiáng)對有關(guān)國際,國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求等信息的收集、整理,然后發(fā)行到相關(guān)部門及人員學(xué)習(xí)掌握,并落實(shí)執(zhí)行;
h,參與特殊訂單的審核與產(chǎn)品設(shè)計(jì),并制定出相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)范以及質(zhì)量控制計(jì)劃;
i,負(fù)責(zé)樣品的檢驗(yàn),將檢驗(yàn)結(jié)果反饋到相關(guān)部門,促進(jìn)項(xiàng)目改善,并按照質(zhì)量控制計(jì)劃歸檔相關(guān)文件;
j,落實(shí)供應(yīng)商的質(zhì)量管理,參與公司合格供應(yīng)商的評定; k,參與新設(shè)備/模具/夾具/量具的臺帳管理,檢測確認(rèn),系統(tǒng)分析,并將檢驗(yàn)記錄反饋相關(guān)部門;
l,按照規(guī)定的作業(yè)流程,參考檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)范對原輔材料,外協(xié)品,半成品及成品進(jìn)行檢驗(yàn),巡視檢驗(yàn),形成書面檢驗(yàn)記錄反饋相關(guān)部門;
m,配合經(jīng)營人員進(jìn)行客戶投訴處理,主導(dǎo)異常原因分析并將改善措施切實(shí)執(zhí)行,驗(yàn)證,減少內(nèi)外部客戶投訴,不斷提高客戶滿意度;
n,負(fù)責(zé)編制年、季、月度產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表,建立和規(guī)范原始檢驗(yàn)記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)審核程序;對產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和考核,并提出改善產(chǎn)品質(zhì)量的措施。
o,負(fù)責(zé)定期進(jìn)行質(zhì)量工作匯報(bào)。定期在生產(chǎn)會議中口頭或書面匯報(bào),對于重大質(zhì)量事故,組織專題分析會集中匯報(bào),特殊應(yīng)急情況向上層匯報(bào)。
p,依照質(zhì)量事故處理?xiàng)l例負(fù)責(zé)公司質(zhì)量事故的調(diào)查處理
q,嚴(yán)格控制員工編制、儀器設(shè)備維修費(fèi)和檢測用化學(xué)用品、藥劑的消耗和浪費(fèi),合理安排作業(yè)班次,不斷降低檢測費(fèi)用,控制成本
r,負(fù)責(zé)相關(guān)文件,記錄,信息的管理,保證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的可追溯性
s,與其他部門相關(guān)工作的協(xié)調(diào)管理
t,完成上級臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)
以上內(nèi)容為質(zhì)量部的相關(guān)工作職責(zé)
年度品質(zhì)工作計(jì)劃范文(二)一、總則
20**年是公司實(shí)施調(diào)整后“二五”規(guī)劃的第一年,為確保實(shí)現(xiàn) “二五”質(zhì)量子規(guī)劃,公司確定20**年質(zhì)量工作的指導(dǎo)思想是:加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè),以責(zé)任管理為中心,全面推行精細(xì)化管理,完善及推行公司質(zhì)量管理目標(biāo)體系,繼續(xù)強(qiáng)化過程監(jiān)督、檢查、考核工作,樹立品牌意識,打造精品工程,建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)。
二、執(zhí)行范圍
公司各相關(guān)部門、各分(子)公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部。
三、20**年公司質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃
(一)質(zhì)量通用目標(biāo)
1、工程質(zhì)量目標(biāo)
(1)工程一次交驗(yàn)合格率100%。
(2)重大質(zhì)量事故為零。
2、質(zhì)量管理目標(biāo)
(1)進(jìn)場材料質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)率100%,使用合格率100%。
(2)工序自檢率100%。
(3)工序?qū)z率100%。
(4)分項(xiàng)、檢驗(yàn)批一次交驗(yàn)合格率75%。
(5)應(yīng)檢工序檢測實(shí)驗(yàn)率100%,合格率100%。
(6)特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序識別率100%、控制率100%。
(7)工程技術(shù)資料要與工程實(shí)體同步。
(二)專項(xiàng)管理質(zhì)量目標(biāo)【品質(zhì)年度工作計(jì)劃】
1、建設(shè)公司各分(子)公司
(1)質(zhì)量檢查目標(biāo)
①大、中型項(xiàng)目每月檢查率100%。
②小型項(xiàng)目每月檢查率30%。
(2)質(zhì)量培訓(xùn)目標(biāo)
①20**年公司質(zhì)量教育培訓(xùn)率85%。
②兩級公司班子成員培訓(xùn)8小時(shí)以上。
③公司質(zhì)量管理人員培訓(xùn)30小時(shí)以上。
④各工種操作人員質(zhì)量意識培訓(xùn)4-8小時(shí)。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部
(1)質(zhì)量檢查目標(biāo)
周檢率100%,工序檢查執(zhí)行率100%。
(2)質(zhì)量培訓(xùn)目標(biāo)
①工程類管理人員質(zhì)量培訓(xùn)16小時(shí)。
②各工種操作人員質(zhì)量意識培訓(xùn)4-8小時(shí)。
(三)各專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)及細(xì)化目標(biāo)
見重慶南江建設(shè)工程公司文件《渝南建司〔20xx〕09號》。
四、質(zhì)量工作重點(diǎn)及措施
1、以責(zé)任管理為中心,加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè)
貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制是干好質(zhì)量工作的前提和基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全員管理,層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,分解細(xì)化各層次的工作目標(biāo)和工序目標(biāo)。操作人員要認(rèn)真履行自身的質(zhì)量職責(zé),質(zhì)量管理人員要做好質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化質(zhì)量 檢查和監(jiān)管職能。各分(子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部,在20**年的質(zhì)量
工作中,要以責(zé)任管理為中心,加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè),建立完善的質(zhì)量責(zé)任體系,把公司的質(zhì)量工作和質(zhì)量目標(biāo)分解到每位員工身上,落實(shí)到基層,真正實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理。
2、繼續(xù)推行質(zhì)量目標(biāo)管理體系
質(zhì)量目標(biāo)管理體系是質(zhì)量管理工作的目標(biāo),公司20xx年質(zhì)量目標(biāo)管理體系運(yùn)行效果比較明顯,積累了一定經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不完善之處。20**年各分(子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司20**年質(zhì)量目標(biāo)管理體系的要求,認(rèn)真謀劃本單位的質(zhì)量工作,分解公司的質(zhì)量通用目標(biāo)和專項(xiàng)管理質(zhì)量目標(biāo),進(jìn)一步完善質(zhì)量目標(biāo)管理體系。既要制定工程實(shí)體質(zhì)量目標(biāo),又要制定質(zhì)量管理目標(biāo),并建立相應(yīng)的考核辦法,對工程質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過程進(jìn)行監(jiān)視和測量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的全過程控制。
3、認(rèn)真做好質(zhì)量計(jì)劃工作
做好計(jì)劃是做好工程質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ),兩級公司要安排年、季、月的質(zhì)量工作計(jì)劃,要做項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃和質(zhì)量周計(jì)劃。項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃的編制要有針對性,要識別出項(xiàng)目的特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序,對這些工序提出的質(zhì)量控制要求詳細(xì)、具體。公司在20**年的質(zhì)量計(jì)劃審核工作中,將采取質(zhì)量計(jì)劃由專家組進(jìn)行審核的方法,使項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃真正成為項(xiàng)目質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件。
質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃是質(zhì)量計(jì)劃的延伸,是指導(dǎo)施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查 的依據(jù)。項(xiàng)目周計(jì)劃是質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃的具體展開,是保證質(zhì)量的過程控制的小階段計(jì)劃,各項(xiàng)目部一定要做好。
4、加強(qiáng)質(zhì)量意識教育,搞好質(zhì)量培訓(xùn)工作
20**年要繼續(xù)做好質(zhì)量意識教育和進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)工作,提高全員質(zhì)量意識和管理人員的素質(zhì)。要貫徹 “干就干好,做就做精”的質(zhì)量理念為核心,對全體員工進(jìn)行質(zhì)量意識教育和創(chuàng)優(yōu)意識教育,大力宣傳“干精品工程,樹立公司品牌形象”的思想,加快公司向質(zhì)量效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。同時(shí),兩級質(zhì)量管理部門要做好本系統(tǒng)的質(zhì)量培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對質(zhì)量管理人員進(jìn)行質(zhì)量法律 法規(guī)、公司質(zhì)量管理體系、現(xiàn)場質(zhì)量管理的基本方法、質(zhì)量改進(jìn)基礎(chǔ)知識、質(zhì)量檢驗(yàn)方法、系統(tǒng)的分析問題的方法等方面培訓(xùn),提高質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
5、強(qiáng)化過程控制,加大監(jiān)督、檢查、考核力度
20**年公司質(zhì)量系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。兩級公司質(zhì)量管理部門要按照公司對施工現(xiàn)場檢查率的要求完成檢查工作,對每個(gè)施工現(xiàn)場都要監(jiān)管到位。要制定檢查計(jì)劃,檢查計(jì)劃內(nèi)容要對工程特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序的監(jiān)管做出詳細(xì)說明。在檢查過程中要對工程特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序逐一進(jìn)行檢查和監(jiān)督,在項(xiàng)目的質(zhì)量管理中要做好質(zhì)量的過程控制。管理人員要積極參與管理,讓產(chǎn)品質(zhì)量在每一道工序,每一個(gè)細(xì)節(jié)都處于受控狀態(tài)。質(zhì)量管理人員要組織好“三檢制”工作,“自檢”必須認(rèn)真完成,“專檢”要用數(shù)據(jù)說話,工序的各種檢試驗(yàn)要按規(guī)定要求完成,精細(xì)要求,嚴(yán)格控制,把好質(zhì)量關(guān)。同時(shí)要做好考核工作,優(yōu)獎劣罰,責(zé)任到人。
6、加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)工作
20**年的工程創(chuàng)優(yōu)工作比較艱巨。各分(子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃要求,謀劃好本單位的工程創(chuàng)優(yōu)工作,認(rèn)真制
定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,在施工過程中嚴(yán)格按照創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃要求進(jìn)行過程控制,使創(chuàng)優(yōu)工程的每個(gè)工序的質(zhì)量達(dá)到創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的要求。同時(shí)搜集整理創(chuàng)優(yōu)工作的相關(guān)資料,確保實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃。
7、加強(qiáng)質(zhì)量信息的反饋與溝通
20**年質(zhì)量系統(tǒng)要加強(qiáng)質(zhì)量信息的反饋與溝通工作。各項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)上報(bào)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的完成情況、質(zhì)量周計(jì)劃的執(zhí)行情況、現(xiàn)場不合格品的發(fā)生情況以及現(xiàn)場質(zhì)量管理和工程實(shí)體情況等信息,公司兩級質(zhì)量管理部門要及時(shí)搜集、整理相關(guān)信息,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,把施工中的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和科學(xué)分析,研究工程質(zhì)量的波動情況,找出影響工程質(zhì)量的原因和規(guī)律性,有針對性地采取措施,同時(shí)將這些信息及時(shí)傳遞到各施工現(xiàn)場,做為施工現(xiàn)場的借鑒經(jīng)驗(yàn),達(dá)到保證和改進(jìn)質(zhì)量的目的。
8、加強(qiáng)對分包工程的管理
公司要組織做好對分包工程的管理。要嚴(yán)格審核分包隊(duì)伍的資質(zhì),要選擇符合公司要求的分包隊(duì)伍。質(zhì)量管理部門對分包工程管理過程中,要求分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理必須符合公司質(zhì)量管理的要求,要求管理人員和操作人員要持證上崗,人、證一致,分包隊(duì)伍施工完每個(gè)檢驗(yàn)批,必須進(jìn)行自檢,自檢合格后,報(bào)請發(fā)包單位質(zhì)量檢查員進(jìn)行專檢,專檢合格后,方可進(jìn)行下道工序。未經(jīng)發(fā)包單位質(zhì)量檢查員進(jìn)行專檢合格的,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。在對分包工程實(shí)體質(zhì)量控制的同時(shí),督促分包隊(duì)伍做好質(zhì)量管理資料和保證資料的搜集、整理工作,使分包工程的質(zhì)量管理和工程實(shí)體質(zhì)量都符合公司要求。質(zhì)量管理部門要加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的考核工作,把符合公司質(zhì)量管理要求的分包隊(duì)伍做為公司長期合作的伙伴。不符合公司質(zhì)量管理要求的分包隊(duì)伍,要取消其在公司
年度品質(zhì)工作計(jì)劃范文(三)一.目的:
根據(jù)公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),制訂并組織實(shí)施本部門的質(zhì)量管理計(jì)劃和目標(biāo),組織下屬開展標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善、維持以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理等工作;組織下屬開展原輔材料、成品和生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、檢測等工作,保證檢驗(yàn)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,控制檢測費(fèi)用,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以滿足公司各部門業(yè)務(wù)和客戶的需要。
二.組織架構(gòu)
由于公司的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,產(chǎn)品越來越豐富,業(yè)務(wù)量也會越來越大,工作重心將相應(yīng)變化,為適應(yīng)目前生產(chǎn)需要,暫時(shí)組織結(jié)構(gòu)如下圖1所示,后續(xù)需要增加檢驗(yàn)員
我希望增加的檢驗(yàn)員要求素質(zhì)比較高一點(diǎn),現(xiàn)有的質(zhì)檢員再培訓(xùn)也只能做到防止不良品出貨,而不能
計(jì)劃將在組織后期發(fā)展需要,品質(zhì)部還需要建立供應(yīng)商質(zhì)量管理,出貨檢驗(yàn)等。因此,品質(zhì)管理工作越來越需要系統(tǒng)化,標(biāo)準(zhǔn)化。
三.人員規(guī)劃:
計(jì)劃人數(shù)為5人:
1.iqc的進(jìn)料檢驗(yàn)人數(shù)從目前的2人提升為5人。并成立專的iqc進(jìn)料檢驗(yàn)組。
2.iqc來料不良批次數(shù)目標(biāo)為≥94%,為完成這個(gè)目標(biāo),需要有一名專業(yè)的sqm工程師進(jìn)行供應(yīng)商的管理的輔導(dǎo),并且由此人兼任iqc組長一職。
3.為了增強(qiáng)品質(zhì)部的數(shù)據(jù)分析改善能力,完善公司的iso程序,需要增加一名品質(zhì)文員,并由此人兼任文控
4.為減少產(chǎn)品開發(fā)中存在的品質(zhì)隱患,提升制程的品質(zhì)管控能力,減少客訴不良,處理外發(fā)生產(chǎn)過程中的異常,品質(zhì)主管直接負(fù)責(zé)。
5.每一處外駐工廠需要配置1名技能全面的外駐主管和2名品質(zhì)檢驗(yàn)員,以達(dá)到對外駐品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控的目標(biāo)
四.區(qū)域規(guī)劃:
隨著公司的不斷壯大,公司的品質(zhì)管理體系越來越完善,品質(zhì)部人員的不斷增加,現(xiàn)有的品質(zhì)部的工作區(qū)域已不能適應(yīng)日異發(fā)展的需要,因此品質(zhì)部需要一個(gè)相對獨(dú)立的,能夠容納足夠多人員的工作區(qū)域。
五.部門職責(zé)
為貫徹質(zhì)量管理體系,促進(jìn)公司產(chǎn)品品質(zhì)管理及質(zhì)量改善活動,保證為客戶提供滿意的產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以達(dá)到公司利益最大化,暫定以下職責(zé):
1,貫徹公司質(zhì)量方針,不斷完善公司質(zhì)量保證體系文件,確保iso9001:20xx質(zhì)量管理體系能持續(xù)運(yùn)行并有效執(zhí)行;
2,根據(jù)公司質(zhì)量目標(biāo),督導(dǎo)各部門建立相關(guān)品質(zhì)目標(biāo),負(fù)責(zé)對各部門的品質(zhì)管理工作進(jìn)行評估,并根據(jù)實(shí)際業(yè)績和訂單情況組織檢討,規(guī)劃;
3,負(fù)責(zé)公司各種品質(zhì)管理制度的制訂與實(shí)施,組織與推進(jìn)各種品質(zhì)改善活動。
4,建立質(zhì)量管理責(zé)任制,落實(shí)到各相關(guān)部門(人),建立并完善品質(zhì)考核制度辦法,執(zhí)行“每一道工序嚴(yán)格把關(guān),做到人人有職責(zé),事事有依據(jù),作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),層層有監(jiān)督”;
5,制定本部門考核制度,組織實(shí)施績效管理;并提供各項(xiàng)質(zhì)量問題統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),配合行政部對各部門績
效考核過程進(jìn)行監(jiān)督;
7,制定質(zhì)量管理培訓(xùn)計(jì)劃,開展全面的質(zhì)量管理教育活動。定期組織檢驗(yàn)員、管理人員、業(yè)務(wù)人員、操作員等不同崗位的質(zhì)量教育培訓(xùn),強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高公司全員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平;
8,加強(qiáng)對有關(guān)國際,國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求等信息的收集、整理,然后發(fā)行到相關(guān)部門及人員學(xué)習(xí)掌握,并落實(shí)執(zhí)行;
9,參與特殊訂單的審核與產(chǎn)品設(shè)計(jì),并制定出相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)范以及質(zhì)量控制計(jì)劃;
10,負(fù)責(zé)樣品檢驗(yàn),將檢驗(yàn)結(jié)果反饋到相關(guān)部門,促進(jìn)項(xiàng)目改善,并按照質(zhì)量控制計(jì)劃歸檔相關(guān)文件; **,落實(shí)供應(yīng)商的質(zhì)量管理,參與公司合格供應(yīng)商的評定;
12,按照規(guī)定的作業(yè)流程,參考檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)范對原輔材料,外協(xié)品,半成品及成品進(jìn)行檢驗(yàn),巡視檢驗(yàn),形成書面檢驗(yàn)記錄反饋相關(guān)部門;
13,配合商務(wù)進(jìn)行客戶投訴處理,主導(dǎo)異常原因分析并將改善措施切實(shí)執(zhí)行,驗(yàn)證,減少內(nèi)外部客戶投訴,不斷提高客戶滿意度;
14,負(fù)責(zé)編制年、季、月度產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表,建立和規(guī)范原始檢驗(yàn)記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)審核程序;對產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和考核,并提出改善產(chǎn)品質(zhì)量的措施。
**,負(fù)責(zé)定期進(jìn)行質(zhì)量工作匯報(bào)。定期在生產(chǎn)會議中口頭或書面匯報(bào),對于重大質(zhì)量事故,組織專題分析會集中匯報(bào),特殊應(yīng)急情況向上層匯報(bào)。
16,依照質(zhì)量事故處理?xiàng)l例負(fù)責(zé)公司質(zhì)量事故的調(diào)查處理
17,負(fù)責(zé)相關(guān)文件,記錄,信息的管理,保證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的可追溯性
18,與其他部門相關(guān)工作的協(xié)調(diào)管理
19,完成上級臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)
六.崗位說明
為了合理,高效地完成部門工作職責(zé),讓部門所有人員能各司其責(zé),有的放矢,特制定各崗位相應(yīng)工作職責(zé)。
1.品質(zhì)主管
崗位目的
根據(jù)公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),制訂并組織實(shí)施本部門的質(zhì)量管理制度和目標(biāo),組織下屬開展標(biāo)準(zhǔn)化體系的維持以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量異常處理等工作;參與新產(chǎn)品的質(zhì)量策劃,作出相應(yīng)預(yù)防措施,控制檢測費(fèi)用和人工成本,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,定期執(zhí)行質(zhì)量工作匯報(bào),以滿足公司各部門業(yè)務(wù)和客戶的需要。
根據(jù)公司發(fā)展和體系管理的需要以及本部門質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測工作計(jì)劃和目標(biāo),供應(yīng)商的選擇、輔導(dǎo)、考核,材料異常的處理,組織下屬開展原輔材料檢驗(yàn)、檢測等工作,保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,對生產(chǎn)現(xiàn)場材料異常情況即時(shí)處理,合理安排并考核下屬工作,生產(chǎn)品質(zhì)報(bào)表的作成,主管不在時(shí)主管事務(wù)。
崗位職責(zé)
3.qe 工程師
崗位目的
根據(jù)公司業(yè)務(wù)和客戶的需要以及本部門質(zhì)量工作計(jì)劃和目標(biāo),組織質(zhì)量管理體系及相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施與審核,對新產(chǎn)品、新技術(shù),新工藝,新要求的跟進(jìn),作成相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書及檢驗(yàn)規(guī)范,對生產(chǎn)檢驗(yàn)起指導(dǎo)作用,主導(dǎo)客戶投訴與客戶退回品的調(diào)查與處理,外發(fā)工廠異常的跟蹤。
4.文員兼文控
崗位目的
根據(jù)公司業(yè)務(wù)和部門工作的需要,制作部門人事管理報(bào)表,各類文件的收,發(fā)控制存檔,部門內(nèi)辦公用品的管理,各類品質(zhì)報(bào)表的作成,和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,為本部門領(lǐng)導(dǎo)和員工提供服務(wù)和業(yè)務(wù)便利,以實(shí)現(xiàn)本部門的質(zhì)量管理目標(biāo)。
5.外駐領(lǐng)班
崗位目的
根據(jù)公司發(fā)展和體系管理的需要以及本部門質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測工作計(jì)劃和目標(biāo),組織下屬開展來料、出貨和生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、檢測等工作,保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,對生產(chǎn)現(xiàn)場異常情況即時(shí)處理,合理安排并考核下屬工作,生產(chǎn)品質(zhì)報(bào)表的作成,外駐日常事物的處理。
崗位職責(zé)
七.體系管理
根據(jù)目前現(xiàn)狀,我們公司的質(zhì)量管理體系文件有待完善,為了很好的配合公司業(yè)務(wù)和客戶需要,我們必須更新或者重新制定適合的作業(yè)程序,操作標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)指導(dǎo)書以及各種質(zhì)量記錄報(bào)表,完善品質(zhì)管理制度及改善提案制度。
1.完善公司質(zhì)量目標(biāo),根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)狀況制定20xx年度公司質(zhì)量目標(biāo)。督促各部門分解公司質(zhì)量
目標(biāo)建立自己部門工作目標(biāo),并健全目標(biāo)統(tǒng)計(jì)辦法。
2. 完善糾正與預(yù)防措施,做到有異常即改善,有行動有監(jiān)督,有效果要管理。
3. 加強(qiáng)不合格品控制,完善標(biāo)識和追溯系統(tǒng)。
4. 設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,完善質(zhì)量記錄和質(zhì)量統(tǒng)計(jì),目前計(jì)劃質(zhì)量周報(bào)和月報(bào),對供應(yīng)商質(zhì)量統(tǒng)計(jì),生產(chǎn)線各工序的質(zhì)量統(tǒng)計(jì),客戶投訴的統(tǒng)計(jì)分析,為生產(chǎn)提供改善方向。
5.實(shí)行改善提案制度,全員參與,提高公司生產(chǎn)效率和質(zhì)量出謀劃策。
八. 標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序有助于提高作業(yè)效率。從質(zhì)量手冊出發(fā),按照手冊的流程,保證每項(xiàng)任務(wù)都能有合理的作業(yè)程序
1.目前緊急需要執(zhí)行的有以下幾點(diǎn):
1.1.更新并完善程序文件,并對流程性作業(yè)程序配上流程圖
1.2更新并完善作業(yè)指導(dǎo)書
1.3擬訂質(zhì)量記錄及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表并分析
1.4各種改善措施效果確認(rèn)后的標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡量避免再次發(fā)生。
2 .檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
2.1 外部標(biāo)準(zhǔn)
目前整理好的標(biāo)準(zhǔn)按照發(fā)行組織或國家或企業(yè),行業(yè)進(jìn)行了整理,已經(jīng)裝入文件夾并作好了標(biāo)識和清單,便于查詢。
后續(xù)工作中,我們會定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)搜索,更新現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)或收集新標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)發(fā)展需要。
2.2公司標(biāo)準(zhǔn)
為了能讓操作員和檢驗(yàn)員更清楚,更直觀的查閱標(biāo)準(zhǔn),下階段將完善公司目前的標(biāo)準(zhǔn),更新部分標(biāo)準(zhǔn),并制定一些目前公司沒有的標(biāo)準(zhǔn)供檢驗(yàn)需要。
其次,針對某些特殊訂單,特別制定品質(zhì)工程圖,對訂單所有工序進(jìn)行質(zhì)量控制,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,令客戶滿意。
3.存在的不足
我們現(xiàn)在的工作都強(qiáng)調(diào)了 “檢驗(yàn)”的品質(zhì)作用,忽略了 “早期預(yù)防”“后期改善”的作用,沒有依照 p-d-c-a循環(huán)來實(shí)施,針對以上問題我們要做到以下幾點(diǎn):
1.訂單審核時(shí)將潛在的影響模式及效果分析整理出來,形成文件,為后續(xù)生產(chǎn)和檢驗(yàn)做參考
2..隨時(shí)關(guān)注客戶變化,及時(shí)將變化通知到相關(guān)部門
3..檢驗(yàn)記錄的完整性,定期將記錄作出報(bào)表,召開生產(chǎn)品質(zhì)會議,將異常情況及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)實(shí)施改善
4.所有異常調(diào)查出原因后,除進(jìn)行質(zhì)量事故處理外,還需要作出行動改善措施或者方案,落實(shí)到操作中去,質(zhì)檢員隨時(shí)關(guān)于改善效果,保證措施的執(zhí)行性和有效性
嚴(yán)格做到 計(jì)劃 – 實(shí)施 – 確認(rèn) – 維持與改善 的程序。
九.供應(yīng)商(包括外協(xié))質(zhì)量管理
目前,品質(zhì)部對供應(yīng)商的管理還處于模糊階段,僅僅是對問題起到了反饋?zhàn)饔茫瑢?shí)際上沒有監(jiān)督控制。為了保證外協(xié)產(chǎn)品的高質(zhì)量納入,計(jì)劃實(shí)施:
1. 簽定質(zhì)量保證協(xié)議
2. 必要時(shí)提品質(zhì)量計(jì)劃,跟進(jìn)生產(chǎn)
3. 與供應(yīng)商攜手加強(qiáng)來料箱卡,數(shù)量,包裝外觀等確認(rèn)
4. 生產(chǎn)線上質(zhì)量檢驗(yàn),異常及時(shí)反饋品質(zhì)部
5. 作成供應(yīng)商質(zhì)量月報(bào)表,定期召開供應(yīng)商質(zhì)量會議
6. 跟進(jìn)供應(yīng)商質(zhì)量改善行動
7. 供應(yīng)商審核與評價(jià)
篇2
二、監(jiān)(檢)測的商品品種
商品質(zhì)量監(jiān)測的商品品種有:
食品類:大米、面粉、食用植物油、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品、罐頭、蜜餞、裱花蛋糕、餅干、調(diào)味品、醬油、醋、茶葉、紅酒、啤酒;湯圓(元宵)、粽子、綠豆糕、月餅;兒童膨化食品、油炸小食品、果凍、奶粉;冷凍飲品、碳酸飲料、含乳飲料、液體乳等。
家電類商品:家用和類似用途固定電器裝置的開關(guān)、家用和類似用途的插頭插座、普通照明用鎮(zhèn)流熒光燈、液體加熱器等。
裝飾材料類商品:貼面人造板、乳膠漆等。
美容洗滌類商品:染發(fā)產(chǎn)品、護(hù)膚品、洗潔精、洗衣粉等。
食品安全快速檢測車和檢測箱檢測的商品品種有:
飲料、葡萄酒、果酒、飲料、液態(tài)奶、蜂蜜、味精、食醋、醬油、豆腐、肉腸、粉絲、饅頭、大米、面粉、蔬菜、水果等。
三、商品質(zhì)量監(jiān)(檢)測的抽樣
商品質(zhì)量監(jiān)(檢)測的樣品應(yīng)隨機(jī)抽取。監(jiān)測所需檢驗(yàn)用樣品,按被監(jiān)測人進(jìn)貨價(jià)購買,監(jiān)測所需備份樣品由被監(jiān)測人無償提供,檢測合格的,退回被監(jiān)測人。食品安全快速檢測所需樣品由經(jīng)營者無償提供,經(jīng)檢驗(yàn)合格后,除已經(jīng)損耗或者不具有正常使用價(jià)值外,樣品應(yīng)返還經(jīng)營者。
四、商品質(zhì)量監(jiān)(檢)測任務(wù)
商品質(zhì)量監(jiān)測的任務(wù)是:監(jiān)測西安市轄區(qū)經(jīng)營場所內(nèi)的36種商品共1*0個(gè)批次。
食品安全快速檢測車和檢測箱的任務(wù)是:每輛食品安全檢測車每月需檢測樣品20個(gè),每個(gè)食品安全檢測箱每月需檢測樣品10個(gè),市局系統(tǒng)4輛食品安全檢測車、150個(gè)食品安全檢測箱全年共檢測樣品總數(shù)為18960個(gè)。
五、時(shí)間安排
商品質(zhì)量監(jiān)測按季度進(jìn)行,全年共組織4次。每次監(jiān)測的商品品種、監(jiān)測抽樣的場所、實(shí)施監(jiān)測的時(shí)間等由市局適時(shí)另行發(fā)文通知。
食品安全快速檢測的時(shí)間由各分、縣局消保部門和工商所安排制定。
六、組織實(shí)施
西安市轄區(qū)內(nèi)的商品質(zhì)量監(jiān)測工作由市局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé):制定監(jiān)測計(jì)劃、申報(bào)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、確定承檢單位、制作監(jiān)測文書、組織現(xiàn)場抽樣、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息和組織不合格商品清查等。
承檢單位主要負(fù)責(zé):制定監(jiān)測方案(內(nèi)容主要包括被檢測商品的抽樣數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、判定原則和經(jīng)費(fèi)預(yù)算)、實(shí)施現(xiàn)場抽樣、開展質(zhì)量檢驗(yàn)、進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
各分、縣局及其相關(guān)工商所負(fù)責(zé)配合市局消保處開展商品質(zhì)量監(jiān)測工作,主要是協(xié)調(diào)現(xiàn)場抽樣、維護(hù)抽檢秩序、送達(dá)監(jiān)測文書等。
篇3
近年來,中國食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同,食品分為:糧食加工品,食用油、油脂及制品,調(diào)味品,肉制品,乳制品,飲料,方便食品,餅干,罐頭,冷凍飲品,速凍食品,薯類和膨化食品,糖果制品(含巧克力及制品),茶葉,酒類,蔬菜制品,水果制品,炒貨食品及堅(jiān)果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡產(chǎn)品,食糖,水產(chǎn)制品,淀粉及淀粉制品,糕點(diǎn),豆制品,蜂產(chǎn)品,特殊膳食食品及其他食品共28大類525種。目前,全國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家。其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家,產(chǎn)品市場占有率為72%,產(chǎn)量和銷售收入占主導(dǎo)地位;規(guī)模以下、10人以上企業(yè)6.9萬家,產(chǎn)品市場占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家,產(chǎn)品市場占有率為9.3%(見圖1)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣(不含煙草),占全國工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%,同比增長23.5%。其中,糧油加工、肉類加工、乳制品加工等行業(yè)的工業(yè)增加值和利潤增長率均超過20%。2006年,中國食品工業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量分別達(dá)到:小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸,同比分別增長28.2%、17.5%、24.0%、23.5%、14.7%和21.5%。2007年1月至6月,食品工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)12816.2億元人民幣,同比增長29.9%。啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。
當(dāng)前,中國食品工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平。肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)的大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量得到了保證。膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,縮短了中國食品加工技術(shù)和裝備與國際先進(jìn)水平的差距。二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入資格,2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)認(rèn)證。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,有效滿足了消費(fèi)者日益增長的多層次需求。精深加工食品的比重均有不同程度的上升,如液體乳產(chǎn)量占到乳制品總量的85%以上;軟飲料制造業(yè)打破過去一直以碳酸飲料為主的局面,形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢;糧油行業(yè)中,特制二等以上的精制小麥粉占小麥粉總產(chǎn)量的65%;標(biāo)準(zhǔn)一等米以上的精米占大米總產(chǎn)量的88%,特等大米在大米中所占比重達(dá)到33.9%;一級油、二級油(分別相當(dāng)于原國家標(biāo)準(zhǔn)中的色拉油和高級烹調(diào)油)在食用植物油中所占比重合計(jì)達(dá)到58.5%。
2.食品質(zhì)量不斷提高
一是食品總體合格率穩(wěn)步提升。2006年全國食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到77.9%。2007年上半年,食品專項(xiàng)國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到了85.1%。食品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)定,并呈上升態(tài)勢(見圖2)。
二是全國各省、自治區(qū)、直轄市食品質(zhì)量呈共同提高的格局。2007年上半年全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市食品質(zhì)量平均合格率為89.2%,其中有14個(gè)省達(dá)到90%以上。
三是重點(diǎn)行業(yè)的食品質(zhì)量達(dá)到較高水平。經(jīng)過對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項(xiàng)整頓,中國28大類525種食品質(zhì)量安全水平都有不同程度的提高,特別是日常大量消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)的食品質(zhì)量提高顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國消費(fèi)量最大的前10類食品分別為:食用油、油脂及制品,酒類,水產(chǎn)制品,糧食加工品,飲料,肉制品,乳制品,調(diào)味品,淀粉及淀粉制品,食糖。2007年上半年,除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外,其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上,肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%(見圖3)。
3.優(yōu)質(zhì)食品成為市場主導(dǎo)產(chǎn)品
隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,食品企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)集中度不斷提高,大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良。2006年,銷售收入排名前100家的食品企業(yè)銷售總額占全行業(yè)比重達(dá)24.9%;乳制品行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的54.7%;飲料行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)量占全行業(yè)的39.5%;制糖行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)量占全行業(yè)的43.6%;肉制品50強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力和銷售量占整個(gè)行業(yè)的70%;啤酒行業(yè)中100萬千升以上的8家企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的57%;葡萄酒產(chǎn)量前10位的企業(yè)占全國葡萄酒產(chǎn)量的62.1%;方便面行業(yè)中最大的3家中國名牌企業(yè)占據(jù)中國國內(nèi)市場份額的76%。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高
1.安全優(yōu)質(zhì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展
優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力顯著提高,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。無公害、綠色、有機(jī)等品牌農(nóng)產(chǎn)品已成為出口農(nóng)產(chǎn)品的主體,占到出口農(nóng)產(chǎn)品的90%。近5年來,綠色食品出口以年均40%以上的速度增長,已得到40多個(gè)貿(mào)易國的認(rèn)可。截至目前,全國有無公害農(nóng)產(chǎn)品28600個(gè),認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地24600個(gè),面積2107萬公頃;有5315家企業(yè)使用綠色食品標(biāo)志,產(chǎn)品14339個(gè),實(shí)物總量7200萬噸,認(rèn)證產(chǎn)地面積1000萬公頃;經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)食品標(biāo)志使用企業(yè)600家,產(chǎn)品總數(shù)2647個(gè),實(shí)物總量1956萬噸,認(rèn)證面積311萬公頃;有國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)539個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(場)100個(gè),省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)近3500個(gè),帶動種植面積超過3333萬公頃。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率持續(xù)上升
根據(jù)2007年上半年的監(jiān)測結(jié)果,蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%;畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率分別為98.8%和99.0%;水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%,硝基呋喃類代謝物污染監(jiān)測合格率為91.4%,產(chǎn)地藥殘抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。
(三)進(jìn)出口食品質(zhì)量保持高水平
中國是食品進(jìn)出口大國,多年來食品進(jìn)出口不斷增長。2006年,食品進(jìn)出口貿(mào)易總額為404.48億美元(不包括小麥、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品,下同),同比增長了21.45%(見圖4)。
1.出口食品安全得到保障
2006年,中國出口食品2417.3萬噸,貨值266.59億美元,同比分別增長了13.29%和16.0%;出口食品貨值列前10位的品種分別為:水產(chǎn)品、水產(chǎn)制品、蔬菜、罐頭、果汁及飲料、糧食制品、調(diào)味料、禽肉制品、酒、畜肉及雜碎(見圖5)。
中國食品出口到200多個(gè)國家和地區(qū),按貿(mào)易額排序前10位的國家和地區(qū)依次是:日本、美國、韓國、香港、俄羅斯、德國、馬來西亞、荷蘭、印度尼西亞、英國(見圖6)。
多年來,中國出口食品合格率一直保持在99%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年和2007年上半年,出口到美國的食品分別為9.4萬批和5.5萬批,被美國檢出的不合格食品分別為752批和477批,合格率分別為99.2%和99.1%;出口到歐盟的食品分別為9.1萬批和6.2萬批,被歐盟檢出的不合格食品分別為91批和135批,合格率分別為99.9%和99.8%。日本是中國最大的食品進(jìn)口國,2007年7月20日,日本厚生勞動省公布的日本2006年進(jìn)口食品監(jiān)控統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,日本對中國食品的抽檢率最高,達(dá)15.7%,但中國輸日食品的抽檢合格率也最高,達(dá)99.42%;其次是歐盟(99.38%);第三是美國(98.69%)。中國香港特別行政區(qū)的食品主要來自內(nèi)地。香港特區(qū)食物環(huán)境衛(wèi)生署2007年上半年兩次大規(guī)模食品抽樣檢測表明,香港地區(qū)食品整體合格率分別為99.2%和99.6%。
2.進(jìn)口食品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)定
2006年,中國進(jìn)口食品2027.3萬噸,貨值133.96億美元,同比分別增長了7.94%和25.11%。進(jìn)口食品貨值列前10位的品種分別是:植物油、水產(chǎn)品、谷物、食糖、乳制品、酒、煙草及制品、禽肉及雜碎、油料作物、糧食制品(見圖7)。
中國的進(jìn)口食品來自世界上143個(gè)國家和地區(qū),向中國出口食品貨值列前10位的國家分別為:馬來西亞、俄羅斯、美國、印度尼西亞、阿根廷、泰國、澳大利亞、新西蘭、巴西、法國(見圖8)。
多年來,中國進(jìn)口食品的質(zhì)量總體平穩(wěn),沒有發(fā)生過因進(jìn)口食品質(zhì)量安全引起的嚴(yán)重質(zhì)量安全事故。2004年、2005年、2006年和2007年上半年,進(jìn)口食品口岸檢驗(yàn)檢疫合格率分別為99.29%、99.46%、99.11%和99.29%。
二、食品監(jiān)管體制和監(jiān)管工作
為保障食品安全,中國政府樹立了全程監(jiān)管的理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路,形成了“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的監(jiān)管工作格局。根據(jù)中國國情,2004年國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》,按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的分工原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順了有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的職能,明確了責(zé)任。該決定將食品安全監(jiān)管分為四個(gè)環(huán)節(jié),分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等四個(gè)部門實(shí)施。其中初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和日常衛(wèi)生監(jiān)管由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé),食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管由工商部門負(fù)責(zé),餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé),進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品和食品監(jiān)管由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)。各食品安全監(jiān)管部門分工明確,密切配合,相互銜接,形成了嚴(yán)密、完整的監(jiān)管體系。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),必須立足當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,建立健全監(jiān)管制度和長效機(jī)制。中國政府堅(jiān)持從源頭狠抓食品質(zhì)量安全,完善食品監(jiān)管的各項(xiàng)基本制度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。
(一)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
2001年中國啟動實(shí)施了“無公害食品行動計(jì)劃”,以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn),著力解決人民最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題;以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn),推動從農(nóng)田到市場的全程監(jiān)管;以開展例行監(jiān)測為抓手,推動各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識,落實(shí)管理責(zé)任;以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系日益完善,監(jiān)管能力逐步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制逐步形成。
(二)建立并嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度
中國政府于2001年建立了食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。這項(xiàng)制度主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是生產(chǎn)許可制度,即要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)具備原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、質(zhì)量管理、儲存運(yùn)輸、包裝標(biāo)識、生產(chǎn)人員等保證食品質(zhì)量安全的必備條件,取得食品生產(chǎn)許可證后,方可生產(chǎn)銷售食品;二是強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,即要求企業(yè)履行食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方能出廠銷售的法律義務(wù);三是市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度,即要求企業(yè)對合格食品加貼QS(質(zhì)量安全)標(biāo)志,對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾。按照分步實(shí)施的原則,截止到2007年上半年,共向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了10.7萬張食品生產(chǎn)許可證,獲證企業(yè)食品的市場占有率達(dá)到同類食品的90%以上。同時(shí),加強(qiáng)對獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管。截止到2007年6月底,共撤回、撤銷、吊銷和注銷了1276張達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)許可證。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的進(jìn)度,國家質(zhì)檢總局分批公布了獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)名單,分期公告了未獲證和無QS標(biāo)志食品不得進(jìn)入市場銷售,警示消費(fèi)者不要使用。
(三)加大食品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查力度
中國政府對食品實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。這項(xiàng)制度自1985年建立以來,不斷加大力度,突出重點(diǎn),提高有效性。近年來,重點(diǎn)抽查了乳制品、肉制品、茶葉、飲料、糧油等日常消費(fèi)的主要食品,重點(diǎn)對食品生產(chǎn)集中地的企業(yè)、小作坊進(jìn)行了抽查,重點(diǎn)檢驗(yàn)了食品的微生物、添加劑、重金屬等衛(wèi)生指標(biāo),并對質(zhì)量不穩(wěn)定的小企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤抽查。通過加大抽查頻次,擴(kuò)大抽查覆蓋面,基本實(shí)現(xiàn)了抽查一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。2006年至2007年上半年,共對7880家企業(yè)的11104批次食品進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查。同時(shí),對抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),加大了整改、處罰的力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行公告制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題嚴(yán)重的355家企業(yè)355批次產(chǎn)品公開曝光,同時(shí),積極宣傳“優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌”,240家獲得“中國名牌”和548家獲得“國家免檢”稱號的產(chǎn)品得到消費(fèi)者的普遍贊譽(yù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行整改制度。對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),督促嚴(yán)格整改,按時(shí)復(fù)查,復(fù)查不合格的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,整頓期滿后再次復(fù)查仍不合格的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。三是嚴(yán)格實(shí)行處罰制度。對在食品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的食品,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(四)加強(qiáng)對食品小作坊的專項(xiàng)整治力度
中國存在的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異等決定了對食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管是一項(xiàng)長期、艱巨的工作。目前,10人以下的食品生產(chǎn)加工小作坊是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品加工的小作坊,中國堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的工作原則,一方面通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式,讓小作坊盡快達(dá)到市場準(zhǔn)入條件;另一方面強(qiáng)化監(jiān)管措施,防止食品安全事故發(fā)生。近年來對小企業(yè)小作坊重點(diǎn)實(shí)施了四個(gè)方面的監(jiān)管:一是基本條件改造,達(dá)不到要求的不得生產(chǎn);二是限制銷售范圍,小作坊生產(chǎn)加工的食品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域,不準(zhǔn)進(jìn)入商場、超市銷售;三是嚴(yán)格限制預(yù)包裝,小作坊生產(chǎn)的食品在獲得市場準(zhǔn)入資格之前不得使用相應(yīng)包裝,防止其喬裝打扮混入市場;四是公開承諾,小作坊必須向社會公開承諾不使用非食品原料,不濫用添加劑,不使用回收食品作原料,產(chǎn)品不進(jìn)入商場、超市銷售,不超出承諾區(qū)域銷售,確保食品達(dá)到最基本的安全衛(wèi)生要求。經(jīng)過整治,2006年食品小作坊的平均抽樣合格率提高到70.4%;截至2007年6月底,已取締5631家,強(qiáng)制停產(chǎn)8814家,5385家整改后達(dá)到準(zhǔn)入要求。
(五)推行食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制
建立并實(shí)施了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。“三員四定”即按照定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)的方式,確定質(zhì)檢部門食品安全監(jiān)管員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的具體監(jiān)管工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)管員協(xié)助開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,社會信息員收集提供各種食品質(zhì)量安全違法信息。“三進(jìn)四圖”即進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè),調(diào)查摸底,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案,制定企業(yè)變化動態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖、食品安全警示圖,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。“兩書一報(bào)告”即政府簽訂責(zé)任書,企業(yè)簽訂承諾書,質(zhì)檢部門定期寫出食品安全報(bào)告。截至2007年6月底,全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共建立食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)16030個(gè),確定食品安全專職監(jiān)督員25346人,聘請政府協(xié)管員72474人,聘請社會信息員106573人。2006年,各級質(zhì)檢部門共對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了90萬次巡查。
(六)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管
深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;推進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度,以及市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制;全面落實(shí)市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度;加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理;打破地方封鎖,鼓勵(lì)質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品在全國流通;健全社區(qū)食品加工流通服務(wù)體系;強(qiáng)化食品安全標(biāo)識和包裝管理,集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。
(七)加大餐飲等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度
餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。中國政府在餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面所做的主要工作包括,一是加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,制定并落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。二是推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)。三是加大對違法犯罪行為的打擊力度,查處大案要案,并及時(shí)向社會通報(bào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年全年,衛(wèi)生部門檢查各類餐飲單位和學(xué)校集體食堂204萬余戶次,查處涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件4.5萬余件,取締無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位2.5萬余戶。四是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,部署開展全國學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治專項(xiàng)檢查工作,預(yù)防食物中毒和腸道傳染病。五是開展食品危險(xiǎn)性評估,科學(xué)食品安全預(yù)警和評估信息。
(八)全面開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
為解決一些地區(qū)、一些食品的假冒偽劣問題,全面開展了食品質(zhì)量安全區(qū)域整治。組織實(shí)施了“百千萬工程”,圍繞確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)加工點(diǎn)、重點(diǎn)加工戶及加工的食品,采取構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測等技術(shù)力量建設(shè)、加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、推動組建食品行業(yè)協(xié)會、加大執(zhí)法打假力度等措施,解決了一批區(qū)域性制售假冒偽劣問題。同時(shí),工商、質(zhì)檢部門不斷加大食品執(zhí)法打假工作力度,以食品質(zhì)量安全為主線,突出生產(chǎn)加工源頭,部署開展專項(xiàng)執(zhí)法打假行動,嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為,嚴(yán)厲打擊證照皆無的制假制劣黑窩點(diǎn)。2006年,質(zhì)檢部門立案查處食品違法案件4.9萬起,查獲假冒偽劣食品貨值金額4.5億元人民幣。工商部門在食品安全專項(xiàng)整治中,共出動執(zhí)法人員560萬人次,檢點(diǎn)食品市場1.6萬個(gè),檢查食品經(jīng)營主體1040萬戶次,取締無照經(jīng)營15.18萬戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照4629戶,查處制售假冒偽劣食品案件6.8萬件,移送司法機(jī)關(guān)處理案件48件,對1.55萬噸不合格食品實(shí)施了退市。
(九)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)
建立了全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng),積極開展食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,通過動態(tài)收集和分析食品安全信息,初步實(shí)現(xiàn)了對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。建立了一套行之有效的快速反應(yīng)機(jī)制,包括風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、預(yù)警和快速反應(yīng),做到立即報(bào)告、迅速介入、科學(xué)判斷、妥善處置。
(十)建立健全食品召回制度
這項(xiàng)制度分為主動召回和責(zé)令召回兩種形式,規(guī)定食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品召回的責(zé)任主體,要求食品生產(chǎn)者如果確認(rèn)其生產(chǎn)的食品存在安全危害,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售,主動實(shí)施召回;對于故意隱瞞食品安全危害、不履行召回義務(wù)或生產(chǎn)者過錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或再度發(fā)生的,將責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品。近年來,國家質(zhì)檢總局在開展食品監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中,對發(fā)現(xiàn)存在致病菌、化學(xué)性污染、使用非食品原料等重大安全隱患的食品加大了召回力度,對于造成嚴(yán)重后果的,吊銷了生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證,降低了不安全食品可能帶來的危害,切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者的健康安全。
(十一)加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)
中國政府重視食品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),初步建立了企業(yè)食品安全誠信檔案,建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)紅黑榜制度,并充分發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進(jìn)食品行業(yè)的自律。大力實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)措施,采取政策、行政、經(jīng)濟(jì)的手段,對重信譽(yù)、講誠信的企業(yè)給予激勵(lì),努力營造食品安全的誠信環(huán)境,創(chuàng)造食品安全誠信文化,增強(qiáng)全社會食品安全誠信意識。逐步完善食品安全誠信運(yùn)行機(jī)制,全面發(fā)揮食品安全誠信體系對食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。加強(qiáng)企業(yè)食品安全誠信檔案建設(shè),推行食品安全誠信分類監(jiān)管,重點(diǎn)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體登記檔案信息系統(tǒng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信分類數(shù)據(jù)庫,廣泛收集食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入信息、食品安全監(jiān)管信息、消費(fèi)者申訴舉報(bào)信息,做到掌握情況,監(jiān)管有效。近年來,采用最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對食品質(zhì)量安全實(shí)施電子監(jiān)管網(wǎng)終端查詢,及時(shí)、方便、快捷、有效地辨別食品真?zhèn)危S護(hù)了消費(fèi)者利益,打擊了假冒偽劣行為,促進(jìn)了企業(yè)誠信建設(shè)。
多年來,中國食品生產(chǎn)種類不斷增加,數(shù)量不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高,保障了人民日益增長的消費(fèi)需求,提高了人民的生活水平,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)中國政府也清楚地看到由于受發(fā)展水平的制約,中國食品安全仍存在一些問題,今后將重點(diǎn)打擊生產(chǎn)加工中偷工減料,摻雜使假,以假充真,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),濫用添加劑等違法行為,不斷提高食品質(zhì)量安全保障水平。
三、進(jìn)出口食品的監(jiān)管
(一)進(jìn)口食品的監(jiān)管
經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,中國建立了一整套進(jìn)口食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和保障措施,確保了進(jìn)口食品的安全。
——科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。按照WTO/SPS協(xié)定及國際通行做法,中國政府對肉類、蔬菜等高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口食品實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)管理的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入制度,包括:對出口國申請向中國出口的高風(fēng)險(xiǎn)食品開展風(fēng)險(xiǎn)分析,對風(fēng)險(xiǎn)可接受的食品與出口國主管部門簽署檢驗(yàn)檢疫議定書,對國外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊,對動植物源性食品實(shí)施進(jìn)境檢疫審批等。如果出口國發(fā)生了動植物疫情疫病或嚴(yán)重的食品安全衛(wèi)生問題,及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,包括暫停可能受到影響的食品進(jìn)口等。
——嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度。進(jìn)口食品到達(dá)口岸后,中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,只有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后方允許進(jìn)口。入境地海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單辦理進(jìn)口食品的驗(yàn)放手續(xù),之后在中國市場上銷售。在檢驗(yàn)檢疫時(shí)如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題,立即對存在問題的食品依法采取相應(yīng)的處理措施。2006年,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口口岸共檢出不合格進(jìn)口食品2458批。2007年上半年,共檢出896批,均依法作出退貨、銷毀或改作它用處理,確保進(jìn)入中國市場的進(jìn)口食品質(zhì)量安全。
——完善的質(zhì)量安全監(jiān)控制度。在依法對進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的同時(shí),對風(fēng)險(xiǎn)較高的食品以及在口岸檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題較多的食品和項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題或多次發(fā)現(xiàn)同一問題的進(jìn)口食品及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,采取包括提高抽樣比例、增加檢測項(xiàng)目、暫停進(jìn)口在內(nèi)的嚴(yán)格管制措施。
——嚴(yán)厲的打擊非法進(jìn)口制度。中國國家質(zhì)檢總局與海關(guān)總署建立了關(guān)檢合作機(jī)制,聯(lián)合打擊非法進(jìn)口食品行為。2006年與歐盟委員會簽署了《中歐聯(lián)合打擊非法進(jìn)出口食品行為合作安排》,明確了雙方將通過開展信息通報(bào)、技術(shù)合作、專家互訪和聯(lián)合專項(xiàng)打擊行動措施等,共同打擊欺詐、夾帶、非法轉(zhuǎn)口、走私等非法進(jìn)出口食品行為。2006年至2007年上半年,僅非法進(jìn)口肉類就查獲12292噸。
(二)出口食品的監(jiān)管
中國政府按照“預(yù)防為主、源頭監(jiān)管、全過程控制”的原則,建立健全了以“一個(gè)模式,十項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的出口食品安全管理體系。
一個(gè)模式,就是出口食品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式。這個(gè)生產(chǎn)管理模式符合中國的國情,符合出口食品的實(shí)際,是出口食品質(zhì)量的重要保障,也是企業(yè)走規(guī)模化、集約化和國際化發(fā)展的必由之路。經(jīng)過多年的不懈努力,中國的主要出口食品,特別是肉類、水產(chǎn)、蔬菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品基本實(shí)現(xiàn)了“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”。
十項(xiàng)制度,包括源頭監(jiān)管三項(xiàng):對種植養(yǎng)殖基地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫備案管理制度、疫情疫病監(jiān)測制度和農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度;工廠監(jiān)管三項(xiàng):嚴(yán)格實(shí)施衛(wèi)生注冊制度,全面實(shí)行企業(yè)分類管理制度,穩(wěn)步推行高風(fēng)險(xiǎn)食品大型出口生產(chǎn)企業(yè)駐廠檢驗(yàn)檢疫官制度;產(chǎn)品監(jiān)管三項(xiàng):對出口食品的法定檢驗(yàn)檢疫制度、質(zhì)量追溯與不合格品召回制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)制度;誠信建設(shè)一項(xiàng):對出口食品企業(yè)實(shí)施紅黑名單制度。
——加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭監(jiān)管。為有效控制動植物疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)獸藥殘留,從源頭保障食品的質(zhì)量安全和可追溯性,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對存在疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn)的出口食品原料基地實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案管理。只有獲準(zhǔn)備案的種植、養(yǎng)殖場的原料才可用于加工出口食品,所有獲準(zhǔn)備案的原料基地在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布。截至目前獲準(zhǔn)備案的養(yǎng)殖場6031個(gè),種植基地38萬公頃。對備案基地加強(qiáng)疫情疫病的監(jiān)測和防控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度,使備案基地的疫情疫病問題和農(nóng)獸藥殘留問題均得到了有效控制。近幾年,全球范圍內(nèi)禽流感疫情高發(fā),中國實(shí)施備案管理的養(yǎng)殖場無一發(fā)生疫情。
——加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。中國對所有出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊登記管理制度,只有獲準(zhǔn)衛(wèi)生注冊登記的企業(yè)方可從事出口食品生產(chǎn)加工。截至目前,獲準(zhǔn)衛(wèi)生注冊登記的企業(yè)共12714家,其中有3698家企業(yè)的HACCP體系通過出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。對獲準(zhǔn)衛(wèi)生注冊的生產(chǎn)加工企業(yè),由各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施日常監(jiān)督管理,確保原料來自備案種植、養(yǎng)殖基地,確保生產(chǎn)加工活動符合要求。對肉類等高風(fēng)險(xiǎn)食品大型出口生產(chǎn)企業(yè),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要派駐檢驗(yàn)檢疫官,實(shí)行駐廠監(jiān)督管理。出口食品的包裝上還要加貼符合要求的具有可追溯性的標(biāo)簽或標(biāo)識,確保產(chǎn)品的可追溯性和對問題產(chǎn)品的召回。
——加強(qiáng)食品出口前檢驗(yàn)檢疫。中國法律規(guī)定,所有出口食品只有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后方可出口,出境地海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物通關(guān)單辦理出口食品的驗(yàn)放手續(xù)。對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,如進(jìn)口國有要求,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)還要出具衛(wèi)生證書,證明該批食品已經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格,并注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、衛(wèi)生注冊號、生產(chǎn)日期、出口日期、啟運(yùn)口岸、到達(dá)口岸等追溯信息。貨物到達(dá)離境口岸后,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)還要對出口貨物進(jìn)行查驗(yàn),檢查貨物是否完好,貨證是否相符,確保貨物的可追溯性。
——加強(qiáng)出口企業(yè)誠信體系建設(shè)。全面實(shí)行出口企業(yè)質(zhì)量承諾和紅黑名單制度,著力強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識,促進(jìn)企業(yè)形成自我管理、自我約束、自覺誠信經(jīng)營的良好機(jī)制。對自控體系健全有效、誠信度好、產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制、在進(jìn)口國享有良好聲譽(yù)的企業(yè),列入“優(yōu)良企業(yè)名單”,給予優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策;對于被進(jìn)口國家或地區(qū)通報(bào)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量違規(guī)問題或逃避檢驗(yàn)檢疫,以及有欺騙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)行為的出口企業(yè),在依法處罰的同時(shí),列入“違規(guī)企業(yè)名單”上網(wǎng)公布,促進(jìn)出口企業(yè)增強(qiáng)自律意識。截至目前,列入“違規(guī)企業(yè)名單”的企業(yè)共55家。
多年來,質(zhì)檢、商務(wù)、海關(guān)、工商、稅務(wù)等部門密切協(xié)作,促進(jìn)了中國出口食品質(zhì)量安全水平不斷提高,以質(zhì)優(yōu)、味美、價(jià)廉的食品滿足了國內(nèi)外眾多消費(fèi)者對美食的追求。但也存在著少數(shù)企業(yè)無視中國和進(jìn)口國的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采取弄虛作假、偷梁換柱的手法,逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,通過非正常渠道出口的情況,致使有些摻雜使假、假冒偽劣不合格食品流入國外市場。中國政府將進(jìn)一步加大打擊的力度,堅(jiān)決不讓不合格食品流出國門。
四、食品安全法律法規(guī)和技術(shù)保障體系
(一)食品安全法律法規(guī)體系日趨完善
目前,中國已建立了一套完整的食品安全法律法規(guī)體系,為保障食品安全、提升質(zhì)量水平、規(guī)范進(jìn)出口食品貿(mào)易秩序提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境。
法律包括《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和《中華人民共和國動物防疫法》等。
行政法規(guī)包括《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》、《中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等。
部門規(guī)章包括《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》、《進(jìn)出境水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》等。
(二)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步加強(qiáng)
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理中國食品標(biāo)準(zhǔn)化工作,國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的食品標(biāo)準(zhǔn)化工作。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)草擬,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一批準(zhǔn)。目前,中國已初步形成了門類齊全、結(jié)構(gòu)相對合理、具有一定配套性和完整性的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,灌溉水質(zhì),農(nóng)業(yè)投入品合理使用準(zhǔn)則,動植物檢疫規(guī)程,良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,食品中農(nóng)藥、獸藥、污染物、有害微生物等限量標(biāo)準(zhǔn),食品添加劑及使用標(biāo)準(zhǔn),食品包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn),食品標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn),食品安全生產(chǎn)過程管理和控制標(biāo)準(zhǔn),以及食品檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等方面,涉及糧食、油料、水果蔬菜及制品、乳與乳制品、肉禽蛋及制品、水產(chǎn)品、飲料酒、調(diào)味品、嬰幼兒食品等可食用農(nóng)產(chǎn)品和加工食品,基本涵蓋了從食品生產(chǎn)、加工、流通到最終消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。目前,中國已涉及食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)1800余項(xiàng),食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900余項(xiàng),其中強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)634項(xiàng)。
為解決食品安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在的交叉重復(fù)、層次不清等問題,共對1800余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、2500余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、7000余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)及14萬多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理,廢止了530多項(xiàng)國標(biāo)和行標(biāo)。與此同時(shí),加快了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,對2460余項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開展了修訂,新制定了200多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)了280余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推行力度,促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(三)食品認(rèn)證認(rèn)可體系基本建立
中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國的認(rèn)證認(rèn)可工作,加強(qiáng)認(rèn)證市場整頓,規(guī)范認(rèn)證行為,現(xiàn)已基本形成了統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作、共同實(shí)施的食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可工作局面,基本建立了“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。認(rèn)證類別包括飼料產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、食品質(zhì)量認(rèn)證、HACCP管理體系認(rèn)證、綠色市場認(rèn)證等。目前,中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)203萬公頃,已進(jìn)入世界前10位;與國際接軌的GAP認(rèn)證已在18個(gè)試點(diǎn)省286家出口企業(yè)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地開展認(rèn)證試點(diǎn)工作;2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了HACCP認(rèn)證;28600個(gè)初級農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;飼料產(chǎn)品認(rèn)證、酒類產(chǎn)品質(zhì)量等級認(rèn)證、綠色市場認(rèn)證等工作不斷取得進(jìn)展。國家不斷加強(qiáng)對認(rèn)證產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管,提高認(rèn)證工作的權(quán)威性、有效性。
(四)食品安全檢驗(yàn)檢測體系框架基本形成
在國內(nèi)食品監(jiān)管方面,建立了一批具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),初步形成了“國家級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為龍頭,省級和部門食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為主體,市、縣級食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的食品安全檢驗(yàn)檢測體系。檢測能力和水平不斷提高,能夠滿足對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)加工、儲藏、流通、消費(fèi)全過程實(shí)施質(zhì)量安全檢測的需要,基本能夠滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)對食品安全參數(shù)的檢測要求。中國對食品實(shí)驗(yàn)室實(shí)行了與國際通行做法一致的認(rèn)可管理,加強(qiáng)國際互認(rèn)、信息共享、科技攻關(guān),保證了檢測結(jié)果的科學(xué)、公正。中國認(rèn)定了一批食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì),共有3913家食品類檢測實(shí)驗(yàn)室通過了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證),其中食品類國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心48家,重點(diǎn)食品類實(shí)驗(yàn)室35家,這些實(shí)驗(yàn)室的檢測能力和檢測水平達(dá)到了國際較先進(jìn)水平。在進(jìn)出口食品監(jiān)管方面,形成了以35家“國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”為龍頭的進(jìn)出口食品安全技術(shù)支持體系,全國共有進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室163個(gè),擁有各類大型精密儀器10000多臺(套)。全國各進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室直接從事進(jìn)出口食品實(shí)驗(yàn)室檢測的專業(yè)技術(shù)人員有1189人,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)配置合理。各實(shí)驗(yàn)室可檢測各類食品中的農(nóng)獸藥殘留、添加劑、重金屬含量等786個(gè)安全衛(wèi)生項(xiàng)目以及各種食源性致病菌。截至2006年,已經(jīng)建設(shè)國家級(部級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心323個(gè)、省地縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)1780個(gè),初步形成了部、省、縣相互配套、互為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。
五、食品安全的國際交流與合作
中國政府重視發(fā)展同其他國家、地區(qū)和有關(guān)國際組織在食品安全領(lǐng)域的友好合作關(guān)系,注重借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和檢測技術(shù),促進(jìn)本國食品質(zhì)量總體水平的提高。
(一)加強(qiáng)食品安全技術(shù)交流與合作
中國積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持技術(shù)專家參與各類食品安全技術(shù)培訓(xùn)、研討、交流和水平比對等活動,并歡迎國外技術(shù)專家來訪、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。除積極參與世界衛(wèi)生組織的相關(guān)活動外,自2001年以來,先后同美國、歐盟、意大利、加拿大、德國、英國、瑞士、丹麥、澳大利亞、新西蘭和泰國等國家開展了一系列食品安全和實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定(SPS)領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)與交流項(xiàng)目。2006年8月,為14個(gè)南太平洋國家的專家代表舉行了食品安全培訓(xùn)。為了及時(shí)了解國外食品相關(guān)法規(guī)要求,保障出口食品安全,組織編譯了美國、歐盟、俄羅斯、韓國等國家和地區(qū)的食品安全衛(wèi)生法規(guī)和要求,并先后邀請美國、歐盟、日本的專家來華舉行HACCP指南及應(yīng)用、貝類衛(wèi)生控制計(jì)劃、殘留監(jiān)控、肯定列表制度等專題培訓(xùn)。進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室還多次參與英國食品分析能力測試(FAPAS)等國際比對實(shí)驗(yàn),定期參加亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC)、澳大利亞國家測試認(rèn)可委員會(NATA)等知名認(rèn)可機(jī)構(gòu)組織的國際間能力驗(yàn)證活動。國家級和十幾個(gè)省級疾病預(yù)防控制中心參加并通過了世界衛(wèi)生組織的食品安全檢測能力考核。截至2006年11月,共有22家檢測機(jī)構(gòu)獲得韓國“國外公認(rèn)檢測機(jī)關(guān)”的認(rèn)可,經(jīng)過上述22家檢測機(jī)關(guān)檢測的輸韓食品,入境時(shí)韓國予以免檢。日本承認(rèn)中國國家質(zhì)檢總局垂直管理的35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局所屬實(shí)驗(yàn)室的檢測結(jié)果。其中許多實(shí)驗(yàn)室是開放性實(shí)驗(yàn)室,多次接待了美國、加拿大、英國、法國、意大利、德國、瑞士、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)的專家團(tuán)組訪問和考察。
(二)積極參與國際食品安全活動
中國政府一貫倡導(dǎo)并積極參加各類國際食品安全組織活動,包括派團(tuán)參加各類國際食品法典委員會(CAC)、國際植物保護(hù)公約(IPPC)會議以及其他相關(guān)國際性會議,并在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會議上正式倡導(dǎo)開展區(qū)域性食品安全合作,得到了澳大利亞、新西蘭和東南亞等國家的積極呼應(yīng),成立了APEC食品安全合作論壇,由中國和澳大利亞共同主持。中國積極參與食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)技術(shù)管理局和合格評定委員會成員。2007年5月,中國正式加入世界動物衛(wèi)生組織(OIE)。2007年10月20日至21日,中國政府將在廣西南寧同東南亞國家召開“中國—東盟質(zhì)檢部長會議”,會議的主題為“強(qiáng)化食品安全管理與合作保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”,目的是研究建立中國與東盟食品安全合作機(jī)制,增進(jìn)中國與東盟和各成員國食品安全主管部門間的交流與合作,確保相互進(jìn)出口食品的質(zhì)量、安全和衛(wèi)生。
(三)注重發(fā)展國際食品安全合作
截至目前,中國國家質(zhì)檢總局同日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、新加坡、挪威、俄羅斯、香港等國家和地區(qū)定期、不定期地舉行研討會或?qū)<一ピL。中國國家質(zhì)檢總局同美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國、新加坡、泰國、蒙古國、越南、菲律賓、丹麥、法國、荷蘭、愛爾蘭、匈牙利、波蘭、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、烏拉圭、澳大利亞、新西蘭、南非、香港、澳門等30個(gè)國家和地區(qū)簽署了33個(gè)涉及食品安全領(lǐng)域的合作協(xié)議或備忘錄,簽署了48個(gè)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生議定書,從而確立了中國與有關(guān)進(jìn)出口食品貿(mào)易伙伴國家或地區(qū)的長效合作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,中國國家質(zhì)檢總局與許多國家和地區(qū)在食品安全合作機(jī)制下建立了年會制度。其中,規(guī)格為正部級的第二次中歐食品和消費(fèi)品安全合作會議將于2007年9月12日在北京召開;規(guī)格為副部級的第三次中美食品安全會議將于2007年9月11日至12日在美國召開。
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2、構(gòu)架新型組織機(jī)構(gòu)
3、增加人員配置
(1) 信息管理員:市場部設(shè)專職信息管理員3名,分管不同區(qū)域,不再兼任其它工作。
(2) 市場開發(fā)助理:浙江省六個(gè)辦事處共設(shè)市場開發(fā)助理兩名,其它各辦事處所轄區(qū)域均設(shè)市場開發(fā)助理一名。
4、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對各區(qū)域的市場部信息管理員和市場開發(fā)助理的招聘和培訓(xùn),使xx年新的管理制度實(shí)施過程中市場部在人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用市場開發(fā)助理,切勿濫竽充數(shù)。
5、加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面對信息網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)作出實(shí)施細(xì)則規(guī)定,從制度上對此項(xiàng)工作作出保證。建立市場信息管理員定期巡回分管區(qū)域指導(dǎo)信息管理工作的考核制度,并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題,有針對性地加以分析和研究,以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全信息管理的工作。
6、動態(tài)管理市場網(wǎng)絡(luò)
市場開發(fā)助理與信息管理員根據(jù)信息員提供的信息數(shù)量(以個(gè)為單位)、項(xiàng)目規(guī)模、信息達(dá)成率、發(fā)展下級信息員數(shù)量四項(xiàng)指標(biāo)對信息網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行定期的動態(tài)評估。在分析信息員/單位的分類的基礎(chǔ)上,信息管理員和市場開發(fā)助理應(yīng)結(jié)合信息員的背景資料進(jìn)行細(xì)致地分析,確定其通過幫助后業(yè)績增長的可能性。進(jìn)一步加強(qiáng)信息的管理,在信息的完整性、及時(shí)性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。
7、加強(qiáng)市場調(diào)研,以各區(qū)域信息成員/單位提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,將以專人對各區(qū)域鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢,進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料,為公司在各區(qū)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置各趨合理和公司在開拓新的市場方面作好參謀。
二、 品牌推廣
為進(jìn)一步打響“**公司”品牌,擴(kuò)大**公司的市場占有率,xx年乘公司上市的東風(fēng),初步考慮四川省省會成都、陜西省省會西安、新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊、遼寧省會沈陽、吉林省的長春、廣東省會廣州、廣西壯族自治區(qū)首府南寧以及上海市舉辦品牌推廣會和研討會,以宣傳和擴(kuò)大**公司的品牌,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造更大市場空間,從而為實(shí)現(xiàn)合同翻番奠定堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)。
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三、例行監(jiān)測
1、監(jiān)測對象:蔬菜。
2、監(jiān)測地點(diǎn):全區(qū)按設(shè)立6個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地、1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場、3個(gè)超市。
3、監(jiān)測品種:番茄、辣椒、茄子、黃瓜、甘藍(lán)、白菜、小白菜、青菜、芹菜、花椰菜、菜豆、豇豆、菜心和空心菜等蔬菜。可根據(jù)季節(jié)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測蔬菜品種。監(jiān)測品種兼顧綠葉菜類、白菜類、豆類和茄果類蔬菜。
4、抽樣數(shù)量:自檢例行監(jiān)測共1500個(gè)樣。
5、抽樣時(shí)間:20xx年1月-20xx年12月。詳見抽樣計(jì)劃表。
6、抽樣方法:
檢測前,嚴(yán)格按照抽樣操作規(guī)程進(jìn)行抽樣。抽樣人員應(yīng)事先準(zhǔn)備好抽樣單、抽樣袋、標(biāo)簽等抽樣用具,并保證這些用具整潔、干燥,不會對樣品造成污染。抽樣過程不應(yīng)受雨水、灰塵等污染。
大棚蔬菜以每個(gè)大棚為一個(gè)抽樣單元;露地菜每10畝為一個(gè)抽樣單元,不足10畝的以每種植戶的同一品種的蔬菜為一個(gè)抽樣單元。在抽樣單元內(nèi)按對角線法、梅花點(diǎn)法、蛇形法等方法隨機(jī)采集樣品,每個(gè)抽樣單元內(nèi)抽樣點(diǎn)不少于5個(gè),每個(gè)抽樣點(diǎn)1m2左右,隨機(jī)抽取該范圍內(nèi)的蔬菜作為檢測樣品,每個(gè)樣品抽取量不少于1.5kg,白菜、冬瓜、西瓜等大果形瓜菜不少于2個(gè)。
抽樣人要與聯(lián)絡(luò)員共同確認(rèn)樣品的真實(shí)性和代表性,抽樣完成后,要認(rèn)真填寫抽樣單,由抽樣人員和經(jīng)手人共同簽字確認(rèn)。抽樣人員要及時(shí)將樣品送回檢測室,在運(yùn)輸過程中要避免樣品受到污染和變質(zhì)。
7、檢測項(xiàng)目和判定依據(jù): 用農(nóng)藥快速檢測法,檢測有機(jī)磷和氨基甲酸酯農(nóng)藥殘留情況,判定標(biāo)準(zhǔn):NY/T448-20xx.抑制率≥70%時(shí)農(nóng)藥殘留超標(biāo)。此時(shí)樣本要有2次以上重復(fù)檢測,檢測結(jié)果陽性應(yīng)在 80%以上。
四、監(jiān)督抽查:
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二、總體目標(biāo)與任務(wù)
20__年工作的總體目標(biāo)為:通過加強(qiáng)宣傳、推進(jìn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、加快認(rèn)證等一系列措施,使我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率不高、不穩(wěn),有時(shí)還會出現(xiàn)反彈的局面得到改變,穩(wěn)步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
20__年工作的基本任務(wù)為:
1.進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,全面推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。
2.全年完成監(jiān)測抽檢樣品15萬份以上,同時(shí)配合農(nóng)業(yè)部做好例行監(jiān)測工作。
3.認(rèn)定無公害基地50個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè);綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證有新的突破。
4.力爭使農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率較20__年提高1-2個(gè)百分點(diǎn)。
5.開展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動3次,舉辦專業(yè)培訓(xùn)10次,培訓(xùn)各類技術(shù)人員500人次,發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料10萬份。
三、主要工作與措施
為了確保全年目標(biāo)的順利完成,我們將采取有力措施,著力作好以下幾方面工作。
1.廣泛開展多種形式的宣傳活動,營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍
一是在宣傳形式上,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,結(jié)合重大節(jié)日及“3%26#8226;15”、“科技之春”、“科技下鄉(xiāng)”等多項(xiàng)活動,采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式,開展形式多樣的宣傳活動;
二是在宣傳內(nèi)容上,重點(diǎn)突出對農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識的宣傳,特別是對市場準(zhǔn)入第二階段實(shí)施方案等內(nèi)容的宣傳。
三是在宣傳對象上,重點(diǎn)做好對生產(chǎn)者的宣傳,提高他們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力;對經(jīng)營者的宣傳,增強(qiáng)他們守法經(jīng)營的意識;對消費(fèi)者的宣傳,倡導(dǎo)安全消費(fèi)理念。通過深入持久地宣傳,逐步形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好社會氛圍。
2.扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作,努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場
一是在完善蔬菜類市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范批發(fā)市場和超市的自檢行為,切實(shí)抓好入市驗(yàn)證、無證檢測、結(jié)果公示和不合格退市等各項(xiàng)制度的落實(shí)工作;
二是按照《市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》的要求,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,有效推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。
三是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范檢測行為,完善數(shù)據(jù)上報(bào)制度,逐步推行質(zhì)量安全追溯制度,努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場。
3.加快認(rèn)證步伐,強(qiáng)化證后監(jiān)管,增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力
一是充分運(yùn)用國家在“三品”認(rèn)證工作方面的優(yōu)惠政策,采取多種方式,積極申請資金,鼓勵(lì)扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會、龍頭企業(yè)等進(jìn)行申報(bào),加快基地和產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證步伐,年終力爭實(shí)現(xiàn)新增無公害基地50個(gè)、新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)的目標(biāo)。
二是建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案的管理,包括基地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況(品名、生產(chǎn)廠家、使用量、使用時(shí)期等)、生產(chǎn)管理情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況(監(jiān)測報(bào)告)、生產(chǎn)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面;
三是加強(qiáng)對“三品”的例行檢查力度,堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管同步”的方針,突出抓好認(rèn)證產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品(基地)的管理,實(shí)行年度抽查、檢查制度。
4.積極開展例行監(jiān)測工作,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)
一是全年開展12次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測活動,對生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品,每次監(jiān)測品種不少于10個(gè),監(jiān)測樣品不少于1000個(gè);
二是配合農(nóng)業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測工作;
三是配合市食品安全委員會,做好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作;
四是對每次例行檢測結(jié)果及時(shí)進(jìn)行匯總,結(jié)合市場準(zhǔn)入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù),分析結(jié)果,對存在的問題提出整改措施,為政府決策提供依據(jù)。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭使區(qū)縣檢測站建設(shè)有新的進(jìn)展
一是對區(qū)縣站建設(shè)過程中的儀器選型、檢測室建設(shè)及管理進(jìn)行指導(dǎo),使其符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的要求;
二是對區(qū)縣站的業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其盡快開展工作;
三是對檢測人員開展技術(shù)培訓(xùn),使其能盡快適應(yīng)相關(guān)工作要求。
6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力塑造一支適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊(duì)伍
一是狠抓政治思想工作,增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識。深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和十六屆五中全會精神,組織職工開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論,以增強(qiáng)大家責(zé)任感,提高工作的積極性和主動性。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、自學(xué)、集體討論相結(jié)合的方式,切實(shí)提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測隊(duì)伍。
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1、加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理。通過加強(qiáng)對基地農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶自覺按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),杜絕在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品,建立好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原始過程記錄檔案,生產(chǎn)出安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)加大督導(dǎo)檢查力度,對違法使用農(nóng)業(yè)投入品的行為依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,確保基地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的檢查。市場檢查要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)產(chǎn)品是檢查甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺5種高毒農(nóng)藥違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用問題;在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加國家禁限用及未經(jīng)登記成分問題;農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范、擅自使用未經(jīng)登記核準(zhǔn)的名稱問題。要加大對違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的打擊力度,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥“壓濾機(jī)濾布黑窩點(diǎn)”。執(zhí)法檢查要建立規(guī)范的檔案記錄,做到有查必有錄。
3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系。市里今年力爭建立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)測中心,負(fù)責(zé)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。沒有建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的縣(市、區(qū))也要盡快建立起來,今年力爭新建縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心2個(gè)以上,濾布并對本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行例行檢測。同時(shí),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測制度,市農(nóng)業(yè)局今年要依托省農(nóng)業(yè)廳對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場的蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行三次抽樣檢測,并對超標(biāo)的基地、市場進(jìn)行處罰、整改。各縣(市、區(qū))也要廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行抽檢工作。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用的指導(dǎo)。通過采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,深入普及農(nóng)業(yè)投入品的使用知識,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。要大力推廣使用安全高效的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,積極開展相應(yīng)的技術(shù)、信息服務(wù)。
篇8
工作不足:在工作中主動性不足,與領(lǐng)導(dǎo)溝通較少,遇事考慮不夠周全、不夠細(xì)致。
現(xiàn)就今年我組品質(zhì)基本情況陳述如下:
(一)、質(zhì)量
影響直通率的主要問題點(diǎn)存在幾點(diǎn):
① QX28因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)問題,導(dǎo)致免提咪叫,開關(guān)緊,不良率在30%(經(jīng)過改善,開關(guān)緊的問題,目前得到改善,咪頭先前在插件過錫爐,改為后焊,雖然較之從前有所改善,但是沒有從根本上徹底改善此問題)
④學(xué)生工較之往年有明顯的上升,學(xué)生工在幾個(gè)月的培訓(xùn)過程中,表現(xiàn)的剛剛?cè)胧郑瑢?shí)習(xí)時(shí)間就到了。這給管理工作帶來很大的難度,并且品質(zhì)反復(fù)無常,也是導(dǎo)致直通率低下的一個(gè)因素。人員問題在公司上層領(lǐng)導(dǎo)的支持下目前基本已經(jīng)解決。
⑤部分手柄內(nèi)部工藝較為復(fù)雜(例如中華電信F005/006),因沒有安排PQC正常檢驗(yàn),巡檢又未能及時(shí)督導(dǎo),造成話機(jī)手柄的內(nèi)部工藝出現(xiàn)了眾多問題。針對此問題,已經(jīng)知會IE在排拉同時(shí),手柄合殼排至于半成品PQC工位后,巡檢不定時(shí)的抽查手柄的內(nèi)部工藝,解決此問題。
⑥因?yàn)閱T工問題,生產(chǎn)無法飽和業(yè)務(wù)的出貨量,公司選擇外發(fā)加工,插件外發(fā)加工的不良率在30%(插錯(cuò)、插反、連錫、假焊等現(xiàn)象),這也是產(chǎn)線直通率低下的一個(gè)重要因素。
⑤QX28及WD6001生產(chǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)絲印掉(印刷后,絲印油不干導(dǎo)致),前期IQC來料未控制到位,導(dǎo)致流入產(chǎn)線,降低了產(chǎn)線的直通率,而且導(dǎo)致產(chǎn)線停線。
2、
清機(jī)時(shí)物料用錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。管理本身存在很大的問題,賦有不可推脫的責(zé)任,針對此問題,經(jīng)過對流程上的修改與補(bǔ)充(清機(jī)的物料需經(jīng)過產(chǎn)線直接管理確認(rèn)、巡檢確認(rèn)、QA確認(rèn)后方可使用),來徹底控制此問題,將在下半年重點(diǎn)跟進(jìn)此問題。
3、在樣機(jī)制作上,今年出現(xiàn)用錯(cuò)物料現(xiàn)象,針對此問題,修改流程,所有樣機(jī)上線前的散料,必須用物料員在散料上備注物料編碼,產(chǎn)前巡檢核對,以避免此問題。
(二)、品質(zhì)組內(nèi)部問題。
這半年來,各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績,但局部還存在著不足點(diǎn),工藝的穩(wěn)定性還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),表現(xiàn)在:
1、工作發(fā)展不夠平衡,PQC對生產(chǎn)監(jiān)督方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)。
2、PQC隊(duì)伍自身素質(zhì)與能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng),后焊有大部分PQC是進(jìn)廠的新員工(流動比較頻繁),在檢機(jī)方法檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、控制壞機(jī)經(jīng)驗(yàn)、技巧與生產(chǎn)線上員工或管理的溝通方面的能力也很薄弱。
3、PQC巡檢在發(fā)現(xiàn)問題與問題的解決甚至預(yù)防問題的過程中,因工作經(jīng)驗(yàn)不足及出發(fā)點(diǎn)的差異,造成協(xié)調(diào)的困難,
在今后的工作中,我將率領(lǐng)本組成員加強(qiáng)對PQC巡檢檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與溝通技巧的培訓(xùn),使其能達(dá)到共同控制好質(zhì)量的目的;其次提高巡檢的綜合素質(zhì)。PQC組內(nèi)部制定考核制度,利用PQC壞機(jī)質(zhì)量跟蹤表對PQC工作進(jìn)行考核,做到每周兩次早會打出各階級生產(chǎn)線上出現(xiàn)的問題點(diǎn),對各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不良工藝特征,及時(shí)指正,安排跟蹤控制,保證生產(chǎn)線工藝持續(xù)性的改善;對工作表現(xiàn)突出者與能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線上的新問題者,予以早會表揚(yáng),并給工作表現(xiàn)突出者實(shí)行日評優(yōu)秀員工的獎勵(lì),根據(jù)個(gè)人行為的改變達(dá)到逐步影響到PQC工作風(fēng)貌的改變。
(三)、現(xiàn)場管理(8S)
今年車間的現(xiàn)場規(guī)劃及管理,雖在去年的基礎(chǔ)上形成了一個(gè)鮮明的對比,從表面上看,我們是取得了一些成績,在去年的基礎(chǔ)上前進(jìn)了一個(gè)臺階,但是深入性的問題根本沒有做到位,生產(chǎn)線的基礎(chǔ)管理對8S工作認(rèn)識不夠(臨時(shí)工與學(xué)生工比例較大),這體現(xiàn)了基層管理的主動性還不夠,憂患意識欠缺。
2011年將現(xiàn)場管理做為一個(gè)重要項(xiàng)目去抓,制定出合理的獎懲制度,對生產(chǎn)部的基層管理培訓(xùn)8S,讓所有基層管理及員工真正認(rèn)識“8S”,在生產(chǎn)過程中所起到的重要作用,理解“8S”是提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本及在生產(chǎn)過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常的關(guān)鍵。同時(shí)讓基層管理由被動轉(zhuǎn)化為主動。
(四)、RoHS方面
RoHS作為一個(gè)在公司發(fā)展的必要性項(xiàng)目,它的各項(xiàng)制度及控制手段還不是很完善。但是目前來說,經(jīng)過一系列的培訓(xùn),RoHS的理念已經(jīng)深入人心,各項(xiàng)工作正在有條不紊的展開,針對生產(chǎn)線無鉛焊接的具體要求,我們也已經(jīng)制定出《無鉛轉(zhuǎn)拉的推行程序》、《關(guān)于無鉛焊接的烙鐵溫度/時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)》和《無鉛波峰焊接注意事項(xiàng)》等
制造部也出臺了一系列相關(guān)的文件,積極配合各相關(guān)部門,確保車間、倉庫、生產(chǎn)線專料專用,使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品真正符合RoHS標(biāo)準(zhǔn),滿足客戶要求。
各車間倉庫已規(guī)范整頓規(guī)劃出專門的RoHS物料區(qū)域,與其他物料區(qū)分?jǐn)[放,并做好明確的標(biāo)識,車間領(lǐng)料時(shí),也必須在領(lǐng)料單上注明標(biāo)識,對于生產(chǎn)線退換壞料時(shí)也要求分開退換,并且標(biāo)識好。車間所用的輔料(如錫條、錫線等)也是有“RoHS”標(biāo)識的,并且生產(chǎn)RoHS產(chǎn)品時(shí)所用的物料盒、物料箱都必須有“RoHS”標(biāo)識,以防止二次污染,各車間必須做到專料專用、不挪用、不混用。
(五)、靜電設(shè)備方面
根據(jù)各車間生產(chǎn)的產(chǎn)品類型,針對生產(chǎn)車間線別合理化發(fā)放靜電物品,控制了生產(chǎn)亂領(lǐng)用、亂發(fā)放的混亂情況。
(六)、我們從今年五月份下旬接手中電,到目前已經(jīng)有半年了,F(xiàn)A第六月份的QA合格率為79%,連續(xù)三個(gè)月上升到86%,雖然較之我們接手前的幾個(gè)月的69%高了十個(gè)點(diǎn),我們還需要繼續(xù)努力,不良品仍存在較多的人為因素,2011年將重點(diǎn)改善人員操作,使QA合格率達(dá)到94%的目標(biāo)值,甚至做的更好。因材料因素而引起的問題和返工,均已與客戶溝通,并也收取了適當(dāng)?shù)姆倒べM(fèi)用。在現(xiàn)場管理方面及勞動紀(jì)律方面,人員合理利用,加強(qiáng)管理跟進(jìn)力度,每天帶領(lǐng)管理巡查產(chǎn)線,針對問題立刻改善。并不定時(shí)對員工強(qiáng)化培訓(xùn),通過一個(gè)月的指導(dǎo)與培訓(xùn),在現(xiàn)場及勞動紀(jì)律方面,已經(jīng)有了明顯的提升。我們會再接再勵(lì),一如既往的努力去糾正問題點(diǎn),規(guī)劃車間管理,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
SMT爐后直通率98.1%,測試直通率99%,QA檢驗(yàn)合格率99.5%,基本達(dá)標(biāo),明年,我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,品質(zhì)目標(biāo)上升一個(gè)點(diǎn)。
(七)對內(nèi)部的意見及要求。
生產(chǎn)線:要求車間對生產(chǎn)線的員工平均半月培訓(xùn)一次,整體提高員工的綜合素質(zhì)。
IE部:作業(yè)指導(dǎo)書與員工實(shí)際操作不符合,經(jīng)常發(fā)行的作業(yè)指導(dǎo)書與員工所對照的工序不符合,這樣作業(yè)指導(dǎo)書已失去了意義。針對問題點(diǎn),對IE部提出合理性的建議,要求必須在盡短時(shí)間內(nèi)改善(各車間巡檢負(fù)責(zé)監(jiān)督)。
(八)對其他部門的意見及要求。
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二、材料處理
采到的花草應(yīng)立即處理,,放在陰涼處(如將花分類放在袋中),保持新鮮狀態(tài)。以備冬天粘貼組合。具體按用途分兩種方法處理:
l、用來制作賀卡、賀鏡的花:需要準(zhǔn)備好吸水紙(無皺衛(wèi)皿生紙)、瓦楞紙(包裝硬紙盒)、大鐵夾、鑷子等。先在瓦楞紙上鋪2-3層吸水紙,再放一層,這樣放3層花后,上蓋瓦楞紙,四周用鐵夾夾緊(或用重物壓緊),放在爐子旁或暖氣上烘上(切記不可放在太陽下曬)12小時(shí)即可。如有條件,用烘干箱或微波爐干燥最好。
2、用來做花枝的花草:如干口紅、麥稈、干枝梅、霞草、地榆、蘆葦、狗尾草等,需掉葉子,倒掛在陰涼通風(fēng)處,使其自然干燥;或?qū)⒉蓙淼幕ㄖβ袢敫稍锓劢恚?jīng)11- 20天后拿出,用毛筆刷掉花瓣上的干燥粉。
三、制作工藝
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二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)核準(zhǔn)更新貧困人口基礎(chǔ)信息。開展新發(fā)生貧困人口識別、脫貧戶返貧、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然增加和自然減少;全面核準(zhǔn)更新建檔立卡貧困人口基礎(chǔ)信息,如戶籍、健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息。
(二)核準(zhǔn)完善貧困村組基礎(chǔ)信息。對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中所有村和組的基礎(chǔ)信息開展“回頭看”,逐項(xiàng)進(jìn)行采集更新,核準(zhǔn)錄入數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(三)核準(zhǔn)脫貧戶人均純收入。無論哪一年標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困戶,都要按照省委、省政府《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行核準(zhǔn),要穩(wěn)定超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)(2014年2800元,2015年2855元,2016年3500元,2017年3700元,2018年3500元,2019年為3800元)。
(四)核準(zhǔn)脫貧戶“兩不愁三保障”。按照省委、省政府《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行核準(zhǔn),確保貧困人口退出指標(biāo)達(dá)標(biāo),能夠穩(wěn)定脫貧。
(五)核準(zhǔn)采錄幫扶措施數(shù)據(jù)信息。全面采集、錄入、核準(zhǔn)建檔立卡貧困戶(含脫貧戶)的年度幫扶措施,厘清貧困戶、貧困村從識別到退出全過程的脫貧攻堅(jiān)路徑,說清楚怎么脫的貧,采取了哪些措施,解決了哪些問題。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),確保數(shù)據(jù)對標(biāo)。通過現(xiàn)場演示、實(shí)際操作、存疑解答、互動溝通“四位一體”方式,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級數(shù)據(jù)采錄入員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)采錄人員的政策業(yè)務(wù)能力和實(shí)際操作水平,確保全面吃透掌握建檔立卡數(shù)據(jù)評估規(guī)則以及采錄、調(diào)整、比對等相關(guān)要求和操作流程。
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二、整治重點(diǎn)
以食用油生產(chǎn)加工及以食用油為原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊及無證無照食用油生產(chǎn)加工窩點(diǎn)、食用油批發(fā)零售店、餐飲服務(wù)單位、大型超市、食雜店、孕嬰店等為重點(diǎn)整治對象。
三、工作措施
(一)食用油市場監(jiān)管
1、各鎮(zhèn)所重點(diǎn)對本轄區(qū)內(nèi)的食用油摸底檢查,要結(jié)合縣局轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于加強(qiáng)食用油監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見的通知》要求,開展拉網(wǎng)式排查,詳細(xì)做好檢查記錄,摸清轄區(qū)內(nèi)從事食用油生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)單位使用戶數(shù)。
2、重點(diǎn)檢查食用油加工環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)食用油加工許可制度,將單純的食用油(土榨油)來料加工點(diǎn)納入日常監(jiān)管,并規(guī)范提升,逐步減少數(shù)量。督促食用油加工單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度。要求食用油小作坊在8月1日后,提供的包裝物需符合食品安全的要求,并且要在包裝物上粘貼簡易標(biāo)識,其內(nèi)容最少需包括:備案編號、作坊名稱、地址、產(chǎn)品名稱、原料名稱、配料成分、加工日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。只能在加工現(xiàn)場零售,不得從事批發(fā)業(yè)務(wù),不得向食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)銷售散裝食用油。
3、重點(diǎn)檢查食用油流通環(huán)節(jié)。全面落實(shí)食用油經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)銷貨臺賬制度。要求經(jīng)銷商不得將大包裝拆零進(jìn)行散裝食用油銷售,不得銷售無包裝、循環(huán)包裝、無QS標(biāo)志,無標(biāo)簽標(biāo)識、超保質(zhì)期等的食用油,并對8月1日前尚未銷售完的散裝食用油,到所在鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所報(bào)備,限期盡快銷售完畢。
4、加強(qiáng)對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用食用油的監(jiān)管。嚴(yán)格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油使用的日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢,全面落實(shí)餐飲服務(wù)單位食用油進(jìn)貨查驗(yàn)制度,要求餐飲單位使用預(yù)包裝食用油及定點(diǎn)采購食用油;督促餐飲服務(wù)單位對餐廚廢棄物建立處置臺賬。
(二)乳制品市場監(jiān)管
1、完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度。要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在購入乳制品時(shí),應(yīng)核實(shí)銷售乳制品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票等方面的信息,不得購入假冒偽劣產(chǎn)品,確保購入產(chǎn)品來源正規(guī)、渠道可靠。
2、強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管。要求嬰幼兒乳粉經(jīng)營單位必須建立進(jìn)銷貨臺賬,并詳細(xì)記錄;加大對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,以嬰幼兒配方乳粉批發(fā)商、孕嬰店、大中型超市為重點(diǎn)對象;對小超市、食雜店、零售店等進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
四、工作要求
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(二)基本原則。
安全第一,從嚴(yán)監(jiān)管。以保障人民群眾飲食用藥安全為根本目的,堅(jiān)持在絕對安全的前提下抓監(jiān)管促發(fā)展,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢。強(qiáng)化基礎(chǔ),提升能力。加強(qiáng)區(qū)(市)、鎮(zhèn)(辦)食品藥品安全工作,健全技術(shù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管中心下移,筑牢安全網(wǎng)底。統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)。強(qiáng)化各級政府責(zé)任,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍、信息、監(jiān)測、檢驗(yàn)、科技、宣教等資源共享,提升整體效能。 政府引導(dǎo)、社會共治。發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用,調(diào)動行業(yè)企業(yè)、新聞媒體、社會公眾等各方面積極性,共同參與食品藥品安全工作。
(三)目標(biāo)任務(wù)。2016年底前,基本建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制,違法犯罪行為得到根本遏制,突出問題得到有效解決,安全形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),成為全國食品藥品消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一。2015年底前,全市批發(fā)市場、大中型商場超市全面實(shí)現(xiàn)食品(農(nóng)產(chǎn)品)可追溯管理;全市中型以上餐館、學(xué)校食堂、中央廚房、集體配送餐單位“廚房亮化”達(dá)到100%;全市在產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)100%完成新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)認(rèn)證,藥品經(jīng)營企業(yè)100%完成新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證。20__年,新建、改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市自檢實(shí)驗(yàn)室100%配備到位;完成1500家以上餐飲單位的“廚房亮化”工作;全市在產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)50%完成新版GMP認(rèn)證,藥品經(jīng)營企業(yè)50%完成新版GSP認(rèn)證。
二、構(gòu)建最嚴(yán)厲的處罰機(jī)制,始終保持高壓震懾態(tài)勢
(四)嚴(yán)懲違法犯罪行為。把查處違法犯罪案件作為當(dāng)前食品藥品安全工作的首要任務(wù),圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,從嚴(yán)從快打擊食品藥品違法犯罪。根據(jù)安全形勢,逐年確定執(zhí)法辦案目標(biāo)并納入全市食品藥品安全工作考核。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市公安局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(五)組建“食藥警察”隊(duì)伍。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)辦案力量,各區(qū)(市)組建食品藥品安全犯罪專門偵辦機(jī)構(gòu),并探索完善多部門協(xié)作、多警種合成的聯(lián)動工作機(jī)制,堅(jiān)決追究犯罪分子的刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:市編委辦,市公安局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(六)完善重獎舉報(bào)機(jī)制。完善投訴舉報(bào)獎勵(lì)辦法,提高舉報(bào)獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按照入庫罰沒款10%-20%的比例兌現(xiàn)獎勵(lì),充分調(diào)動協(xié)管員和基層群眾參與共治監(jiān)督的積極性。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市財(cái)政局
完成時(shí)限:20__年6月底
(七)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測作用。各級財(cái)政安排資金,安排定性定量檢測不少于6.5萬批次,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。對抽檢結(jié)果實(shí)行批批曝光制度,讓違法行為無所遁形。定期對抽檢結(jié)果進(jìn)行分析評判,科學(xué)確定城市食品藥品安全指標(biāo)指數(shù),提升抽檢工作的風(fēng)險(xiǎn)評估和消費(fèi)預(yù)警意義。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市財(cái)政局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(八)健全行刑銜接機(jī)制。制定《關(guān)于建立和完善涉嫌食品藥品安全犯罪案件移送工作機(jī)制的意見》,落實(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議、案件信息備案查詢、信息通報(bào)等工作制度,整合食品藥品安全執(zhí)法監(jiān)督資源,確保刑事責(zé)任追究到位。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市公安局,市檢察院
完成時(shí)限:20__年6月底
(九)兌現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任。全面推行企業(yè)承諾制。深入推進(jìn)食品藥品安全“黑名單”制度。將企業(yè)信用與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招標(biāo)采購、金融信貸等政策緊密掛鉤,切實(shí)提高誠信保障的剛性和約束力。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市金融工作辦,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年6月底
(十)落實(shí)行業(yè)退出機(jī)制。對有關(guān)食品藥品違法犯罪責(zé)任人面向社會公開,依法實(shí)行行業(yè)禁入。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
三、構(gòu)建最嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全鏈條無縫隙監(jiān)管
(十一)建設(shè)自檢實(shí)驗(yàn)室。制定自檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,新建、改擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市要配套建設(shè)自檢實(shí)驗(yàn)室,通過以獎代補(bǔ)等方式,對通過實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收的市場主辦者給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎勵(lì)。
責(zé)任單位:市商務(wù)局,市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(十二)嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗(yàn)。市場主辦者要對所有進(jìn)入市場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行每車必查,每品種必檢,同一車次同一品種多批次檢測,對季節(jié)性、高危品種菜品加大樣品篩選密度。市場主辦者與入市業(yè)戶應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議方式,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,凡在商場
超市抽檢一次不合格的,其供應(yīng)商三年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,終生禁入。凡在批發(fā)市場抽檢一次不合格的,其供應(yīng)商一年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,終生禁入。責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十三)探索推行市場質(zhì)量保證金制度。探索通過行業(yè)自律組織,在自愿基礎(chǔ)上交納市場質(zhì)量保證金。實(shí)行依申請“先行退付”和“假一賠十”制度,對市場主辦者未履行快檢義務(wù)、允許未檢測或檢測不合格農(nóng)產(chǎn)品入市經(jīng)營等行為,依照相關(guān)協(xié)議,扣減相應(yīng)保證金。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十四)強(qiáng)化早夜市監(jiān)督管理。各區(qū)(市)對本轄區(qū)早夜市進(jìn)行全面的清理整頓,嚴(yán)格限定經(jīng)營區(qū)域和時(shí)間,堅(jiān)決取締非法早夜市。市場主辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),加強(qiáng)入市業(yè)戶管理,嚴(yán)禁未備案業(yè)戶入市交易。嚴(yán)格限定生產(chǎn)經(jīng)營品種,禁止現(xiàn)場制售食品、豬牛羊肉等生鮮肉制品、活禽入市經(jīng)營等風(fēng)險(xiǎn)高危行為。落實(shí)每日快檢制度,凡快檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,立即停止銷售,監(jiān)督銷毀。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局,市城管執(zhí)法局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十五)建立食品安全追溯平臺。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,入市交易食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的產(chǎn)地準(zhǔn)出證明,落實(shí)“協(xié)議準(zhǔn)入”“場廠掛鉤”“場地掛鉤”等追溯管理制度。積極推動食品生產(chǎn)企業(yè)從規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和能夠保障食品信息可追溯的企業(yè)或市場采購食品原料。探索建立電子追溯平臺,逐步實(shí)現(xiàn)食品“從田間到餐桌”的全程來源可溯、流向可追、問題可查。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市農(nóng)委,市商務(wù)局,__出入境檢驗(yàn)檢疫局,市財(cái)政局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十六)加強(qiáng)食品重點(diǎn)品種監(jiān)管。從嚴(yán)規(guī)范銷售散裝食用油、醬油和醋等重點(diǎn)食品品種。加強(qiáng)肉制品、乳制品監(jiān)管。積極推行嬰幼兒配方乳粉、臨界保質(zhì)期食品、轉(zhuǎn)基因食品等專柜銷售,督促餐飲單位對使用轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行公示。實(shí)施食品添加劑“五專兩公開”(專店購買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計(jì)量、專人負(fù)責(zé),公開承諾餐飲服務(wù)食品安全、公開本單位使用的食品添加劑品種名單)管理,確保添加劑使用安全。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十七)推進(jìn)餐飲單位“廚房亮化”。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、大堂顯示屏、玻璃幕墻等方式,深入推進(jìn)餐飲單位“廚房亮化”工程,維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各區(qū)、市要采取以獎代補(bǔ)的方式,對“廚房亮化”企業(yè)給予適當(dāng)獎勵(lì),聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用由各區(qū)(市)財(cái)政承擔(dān)。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十八)加強(qiáng)“三小”(小作坊、小市場、小餐飲)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)組織建立本轄區(qū)“三小”登記臺賬和業(yè)戶檔案,對“三小”實(shí)行規(guī)范化管理。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(十九)加快推進(jìn)藥品GMP、GSP實(shí)施。推動全市在產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)完成新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證,清理整頓一批不達(dá)標(biāo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十)健全藥品醫(yī)療器械可追溯。落實(shí)基本藥物和特殊藥品、含麻黃堿復(fù)方制劑實(shí)施全程電子監(jiān)管的各項(xiàng)措施,提高電子監(jiān)管實(shí)效,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本藥物和高風(fēng)險(xiǎn)藥品醫(yī)療器械的全品種全程可追溯。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府,市財(cái)政局
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十一)實(shí)施重大活動保障工程。做好節(jié)慶、世園會、啤酒節(jié)、海洋節(jié)和各級黨代會、兩會等重大活動保障工作,健全城市運(yùn)行保障機(jī)制,堅(jiān)決防控食品藥品安全事件。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十二)深入推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)全國食品藥品安全示范城市。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十三)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。健全食品藥品安全新聞制度和新聞發(fā)言人制度,大力宣傳食品藥品安全工作情況及優(yōu)質(zhì)企業(yè),增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十四)提高科普宣傳效能。加大“六進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)宣傳力度,提高人民群眾的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十五)大力支持輿論監(jiān)督。建立健全輿情監(jiān)控處置制度,對媒體曝光問題,要在24小時(shí)內(nèi)組織核查,正面回應(yīng)群眾關(guān)切,大力推進(jìn)社會共治。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
四、構(gòu)建最嚴(yán)肅的問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任追究
(二十六)強(qiáng)化隱患排查治理。健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“三級政府、四級組織”的層級覆蓋。建立風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、治理臺賬,實(shí)行網(wǎng)格安全“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生重大食品藥品安全事故而未提前排查到位的,追究網(wǎng)格責(zé)任人的直接責(zé)任。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十七)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)會商制度。成立專家咨詢委員會,堅(jiān)持每季度召開一次風(fēng)險(xiǎn)會商會議,及時(shí)研判可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期風(fēng)險(xiǎn)管理警示,提高風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力。
責(zé)任單位:各區(qū)、市政府,市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十八)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和操作手冊。加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市和各區(qū)(市)至少分別開展一次食品藥品安全應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速反應(yīng)和處置能力。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)、市政府
完成時(shí)限:20__年12月底
(二十九)健全工作考核機(jī)制。制定全市《食品藥品安全工作目標(biāo)考核辦法》,將食品藥品安全工作情況作為評價(jià)下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局
完成時(shí)限:20__年12月底
(三十)加大監(jiān)察問責(zé)力度。制定《食品藥品安全行政責(zé)任追究辦法》,實(shí)行責(zé)任倒推機(jī)制,從隱患或事故產(chǎn)生的環(huán)節(jié)追根溯源,追究相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局,市監(jiān)察局
完成時(shí)限:20__年12月底
五、保障措施
篇13
一個(gè)成功的企業(yè)品牌,不單純只是為了短時(shí)出名而已。成功的品牌要滿足三個(gè)方面的要求:第一,要能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來效益;第二,要能夠持之以恒地堅(jiān)持下去;第三,要代表所在行業(yè)的發(fā)展趨勢。沒有效益的品牌是沒有意義的;不能堅(jiān)持持久的品牌也是沒有生命力的;不符合行業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展趨勢的品牌,逆歷史和行業(yè)潮流而動,當(dāng)然也是沒有前途的。
要用企業(yè)文化創(chuàng)立成功的企業(yè)品牌,最重要的一點(diǎn)就是要抓住“關(guān)鍵成功因素”。什么是關(guān)鍵成功因素?就是決定行業(yè)成功的幾個(gè)關(guān)鍵要素(KSF)。企業(yè)圍繞這幾個(gè)關(guān)鍵成功要素,設(shè)計(jì)自己的戰(zhàn)略和文化,就從根本上為創(chuàng)立品牌奠定了基礎(chǔ)。每個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵成功因素都是不同的,并且隨不同地域、不同民族,不同文化,不同時(shí)代而有所變化。地域,民族,時(shí)代一般無法選擇,唯有文化可以塑造和把握,是影響關(guān)鍵成功因素的最活躍系數(shù)。只要善于掌握運(yùn)用這個(gè)系數(shù),就可以最大限度發(fā)揮關(guān)鍵成功因素的價(jià)值,創(chuàng)立打造成功品牌。
用公式表達(dá)如下:品牌=文化系數(shù)×關(guān)鍵成功因素
B=c×KSF
(B-brand;c-culture;KSF-key success factors)
比如,制造業(yè)的關(guān)鍵成功因素之一是質(zhì)量。把產(chǎn)品質(zhì)量做到最好,無疑是創(chuàng)立品牌的正確途徑,但卻不是唯一的途徑。如果企業(yè)只能在質(zhì)量一條道上走到黑,對中小企業(yè)創(chuàng)立品牌無疑是困難的。千軍萬馬過獨(dú)木橋,對大多數(shù)企業(yè)都是死路一條。電影《大腕》里有段臺詞:不求最好,但求最貴。為什么不是最好而是最貴的房子,反而更好賣呢?原因就只有一個(gè)——文化。因?yàn)槭艿阶非笊菝腋∪A文化的影響,關(guān)鍵成功因素出現(xiàn)變異,使得品牌成功有了更多的道路選擇。同樣道理,文化給品牌開辟了很多新道路。比如,過去人們買雨傘都重視質(zhì)量,現(xiàn)在人們不再強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,反而突出簡易,便宜,一次性,因?yàn)槭褂糜陚愕奈幕^念變了。于是市場上出現(xiàn)大量廉價(jià)雨傘。如果把這種雨傘理念做到極致,不也是一種成功的品牌嗎?